Revista 18 Brumario #141 by Grupo Editorial Transición

Lorenzo Zambrano, el constructor de un verdadero imperio de cemento

Director: Carlos Ramírez

Lunes 19 de Mayo de 2014

Alberto Carbot

Número 141

PAN, la bujía opositora que necesita México Por Carlos Ramírez

Terrorismo medio oriente, similar en México Ángel Viveros

Y ahora, las guardias

Escriben: Adrián Rueda, René Avilés, Leopoldo Mendívil, Roberto Vizcaíno, Claudia Luna Palencia, Eduardo López Betancourt, y David Colmenares Páramo.

Rafael Cardona

Índice

PAN, la bujía opositora que necesita México Por Carlos Ramírez 3

Adiós al viejo sistema político Por Departamento de Análisis Político 4

Mancera mete gol a Bejarano Por Adrián Rueda 6

Ingresos y participaciones no son “autorizados”, sino “estimados” Por David Colmenares Páramo

Zambrano, su muerte en España Por Claudia Luna Palencia 8

Y ahora, las guardias Por Rafael Cardona

Terrorismo medio oriente, similar en México Por Ángel Viveros

La patética reforma electoral y sus candidatos independientes Por Eduardo López Betancourt 14

Lorenzo Zambrano, el constructor de un verdadero imperio de cemento Por Alberto Carbot 16

PGR 2006-2012: La gran porquería Por Leopoldo Mendívil

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Limpia en el Poder Judicial

El Estado mexicano ha dado señales de esfuerzos reales en materia de seguridad pública. Desde un nuevo marco jurídico hasta nuevas estrategias para afrontar al crimen organizado. No obstante se debe admitir que aún falta mucho para recuperar el Estado de derecho, que se perdió en las últimas décadas. En ese contexto llaman la atención las denuncias que presentó el Consejo de la Judicatura Federal contra dos magistrados, un juez y un secretario técnico. Al respecto, el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, anunció que apoyará al Poder Judicial de la Federación en su proceso de depuración y realizará con limpieza las investigaciones en contra de algunos de sus integrantes, acusados de favorecer a un empresario de casinos. Como se recordará, el Consejo de la Judicatura Federal presentó una denuncia ante la PGR en contra de los magistrados Eduardo Ochoa Torres, José Manuel Rodríguez Puerto, del juez Javier Rubén Lozano Martínez y del ex secretario técnico Mario Alberto Prado Rodríguez. El órgano argumentó que se sospecha la supuesta ayuda indebida de los funcionarios judiciales para favorecer al llamado “Zar de los Casinos”, Juan José Rojas Cardona. Tanto la denuncia del Poder Judicial como la investigación de la PGR mandan señales de que se va en la ruta correcta hacia el combate a la impunidad, ya que ni jueces ni magistrados escaparán en la acción de la justicia, de comprobarse los cargos que se les han levantado. Si se desea combatir de manera frontal al crimen organizado y la impunidad, se debe aplicar la ley por igual y exigir que, en especial, los impartidores de justicia como los son jueces y magistrados, desempeñen su importante labor apegados al derecho o en su caso, como ocurre ahora con estas denuncias, procesarlos con todo rigor.

Tips

Va el extraordinario…y se salvan la energía y telecomunicaciones Por Roberto Vizcaíno 12

Marcela del Río, eficaz y discreta escritora Por René Avilés

Editorial

FAMOSAS ÚLTIMAS PALABRAS: “El día que presentemos nuestro presupuesto, me temo que vamos a encontrar el primer momento de divorcio con la sociedad”: Lorenzo Córdova, presidente consejero del INE. PLAN. Javier Sicilia confirmó su “plan” para la integración del Frente Nacional de Autodefensa, donde participa Juan Manuel Mireles Valverde. Además, aseguró que realizará un recorrido por el país para reunirse con ciudadanos que deseen participar en acciones de seguridad de manera pacífica. El pasado lunes comenzó a circular en redes sociales un video en el que aparecen diversas personalidades, como el sacerdote Alejandro Solalinde, el propio Mireles Valverde, así como algunos políticos locales, en el que coinciden que: #TodosSomosAutodefensas. Esta es otra locura protagonista de Sicilia, que no se quiere quedar atrás luego de que el cineasta Alfonso Cuarón se metió en la política, afirmaron senadores panistas. ES VERDAD. Pese a que el nivel educativo en México es bajo, hay maestros que ganan más que el Presidente de la República. El Instituto Mexicano para la Competitividad puso al descubierto estas graves anomalías en la nómina magisterial, ya que hay más de 70 maestros que ganan más de 193 mil pesos al mes. El IMCO descubrió que el profesor “A. Ramírez Z.”, de Oaxaca, cuenta con un sueldo mensual superior a los 603 mil pesos. Ese profesor “aparece ligado a la subdirección de Política Salarial y Relaciones Laborales, con una plaza de profesor investigador titular”. De inmediato el gobierno oaxaqueño desmitió todo, pero no presentó evidencias. ES PREGUNTA: ¿Dónde están los millones de pesos que cada quincena se destinan a maestros “fantasma del SNTE y la CNTE”?

LUNES 19 DE MAYO 2014

Mtro. Carlos Ramírez (carlosramirezh@hotmail.com) Director

José Luis Rojas (joselrojasr@grupotransicion.com.mx) Coordinador General Editorial

Roberto Vizcaíno (rvizcaino@gmail.com) Coordinador de Opinión

Rafael Abascal (rabascal51@hotmail.com) Coordinador de Análisis Político

Mathieu Domínguez Pérez Formación

Monserrat Méndez Reportera

Luis Rodríguez Reportero

noticiastransicion.mx revista18brumario@hotmail.com 18 Brumario es una revista política semanal editada por Grupo de Editores del Estado de México y el Grupo Editorial Transición. Las opiniones son responsabilidad de sus autores. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández.

Por Francisco Zarco

“El derecho de reunión es libre, y lo mismo da que haya en la calle una procesión que una compañía de cirqueros.”

Indicador Político

Columna 3

PAN, la bujía opositora que necesita México POR CARLOS RAMÍREZ

Deberá superar la crisis tras los sexenios de Fox y Calderón

.- La elección de pasado mañana domingo en el PAN tiene que ver con la crisis interna en la dirigencia del PAN en diciembre del 2010 cuando el entonces presidente Felipe Calderón perdió el control del partido. Manuel Espino, Germán Martínez Cázares y César Nava pasaron por la presidencia panista. 2.- El PAN va a definir entre tres objetivos: regresar al papel de oposición leal y olvidarse de la alternancia, enfilarse hacia una nueva alternancia pero luego del fracaso 2000-2012 o convertirse en el pivote de las reformas para la instauración democrática que debió de haber seguido de la alternancia del 2000. 3.- Para operar como el pivote democrático, el PAN necesita definir un proyecto de instauración democrática; a su favor se encuentra la participación del PAN en el Pacto por México y luego las leyes secundarias que apoyó a cambio de la reforma electoral. 4.- Al PAN le falta construir un liderazgo político nuevo, con propuesta reformadora y un consejo político a favor de la modernización. Ante la propuesta de mercado del PRI y el neopopulismo del PRD-Morena, el PAN podría ser la oferta de centro político y de rediseño del modelo de desarrollo. El PAN podría encabezar una propuesta al estilo Adolfo Suárez en la España de la transición democrática.

Ante un PRI fortalecido y una fracción neopopulista fragmentada, sin ideología de izquierda y dominada por el atractivo del cargo público sin compromisos éticos, el PAN podría abrirse como un espacio de modernización política más cercana a la tendencia popular europea de liberalismo social de mercado. 5.- Como se perciben los hechos, al final no habrá ruptura; si gana Gustavo Madero como lo adelantaron las encuestas, su desafío será llevar al PAN a una posición de diseño de una alternativa integral aún sin ganar las elecciones presidenciales del 2018. Madero no es un arquitecto de proyectos políticos pero puede crear un espacio para construir un centro de estudios. El PAN está obligado a superar la fase de la militancia-voto. 6.- Si gana Ernesto Cordero —pese a la tendencia de las encuestas— en realidad no se opondrá a los acuerdos con el gobierno de Peña Nieto porque sería arrasado por la alianza de consensos PRI-PRD. Lo malo para Cordero es que representaría los intereses de un Calderón mal posicionado en el PAN. 7.- La crisis del PAN fue de Felipe Calderón: Espino fue echado de la dirección del partido, Martínez renunció después de la debacle electoral 2009 del partido en las elecciones legislativas de mediados de sexenio y Nava cubrió apenas el final del periodo de Martínez. Calderón no logró diseñar una propuesta de partido, su candidato Cordero fue derrotado en las internas y luego desdeñó la candidatura oficial de Josefina Vázquez Mota. El PAN perdió las elecciones del 2012 por la calderonización del partido.

8.- La elección interna en el PAN va a definir si opta por ser un partido de oposición o si toma el camino de la tribalización tipo perredista. La reconstrucción del partido luego del periodo Fox-Calderón en la presidencia de la república tendrá que pasar por la reorganización ideológica, de liderazgo vertical y horizontal y de replanteamiento de su ideología conservadora para ser más de centro que de derecha. 9.- Ante un PRI fortalecido y una fracción neopopulista fragmentada, sin ideología de izquierda y dominada por el atractivo del cargo público sin compromisos éticos, el PAN podría abrirse como un espacio de modernización política más cercana a la tendencia popular europea de liberalismo social de mercado. 10.- Ni Madero ni Cordero lograron perfilarse como los líderes que necesita el PAN en su fase de modernización, pero Madero tendría más posibilidades de construir un liderazgo si define una nueva propuesta de desarrollo que un Cordero que sería el Juanito de Calderón. La instauración de un nuevo régimen necesita de una bujía de oposición que no ha sido —ni será— el PRD ni el lopezobradorismo. www.grupotransicion.com.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

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Agenda Setting

Información para la toma de decisiones políticas

Adiós al viejo sistema político DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS POLÍTICO GRUPO EDITORIAL TRANSICIÓN COORDINADOR: CARLOS RAMÍREZ

os desacuerdos, confrontaciones y oscilaciones en los comportamientos de los partidos políticos en el Congreso pueden analizarse como parte del juego de poder y del intercambio de favores: te doy y me das. Sin embargo, detrás de las agendas de la coyuntura se encuentra un hecho que hasta ahora no se ha racionalizado: la reconfiguración del sistema político priísta hasta ahora basado en la fuerza dominante del presidente de la república y el PRI y desde la alternancia obligado a acuerdos pluripartidistas. La reorganización del sistema era obvia: el PRI sin coalición ganó la presidencia de la república en el 2012 con el 28.94% de los votos, 14.5 millones de sufragios, seguido por el PAN con 25.41%-12.7 millones. Sin embargo, las alianzas empujaron un poco a los candidatos: el priísta Enrique Peña Nieto subió a 38.21% y 19.2 millones de votos por su asociación con el Partido Verde Ecologista; el candidato de la coalición PRD-PT-Convergencia pasó de tercer lugar individual a segundo con 31.59%-15.8 millones de votos, en tanto la candidata del PAN Josefina Vázquez Mota se quedó con la misma cifra porque careció de alianzas. La fragmentación del poder político comenzó en 1988 cuando Carlos Salinas de Gortari acreditó, en la contabilidad oficial que careció de credibilidad, el 50.3% de los votos, con el dato en matemáticas que fracciones mayores a 5 suben a uno y menores bajan a cero; así, el simbolismo colectivo se quedó con el hecho de que desde ese año, hace ya un cuarto de siglo, cinco presidentes han gobernado y gobiernan con menos del 50% de los votos. El problema se ha extendido al poder legislativo federal: el PRI como primera fuerza minoritaria entre minorías en la Cámara de Diputados y el Senado tiene el 42% de las ban-

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La fragmentación del poder político comenzó en 1988 cuando Carlos Salinas de Gortari acreditó, en la contabilidad oficial que careció de credibilidad, el 50.3% de los votos, con el dato en matemáticas que fracciones mayores a 5 suben a uno y menores bajan a cero. cadas, debajo de la mayoría absoluta de 51% para aprobar leyes y de la mayoría calificada de 67% —dos terceras partes— para modificar la Constitución sin alianzas. Y si se agrega el hecho de que desde 1994 la composición en la Corte Suprema de Justicia de la Nación ya no permite un control absolutista del presidencialismo sino que hay un reparto de posiciones entre abogados de diferentes ideologías, el cuadro final ofrece los perfiles de un sistema político priísta en crisis.

SI bien la fuerza política de la presidencia de la república sigue latente, de todos modos se tiene que ejercer vía los diputados y senadores porque el centro de las decisiones se desplazó al legislativo. Hasta ahora, el presidente de la república gobierna vía el congreso con el manejo de las diputaciones del Estado de México, Veracruz y Jalisco, a través de la mayoría priísta en la Conferencia Nacional de Goberndores y a partir de la administración de los recursos fiscales que se distribuyen a las entidades federativas. Y si el presidencialismo es fuerte, ahora depende de nuevos centros de poder político. Los problemas para aprobar las reformas constitucionales y las leyes secundarias en el Congreso mostraron la reconfiguración del viejo sistema político priísta piramidal con la figura todopoderosa del presidente de la república que gobernaba sin consensos ni acuerdos; ahora está en marcha, en los hechos, y no muy comprendido inclusive por sus protagonistas, un nuevo sistema basado en cuando menos tres pilares con fuerza horizontal: 1.- La presidencia de la república pero ahora acotada y obligada a pactar con fracciones de su partido, los jefes parlamentarios priístas, los gobernadores que administran a los diputados por bancadas estatales y la oposición. La unidireccionalidad del antiguo sistema ahora

Agenda Setting

funciona, cuando hay concesiones, en un presidencialismo consensuado. 2.- El sistema de partidos ha tomado el control del poder legislativo, con avances en autonomía cada vez mayores. El dominio absolutista del presidente de la república en el pasado se sustentaba en el control centralizado —en Gobernación— de las elecciones y en el manejo del presupuesto público; para lograr aprobaciones en algunas leyes, el presidente de la república desde 1995 ha tenido que cederle a los partidos más espacios efectivos de poder. El PAN comprometió su voto por la reforma energética con la que estaba de acuerdo pero a cambio de concesiones en la reforma política-electoral que le quitaron más hilos de control al PRI. 3.- El presupuesto era la clave del poder presidencial; Hacienda proponía y operaba las comisiones para la aprobación anual, sin permitir evaluaciones de supervisión legislativa. Ahora la presidencia de la república tiene que hacer concesiones en el Congreso y su poder presidencial ha disminuido. El viejo sistema político priísta —presidencialista, autoritario, centralista— se encuentra ante un rediseño en los hechos y en la práctica —es decir: sin control— en función de dos modelos ya conocidos:

1.- La coalición dominante. En el estudio de los nuevos centros de poder, Modelos de partido (1982), el politólogo italiano Angelo Panebianco creó la categoría de “coalición dominante” basado en el hecho de que ya no existe una fuerza piramidal sino que el poder se reparte entre grupos, partidos, sectores y otros poderes. En México la coalición dominante está formada por el presidente de la república, el PRI, el PAN, los jefes legislativos de PRI y PAN y los gobernadores. El viejo presidencialismo absolutista ya murió de muerte natural. 2.- Y la democracia consociativa. En su estudio sobre nuevas formas de gobernar Modelos de democracia (1989) y luego en su análisis de treinta y seis democracias en el mundo (1994), el politólogo holandés Arend Lijphart buscó las formas de funcionamiento de la democracia y detectó una nueva forma diferente a las tradicionales: la democracia de consenso o consociativa basada en la existencia de gobiernos sin mayorías absolutas, reparto equitativo de poder entre tres partidos, sistemas electorales proporcionales y lucha entre poderes. Los acuerdos para gobernar llevan, de modo natural, a gobiernos de coalición por la prioridad de las reformas o las decisiones que en votaciones tradicionales nunca llegarían a acuerdos.

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El Pacto por México, los acuerdos de aprobaciones por algunas leyes cambio de concesiones en otras y las negociaciones entre los grupos dominantes ilustran las nuevas formas de funcionamiento del sistema político priísta: el fin del presidencialismo absolutista y los consensos en toma de decisiones. La ruptura de negociaciones la semana pasada en el Senado por un madruguete al estilo del viejo régimen priísta intentado por el senador expriísta-neopanista Javier Lozano buscando la aprobación de la ley de telecomunicaciones sin consenso ni acuerdos estuvo a punto de hundir la aprobación de las leyes secundarias; el regreso del PAN y el PRD a la mesa de negociaciones fue producto de la reinstalación de acuerdos y consensos y no de imposiciones. La posibilidad de avanzar en reformas ya no va a depender de la fuerza autoritaria del presidencialismo sino de la negociación con los nuevos centros de poder político. El México en el que el presidente de la república controlaba a la oposición se terminó desde hace mucho y a fuerza de conflictos el PRI ha tenido que reconocer que la viabilidad de gobierno se localiza en la democracia consociativa. Lo mejor de este modelo de democracia es que permite incluir en las decisiones a todas las fuerzas dominantes y por tanto a generar reformas plurales con mejores posibilidades para el desarrollo. Así que el viejo régimen priísta ha muerto, aunque ande deambulando como alma en pena por los pasillos de la política. www.noticiastransicion.mx

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Capital Político

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Mancera mete gol a Bejarano POR ADRIÁN RUEDA

La SSP brindará todas las facilidades a quienes se manifiesten en la calle

na verdadera revuelta se armó al interior de la corriente Izquierda Democrática Nacional luego del golazo que el gobierno de Miguel Ángel Mancera les metió con la Ley de Movilidad del DF, donde les clavó la regulación de las marchas en la ciudad. Tras varios meses de agarrones, donde cada corriente perredista defendía sus intereses particulares, el pasado 30 de abril —último día del primer periodo ordinario de sesiones del año— se aprobó en el pleno la nueva ley. Los diputados de René Bejarano fueron instruidos por Ariadna Montiel, su representante personal en Donceles, de que votaran a favor, pues había ya un acuerdo con el GDF para sacarla adelante y que no había cosas raras. Como ninguno de los legisladores leyó la iniciativa —qué flojera—, sólo levantaron su dedito para que pasara. El fin de semana alguien les reclamó que hubieran aprobado la reglamentación de las marchas, lo que los tomó por sorpresa. Y es que en el artículo 212 de la nueva Ley de Movilidad del DF se lee textualmente que la SSP brindará todas las facilidades a quienes se manifiesten en la calle sobre cualquier tema… siempre y cuando avisen con 48 horas de antelación.

René Bejarano

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El aviso lo tendrán que dar a la misma Policía del DF, a fin de que las autoridades avisen a los ciudadanos para que tomen medidas al respecto, y la propia autoridad pueda ofrecer alternativas de movilidad. Pero si el artículo 212 causó escozor entre los radicales perredistas, el 213 los hará babear pues señala que las manifestaciones sí serán permitidas… excepto en vialidades primarias o de circulación continua, salvo para atravesarlas. Y si eso no es suficiente, el artículo 214 es una joya, pues advierte que la Policía del DF “tomará las medidas necesarias para evitar el bloqueo en vías primarias de circulación continua”… y que todo será especificado en el reglamento correspondiente. Los bejaranistas apenas se dieron cuenta de lo que hicieron —y todo por flojos de no leer antes la iniciativa—, y ahora cómo le van a explicar a los morenos, anarketos, maestros o panchos villa que gracias a ellos la policía los va desalojar. Aunque el asunto está claro en la nueva ley —que por cierto todo mundo esconde—, los perredistas se justifican diciendo que eso no importa, “que el tema será letra muerta” porque el gobierno no se atreverá a aplicarla. Que aceptaron su aprobación en esos términos porque se los pidieron de la Secretaría de Gobierno, ya que de lo contrario el PAN no la apoyaría y exigirían una iniciativa específica para reglamentar las marchas, pero que no se preocuparan. Y quizá en verdad hicieron ese acuerdo, pero lo cierto es que la izquierda, que forjó su fuerza en las protestas callejeras, es la que ahora como grupo mayoritario aprobó reprimir esas marchas, aunque sólo sea en el papel. No cabe duda que fue un buen gol mancerista, y que la ciudadanía va a festejar.

CENTAVITOS…En su segunda etapa al frente de la CDHDF, Emilio Álvarez Icaza convenció a Marcelo Ebrard de lanzar el Programa de Derechos Humanos del DF, que incluso llegó a ser considerado ejemplo a escala mundial de líneas de acción en políticas pública en la materia. A pesar de ser de avanzada, el pleito con Ebrard hizo que Luis González Placencia —sucesor de Emilio— impulsara una reforma que dejó al Programa como mero testigo, convirtiéndolo en una arena de lucha que lo llevó a su desgaste total. Hace cuatro meses, a petición de organizaciones no gubernamentales, Perla Gómez, nueva titular de la CDHDF, rediseñó la idea con una metodología basada en la que sigue la Oficina del Alto Comisionado de la ONU, lo que incluso animó un significativo cambio en el discurso del GDF, que lo ve con muy buenos ojos. Este programa, que probablemente pondrá a la capital del país a la vanguardia en materia de derechos humanos, ha sufrido inesperadas complicaciones y todo apunta a que en la Secretaría Técnica del mismo, encabezada por Itzel Checa, no se camina al ritmo que se requiere, por los que la funcionaria tendrá que ir haciendo maletas.

Signos y Señales

Columna 7

Ingresos y participaciones no son “autorizados”, sino “estimados” POR DAVID COLMENARES PÁRAMO1

eguimos con el trabajo de México Evalúa, “Descifrando la Caja Negra del Gasto Público”, el cual contiene observaciones importantes, pero me parece no tiene clara la naturaleza de la Ley de Ingresos, ni la de las transferencias no condicionadas a las entidades federativas y municipios, concretamente las participaciones (Ramo 28 del PEF), que son gasto no programable y sujeto a la fiscalización de los congresos locales. Tiene razón al afirmar que “el proyecto de presupuesto no se elabora considerando lo que se gastó en años anteriores. De manera similar, la Cámara de Diputados, al revisarlo antes de su aprobación, no toma en cuenta lo ejercido anteriormente. El Presupuesto no se construye ni se aprueba de manera suficientemente realista”. Lo anterior ha tenido un impacto negativo para las finanzas estatales, particularmente en el caso del Fondo de Aportaciones de Educación Básica (FAEB), ya que para el proceso de elaboración del presupuesto no se toman en cuenta los incrementos que se dan en el ejercicio fiscal que termina, lo que han hecho es formar una

bolsa para que su monto equivalga al incremento del siguiente ejercicio, pero con una distribución diferente a como se dieron los incrementos en el ejercicio que concluye, lo cual ha afectado particularmente a las entidades donde hay más compromisos no honrados por la SEP, como se ha visto con carrera magisterial o la rezonificación, esto es a las que tienen mayores problemas con el financiamiento de la educación básica. Las finanzas de Oaxaca por ejemplo, se enfrentan a problemas, que rebasan la problemática del FAEB, aunque sólo se vea la parte política del tema, que efectivamente es atroz. Ya les descuenta recursos el ISSTE, porque hay Convenio, aunque las participaciones al ser recursos propios son inembargables como señala la Ley de Coordinación Fiscal. Tiene razón México Evalúa cuando insiste en la necesidad de mayor transparencia y una mejor rendición de cuentas, para hacer más eficiente el ejercicio presupuestario y menos volátil, pero habría que considerar por ejemplo en el gasto federalizado, la utilidad de los convenios de reasignación, dado que durante el ejercicio presupuestal las condiciones y las necesidades cambian. La flexibilidad para adecuar el Presupuesto son necesarias, quizás si habría que revisar la normativa, principalmente en la que tiene que ver con los Fondos de Estabilización, las ADEFAS, la presupuestación y revisar todo lo referente a los pari passus, adecuándolos a la distribución del peso fiscal.

Fundamental es el proceso de armonización de la contabilidad nacional y lo referente al presupuesto base resultados, cuya evaluación ya hizo el año pasado la ASF, e INDETEC ha informado con mucha claridad y oportunidad de los logros y los pendientes. La homogenización de las cuentas públicas será un paso fundamental para ello. En cuanto al Estudio habría que avanzar -o pueden ser otros- considerando lo referente a la Cuenta Pública, y dar más espacio al análisis de la estimación de los ingresos y sus resultados, más cuando es claro que en términos reales los avances son insuficientes, lo mismo cuando se habla de incrementos anualizados del presupuesto. Tener presente que en ese tema como en el de las transferencias no condicionadas, son estimaciones, más que compromisos o un tope: no podemos hablar de la “recaudación autorizada” o las “participaciones autorizadas”. Habrá que fortalecer la fiscalización, no sólo en el nivel central, también en el gasto federalizado, acercándola a la realidad, porque hay criterios en el mismo totalmente alejados de la misma. Urge ya una nueva Ley de Coordinación Hacendaria o más preciso de la Coordinación de las Haciendas Públicas, para evitar pretender dar solución a lo que hoy existe, dispersando más la normatividad con una Ley adicional. En fin la lectura del Documento de México Evalúa, por lo menos será lectura para mis alumnos de Finanzas estatales. 1 Ha sido Presidente del Colegio Nacional de Economistas.

brunodavidpau@yahoo.com.mx

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Por la Espiral

Zambrano, su muerte en España POR CLAUDIA LUNA PALENCIA Economista y presidente de Consultores en Economía y Educación Financiera.

yer, martes 13 por la mañana, el Hotel Villa Magna, en Madrid, España era un “hervidero” de mexicanos, casi todos de la Embajada de México en España, que apoyaban el traslado del cadáver del empresario Lorenzo Zambrano hacia el Aeropuerto de Barajas, para partir en un avión especial hacia México. Roberta Lajous, embajadora de México en España, no dejó de atender todas las llamadas tanto de prensa española como mexicana así como de políticos y empresarios deseosos de saber las causas del fallecimiento de Zambrano. Todo sucedió de manera sorpresiva, fue una muerte natural. El empresario regiomontano arribó la semana pasada a Madrid, España, en compañía de su cúpula principal. Había un tema fundamental que les obligó a desplazarse: el conflicto con las autoridades hacendarias españolas que acusaban a la empresa mexicana acerca de una doble contabilidad utilizada para beneficio propio, obrando en contra del fisco ibérico. El propio Zambrano se empeñó en dirimir el conflicto reuniéndose al más alto nivel, empero, la muerte no le dio tiempo ni de reunirse con el presidente Mariano Rajoy ni con Cristóbal Montoro, titular del ministerio de Hacienda.

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Para todos ha sido una sorpresa funesta, triste y dolorosa. El Hotel Villa Magna, uno de los preferidos por los mexicanos de determinado nivel y ubicado en Paseo de la Castellana 22, se vio desbordado por las circunstancias. La embajadora Lajous puso todo su empeño en facilitar el traslado del cuerpo del empresario regiomontano, un figurón que representa toda una época del sector empresarial mexicano con una serie de avatares y también de cobijos hasta que, bien a bien, Cemex, llegó a catapultarse como una translatina. Para Zambrano, quien murió sin sucesores, el destino de su empresa era su eje vital, nadie puso en tela de duda cuanto le pesó a él que la Hacienda española le hiciera tamaña acusación y que desde el año pasado se hablara inclusive de imponerle una multa megamillonaria. Con la pérdida de Zambrano, cuyo cuerpo será velado el día de mañana miércoles en México y sepultado en aires regiomontanos, se cierra una época, la de los empresarios-caudillos del Norte que llegaron inclusive a decidir el nombre del presidente de México. ¿Quién sustituirá a Zambrano en Cemex? Esa es la pregunta del millón de dólares. A COLACIÓN Desde el pasado 24 de noviembre, la multinacional mexicana con proyección a más de 50 países y presencia en España desde la década de los noventa emitió un comunicado oficial a fin de orientar en lo mejor posible a sus accionistas, inversionistas, clientes, medios de comunicación y público en general. De esta forma, la empresa que en España dirige Jaime Ruiz de Haro, informó que Cemex cumple escrupulosamente con todas sus obligaciones legales y tributarias en España, sin tener a la fecha deuda ni sanción alguna con la administración fiscal española. “CEMEX ha tenido conocimiento a través de los medios de comunicación de los movimientos de personal dentro de la Agencia Tributaria y no entra a valorar las decisiones que dicho organismo, en el orden interno, haya adoptado.

Lorenzo Zambrano

La compañía se remite a lo ya declarado por las autoridades competentes en la materia”. Cabe señalar que la empresa atraviesa un proceso regular de revisión que se enmarca dentro del régimen de inspecciones que la Agencia Tributaria practica a las empresas consideradas como "grandes contribuyentes" de forma habitual. Este proceso se encuentra actualmente en curso. Por lo que a juicio de Cemex “en la interpretación de la normativa fiscal y tributaria, es habitual que se produzcan diferencias de criterio entre el contribuyente y la autoridad correspondiente. Estas divergencias pueden ser dirimidas mediante recurso que se tramita con las autoridades administrativas, o bien a través de los tribunales”. Desde la tercera semana de noviembre, tanto la prensa escrita como digital difundieron diversas informaciones que vinculaban a la cementera con el despido de una inspectora fiscal que, de acuerdo con la prensa española, le rechazó a Cemex un recurso para evitar una multa por 450 millones de euros. A los pocos días sucedió el comunicado oficial de Cemex en España pero ello no ha contribuido a esclarecer cuanto acontece y menos aún después de la dimisión, el pasado 4 de diciembre, de Luis Jones, quien fungía como director del Departamento de Inspección Financiera y Tributaria de la Agencia Tributaria. Hasta el portavoz socialista de Hacienda en el Congreso, Pedro Saura, está solicitando que el propio ministro de Hacienda Cristóbal Montoro dé explicaciones al respecto de qué está sucediendo al interior de la Agencia Tributaria. Al día de hoy lo que prevalece son respuestas confusas circulando en los medios de comunicación. claudiapalencia13@yahoo.es Twitter: @claudialunapale

El Cristalazo

Columna 9

Y ahora, las guardias POR RAFAEL CARDONA

hora ya no importa, como tampoco tiene mucho caso analizar desde la noria, cómo los gusanos se vuelven mariposas monarca. ¿De verdad se volvieron gobierno? La aparición formal de la Guardia Rural en Michoacán, con los mismos hombres hasta hace algunas horas agrupados en las guardias comunitarias, espontáneas, ciudadanas o como se les quiera llamar, ha sido llamada con un cierto optimismo, la reasunción del Estado de las tareas propias en materia de seguridad. —¿En verdad un cambio de calibre, un uniforme azul y una declaración de fidelidad al gobierno con cambio de fusil es suficiente para recobrar lo perdido por el Estado? Y si eso fuera así, ¿cuál Estado? ¿El nacional? O la entidad federativa llamada Michoacán donde los poderes formales han pasado a un plano secundario tras la irrupción de un Comisionado plenipotenciario, cuya opción de absoluto desarme se convirtió en el cambio de armas y el registro de algunas. La verdad hay imágenes perturbadoras y frases terriblemente ambiguas. Por ejemplo, cuando Estanislao Beltrán, Papá Pitufo, barbudo y cazurro dice, “con esto ya tenemos un compromiso, ahora somos gobierno… estamos en la legalidad”, parece como si estuviera haciendo una cínica confesión de pasada rebeldía, no de “autodefensivo afán” ¿Estaban en lugar del gobierno o en contra suya como gérmenes de rebeldía con pretexto de insuficiencia policíaca? Ahora ya no importa como tampoco tiene mucho caso analizar desde

la noria cómo los gusanos se vuelven mariposas monarca. ¿De verdad se volvieron gobierno? Pero en la maraña de los intereses michoacanos hay cosas de explicación compleja o al menos insuficiente. ¿Es en verdad José Manuel Mireles el multiasesino develado por la prensa en los momentos previos al desarme? Y si así fuera, cómo no hay en su contra acciones judiciales siquiera de la dimensión de las emprendidas contra el ex gobernador interino Jesús Reyna. Tampoco se comprende al primer golpe de vista (ni al segundo) el papel de Juan José Farías, El Abuelo, quien se hace ver como asesor o instructor de quienes se pasaron al lado de la legalidad plena y hasta se exhibe en el arranque de la operación de los rurales en la ceremonia de Tepalcatepec, así el comisionado Alfredo Castillo lo deje al margen de la entrega de las armas “oficiales”. Por fin, ¿sí o no? Pero ayer mismo, si bien fuera de los municipios vigilados por los rurales, pero como otra muestra del descontrol, ocurren –a modo de bienvenida al nuevo esquema— terribles crímenes en Uruapan.

“…Cuando se encontraban a bordo de una camioneta vigilando una finca donde días atrás había sido velado el cuerpo del líder de autodefensa de esta ciudad, conocido como Abelino Mendoza Valencia, quien fue acribillado en su automóvil con siete tiros, cinco hombres fueron asesinados a balazos, hasta el momento se desconoce del o de los autores de esta masacre. “Los hechos se registraron –dice La voz de Michoacán—, en la calle Jesús Molina de la colonia Santa Teresa, ubicada entre los asentamientos Zumpimito y Magisterial, al oriente de esta ciudad, los cuales fueron reportados por algunos vecinos de dicha zona, quienes informaron en llamadas anónimas que habían escuchado varias detonaciones…” AHORA SÍ El coordinador de los senadores del PRI, Emilio Gamboa, confirmó el seguro avance de la modernización del nuestro sistema electoral, a partir de los cambios ya iniciados con la reforma de diciembre pasado. Para el Grupo Parlamentario del PRI, es importante la reforma político-electoral porque nos permitirá seguir avanzando hacia la consolidación democrática de México, donde la certeza y la legalidad de los procesos electorales son premisas para garantizar a los mexicanos la valía de su voto, dijo en la víspera del inicio de las labores parlamentarias extraordinarias. elcristalazouno@hotmail.com

José Manuel Mireles

Juan José Farías, El Abuelo

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Cartelera Política

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Terrorismo medio oriente, similar en México POR ÁNGEL VIVEROS

Adelanta Chevron socia de Pemex

UCHO RUIDO POCAS NUECES: Aun cuando el ala derecha de la jerarquía católica mexicana apoya las reformas estructurales del presidente Enrique Peña Nieto, retoma lo del Estado Fallido del Pentágono, en materia de seguridad y de bienestar de la población. El problema radica en la simbiosis a finales de 2011 cuando los cárteles de asesinatos a sueldo, se recuerda a los Zetas, pasan al terrorismo paramilitar con tácticas de guerrilla como el campamento descubierto este domingo en Tumbiscatío, Michoacán, donde se entrenaba a futuros miembros de la banda criminal de Los Caballeros Templarios. Estos campamentos se reproducen en diferentes serranías de Guerrero, Chiapas, Oaxaca, o Veracruz. Ya el ex zar antidroga de USA y ex comandante del Comando Sur, Barry McCaffrey cambio el término de cárteles por narcoterrorismo. El término no gusto al gobierno mexicano pero ha sido tomado por agencias de inteligencia de Francia, Alemania e Israel, éste último establece conexión

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Tiene razón la Arquidiócesis de México al exhibir el regocijo del gobierno por el supuesto descenso delictivo cuando la realidad es otra, pues el drama, como sostiene el editorial “Desde la FE”, continúa por la impunidad, la corrupción, la pobreza, las actividades delictivas, violencia e indiferencia contra el valor de la vida, donde el Estado no garantiza ni seguridad de la vida, menos la integridad personal, ni los bienes de los mexicanos. La guerra contra las drogas ha representado para el país sacrificios, muerte, terrorismo, pues tiene características de narcoinsurgencia, como se observa con claridad en Michoacán, aunque no tenga intenciones ideológicas claramente revolucionarias, los cárteles persiguen objetivos políticos con las narco-campañas de las que ningún partido se ha salvado de su penetración por lo que ha alertado, entre otras razones, nueva reforma político-electoral puesta en la actual mesa de negociaciones del Congreso, además de objetivos económicos.

Cartelera Política

Este enfrentamiento crimen organizado-Estado, impuesto por el Pentágono a México, ha resultado oneroso en términos económicos y de soberanía. Aun así USA pretendió nueva versión de la Iniciativa Mérida de mayor penetración del gobierno norteamericano, incluso seguir dictando leyes como en la pasada administración como la de limitar fuero militar que sigue en discusión, o el mando único policíaco, así como reformas en materia judicial. Por eso fue urgente desnarcotizar la relación México-USA para dar paso a la solución que está en la reactivación económica, solo que esta ha localizado en dos sectores: energético y comunicaciones, dos rubros que atisban desde años atrás los dragones de las multinacionales. Seguramente lo obispos de la derecha no estuvieron del todo convencidos de las propuestas del presidente Enrique Peña Nieto que les explicó en su encuentro reciente, ni las respuestas escritas enviadas por la Presidencia después. Por eso presionan al gobierno al preguntarle ¿hacia dónde nos dirigimos?, pues el estado actual de la política revela desesperación generalizada de los mexicanos por la escalada de violencia y ante la pobreza escandalosa. Efectivamente todas las reformas han sido a favor de los ricos.

LA BELLA Y LA BESTIA; Como no hay casualidad en política, en un sólo coro de grillos y una misma línea, el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell; el director de Pemex, Emilio Lozoya Austin, y la multinacional petrolera Chevron, del clan Rockefeller, urgen al Congreso la aprobación de leyes secundarias energéticas. Se truenan los dedos por el control del petróleo mexicano. El presidente de Exploración y Producción de Chevron para África y América Latina, Alí Moshiri, sin cuidar formas, adelanta que alienará toda dirección y estrategia en México con la reforma energética mexicana, pues pretenden ser la principal socia de Pemex. Este directivo al participar en el foro “México: Reformas y Apertura” en el Club de Industriales de la ciudad de México, prácticamente reveló el programa de trabajo en los siguientes meses con nuevas tecnologías para acelerar la explotación de yacimientos. Para que no queden dudas, el director de Pemex ya tiene contemplada que la primera producción de crudo en aguas profundas irá a USA, dizque para aprovechar la red de ductos existentes. Después otro gasoducto hacia Centroamérica para ofertar gas en Asía. Como se observa ya todo está distribuido y no habrá nuevos socios.

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GRILLOTEKA: La Corte de Drogas instalada en el estado de Morelos es para abordar el problema de estupefacientes desde el punto de vista de salud pública. Con este tribunal se podrá identificar a consumidores encarcelados con distribuidos. Hoy se gasta 250 mil pesos anuales en cada recluso y podría bajar entre 25 mil a 60 mil pesos al año en la rehabilitación de una persona. *** Una encuesta publicada en un diario da a Gustavo Madero 11 puntos de ventaja sobre su rival Ernesto Cordero para dirigir al PAN, si la elección hubiese sido este lunes. *** Ahora resulta que las pérdidas registrada en Pemex por 35 mil 883 millones de dólares obedecen a la falta de aprobación de las leyes secundarias energéticas, y no por incompetencia de su director Emilio Lozoya. *** En amplio reportaje de investigación del diario AM de Guanajuato, revela la profunda corrupción del gobierno panista de Juan Manuel Oliva, ligado al Yunque, y compañero de fórmula para dirigir al PAN de Ernesto Cordero. *** El jefe de gobierno del DF, Miguel Ángel Mancera informó que los trabajos de la Línea 12 del Metro se reanudarán en cuanto se conozca el dictamen de empresa francesa sobre las afectaciones. Por otra parte Mancera no apoyará proyecto que afecte al Polyforum Cultural Siqueiros, al contrario se protegerá. COMENTARIO FINAL: ¿Cómo se dice Velan la desregularización de Pemex, en lenguaje de sigue pacto social?: Rapiñadores.

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Tras la puerta del poder

Va el extraordinario…y se salvan la energía y telecomunicaciones POR ROBERTO VIZCAÍNO

Hoy mismo inicia el extraordinario en que se ratificarán las leyes reglamentarias de la reforma política Una vez tramitada esta enmienda, se iniciará el proceso de ratificación de telecomunicaciones y energía La campaña interna del PAN entra en su peor etapa de guerra sucia, indicaron los maderistas

n un juego de política extrema, donde los límites constitucionales forman los bordes de una carrera sin precedente, el PRI, PAN, PRD en el Senado y el gobierno federal sacaron adelante las iniciativas que serán aprobadas fast-track en un extraordinario que inicia hoy y concluye mañana. Como lo advertimos en nuestro texto de ayer, este trámite no verá ni grandes debates ni tomas de tribuna ni rondas interminables de cuestionamientos, porque dentro del lenguaje legislativo, “ya todo viene planchado”. Tal cómo se presentarán, las iniciativas serán aprobadas en una y otra cámara para irse de inmediato a ser tramitadas de igual forma en cada uno de los congresos estatales a fin de que el proceso electoral del 2015 se realice bajo nuevas normas. Los análisis de los politólogos, de los expertos en ciencia política y electoral, sobre la trascendencia de cada ley secundaria de esta reforma política vendrán luego.

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Por lo pronto, el presidente de la Comisión Permanente, el senador priísta, Raúl Cervantes convocó ayer a las cámaras de Senadores y de Diputados del Congreso de la Unión para que acudan al período extraordinario a partir de este miércoles, 14 de mayo. Esto lo hizo después de que 35 diputados y senadores votaron a favor del proyecto de decreto por el que se convocó al periodo extraordinario que se ocupará de tramitar los dictámenes con proyectos de decreto por los que se expiden la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos. El extraordinario tomará además la protesta de los 7 nuevos comisionados -nombrados el pasado 30 de abril- que integran el órgano responsable de garantizar el cumplimiento del derecho al acceso a la información pública y a la protección de datos personales. En este mismo extraordinario la Cámara de Diputados tramitará los dictámenes a las mi-

nutas con proyecto de decreto que reforman el artículo 41 de la Constitución y por el que se expide la Ley General en materia de Delitos Electorales. Asimismo, atenderá el acuerdo de la Junta de la Coordinación Política por el que se reelige al contralor general del Instituto Nacional Electoral, el turno a comisión de las minutas remitidas por el Senado y acuerdos de los órganos de gobierno. En fin, que todo salió justo a tiempo para que nada se quede sin tramitar y para que haya nuevas reglas electorales en los comicios de 2015 en adelante, hasta que se promueva otra reforma política que lo cambie todo. JUEGO SUCIO El coordinador de los diputados del PAN, el guanajuatense Luis Alberto Villarreal, quien fue acusado por otros panistas de estar involucrado en la operación y expedición de permisos a casinos, advirtió ayer que esto y lo de los supuestos “moches” cobrados a alcaldes panistas, forma

Tras la puerta del poder

parte del mismo juego sucio dentro de la campaña por la dirigencia nacional de su partido. “En primer término se tendría que preguntar a quién se dice que es quien da los “moches casineros”… “Dos: se trata de una grabación ilegal. “Tres: yo no estoy vinculado, no tengo acciones en ninguna casa o en ningún negocio de este giro. “Cuatro: yo no fui ni secretario de Gobernación, ni subsecretario de Gobernación, es decir, ni yo di licencias, ni promoví licencias. “Si hay algún funcionario público que haya hecho mal uso de la ley o violado la ley, yo creo que lo más sano es que se le denuncie ante las instancias correspondientes y que todo el peso de la ley haga caer sobre ese mal funcionario, para eso también hay una Comisión que está revisando el tema. “Cinco: yo tampoco di anuencias, cuando fui Presidente Municipal en San Miguel Allende, para ese tipo de giros. Si alguien dice lo contrario, insisto, que ponga la denuncia correspondiente; “Y, seis, y último: me parece que esta publicación está más bien orientada a impactar en el proceso interno del PAN”, concluyó. Villarreal indicó que todo este manejo de asuntos mediáticos viene junto con el manejo de las encuestas, que en este caso advierten que Ernesto Cordero va abajo frente al repunte de Gustavo Madero. “Hay quienes ante la realidad de las encuestas y ante la realidad de las campañas internas se sienten perdidos y están utilizando cualquier tipo de circunstancia de esta manera, no solo para empañar el proceso, sino para seguir ensuciando a los integrantes de este instituto político. “No es la primera vez, que el equipo de Ernesto Cordero utiliza este tipo de ataques, así lo hizo desde la campaña presidencial contra Josefina Vázquez Mota. No nos asusta, no nos preocupa, forma parte lamentablemente que algu-

nos utilizan en estos comicios, pero además, el próximo domingo 18 de mayo habrá una elección interna y yo espero que eso nos permita zanjar cualquier tipo de diferencias y ponernos a trabajar en favor de México y los mexicanos. “Lo que yo estoy haciendo como coordinador de los diputados es, concentrado estrictamente en darle a México y a los mexicanos, las reformas estructurales que México desde tiempo inmemorial está esperando. No me dedico a otra cosa, los resultados hablan por sí mismo. “Estamos hablando de la legislatura más reformista de la historia contemporánea de este país, le estamos dando a México y a los mexicanos las reformas que el PRI, que durante 12 años de gobierno panista, le negó a México. “Nosotros con generosidad, pero sobre todo con compromiso y patriotismo, estamos sacando adelante las reformas en favor de México, y en este momento crítico de la historia de este país, estoy concentrado estrictamente en la reforma electoral, en la de Telecomunicaciones y en la Energética, que son los compromisos constitucionales que tenemos, para que una vez que tengamos leyes secundarias, podamos re-

Luis Alberto Villarreal

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gular esas grandes reformas que ya plasmamos en la Carta Magna”. El coordinador de los diputados de Acción Nacional consideró luego que los comicios del próximo domingo del cual saldrá el nuevo dirigente nacional del PAN, culminará en una “fiesta democrática”, que tendrá una buena participación y en donde el que gane sea capaz de sumar al que pierda. Villarreal, considerado como uno de los cercanos a Gustavo Madero, ha sido objeto de varios embates por parte de los simpatizantes y aliados de Ernesto Cordero y del ex presidente Felipe Calderón. El legislador, de quien se ha pedido insistentemente su remoción, ha dicho que él nada tiene que ver con lo que se le acusa y ha insistido en que todo tiene que ver con el proceso interno que vive su partido. Este nuevo embate surge luego de que el diario Reforma dio a conocer una encuesta realizada por el diario, en que a 6 días de la contienda, se ubica a Gustavo Madero con 48 puntos porcentuales de intención de voto a favor mientras que Cordero sólo suma 37 puntos. La existencia de 12 puntos de diferencia indica que Cordero no tendría ninguna posibilidad de salir adelante con una impugnación ante los órganos electorales. El equipo del ex secretario de Hacienda, apoyado por quienes trabajaron para el ex presidente Felipe Calderón en el área de levantamiento de opinión, indica que se requeriría que Cordero sacara una votación de al menos 3 puntos debajo de Madero, para poder cuestionar realmente los resultados de una derrota en las urnas. Los propios maderistas indican que el ataque a Villarreal y la carta emitida por Luis H. Álvarez apoyando a Cordero, son muestras claras de una situación de desesperación en el equipo de Cordero. rvizcaino@gmail.com

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La patética reforma electoral y sus candidatos independientes POR EDUARDO LÓPEZ BETANCOURT

na de las tantas algazaras del gobierno actual, ha sido la tan traída y llevada Reforma Electoral, siendo uno de sus puntos, las denominadas candidaturas independientes, donde quien aspira a un puesto público, no necesariamente debe estar dentro de los infectos partidos políticos. Una idea bastante buena, aunque tiene sus bemoles. Veamos, los partidos políticos gozan de impresionantes subsidios, mismos que manejan de manera sumamente arbitraria e ilícita, al extremo, que muchos partidos sólo se han creado para captar los impactantes montos económicos que da el Estado, dinero que obviamente es del pueblo. Diáfanas muestras de lo aquí señalado son el Partido Verde Ecologista, el cual es propiedad de una familia, y Nueva Alianza, que le pertenece a la “maestra” Gordillo.

Es en verdad escandalosa la forma en que proceden los partidos políticos en el renglón de los subsidios. Para el caso de que un particular pretenda alcanzar cierto cargo, de inicio, no tendrá beneficios económicos, tampoco tiempos en radio ni televisión, mucho menos autorización para hacer sorteos, entre muchas otras cosas; esto es, deberá subsidiar su campaña el mismo; por ende es innegable, sólo podrán ser candidatos independientes aquellos que posean enormes cantidades de dinero. Otro aspecto importante a analizarse es de dónde provendrían los fondos de un candidato independiente para su campaña, ya que bien podría ser una puerta para “el lavado”, hecho que implicaría un apoyo indirecto al llamado crimen organizado. Al margen de todo hay una resistencia absoluta de los venales partidos políticos para con las candidaturas independientes, por ello se han puesto infinidad de trabas; una difícil de salvar, es inscribir en las boletas electorales las candidaturas independientes; los postulantes a cargos de elección popular que no estén inmersos en las mafias de los partidos, deberán recabar firmas de los electores; así por ejemplo, para que haya un candidato a la Presidencia de la República sin partido, se obliga a mostrar firmas

de apoyo que equivalgan al 1% de la lista nominal de votantes, de por lo menos 17 estados, lo que se traduce en tener cerca de 800 mil firmas. Por lo que hace a los aspirantes a senadores, ellos necesitan contar con el respaldo del 2% de los ciudadanos, de al menos la mitad de los distritos del Estado por el cual pretendan competir. En análoga situación se encuentran los candidatos independientes a diputados federales. Aunado a todo lo anterior, los actuales partidos, particularmente PRI, PAN y PRD, precisan que los candidatos independientes no podrán hacer campañas por radio, ni televisión para conseguir firmas, y por supuesto, tampoco tendrán financiamiento público hasta que obtengan el registro. Hay que dejar muy en claro, los dueños de las elecciones son los partidos políticos y no desean competencia; de este modo continuarán monopolizando el proceso electoral. En síntesis, todo indica que seguiremos sufriendo el despreciable, corrupto e ilícito “tejemaneje” de los comicios por parte de impresentables partidos políticos, ya que es evidente, actualmente el PRI maneja todo a su antojo. elb@unam.mx

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Marcela del Río, eficaz y discreta escritora POR RENÉ AVILÉS

onocí personalmente a Marcela del Río en el Centro Mexicano de Escritores en 1965. Era la única mujer de esa generación de becarios. Destacaba por su cultura y conocimiento literario. Los compañeros como el prosista Jorge Arturo Ojeda; los poetas Leopoldo Ayala y Sergio Mondragón; el novelista Raúl Navarrete, por quien Juan Rulfo sentía especial afecto, muerto prematuramente; el venezolano Domingo Miliani, ensayista brillante que llegara a ministro de cultura en su país, y yo mismo, escuchábamos las intervenciones de Marcela con respeto y asombro. No subía el tono, sus palabras analíticas, jamás destructivas, nos llamaban la atención. Podía discrepar, pero lo hacía con fineza y tacto. Eran otros tiempos y nuestros maestros alcanzaban una magnitud pasmosa: Juan José Arreola, Juan Rulfo y Francisco Monterde. Difícilmente otras generaciones tendrían maestros de esa dimensión, alta y distinguida. Marcela ya estaba casada con el violinista Hermilo Novelo y escribía brillan-

Marcela del Río

tes artículos en el suplemento de Excélsior sobre las más variadas manifestaciones estéticas. Marcela y yo teníamos afinidades literarias por la fantasía y en especial por la ciencia-ficción, ella la desarrollaría con Proceso a Faubritten, publicada en 1976, yo me atoraría en pequeños relatos donde aparece algún tema futurista. No suelo hacer entrevistas, me cuesta trabajo imaginar preguntas, me extiendo peligrosamente, sin embargo, en algún momento, hace más de quince años, me armé de valor, me esforcé en la capacidad para sintetizar y toda una tarde me dediqué a interrogar a Marcela: trabajamos en una entrevista que apareció en El Búho. Confieso que han sido pocas las veces que hemos platicado largamente, nuestros encuentros han sido breves, de tal suerte que a veces me siento muy distante de Marcela, aunque jamás la he olvidado, pese a la distancia, yo sí tengo memoria en un país que suele extraviarla no sólo en el campo de la política, asimismo en el de la literatura. Mis recuerdos se centran en los compañeros varones de generación como José Agustín, Alejandro Aura o Gustavo Sainz, algunos de los mencionados y ya. Como en todas las épocas, incluida ésta, de docenas o cientos de aspirantes a poetas, cuentistas o novelistas, queda tan sólo un puñado. Yo diría que Marcela se ha convertido en la mejor representante, en la más lograda escritora, de una prosa elegante y fina, de argumentos agudos y complejos. La carrera de Marcela del Río ha sido intensa, está poblada de novelas y cuentos, también pinta y es una brillante crítica literaria merced a su amplia cultura e inteligencia. Una de sus más recientes novelas, La utopía

de María, es un libro lleno de talento y difícil de clasificar. El lector, a ciencia cierta, tendrá dificultades para saber exactamente qué tiene frente a sus ojos. Desde el principio, aparecen las dificultades para explicarla como género literario. Marcela, en los agradecimientos, habla de novela, pero la narradora de la historia (o las historias), María, titubea y hace interesantes reflexiones sobre lo que Michel Tournier, en El vuelo del vampiro, llama géneros confesionales y distingue y separa de los de ficción, a los que mira más estéticos. “No es una autobiografía —escribe María—, tampoco es un diario, ni lo que se conoce por novela, porque ni todo es verdad ni todo es ficción. Diría como Unamuno, que es una ‘nivola’ si supiera cuál era, en verdad, su definición, pero ya que no es ni la una ni la otra ni la tercera, tendría que encontrar un término intermedio entre autobiografía, novela y nivola que podría ser ‘autonovela’, pero suena tan complicado que resultaría pretencioso; pienso que, tal vez, en lugar de definirla por lo que es, podría mejor nombrarla por lo que no es; pero sería una negación de sí misma; además, no sólo hay autobiografía, sino también biografías ajenas, así que, buscando un vocablo que combinara la realidad con la ficción, de modo que ni fuera totalmente biográfica ni totalmente novela, se me ocurrió que el mejor término para caracterizarla sería bionovela”. Sea lo que sea, Marcela es una de las mejores escritoras de nuestro tiempo, su conducta fina y discreta la aleja del ruido. Es todo. www.reneavilesfabila.com.mx www.recordanzas.blogspot.com

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Café para todos

Lorenzo Zambrano, el constructor de un verdadero imperio de cemento POR ALBERTO CARBOT

El Gobierno de Peña Nieto enfoca sus baterías para actuar contra los cárteles de Tamaulipas

l magnate del cemento y uno de los hombres más ricos de México, Lorenzo Zambrano, falleció ayer en Madrid, España. Había acudido a una junta del Comité Ejecutivo de la cementera mexicana Cemex, cuando lo sorprendió un infarto fulminante. Tras el fallecimiento del director general y presidente del Consejo de Administración de la empresa, una de las mayores cementeras del mundo, sus operaciones continuarán normalmente, aseguró la firma en un breve comunicado. No obstante, expuso que el Consejo se reunirá en los próximos días para tomar las decisiones correspondientes. Zambrano se integró a la compañía en 1968 y fue nombrado director general en 1985 y presidente del Consejo en 1995. Nacido en Monterrey, Nuevo León, el 27 de marzo de 1944, el hombre que habría de figurar en las listas de Forbes entre los más acaudalados del planeta, era un genio de las finanzas. Egresó como ingeniero mecánico administrador del Tecnológico de Monterrey, uno de los más reputados centros de estudio superiores privados del país y estudió una maestría en Administración de la Universidad de Stanford, Estados Unidos. El imperio que logró crear a partir de la fabricación del cemento lo expandió hasta 50 países y

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comentan que su temeridad para realizar adquisiciones hasta en los más lejanos rincones del planeta, era proverbial. Hizo, como dijo uno de sus allegados “lo que ninguna otra compañía mexicana se había atrevido a hacer en su momento”. En los viejos tiempos, los negocios internacionales no se llevaban a efecto de la misma forma en que se realizan en el mundo globalizado de hoy. Anteriormente, los empresarios mexicanos le tenían mucho miedo a incursionar en el exterior Y Cemex, bajo la sabia guía -aunque no exenta de malicia-, de Zambrano, llegó a colocarse como la tercera mayor cementera a nivel mundial.

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Con 61 plantas de cemento y mil 921 de concreto premezclado, Cemex, fundada en 1906, proporciona empleo a 43 mil personas. Es un verdadero gigante y sus ganancias anuales, a escala mundial, alcanzan los 15 mil 230 millones de dólares, con una producción de 55 millones de metros cúbicos de concreto y 162 millones de toneladas de agregados. El 77 por ciento de sus ingresos los generaba fuera de México. En 2012, sus ventas se incrementaron 17 por ciento en Estados Unidos, 20 en América Latina, y sólo disminuyeron en el continente europeo un 13. Sin embargo, Zambrano no sólo disfrutaba de los frutos de Cemex.

Lorenzo Zambrano

También era aficionado a otras actividades. Le gustaba, por ejemplo, el fútbol y así fue como adquirió el club Tigres el 3 de mayo de 1994 cuando el equipo descendió a la Primera División A. En este caso, como en muchos, hizo lo que todos los empresarios inteligentes hacen: comprar cuando todo está más barato y vender cuando las cosas se encarecen. Aunque como muchos grandes ricos mexicanos, también fue un exponente del llamado “Crony Capitalism”, que en el argot de los negocios significa “Capitalismo de Compadres”, es decir, una práctica de muchos empresarios de basar la prosperidad de sus negocios en sus buenas relaciones con el gobierno en turno. Se dice que dio el salto gracias a sus ligas muy estrechas con el gobierno del presidente Carlos Salinas de Gortari, a quien habría ayudado financieramente en su campaña y de quien fue un estrecho asesor. El magnate también mantuvo sus buenos vínculos con los gobiernos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón, pero cuando vino el cambio de gobierno y asumió Enrique Peña Nieto, siguió siendo un aliado del gobierno de primer orden. Inclusive Zambrano estuvo en primera fila durante la asunción de Peña Nieto y durante la presentación de la iniciativa de refor-

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Café para todos ma energética, realizada el 11 de agosto de 2013 (Proceso 1921). Luego del lanzamiento de este proyecto aseguró vía Twitter que la reforma energética aportará dinamismo a nuestra economía, al promover la inversión y la generación de empleos”. Existía incluso la versión de que Zambrano estaba interesado en invertir en el petróleo, ahora que el sector se había abierto a la iniciativa privada y una vez que fueran aprobadas las leyes secundarias. El influente empresario no estuvo exento de problemas, sobre todo a últimas fechas. Por ejemplo, la filial de Cemex en España había sido multada con 455 millones de euros por la autoridad fiscalizadora de ese país, debido al reclamo de impuestos que, aparentemente, no fueron debidamente aportados por la empresa. SEGÚN FORBES, SU FORTUNA SE ESTIMA EN 800 MILLONES DE DÓLARES Según Forbes, la fortuna del regiomontano en el 2006 se estimaba en de 800 millones de dólares. Pero no siempre hubo tiempos de bonanza para él. En 2008, durante la recesión económica que sacudió al mundo, el empresario tuvo que pagar el error de haber endeudado en exceso a la empresa para hacer adquisiciones al por mayor. La deuda de la compañía era de casi 18 mil millones de dólares todavía hasta 2011, lo que hizo que las acciones de Cemex se desplomaran a niveles históricos. Cuando sobrevino la crisis en Europa (sobre todo en Grecia), donde Cemex tenía el 23 por ciento de su flujo operativo, las cosas se complicaron aún más, así como a causa de la desaceleración en Estados Unidos. La habilidad y destreza de este hombre para maniobrar el timón en medio de la tormenta, le permitió sin embargo sortear el vendaval.

Decidió vender algunos activos, reestructurar la deuda e incrementar el valor de la empresa, que en 2011 había bajado a 2 mil millones de dólares, para situarla luego en los 15 mil millones en 2012. Zambrano era un filántropo y también era partidario de la educación, pues fue presidente del Consejo de Administración del TEC de Monterrey hasta febrero del 2012 y miembro del Consejo Consultivo de la Escuela de Negocios de Posgrado en Stanford, además de ser un destacado coleccionista de arte y promotor de la cultura, como miembro del consejo del Museo de Arte Contemporáneo de Monterrey (Marco). Entre los reconocimientos que recibió figuraron el Premio Woodrow Wilson de Ciudadanía Corporativa y el Ernest C. Arbuckle, de la Asociación de Alumnos Graduados de la Escuela de Posgrado de Negocios de la Universidad de Stanford. Empresarios mexicanos lamentaron su muerte y reconocieron su capacidad “visionaria” que lo llevó a entender el mundo globalizado y cómo las empresas mexicanas pueden competir y ganar a nivel internacional. “Ha sido un ícono del empresariado nacional, al llevar a una empresa mexicana tan importante a los mercados internacionales y que invierte en otros países, a diferencia de lo que regularmente vemos que pasa en México, que llegan empresas extranjeras a invertir aquí”, dijo José Zozaya, presidente de Kansas City Southern de México. El presidente de la Coparmex, Juan Pablo Castañón, lo definió finalmente como “un comprometido e incansable promotor de la competitividad”. Sin lugar a dudas, Lorenzo Zambrano tiene un lugar muy bien ganado dentro del mundo empresarial; de los poco mexicanos de éxito, que -no sin vicisitudes-, lograron conquistar exitosamente los mercados de otros países.

GRANOS DE CAFÉ La administración del presidente Enrique Peña Nieto se lanza en batida para rescatar Tamaulipas, otro estado de la república, no menos conflictivo que Michoacán e igualmente sojuzgado por el crimen organizado, al grado de convertir varias de sus ciudades emblemáticas en verdaderos pueblos fantasmas. En esa entidad, desde ayer, mismo el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, anunció el inicio de una gran operación federal que contempla la llegada de nuevos mandos militares en cuatro regiones de la zona para aplicar un ataque frontal a los principales cárteles de la droga, Los Zetas y el cártel del Golfo. Naturalmente, este nuevo despliegue del gobierno federal no es un asunto menor, ya que, como en el caso de Michoacán, las mafias están enquistadas en las corporaciones de seguridad. Por ello se dijo que se aplicará una limpia total de la Secretaría de Seguridad Estatal, así como de la Procuraduría del Estado y se realizarán exámenes de control al personal de confianza. Y sí, es de imaginarse que no habrá quien apague la luz una vez terminada esta fiesta, puesto que en Tamaulipas, como en todo el país, son contados los mandos policiacos que no estén inscritos en las nóminas de los Cárteles. Ya se comenzó haciendo la ta-

rea en Michoacán, donde el actual gobierno metió a fondo el acelerador para recomponer 6 años fallidos del gobierno calderonista que no pudo hacer nada para liberar al pueblo del azote de La Familia, Los Zetas y Los Caballeros Templarios. Claro que no se puede cantar victoria, porque el proceso de institucionalización de las autodefensas apenas inicia y son incontables los retos que enfrentan para contar con una organización legítima, libre de intereses y presencia del crimen organizado. Lamentablemente Michoacán no es el caso de Tamaulipas, donde miles de sus habitantes prefirieron cruzar el río Bravo para asentarse en las comunidades vecinas de Laredo, Texas, entre muchas otras, donde el amago de los criminales es limitado. Precisamente porque no hubo esa conciencia ciudadana, ni el valor grupal para hacerle frente a los cárteles de Los Zetas y del Golfo, hoy el ejército, Armada y Policía Federal tienen una misión extremadamente ardua, ya que ambas bandas criminales han mostrado una capacidad de fuego que ha sorprendido a los efectivos policiacos y militares de México y Estados Unidos. Habrá que estar atentos al desarrollo de los hechos en esa entidad… Sus comentarios envíelos vía internet a la dirección: gentesur@hotmail.com

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Crónica Confidencial

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PGR 2006-2012: La gran porquería POR LEOPOLDO MENDíVIL Lic. Nora Caballero Trejo ¿Aún Ministerio Público Federal?

La corrupción del alma es más vergonzosa que la del cuerpo José María Vargas Vila

ebe ser usted un cono de abundancia en historias sobre actos contra la administración de justicia desde la Subprocuraduría de Investigaciones Especializadas de Delitos contra la Salud, que fue el trampolín desde donde su jefa Marisela Morales Ibáñez saltó al despacho mayor de la Procuraduría General de la República. ¡Qué de premios nacionales, pero señaladamente internacionales, le permitieron los de su equipo lucir en su despacho a la jefa Morales!, ¿verdad? Sobre todo aquel al valor femenino que le entregaron Michel Obama y Hillary Clinton. ¿Cómo le hizo para obtener ése y los demás? Sin duda una labor de relaciones públicas cimentada en el cúmulo de actos contra la administración de justicia por libramiento de órdenes de aprehensión y de formal prisión contra cuantos quisieron ustedes apresar por estorbar, por discrepar, por venganzas o por intereses políticos y electorales.

Nora Caballero Trejo

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Pero como a toda acción corresponde una reacción, incluso en los patios del derecho y la justicia, le recuerdo que como usted, su jefa Marisela y el resto del equipo en la PGR, más un buen número de jueces y otros funcionarios del Poder Judicial federal cometieron actos constitutivos del delito contra la administración de justicia y en cualquier momento pueden ser llamados a rendir cuentas y a explicar por qué escogieron delincuentes de la relea del famosísimo y hoy desaparecido Pitufo, para hacerlos paradigmas del respeto y la defensa de la ley… ¿Fue usted, prácticamente, la creadora del Pitufo como testigo protegido, verdad? Todo eso consta en documentación oficial expedida desde su escritorio y con su firma de agente del Ministerio Público Federal cuyo contenido conozco, incluida la forma como usted salvó al Pitufo —también conocido por sus nombres y apellidos: José Salvador Puga Quintanilla— de la cárcel a pesar de haber sido sorprendido en flagrancia, pero usted dejó solo a su cómplice Javier Eduardo Barrón para pagar las cuentas del secuestro del septuagenario Luis Hernández

José Salvador Puga Quintanilla

Gutiérrez; una traición que generó al Pitufo seguridad económica, personal y familiar más todos los beneficios que ustedes otorgaban a los testigos protegidos que de hecho compraban para hundir en la cárcel y el desprestigio a quienes les convenía, fuesen generales del Ejército nacional, ex gobernadores e incluso compañeros de trabajo y de carrera… Creo que fue usted la escultora principal de frankensteins de la justicia, aptos, listos y prestos para acusar de lo que fuera a quienes se les indicara, con la creación del Pitufo, quien, solito, mandó a la cárcel o a la persecución a más de cuatro decenas de personajes los generales, los ex gobernadores, los ex alcaldes y demás funcionarios del famoso michoacanazo, los hermanos Javier y Arturo Herrera Valles porque el primero, entonces comisionado de la Policía Federal, se atrevió a denunciar ante el presidente Felipe Calderón los errores, abusos y demás actos ilícitos del entonces secretario federal de Seguridad Pública, Genaro García Luna, quien permanece protegido… Pero ahora, defenestrado como acusador fraudulento, prófugo de la justicia y ya no más testigo protegido, las acusaciones que quedaban del Pitufo carecen de todo valor legal, excepto si se trata de castigar a quienes le ayudaron, doña Nora, a construirlo… lmendivil@delfos.com.mx m760531@hotmail.com