El gobierno de Peña captura a Joaquín, “El Chapo” Guzmán; ¿Por qué Fox y Calderón no pudieron? Alberto Carbot
Director: Carlos Ramírez
Lunes 3 de Marzo de 2014
Número 131
Pese a caída de El Chapo, el poder del narco, intocable Por Carlos Ramírez
Paraisos fiscales “puro cuento” Eduardo López Betancourt
El jaloneo por El Chapo Rafael Cardona
Escriben: Adrián Rueda, Ángel Viveros, Leopoldo Mendivil, René Avilés, Roberto Vizcaíno, Claudia Luna Palencia, Pedro Echeverría V., Samuel Schmidt, David Colmenares Páramo.
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Índice
Pese a caída de El Chapo, el poder del narco, intocable Por Carlos Ramírez 3
El Chapo y el iceberg del narcotráfico Por Departamento de Análisis Político 7
Morena y el petate del muerto Por Adrián Rueda 9
Euro: sobreviviendo a la crisis Por Claudia Luna Palencia 10
Nueva Central de Trabajadores y las estrategias de control de la clase dominante Por Pedro Echeverría V. 11
Cultura digital en la UAM-X Por René Avilés
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El sur sureste existe Por David Colmenares Páramo 13
El jaloneo por El Chapo Por Rafael Cardona
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Paraisos fiscales “puro cuento” Por Eduardo López Betancourt 15
Juanita encuerada por Fox e Iglesia Por Ángel Viveros
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La captura sorprendente Por Roberto Vizcaíno
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¡Era la inteligencia, estúpidos...! Por Leopoldo Mendivil
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Declaraciones de políticos Por Samuel Schmidt
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El gobierno de Peña captura a Joaquín, “ El Chapo” Guzmán; ¿Por qué Fox y Calderón no pudieron? Por Alberto Carbot 22
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Editorial
Autodefensas y Estado de Derecho Pese a que el comisionado para la Seguridad de Michoacán, Alfredo Castillo, aseguró que no se permitirá que los grupos de autodefensa lleguen a Morelia, varios contingentes, identificados como defensas comunitarias, “avanzan” por los principales municipios de la entidad y ya se encuentran en Pátzcuaro, a casi 50 kilómetros de la capital estatal. Como se recordará, en enero pasado el gobierno federal acordó integrar a las autodefensas como parte de la estrategia de seguridad en la Tierra Caliente y los denominaron guardias rurales. No obstante, los comunitarios que se comprometieron a caminar junto a las fuerzas federales, ahora han decidido entrar por su cuenta a varios municipios y “tomarlos”, con el argumento de que ellos son los representantes de la sociedad michoacana y los más interesados en defenderla. Estos ingredientes se convierten en una peligrosa combinación, ya que personas armadas fuera de las instituciones pretenden imponer “el orden con desorden y al margen de la legalidad”. Bajo esta situación se debe aprender del caso Colombia, en el cual surgieron “autodefensas”, pero se salieron de control y ahora son guerrilla armada, que en ocasiones se le vincula al narcotráfico. De tal forma, tanto el delegado Castillo y las fuerzas federales asentadas en esa entidad, así como el gobernador Fausto Vallejo deben coordinarse y trabajar para que no se violente más el Estado de Derecho en la entidad. Sólo corresponde a la autoridad constitucional ejercer las acciones de vigilancia y no a civiles que han tomado las armas para hacer justicia por propia mano. Eso representa la antesala de la anarquía.
Tips
FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “He estado cerca de mi partido y ni he deshojado la margarita ni hoy tiro la toalla, por lo que desde la trinchera del militante seguiré trabajando por un PAN más unido en sus convicciones”: Josefina Vázquez Mota, al renunciar a la candidatura a dirigir el PAN. PLAN. Tras la captura de Joaquín El Chapo Guzmán, el gobierno federal va por sus contactos y redes de corrupción tanto de empresarios como posibles funcionarios. En varias entidades hay gran nerviosismo, en especial en Sinaloa, la tierra del capo detenido. Para empezar este plan ya cayeron los primeros cómplices ubicados en la policía municipal de Culiacán y se esperan grandes sorpresas en estos días. ES VERDAD. El PRD tuvo que asimilar otra derrota política, ya que todo le salió mal con la Ley Federal de Consulta Popular, pues el Senado aprobó en lo general, con 103 votos a favor, diez en contra y una abstención, el dictamen de esa legislación, con cambios que permitirán que sea la Suprema Corte de Justicia de la Nación la que defina qué reformas constitucionales serán consultadas. De esta forma las leyes secundarias de la Reforma Energética no podrán ser llevadas a consulta, debido a que lo referente a presupuestos o fondos no podrá someterse a nueva legislación. ES PREGUNTA: ¿Por qué están tan nerviosos funcionarios y empresarios de Sinaloa?
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Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director
José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial
Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión
Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político
Mathieu Domínguez Pérez Formación
Monserrat Méndez Reportera
Luis Rodríguez Reportero
www.noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.
Por Francisco Zarco
“Si se castiga a un artesano porque no trabaja, que se castigue al hacendado, al millonario, porque tampoco trabajan. Pero no: se castiga al pobre y no al rico.”
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Indicador Político
Pese a caída de El Chapo, el poder del narco, intocable POR CARLOS RAMÍREZ
El punto más débil del narco es el lavado de dinero y no se le combate a fondo
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l arresto de Joaquín El Chapo Guzmán estuvo precedido de una leyenda urbana que ayudó a construir la revista Forbes: un empresario, un superhombre, una superestructura y una supermente estratégica. Pero El Chapo no era así; se trata de un narco con un nivel intelectual bastante bajo, dominado por las pasiones de la carne y el alcohol, protegido por la impunidad de la corrupción policiaca y del poder político, viviendo la normalidad urbana en un edificio de departamentos; eso sí, un criminal que usó la muerte para construir un imperio criminal. Lo que queda por indagar son las razones por las que El Chapo pudo fugarse en enero de 2001 del penal de Puente Grande —“Puerta Grande”, desde entonces—, cómo fue que comenzó su año catorce de libertad viviendo normalmente en Mazatlán y moviéndose con tranquilidad a Culiacán y qué redes de poder lo protegieron para seguir operando el cártel de Sinaloa. Formado de dos líneas criminales del narco —el Cártel del Golfo de Osiel Cárdenas, preso en los Estados Unidos, y el padrino Miguel Félix Gallardo y el Cártel de Guadalajara en los setenta—, El Chapo tuvo una primera vida criminal corta: más o menos de 1980 a 1993 en que fue arrestado; pero en el penal controló una estructura criminal que duró hasta su fuga en el 2001, vía su compadre Ismael El Mayo Zambada, un narco capaz de promover una entrevista de semblanza en Proceso vía su director Julio Scherer García. El Cártel de Sinaloa se movió en toda la república, se alió y luego rompió con Los Zetas y pasó a algo que quiso ser leyenda urbana cuando la poderosa revista Forbes lo incluyó en la lista de los hombres más ricos del mundo con mil millones de dólares, sólo que la publicación nunca
La captura de El Chapo fue un éxito para las autoridades mexicanas, pero volvió a recordar que el narcotráfico es una estructura criminal, un poder financiero corruptor y una red de protección política; es decir, el narco daña más por la corrupción que por el tráfico. pudo explicar el monto ese si su lista se armaba a partir de la propiedad accionaria de empresas. En el top de los ricos, El Chapo quedó muy visible en nombre aunque se sometió a operaciones y dietas para inventarse un nuevo rostro. El Chapo ha sido un narco, nada más; usó su poder y su dinero para comprar lealtades pero sólo con el propósito de proteger sus negocios; eludió las riquezas del poder criminal, las lealtades que generó fueron de circunstancias y por miedo, pero al final sí fue traicionado por un colaborador que busca ahora cobrar la recompensa. Por lo apretado del negocio en México y los EU, se expandió a Centroamérica y a Europa pero sin demasiada influencia. Su poder criminal fue limitado, nunca pudo asentarse en el Golfo y su lucha contra Los Zetas lo debilitó en la disputa por los mercados. Eso sí, su leyenda urbana fue creciendo al amparo de los medios que lo convertían en uno de los más buscados, pero al final de cuentas El Chapo era ya un narco en declinación porque su propia visibilidad mediática operó como factor de presión sobre las autoridades. La captura de El Chapo fue un éxito para las autoridades mexicanas, pero volvió a recordar que el narcotráfico es una estructura criminal, un poder financiero corruptor y una red de pro-
tección política; es decir, el narco daña más por la corrupción que por el tráfico. A lo largo de treinta años han ido cayendo los jefes del narco, pero la estructura sigue latente. Por tanto, las autoridades deberían de enfocar con mayor dedicación la destrucción de estructuras. Causa más daño a las sociedades el lavado de narcodólares que El Chapo. A lo largo de más de trece años, El Chapo pudo eludir la persecución por la compra de lealtades sociales, políticas, policías y de gobierno. Sólo para vivir entre Mazatlán y Culiacán sin problemas necesitaba El Chapo de una cobertura de complicidades y corrupción. Mientras no se combata esa red de poder, el narco va a sobrevivir a pesar del arresto de sus jefes.
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Indicador Político
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i hubiera que comenzar por lo obvio, entonces los grupos de narcos no son estrictamente cárteles sino simple y llanamente bandas criminales o pequeñas mafias. Los cárteles son asociaciones para fijar el control de un mercado. La leyenda urbana ha querido posicionar a las bandas de narcos y a sus cabezas dirigentes como hombres especiales —que no excepcionales— que dominan una rama de la producción de drogas, operan un mercado en función del poder criminal y carecen de obstáculos para asesinar. Pero se ha visto que los capos son personas ignorantes, incultas, intuitivas, agresivas y criminales. Su liderazgo no se funda en el talento sino en capacidad de muerte. En términos generales en México existen una docena de bandas criminales en zonas territoriales específicas y que luchan entre sí por rutas de trasiego, plazas de consumo y zonas territoriales; casi todas han sido descabezadas de sus líderes pero persisten por ser unidades de producción de riqueza. A lo largo del periodo 1970-2014 ha habido intentos de hacer alianzas, asociaciones, federaciones y acuerdos entre ellos pero como en toda organización empresarial hay disputas de poder, traiciones y deslealtades porque no existe una riqueza capaz de procesarse en acciones. El mercado de la droga tiene seis especialidades: siembra, procesamiento, almacenamiento, transporte, consumo y lavado de dinero, y varios secundarios: prostitución, robo de autos, narcotienditas, venta de protección,
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contrabando de mercancías, trata de blancas y control de zonas comerciales. La competencia entre mercados y entre organizaciones no es libre, siempre hay el apetito de conseguir los mercados de los otros por cualquier vía: desde las alianzas hasta las guerras y la apropiación territorial. De todos modos, las alianzas duran poco porque los capos carecen de disciplina para reconocer mandos. La lucha contra las bandas criminales del narco no tendrá fin porque —Karl Marx dixit en textos recopilados en Elogio del crimen— la delincuencia es una mercancía en el sistema capitalista y a su vez reproduce otros mercados adicionales: judicial, policiaco, social, de seguros. Los delincuentes —capos o gatilleros— constituyen la lucha de individuos aislados contra el sistema dominante y el sistema criminal se mueve en función de la plusvalía, la moneda y el intercambio.
En términos generales en México existen una docena de bandas criminales en zonas territoriales específicas y que luchan entre sí por rutas de trasiego, plazas de consumo y zonas territoriales; casi todas han sido descabezadas de sus líderes pero persisten por ser unidades de producción de riqueza.
De ahí que la criminalidad necesita de enfoques diversos: de la ciencia política (el Estado, el poder, las relaciones de clase), la economía (explotación y disputa por la riqueza), de elites (porque la circulación de liderazgos fricciona las bandas y porque los capos constituyen una versión de la clase política dirigente) y de seguridad nacional (por el efecto de la globalización criminal que constituye un poder que disputa poder a los Estados). La captura de El Chapo podría terminar con el ciclo de los grandes capos: sólo quedarían Ismael El Mayo Zambada (67 años), diez años más grande que El Chapo (57 años) y carece de fuerza personal para ejercer el poder criminal y Juan José Esparragoza El Azul (68 años) en el Cártel de Juárez liderado por Vicente Carrillo Fuentes (52 años), pero sin la fuerza de su hermano mayor Amado. Y el ciclo se reiniciaría con capos pequeños dominados por la violencia irracional. Hasta ahora, los diferentes gobiernos han equivocado la estrategia, a pesar de que, por ejemplo, el director del Cisen en tiempos de Felipe Calderón, Guillermo Valdés Castellanos, aparece hoy en medios como analista del tema cuando su oficina resultó un sonado fracaso en la política de inseguridad. Al final, El Chapo es ya anécdota, mientras la estructura criminal del narco sigue intacta. El punto más débil del narco es el lavado de dinero y sigue intocable.
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urante el sexenio pasado se corrió el rumor de que El Chapo se había arreglado con el gobierno para combatir a Los Zetas y a los cárteles de Juárez y el Golfo, haciendo el trabajo sucio del gobierno. Sin embargo, la realidad fue otra: el ejército puso en la mira a El Chapo y dañó severamente su estructura criminal. De 2006 a 2011, el 24% de los arrestos de criminales en el país que hizo el ejército fue del cártel de Sinaloa de El Chapo, un cuarto de las casi 100 mil aprehensiones realizadas por militares. De los 22 mil 547 delincuentes de El Chapo detenidos, hubo cuatro líderes, veinte operadores financieros, veinte lugartenientes 449 sicarios, 35 funcionarios involucrados y más de 22 mil colaboradores y distribuidores al menudeo. Las cifras oficiales de la Secretaría de la Defensa Nacional del periodo 2006-2011 ilustran el tamaño del problema del narcotráfico, la incapacidad de las autoridades políticas y de seguridad pública para combatir el flagelo y la dimensión del desafío: 93 mil 348 delincuentes detenidos de once cárteles vigentes, entre ellos 680 funcionarios comprados por el crimen organizado y 88 mil 479 colaboradores y distribuidores.
Hasta ahora los gobiernos de 1984 al 2014 —desde el asesinato de Manuel Buendía, columnista de Excelsior, cuando se disponía a publicar nombres de funcionarios y policías involucrados en el narco hasta el arresto de El Chapo— le siguen debiendo a los mexicanos una explicación de cómo fue posible que el crimen organizado no sólo operara en los linderos sociales tradicionales sino que se metiera hasta el centro del Estado y de la sociedad. En treinta años el narco pasó de anomalía a centro de poder paralelo al Estado. En seis años, el ejército minó el poder criminal de El Chapo: arrestó a las élites Jesús Raúl Beltrán Uriarte, Alfredo Beltrán Leyva, Jesús Reynaldo Zambada García, Vicente Zambada Niebla Vicentillo, Eduardo Teodoro García Simental, José García Simental, Ignacio Nacho Coronel Villarreal y Raúl Sabori Cisneros. En ese periodo, el Cártel del Pacífico pasó de controlar diez estados a tener influencia sólo en tres y desgastarse en una guerra contra el Cártel de los Beltrán Leyva y el Cártel de Juárez. El daño del ejército al cártel de El Chapo desmentía en cifras cualquier tesis de complicidad. En los seis estados donde operaba El Chapo, el saldo fue impresionante: 5.3 millones de kilos de marihuana, 10 millones de pastillas sicotrópicas, 53 mil hectáreas de marihuana, 22 mil hectáreas de amapola, mil 875 pistas clandestinas de aterrizaje, 201 laboratorios, 6 mil 500
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Lo que falta por saber de El Chapo es el tamaño —horizontal y vertical— de sus complicidades con policías y funcionarios, además de los 35 arrestados por el ejército en el sexenio pasado. Y, por tanto, de los compromisos de esa red de poder que le permitió fugarse de Puente Grande —Puerta Grande— y vivir trece años en libertad. personas detenidas, 455 aeronaves, 8 mil 276 vehículos terrestres, 45 embarcaciones, 24 mil 528 armas, 95 millones de dólares y 37 millones de pesos. Las acciones de las fuerzas armadas contra el cártel de El Chapo no tuvieron correspondencia con acciones de fondo de las autoridades de seguridad. Ahora que se sabe que El Chapo era a veces descuidado, la tardanza en su arresto fue responsabilidad de los civiles por falta de una verdadera estrategia de persecución. Al comenzar el 2014, El Chapo andaba en fuga, no podía mantener el control de su banda criminal y su compadre Ismael El Mayo Zambada ya estaba grande —66 años hoy en día— para andar liderando una banda criminal en combate con otras y con las policías pisándole los talones. Lo que falta por saber de El Chapo es el tamaño —horizontal y vertical— de sus complicidades con policías y funcionarios, además de los 35 arrestados por el ejército en el sexenio pasado. Y, por tanto, de los compromisos de esa red de poder que le permitió fugarse de Puente Grande —Puerta Grande— y vivir trece años en libertad. El Chapo es apenas la punta del iceberg del poder criminal vigente en México.
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a evaluación en frío del crimen organizado a partir del arresto de Joaquín El Chapo Guzmán podría consolidar una imagen no mítica de los capos y los cárteles: aún no se ha dado una articulación de una estructura de poder criminal-poder político. El narcotráfico podrá corromper funcionarios, políticos, empresarios, banqueros y uniformados, pero sin llegar a construir una nueva estructura de poder. El Chapo ha sido un jefe narco, un criminal, un hombre dominado por las pasiones terrenales, un arrogante y un confundido que el dinero lo puede todo. La carrera criminal de El Chapo tiene más de aventurerismo y leyenda medieval que de realidad. Cuando fue arrestado en 1993, apenas estaba consolidándose en el imperio que antes controlaba Miguel Félix Gallardo, El Padrino. De 1993 a 2001 fue conocido por su capacidad de corrupción de los dos penales donde estuvo preso, hasta su fuga comprada. La fama viene de ya fugado, de 2001 al 2014, mucho alimentado por los medios que hablaban de pactos secretos con el poder y de un reparto institucional de territorios criminales, de usar a unos contra otros, y de sobornos para traficar droga. Al final, El Chapo no supo administrar su poder ni supo manejar su organización criminal-empresarial y fue tragado por el inmediatismo.
El Chapo podría ser el último narco de la vieja guardia de criminales. Y desde la cárcel ya no podrá operar el trasiego de droga. De ahí que el mundo del narco puede entrar en otra zona de violencia para repartirse el imperio perdido con reflujo de cifras de criminalidad. La guerra entre criminales que aportó el 95% de los muertos en el sexenio pasado contribuyó a alimentar las pasiones analíticas. Las víctimas organizadas por el poeta Javier Sicilia también pusieron su grano de arena al cuestionar al Estado y a la autoridad pero sin tocar con el pétalo de alguna exigencia judicial a los narcos; el padre Alejandro Solalinde perdonó a Los Zetas y se refirió al “hermano Zeta” y Sicilia, en sus retrueques poéticos en prosa judicial, colocó a los capos —entre ellos a El Chapo— como víctimas del horroroso Estado. El acoso de Sicilia a la autoridad no sólo bloqueó la función de seguridad del Estado sino que contribuyó a beneficiar a los cárteles. Las leyendas en torno a El Chapo contribuyeron a fortalecer el mito: que si vivía en Durango, que si estuvo a punto de una acción contra
la entonces secretaria estadunidense de Estado Hillary Clinton en Baja California, que si llegaba a restaurantes a cenar y pagaba la cuenta de todos a cambio de resguardar los celulares, que si el don de la ubicuidad. Lo cierto es que El Chapo, como en todo cártel, tenía que atender personalmente el negocio de la droga, supervisar la compra de protección y no perder de vista a los enemigos. Y ahí estaba su principal debilidad: el negocio de la droga es familiar y personal, no corporativo. Y a diferencia del colombiano Pablo Escobar, El Chapo carecía de interés para construir relaciones de poder. Al final, las élites del narcocrimen organizado fueron del mismo corte de El Chapo: hoscos, sin cultura, sin sensibilidad, sin experiencia política. Por eso han ido cayendo uno a uno. El arresto de El Chapo, el espacio corto de Ismael El Mayo Zambada y las traiciones de Juan José Esparragoza El Azul están llevando a un relevo generacional y escalafonario de los cárteles, pero ya sin la aureola de los grandes capos, con espacios reducidos para comprar servicios de policías, jueces y funcionarios de seguridad y con la opinión pública exigiendo la recuperación de territorios ocupados por los cárteles. Así, El Chapo podría ser el último narco de la vieja guardia de criminales. Y desde la cárcel ya no podrá operar el trasiego de droga. De ahí que el mundo del narco puede entrar en otra zona de violencia para repartirse el imperio perdido con reflujo de cifras de criminalidad. En todo caso, la atención se moverá ahora hacia las bandas de secuestradores, extorsionadores, tratantes de blancas, prostitución y tráfico de personas. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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Agenda Setting
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Información para la toma de decisiones políticas
El Chapo y el iceberg del narcotráfico DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS POLÍTICO GRUPO EDITORIAL TRANSICIÓN COORDINADOR: CARLOS RAMÍREZ
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a presión gubernamental sobre el narcotráfico en el noreste del país con la captura de operadores del alto mando de los cárteles dejó la sensación de que se estaba a punto de capturar a Joaquín El Chapo Guzmán Loera, una leyenda urbana entre los jefes del crimen organizado en México. La propaganda oficial en México y los Estados Unidos lo quiso equiparar con Osama bin Laden, pero sólo por el afán de capturarlo y no por alguna comparación en criminalidad: bin Laden organizó el 9/11 en Nueva York y El Chapo sólo era un traficante de drogas. El Chapo saltó a la fama internacional cuando apareció en la lista de los hombres más ricos del mundo que publica cada año la prestigiosa revista de negocios Forbes, cuyos hombres más destacados eran contabilizados por el monto a precios de mercado de la propiedad accionaria de los dueños. Pero Forbes nunca pudo acreditar la metodología aplicada en el caso de El Chapo para concluir que poseía una fortuna de mil millones de dólares, algo así como trece mil quinientos millones de pesos, similar, por así decirlo, a la acreditada por la misma Forbes, a quince de los 35 hombres más ricos de México. A partir del análisis del escenario criminal en México, El Chapo era un narcotraficante más, jefe de una banda criminal y en lucha por territorios y mercados, además de alianzas con otros grupos criminales. De hecho, los jefes del narco fueron, todos ellos, figuras más míticas que sobresalientes, salvo, por ejemplo, el caso de Osiel Cárdenas, quien organizaba fiestas del Día del Niño y del Día de las Madres. La fama saltó por los medios y por la publicación de libros sobre algunos de ellos, buena parte por la reproducción de algunas hazañas criminales y casi siempre por la crítica de medios que contrastaban a los narcos con la incompetencia de los organismos de seguridad nacional.
Como revela la vida de todos los criminales, su existencia es corta y determinada por la capacidad de compra de lealtades. Los grandes jefes del narco en México han sido arrestados o muertos en operativos, sólo Rafael Caro Quintero chamaqueó a las autoridades judiciales, salió de la cárcel y desapareció, aunque lo más lógico es que pronto sea arrestado nuevamente porque por la edad necesita cierto espacio de tranquilidad que no le da su condición de criminal fugitivo: Miguel Félix Gallardo, Ernesto Fonseca, Amado Carrillo, Osiel Cárdenas, los hermanos Beltrán Leyva, los hermanos Arellano Félix, Juan García Abrego son algunos de los capos sacados de la vida criminal por las autoridades. De la nueva generación sólo Servando Gómez La Tuta, jefe de La Familia Michoacana y luego de Los Caballeros Templarios. Las modificaciones en el mapa estratégico del narcotráfico en México han sido producto de alianzas y rupturas entre las propias bandas criminales y la lucha por territorios para trasiego y consumo. Hasta ahora han aparecido dos grandes grupos o federaciones: de
un lado, la capitaneada por El Chapo Guzmán y el Cártel de Sinaloa; y la otra producto de la alianza entre el Cártel de Juárez y Los Zetas, con los herederos de los Carrillo, los Beltrán y Los Zetas. El problema entre ellos y con cierto espacio de beneficio para el país es que las alianzas son entre criminales que sólo saben usar el lenguaje de la fuerza y que al final de cuentas no han podido comprar a todas las autoridades. La conformación de las organizaciones criminales está determinada por la violencia, no por criterios empresariales. Por eso es que las alianzas no duran. El problema principal radica en el manejo, uso y distribución del dinero. Y está también el hecho de que las lealtades se dan por compromisos de sangre, no por objetivos de mejoramiento empresarial. Asimismo, la acción gubernamental ha ido logrando operaciones que han roto redes, han decomisado armas y dinero y han reducido los espacios de comunicaciones, así como ha obligado al crimen organizado a buscar medios de contrabando muy sofisticados y por tanto caros en su viabilidad.
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Agenda Setting
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El Chapo Guzmán ha sido un narco audaz, instintivo, con alta capacidad de sobrevivencia, con un sexto sentido hacia el peligro. Su mente es criminal, no estratégica ni va más allá de las operaciones empresariales elementales. Le ayudó la violencia de sus actos criminales, el pago de millonadas para lealtades y el saber hacer uso del dinero para comprar funcionarios y policías. Su propia sencillez, por ejemplo, le ha permitido evitar las grandes fiestas con artistas, su núcleo de diversión es cerrado y vigilado. Su audacia lo llevó, por ejemplo, a vivir no en algún rancho alejado o en alguna casa aislada, sino en un edificio de departamentos donde parece ser más fácil extraviarse entre la gente. Las fotografías publicadas eran antiguas y en nada se parecían al rostro y la complexión actual.
División territorial de los cárteles
El efecto en cadena que causará la captura de El Chapo debilitará a los cárteles aliados en la zona del pacífico, desde la frontera sonorense con los Estados Unidos hasta Michoacán y los linderos con Guerrero, además
de prácticamente dejar la zona del Golfo hasta ahora dominada por Los Zetas. Ciertamente que como toda organización criminal, el arresto del capo mayor no provoca la desaparición del cártel sino que operará una sucesión escalafonaria. Hasta ahora, los golpes gubernamentales contra el crimen organizado no han podido desarticular en realidad a ningún cártel. La reorganización del crimen organizado se dará casi en automático. Se puede prever que haya un aumento de la violencia en algunas zonas del país donde hay aún guerra de territorios —Tamaulipas, sobre todo— pero sin afectar la estabilidad de la plaza. Por tanto, no es previsible una reacción violenta del Cártel de Sinaloa por el arresto de El Chapo porque en realidad no conducen sino a una profundización de la acción gubernamental que daña más a los cárteles. Sí puede haber enfrentamientos por la disputa de plazas, pero sin desestabilizar entidades. www.noticiastransicion.mx
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Capital Político
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Morena y el petate del muerto POR ADRIÁN RUEDA
Los asesores de AMLO creen que los desprendimientos vendrán del PRD
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añoso como es, Andrés Manuel López Obrador quiere espantar al PRD con el petate del muerto, asegurando que en 2015, Morena, su partido en ciernes, será la primera fuerza política de izquierda en el país. Primero hay que esperar a que Morena obtenga su registro —cosa muy probable, por cierto— y después ver qué es lo que harán; por mucho dinerito que hayan guardado bajo el colchón, no cuenta con estructura electoral para competir, mucho menos para desplazar a nadie. Hay que recordar que 2015 es una elección intermedia y el ciudadano común no sale a votar como en las presidenciales, donde los candidatos nacionales los jalan a las urnas; tradicionalmente, a mitad de sexenio, crece el abstencionismo. En las intermedias hay una elección de Estado; es decir, salen a votar las estructuras burocráticas y de los partidos, metiéndole todo el dinero al acarreo, la compra de votos y la entrega de despensas. Algunos impulsores de la libre mariguana andan diciendo que Morena echará al PRD de la ciudad y que sus encuestas señalan que el partido de López Obrador ganará al menos ocho delegaciones y ya no digamos un montón de diputados, tan sólo en el DF.
Es obvio que ni siquiera conocen al partido y sólo repiten lo que el tabasqueño les dicta, ignorando lo que hasta un niño de kínder sabe: en las delegaciones mandan los caciques y sólo ellos deciden quién pasa y quién no. Los personeros de Morena dan incluso nombres de algunas demarcaciones que dicen ganarán, como Iztapalapa, GAM, Álvaro Obregón, Tlalpan y Azcapotzalco, como si el triunfo se decretara sólo porque López Obrador lo pide, cual mandato divino. Basta recordar que El Peje no pudo siquiera imponer las diputaciones o candidaturas que pidió para los suyos al PRD en 2012, y eso que era su candidato presidencial; los pocos puestos se los dieron el PT y Movimiento Ciudadano. Si AMLO cree que el asunto va a ser como cuando en 2009 impuso a Juanito en Iztapalapa, está zafado. Esa vez ganó porque Marcelo Ebrard operó con el peso del GDF para acabar con el equipo de René Arce, a quien odiaba. Los asesores de Andrés Manuel creen que los desprendimientos vendrán del PRD para refugiarse en Morena, pero se equivocan: a ese partido sólo llegarán los desechos, sobre todo del Movimiento Ciudadano, pues los perredistas que tengan canicas jamás se dejarán dominar por El Mesías, y menos coordinar por el apestado Martí Batres. Cierto que la fuerza de El Peje está en el DF, pero como él no será candidato y tampoco tiene operadores para el acarreo a las urnas, de lo que en realidad debe preocuparse
es de obtener al menos 3% de la votación nacional para conservar el registro, cosa muy poco probable. Si ni cuando fue candidato presidencial pudo cubrir las casillas, aun con el apoyo de los partidos que lo postularon, ahora menos. Así que el petate del muerto con el que quiere hoy espantar lo puede ocupar para echarse una buena siesta.
CENTAVITOS… No todo es miel sobre hojuelas para el PRD ante la inminente aprobación de la Reforma Política del DF, pues como todo mundo quiere ser el padre de la criatura, algunos funcionarios han quedado en entredicho por andar reuniéndose con todo mundo. El jueves pasado, mientras Miguel Ángel Mancera se tomaba la foto con los líderes del Senado, los delegados Jesús Valencia, Elizabeth Mateos, Alejandro Fernández y Víctor Hugo Monterola comentaban la iniciativa en la oficina del senador Mario Delgado. Eso no fue lo malo, pues un día antes dieron el espaldarazo a Mancera en el GDF, sino que alguno declaró a la salida que los delegados no tienen muy claro su papel, sobre todo en materia presupuestal, lo cual no cayó bien en el Antiguo Ayuntamiento. Quien declaró eso fue sólo uno, pero se entendió que era el grupo, lo que sorprendió al menos a Valencia y a Delgado, que de volada se deslindaron, pues ambos han desarrollado su carrera en la administración pública del DF y entienden la importancia de la reforma, por lo que no hay que meterlos en el mismo costal.
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Por la Espiral
Euro: sobreviviendo a la crisis POR CLAUDIA LUNA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.
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l euro está en plena adolescencia, sujeto a una serie de altibajos que amenazan frecuentemente su estabilidad. Para la moneda única europea, la hormona que lo altera nada tiene que ver con la progesterona ni testosterona, sus factores han pasado por una crisis desatada en la Unión Europea (UE) de los 28 y una corriente de volatilidad al interior de la Unión Monetaria de los 18 países sincronizados bajo el euro. No han sido tiempos fáciles, la pubertad del euro se ha visto alterada por los siguientes factores económicos: 1) Crisis económica mucho más visible desde 2008 en la región europea. 2) Pinchazo de la burbuja inmobiliaria. 3) Peso de la deuda soberana de diversas economías dentro del PIB. 4) Incremento de la prima de riesgo y sus consecuencias sobre la liquidez y solvencia. 5) Ralentización en el crecimiento de países como Alemania, Francia e Italia. 6) Importación de la crisis subprime de Estados Unidos con efecto de contagio en el sistema financiero europeo y sus fondos de inversión. Por si faltase algo más, las constantes disputas entre los euroescépticos y los partidarios a ultranza de la moneda común, han avivado toda una serie de pugnas y reproches mutuos. Para los apologistas, es preferible rescatar a un país antes que dejarlo abandonar la moneda común. Casi a toda costa. Grecia es el ejemplo más visible. El rescate griego de más de 240 mil millones de euros más la compra de deuda griega alejó el fantasma de la incredulidad que hacia dudar de la permanencia del país heleno en la eurozona. Ahora bien, el mismo espectro recorrió otros países como Italia, Portugal, España, todas economías de tamaño relevante para el conglomerado europeo.
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No obstante, para los ultra defensores de la integración monetaria, “el matrimonio con el euro” implica una relación en las buenas como en las malas. Siendo estas las horas más bajas, algunos especialistas consideran que abandonar el euro provocaría peores consecuencias para la economía del país que lo hiciera y por supuesto, desataría un cisma dentro de la eurozona. A COLACIÓN ¿Habrá desmantelamiento de la eurozona? En esa visión equidistante de quienes arrojan piedras para derrumbar el muro del euro en contra de quienes se apañan en tapar los huecos con cemento, en el camino quedan una serie de reformas económicas, financieras y bancarias así como blindarse de los movimientos provocados por factores políticos. Con doce años cumplidos desde su puesta en circulación, el primero de enero de 2002 (a un tipo de cambio de 0.9038 dólares) el euro ha experimentado vaivenes que han puesto en riesgo su continuidad. Si bien alcanzó máximos frente al dólar como sucedió el 15 de julio de 2008 a un tipo de cambio de 1.5990 dólares también bajó a mínimos de 1.3584 dólares. Justo en el medio de esos vaticinios de derrumbe, hace un par de años diversos inversionistas europeos salieron de fondos en euros para cambiarse a fondos en dólares ante la desconfianza del futuro inmediato. No ha sido fácil devolver la credibilidad inclusive después de que Grecia, Portugal, Irlanda, España e Italia reformaran y aplicaran un severo ajuste. Hasta la evolución del PIB en algunos países ha resultado mejor de lo es-
perado: España podría haber alcanzado un PIB del 0.7% en 2013 y las previsiones para este año son de un crecimiento del 1 por ciento. Varios analistas de estudios económicos consideran que lo peor quedó detrás y se basan en descensos de la prima de riesgo de casi todos los países miembros de la eurozona para justificar sus aseveraciones. Es más, el retorno de capitales del año pasado, permitió que el euro obtuviera una revalorización respecto de las divisas más importantes del mercado internacional: el euro revalorizó 2.2% versus la libra esterlina; 4% respecto al dólar americano; y 21% respecto al yen. Es decir, el euro sigue resistiendo y es que 334 millones de europeos lo utilizan todos los días. A ello hay que añadirle 210 millones de personas alrededor del mundo que usan monedas fijadas en euro en países árabes y 182 millones de africanos que también lo utilizan. La maravilla de la unificación monetaria ha permitido que el euro sea la segunda moneda de reserva en el mundo y después del dólar americano, la más negociada en la esfera global. ¿Es el euro un chico rebelde a punto de fugarse? Para José Manuel Durao Barroso, presidente de la Comisión Europea, pro impulsor del euro “la UE es el marco necesario para enfrentarse a todos los retos que puedan aparecer en el terreno monetario”. claudiapalencia13@yahoo.es Twitter: @claudialunapale
Artículo 11
Nueva Central de Trabajadores y las estrategias de control de la clase dominante POR PEDRO ECHEVERRÍA V.
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. Ayer domingo 23 quedó integrada, en la ciudad de México, la Nueva Central de Trabajadores (NCT); aglutinará al Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), a secciones de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), a la Alianza de Tranviarios y al Sindicato Independiente de Trabajadores de la Universidad Autónoma Metropolitana (Situam), entre muchos otros gremios. Pero la mala noticia fue que coincidió con el festejo del 78 aniversario de la Confederación de Trabajadores Mexicanos (CTM) fundada en los mejores años del cardenismo y luego convertida en una central oficial –de tres millones de asociados– directamente al servicio de los siguientes 14 gobiernos de la burguesía. 2. La fundación de la Nueva Central es muy buena noticia para los trabajadores organizados de manera independiente que han estado sufriendo despidos, represiones y amenazas del gobierno, Estado y empresarios; puede ser un centro de conjunción y agrupamiento de los trabajadores del país para la defensa de sus intereses; pero también –y aquí está el peligro– puede convertirse en una organización más de otras de las 20 que se han creado en los últimos años y han desaparecido. Y no ha sido por traición de sus dirigentes sino por falta de claridad ideoló-
gica, por intervención gubernamental para dividir, por miedo de los propios trabajadores y por falta de financiamiento. 3. En otros momentos se vieron muy comprometidos el FAT, los telefonistas, los empleados del IMSS, los trabajadores de la UNAM, los de Pascual, los mineros, trabajadores del Metro, etcétera; juraron en los días de fundación que era la alternativa independiente, pero a pesar de esas enormes voluntades los gobiernos han seguido reprimiendo y cesando de su trabajo a decenas de miles de obreros y no ha habido una organización fuerte para responder. Puedo concebir que se vayan a la calle 8,500 trabajadores de Mexicana, que el gobierno deje abandonados a decenas de mineros enterrados, que se despidan a 500 profesores pero despedir a 46 mil electricistas no me cabe en la mente. 4. Los electricistas, por lo menos en sus últimos veinte años como SME, encabezaban todas las marchas del 1 de mayo y de protesta en el DF; laboraban en un sector estratégico de la política; junto con los petroleros eran pilares de la economía, ¿cómo fue posible que un gobierno de derecha, empresarial, muy ignorante en movilización, haya cesado con la mano en la cintura a miles y miles de trabajadores? Puta, 46 mil obreros y otros 20 ó 30 mil aliados, pudieron paralizar la ciudad de México y el país usando el poder de la electricidad. Si hubiese sido el gobierno del PRI le hubiera reconocido su enorme capacidad manipuladora; pero el gobierno del PAN que siempre creí de imbéciles me demostró lo contrario. 5. La clase dominante no descansa; debe estar buscando en todo momento la mejor estrategia para dividir y debilitar a esta Nueva
Central que anuncia –como en muchas otras ocasiones– que tendrá una dirección colectiva integrada por los secretarios generales de los gremios que están en el proyecto; busca el gobierno cómo intervenir para influir en el plan de acción y movilizaciones que se han fijado la realización de marchas el próximo 18 de marzo y 1º de mayo, como arranque de acciones conjuntas. Espero, tengo mucha confianza, en que ningún nuevo dirigente de la NCT acepte diputaciones o cargos en partidos políticos (sea del PRI, PAN, PRD o Morena) porque con ello comenzaría el desprestigio y la falta de confianza que tanto ha matado la unidad. 6. Los trabajadores electricistas, así como los ferrocarrileros y del magisterio, vienen de lejos en sus luchas: de los primeros años de la revolución. Una revolución de las clases medios que mutaron en gran burguesía. Así que también la burguesía, la clase dominante viene de lejos creando sindicatos, organizaciones patronales y leyes para conciliar los intereses de unos y otros. Por ello en 1918 creó la CROM, en 1936 la CTM, en 1966 el Congreso de Trabajo (CT) y las leyes del Trabajo con las que ha controlado durante más de un siglo la “lucha de clases”. No ha sido nada fácil cuestionar seriamente su poder. Por eso hay que seguir ensayando hasta derrotarla. 7. Esta nueva organización tendrá que ser una coordinadora de movimientos para evitar que el centralismo la rompa en unos cuantos meses. Tendrá que estar abierta a toda clase de críticas distinguiendo a las que llegan de la derecha, del gobierno y de los medios que buscan destruirla de los críticas de izquierda que buscan consolidarla como una organización clasista. La NCT debe educar ideológicamente a sus asociados mediante la discusión de asuntos básicos y lecturas, así como con las movilizaciones en torno a los mil problemas que tienen los trabajadores. Hay que prohibir las reuniones en lo oscuro, las entrevistas particulares con funcionarios e impulsar que en cada una de ellas acuda la dirección colectiva con un grupo de vigilancia. http://pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx
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12 Artículo
Cultura digital en la UAM-X POR RENÉ AVILÉS
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l pasado jueves, la rectora de la UAM, unidad Xochimilco, doctora Patricia Alfaro, inauguró la primera exposición de artes plásticas de este 2014: una espléndida muestra del movimiento denominado la Ruptura. En su intervención, hizo algunas precisiones sobre las funciones sustantivas de las universidades públicas y anticipó algunos de sus planes de trabajo en tal sentido. “Con esta exposición iniciamos las actividades culturales de 2014. Empieza un nuevo ciclo en la UAM-X, pero no es un año más, ahora cumplimos cuarenta de actividades intensas en las que hemos procurado no descuidar ninguna de las tres actividades claves de la universidad pública: docencia, investigación y difusión de la cultura. Sin embargo, he llegado al cargo con la impresión que la tercera no se ha desarrollado cabalmente y ésta es una de mis preocupaciones: dotar a nuestra unidad de un amplio proyecto cultural y hacerla emblemática. Buscamos darle a Xochimilco un rostro nuevo, donde la cultura sea parte íntima de la vida escolar y administrativa. Señalo algunas de las futuras actividades: conciertos sinfónicos y homenajes a las grandes figuras de las letras nacionales e internacionales. Dentro de las segundas, está un merecido reconocimiento al periodista, promotor cultural y crítico literario Huberto Bátiz, quien festeja 80 años de edad y 50 de trabajo en la docencia universitaria y la difusión de la cultura y una mesa redonda sobre los tres miembros de la generación Taller que cumplen su primer centenario: José Revueltas,
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Octavio Paz y Efraín Huerta. La mesa llevará por título: Taller, una generación intensa: afinidades y diferencias”. La doctora Alfaro hizo énfasis en una novedad notable: la UAM-X y la Editorial Ink lanzaron la convocatoria para un premio internacional de novela digital. Pueden concursar todos aquellos escritores de habla castellana. El tema es libre y el premio consiste en 4 mil dólares que contarán como anticipo de pago de regalías. El jurado está integrado por escritores de méritos indiscutibles. Mayores datos pueden encontrarse en www.editorial-ink.com y en www.xoc.uam.mx. Las bases indican que podrán participar autores de cualquier nacionalidad y país de residencia que presenten una novela, original e inédita en cualquier soporte, escrita en lengua española y que puede contener elementos interactivos. La extensión mínima será de 120 cuartillas tamaño carta, en fuente Times New Roman de 12 puntos y doble interlineado. Los archivos de las novelas deberán ser subidos en formato PDF y con la indicación del título y autor en la siguiente dirección: http://www.editorialink.com.mx/premio.html. Los autores podrán participar con seudónimo. La fecha límite de envío será el 13 de marzo de 2014, a las 23:59 horas. El fallo del premio se dará a conocer el 20 de junio de 2014 y será inapelable. Sin duda este concurso abre una nueva era acorde a los tiempos que corren. La doctora Patricia Alfaro posee clara noción de que así como el libro está mudándose de casa, los concursos literarios deben llevarse a cabo en internet: con su impresionante capacidad de globalización, será un éxito para la tarea que la UAM-X y la Editorial Ink se han propuesto llevar a cabo: dar un paso al futuro. Es imposible no pensar de manera global y si el inglés es la lengua oficial, no es la que más se usa en el mundo. Entre los idiomas más utiliza-
dos, están en primer lugar los chinos, unos 1,200 millones se comunican en sus distintos dialectos. El segundo lugar lo ocupamos nosotros, los que hablamos castellano, somos alrededor de 406 millones y el inglés es el medio de comunicación de 333 millones de personas en la actualidad. Eso nos hace pensar que los escritores que pueden concursar no son cientos, sino miles y que el mercado del libro premiado puede llegar a millones de lectores. No lo sabemos con exactitud. Es un desafío interesante, y sin duda el ingreso a una nueva expresión literaria. La UAM-X festejará los cuarenta años de edad con grandes tareas, acciones notables como ésta indicada por la doctora Alfaro y la Editorial Ink, cuyos representantes son Ana Lilia Cepeda (egresada de nuestro campus) y Diego Echeverría. El concurso es una gran noticia y parte de un proyecto ambicioso de política cultural de la flamante administración. La Editorial Ink lo precisa en los siguientes términos: “Este nuevo escenario de comunicación de la creatividad (digital y por completo mexicano) apenas está empezando y sus posibilidades son múltiples y muy ricas. Busca nuevos lectores, los que se están formando ya más en pantallas que en libros impresos.” Las nuevas tecnologías son velozmente aprovechadas por las letras y las artes. Como universitarios, entendemos las polémicas que las nuevas tecnologías generan. Sabemos de la importancia del libro impreso. Cada paso de la humanidad en busca de un mejor futuro ha estado fundado en los libros. No podríamos explicar nuestra historia sin ellos. Hoy no corren ningún riesgo salvo modificar su ropaje. La novela, el poema, el ensayo, seguirán existiendo, pero los leeremos en tabletas, computadoras o en teléfonos celulares. No proseguiremos la destrucción de los árboles y cuidaremos mejor el medio ambiente. Podremos llevar en un objeto de menos de medio kilo miles de libros. La UAM-X lo ha entendido: de allí su interés en esta novedosa forma de realizar concursos literarios, ahora con la Editorial Ink. www.reneavilesfabila.com.mx www.recordanzas.blogspot.com
Signos y Señales
Columna 13
El sur sureste existe POR DAVID COLMENARES PÁRAMO1 Ex Presidente del Colegio Nacional de Economistas.
Comisión Ejecutiva de la CONAGO Recursos para el desarrollo
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A David Horacio en sus primeros 35! Uno de mis orgullos…
e dio mucho gusto saber que el viernes en el Jardín Etno botánico del Museo de Santo Domingo de Guzmán, en la Ciudad de Oaxaca, se celebró la segunda Reunión de la Comisión Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la Región Sur Sureste, de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), cuyos trabajos fueron encabezados por Arturo Núñez Jiménez, actual Gobernador de Tabasco, siendo el anfitrión Gabino Cué Monteagudo, Gobernador de Oaxaca, ambos economistas. Según nota periodística, se trató de definir el uso de los 500 millones de pesos procedentes del Fondo Sur Sureste, que se suman a los del ramo 33 dirigido a las nueve entidades federativas, que forman parte de esta Comisión, claro, los recursos del Ramo 33 son inerciales y de fórmula. Es la segunda reunión de CONAGO en Oaxaca, donde ya estuvieron todos los gobernadores en 2005, previo a su solicitud para que se vetara un proyecto para el régimen fiscal de PEMEX, cosa que hizo el Gobierno de la República, debido a que se habían eliminado garantías para las entidades federativas en el caso de que la producción de petróleo cayese por debajo de lo estimado en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Son nueve los miembros, los de las dos zonas fiscales que están en la regionalización de la coordinación fiscal, asumidos por la Auditoría Superior de la Federación, esto es Oaxaca, Puebla, Chiapas y Veracruz (Zona 7), Tabasco, Campeche, Yucatán y Quintana Roo (Zona 8), más Guerrero que comparte zona fiscal con el DF, EDOMEX y Morelos. Sería bueno se incorporara a Tlaxcala. Sólo faltaron los gobernadores de Puebla y Guerrero y Quintana Roo, los dos primeros también economistas y ex presidentes de los colegios de su entidad federativa, pero si estuvieron representados. Oportuna la repre-
sentación del Presidente de la República, el Secretario Jorge Carlos Ramírez Marín, yucateco distinguido, quien lleva una exitosa gestión en su responsabilidad actual. Participó Fernando Galindo, el joven Subsecretario de Egresos, representando a Luís Videgaray. Dada la situación apremiante de las finanzas estatales, con participaciones –su principal ingreso propio– apenas en los niveles de 2008, con facultades tributarias con bajo potencial recaudatorio y acotadas por el Convenio de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, con niveles tan altos de pobreza y marginalidad, lo que se demuestra con el incremento de más de 50 mil millones de endeudamiento en 2013, sin considerar lo que incorrectamente no se suma, como los PPS. Se habló de un Programa para impulsar el desarrollo de la región, tema que se ha planteado numerosas veces, siendo relevante lo que en 1998 estuvo a punto de lanzarse, siendo Santiago Levy Subsecretario de Egresos, sin embargo ese año, al no prosperar la propuesta de reforma fiscal de Gurría y darse recortes presupuestales, el proyecto se suspendió. Se hablaba de 30 mil
millones de pesos, se presentaría en el Colegio Nacional de Economistas y buscaría un desarrollo multimodal y presupuestos multianuales. Por su parte el Puebla Panamá no prosperó. Es evidente que el del federalismo fiscal, quizás sea el tema más importante en la agenda de las reformas pendientes, más en un momento difícil para entidades y municipios, por lo que hay que recurrir a la política, lo que sólo los gobernadores pueden hacer con éxito en el foro de la CONAGO. Hay agenda por supuesto, el desarrollo social, la revisión de sus facultades impositivas, el porcentaje participable, los pari passus imposibles de cumplir para la mayoría de las entidades federativas, la rendición de cuentas y por supuesto el gasto educativo. Que haya sido en Oaxaca, es además oportuno. Recuerdo cuando Heladio Ramírez, Gobernador de Oaxaca, decía en 1991 al Secretario de Desarrollo Social, que no tenía para poner pari passu en uno de los fondos de Solidaridad y ante la posibilidad de no recibir recursos, señaló que un programa de combate a la pobreza, sin Oaxaca no tenía futuro. Igual hoy, la política de desarrollo social, sin el sur sureste, seguirá con saldos pendientes para las futuras generaciones de mexicanos.
1 Ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas.
brunodavidpau@yahoo.com.mx
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El Cristalazo
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El jaloneo por El Chapo POR RAFAEL CARDONA
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a imagen aún está fresca en la memoria de muchos: Juan García Ábrego, en su tiempo —a fines del siglo pasado— poderoso capo de todos los capos en el Cártel del Golfo, metido por la estrecha puerta de un avión ejecutivo del gobierno de Estados Unidos, en el inicio de una campaña aún no concluida de extradiciones de delincuentes mexicanos a cárceles del otro lado del Río Grande. A diferencia de los colombianos los capitostes mexicanos nunca dijeron su preferencia. No optaron por una tumba en México en lugar de un calabozo en Estados Unidos. Ellos fueron dóciles y colaboradores y no fueron estas deportaciones motivo de mayor violencia por sí mismas como sucedió cuando los colombianos de Medellín y Cali, extraditables por su condición delictiva, hicieron un sangriento grupo para evitar lo inevitable. “Por un lado la exhibición del poderío de los estadunidenses y por el otro la prueba de una minoría de edad de países bananeros cuya corrupción y falta de sistemas de inteligencia no dan ni siquiera para resguardar con seguridad a los narcotraficantes más peligrosos. “Por desgracia la fuga del Chapo durante el gobierno panista de Vicente Fox fue una prueba de ello y quizá haya servido de sustento para esta realidad, cuya circunstancia el gobierno de Peña Nieto debe ahora revertir: “El incremento en el número de extradiciones, de las cuales 99% se hacen hacia Estados Unidos, entorpece el desarrollo del sistema judicial mexicano y evidencia la falta de confian-
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za del Ejecutivo en el mismo, de acuerdo con especialistas consultados (El Informador)”. “Mientras que en años anteriores a 2000 se realizaban alrededor de 15 extradiciones por año, con Vicente Fox, 160 delincuentes fueron enviados; en lo que va del actual Gobierno suman 464 las extradiciones. “De los 37 criminales más buscados dados a conocer por la PGR mediante el acuerdo A/123/09, 21 fueron “inhabilitados”, pero ni uno solo ha sido sentenciado en México: 16 permanecen fugitivos; ocho fueron abatidos; 12 han sido capturados y enfrentan procesos penales actualmente; y uno más (Vicente Zambada, hijo de Ismael “El Mayo” Zambada) fue extraditado a Estados Unidos.
“El incremento en el número de extradiciones, de las cuales 99% se hacen hacia Estados Unidos, entorpece el desarrollo del sistema judicial mexicano y evidencia la falta de confianza del Ejecutivo en el mismo... “Concretadas, cuatro de cada 10 fue por delitos contra la salud y asociación delictuosa; 3.3 por homicidio, y 1.5 por delitos sexuales. “Según especialistas, el problema de fondo ligado al crecimiento en el número de extraditados radica en dos aspectos: el debilitamiento en el brazo judicial del país, pues los jueces no procesan a capos principales, ya sea por desconocimiento o desconfianza, y que en el proceso se llegan a violentar derechos humanos u otros de los detenidos. “Juan Salgado, investigador especialista en derecho penal y derecho penal comparado, del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), fundamenta su argumento con un ejemplo: “En Colombia, uno de los grandes elementos que hizo un cambio fue tener un papel muy activo del Poder Judicial, sobre todo en dos cuestiones fundamentales: ‘lavado’ de dinero y la inteligencia financiera. Y en tratar casos de corrupción de empresarios y de funcionarios públicos vinculados”.
“Por su parte, Javier Dondé Matute, del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe) señala que, por lo regular, los casos están mejor “armados” en Estados Unidos, a lo que responde los presuntos delincuentes sean llevados a ese país, para evitar su excarcelación: “Aquí lo que sucede es que en ocasiones el caso está mejor armado en un país que en otro”. En estas condiciones en comprensible la incipiente insistencia de los Estados Unidos, cuya participación en la captura de Guzmán ha sido negada por el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio, según veremos más adelante. Así lo ha expresado MAO: “El gobierno mexicano confirmó que en la operación que concluyó con la captura de Joaquín “el Chapo” Guzmán no participó personal de ninguna agencia de seguridad estadunidense aunque sí hubo apoyo “con tecnología” de ese país. “Ni una sola persona, ni de la DEA (siglas en inglés de la Agencia Antidrogas estadunidense) ni de ninguna otra institución de seguridad de Estados Unidos, intervino en el operativo que se realizó”, dijo el titular de la Secretaría de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, en entrevista radiofónica. “Osorio Chong explicó que el apoyo que Estados Unidos brindó a México en la operación que descabezó al cártel del Pacífico consistió en tecnología que permitió, junto con la de México, establecer “el lugar donde estaba ubicado el delincuente y las personas que estaban junto con él”. “… sostuvo que “fue exclusivamente personal de la Marina-Armada de México” el que intervino en la operación lanzada el pasado 22 de febrero pasado en Mazatlán, Sinaloa, que terminó con la captura del Chapo sin ningún disparo. “El secretario de Gobernación, junto al narcotraficante, el más buscado de México, se encontraba una mujer, la ex Miss Sinaloa Emma Coronel, con la que Guzmán Loera se casó en 2007”. Sin embargo los abogados de Guzmán ya se mueven para lograr amparo justiciero contra la inminente solicitud (presión) de extradición. Concederla echaría abajo parte del mérito peñista. racarsa@hotmail.com
Artículo 15
Paraisos fiscales “puro cuento” POR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT
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on frecuencia se señala, que en el orbe hay sinnúmero de refugios fiscales, donde seres acaudalados llevan sus descomunales bienes y cubren mínimos gravámenes, o de plano no pagan nada en absoluto, lo que desemboca en evasión de impuestos y una clara fuga de “dinero negro”. Los paraísos fiscales constituyen para el mundo, lugares donde es factible efectuar actos financieros ilícitos, esto es, representan un atentado contra las economías de países donde se da cierto orden al pago de alcabalas. Los paraísos fiscales mantienen nula trasparencia y una ingente secrecía bancaria, lo que beneficia significativamente a individuos de toda laya, desde innobles magnates, hasta abyectos políticos, muchos dedicados de lleno al lavado de dinero, donde sin duda tienen auge grises negocios como el de la droga, la trata de personas, el contrabando de armas; en resumen, crimen organizado.
Los paraísos fiscales (...) están (...) bajo el amparo de las súper potencias del planeta, quienes los fomentan de manera procaz, por ende, la crítica que de ellos hagan, resulta absurda y una vil mentira.
Los gobiernos legalmente constituidos, se quejan con amargura de los paraísos fiscales; por ejemplo, en días pasados China se manifestó contra ellos; sin embargo, tal pronunciamiento es ilógico, ya que muchos destacados personajes chinos, llevan a dichos sitios capitales impresionantes; verbigracia, a las Islas Vírgenes, lugar con poco más de 23,500 habitantes y donde se hallan ubicadas 400 mil empresas chinas; de este modo, el trepidante crecimiento de la economía del gran “Dragón Oriental”, se oculta bajo las sombras del paraíso fiscal. Por supuesto, China no es la única que se sirve de los multicitados paraísos fiscales, estados europeos también realizan diversidad de transacciones en ese tipo de centros financieros simulados, donde a la par de Islas Vírgenes, se encuentran naciones como Dominica, Santa Lucia, San Vicente, Trinidad y Tobago, entre otras, quienes son protegidas por gran-
des potencias, lo que les convierte en sitios muy atrayentes para cresos sujetos, cuya riqueza no es nada límpida. Otra práctica cotidiana en los referidos ámbitos, es la creación de empresas denominadas “fantasma”, mismas que se registran en los paraísos fiscales, donde como ya apuntamos, se guarda una marcada secrecía bancaria, hecho que permite a entes redomados, trasladar a esas latitudes sus millones de dólares, sin que se logre detectar en muchos de los casos si el dinero es o no mal habido. Se considera que las inimaginables cantidades de fondos monetarios que llegan a los paraísos fiscales -cifra que actualmente se considera, es superior a los 9 mil billones de dólares- provienen en su gran mayoría de Europa, Asia, Medio Oriente, así como de Latinoamérica. Por tanto, debemos precisar, los paraísos fiscales son “puro cuento”, están, como ya mencionamos, bajo el amparo de las súper potencias del planeta, quienes los fomentan de manera procaz, por ende, la crítica que de ellos hagan, resulta absurda y una vil mentira. elb@unam.mx
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Cartelera Política
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Juanita encuerada por Fox e Iglesia POR ÁNGEL VIVEROS
Bandas del crimen político organizado
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UEGOS MALOS: Mientras la Arquidiócesis de México llama la atención sobre el surgimiento de la narcocultura en el país, el ex presidente Vicente Fox cuyo gobierno fue confesional afirma que para “México no hay vuelta de hoja la legalización de la mariguana; es la libertad de elegir”. La posición de Fox es contraria a su posición religiosa, pero similar a la del PRD cuando éste partido propuso y aprobó para la capital del país el aborto antes de las 12 semanas como libertad de la mujer de elegir. La misma jerarquía católica criticó hace unos días al perredismo por su intención de despenalizar el consumo del cannabis acusándolo de querer un Distrito Federal “pacheco”, y asevera que la droga no se vence con la droga, pero tampoco presenta una salida alterna que nulifique a cárteles y al consumo. El ex presidente en colaboración en diario nacional presenta su posición y razones para despenalizarse el consumo de mariguana. En el fondo es cuestión de dinero y lo de menos son los efectos nocivos entre la población
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joven y adulta. En un examen riguroso toda droga es dañina con severos daños para la salud, para la seguridad y pérdidas humanas, en la otra balanza están las ganancias con peso superior para el crimen organizado y para los promotores de la legalización. El alcohol lícito acabo con bandas criminales, a cambio el consumo de bebidas embriagantes es brutal, con fuertes ganancia para el fisco. En México 65% de la población entre 17 a 65 años bebe alcohol, y de acuerdo a la Organización Mun-
En México 65% de la población entre 17 a 65 años bebe alcohol, y de acuerdo a la Organización Mundial de Salud, OMS, se pierden 310 mil horas de vida saludable. En contraparte se estima que 600 mil mexicanos consumen drogas, de éstos 50% fuma marihuana.
dial de Salud, OMS, se pierden 310 mil horas de vida saludable. En contraparte se estima que 600 mil mexicanos consumen drogas, de éstos 50% fuma marihuana. El propio presidente de USA Barack Obama considera que la marihuana es menos dañina que el alcohol, como una propuesta para la despenalización. La OEA en estudio sobre Latinoamérica, para el caso de México, determinó que el fisco podría captar 12 mil millones de dólares anuales en caso de legalizar el cannabis. Otros especialistas comparan al vino y al tabaco con juanita, el primero dicen es alimento y el segundo no hace perder la cabeza como lo hace la marihuana. En contra parte a la postura de Vicente Fox, el presidente Enrique Peña Nieto considera que la legalización no es la ruta correcta y está en contra. Sin duda existen grupos a favor y en contra. El caso es que cualquier droga es nefasta y tampoco el camino es dejar que la población juvenil sea libre de elegir como sostiene Fox que está a favor y listo para sembrar marihuana.
Cartelera Política
LA GRAN ESTAFA II: Los funcionarios panistas han resultado tan pillos como los Caballeros Templarios o del automóvil gris. Además de los canguros de primer nivel del pasado gobierno panista tema de ayer en este espacio, hasta alcaldes azules son cortados por la misma tijera. La denuncia de empresarios de Salamanca, Guanajuato, contra de Justino Arriaga Silva, padre del presidente municipal Justino Arriaga Rojas, por cobrar “moches” a cambio de otorgar obras públicas municipales devela que los cargos públicos los buscan las perras flacas para hartarse de dinero mal habido. Fue el alcalde de Celaya, de la misma entidad Ismael Pérez Ordaz quien acusó también a grupo político ligado al coordinador de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, Luis Alberto Villarreal, de exigirle 35% de comisión en obras a cambio de asignación de recursos federales para obras en su municipio. En tanto senadores azules encabezados por Ernesto
Justino Arriaga Silva
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Gustavo Madero
Cordero señalaron a su dirigente nacional Gustavo Madero de robar fondos para promocionarse en busca de la reelección que también luchó y logró para legisladores bajo la máscara de profesionalizar El Congreso. Sí, pero en el hurto. Sólo en un México donde la impunidad está institucionalizada pueden las bandas del crimen político organizado robar sin peligro de pisar la cárcel al erario, producto de cargas impositivas draconianas a los mexicanos para satisfacer el hurto de funcionarios. Si el actual gobierno priista sigue haciéndose cómplice, la nación estará en riego de permanecer sin leyes y sin esperanza de pasar del tercer al primer mundo. El asunto es que tampoco puede confiarse en recetas de la ONU o del gobier-
no norteamericano para lograr honestidad cuando son padres de la corrupción global. Es de risa que el presidente de Seguridad de la Cámara de Representantes de USA, Michael McCaul pida la extradición del narcotraficante El Chapo Guzmán, como lo demandan otros fiscales de esa nación para que no escape y sea juzgado porque en México podría de nueva cuenta fugarse de prisión como lo hizo durante el gobierno de Vicente Fox. En el fondo igual que en México también existe temor entre políticos y funcionarios de USA porque el narcotraficante revele nombres de socios, pues la droga floreció con los narcopolíticos y llega a Norteamérica por complicidad con autoridades de primer y tercer nivel. Lo demás son cuentos chinos.
GRILLOTEKA: El colmo de la corrupción. En el Senado donde se legisla y obligado en ser el primero en transparencia fue el que negó entregar información a la Auditoría Superior de la Federación en la Cuenta Pública 2012, sobre el manejo irregular de mil millones de pesos. *** El ex presidente panista Vicente Fox califica de zonzos a quienes dicen que dejó escapar a El Chapo. Bueno así lo creen fiscales de USA. *** El desempleo sigue pegando a pesar de las reformas transformadoras para llegar a 5.05%, el más elevado de los últimos 5 meses. *** Vergüen-
za. Si un Drone de USA tardó cinco meses en localizar al narcotraficante Chapo Guzmán en Mazatlán, población pequeña, es una tecnología deficiente y cara. Fue más efectivo el espionaje telefónico aplicado por USA en México. *** Después del Chapo, la nave presidencial con Enrique Peña Nieto a bordo fue escoltada por cuatro aeronaves militares a su arribo a Coahuila. *** Para el presente período de sesiones en el Senado no cuenta oficialmente con Coordinador de Comunicación y sólo hay un encargado que no tendrá autoridad de nada.
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Tras la puerta del poder
La captura sorprendente POR ROBERTO VIZCAÍNO
Esta detención fue una gran victoria para el presidente Enrique Peña Nieto y su equipo La aprehensión de “El Chapo” es una muestra de que Felipe Calderón estaba equivocado Julián Olivas Ugalde mostró los mecanismos anticorrupción a funcionarios internacionales
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oaquín Guzmán Loera, “El Chapo”, era sin ninguna duda la “Joya de la Corona” de la delincuencia organizada en el mundo entero. Ese ranking lo estableció el gobierno de Estados Unidos al considerarlo como el delincuente más buscado luego de la caída de Osama Bin Laden. Esa “joya” está de nuevo en una cárcel mexicana. De acuerdo a las informaciones aportadas por ellos mismos, la victoria es compartida entre el gobierno de Enrique Peña Nieto y el de Barak Obama. Pero sin ninguna duda quien más la disfrutó, fue el presidente Peña Nieto. Y evidentemente su equipo. ¿Hoy qué opositor podrá continuar con el estribillo de que los gobiernos del PRI negocian con los narcos? ¿Quién puede seguir con el argumento de que la estrategia de seguridad y anticrimen del régimen de Peña Nieto va al fracaso y no tiene resultados?
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En fin, para qué seguir con eso. Lo real es que en el año cuatro meses que lleva este gobierno hay una lista de 75 capturas o bajas de grandes narcos y delincuentes, de las que prácticamente nadie daba cuenta, hasta ahora que cayó el número uno de la gran lista mundial. “El Chapo”, a decir del Procurador General de la República, Jesús Murillo Karam, es la captura número 75 de la lista mexicana… y sin un solo tiro, como ya está siendo la firma de la actuación del gobierno de Peña Nieto. Hoy los hechos indican que sí había otro camino en el combate del gobierno contra los delincuentes. Que lo acontecido muestra que el panista Felipe Calderón no sólo estaba totalmente equivocado en su estrategia, sino que es absolutamente culpable de las miles y miles de muertes ocurridas en su sexenio, porque SÍ HABÍA OTRA RUTA en ese combate. Y que junto con Calderón el otro gran culpable –¿Cuándo por cierto será sometido este sujeto a un proceso penal?–, es Genaro García Luna. Interesante que en este contexto el aviso de la captura, la primera foto y luego la confirmación de la identidad de “El Chapo” haya fluido desde Washington. Como sí el gobierno de Obama hubiera querido asegurarse de que Peña Nieto presentara rápido al detenido. De que no fueran a salir con que “no era el que decían que era”. Interesante que luego de que varias dependencias se rolaron entre sí la conferencia de prensa donde se daría a conocer de esta cap-
tura, fuese el propio presidente Enrique Peña Nieto quien decidiera finalmente ser él quien la anunciara con aquel twitt en el que felicitó a las instituciones que hicieron posible la captura de Joaquín Guzmán Loera en Mazatlán. Así el mexiquense se les adelantó a los suyos… o los presionó para salir a dar la noticia que por otro lado ya les habían ganado desde Washington… Una vez de nuevo en prisión, va a ser muy difícil que “El Chapo” vaya a balconear a los funcionarios –altos y medianos– a quienes sobornaba. Hasta hoy ningún jefe narco aprehendido ha revelado sus “relaciones de poder”. Así que quien espere eso, deberá sentarse a dejar pasar los años. La otra es: ¿Quién se hará cargo de la red de producción y distribución que operaba “El Chapo” y que de acuerdo a la DEA de EU le daba presencia en cuando menos 30 estados de EU y en otros 25 países en el mundo? ¿Un negocio que le daba miles y miles de millones de dólares al año? ¿Se imagina usted qué pasaría si se detuviera, cortara, esa red de distribución de drogas tan sólo en EU? Habría millones de adictos vueltos locos en las calles del vecino país buscando qué meterse para aliviar su adicción. Sería un grave problema para su gobierno.
Tras la puerta del poder RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL Con el auspicio del Banco Mundial, la Secretaría de la Función Pública presentó a titulares de adquisiciones de los gobiernos de Afganistán, Pakistán India, Bangladesh y Bután, sus programas y mecanismos en el combate a la corrupción dentro del proceso de compras públicas en México. Al encabezar este encuentro, el titular de la SFP, Julián Olivas Ugalde señaló que la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción son elementos prioritarios para el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto. Acompañado de la especialista Irina Luca y del Asesor de Operaciones, Harold Bedoya, ambos representantes del Banco Mundial, Olivas Ugalde informó a los funcionarios extranjeros visitantes, que en México casi el 40 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación se destina a las compras del sector público, lo que representa 8 por ciento del Producto Interno Bruto, hecho que plantea un enorme reto de control y combate a la corrupción para el propio gobierno. Uno de los principales mecanismos para disminuir sustancialmente el mal manejo de las partidas gubernamentales es, dijo Olivas Ugalde, la aplicación de herramientas electrónicas como Compranet. Luego de darles una amplia explicación y demostración sobre el funcionamiento y alcances de esta herramienta, el titular de la SFP reconoció que Compranet ha sido fundamental para reducir el contacto entre proveedores y servidores públicos, minimizando así el problema de la corrupción, y agilizando trámites y optimando recursos. Y le reconoció al BM su esfuerzo por acercar a México a países interesados en replicar las buenas prácticas y los avances en la materia, pues cada esfuerzo que ayude a abatir la corrupción debe compartirse y fortalecerse. Harold Bedoya indicó que el Banco Mundial continuará apoyando estos encuentros toda vez que tratar temas como las modalidades de contratación pública, su marco normativo, las solu-
ciones de controversias y la inclusión de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) enriquecen el conocimiento y se encaminan al éxito. Durante el encuentro estuvieron el titular de Política de Contrataciones Públicas, Alejandro Luna Ramos; de Normatividad de Contrataciones Públicas, Luis Miguel Domínguez López; de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional, Teresa Gómez del Campo Gurza así como el Director de Intermediarios Financieros y Microcrédito de Nacional Financiera, Miguel Villegas Lerdo de Tejada y el Secretario Ejecutivo de la Comisión Intersecretarial de Compras a Pymes, de la Secretaría de Economía, David Lamb de Valdés. NO HAY MARCHA ATRÁS Porque serán esenciales para impulsar mercados competitivos y mejorar el crecimiento, el empleo, la calidad y el precio de los bienes y servicios, la bancada del PRI en San Lázaro trabajará y debatirá a fondo la iniciativa de Ley Federal de Competencia Económica, afirmó el sonorense Manlio Fabio Beltrones. Con ese mismo empeño se irá a tramitar la reforma correspondiente al Código Penal Federal, agregó. “Tendremos especial cuidado en mantener el equilibrio entre la responsabilidad del Estado de garantizar la libre competencia y concurrencia en los mercados y el resguardo de los derechos de los actores económicos, incluyendo su derecho al debido proceso y a recurrir a las decisiones de la autoridad para asegurar con-
Cumbre Líderes de América del Norte, Toluca, México 2014.
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diciones de transparencia regulatoria y plena certeza jurídica”, subrayó. Promulgada en junio de 2013, explicó el coordinador de los diputados federales del tricolor, la reforma de competencia económica tendrá normas secundarias que responden a las mejores prácticas internacionales y establecerán un marco institucional de pesos y contrapesos entre la autoridad regulatoria que es la Comisión Federal de Competencia Económica y la Contraloría Interna del órgano de regulación y los tribunales especializados en competencia económica. Pidió Beltrones no perder de vista el impacto que este nuevo esquema jurídico –en materia de competencia económica–, tendrá en el bienestar y la capacidad adquisitiva de la población, por el acceso a mejores precios y servicios. Ese beneficio se multiplicará porque repercutirá en la productividad y la competitividad del aparato productivo nacional y, por tanto, en el crecimiento y la generación de empleos de calidad, indicó. LOS BENEFICIOS DE LA CUMBRE El coordinador de los senadores del tricolor, el yucateco Emilio Gamboa, consideró a su vez que los acuerdos logrados en Toluca durante el encuentro de los presidentes Barak Obama y Enrique Peña Nieto con el primer ministro de Canadá, Stephen Harper impulsarán una América del Norte poderosa. Indicó que además quedó en claro que las reformas estructurales aprobadas por la actual Legislatura, han propiciado que México sea nuevamente estratégico en la región norteamericana. Sin duda un elemento que quedó establecido en esta cumbre trilateral es que el gobierno mexicano tiene entre sus prioridades potenciar la posición geopolítica de México a fin de acelerar su proceso de desarrollo para que los beneficios lleguen lo más pronto posible a los hogares mexicanos. rvizcaino@gmail.com
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Crónica Confidencial
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¡Era la inteligencia, estúpidos...! POR LEOPOLDO MENDIVIL Lic. Felipe Calderón Hinojosa:
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En aquella época, Joaquín El Chapo Guzmán era casi nadie, casi nada Anabel Hernández
ecibí dos datos, el sábado último. Según el primero, un mexicano cuyo nombre era desconocido por mi fuente informativa, desembarcó hace algo más que un par de semanas en el aeropuerto internacional de La Haya, capital de Holanda, y casi de inmediato fue reconocido por la ficha que la autoridad policial de ese país posee. La identificación rindió importantes frutos. El hombre fue identificado como miembro del Cártel de Sinaloa y se informó a la embajada de México en Holanda; ésta a la Cancillería y de ahí a la oficina del procurador general de la República quien, supongo, envió de inmediato a alguien bajo sus órdenes para participar en los interrogatorios. Esos interrogatorios habrían dado importantes pistas sobre el jefe del detenido, Joaquín El Chapo Guzmán, así como el movimiento de gran escala que se dio en Culiacán, disfrazado como una pesquisa contra Ismael El Mayo Zambada. La pesquisa fue, sin duda, muy fructífera y es de considerarla convincente para El Chapo, puesto que lo hicieron salir de su escondite y –lo inusitado– bajar la guardia. El resto de la historia se volvió noticia mundial y la leyenda, el archimillonario y transnacional
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magnate del negocio de las drogas que comenzó, adolescente pobre, a incorporarse a ese mundo que lo proyectó a las alturas del delincuente más buscado sobre el planeta, está de regreso en el penal de alta seguridad de La Palma. El siguiente dato es aun más interesante –e importante– pues le involucra a usted, don Felipe, por su telefonema al presidente Peña Nieto para felicitarle por la captura de El Chapo. Según mi segunda fuente, usted se habría adelantado al procurador general y al secretario de Gobernación en informar al jefe de ellos y la pregunta que de inmediato se hicieron los pocos enterados de esta situación, fue: ¿quién le habrá dado la noticia? Sus amigos de la DEA, seguramente, respondería este espacio, quienes con esta acción estarían dando a entender que fueron los verdaderos localizadores de El Chapo… Si así fue, usted estaría haciendo gala de su aparato de información, algo que significa poder, pero también compromisos, que siempre los tuvo con los gringos, sobre de la DEA, que hicieron y deshicieron en México durante el mandato de usted. Es importante saber que continúan vinculados. Pero quiero decirle, don Felipe, algo de lo que sus amigos allende el Bravo no hicieron tanto como debieron cuando usted era el presidente de México. Sobran quienes conocen el nivel de información a que la DEA llegaba con las autoridades mexicanas, pero también del nivel a partir del cual guardaban silencio. Ustedes creían tener la película entera y por eso no se ocuparon en desplegar el arma principal en la guerra como contra el crimen, que es la inteligencia. Usted creyó que la fuerza militar sería suficiente para ganar su guerra antinarco y mire usted, mírese usted en el papel que sus amigos le encomendaron el sábado pasado, de mensajero para su sucesor… Y SIGUIENDO CON… …el tema, y lograda la hazaña de aprehender al escurridizo magnate de las drogas, recordemos que sobre él pesan numerosas órdenes de aprehensión libradas por jueces mexicanos… Recordemos también que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que una vez lograda la aprehensión de un presunto delincuente, éste deberá ser puesto a la
disposición del juez ordenador que, obviamente, es un juez mexicano, para someterlo a proceso y, en su caso, dictarle sentencia de prisión en una cárcel del país… Es enorme la codicia que El Chapo provoca a la justicia estadunidense, luego de todas las travesuras que les hizo… Son ellos quienes le crearon la imagen que llegó a alcanzar gracias a los medios de comunicación de nuestro norteño vecino; y ahora de seguro quieren concluir la fiesta recibiéndolo sobre charola de platino para juzgarlo y condenarlo allá quizás a prisión perpetua… El incremento de la violencia en el país que pueda provocar la aprehensión de Guzmán Loera puede darse, como ya lo pronostican desde Estados Unidos, quizá como un mensaje a nuestro gobierno de que no se haga bolas ni se meta en más problemas… Que lo extraditen y ya… Bueno, esperemos que como para Washington El Chapo es un asunto de seguridad nacional, para la ciudad de México también lo es… Zedillo prefirió –o recibió órdenes de– desembarazarse de García Abrego… Lo procedente deberá ser que la más famosa estrella internacional mexicana sea juzgada y condenada por el Poder Judicial mexicano y luego determinar lo que en derecho proceda… GUILLERMO VALDEZ… …el último director del Cisen en el gobierno de Calderón, recordó el sábado en el noticiario de Milenio TV que habiendo recibido en febrero de 2012 el pitazo –de la DEA, naturalmente…– de que El Chapo se encontraba en Los Cabos, Baja Sur, y que era la gran oportunidad de capturarlo, alistaron todo para llegarle en ese lugar donde virtualmente no tenía escapatoria alguna y, a’i van, cuanta fuerza se pudo meter en naves marítimas y aéreas, pero hete aquí que ni teniéndolo prácticamente impedido de escapar por la escasez de salidas, lo hizo y dejó con un palmo de narices a los mexicanos y también a los gringos… Pero, curiosamente, por lo imprevisto que parecía su participación en la reunión de cancilleres del G-20, la entonces secretaria de Estado estadunidense, Hillary Clinton, pues que llega… ¿Por el G-20 o por El Chapo?... lmendivil@delfos.com.mx m760531@hotmail.com
Artículo 21
Declaraciones de políticos POR Samuel Schmidt
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éxico no es un país de leyes. Esta es una magnífica descripción sobre el gran déficit en el Estado de derecho, el único problema es que no fue dicha por un analista político, sino por el ex presidente Felipe Calderón. Y no es que haya nada de malo en que los ex presidentes emitan sus opiniones sobre las condiciones del país, pero nos abre la duda sobre lo que sucedió en su gestión, como para que emita una frase lapidaria de esa envergadura. Y por supuesto que lo reconozca ahora. ¿Será acaso una admisión de culpa sobre lo que no hizo? México no dejó de ser un país sin leyes cuándo Calderón abandonó Los Pinos para irse del país, no lo era cuándo él juró respetar la constitución para paso seguido violarla cuándo sacó al ejército a las calles, declaró la guerra, creó de facto un estado de sitio, del que todavía no nos reponemos. Valga de paso mencionar, que por alguna razón, los presidentes mexicanos tienen que abandonar el país al término de su gestión. ¿Será por la ausencia de leyes?, o ¿porque ellos mismos pisotearon las leyes que debían respetar e imponer? Muchos piensan que debemos seguir funcionando con el paradigma que mandaba el silencio de los ex presidentes, otros no le dan descanso a su bocaza diciendo cosas a las que no se atrevieron mientras eran presidentes, baste mencionar su postura de despenalizar la mariguana, mientras que unos años antes rearmaron a los militares para luchar contra esa droga. Estos personajes siguen gozando de una gran exposición en los medios, de tal forma que sus dichos, aunque sean insulsos, adquieren una gran importancia; dada esta disparidad, ¿podemos exigirles serenidad, madurez, responsabilidad? Inteligencia tal vez no, porque lo que naturaleza no da, Salamanca no presta, pero ¿qué tal mesura? Tal vez estoy pensando en que una persona que vivió la experiencia de ser presidente debe haber absorbido una cantidad enorme de información, debe haber aprendido muchísimo sobre
la naturaleza humana, debe haberse convertido en un ser superior, en un sabio, pero conforme vemos a éstos personajes actuar, parecemos confirmar que posiblemente lo anterior no se dio a cabalidad. Tal vez sería suficiente recordar el reciente intercambio sostenido entre Salinas de Gortari y Manuel Camacho, o los esfuerzos desesperados de Salinas por echarle la culpa a Zedillo del desastre que dejó encubando, y que como dijo su escudero Aspe, el país quedo sostenido con alfileres, una metáfora muy clarificadora sobre la condición endeble que le legaron al sucesor. Hay muchos dichos atribuidos a los ex presidentes que son de otros personajes y esto confunde. Destaca en primerísimo lugar eso de que no hay general que aguante un cañonazo de 50,000 pesos, que al parecer lo dijo el general Arnulfo R. Gómez y no Plutarco Elías Calles, aunque este último se haya puesto furioso por la novela La sombra del caudillo, donde se muestra de forma descarnada la corrupción de los generales pos revolucionarios y su falta de lealtad, o mejor sería decir traición. Aunque bien visto, el enojo es un despropósito, porque trataba de crear una imagen incorrecta de los militares, que no tienen porqué ser mejores o peores a los demás políticos. Otro dicho que gustó mucho fue que “éstas lluvias ni nos benefician ni nos perjudican, sino todo lo contrario”, se le atribuyó a Luis Echeverría, quién así como decía una cosa hacia otra, y no por un profundo sentido de la dialéctica, sino porque se acostumbró a gobernar caprichosamente. Decidió que la economía debía manejarse desde Los Pinos, tal vez porque se
sentía infalible y pensaba que nadie podía hacer las cosas mejor que él mismo; el caso es que enterró al milagro mexicano y abrió una crisis que todavía no termina. Hay presidentes que usan una metáfora que se revierte en contra de su imagen. López Portillo presumió que defendería el peso como un perro, lo que no hizo, pero en cambio abrió un espacio para la mofa que no terminaba; la colina que adquirió en el DF se convirtió en La colina del perro, el humor estableció que recibiría tres premios nobel (no nobeles Fox dixit): el de física porque hundió el peso y luego lo hizo flotar, el de química porque el peso lo hizo caca, y el de biología, porque convirtió al hombre en perro. El discurso metafórico es muy peligroso cuándo la sociedad esta encabritada, y solamente falta que alguien le regale una frase desafortunada para desquitarse con saña. Los presidentes son cada vez menos cultos, menos ingeniosos, tienen que leer los discursos y a veces lo hacen mal y cuándo pierden el apuntador, tienen a hacer el ridículo. samuel@mexico.com
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Café para todos
El gobierno de Peña captura a Joaquín, “El Chapo”Guzmán; ¿Por qué Fox y Calderón no pudieron? POR ALBERTO CARBOT
Vicente Fox, “afloja” lo que aún le resta de cerebro.
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unque quieran escatimarle el mérito al presidente Enrique Peña Nieto sobre la captura de Joaquín “El Chapo” Guzmán, no hay duda alguna de que se trata del más grande golpe contra el narcotráfico que ha asestado un mandatario, desde que se comenzó a perseguir a los cárteles de la droga en el país. Se trata nada más y nada menos que del jefe de la más importante organización criminal del mundo y quien, según las autoridades de Chicago, hace ver a Al Capone –el mafioso que controlaba la fabricación y venta de alcohol clandestino en esa ciudad norteamericana a principios de siglo–, como un simple principiante. El ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador ha dicho que su captura es una simple “cortina de humo” destinada a tapar problemas reales del país como los derivados de la reforma energética, pero parece ser que, como siempre, habla desde el hígado y no desde el cerebro. Algunos miembros del panismo han señalado que la detención de Guzmán Loera no resuelve los problemas del narcotráfico, ni tampoco el gobierno ha dicho que eso va a suceder. No se trata de dedicar una elegía a Peña y su gobierno, pero hay que reconocer que se trata de un logro de gran envergadura, por lo cual estas apreciaciones partidistas
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indudablemente intentan restarle méritos a la captura del fugitivo más buscado por la justicia mexicana y estadounidense. Y habla muy bien del mandatario el hecho de que haya señalado que el arresto de “El Chapo” no debe ser motivo de triunfalismo y sólo “acredita la eficacia del Estado”. Este logro debe alentar al gobierno a seguir adelante y es un estímulo para seguir trabajando con pasión y entrega para demostrar que sí es posible lograr un México en paz, indicó Peña. El Presidente dijo que con la detención del capo, evadido de una prisión de alta seguridad en enero de 2001, “se mostró la coordina-
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ción entre las instituciones de seguridad del país y el uso de sistemas de inteligencia”. La pregunta obligada es por qué Peña sí pudo atraparlo y los presidentes de la era del Partido Acción Nacional (PAN), Vicente Fox y Felipe Calderón no pudieron. ¿Será que en realidad quienes sí realmente pactaron con el narco fueron ellos? O será que la corrupción imperante en sus gobiernos les impidió lograrlo. La pregunta no es de fácil respuesta y no cabe duda que habrá muchos elementos de información en los próximos días, con base en lo que declare “El Chapo”, para sacar alguna conclusión al respecto.
Jesús Murillo Karam en Rueda de prensa , hangar de la Semar
Por lo pronto, ya comenzaron las fuertes presiones contra el gobierno de Peña por parte de los estadounidenses, quienes pusieron su “grano de arena” para capturar al jefe del cártel de Sinaloa, a fin de que sea extraditado ya sea a Chicago, a Los Ángeles o Nueva York, donde tiene procesos abiertos en su contra, por tráfico de drogas. El gobierno de Estados Unidos ya ha señalado que pedirá la extradición del narcotraficante arrestado el sábado en el puerto de Mazatlán. “El Chapo” enfrenta cargos federales de narcotráfico en Estados Unidos y figuraba en los primeros lugares de la lista de los más buscados del Departamento Estadounidense Antidrogas (DEA). Guzmán –quien también apareció en la lista de la revista Forbes sobre los hombres más ricos y poderosos de México y del mundo, con una fortuna estimada en más de mil millones de dólares–, no desea ir a una prisión de Estados Unidos. UN PASO ADELANTE EN LA LUCHA BINACIONAL ANTIDROGAS: GOBIERNO DE EU De hecho, sus representantes legales ya solicitaron un amparo para intentar evitar su extradición a Estados Unidos. La solicitud fue interpuesta en un juzgado de la Ciudad de México y los representantes de “El Chapo” tienen 24 horas para
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Café para todos ratificarla. También enfrenta cargos en por lo menos seis tribunales de Estados Unidos. El gobierno de Estados Unidos se apresuró a felicitar a Peña por la captura del líder del Cártel del Pacífico, a la cual calificó como un paso hacia delante en la lucha binacional contra el crimen organizado y no quitará el dedo del renglón hasta no lograr que sea extraditado. Sin embargo, parece ser que el gobierno quiere tenerlo guardado un tiempo para que termine de purgar una condena de 20 años de prisión, que se vio interrumpida al cumplir siete y medio luego de que se evadió de la cárcel de Puente Grande, Jalisco, en enero de 2001. La portavoz del Departamento de Estado, Jennifer Psaki, se negó a comentar si existe algún plan de Estados Unidos para pedir la extradición de Guzmán y remitió al Departamento de Justicia, encargado de la tramitación oficial de dichos procesos. De acuerdo con una política de siempre, “nosotros no hablamos o comentamos sobre procesos de extradición”, afirmó. Está claro que este tipo de solicitudes los norteamericanos prefieren formularlas de manera privada. Por lo pronto una juez federal mexicana otorgó ayer a “El Chapo” Guzmán, un amparo provisorio contra su extradición a Estados Unidos. La solicitud fue formulada por Bernarda Guzmán, hermana del máximo narcotraficante detenido el pasado sábado por fuerzas especiales de la Marina en un edificio de apartamentos en Mazatlán. La impartidora de justicia Luz María Ortega concedió una “suspensión provisional” que será válida contra actos privativos de libertad, incomunicación, tortura, deportación o extradición en contra de Guzmán Loera. Esta suspensión sólo le garantiza a elementos de información en los próximos días, con base en lo que declare “El Chapo”, permanecer detenido en el penal de máxima seguridad en Almoloya de Juárez, a 70 kilómetros de la ciudad de México, pero no le permitirá salir libre.
Este recurso podría retrasar varios meses las solicitudes de extradición, pero al final la jueza puede confirmar o revocar el amparo. Y como dice el dicho “muerto el rey, viva el rey”, ahora Ismael “El Mayo” Zambada, compadre y número uno en la línea de sucesión del cártel de Sinaloa, parece que heredará el lugar que dejó vacante “El Chapo”. Es por eso que las autoridades lo tienen también en la mira para atraparlo, junto con otros jefes de la organización como Juan José Esparragoza, “El Azul”, tercero en la línea de sucesión y uno de los hombres más peligrosos del cártel, además de ser su principal socio y responsable de las estrategias de la banda. A “El Azul” se le atribuye haber tejido sólidas alianzas y contactos en la frontera con Estados Unidos. No por nada es uno de los personajes más buscados por parte de Estados Unidos y del gobierno mexicano, que ofrece 30 millones de pesos por su captura (unos 2,5 millones de dólares). Pero Ismael Zambada es visto como el blanco más apetitoso para las autoridades, porque es el posible sucesor y nuevo líder del cártel. Se trata de un hombre discreto, de bajo perfil, que inició su carrera con Ernesto Fonseca Carrillo, uno de los primeros líderes de los cárteles mexicanos. Según la Procuraduría General, Zambada es responsable de contactar al cártel con funcionarios
públicos con el fin de sobornarlos. Edgardo Buscaglia, presidente del Instituto de Acción Ciudadana en México e investigador principal de la Universidad de Columbia en Nueva York, afirmó que aún si fuera detenido “El Mayo”, la red criminal del Cártel de Sinaloa se mantendrá intacta a menos que sean detenidos también los políticos que permitieron la expansión de su imperio. Ahí es donde se verá, si de verdad la guerra será a fondo, caiga quien caiga. GRANOS DE CAFÉ El lenguaje coloquial y sobre todo populachero que describe perfectamente la estatura mediocre de Vicente Fox, quien como mandatario avergonzó hasta la saciedad al pueblo de México con su conducta displicente e irresponsable, nuevamente aflora a la luz pública ahora para afirmar que Joaquín “El Chapo” Guzmán, “aflojó el cuerpo” con lo que descalificó el trabajo de inteligencia de la Marina Armada de México. Por supuesto que a nadie sorprende que intente desvirtuar una de las capturas más importantes de la administración del presidente Enrique Peña Nieto, ya que en su inmensa ignorancia sólo atina a expresar barbaridades, por decir lo menos, como lo ha hecho a lo largo de su triste trayectoria como diputado, gobernador y mandatario. Para Fox –quien está presto para instaurar en rancho la primera productora de marihuana–, “es de
zonzos los que piensan que hubo un pacto en mi gobierno para ayudar a escapar a “El Chapo” del Penal de alta seguridad de Puente Grande, Jalisco”. Por supuesto que nadie podría imaginar que a pesar de su inmensa ignorancia, fuera capaz de decir lo contrario, pero sorprende, sin embargo, que aún sea capaz de tener un lapsus de claridad mental y poder articular, más o menos coherentemente, que “Es una tontería (argumentar) que fue el Presidente Fox quien lo dejó salir o que negoció su salida”. Y como para no quedarse sólo en esta justificación pública del trabajo institucional para recapturar a “El Chapo” Guzmán durante su administración, tuvo que involucrar a su sucesor en la silla presidencial. “Nosotros, al igual que Calderón, estuvimos buscando volver a encerrarlo y hasta ahora aflojó el cuerpo. Sorprendente cómo pescan a “El Chapo”, ahí en un departamento, tranquilamente, me parece que ya había aflojado el cuerpo el hombre”, expresó casi lacónico, sin explicar públicamente qué significa en su pseudolenguaje “aflojar el cuerpo” Lo que a Vicente Fox parece inconcebible –porque nunca se ocupó de combatir a los cárteles del narcotráfico–, tiene un sustento logístico y de inteligencia (que por supuesto parece no poseer) desarrollada durante meses y de alguna manera conocido por la misma sociedad cuando se divulgaron algunos descubrimientos como varias casas con túneles que las interconectaban. Seguramente Fox esperaba una balacera “tipo western” en la que la caballería sometiera el “bunker” del narcotraficante para finalmente obligarlo a rendirse. Por supuesto que no se puede esperar que sea capaz de entender que eso sólo pasa en las películas y en su gobierno, de triste recuerdo para los mexicanos. Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección: gentesur@hotmail.com
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