Revista 18 Brumario #133 by Grupo Editorial Transición

Golpe a la mesa de monopolios en telecomunicaciones

Director: Carlos Ramírez

Alberto Carbot

Lunes 17 de Marzo de 2014

Número 133

Disputa Cárdenas-AMLO, fractura a centro-izquierda Por Carlos Ramírez

Oaxaca, finanzas estresadas David Colmenares Páramo

Industria sexo, segunda economía global Ángel Viveros

Escriben: Adrián Rueda, Leopoldo Mendivil, René Avilés, Rafael Cardona, Roberto Vizcaíno, Claudia Luna Palencia, Pedro Echeverría V., Sara Lovera, Samuel Schmidt.

Índice

Disputa Cárdenas-AMLO, fractura a centro-izquierda Por Carlos Ramírez 3

Redefinición de los partidos de oposición Por Departamento de Análisis Político 8

El berrinchito de Rubalcaba Por Adrián Rueda 10

¿Pueden las derechas en México disfrazarse de izquierda en la guerrilla y la lucha social? Por Pedro Echeverría V. 11

Feministas, trabajo y lactancia Por Claudia Luna Palencia 12

El reparto de las culpas Por Rafael Cardona

Industria sexo, segunda economía global Por Ángel Viveros 14

Oposición tramposa Por Roberto Vizcaíno

¿Y los trabajadores, quién piensa en ellos? Por René Avilés

Millonadas que fomentaron pobreza Por Leopoldo Mendivil 19

Queremos el fin de la supremacía de los hombres Por Sara Lovera

Golpe a la mesa de monopolios en telecomunicaciones Por Alberto Carbot

Oaxaca, finanzas estresadas PorÊ >Û `Ê i >ÀiÃÊ*?À> 24

Trivializar el asilo Por Samuel Schmidt

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Editorial Burocratismo ante el secuestro

Con base en encuestas sobre la percepción de la inseguridad en el país, el delito más temido por los mexicanos es el secuestro, el cual va al alza debido a la “migración” o cambio de giro del crimen organizado, que del narcotráfico pasó a ese “robo de la libertad y vida de las personas”. Con motivo de las campañas contra el tráfico de drogas y el desmantelamiento de bandas criminales en Michoacán, decenas de delincuentes ha virado hacia el secuestro para obtener el patrimonio que familias honestas han construido en años y, además, la probable muerte de un pariente. En ese contexto y con el objetivo de reforzar la estrategia del combate al secuestro, se reunió el Gabinete de Seguridad del gobierno federal con seis gobernadores y el jefe de Gobierno del Distrito Federal, que integran la Zona Centro. La PGR, en cuyas oficinas se efectuó la reunión, explicó que se revisaron los trabajos de coordinación, la estrategia y los mecanismos de colaboración entre las entidades y la federación, para afrontar este delito, que es uno de los de más impacto en la zona. Durante la reunión el titular de la Coordinación Nacional Antisecuestro, Renato Sales Heredia, presentó los avances que se han diseñado en la estrategia nacional contra el delito de secuestro, pero a ninguno de los asistentes satisfizo ya que no se presentó una logística o estrategia para que el Estado mexicano combata de frente este ilícito. Aunque se debe reconocer que Sales Heredia lleva poco tiempo en el cargo, es evidente que poco o nada se ha hecho para combatir a los secuestradores. En especial no se cuenta con una política de inteligencia para afrontar a los criminales, tampoco una convocatoria a los familiares de las víctimas para que denuncien ese delito, debido a que la sociedad, en términos generales, desconfía de la autoridad y prefieren negociar con los delincuentes la liberación de plagiado. En este tema falta mucho por hacer y aparentemente el responsable del área ha optado por la vía burocrática ante un delito que corroe y destruye el tejido social: el secuestro.

Tips

FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “Fue un ridículo del gobierno de Felipe Calderón asegurar que habían ultimado al dirigente de Los Templarios si no tenían el cuerpo”: Jorge Luis Preciado, coordinador de los senadores del PAN. ES VERDAD. El ex presidente Felipe Calderón Hinojosa padece insomnio porque intuye que el caso de la verdadera muerte de Nazario Moreno El Chayo lo van a usar en su contra, así como la denuncia de fraude de Oceanografía. Allegados a Calderón advierten que todo se trata de una conspiración política para que el ex mandatario no meta las manos en el proceso de elección en el PAN, ya que al priismo le queda “a modo” la reelección de Gustavo Madero, mientras que el calderonista Ernesto Cordero le podría muchas trabas a las leyes secundarias. Y al gobierno federal. PLAN: En el Congreso de la Unión advirtieron que se promoverá juicio político contra el gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, si “a la brevedad” no aplica el conjunto de leyes previstas en la Constitución General de la República sobre materia de educación. Si Cué no cambia de actitud, en poco tiempo se presentará un punto de acuerdo en el Pleno el Palacio Legislativo para someter a juicio político al “débil gobernador”, que ha convertido a su gestión en oficialía de partes de la CNTE. ES PREGUNTA: ¿Por qué no meten bajo control a las guardias comunitarias de Michoacán?

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Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director

José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión

Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político

Mathieu Domínguez Pérez Formación

Monserrat Méndez Reportera

Luis Rodríguez Reportero

www.noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Por Francisco Zarco

“No dictemos más medidas revolucionarias. La revolución tendía a ser orden, y ya lo es.”

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Disputa Cárdenas-AMLO, fractura a centro-izquierda POR CARLOS RAMÍREZ

Si gana, Cuauhtémoc va por la revancha contra el tabasqueño El perredismo, destinado a un colapso en las elecciones de 2015

unque Cuauhtémoc Cárdenas no es un hombre de resentimientos ni de venganzas, de todos modos acepta algunas de las cosas inevitables de la vida y va a enfrentar a López Obrador en la elección de nueva dirigencia del PRD. Desde aquella frase desdeñosa del tabasqueño de que “no me voy a pelear con la historia” al referirse que no iba a jalonearse con Cárdenas algunas candidaturas, las relaciones entre los dos líderes del neopopulismo se habían enfriado. Ahora Cárdenas podría tomar el control del PRD para frenar la intención de López Obrador de desfondar a su ex partido jalándose a su propia organización, el Movimiento de Renovación Nacional, a perredistas que obedecen sus estrategias. Pero algunos lopezobradoristas pensarían dos veces su salida del PRD si Cárdenas logra asumir la presidencia del partido. La lucha no es de personalismos o de carismas sino de proyectos. A pesar de que se ha ido debilitando su propuesta democrática y de gobierno, Cárdenas estaría en ante la última oportunidad de rescatar la definición cardenista de bienestar social con el debate sobre las leyes petroleras secundarias. De hecho, Cárdenas y López Obrador se están jaloneando la figura del general Lázaro Cárdenas, el expropiador del petróleo, y hasta existen indicios para ver quién se colgaría las medallita de deshacer la reforma energética con la consulta ciudadana. Hacia la gama de grupos que pululan alrededor del perredismo se dio una división entre dos grupos dominantes: los cardenistas y los lopezobradoristas, aunque aprovechando el alejamiento de Cuauhtémoc del partido surgió la tribu dominante de Los Chuchos aunque cercana a Cárdenas y francamente opositora al tabasqueño. En términos reales, el PRD y el partido-movimiento de López Obrador se van a disputar algo así como el 20% de los votos que acumula el PRD por el restante ya se acomodó a los espacios del partido. Como se ven las cosas en la actualidad, no existirá una nue-

va militancia alrededor del reacomodo del grupo centro-neopopulismo-izquierda que pulula alrededor del PRD. Como militancia perredista, la masa de votos fue en el 2012 de casi 10 millones de votos, y no todos significan militancia real, de carnet. En todo caso, López Obrador jaló casi 6 millones de votos adicionales vía la coalición con el PT, Movimiento Ciudadano y la Coalición en sí misma como candidatura conjunta. El PRD logró una multiplicación de votos y de militancia por fuerza que tuvo para ofrecer candidaturas externas a ex priístas y ex panistas, algo por cierto que ya no operará en el corto plazo por la reforma política del año pasado. ¿Cuántos de los 10 millones de votos perredistas se podría llevar López Obrador a su partido-movimiento? En el PRD carecen de datos reales; con optimismo dicen que pocos; pero algunos perredistas más serenos consideran que sí habría un daño por la sencilla razón de que el PRD, con el partido de AMLO enfrente, ya no podría garantizar amplios lugares en candidaturas plurinominales, en tanto que el López Obrador comenzaría de cero. Y la motivación principal de los perredistas ya no es el amor al prójimo sino el cargo público. En la lucha Cárdenas-López Obrador por la militancia perredista han quedado atrapados Los Chuchos; al comenzar a revivirse la figura de Cárdenas, la tribu dominante de Jesús Ortega no vio con malos ojos al fundador del partido, pero luego Cárdenas hizo su lista de exigencias que implicaría una merma en la capacidad de decisión y de asignación de algunas candidaturas. La tardanza de Cárdenas en decidir si acepta o no la presidencia del PRD afecta a Los Chuchos y beneficia a López Obrador. La guerra de posiciones al estilo Gramsci ha mermado la fuerza de la militancia perredista. Cárdenas no quiere ir a la derrota porque entonces beneficiaría a López Obrador y éste ha decidido no mover a sus seguidores en el PRD hasta no tener claras la intenciones de Cárdenas. Los perredistas, sin embargo, han profundizado sus

fracturas con la espera y la falta de directrices políticas. En este vacío político el PRD se desgrana. Si hasta ahora en el PRD carecen de datos reales sobre el daño en la militancia que pudiera hacer López Obrador con su partido-movimiento, la principal preocupación sería el destino de la masa de votos. El PRD acostumbró mal a los perredistas con los votos condicionados programas sociales asistencialistas específicos y ahí dice más López Obrador que Cárdenas. En todo caso, los liderazgos perredistas intermedios que han ganado posiciones delegacionales capitalinas —sobre todo— podrían cargar la balanza a un lado o a otro porque son los encargados directos de los programas sociales. López Obrador no tomará aún ninguna iniciativa para jalar perredistas hacia su lado hasta no saber la decisión final de Cárdenas. Y el michoacano tendrá que basar su decisión primeramente en las condiciones que puso a Los Chuchos y después tendrá que tomar en cuenta si tiene la suficiente fuerza política en la militancia para enfrentar a López Obrador. De ahí que el PRD no enfrentará su existencia como partido pero sí su posición como fuerza dominante de la coalición centro-neopopulismo-izquierda. Y lo malo para el PRD es que no tiene a nadie más que a Cárdenas.

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a reorganización del amplio sector centro-progresismo-neopopulismo-izquierda se está dando no sólo a costa de la fragmentación de grupos sino de pérdida de la unidad de propuesta político-ideológica. Pero como siempre ha ocurrido, la lucha de egos será costosa para el equilibrio nacional. El problema de esa amplia corriente ha radicado en los caudillismos como herencia priísta. Cuauhtémoc Cárdenas construyó su liderazgo en el corto periodo 1985-1989 pero no supo mantener la unidad en el PRD y le benefició la ausencia de otras figuras relevantes. López Obrador nació a la lucha disidente en 1988 pero se consolidó en el 2000 desde la jefatura de gobierno. La disputa Cárdenas-López Obrador por la dirección política del centro-izquierda ya fracturó a ese amplio segmento ideológico. Como el PRD fue tomado por Los Chuchos, López Obrador se salió del partido que ayudó a fundar y del que fue presidente nacional para crear su propio partido. Ahora la oposición de centro-izquierda —con sus segmentos intermedios— tiene dos cabezas imposibles de fundirse en una. Si Cárdenas llega a la dirección nacional del PRD, la división en el centro-izquierda tendrá altos costos electorales. Aunque no se descarta que el PRD y el partido-movimiento de López Obrador puedan tener un mismo candidato o un candidato de unidad, en realidad el asunto está más enredado porque hasta hoy López Obrador será candidato presidencial en el 2018 y por tanto el PRD no iría en alianza. Lo malo de los caudillismos es que se alimentan de rencores. La personalización del poder ha demostrado en la historia de México que las diferencias se arreglan con rupturas. Los acuerdos entre figuras con caracteres fuertes han sido imposibles. De ahí que el ascenso de Cárdenas al PRD dividiría irremediablemente al centroizquierda y lo alejaría de cualquier posibilidad mínima de ganar la presidencia de la república. Si bien el PRD no va a desaparecer por el partido-movimiento de López Obrador, de hecho habrá un efecto inmediato; la destrucción de una hegemonía progresista —alianza de élites— que se construyó desde la primera fusión de grupos de izquierda en 1981 con el Partido Comunista Mexicano. Los caudillismos actuales han revertido el proceso y la izquierda y sus aliados del centro han regresado a la fragmentación.

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Dos han sido las causas: el enfoque de la crisis nacional y por tanto las acciones a tomar y la conquista de posiciones de poder. Cárdenas y López Obrador —y ahora Marcelo Ebrard en las orillas de la coalición progresista— perdieron sentido histórico cuando se obsesionaron con la presidencia de la república y convirtieron la candidatura presidencial en una meta en sí misma: Cárdenas fue candidato presidencial en tres ocasiones (1988, 1994 y 2000) y compitió por la cuarta en el 2006 pero no la sacó y López Obrador ya lleva dos candidaturas en su haber: 2006 y 20012 y ya anunció que será candidato en el 2018. El problema de las candidaturas presidenciales radica en el hecho de que distorsiona los acuerdos internos entre los grupos por el reparto de candidaturas intermedias entre seguidores. Los grupos de centro-izquierda no se han atrevido a aplicar el método de las elecciones primarias para quitarles a los líderes las facultades de designar candidatos. Al final se cumple la maldición de Robert Michels de principios del siglo XX: las dirigencias partidistas derivan en oligarquías dominantes que inhiben las prácticas democráticas. El fondo de la lucha Cárdenas-López Obrador que se prevé para el 2018 radica en el reparto de candidaturas a legisladores federales, estatales y capitalinos en el 2015. Ahí se encuentra, inclusive, una de las diferencias que ha retrasado la candidatura única de Cárdenas a la presidencia del PRD: el número de candidaturas asignadas directamente por el nuevo líder del PRI, lo que significaría una disminución en las candidaturas del grupo de Los Chuchos. Pero por ganar lo poco en el corto plazo, el centro-izquierda puede perder lo mucho: con todas las divisiones sobre la marcha, esa coalición progresista había construido una hege-

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monía o acuerdo político dominante. Ahora, sin embargo, López Obrador ya dijo que nunca tendría acuerdos con el PRD y éste tendrá que ir sin López Obrador a elecciones de todo tipo. Lo más grave de todo es que al final del día existe una coincidencia política e ideológica entre el PRD y el partido-movimiento del tabasqueño, pero las rencillas personales han dividido el posicionamiento ideológico progresista. Y como si hiciera falta, Marcelo Ebrard surgió como líder intermedio pero decidió no operar como el cohesionador de los diversos grupos progresistas sino reclamar su condición de aspirante a nuevo caudillo con todas las contradicciones inherentes y ahora la corriente progresista de centro-progresismo-neopopulismoizquierda tiene ya tres caudillos en pugna. Lo grave para el progresismo es que no existe en esta disputa ninguna redefinición ideológica o de partido sino simple y llanamente la ambición de caudillos por tener un espacio de poder partidista.

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ntes que las presidenciales del 2018 que ya se están disputando, el destino del PRD se va a definir en la aduana de la elección legislativa federal de 2015. Y el campo de batalla será el Distrito Federal y la pugna Cárdenas-AMLO puede hundir al PRD y a la coalición progresista en fracciones. Las elecciones capitalistas de diputados federales y de jefes delegacionales estarán marcadas por cinco fuerzas en rumbo de colisión: 1.- Cuauhtémoc Cárdenas, si es que regresa a la presidencia del PRD sin un programa de unidad orgánica entre los grupos neopopulistas. Pese a su alejamiento de la ciudad, Cárdenas mantiene en el DF un poco de fuerza política en grupos leales que cada vez son menos. El problema fue que Cárdenas abandonó el gobierno del DF para conseguir la candidatura presidencial del 2000 y luego se alejó de la ciudad y del partido ante la consolidación del liderazgo de López Obrador en el DF. 2.- López Obrador, cuya fuerza central para su partido-movimiento se localiza justamente en la ciudad de México. Su gobierno capitalino de cinco años construyó una red de poder de la mano de la organización de René Bejarano entre los grupos sociales beneficiarios de los programas asistencialistas. De ahí que el tabasqueño quiera asentar el poder de su partido con diputaciones y jefaturas delegacionales propias, sin juntarlas con alguna otra fuerza. De hecho, López Obrador sí se preocupó por crear grupos delegacionales propios. 3.- Marcelo Ebrard quiere colarse como aspirante a caudillo, aunque a veces su carácter poco tolerante lo aleja de la posibilidad de un liderazgo real; pero también Ebrard trabajo muy poco la construcción de una base social militante en la ciudad de México porque le dio más importancia a la construcción de una red elitista de intereses, sobre todo con el sector empresarial beneficiario de la construcción de obra pública. A ello se agrega el hecho de que Ebrard se ha subordinado a López Obrador, por lo que sus posibilidades estarían amarradas a una alianza sucesoria al estilo priísta; primero el tabasqueño y luego Ebrard. A pesar de tener un buen nivel de aceptación en el 2012, su decisión de cederle a López Obrador la candidatura presidencial le hizo perder seguidores. 4.- Miguel Ángel Mancera emergió como un liderazgo de oportunidad en el DF; su posicionamiento como procurador no era malo pero

El escenario del PRD para el corto plazo está lleno de condicionantes, ninguna buena para su futuro porque todas llevan a la fractura. El punto de ruptura es la negativa de López Obrador a cualquier alianza con el PRD; así que el sector progresista dividirá el voto para beneficio primero del PRI y luego del PAN. quedó atado a los resultados. Al encogerse el candidato de Ebrard a la jefatura de gobierno, Mario Delgado, la figura de Mancera se apareció; y su no militancia perredista le dio el apoyo y el voto de sectores ajenos al perredismo. Sólo que la función misma de jefe de gobierno ha colocado a Mancera en una buena posición de expectativas presidenciales para el 2018, aunque sin ser del PRD. Eso sí, por tareas propias del GDF, Mancera se ha apoderado del PRD en el DF y desde ahí estaría consolidando una fuerza que mostrar en las elecciones del 2015, sobre todo con los indicios de que muchos de sus candidatos no serían perredistas sino ciudadanos. 5.- Y René Bejarano, el todopoderoso secretario particular de López Obrador en el GDF y el constructor de la militancia perredista en función de programas asistencialistas, podría convertirse en el repartidor de espacios de poder en el DF a cambio de mayores posiciones legislativas y delegacionales, ayudado por el poder político de su esposa Dolores Padierna, senadora y secretaria general del PRD. Pragmático hasta lo máximo, Bejarano intercambiará posiciones de poder por votos y los aspirantes y jefes de grupos tendrán que negociar con él. De ahí que el reacomodo de liderazgos en el segmento vinculado al PRD pasará por la ciudad de México, estará atada al poder de organización de bases de René Bejarano y llevará a una intensa negociación de candidaturas que cambiarían el

escenario de dominación política de caudillos. Lo malo será que ese reparto de posiciones conducirá una fragmentación de grupos y de instancias de control y por tanto a un debilitamiento del PRD. A ello se debe agregar el avance que han tenido el PAN y el PRI en algunas instancias políticas. Ello deja una ciudad de México de grupos políticos minoritarios, una ciudad chica para muchos grupos en pugna. Con un PRD en el DF sin cohesión sólida, la candidatura presidencial de la coalición centro-progresismo-neopopulismo-izquierda carecerá de posibilidad de victoria, por muy López Obrador que sea el candidato o por muy carismático que dice ser Ebrard. El punto de partida para evaluar el destino político del PRD será la designación del presidente nacional, saber si será Cárdenas o Carlos Navarrete, adelantar que López Obrador querrá absolutamente nada con el PRD, adivinar qué pequeño espacio tendrá Ebrard y con quién pactará, suponer que Mancera seguirá sin afiliarse al PRD antes y después de las elecciones del año próximo y saber si querrá realmente ser candidato presidencial ciudadano en el 2018. El escenario del PRD para el corto plazo está lleno de condicionantes, ninguna buena para su futuro porque todas llevan a la fractura. El punto de ruptura es la negativa de López Obrador a cualquier alianza con el PRD; así que el sector progresista dividirá el voto para beneficio primero del PRI y luego del PAN.

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a tardanza en resolver el enigma Cuauhtémoc Cárdenas en el PRD está generando más preocupaciones que soluciones. El acuerdo con Los Chuchos no pasa por Carlos Navarrete. Y si se trataba de evitar fugas al lopezobradorismo, al final el tabasqueño podría salir ganando con los conflictos en el perredismo. Cárdenas fundó el PRD en 1989 con el registro legal del Partido Mexicano Socialista — antes Partido Socialista Unificado de México y antes Partido Comunista Mexicano—, pero lo hizo con el grupo dominante de ex priístas de la Corriente Democrática que fue derrotada en 1985-1988. De 1989 a 1999, el partido fue dirigido por la cultura priísta del propio Cárdenas, Porfirio Muñoz Ledo y López Obrador. Al perder sus referentes de izquierda socialista que venían del PCM, el PRD quedó atrapado en el maniobrerismo priísta que derivó en el tribalismo que fragmentó a la organización. Los dirigentes del partido se dedicaron a administrar los conflictos sin plantear la reorganización del partido después de la recuperación electoral del PRI en 1991 y 1994. Y si Cárdenas fue el gran impulsor de la democratización en los ochenta, la alternancia partidista en la presidencia fue para el PAN, un partido conservador y poco comprometido con la democracia. En el 2000 el PRD había mostrado su lado dominador en el DF y por eso los votos se fueron a otro lado.

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El problema de Cárdenas, si llega a la presidencia nacional del PRD, se localizará en las dificultades para conducir el proceso electoral perredista en el DF, pues Mancera ya ha dejado claro que se trata de un territorio propio. La posibilidad de que Cárdenas sea el presidente del PRD tiene varios lados complicados: 1.- Efectos. La precandidatura de Cárdenas y los mensajes de que un día dice que no y otro que sí al final han causado más problemas que posibilidades de solución. La decisión de Carlos Navarrete de ir a elecciones contra Cárdenas es democrática por la competencia pero su resultado será desastroso porque fragmentará la fortaleza de Los Chuchos. 2.- Qué va a mover. Aún sin decidirse, ya la precandidatura de Cárdenas dividió a Los Chuchos, fortaleció a otras tribus y ayudó a López Obrador. Hasta ahora no hay certezas de que Cárdenas vaya a impedir el éxodo de perredistas al lopezobradorismo. La exigencia de Cárdenas de carteras en el comité y de candidaturas plurinominales para su grupo también provocó molestias en el perredismo porque disminuyó los espacios de poder. 3.- ¿Qué debería hacer Cárdenas en el PRD? Reorganizar al partido y quizá hasta refundarlo, darle un nuevo programa político e ideológico, redefinir el proyecto cardenista de nación, consolidar al partido en un especio verdadero de la izquierda y ya no del priísmo progresista. Los escenarios de corto plazo del PRD van a entrar en una zona de tensiones en el 2015 por la elección de diputados federales y locales en el DF y de jefes delegacionales. Pero el problema más serio de Cárdenas será llegar a un entendimiento formal con el jefe de gobierno

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capitalino Miguel Ángel Mancera, quien se ha negado a afiliarse al PRD pero por razones de la cultura priísta del perredismo controla directamente al perredismo capitalino. La expectativa de perder diputaciones federales y locales y algunas jefaturas delegaciones sería un indicio más del colapso del PRD como parte de las estructuras de gobierno que paradójicamente inauguró con un carro completo Cárdenas en 1997 y que la desorganización del partido y las tribus han ido quemando como capital político. El problema de Cárdenas, si llega a la presidencia nacional del PRD, se localizará en las dificultades para conducir el proceso electoral perredista en el DF, pues Mancera ya ha dejado claro que se trata de un territorio propio. Sólo que hasta ahora Mancera carece de cuadros políticos nuevos o más ciudadanos para propiciar una sustitución de liderazgos perredistas desgastados y carcomidos por la corrupción. A ello se agrega el hecho de que en el DF existen cundo menos cinco liderazgos dominantes sin posibilidad de algún acuerdo cupular. A todo ello se agrega el ambiente político en el perredismo nacional y el capitalino por la muy adelantada candidatura presidencial perredista del 2018 que ya se jalonean López Obrador y Marcelo Ebrard y a la cual aún no se descarta el propio Mancera y que pronto se volcaría sobre Cárdenas como el principal problema aún por encima de la reorganización del partido. Más que Cárdenas, el PRD debería enfocar su crisis en función de su estructura como partido y su disfuncionalidad en cuanto a organización tribal. El propio Cárdenas estaría obligado a fijar su oferta de trabajo antes de oficializarla y en ella asentar un diagnóstico crudo y realista de la crisis de viabilidad del PRD. Si Cárdenas llega a la presidencia por la vía de un acuerdo con Los Chuchos y el sacrificio de Navarrete, su arranque estará contaminado de los viejos vicios que debieran ser el principal desafío de la nueva presidencia de Cárdenas. Pero como se ven las cosas, el relevo en la dirección del PRD será tradicionalista, muy al estilo priísta y con el lastre de reparto anticipado de posiciones de poder. De ser así, el PRD estaría destinado a un grave colapso en las elecciones legislativas capitalinas de 2015, a la pérdida de las posiciones en Guerrero, Morelos y Tabasco y al gran fiasco en el 2018.

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l único escenario que le queda al PRD luego de una revisión de conflictos y opciones es el de un acuerdo en la cúpula, pero nadie va a querer ceder espacios de poder. Por si algunos lo dudaran, en los documentos básicos del PRD existe la definición del objetivo de construir un socialismo democrático, pero han sido veinticinco años de penurias ideológicas y de estancamiento en el espacio neopopulista de programas asistencialistas. Al final, el PRD se redujo a una simple oficina de colocaciones de la oligarquía dirigente por ser el grupo dominante. El PRD se ha olvidado de sí mismo como organización partidista; los choques en las élites han causado estragos no sólo en la militancia sino en los medios, disminuyendo su calidad política. Ahora mismo el escándalo por la Línea 12 del Metro está enfrentando a Marcelo Ebrard con Los Chuchos y también con el perredismo controlado por el jefe de gobierno Miguel Ángel Mancera. En sus años de existencia, el PRD nunca pudo construir un mecanismo de participación de grupos ni una definición de proyecto nacional. La herencia del Partido Comunista —y no el cardenismo— lo puso casi automáticamente como la tercera fuerza nacional, después del PRI y del PAN, y ahí se ha mantenido con altibajos, sólo con dos proyecciones hasta un tercio de la votación. Pero nada más. En el DF el PRD se posicionó del control político y de masas con carro completo al estilo PRI a partir de la elección de autoridades locales en 1997, pero la lucha de grupos está poniendo en riesgo ese dominio en las elecciones locales del 2015. Las tres fases de dirección política del PRD —la de los caudillos, la de los fraudes y la de las tribus— carecieron de un programa de consolidación como partido político, con escuela de cuadros, preparación ideológica y proyecto nacional, y más bien el partido se usó para cachar ex priístas posicionados en procesos electorales. Así, el PRD priorizó el mantenimiento del poder por encima de la calidad de las definiciones partidistas. Luego de Cárdenas, Muñoz Ledo y López Obrador, el PRD se quedó sin caudillos; las figuras de Marcelo Ebrard, Miguel Ángel Mancera y algunas élites de las bancadas todavía no alcanzan la dimensión de caudillos pero tampoco han sido liderazgos políticos, por lo que el partido ha tenido que regresar a Cárdenas para evitar el éxodo político.

Lo único que le quedará al PRD es su conformación como grupo dominante de la coalición centro-progresismo-neopopulismo-izquierda, con el partido-movimiento de López Obrador quitándole militancia.

El principal problema del PRD radica en la existencia de tribus internas como corrientes de opinión que se reparten el poder por la confrontación o las complicidades. Existen cuando menos nueve tribus en el PRD, con el control del partido por la que tenga mayoría de consejeros. Esta organización de militancia ha impedido que el PRD tenga una oferta de proyecto de nación que difiera de la neoliberal del PRI y sus alianzas con el PAN. El PRD no es un partido de izquierda; en todo caso, es una estructura de poder que incluye a cuando menos cinco propuestas políticas: el centro, el progresismo, el neopopulismo, la izquierda en todas sus variantes y el anarquismo. Al carecer

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de una propuesta ideológica, el PRD ha quedado en una agencia de colocaciones en cargos públicos; por eso, inclusive, el propio Cárdenas pidió posiciones plurinominales para incondicionales como parte de su programa político para hacerse cargo de la presidencia del PRD. El modelo perredista de partido sólo para cargos públicos llegó a su fin con las nuevas reglas electorales que impiden que algún político salga de su partido para aceptar la nominación por otro. Esta decisión afectará más al PRD que a cualquier oro partido, porque se convirtió en el espacio para ex priístas: senadores, gobernadores y diputados dejaban el PRI sólo para una candidatura perredista. Ello contribuyó a que las prácticas priístas se consolidaran en el PRD. El desafío del PRD —sea Cárdenas el nuevo dirigente o cualquier otro— radica en reconstruir la organización para convertirla en un verdadero partido político, con reglas y nuevas formas de participación interna. El desgaste del partido y las pugnas en las élites han puesto en riesgo su bastión en el DF, algunas gubernaturas y sus bancadas legislativas. Sin embargo, el liderazgo de Cárdenas ya no es lo que fue; sus dos derrotas presidenciales en 1994 y 2000, su alejamiento de la política partidista, su colaboracionismo con el gobierno de Vicente Fox en la comisión del CentenarioBicentenario en pleno conflicto poselectoral perredista de López Obrador en noviembre de 2006 y la inflexible conformación tribal de los grupos y las organizaciones necesitan de un líder carismático, fuerte y con consenso, y en las élites del partido no existe alguien con estas características. El escenario de relevo en el PRD será crítico, rupturista, desagregador de cuadros y militantes, jaloneado entre las tribus que se van a quedar, con rupturas y definiciones de otras. Lo único que le quedará al PRD es su conformación como grupo dominante de la coalición centro-progresismo-neopopulismo-izquierda, con el partido-movimiento de López Obrador quitándole militancia. En este escenario, Cárdenas sería la última llamada para el PRD como tercera fuerza nacional coyuntural y por corto plazo. Y no para ganar, sino para perder menos. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

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Información para la toma de decisiones políticas

Redefinición de los partidos de oposición DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS POLÍTICO GRUPO EDITORIAL TRANSICIÓN COORDINADOR: CARLOS RAMÍREZ

uando el PAN ganó las elecciones presidenciales del 2000 e inauguró la primera alternancia partidista en la presidencia sin levantamientos ni violencias, la expectativa se centró en el PRI y en el PRD como partidos de oposición. Pero nada ocurrió: los partidos siguieron operando como si la alternancia después de setenta y un años de dominio priísta fuera lo más común en la política mexicana. Si bien se evitó la confrontación para consolidar al PAN en el poder, también se dio el fenómeno de la paralización política de la oposición. El PRI siguió hundiéndose en las contradicciones y conflictos internos, el madracismo se hizo del poder y la lucha Zedillo-Salinas debilitó al tricolor como partido de oposición. Ante lo inevitable, el PRI marcó su estrategia: dejar que las contradicciones internas se resolvieran por sí mismas para evitar costos adicionales a la derrota como desmoronamiento de corporaciones, destierro de militantes o simplemente el reacomodo de priístas en otras fuerzas. Al final la crisis en el PRI comenzó en 1999 con la lucha por la candidatura presidencial y terminó con la impresionante derrota presidencial del 2006 que mandó al partido al tercer sitio de las votaciones electorales.

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La parte más importante se localiza en la reorganización de las instituciones políticas y democráticas. Los partidos políticos seguirán siendo la aduana inevitable para el acceso al poder pero ni así hay la sensatez para crear nuevas formas de definición de espacios dentro de los partidos. En el PRD hubo un sacudimiento pero sin reflexiones: Cárdenas había encabezado una coalición democrática nacional en 1988 y había lanzado su candidatura —en la contabilidad oficial, pero no hay otra— a un segundo electoral sitio con tercio de la votación, por primera vez en la historia de la izquierda. Sin embargo, la construcción de un nuevo partido a partir de la célula legal del Partido Comunista Mexicano no fue tan exitosa: seis años después, con el alzamiento zapatista como amenaza de violencia política y el crimen político en las filas del PRI, el PRD se estrenó con una votación baja.

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A partir de esas experiencias, el PRD sólo tuvo un nuevo momento político: en las elecciones presidenciales de 2006 sacó apenas medio punto porcentual abajo del candidato panista Felipe Calderón y en medio de conflictos, movilizaciones y denuncias de fraude electoral; sin embargo, las instituciones electorales dieron la victoria a Calderón. En lugar de una cohesión interna entre grupos, López Obrador decidió emprender su propio camino, fundar su partido y alejarse de cualquier alianza con el PRD. Así, el segmento centro-progresismoneopopulismo-izquierda se rompió sólo para debilitar a la oposición progresista.

Agenda Setting

El PAN anda también en problemas de entendimiento interno. El saldo de las elecciones presidenciales de 2012 —prefigurado desde cuatro años antes con las tendencias de las encuestas a favor del priísta Enrique Peña Nieto— fracturó a los partidos en sus segmentos pragmáticos de acceso al poder, y no tanto en su área histórica de la propuesta ideológica. El problema, sin embargo, fue mucho mayor: los anticalderonistas reclaman la derrota del 2012 pero no reconocen que la candidata Josefina Vázquez Mota no fue la nominación inicial de Calderón sino que las bases y los grupos la impusieron en votación interna. La corriente de Gustavo Madero no representa una posición histórica ni un liderazgo moral, sino una posición pragmática que considera que el PAN perdió por el calderonismo. Lo que se ve en el panorama de los partidos no es un realineamiento de largo plazo ni un planteamiento alternativo, sino pequeñas batallas entre grupos por apoderarse de la dirección de los partidos. La oposición —PAN, PRD y ahora el partido-movimiento de López Obrador— carece de fuerza y de ideas para llevar al país a una discusión de escenarios a futuro y sólo padece pugnas internas para definir alineaciones dominantes.

El papel de la oposición es el de crear un contrapeso al partido en el poder, obligarlo a hacer concesiones en reformas democráticas y en prepararse para ser gobierno. La parte más importante se localiza en la reorganización de las instituciones políticas y democráticas. Los partidos políticos seguirán siendo la aduana inevitable para el acceso al poder pero ni así hay la sensatez para crear nuevas formas de definición de espacios dentro de los partidos. El viejo vicio del modelo de partido del PRI y de un grupo dominante en función del poder ha confundido a las corrientes dentro de los partidos respecto al papel que deben jugar. El principal problema en los partidos ha sido el paso de una organización piramidal vertical a estructuras de mando horizontales. El modelo de coaliciones dominantes de Angelo Panebianco podría ayudar a entender lo que ocurre en los partidos: mientras los liderazgos tradicionales insisten en la construcción de liderazgos en términos de distribución de ciertos niveles de poder como las bancadas legislativas o las representaciones en organismos democráticos. No obstante, las áreas de poder se han multiplicado en los partidos llevando a situaciones de conflicto: el panista Gustavo Madero cesó al senador Ernesto Cordero como coordinador de la bancada en función de atribuciones legales, pero con ello rompió los equilibrios de poder dentro del PAN. Le elección interna derivó de esas decisiones autoritarias. Pero al final, las coaliciones dominantes revelan la existencia de centro de poder en los partidos: las bancadas

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legislativas, los gobernadores, las corporaciones, las regiones, los municipios, entre otros. Los partidos políticos se enfrentan a definiciones de fondo como organizaciones sociales sostenidas por sectores plurales con intereses diversos. El modelo de las coaliciones dominantes es todo un desafío para los liderazgos tradicionales: el PAN tiene a un Gustavo Madero colocado sobre la propuesta del viejo autoritarismo que otorga al presidente del CEN todo el poder para dar y repartir al estilo del PRI antiguo, en tanto que en el PRD se dará una salida al diferendo entre dos caudillismos en pugna desde el 2000 y entre dos formas de entender la política. Pero la oposición tiene otras funciones no de cara a sí mismo sino en relación a la vida política. Y ni Cárdenas ni Madero han entendido las cosas; si los dos ganan las elecciones internas, el PRD y el PAN serán oposiciones fácilmente manejables porque bastará el entendimiento del gobierno vía concesiones sólo a un grupo en cada partido, aunque en cada partido se vayan dando efervescencias que más temprano que tarde pudieran reventar la estructura tradicional de los partidos. El papel de la oposición es el de crear un contrapeso al partido en el poder, obligarlo a hacer concesiones en reformas democráticas y en prepararse para ser gobierno. Por el nivel político de los liderazgos diversos en los partidos, ya no existen militantes sumisos y muchos de ellos quieren participar en la definición de estrategias. Si Cárdenas y Madero no entienden las señales de sus militantes, sus partidos estarán condenados a naufragar en pugnas internas que servirán para consolidar más al PRI como partido hegemónico. www.noticiastransicion.mx

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Capital Político

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El berrinchito de Rubalcaba POR ADRIÁN RUEDA

El delegado había presumido apoyo federal para ser diputado en la ciudad

Adrián Rubalcaba

costumbrado a ser siempre el muñequito de la rosca, al delegado Adrián Rubalcaba no lo calienta ni el sol primaveral luego de que su dirigente local, Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre, lo ninguneó en una entrevista la semana pasada. Aunque el jefe delegacional en Cuajimalpa ya se anotó como aspirante a diputado local en 2015 y a encabezar la fracción del PRI en la ALDF, el mensaje que le llegó desde Puente de Alvarado es que mejor no se emocione. Y es que Rubalcaba había andado presumiendo apoyo federal, básicamente por sus ligas con la familia Salinas de Gortari, para ser primero líder de la bancada en la ciudad y después candidato a la Jefatura de Gobierno. Pero el delegado parece ignorar las reglas internas del PRI y por eso Gutiérrez de la Torre declaró que el funcionario ni siquiera militante del partido es —cosa por cierto falsa—, lo que le enredó las tripas y le hizo perder un poco el juicio. En venganza, Rubalcaba se dejó ver cerca del grupo opositor a Cuauhtémoc en el DF, e incluso asistió la semana pasada al informe legislativo de Erik Jiménez, nieto de Alejandra Barrios, ambos enemigos de Cuauhtémoc. El delegado quiso enviar un mensaje a su dirigente local, asumiéndose como el futuro líder de la oposición en la ciudad; lo que no sabe es que, por estatutos, el único autorizado para firmar las candidaturas locales es el presidente del partido local. Si en verdad Adrián tiene el apoyo del equipo del presidente Peña, como presume, tendría que estar enfocando entonces sus baterías a una diputación federal, donde el CEN sí tiene vela en el entierro, pero no en el DF. Así que eso de que en 2015 encabezará la lucha de la oposición en la ciudad suena más a un sueño guajiro, sobre todo porque exista un acuer-

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Si en verdad Adrián tiene el apoyo del equipo del presidente Peña, como presume, tendría que estar enfocando entonces sus baterías a una diputación federal, donde el CEN sí tiene vela en el entierro, pero no en el DF. do muy sólido entre el PRI de Gutiérrez de la Torre y el PAN de Mauricio Tabe para ir juntos el año entrante como los grandes opositores al PRD. Incluso esta semana se reunirán con los altos mandos del Senado para pedir que en la Reforma Política del DF las delegaciones sean consideradas cabildos y tengan síndicos o concejales de oposición. A esta iniciativa ya se unieron los líderes del PANAL, Verde Ecologista y Movimiento Ciudadano; por ningún lado aparece el delegado de Cuajimalpa que dice que encabezará a la oposición en el DF. Incluso PAN y el PRI ya vislumbran que los líderes de sus respectivas fracciones en la ALDF para 2015 serán Jorge Romero e Israel Betanzos, respectivamente; Tabe y Cuauhtémoc estarán también en sus bancadas, pero no coordinarán.

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Cuauhtémoc Gutiérrez de la Torre

Y si piensan que Gutiérrez de la Torre no tiene el apoyo del alto mando porque no se le vio en los festejos del 85 aniversario del PRI o porque su partido le puso a 16 delegados federales en la ciudad, están completamente equivocados. Si el líder del PRI capitalino no estuvo en la fiesta nacional de su partido fue porque llegó tarde y el Estado Mayor ya no lo dejó pasar; lo de los 16 delegados es una costumbre implementada desde la época de Roberto Madrazo, pero son un cero a la izquierda porque ni conocen el territorio ni les interesa trabajarlo. Rubalcaba no debe andar haciendo berrinchitos a su líder, quien ha ganado 15 de los 16 comités delegacionales del DF, incluyendo el de Cuajimalpa, donde por acuerdo le dio sólo el 25% de los consejeros al delegado.

CENTAVITOS… Ya que en el PRD nadie dice “esta boca es mía” con relación a la agenda legislativa para el primer periodo ordinario de sesiones del año en la ALDF, el llamado G12, liderado por el diputado Víctor Hugo Lobo, anunciará esta mañana los temas que a su juicio deberán marcar el rumbo, destacando la aprobación de la renta de úteros o maternidad subrogada; impulsar a la Asamblea como el constituyente del DF y acabar con el turismo parlamentario, sancionando a los que nunca van a trabajar. Habrá qué ver cómo empatan esta agenda con los demás grupos internos de su partido, que al parecer están dormiditos, pues a menos de una semana del arranque no se sabe aún a qué le tiran.

Artículo 11

¿Pueden las derechas en México disfrazarse de izquierda en la guerrilla y la lucha social? POR PEDRO ECHEVERRÍA V.

. El artículo publicado por el periodista uruguayo Raúl Zibechi: “Derechas con look de izquierda”, me ha parecido muy interesante. Explica el escritor estrategias usadas por grandes magnates de la derecha (Soros entre ellos) para organizar movimientos contra gobiernos antiimperialistas del tipo Ucrania, Libia, Siria, Brasil, Venezuela, con el fin de desestabilizarlos o derrocarlos. La historia enseña que agentes policíacos, personal de la CIA, grupos encubiertos de derecha, desde hace siglos, han penetrado organizaciones y luchas de izquierda –como las guerrillas y movimientos clandestinos– con el fin vigilarlos, denunciarlos, encarcelarlos y asesinarlos. Casi todas las grandes luchas han sido destruidas por espionaje de agentes de la policía política. 2. Escribe Zibechi: desde la crisis de 2008 no hay casi rincón del mundo donde no exista ebullición popular: la Primavera Árabe que derribó dictadores y recorrió buena parte del mundo árabe; Occupy Wall Street, el mayor movimiento crítico desde los años sesenta en Estados Unidos; los indignados griegos y españoles que cabalgan sobre los desastres sociales provocados por la megaespeculación. En estos mismos momentos, Ucrania, Siria, Sudán del Sur, Tailandia, Bosnia, Turquía y Venezuela están siendo afectadas por protestas, movilizaciones y acciones de calle del más diverso signo. En Brasil, Chile, Perú, la gente protesta en las calles por diversos motivos, pero siempre cuidando los objetivos que se demandan.

3. Pareciera que cuando la opinión pública –escribe Zibechi– tiene la fuerza de una superpotencia, los gobiernos se han propuesto entenderla para cabalgarla, manejarla, reconducirla hacia lugares que sean más manejables que la conflagración callejera, conscientes de que la represión por sí sola no consigue gran cosa. Por eso, los saberes que antes eran monopolios de las izquierdas, desde los partidos hasta los sindicatos y movimientos sociales, hoy encuentran competidores capaces de mover masas pero con fines opuestos a los que esa izquierda desea. Las demandas de las masas suelen manipularse cambiándolas de populares de izquierda para luego desviarlas a favor de la derecha. Y no es un cambio espontáneo sino ampliamente preparado con la utilización de mercenarios. 4. Poniendo un ejemplo del Brasil señala cómo en una manifestación la protesta contra las alzas de precio del pasaje pasa a un segundo lugar y se cambia las banderas de la marcha al lema “Abajo la corrupción”, que no habían estado originalmente en las convocatorias. Los medios masivos también desaparecieron a los movimientos convocantes y colocaron en su lugar a las redes sociales, llegando a criminalizar a los sectores más militantes por su supuesta violencia. En México se vio mucho en los cambios en el “Yo soy 132” después del proceso electoral de julio de 2012; incluso antes, cuando los estudiantes de Universidades o colegio privados ya no acudieron a los plantones y dejaron a los estudiantes de la UNAM que se encargaran de las tareas prácticas. 5. Recuerdo algunos cambios de pensamiento y declaraciones que se registraron en los tres meses (mayo, junio, julio) de 2012 en el movimiento estudiantil “Yo soy 132”. De entrada me causó mucha desconfianza que en Universidades y colegios privados haya nacido el movimiento “132” contra la manipulación de los medios de información encabezados por Televisa y contra Peña Nieto (candidato presidencial del PRI) impuesto por la televisora. ¿Por qué surgió de colegios privados y no de la UNAM y el Poli que son instituciones públicas? (En varios actos que realizaron en el plantón del Monumento a la Revo-

lución y en conversaciones, pude constatar que casi todos los plantados pertenecían a la UNAM). 6. Los estudiantes que más tarde fueron perseguidos y reprimidos por Peña Nieto y el gobierno del DF fueron los izquierdistas de la UNAM y no de las universidades privadas que tanta publicidad tuvieron en mayo y junio. Incluso en algunos estados como Yucatán, concluidas las elecciones de julio y después que el derechista PAN declaró su reconocimiento a Peña, los estudiantes de colegios particulares o privados –como si les hubiesen dado una orden– desaparecieron automáticamente. En el caso mexicano los estudiantes de derecha no se disfrazaron ni fueron entrenados para movilizar masas; de antemano sabíamos que era la derecha que de pronto saltó pero luego se sometió a sus padres y a no aventurar su futuro. 7. Pero el planteamiento de Zibechi va más allá: demuestra cómo organizaciones pro imperialistas, ante el descontento que se incrementa en el mundo, buscan movilizar fuerzas de derecha con banderas indígenas, obreras, populares, para penetrar los movimientos con consignas parecidas a las de los izquierdistas para luego desvirtuar y controlar los movimientos. Por ello, los que llevamos décadas en estas batallas debemos permanecer vigilantes ante este tipo de provocaciones y exigir mayor conciencia crítica de los participantes a fin de que no sean simples masas que se muevan al ritmo de gobiernos, partidos, medios de información o iglesias. Dar la batalla contra la derecha reaccionaria es una tarea elemental. http://pedroecheverriav.wordpress.com pedroe@cablered.net.mx

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Manifestación Yo Soy 132

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Por la Espiral

Feministas, trabajo y lactancia POR CLAUDIA LUNA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

uchas veces las voces feministas que se escuchan en cada aniversario anual del Día de la Mujer proporcionan una retórica alejada de la realidad del género femenino. ¿Qué es igualdad paritaria? ¿Equidad? ¿Igualdad de sexos? ¿Hombres y mujeres sin diferencia alguna? Hace unos días disfruté la lectura de Miquel Porta Perales, escritor español, en su editorial del periódico ABC titulado “Él y ella son distintos”, argumentaba que: “En la cuestión del género, la ingeniería social deliberada que pretende acabar con la diferencia de roles sexuales está condenada al fracaso, porque –diga lo que diga la corrección política feminista e izquierdista-, los programas políticos no tienen capacidad de intervención sobre el substrato biológico del género”. He allí el planteamiento de fondo, ¿hasta dónde las políticas públicas pueden corregir desigualdades intrínsecas a la condición sine qua non del género? El problema real para la mujer no deriva de la falta de políticas paritarias, equitativas o igualitarias, lo es más bien de la ausencia de políticas diferenciadas. La mujer, en su naturaleza humana, es distinta al hombre, empero ello no significa que sea menos capaz, hábil e inteligente. Pero sus potenciales además bifurcan hacia su roll preponderante en la familia con el cuidado y la educación de los hijos y también puede ser cabeza de familiaproveedora o proveedora, junto con el esposo, para el sostenimiento económico del hogar.

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La capacidad de ejecutar ese doble roll al participar en la población económicamente activa sin renunciar ni delegar a otros su papel en el hogar es precisamente uno de los grandes pendientes que las políticas públicas en México no han logrado subsanar. Primero con políticas laborales flexibles que permitan elegir y combinar distintos horarios en las jornadas de trabajo. Segundo, impulsando que las empresas cuenten con sitios in situ donde las madres trabajadoras puedan dejar a sus bebés y así poder acercarse a amamantarlos cuando sea necesario hacerlo. Desdichadamente, ante el ritmo de trabajo y la opción que se plantea la mujer cuando es madre, la de cuidar al bebé o dejar el trabajo, cada vez se opta más por no amamantar al recién nacido. La Organización Mundial de la Salud (OMS) advierte un ascenso en la propensión a renunciar a la lactancia por parte de madres que trabajan ello en detrimento de la salud del recién nacido. Cabe mencionar que la OMS aconseja “la lactancia materna exclusiva durante al menos los primeros seis meses del bebé y, después, combinada con otros alimentos hasta los dos años”. Cada país tiene su capacidad de respuesta al respecto de este punto, por ejemplo, en varios países de la Unión Europea (UE) han venido modificándose a favor de la mujer trabajadora una serie de medidas para evitar dos cosas: 1) Que renuncie a tener hijos para no perjudicar su carrera laboral o verse impedida de compaginar la oficina con el hogar. 2) Que no amamante al recién nacido porque pasado el periodo del parto deberá reincorporarse a la oficina. A COLACIÓN De acuerdo con el informe Estado Mundial de las Madres 2012 elaborado por Save the Children, “los países con permisos de maternidad más prolongados y mayores medidas de apoyo tienden a tener tasas de lactancia más altas". Esta ONG cita a Noruega al mencionar que en los últimos diez años han introducido cambios en la conciliación laboral.

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El problema real para la mujer no deriva de la falta de políticas paritarias, equitativas o igualitarias, lo es más bien de la ausencia de políticas diferenciadas. En Noruega, el permiso de maternidad, es de hasta 36 semanas adicionalmente muchas empresas han establecido salas de cuidado para bebés (con personal a cargo) a fin de que sus madres puedan atenderlos sin necesidad de salir de la empresa. ¿Y en México? Las mujeres trabajadoras en el sector privado tienen derecho a seis semanas antes del parto y seis después del mismo. Para las que laboran en el sector público, cuatro semanas antes del parto y ocho semanas después del mismo. Para ambos casos el permiso de lactancia es de media hora al día una vez reincorporadas al ámbito laboral, en obvias circunstancias, salvo que fueran vecinas del centro de trabajo ejercerían su media hora diaria. A lo largo de estos días muchas de las llamadas feministas en México han recibido premios, reconocimientos, aplausos y distinciones por su postura que subraya que hombres y mujeres son iguales, enarbolan que hay hombres y mujeres boxeadoras y las caras femeninas aparecen en prácticamente cualquier esfera. Sin embargo, esas feministas no han logrado siquiera mejorar una sola de las políticas públicas para favorecernos en el terreno arriba expuesto que es donde verdaderamente se requieren cambios no para igualarnos con el hombre sino para atendernos en medio de la diferencia. claudiapalencia13@yahoo.es Twitter: @claudialunapale

El Cristalazo

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El reparto de las culpas ¡C POR RAFAEL CARDONA

arajo, cuánta desvergüenza! Casi en la misma proporción de las “explicaciones” de Marcelo Ebrard, quien habla con el tono de una vendedora de bienes raíces explicando las filtraciones de agua en los muros de una casa nueva: son vicios ocultos. La construcción del Metro de la ciudad de México ha sido generadora de muchos conflictos políticos. Primero por tratarse de una obra de miles de millones de dólares y la segunda por el elevado rendimiento político de un sistema de transporte de esas benéficas características. Los rendimientos de popularidad son enormes. La salida de Ernesto Uruchurtu del gobierno de la ciudad se explica un poco por la pugna, resuelta en favor de los segundos, entre camioneros y constructores de infraestructura: los ingenieros presionaron más y lograron la construcción del Metro. Ellos querían, o una parte de ellos, llevar a la presidencia a Javier Barros Sierra cuyo gremio dominaba la poderosa empresa ICA en los tiempos esplendorosos de Bernardo Quintana Arrioja, constructor también del Sistema de Drenaje Profundo y buena parte del Circuito Interior, años después. Algunos han querido ver en la génesis del movimiento del 68, un ingrediente de “grilla” para evitar la popularidad de un general, Alfonso Corona del Rosal, beneficiario en la imagen por la inauguración del Metro. Corona, presidente durante muchos años en el CEN del PRI, creyó en ese capital y le compitió dentro del gabinete de Díaz Ordaz a Luis Echeverría. Perdió. Se quedó convertido en busto de bronce en la glorieta de Insurgentes, mientras “El demonio de San Jerónimo” escribía las páginas esplendorosas del populismo tercermundista.

Pero el Metro no hizo presidente a Corona ni le quitó la maléfica sombra del 68 a Díaz Ordaz. Años después, Marcelo Ebrard quiso también bañarse de oro (en sentido político y también crematístico) y se dispuso a construir la Línea 12, cuya extensión y trazo son muy complejos por la variedad de suelos. Pero eso es asunto de ingenieros y en este caso los ferroviarios y los civiles jamás se entendieron y no hubo alguien capaz de ponerlos a trabajar en orden. Todo a la trompa talega con la mayor rentabilidad posible en ese sistema donde se confunden el contratismo y el patriotismo. La obra, ahora tenemos palpable evidencia, es un fiasco técnico. Sus 24 mil millones de pesos mal gastados obligan a reparaciones urgentes y al cierre temporal. Todo un récord para alguien cuya vanidad lo llevó a investirse, con ayuda de un membrete burocrático internacional de cuyos miembros fue munífico anfitrión con gastos pagados por la ciudad, obviamente, como “El mejor alcalde del mundo”. Bueno, si en el mundo colocamos también la aldea azul de los “Pitufos”. Hoy, cuando el Metro sufre por todas partes: la mala explicación sobre el alza de las tarifas, la ruina financiera, el corsé de un boleto siempre insuficiente para hacer rentable el servicio o al menos viable a mediano plazo; el envejecimiento de estaciones y vías; la falta de trenes, el deficiente e insuficiente mantenimiento motriz y de cómputo, la decadencia del Puesto Central de Control y tantos y tantos problemas, se presenta esta evidencia: la corrupción (hacer las cosas mal tam-

bién es corrupción) pudre la Línea Dorada a un año de su apertura. ¡Carajo, cuánta desvergüenza! Casi en la misma proporción de las “explicaciones” de Marcelo Ebrard, quien habla con el tono de una vendedora de bienes raíces explicando las filtraciones de agua en los muros de una casa nueva: son vicios ocultos. “Las fallas que llevaron a suspender el servicio en 11 estaciones de la polémica Línea 12 del Sistema de Transporte Colectivo Metro (STC), que va de Mixocac a Tláhuac —dice Crónica—, pudieron haberse derivado de “vicios ocultos”, justificó el ex jefe de Gobierno, Marcelo Ebrard Casaubón?? “Vicios ocultos es un supuesto contractual en cualquier obra en general, pero particularmente en ésta que fue tan grande, porque cuando empiezas a operar una línea pueden aflorar muchos problemas”, con lo cual ya debemos estar satisfechos. Gracias a los “vicios ocultos” ya supimos todo de todo. No hace falta ninguna investigación; nada más aflojar otros 800 millones de pesos para reparar lo mal hecho, lo escondido tras los vicios cuya existencia no le quita el sueño a quien debió confirmar la calidad de la obra con la cual quería lograr el sueño imposible. Y dice más el diario en este cínico catálogo de explicaciones de Marcelo: “…el perredista explicó que se firmó un acuerdo de “vicios ocultos” para que los imprevistos que surgieran después de poner en marcha la Línea 12, fueran cubiertos por el consorcio ICA, CISA y Alstom por un periodo de dos años”?? “Hasta el año 2015 y la garantía fue de un año, empezó el 30 de octubre de 2012 y concluyó en 2013”, señaló. O sea, estaba la ciudad protegida por la detección de los vicios siempre y cuando estos estuvieran ocultos, pero no tan ocultos. —¿Quién les manda? Cómo se les ocurre mostrarse en lugar de seguir ocultos… pinches vicios. racarsa@hotmail.com

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Cartelera Política

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Industria sexo, segunda economía global POR ÁNGEL VIVEROS

Mentiras de guerra virtual contra crimen

LIANZA DEL MAL: La industria del sexo ya se coloca como la segunda economía global con 32 mil millones de dólares anuales, cifra conservadora, después de las armas y antes de las drogas. Aunque en México el trasiego de estupefacientes es más redituable. Por ser país de tránsito de trata y trabajo esclavo ocupa el segundo lugar global como proveedor después de Tailandia. En este país no habría trata o cárteles sin políticos metidos en el redituable negocio cuyas utilidades de los cárteles mexicanos se estiman en 2 billones de dólares anuales, considerado como el segundo delito de la economía. En este infierno de la carne figuran 20 mil menores como víctimas de explotación sexual. Aunque para la directora de la Coalición contra Trata de Mujeres para América Latina, Teresa Ulloa, en 2012 el crimen organizado mexicano obtuvo ganancias por 10 mil millones de dólares contra 25 mil millones por droga. De nada sirven tratados internacionales, amplios reportajes de denuncia, nuevas y severas leyes si no se aplican. Lo mismo, intervención de organismos internacionales como la ONU, la

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De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en por los menos 130 naciones existe este tráfico ilegal con 312.3 millones de menores de edad que padecen esclavitud, y cada año se suman 4 millones. OCDE, o la OIT, si hay contubernio oficial como se demuestra con la operación de casas verdes, a dos calles de la delegación política Cuauhtémoc –en pleno corazón de la ciudad de México–, donde la trata y esclavitud de mujeres está a la vista, y reveladas por diario mexicano que después de 6 meses siguen abiertas. Si bien el fenómeno de la prostitución es compleja debe analizarse desde todas las aristas del prisma, desde las mujeres que lo hacen por placer, o por necesidad, hasta las organizaciones criminales que lucran con ellas, así como por quienes consumen esa actividad. En el reciente Congreso realizado en España se trató hasta la posibilidad de legalizar este comercio, como se propone con el de drogas. Sin embargo, donde se ha despenalizado como en Holan-

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da se ha incrementado 25%. La cifra global del negocio puede ser mucho mayor pues sólo en Europa se redondea el comercio del sexo por 18 mil millones de euros anuales. De acuerdo a la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en por los menos 130 naciones existe este tráfico ilegal con 312.3 millones de menores de edad que padecen esclavitud, y cada año se suman 4 millones. Mientras los pueblos estén gobernados por cárteles dentro del poder público que son tan perniciosos y perversos como los civiles, no se podrán desterrar los graves problemas de las drogas y sus alrededores.

Cartelera Política BAD BOYS: Cada día se revela la perversidad de seis años contra el crimen organizado en México. Varios fueron los comentarios en este espacio donde dimos cuenta de que se trataba de una guerra virtual del entonces presidente Felipe Calderón contra los cárteles. Aunque lamentablemente es real el número de ejecuciones. Estuvo plagada de engaños y mentiras para rendir el territorio nacional a USA. Fue causa del alejamiento de inversiones extranjeras, sacrificó la economía, empobreció más a los mexicanos, se llenaron las cárceles, más de 80 mil detenidos, de los cuales 99% fueron consumidores de drogas o pequeños distribuidores. Como si fuera poco cada día brotan por todas las oficinas corruptelas como dio cuenta recientemente la Auditoria Superior de la Federación. Ahí está el último caso de Oceanografía, surtidora de Pemex, o el empresario japonés que vendía equipo de espionaje a la secretaría de la Defensa, detenido en USA, y la de este domingo al echar por tierra la fiesta informativa de 2010 por la supuesta ejecución de Nazario Moreno González, fundador

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y máximo líder de la organización criminal de Los Caballeros Templarios, cuyo difunto nunca fue exhibido pues se salió con la reverenda de haber sido extraído por supuesto comando, cuando gozaba de cabal salud. Ayer domingo se presentó su cadáver y huellas dactilares que corroboran su identidad. El mayor cinismo de Calderón fue patentizado en la Universidad de Harvard donde para defenderse de las críticas de su programa de seguridad declaró que su lucha contra el crimen se “malinterpretó, fue problema de comunicación”, cuando dedicó seis años a colocar en todos los diarios sus hazañas contra los cárteles que nunca combatió, pues fue la DEA, la CIA y el FBI los que determinaban la política de seguridad mexicana. Apenas es la punta de la hebra. Habrá muchas más sorpresas, por eso Felipe Calderón para protegerse busca tribuna política dentro del PAN al impulsar a Ernesto Cordero para dirigir ese partido. Solo que en su propio partido apesta como se evidenció con el nuevo Consejo Nacional, órgano de deliberación de ese partido que concluyó este domingo su integración que se pintó maderista.

GRILLOTEKA: Pareciera que la presente administración se propone de nueva cuenta incubar la corrupción al decidir Pemex cerrar todo expediente de Oceanografía que todavía cuenta con 21 contratos vigentes después de los fraudes cometidos y lavado de dinero como se le ha acusado. El ejecutivo federal sabrá de esta reserva. *** Durante la visita oficial del presidente Enrique Peña Nieto a Ecuador, junto con su par Rafael Correa acordaron mayor colaboración en seguridad, educación –se presumió la reforma mexicana sobre el tema–, y comercio, entre otros rubros. *** Mientras policías del estado de México son colocados en oficinas públicas federales para sustituir a los del DF, en aquella entidad hace mayor explosión la inseguridad. *** El senador panista Javier Corral ratifica que Felipe Calderón es la cabeza del grupo que bus-

ca postular a Ernesto Cordero del quien dijo es el delfín sin aletas. *** El jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera puso en marcha bibliotecas digitales y espacios Wi-Fi en Iztapalapa. Habrá 18 de las primeras, 12 espacios de lo segundo. *** La SETRVI negó desabasto de tarjetas de circulación con chip. Si es así entonces las esconden las oficinas. De todas maneras es toda una burocracia el reemplazo pues parece que la dependencia carece de archivos lo que resultaría grave, pues cada tres años se deben volver a entregar todos los documentos del vehículo. Pareciera una maniobra de corrupción. *** Subió tres puntos la popularidad de Peña Nieto por captura de El Chapo, según Mitofsky. COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice Pemex veda expediente Oceanografía, en lenguaje de sigue pacto social?: Utilidades-Lozoya

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Tras la puerta del poder

Oposición tramposa POR ROBERTO VIZCAÍNO

Ciertamente hay problemas, pero el país avanza hacia un sistema más justo y equitativo Pese a los hechos, hay quienes como Miguel Barbosa del PRD, que afirma que no hay avance La Consulta Popular se suma a los mecanismos de participación ciudadana

a realidad mexicana advierte que en el país prevalecen muchos vicios, errores y atrasos. La inequidad y desigualdad son brutales. Arrastramos no cabe duda con grandes y graves lastres. Las malas decisiones de decenios anteriores nos pegan hoy todos los días. Todo eso y más ha sido reconocido no sólo por el propio gobierno de Enrique Peña Nieto, sino que forma parte de análisis y estudios que integran las introducciones de las grandes reformas realizadas apenas el año pasado. Pero la realidad nacional no es estática. No. Camina, se mueve y avanza todos los días. La experiencia y la historia indican que los cambios sociales no se dan de un día a otro. Son lentos, más frente a los reclamos sociales de justicia. En este contexto lo que hemos visto los mexicanos en los últimos 15 meses es sorprendente. Sin duda lo más extraordinario es la aprobación de las reformas estructurales, les llaman unos; transformadoras, les dicen otros. Cierto, éstas todavía no se sienten, ni para bien ni para mal, porque no han bajado al ciudadano ya que les faltan las leyes secundarias que van a normar las relaciones entre los mexicanos y de estos con el gobierno. Pero quienes tenemos un poco de experiencia sabemos que el México actual es muy distinto ya del de hace apenas año y medio. Las reformas modificaron sustancialmente a todo el Sistema Político, Social y Económico en México. Los hechos sin embargo van más de prisa y nos dejan ver ya que México es otro: la detención de Joaquín “El Chapo” Guzmán es una

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muestra de ello. La intervención del gobierno en Michoacán es otra. La disminución sustancial de la violencia en el país es inocultable (ya no vivimos el clima de enfrentamientos y ejecuciones de hace 2 ó 3 años) y la detención o abatimiento de 65 criminales de una lista de 122 es parte de esta nueva realidad. Y si a pesar de todo eso no hemos caído en cuenta que hay un cambio, ahí están los casos penales abiertos en contra del pillastre Gastón Azcárraga quien quebró Mexicana de Aviación y el de Amado Yáñez Osuna, quien hundió con un megafraude a Oceanografía. Pero si todavía no nos hemos percatado o no aceptamos que este país ya no es el de antes, pues bastaría entrarle al dictamen emitido a fines de la semana pasada por el Instituto Federal de Telecomunicaciones que declaró como agentes económicos preponderantes a Televisa y a Telmex, al tiempo que lanzó la convocatoria a concesionar 2 nuevas cadenas de televisión y otros servicios. El sólo anuncio le hizo perder a Emilio Azcárraga algo así como 4 mil millones de dólares en la Bolsa de Valores de Nueva York. Falta ver cómo repercutió el anuncio en Telmex. El dictamen obliga a ambos consorcios a compartir sus estructuras y servicios con competidores en beneficio de los clientes y usuarios que somos la gran mayoría de los mexicanos. Unos y otros casos nos están indicando que para este gobierno no existen intocables, y que lo mismo va contra narcotraficantes que contra delincuentes que operan como empresarios, o contra quienes operan monopolios.

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El sólo anuncio le hizo perder a Emilio Azcárraga algo así como 4 mil millones de dólares en la Bolsa de Valores de Nueva York. Falta ver cómo repercutió el anuncio en Telmex. Colateralmente la semana anterior también caminó hacia su aprobación la iniciativa para la integración del Seguro Universal de Salud y Pensiones, y las bonificaciones y programas para madres solteras, y becas para niños y jóvenes. Cierto, hay quienes quisiéramos que todo esto caminara más rápido, que de repente el gobierno de Peña Nieto nos hiciera el milagro de vivir en un país como Suecia o Finlandia, considerados como los modelos más avanzados de estados de bienestar total.

Tras la puerta del poder

VISIÓN AMNÉSICA Y en medio de esto surgen voces y opiniones como las del poblano, el coordinador de los senadores del PRD, Miguel Barbosa –quien se hizo famoso por su sumisión al panista Ernesto Cordero y por su colapso emocional y físico debido a su diabetes mal cuidada–, quien afirma que “a 15 meses de gobierno del presidente Enrique Peña Nieto, aún no hay respuestas contundentes para el combate a la corrupción y el gobierno federal se encuentra en deuda con la sociedad mexicana en esta importante materia”. Y agrega: “El nuevo modelo de combate a la corrupción está anulado, la Fiscalía Nacional Anticorrupción no acaba de nacer, la Secretaría de la Función Pública no acaba de morir y en el escenario nacional e internacional estallan escándalos”. Comenta que el gobierno de Peña Nieto está ante el reto del escándalo de la empresa Oceanografía S.A lo que, según él, “revela la urgente necesidad de combatir la corrupción en todas las áreas de la administración pública y el sector paraestatal”.

Lo que convenientemente no menciona Barbosa en este tipo de señalamientos mediáticos es que entre otros él mantuvo en el congelador legislativo del Senado durante casi 13 meses la iniciativa de Enrique Peña Nieto para crear la Comisión Nacional Anticorrupción. Tampoco dice que esta iniciativa fue la primera que presentó Peña Nieto al Congreso, y que lo hizo el miércoles 14 de noviembre de 2012, siendo aún presidente electo. La presentó a través de las bancadas del PRI y del PVEM. Esta iniciativa fue aprobada por los senadores el 13 de diciembre pasado y ahora se encuentra otra vez empantanada ahora en el congelador legislativo de la Cámara de Diputados. Es un secreto a voces que quienes la tienen detenida son los opositores que no quieren que esta comisión pueda meterse con las cúpulas de los partidos, quienes viven de las prerrogativas multimillonarias que les da el IFE. La propuesta de Peña Nieto es que se apruebe la creación de una Comisión Nacional Anticorrupción con plena autonomía, como lo es la de Derechos Humanos, para que no esté bajo la jurisdicción de ningún otro poder. Esta Comisión podría iniciar investigaciones y acciones contra actos de corrupción cometidos por funcionarios federales, estatales o municipales; por diputados federales o locales y por senadores o por jueces y magistrados, y llegaría hasta empresarios en caso de que la corrupción estuviera ligada a recursos gubernamentales. Esto es justamente lo que está ocurriendo en el caso de Oceanografía, donde la secretaría de la Función Pública bajo el mando de Julián Olivas Ugalde fue la que inició el proceso que ha destapado el megafraude cometido por Yáñez, un personaje que fue intocable durante los 12 años del panismo. A Barbosa también se le olvida que fue Peña Nieto quien propuso darle autonomía al IFAI, que es la otra punta de la pinza anticorrupción. En fin, mientras en México haya una oposición tramposa, malintencionada y sesgada no tendremos contrapesos reales de poder. Eso de tirar golpes para ganar algunas notas de primera plana no es sano para nadie señor Barbosa.

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MÁS DERECHOS Para el experimentado Manlio Fabio Beltrones, la aprobación de la Ley federal de consulta popular es un hecho que amplía los derechos políticos de los ciudadanos y actualiza nuestra democracia. Hoy este mecanismo de participación ciudadana directa en los asuntos públicos, dijo el sonorense, es un paso sustancial en la modernización del régimen político. La consulta popular se suma a la iniciativa ciudadana y las candidaturas independientes. Esta consulta popular permitirá que los ciudadanos expresen su opinión sobre temas de interés público en votaciones que se realizarán el mismo día en que se celebran las elecciones federales, recordó. Y si esta consulta logra obtener el 40 por ciento de los votos de los ciudadanos inscritos en el padrón electoral, la autoridad correspondiente tendrá la obligación de atender su resultado. Beltrones reconoció que para algunos las normas que definen la Consulta Popular son complejas. Eso surge, dijo, de que en el diseño de los requisitos y procedimientos para su realización, los legisladores buscaron garantizar que los temas de trascendencia nacional cuenten, desde el principio, con un respaldo ciudadano suficientemente representativo de la opinión pública. Así, dijo, este mecanismo de participación directa no anulará, sino complementará las decisiones de la soberanía popular emanadas del Congreso de la Unión. rvizcaino@gmail.com

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¿Y los trabajadores, quién piensa en ellos? POR RENÉ AVILÉS

i la clase obrera, en la que tantas esperanzas pusieron los marxistas, en México vive eternamente doblegada por sindicatos charros, de izquierda y priistas, supuestamente independientes, en términos más amplios (finalmente todos venden su fuerza de trabajo) los que se emplean con grandes empresas que no son siempre fábricas, están al garete, desamparados y muy lejos de la justicia que el Estado podría brindarles. Dos ejemplos: uno que comienza a envejecer ante la incomprensión y la incapacidad del aparato gubernamental, los trabajadores de Mexicana de Aviación y los que acaban de iniciar su penoso vía crucis: los de Oceanografía. El Estado mexicano los ha olvidado, al sistema político no le importa un ápice su trágica situación. Es posible que sepan que son víctimas de la corrupción que impera en el país y que es realmente escandalosa, pero hasta allí. En el aeropuerto puede distinguirse el amplio espacio que antes ocupó una empresa que fue próspera y emblemática en la aviación comercial nacional, Mexicana de Aviación, a hombres y mujeres sosteniendo una lucha para recibir justicia. A nadie le importan. Los dueños están a salvo: amparados, prófugos o escondidos tras abogados pillos. Ya ni los medios de comunicación se ocupan de los trabajadores que tenazmente esperan un arreglo y de nuevo volver a trabajar. La corrupción y las injusticias han podido más que la verdad. El otro caso es Oceanografía, una empresa próspera, de apariencia decente, que ahora sabemos que estaba formada por empresarios audaces y ladrones, entre ellos los hijos de Marta Sahagún, esposa de Vicente Fox, ambos vinculados a escándalos y ya dueños de una aceptable fortuna. Oceanografía tiene sobre sí una larga serie de acusaciones: fraude a bancos, tráfico de influencias, lavado de dinero y más trapacerías. Los dueños han desaparecido. En los miles de trabajadores que desde hace meses no cobran, hay preocupación, ¿quién va a pagarles su trabajo, con qué recursos, si la empresa está quebrada a causa de los turbios manejos? Hace unos días, en Ciudad del Carmen, más de 600 trabajadores bloquearon las instalaciones en de-

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manda de justicia. Los ejecutivos de Oceanografía, cuya lista y propiedades están en manos de las autoridades, no aparecen por ningún lado. El buque de mayor calado, el Osa Goliath, se ha perdido en aguas internacionales para ponerse a salvo de la posible persecución de la lamentable justicia mexicana. El comunicado de la PGR, una patética institución por completo desprestigiada, dice que ya es buscado por sus fuerzas. ¿Cómo es la persecución? ¿En trajineras de Xochimilco, en helicópteros prestados por algún rico en busca de mayor notoriedad? Aunque la empresa es anterior a las administraciones panistas, es con los “decentes” conservadores que aumentaron los niveles de corrupción, a grado tal que también defraudaron al IMSS y al Infonavit. Lo asombroso es que los panistas siempre hablaron y hablaron de lucha contra la corrupción y ahora vemos que en doce años docenas de ellos se aprovecharon para hacer negocios al amparo de Fox y de Calderón. A pesar de ello, la panista Cecilia Romero, presidente de su partido, declaró que “se debe ir tras los responsables, sin importar quiénes sean”. Una más de las frases hechas por los políticos mexicanos.

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Ya hemos visto ese filme, si antes el gobierno compraba las empresas saqueadas, defraudadas, y no castigaba a nadie, para luego venderlas a sus amigos, ahora la situación ha sufrido una grave modificación: dejan la empresa, la pisotean, humillan a los trabajadores, como lo hemos visto en Mexicana y el asunto se queda atorado entre batallas legaloides, mientras que los trabajadores ven qué hacen para subsistir. Muy pronto, los desfalcadores de Oceanografía seguirán sus negocios exitosos, en libertad y los miles de trabajadores, comprarán tiendas de campaña y se instalarán en espera de que la justicia mexicana, tan desprestigiada, dicho sea de paso, actúe, desde luego, en su contra. Y peor aún, si Peña Nieto necesita a los panistas para que avalen las leyes secundarias, ya se fregaron los trabajadores y Banamex, porque seguro habrá arreglo político. Estos gravísimos hechos nos impiden creer que hay un gobierno que desee el bien de México y de la población en general. He visto huelgas de un solo hombre sostenerse por años sin que la justicia haga algo o el propio gobierno. Finalmente, está claro que el gobierno mexicano sólo escucha a los poderosos. El fraude fue descubierto porque Banamex sospechó y estableció una denuncia. De lo contrario, los trabajadores que llevaban varios meses sin cobrar no habrían sido descubiertos. ¿Éste es el país equilibrado, justo y honesto que desea Peña Nieto y su gobierno? Me parece que sí y para no olvidarlos, cada que voy al aeropuerto paso frente a los pilotos, las aeromozas y el personal de tierra, que parecen, ya son, indigentes, en espera de un acto de caridad de parte de la justicia mexicana que no llegará. Pero ya este tipo de robos de millonarios que desean ser más ricos, a nadie sorprende. El caso de los templarios que transportan de Michoacán minerales hasta China y para ello pasaban aduanas, firmaban papeles oficiales, se embarcaban y llegaban a su destino, involucra a miles de personas y a docenas de instituciones de apariencia honorable. Pues no. Estamos en manos de ladrones. No somos un país, sino una fábrica de deshonestidad y pillerías exitosas, donde los partidos olvidaron todo, incluso a quienes les piden el voto, a los trabajadores. www.reneavilesfabila.com.mx www.recordanzas.blogspot.com

Crónica Confidencial

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Millonadas que fomentaron pobreza POR LEOPOLDO MENDIVIL

DR. Gonzálo Hernández Licona, Secretario Técnico del Coneval:

La maldición del vientre de los pobres: la fecundidad Rubén Darío

a semana pasada se dio a conocer un diagnóstico de la Auditoría Superior de la Federación, realizado no desde principios económicos del reparto de la riqueza ni cosa que se le parezca, sino simplemente de los resultados. Obviamente usted lo conoció y nos gustaría mucho saber su opinión al respecto. Los resultados en que se basó la ASF le llevaron a las siguientes conclusiones: 1.—Durante los cuatro últimos gobiernos —24 años—, los presupuestos para combatir la pobreza se incrementaron en más de 15 por ciento; algo que es llamado la política teletón, consistente en crecer más año con año la aportación de la gente, pero sin los mismos exitosos resultados. 2.—Durante el mismo lapso el número de mexicanos en pobreza aumentó en 10.4 millones —de 42.9 millones en el gobierno de Salinas a 53.3 en el de Calderón—. 3.—Además, en el mismo lapso, los que ni siquiera tienen para adquirir productos de la canasta básica pasaron de 19 a 23.1 millones.

4.—Las entidades en donde preponderaba la pobreza hace 24 años —o cuatro sexenios— siguen siendo las mismas: Chiapas, Guerrero, Oaxaca, San Luis Potosí, Hidalgo, Guanajuato, Tabasco y Yucatán. 5.—Si los presupuestos antipobreza han crecido, la pobreza más. Todo esto, y más, ocurrió bajo la égida de las políticas del Banco Mundial, que han privilegiado la visión economicista del combate a la pobreza, en vez de otra más global, más social. “De lo anterior se explica —afirma el también doctor en economía Genaro Aguilar— que el conjunto de indicadores del Coneval de ayer no sean suficientes para evaluar la política social de hoy, ni la Cruzada Nacional Contra el Hambre. El nuevo modelo de desarrollo económico nacional con inclusión social está adaptando sus programas de operación para romper inercias del pasado, pero también busca acabar con la concepción de política social individualista. Se está construyendo una política social de nueva generación basada en el enfoque de derechos y un fuerte impulso a la participación social. Por lo tanto, el Coneval de ayer, construido para otro modelo, no será capaz de responder al nuevo paradigma de política social.” ¿Qué es, doctor Hernández Licona, aquello que a juicio del doctor Aguilar Gutiérrez el Coneval actual no evalúa?: —La integración de la juventud al desarrollo, la prevención social de la violencia y la delincuencia; —La igualdad de género en las políticas sociales de la Cruzada contra el Hambre. —La inclusión de las personas con discapacidad. —La vacunación universal en niños. Y en consecuencia, Aguilar, quien hizo su doctorado en Brasil y profundizó mucho en el programa Hambre Cero de ese país, está proponiendo una reestructura a fondo del Coneval sin necesidad de modificar su ley, ya que con su marco normativo actual es posible transformar estructuralmente a la institución para ampliar y diversificar la visión economicista del Banco Mundial. “Que deje de ser sólo una máquina de contar pobres y contribuya al diseño real de la política social nacional —agrega—. Toda la eva-

luación del Coneval deberá estar fundamentada en la concepción de derechos, no de beneficiarios; que evalúe el grado de cohesión social no sólo con el índice de Gini; que evalúe los programas sociales de estados y municipios así como el avance legislativo en materia de política social”. Le reitero, doctor Hernández Licona, respetuosamente, el deseo de conocer su opinión sobre lo anterior. PALO DADO… Durante décadas, los paquetes publicitarios que pactó Televisa con sus anunciantes le permitieron consolidar un gran poder en el mercado publicitario. Ahora, con las obligaciones y restricciones impuestas por el Instituto Federal de Telecomunicaciones, se asesta un fuerte golpe a la televisora… Al ser declarada como agente económico preponderante, tendrá, a partir de este momento, que entregar al órgano regulador los términos y condiciones de sus servicios de transmisión publicitaria y la estructura de sus tarifas comerciales, incluyendo los paquetes, planes de descuento y cualquier otra actividad comercial… La resolución prohíbe a Televisa incurrir en prácticas que impliquen negativa de trato, así como condicionar o discriminar con respecto a los espacios publicitarios ofrecidos en sus diferentes plataformas tecnológicas… Si usted hace tiempo que no veía anuncios de Telcel o de Dish en los programas de Televisa, tenga la seguridad de que volverá a verlos muy pronto, ahora por disposición de la autoridad… Todo esto, por no hablar de los prohibiciones expresas que el IFT le recetó a la televisora, para participar en los llamados “clubes de compras” con otros operadores, que no eran más que mecanismos para comprar contenidos a menor precio. Ahora, Televisa pagará mucho más por lo que adquiere y recibirá mucho menos por lo que vende… Más duras no pudieron ser las consecuencias del acuerdo del órgano regulador. Si no lo cree, observe el comportamiento que tuvieron el viernes las acciones. Dicen que todo en beneficio de la competencia y el consumidor, ¿lo será?... lmendivil@delfos.com.mx m760531@hotmail.com

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Palabra de Antígona

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Queremos el fin de la supremacía de los hombres POR SARA LOVERA

l mensaje fue bien claro. Las senadoras enviaron a toda la república un mensaje cifrado al otorgar a la antropóloga feminista Marcela Lagarde y de los Ríos el reconocimiento Elvia Carrillo Puerto, en su primera emisión. Las mujeres que hacen cambios son feministas y socialistas. Han sido ellas, nosotras, las constructoras sí, de teoría, pero como Elvia, llamadas a organizar a los grandes contingentes de mujeres, hoy asunto tan disminuido. Otro mensaje: es hora de hablar claramente de cómo estamos mujeres y hombres en la sociedad y actuar en consecuencia. Yo creo que es urgente que todos los gobiernos, todos los y las políticas, todas las instancias oficiales que se denominan para el adelanto de las mujeres, se hagan cargo: no hay futuro para este país mientras continúe la exclusión de las mujeres, la violencia contra las mujeres, la discriminación, la corrupción, la misoginia, el doble discurso y una cultura que mantiene la supremacía de los hombres en todos los espacios y todos los procesos. Se trata de poner “en el más alto nivel”, como diría la senadora Diva Gastélum, dirigente de las mujeres del partido en el poder, los entramados que detienen el progreso y el desarrollo, y reconocer que las mujeres están en todos los espacios y contribuyen con su trabajo y su vida al futuro del país. Sin hablar como se dice, de dientes para afuera. Cuando miré la tribuna, esa de toda la República, donde estaban los señores del poder, incluso el representante del presidente Enrique Peña Nieto, Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, me pareció que el mensaje era y es: “dejemos de jugar” a la democracia y pongamos voluntad política, recursos económicos, hagamos de las leyes algo real, sustantivo, de práctica cotidiana, que será lo único que realmente valore a las mujeres. Casi podríamos señalar que necesitamos una revolución. Marcela Lagarde definió con toda claridad el país que queremos las mujeres. Lo hizo con fuerza y firmeza, como lo que ella es: maestra, pedagoga, militante, convencida socialista y feminista. Sin ambages.

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La copio. Nada puede agregarse. “Es la hora de decirlo, no sólo debemos cambiar las mujeres, requerimos que los hombres cambien sustancialmente, que cambie nuestra cultura con la eliminación de esta enajenante discriminación de género… La problemática de la desigualdad forma parte de los grandes problemas nacionales. “¿Qué país necesitamos para saciar el hambre y erradicar la pobreza, para eliminar la mortalidad materna y el embarazo adolescente, el contagio del VIH, la alarmante extensión del papiloma ente las adolescentes y las jóvenes? “¿Qué país para que adolescentes jóvenes y marginadas no sean insultadas y maltratadas al hacerlas parir en el baño o en el patio o afuera de la clínica que debería albergarlas o para que no se mueran más de una docena de criaturas al nacer en un solo hospital en un estado de nuestro país? “La respuesta…construir un país solidario; solidario con las mujeres…con las niñas, las adolescentes, las mujeres de mediana edad, de tercera edad, las viejas, las ancianas. “Un país que pueda reconocer y valorar la condición humana de las mujeres, no es (pedir) mucho, un país en que su gente sea capaz de sentir empatía y movilizarse por la calidad de vida de las mujeres, en el que las instituciones

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de justicia hagan justicia…Fin a la impunidad, (agregó) tal como dijimos al tipificar el feminicidio y lo sostenemos. “¿Qué país para que las periodistas y las defensoras de derechos humanos no sean acosadas, hostigadas, incluso asesinadas, víctimas de feminicidio en el ejercicio de su trabajo. También es urgente para el país que se cumplan compromisos internacionales, toda vez que un país democrático debía cumplir las recomendaciones de la CEDAW, de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, de Amnistía Internacional, de otros organismos y, desde luego, de todas las redes civiles de mujeres y feministas que damos vida a la defensa de los derechos humanos de las mujeres en nuestra tierra. “En el país que anhelamos, parece una perogrullada, pero la justicia debe ser justa, a tiempo, sin dilación, sin equivocaciones, sin omisiones, sin colusión, sin negligencia, sin corrupción. “En la valoración, este país tendrá, como un principio, la valoración de la diversidad por parte de la sociedad y del Estado, que deben ser capaces de igualar a los diferentes y de lograr el respeto a la diversidad. “Las mujeres indígenas y sus pueblos y comunidades deben ser reconocidos y respetados en

“Las mujeres indígenas y sus pueblos y comunidades deben ser reconocidos y respetados en su dignidad y derechos; en igualdad y con libertad...

Marcela Lagarde y de los Ríos y Miguel Ángel Osorio Chong a la derecha.

Palabra de Antígona

su dignidad y derechos; en igualdad y con libertad, como deben serlo las mujeres lesbianas, las mujeres bisexuales, las mujeres transexuales y las mujeres transgénero y cualquier otra categoría de género que se nos antoje inventar, hasta las heterosexuales también; las mujeres enfermas, las mujeres con discapacidades varias, todas nosotras y nuestras familias que podamos vivir investidas de derechos y en convivencia democrática. Pidió al Estado “dejar de ser parte del problema, para ser parte de las soluciones…queremos que prevalezcan en el Estado y se fortalezcan las tendencias democráticas y de bienestar social, al eliminar estructuras sexistas, clasistas, racistas, discriminatorias y violentas, para dar paso a una sociedad solidaria y a un Estado democratizado, un Estado reformado para el Siglo XXI, transparente. “Queremos un Estado transparente, compuesto por instituciones efectivas, profesionales, honorables y confiables que superen la ilegalidad y haga prevalecer el estado de derecho en nuestro país. “Queremos una sociedad que por fin pueda vivir en paz y desplegar una cultura de paz…un país, un mundo global de cooperación solidaria, todo ello basado en ese desarrollo comprometido por lo sostenible con el planeta, pero por lo sustentable con la gente, con las personas que estamos en ese planeta. “Una sociedad que pueda comprometerse con lo que la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948 estipula en su parágrafo 28: Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta declaración se hagan plenamente efectivos. Es un derecho humano donde se creen… condiciones para la vida”. El recinto del Senado de la República, símbolo de la unión, retumbó. Lagarde, con 36 años en la academia, que ha recorrido el país dando

enseñanzas a las mujeres, que ha estado con las que recuperaron su espacio tras las dictaduras de Centro América, que va como heraldo a nutrirse con las mujeres de Europa. La constructora de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida sin Violencia, parecía pedir a cada senador y senadora, a cada invitada de la administración pública, de las organizaciones de mujeres, de la diplomacia, de manera sutil, argumentada, que ya dejen de hablar nada más. Porque como recordó el 7 de marzo en Yucatán, Lorena Cruz Sánchez, presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, los gobernadores han recibido entre 2008 y 2014, 20 veces más recursos para parar la violencia. Yo pregunto ¿y qué hacen? Puso sólo unos cuantos ejemplos de la estulticia. Evangelina Ascencio, indígena violada y asesinada por un puño de soldados, que según el ex presidente Felipe Calderón murió de gastritis y el caso ahora está en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; les dijo a las y los senadores que hay mujeres en México amenazadas por exigir sus derechos, por participar en política, por ser defensoras de mujeres víctimas de violencia. Habló de Yakiri que por defenderse fue a dar a la cárcel y ahora le están cobrando una multa de 420 mil pesos, porque no la exculparon sino que se usó la figura de exceso de defensa propia, porque no se reconoce su derecho a no ser violada. A lo largo del discurso, en el recinto, que si hubiera buen periodismo sabríamos que se hizo el acto más importante del 8 de marzo, Lagarde reconoció que hay cambios, “pero éstos siempre (son) parciales, siempre intermitentes y frágiles (para las) mujeres de franjas sociales populares. Indígenas, campesinas, obreras con salarios disminuidos. Dio cátedra. Como lo hace siempre cuando explicó a los legisladoras y a las legisladoras que la mayor parte de las mexicanas vive en pobreza, como quiera que se mida, con altos grados de marginación, explotación y violencia, e hizo notar que esas mujeres siguen siendo únicas responsables del trabajo doméstico, sumado al trabajo público, casi siempre informal con la mitad del pago que se hace a los hombres, sin derechos sociales, con grandes cargas familiares de cuidado. Tal como lo hizo notar INEGI este año. Apreció que no hay sin visos de que eso cambie, “a menos de que haya voluntad política por el empoderamiento de las mujeres”. Llamó a plantear el fin de la doble jornada de trabajo y la ampliación de lo público en el soporte de los cui-

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dados. Es decir que se haga cargo el Estado y se dejen de repetir esas frases de que las mujeres son grandiosas porque son el soporte de las familias. Consideró que los derechos sexuales y reproductivos deben ocupar un lugar central y sin restricción…“la libertad sexual también, el amor libre, desde luego, de pensamiento, libertad de creencias, libertad de afiliación política, libertad de participación; libertad de comunicación, libertad de tránsito en este país; libertad horaria para las mujeres que no podemos salir después de las ocho de la noche de nuestra casa. Lagarde hizo gala de sus conocimientos, como diciendo a todas las mujeres que sin ellos no podemos ir a ninguna parte. Habló de la filósofa española María Zambrano, que situó la posibilidad humana sólo en ser persona; de Molina Enríquez que explicó los grandes problemas nacionales, para señalar que la exclusión y la violencia contra las mujeres es un problema nacional. Y, por supuesto, habló de Elvia Carrillo Puerto, recordó que sus anhelos políticos y los de sus contemporáneas, allá en los años 20 del Socialismo del Sureste, en movimientos feministas en los que participó la llamada Monja Roja, fue partidista, socialista, feminista, y pidió el acceso de las mujeres a la educación; a la educación sexual, al control de la natalidad, a la libertad sexual, al amor libre. Y esas mujeres pidieron trabajo digno y participación política: “Nosotras también somos sufragistas, seguimos luchando por el derecho pleno al sufragio”. Este no es un premio común, con la voz de la maestra Lagarde, en el Senado quedó bien claro. No se puede poner impunemente en la tercera línea del Plan Nacional de Desarrollo, el impulso a la comprensión de todos estos problemas, con una perspectiva de justicia a las mujeres y luego seguir pensando que las cosas pueden cambiar por decreto. Se trata como está en boga señalar de una igualdad sustantiva, real, en la vida cotidiana. No más demagogia concluyo yo. saraloveralopez@gmail.com www.almomento.mx

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Café para todos

Golpe a la mesa de monopolios en telecomunicaciones POR ALBERTO CARBOT

La muerte de Nazario Moreno, “El Chayo” prueba que los Servicios de Inteligencia Nacional funcionan.

l presidente Enrique Peña Nieto por fin dio el golpe en la mesa a los monopolios de las telecomunicaciones. Parecía que no se atrevería a hacer lo que tampoco pudieron Felipe Calderón y Vicente Fox, sus dos últimos antecesores. Para sorpresa de propios y extraños, sí dio el paso hacia adelante para obligar a los dueños de Televisa y TV Azteca y al propietario de Carso, Telcel y Telmex a frenar su voracidad. El revés a los poderes fácticos que mantienen bajo control el 50 por ciento del mercado de las telecomunicaciones fue histórico. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) declaró agentes preponderantes a Televisa y a Grupo Carso y su filial Inbursa (dueños de Telmex y Telcel). Ni siquiera los expertos más optimistas pensaron que Peña Nieto, a quien la oposición acusaba se de ser rehén de Televisa y decía que había llegado al poder muy comprometido con el duopolio televisivo, llegaría tan lejos. Se estima que el segmento de las telecomunicaciones mueve cada año alrededor de 30 mil millones de dólares. Según las decisiones adoptadas por el Ifetel, Televisa tendrá que abrir su infraestructura a cualquier televisora para la retransmisión de sus canales 2 y 5 de TV abierta y dejar de adquirir en exclusiva derechos de transmisión de algunos eventos.

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Otras medidas importantes que se impusieron a Televisa, son la prohibición de discriminar a quienes les soliciten sus canales de televisión abierta, así como la que le impide participar en clubes de compras para adquirir contenido audiovisual sin la previa autorización del IFT. La prohibición es un golpe duro para Televisa, sobre todo porque los partidos de futbol de la liga nacional son los segundos más vistos, después de las telenovelas. Lo mejor de todo es que los afectados pueden presentar un amparo pero no se suspenderá el caso reclamado excepto si el fallo definitivo les favorece. Se pretende con estas decisiones igualar las condiciones de competencia entre los actores del sector e impedir que los dos grandes monopolios en los sectores de la TV y las telecomunicaciones usen su formidable poder para eliminar a sus competidores. Los especialistas consideran desde ahora que estas medidas, más el anuncio de la creación de dos nuevas cadenas de televisión, constituyen un cambio profundo en la radiodifusión nacional. El viernes pasado, el Ifetel publicó las bases para la licitación de las nuevas cadenas de televisión abierta. Lo increíble es que se permitirá que una o ambas puedan pasar a manos de un concesionario. Jorge Fernando Negrete, uno de los más respetados conocedores

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del tema, afirmó que los cambios en televisión abierta que se avecinan, serán de gran envergadura. El diario norteamericano The Wall Street Journal aplaudió las medidas adoptadas por el gobierno en materia de telecomunicaciones y las calificó de “audaces”. Según la nota del matutino, el Ifetel, que se creó tras la reforma aprobada el año pasado por el Congreso, asestó un formidable golpe contra los monopolios en México, propiedad de dos de los hombres más ricos de México: Emilio Azcárraga Jean, dueño de Televisa, puesto número 663 de la lista de Forbes con una fortuna de 2 mil 600 millones de dólares y Carlos Slim, segundo lugar con 72 mil millones de dólares. Recordó que América Móvil, filial de Grupo Carso, posee a través de Teléfonos de México (Telmex) 84 por ciento de telefonía fija e Internet, mientras que con Telcel controla 70 por ciento de la telefonía celular, en tanto, Televisa domina más de 70 por ciento del mercado televisivo en el país. “Los pasos son un intento ambicioso del Presidente Enrique Peña Nieto de aplacar los cuasi monopolios que controlan muchas partes

de la economía de México, maniatando al país con altos costos que finalmente socavan la competitividad y el crecimiento económico”, indicó The Wall Street Journal. DURO GOLPE A LOS DOS GIGANTES DE LAS TELECOMUNICACIONES, ASEGURA EL DIARIO ESPAÑOL EL PAÍS También el diario español El País calificó las medidas como un duro golpe para los dos gigantes de las telecomunicaciones. Irene Levy, presidenta de Observatel y experta en telecomunicaciones, dijo que dichos cambios tienen como objetivo “promover la competencia efectiva y evitar los abusos de una compañía tan grande”, en referencia a Televisa. Cuando durante su campaña Peña Nieto ofreció cambios en el sector, muchos no creyeron que llegaría muy lejos, sobre todo considerando que su partido, el Revolucionario Institucional, se opuso a reformas estructurales planteadas anteriormente por el propio Fox y Calderón. En el caso de la televisión, el escepticismo era mayor porque se hablaba de que Televisa le había otorgado un gran apoyo a su campaña. Por eso causó tanta sorpre-

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Café para todos sa la reforma de las telecomunicaciones aprobada el año pasado y ahora las reglas del Ifetel acordadas recientemente. Las cambios en el sector son quizá hasta más importantes que la reforma a las telecomunicaciones que el año pasado hizo decir a la revista chilena América Economía que “son el terremoto más fuerte que ha sentido la televisión mexicana en su historia”. Según esta publicación, en rigor las reformas de Peña Nieto golpean más fuerte a Slim que a Azcárraga, lo que le parece “razonable”. Las tarifas de acceso de banda ancha a internet en México figuran entre las más caras del mundo, superando los 100 mensuales la conexión. Un estudio de la OCDE divulgado en 2012 dice que la falta de competencia en telecomunicaciones le cuesta al país 25 mil millones de dólares al año. Hasta la oposición se vio obligada a reconocer que estas medidas recientes como la resolución del Ifetel para nivelar la competencia

Carlos Slim

Emilio Azcárraga

en televisión y telecomunicaciones son positivas. El también panista Juan Pablo Adame Alemán, presidente de la Comisión Especial de Agenda Digital y Tecnologías de la Información de la Cámara de Diputados, consideró que el Ifetel cumplió con su responsabilidad, en apego a las exigencias que dieron lugar a la reforma constitucional, pero que ahora debe precisar en términos simples y llanos los beneficios que sus decisiones traerán a la ciudadanía. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) celebró la decisión del Ifetel y dijo que “significan grandes avances para la democratización de un sector estratégico para el desarrollo económico, político y social de cualquier país y que hasta nuestros días permanece hiperconcentrado en unos cuantos entes económicos”. El especialista Gabriel Platas asegura que las medidas para evitar acuerdos de exclusividad que generan prácticas monopólicas en la venta de publicidad, representan un duro golpe a Televisa porque jamás había enfrentado a una restricción similar. Acciones como éstas son, sin embargo, todavía poca cosa si se considera que las recientes reformas al sector de las telecomunicaciones prevén obligar a los monopolios del sector a la desincorporación de activos en caso de que las medidas ahora adoptadas no funcionen. Por lo pronto, al día siguiente de que se anunciaron, el efecto que tuvieron las medidas provocaron la caída del 3.7 por ciento en las acciones de Televisa en la Bolsa de Valores. En cuanto a la licitación de las nuevas cadenas de televisión, Carlos Slim podría finalmente tener a su disposición una de las concesiones, como ha sido su sueño, aunque no la podrá obtener a través de Telmex, pero sí de otras empresas. Sin duda alguna estos cambios afectarán mucho al bolsillo de Slim y Azcárraga, pero lo que también es cierto es que no los dejarán en la pobreza.

Nazario Moreno “El Chayo”

GRANOS DE CAFÉ La muerte de Nazario Moreno, “El Chayo” prueba que los servicios de inteligencia nacional funcionan óptimamente no sólo porque las instituciones de seguridad del Estado trabajan de manera coordinada, sino porque lo hacen bajo la guía del jefe supremo de las fuerzas armadas, quien, sin disfraz militar –como acostumbraba Felipe Calderón–, ejerce verdaderamente el mando para preservar la paz social y erradicar los cárteles. Atrás quedaron las historias de fracaso que hoy exhiben la debilidad de un régimen que en distintas ocasiones fue burlado por el crimen organizado, una de ellas con la supuesta muerte del “Chayo”, que mereció mención en el quinto informe de Gobierno. Pero más allá de pifias que hoy salen a la luz pública –y que ilustran el grado de descoordinación que existió entre las instituciones responsables de la seguridad nacional–, la Presidencia de la República en primer lugar, lo relevante de la actuación del ejército, la marina, la policía federal y los órganos de inteligencia, es que han logrado golpear certeramente a las organizaciones criminales. Por supuesto que la aprehensión de Joaquín “El Chapo” Guzmán, quien era el hombre más buscado por el gobierno de Esta-

dos Unidos, y ahora la muerte de “El Chayo” Moreno, no implican, ni con mucho, la derrota de las organizaciones criminales; pero estos logros indefectiblemente muestran un Estado vigoroso, coordinado, organizado y con objetivos claros, que alcanza gradualmente. Si bien es cierto que las capturas de los capos no resuelven por sí mismas el problema de la violencia e inseguridad, no puede cuestionarse su relevancia dentro de la estrategia diseñada para recuperar el Estado de derecho que en el sexenio pasado quedó reducido al mero discurso oficial. Por supuesto que mostrar “el músculo” que tienen las fuerzas armadas y de seguridad nacional, han conducido a recuperar la credibilidad en el gobierno mexicano por propios y extraños, lo que se refleja en confianza del inversionista extranjero en la conducción acertada del país, hecho que no ocurría hace más de 10 años. Seguramente que todavía no es el momento para que el optimismo social se desborde, pero hay que aplaudir la eficaz labor de inteligencia de las instancias de justicia involucradas, quienes diariamente luchan por recuperar la paz pública en cada rincón de México… Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección: gentesur@hotmail.com

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Signos y Señales

24 Columna

Oaxaca, finanzas estresadas POR DAVID COLMENARES PÁRAMO1

Y no es de las más endeudadas Fuertes presiones presupuestales

n el último informe de la SHCP sobre deuda pública de las entidades federativas y municipios, aparece Oaxaca –que con mucho no es de las más endeudadas– como una de las dos entidades federativas que más incrementaron su deuda en 2013, sin contabilizar lo referente a las PPS con que se construyeron dos unidades administrativas, durante la gestión anterior. Ya en este espacio comenté hace algunos años, que Oaxaca estaba en el umbral del Club de los que debían 10 mil millones de pesos. Por supuesto hay que ver que ha dado origen a esta situación. Desde el Presupuesto para el primer año de Gobierno de la actual Administración, se observaba que la deuda recibida ascendía más de 6 mil millones de pesos –incluyendo los PPS con los que se construyeron dos unidades administrativas–, con un servicio total superior a los mil millones, sólo que los pagos por las emisiones bursátiles y los PPS, que son deuda pública–, se registraban en servicios generales, como gasto. En suma, el servicio rebasaba los mil millones de pesos al año, cifra demasiado pesada para las precarias finanzas oaxaqueñas, que dependen en más del 95 por ciento de las transferencias federales. Según reporte de la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas (UCEF), quien lleva el Registro de Deuda Pública, el crecimiento respecto a 2012, de la de Oaxaca y Chihuahua en 2013 fue de 79.4 por ciento. Si agregamos a esa cifra, los un poco más de 1 800 millones de los PPS –que habrán disminuido estos tres años–, los 2,209 del FONAREC y 504 del PROFISE, el endeudamiento, o si le quieren llamar las obligaciones financieras, rebasan con creces los 10 mil millones. De estos 10,154.7 millones de pesos de la deuda registrada de Oaxaca, 23.1 por ciento están contratados con la banca comercial, 15.3 por ciento con la banca de desarrollo, y 61.8 por

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Desde el Presupuesto para el primer año de Gobierno de la actual Administración, se observaba que la deuda recibida ascendía más de 6 mil millones de pesos ciento son emisiones bursátiles, ya hubo una reestructuración. En cuanto al tipo de deudor, el gobierno estatal debe el 99.8 por ciento de las obligaciones, siendo de los 570 municipios, sólo el 0.2 por ciento. En los indicadores disponibles, sin el servicio de 2013, ni el programado para 2014, la deuda registrada como tal, representaba en 2012, el 2.23 y hoy el 4 por ciento del PIB estatal y en relación a las participaciones, esto es el Ramo 28, recursos no condicionados, se pasa del 41.4 por ciento, al 70.2 por ciento respectivamente. Pendiente estaría el cálculo con los otros compromisos financieros. Se ha insistido en señalar que los PPS no son deuda pública y en cuanto al FONAREC recuerdo una reunión de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales en 2011, donde al cuestio-

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namiento de un Secretario de Finanzas, que mencionó que eso era deuda, se le contestó que no se iba a sumar en las estadísticas correspondientes. Aun sin sumar las obligaciones adicionales, la situación de las finanzas de esta entidad federativa son graves, además con la carga de los pari passus, el deterioro en términos reales de sus participaciones y la presión sobre sus finanzas del gasto en educación básica y la que viene con la carga de lo de educación media y superior, su hacienda pública está fuertemente estresada. Un dato en descargo, Oaxaca tiene un buen Secretario de Finanzas, Enrique Arnaud, economista y funcionario con experiencia y comprometido con su trabajo, que recibió esta situación así de complicada, y aunque se esfuerza por corregirla, no está nada fácil, dada la caída de sus participaciones y las presiones de gasto, incluyendo educación básica. Bueno, es cierto, habrá que ver por qué se generó esta situación, no sólo en Oaxaca, sino en otras entidades. 1 Ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

brunodavidpau@yahoo.com.mx

Artículo 25

Trivializar el asilo H POR Samuel Schmidt

ace unos años Estados Unidos reclamó que se había cometido fraude con las solicitudes de asilo político de mexicanos. Al parecer algunos notarios, que por ley no pueden dar consejos políticos, llenaban las solicitudes de asilo porque al entregar la solicitud se recibía permiso de trabajo. Canadá estableció la visa para los mexicanos porque muchos habían solicitado asilo político estableciendo una carga desmedida en su sistema judicial. Estados Unidos reformó su ley de asilo de tal forma que el solicitante recibe permiso de trabajo solamente si se le concede el asilo, lo que puede tomar hasta años. No obstante esto, el número de solicitantes de asilo alcanza miles anualmente. La respuesta administrativa fue rechazar la gran mayoría de los casos, de hecho alrededor de un 98% de las solicitudes son rechazadas. Canadá protegió mexicanos y con el nuevo requisito migratorio ha reducido el número de turistas y solicitantes de protección. Hace unos meses un grupo de jóvenes que califican para la ley del sueño americano (dream act), o sea que fueron llevados a Estados Unidos siendo niños, son indocumentados y carecen de un marco social adecuado en sus países de origen, aun así decidieron salir del país, con lo que activan un castigo de no ingreso por diez años, pero regresaron y pidieron asilo político. Fueron detenidos y su solicitud está en trámite. Posteriormente el número ascendió a 20 personas, y hora se busca que sean 200. Entre aquellos que tuvieron que salir del país perseguidos por el crimen autorizado, o sea, la fusión entre criminales y representantes del Es-

tado, se levantó una gran preocupación porque pensaban que se trivializaban las solicitudes de asilo, lo que afectaría los casos que ellos pensaban eran verdaderos. La casi totalidad de los dreamers son gente que entró a Estados Unidos con o sin documentos, algunos tenían visa y decidieron quedarse al vencerse la vigencia de la misma, o porque su posición política los ponía en peligro en caso de volver, es el caso de iraníes por ejemplo. En ese grupo, los casos de personas que entran perseguidos en sus países son muy escasos. El estatuto de asilo protege a aquellos que son perseguidos por sus preferencias sexuales, religión, opinión política, o pertenencia a un grupo vulnerable o perseguido, aquí entran las mujeres golpeadas. Recientemente se otorgó asilo a una persona que tuvo que huir porque lo extorsionaban, lo que optimistamente, permitirá incluir como grupo vulnerable a las víctimas del crimen autorizado. Debido a la política de deportación de Barak Obama que lleva más de dos millones de deportados, algunas de las víctimas de la misma, se han vuelto víctima de los criminales en México y como testifica una de ellas, como regresaban de Estados Unidos, las extorsiones empezaron a llegar porque creían que llevaban dinero. Lo cierto es que esa política de deportación ha creado varios tipos de víctimas entre los que están: los que regresan sin tener el idioma y las habilidades para desenvolverse en un país que es suyo por referencia; los que regresan separados de sus familias. Cualquiera que sea la categoría en la que caigan, no encuentran el recurso para poder regresar y una de ellas decía: quiero volver a casa. ¿Dónde es casa? ¿El país donde uno nació pero decidió abandonar por la causa que sea? ¿El país dónde uno decidió construir su futuro? Parte de la respuesta es moral y no jurídica. Los dreamers están usando el recurso de la solicitud de asilo para presionar a Obama. Supongamos que en los

próximos meses se presentan miles de solicitudes motivadas por la necesidad de muchos por volver a casa, ahí donde están sus familiares, sus medios de vida. El servicio de migración dirá que los mexicanos están abusando del recurso del asilo, seguramente asumirá una estrategia de lentitud burocrática –que les es bien conocida- que resolverá los juicios en años, llenará sus prisiones –que son negocio privado- de gente inocente. Y aprovecharán para rechazar las solicitudes de los perseguidos. La derecha sostendrá que los migrantes abusan del sistema y son violadores de la ley, presionarán para que no haya reforma migratoria y exigirán que se aceleren las deportaciones. Aprovecharán para sostener que las peticiones de asilo político son triviales. La petición de asilo se está convirtiendo en un medio más para frenar las deportaciones, para reunificar a las familias, para obviar el elevado costo social que esta produciendo una política migratoria insensible, con un sesgo antimexicano muy marcado. Por desgracia, tal parece que muchos pagarán el costo que ha producido una mala política antidrogas en ambos países y una ceguera para atacar las causas de la migración masiva: el capitalismo salvaje que enriquece a unos cuantos mientras despoja de todo a las grandes mayorías. samuel@mexico.com

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