Tasas de victimización en México
Director: Carlos Ramírez
indicadorpolitico.mx
Martes 6 de Octubre de 2015
Por Juan María Alponte / pág.9
contacto@indicadorpolitico.mx
Número 101
$5.00
El Bronco: crisis de expectativas Por Carlos Ramírez / pág. 5
El Bronco, muy parecido al Fox pre-presidencial Por Roberto Vizcaíno / pág. 7
Una opinión políticamente incorrecta sobre Ayotzinapa CIDH vs. Gobierno Mexicano Por Joel Hernández Santiago / pág. 11
Por Iván Ureña / pág. 14
Desconfianza en los partidos Por Armando Reyes Vigueras / pág. 4
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6 de Octubre de 2015
C o n s p i r ac y T h e o ry Margarita Zavala analiza candidatura independiente Margarita Zavala, esposa del ex presidente Felipe Calderón Hinojosa, está a punto de romper con el PAN debido a que no le han garantizado piso parejo y al parecer no tiene posibilidades por contender por ese partido para la presidencia en 2018. Aunque el nuevo dirigente azul, Ricardo Anaya Cortés, le prometió “imparcialidad”, todavía es muy fuerte la influencia de Gustavo Madero, expresidente del CEN azul. A la vez, Santiago Creel Miranda, quien tiene grandes resentimientos contra Felipe Calderón, ha bloqueado las aspiraciones de Margarita Zavala y de todos los calderonistas. La exprimera dama del país analiza con su equipo cercano la posibilidad de lanzarse como candidata independiente. La ha entusiasmado mucho la trayectoria de Jaime Rodríguez Calderón, El Bronco, quien a la vez tiene planes para el 2018. Margarita Zavala considera que tiene luz propia y podría hacer un papel sobresaliente en la Presidencia. Sostiene que no sólo el país está preparado para tener una mandataria, sino que lo necesita para dar pasos hacia la modernidad y terminar con el cáncer de la corrupción.
Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general
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Diario Indicador Político es una publicación diaria editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. indicadorpolitico.mx
Margarita Zavala analiza su permanencia en el PAN.
Índice 4
Desconfianza en los partidos Por Armando Reyes Vigueras
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El Bronco: crisis de expectativas Por Carlos Ramírez
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Agenda del día
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Tasas de victimización en México Por Juan María Alponte
El Bronco, muy parecido al Fox pre-presidencial Por Roberto Vizcaíno
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CIDH vs. Gobierno Mexicano Por Joel Hernández Santiago
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El PAN y la corrupción Por Armando Reyes Vigueras
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Encuentro con Gastón Luken Por Gastón Luken
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Una opinión políticamente incorrecta sobre Ayotzinapa Por Iván Ureña
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A Rajoy le entran sudores fríos ante un pacto PSOE-Cs Por José Oneto
s lítico
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Mundo electoral
Desconfianza en los partidos Por Armando Reyes Vigueras
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l ciudadano no confía en los partidos. Dos encuestas recientes vuelven a traer el tema a la mesa de discusión, en momentos en que los propios institutos políticos dan muestras que la percepción ciudadana no es una simple ocurrencia. En paralelo, las candidaturas independientes se convierten en la muestra que las distintas fuerzas políticas del país deben replantear sus actividades de forma inmediata. Los sondeos La encuesta Latinbarómetro 2015 —que aquí en México dio a conocer el diario Reforma— nos muestra que en América Latina la satisfacción con la democracia va a la baja, pero que en México se ubica el menor índice de insatisfacción. El sondeo ubica en 37 puntos el promedio latinoamericano, teniendo a Uruguay como la nación con la cifra más alta, 70% de satisfacción, seguida por Ecuador con 60%, República Dominicana con 54% al igual que Argentina. En contraste, en el sótano se ubica México con 19%, antecedido de Brasil con 21%, Paraguay y Perú con 24%, y Colombia y Guatemala con 27%.
Cabe recordar lo sucedido con el mandatario guatemalteco Otto Molina recientemente, para darnos una idea de cómo se canalizó dicho descontento. El estudio apunta que pese a la muestra de insatisfacción de los mexicanos, el 48% de los encuestados afirma que es preferible la democracia a cualquier otra forma de gobierno. En este rubro, el mayor apoyo se ubica en Venezuela con 84%, seguido por Uruguay con 76%, y Ecuador y Argentina con 70%. En el fondo de la tabla aparece Guatemala con 33% de apoyo, antecedida por Honduras con 40% y El Salvador con 41%. Complementando lo anterior, tenemos otro estudio hecho por Reforma, acerca de la confianza que el ciudadano tiene en las instituciones. Cabe destacar, como uno de los principales hallazgos de la encuesta, que después de las elecciones del pasado 7 de junio, la desconfianza hacia las instituciones aumentó entre los ciudadanos. Así, tenemos que la Iglesia —pese a la disminución en la confianza hacia esta institución— se mantiene en primer lugar con 54% de las respuestas, por 56% de abril de este año y del 58% de diciembre de 2014. El ejército pasó de 56% en diciembre de 2014 a 52% en agosto del presente año. Donde se encuentran las mayores disminuciones es en las instituciones ligadas con el tema electoral. En el caso del INE, en abril de 2013 contaba con 50% de confianza, pasando a un 34% en agosto de 2015. El Congreso de la Unión bajó del 29% en abril de 2013 a 24% en agosto de 2015 y, por su parte, los partidos políticos cayeron de 25% en abril de 2013 a 16% en agosto de 2015. Cabe agregar que el gobierno de Enrique Peña Nieto, en el mismo estudio y el periodo mencionado en el párrafo anterior, descendió en cuanto a confianza de 46% a 27%.
Las razones de la caída Como es posible apreciar, estas bajas calificaciones están ligadas con la cantidad de escándalos que se dan a conocer en los medios de comunicación relacionados con la clase política que tenemos, escenario en el cual ningún partido parece distinguirse del resto. Asimismo, la percepción de que la actividad política sólo sirve para el enriquecimiento de quienes ocupan dichas posiciones pero no para la solución de los principales problemas del país, a pesar de los discursos partidistas, es otra razón para explicar las calificaciones aquí comentadas. Relacionado con lo anterior, la buena respuesta que los candidatos independientes obtuvieron en la pasada elección es una muestra de la falta de apoyo al sistema de partidos en el país. Si bien fue un puñado de abanderados sin partidos quienes ganaron algunas posiciones, que varias presidencias municipales, una diputación local, otra federal y una gubernatura hayan sido ganadas por personajes que no representaban —al menos al momento de competir— a un partido, nos indica la falta de confianza hacia los partidos a la vez que una búsqueda de opciones para mantener una democracia en la que cree casi la mitad de los ciudadanos. A lo anterior hay que sumar las cifras de abstencionismo y las expresiones contrarias al voto —como la anulación o el boicot a los comicios— para completar un panorama adverso a las fuerzas políticas en el país. ¿Cuál ha sido la respuesta de los partidos a este escenario? A este respecto, habrá que esperar, pues continúan con las mismas dinámicas que los ha llevado a este punto, gracias a las pugnas internas y un creciente pragmatismo que mueve sus acciones, a la vez que los mismos personajes ocupan una y otra vez los espacios de Poder. A lo anterior se suma la falta de autocrítica de dichas organizaciones y sus dirigentes, siempre más propensos a tratar de vender a personajes resentidos, complots o campañas de desprestigio que en tratar de corregir y reconocer los errores. Los ejemplos que ilustran lo aquí comentado abundan y están al alcance de cualquier ciudadano, tanto en los medios tradicionales como en redes sociales y demás espacios de Internet. Así, no es de extrañar que los partidos y el sistema político mexicano en su conjunto reciban tan bajas calificaciones. @AreyesVigueras
Columna Indicador Político
6 de Octubre de 2015
El Bronco: crisis de expectativas Por Carlos Ramírez
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uando Vicente Fox ganó la presidencia y comenzó a enfrentarse a la estructura de poder, su primer error fue prometer el cielo desde el centro del infierno. La crisis de expectativas lo atropelló el primer año y prefirió disfrutar el poder a cumplir con las tareas comprometidas con la sociedad. No es por echarle a perder ese disfrute del poder a Jaime Rodríguez El Bronco, pero su conocimiento práctico de la realidad le ayudó a mover los resortes de las expectativas sociales, aunque su tarea fundamental carece de retórica: la instauración de un nuevo sistema político local. Ante una sociedad harta del ahora exgobernador Rodrigo Medina, las promesas son lo menos caro de la política. Como microcosmos del sistema político priísta nacional, el subsistema de Nuevo León reproduce sus limitaciones y sus contradicciones: los gobiernos se conducen vía reglas y no por facultades extraordinarias.
El Bronco tendrá apenas medio año para mostrar sus cartas presidenciales y ya sin la posibilidad del fraseo de ranchero que dice nada a la realidad de la crisis.
El primer problema de El Bronco será político. Su llegada al gobierno de Nuevo León fue, si bien se entienden los mensajes que ha sembrando en estas semanas, un peldaño de su objetivo final: la Presidencia de la República. Como Fox, El Bronco le dedicará más tiempo a la grilla sucesoria nacional que a los problemas estatales. Los tiempos políticos serán cortos. El sexenio local de El Bronco comenzó el 3 de octubre de 2015 y concluirá el 3 de octubre de 2021. Como están de adelantadas las fiebres sucesorias, las precampañas ya comenzaron. En los hechos, la lucha por la candidatura presidencial del PRI va a comenzar a marcar los ritmos políticos al comenzar el 2017; por tanto, El Bronco tendrá que abandonar la gubernatura a finales de 2016. Es decir, gobernará Nuevo León sólo quince meses, el trimestre que queda de 2015 y todo 2016. Pero a pesar de que lo fuerte de la sucesión estará en el 2017, cualquier candidato independiente que carezca de estructura electoral en un sistema dominado por las estructuras electorales tendrán que invertir recursos y tiempo en construir su aparato electoral. ¿De dónde saldrá el dinero y cuándo comenzará a descuidar la gubernatura? La razón cínica de la política a la mexicana tiene claro que la corrupción, como lo descubrió Alan Riding como corresponsal del The New York Times y lo escribió en su libro Vecinos Distantes, es una amalgama de cohesión del sistema político; las denuncias contra el gobernador Medina fueron en el sentido de que acaparaba toda la corrupción y su padre se quedaba con la mejor parte. En Tabasco, el gobernador perredista Arturo Núñez metió al
exgobernador Andrés Granier a la cárcel pero la corrupción sigue amalgamando el sistema tabasqueño. El problema real de los estados no es la corrupción sino la seguridad, el nivel de bienestar y el empleo. El Bronco tendrá apenas medio año para mostrar sus cartas presidenciales y ya sin la posibilidad del fraseo de ranchero que dice nada a la realidad de la crisis. Las expectativas sobre su gestión son más altas que sus posibilidades de gobierno. Su punto central será el encarcelamiento del exgobernador Medina y su padre, pero el PRI no le facilitará la tarea. Y si Medina no pisa la cárcel en seis meses, la crisis de expectativas será mayor. Gobernar para la candidatura presidencial y no para los neoleoneses sería la gran derrota política de El Bronco.
Sólo para sus ojos: • Los primeros problemas con el gobierno de El bronco serán sus alianzas políticas: hay indicios de la mano del exgobernador coahuilense Humberto Moreira. • Otro problema con El Bronco será su papel de promotor de independientes. Noé Garza Flores, del grupo de Humberto Moreira, podría será el independiente a la gubernatura de Coahuila contra el candidato de su hermano Rubén Moreira. Kramer vs. Kramer con boletos pagados por El Bronco. • La candidatura de López Obrador ya tiene competidores: un independiente vinculado al gobierno peñista, Miguel Ángel Mancera, Margarita Zavala y Graco Ramírez. Pocos votantes independientes para tantos candidatos. • Irritación contra Denise Dresser de padres de familia con familiares enfermos de autismo por la frivolidad en el uso de ese padecimiento para ofender a Peña Nieto. Usa el concepto de autismo como insulto. noticiastransicion.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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Agenda del día
Dólar otra vez se dispara: 17.20 pesos
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urante la jornada bursátil, bancos del Distrito Federal vendieron el dólar libre hasta en 17.20 pesos y lo compran en un mínimo de 16.45 pesos. El euro, por su parte ganó siete centavos frente al peso en comparación con el término de la sesión previa y se ofrece en un precio máximo de 19.19 pesos, en tanto que el yen alcanza una cotización a la venta de 0.144 pesos. Sin embargo, analistas económicos prevén que en el corto plazo el peso disminuya sus pérdidas frente al billete verde luego de las mejoras en los precios del petróleo. Por su parte, el Banco de México informó que el tipo de cambio para solventar obligaciones en moneda extranjera pagaderas en la República Mexicana se fijó en 16.8162 pesos. Asimismo se fijó las tasas de Interés Interbancarias de Equilibrio (TIIE) a 28 y 91 días en 3.3125 y 3.3250 por ciento, en ese orden, ambas con baja de 0.0122 y 0.015 puntos porcentuales cada una.
Por su parte, la junta de gobierno del Banco de México decidió por unanimidad mantener en 3% el objetivo para la Tasa de Interés Interbancaria a un día, en virtud de que estimó que la postura monetaria vigente es conducente a afianzar la convergencia de la inflación a la meta permanente de 3%, según la minuta de la reunión del 21 de septiembre pasado. Los integrantes de la junta de Banxico reconocieron que las condiciones cíclicas de la economía continúan mostrando debilidad. Destacaron que la inflación general se ha ubicado por debajo del objetivo y se espera que continúe así durante 2015, la inflación subyacente en sus dos componentes, de mercancías y de servicios, ha permanecido por debajo de 3% y las expectativas de inflación están bien ancladas, a pesar de la depreciación de la moneda nacional. Sin embargo, las posibles acciones de política monetaria por parte de la Reserva Federal podrían tener repercusiones sobre el tipo de cambio, las expectativas de inflación y, por ello, sobre la dinámica de los precios en México.
Entrega titular de Liconsa tarjetas de abasto social de leche en Oaxaca
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l Director General de Liconsa, Héctor Pablo Ramírez Puga Leyva, hizo entrega de tarjetas de donación a beneficiarios del programa de abasto social de leche en el municipio de Santa Cruz Itundujia, en Oaxaca. Ante la presencia de diversos presidentes municipales, el funcionario federal señaló que con una férrea vocación de servicio y amor hacia Oaxaca, de donde es originario, se pueden lograr cosas importantes para el estado, en especial para aquellas comunidades que más lo necesitan, “donde la pobreza y el hambre son verdades que lastiman”. Asimismo, el titular de Liconsa destacó que el llevar un beneficio como lo es la leche fortificada, ayudará a las y los niños oaxaqueños a crecer sin desnutrición y tener un mejor aprovechamiento escolar. Por su parte, los presidentes municipales que acudieron al evento le agradecieron a Ramírez Puga Leyva su voluntad de apoyo a esta y otras comunidades de la región.
Gana Nobel de medicina la china Tu Youyou
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a investigadora Tu Youyou se ha convirtió en la primera mujer de China que recibe un premio Nobel en cualquiera de sus campos, además de ser la primera científica con esta nacionalidad que recibe el preciado galardón. De 84 años y estudiosa de la Academia de Medicina Tradicional China, Tu comparte este año el nobel con el irlandés William C. Campbell y el japonés Satoshi Omura por sus avances en la lucha contra las enfermedades parasitarias, que en el caso de la doctora se centraron en el combate contra la malaria. Antes que la doctora Tu, sólo dos personas de nacionalidad china habían obtenido los prestigiosos premios escandinavos, pero no en disciplinas científicas: el escritor Mo Yan, galardonado en 2012 con el Nobel de Literatura, y el disidente encarcelado Liu Xiaobo, que obtuvo en 2010 el Nobel de la Paz. Tu Youyou marca además un hito por haber basado sus descubrimientos en la medicina tradicional china, una disciplina que debido a sus bases empíricas, diferentes al método científico puro, no siempre es reconocida en Occidente. Tu ha sido premiada con el Nobel por el descubrimiento de la artemisinina, un tratamiento contra la malaria que ha salvado millones de vidas. La científica tiene además el mérito de haber desarrollado sus estudios en los años sesenta y setenta, época en la que debido a la Revolución Cultural todos los intelectuales, incluidos los investigadores, eran perseguidos por el régimen maoísta.
Columna Tras la puerta del poder
6 de Octubre de 2015
El Bronco, muy parecido al Fox pre-presidencial Por Roberto Vizcaíno
* Promotor del reconocimiento de las candidaturas independientes, Beltrones las acota * Rodríguez Calderón pidió a los suyos no actuar a espaldas de los ciudadanos * Aurelio Nuño enfrentará hoy a una dura oposición en su comparecencia en San Lázaro
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ientras el presidente del PRI, Manlio Fabio Beltrones, advertía que es momento de poner punto final al falso debate de quienes afirman que las candidaturas independientes deben sustituir a las de los partidos políticos, el primer gobernador surgido de una de estas candidaturas, Jaime Rodríguez, El Bronco, pedía a su recién nombrado equipo de colaboradores de “no hacer nada en secreto”, es decir, de espaldas al pueblo. En los hechos ambos personajes, Beltrones y Rodríguez, con sus pronunciamientos, caminaban en sentidos opuestos. El sonorense, quien como senador y luego diputado fue quien durante los casi 10 años anteriores propuso y luchó dentro del Congreso Mexicano por el reconocimiento de las candidaturas independientes, cree que estas candidaturas nunca podrán desbancar, desaparecer, sustituir a las emanadas de los partidos políticos. “Estas (las candidaturas de los partidos) son indispensables e irreemplazables, aunque
deben refrendar su valor, día con día, ante los ciudadanos”, subrayó. Consideró Beltrones que bajo su conducción, el Revolucionario Institucional “no le teme a la competencia… venga de donde venga (de otros partidos o de candidatos independientes); sabemos que no somos el único partido, pero sí el más importante”, indicó. Sin embargo reconoció que el PRI tiene sin duda la necesidad de actualizarse, “para hablar de frente con la sociedad y decirle que las cosas buenas están sucediendo”. En coincidencia con este punto, El Bronco dijo a sus colaboradores —pero más para que lo escuchen todos los mexicanos—, no sólo no se debe gobernador en secreto, sino que todo debe hacerse con transparencia total. Así, con un discurso que confirma su estilo personal de Gobernar, Rodríguez Calderón dio posesión de la secretaría general de Gobierno al exdiputado federal y exdelegado del Infonavit, al priísta Manuel González Flores y al exgobernador panista Fernando
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Elizondo como secretario de Finanzas y Tesorero General del Estado. En este mismo bloque y con las mismas recomendaciones designó Cuauhtémoc Antúnez, general en retiro, como nuevo secretario de Seguridad Pública del estado de Nuevo León. AL CONGRESO Rodríguez Calderón hizo sus nombramientos y encabezó la ceremonia casi pública para presentar a su equipo a los medios y anunciar el envío de la terna integrada por Roberto Flores, Carlos Garza y Fernando Elizondo a fin de que los diputados locales, por mayoría calificada (es decir por dos terceras partes) los ratifiquen como titulares de la Secretaría de Finanzas y Tesorería General del Estado, de Procuraduría General de Justicia y de la coordinación Ejecutiva del gabinete estatal, respectivamente. El evento de presentación se realizó ayer con no poca expectación —a pesar de que la mayoría ya sabía a quienes iba a nombrar—, en las instalaciones del patio de honor de Palacio de Gobierno del Estado. En su estilo, por cierto ya muy parecido al que siguió Vicente Fox en su tránsito de Gobernador de Guanajuato a candidato del PAN a la Presidencia de la República. El Bronco les recordó que si durante la campaña
Columna Tras la puerta del poder
fue un jefe “muy suavecito”, no deberían confiarse porque a partir de hoy “me convierto en lo que soy, alguien que es persistente y que va a estar todos los días jorobándolos” porque si no, no se hacen las cosas. Pero sobre todo no deben confiarse porque “la raza me comunica mucho, y los va a estar vigilando”. Detrás de él, les dijo, hay 78 mil neoloneses que forman un ejército de voluntario y voluntarias que son quienes le ayudarán a gobernar vigilando todas las acciones y decisiones de sus colaboradores y Gobierno. Por eso tienen que ponerse las pilas y hacer las cosas bien, les dijo. Reveló que les ha pedido a sus colaboradores no caer en actitudes individualistas porque deberán trabajar en equipo y explicó que los 83 nombramientos realizados ayer, surgieron de una lista de más de 12 mil aspirantes que fueron en su mayoría entrevistados por él mismo. “Los hemos escogido de entre muchos y creo que este perfil es como lo hizo el Tuca Ferreti, que es la Selección, y necesitamos ganar el campeonato, no hay opción o vamos por él o nos van a juzgar por nuestro trabajo mal hecho, entonces yo les pido le pongan todas las ganas, todo el esfuerzo, y no lo hagan por mí, háganlo por Nuevo León, que yo seré una garrapata con ustedes, lo van a ver y me van a sentir”, les dijo. Entre quienes ayer asumieron sus cargos están Esthela María Gutiérrez, nueva secretaria de Educación; Manuel Enrique de la O., como secretario de Salud; Luz Natalia Berrún Castañón, titular de Desarrollo Social; Jesús Humberto Torres Padilla, como secretario de Obras Públicas; Fernando Turner Dávila, secretario de Desarrollo Económico; Nora Elia Cantú Suárez, Contralora General y Transpa-
rencia Gubernamental; y Roberto Russildi, secretario de Desarrollo Sustentable. De igual forma dio posesión de sus cargos a Julio César Martínez Castillo, como secretario del Trabajo; a Miguel Bernardo Treviño, como Jefe de la Oficina Ejecutiva del Gobernador; a Diana Luisa Adame Castillo, como Coordinadora General de Comunicación Social; a Luis Nelson Doria Gutiérrez, como secretario Particular y a Enrique Torres Elizondo, como director General de Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey. En este mismo grupo se encuentran Ismael Rodríguez Campos, presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje; Adalberto Núñez Ramos, Director de Fomento Metropolitano de Monterrey (Fomerrey); José Eduardo Santos González, Director del DIF Nuevo León; y Miguel Vital Couturier, Director del ISSSTELEON. Así quedó integrado el primer paquete de colaboradores de El Bronco. NADA QUE OCULTAR En otro orden de cosas, el dirigente nacional del PRI, Manlio Fabio Beltrones, consideró que el informe preliminar de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, que descalifica gran parte de la investigación realizada por la PGR respecto de los acontecimientos de Iguala, “tiene una visión incompleta de lo que está sucediendo en México”. Y agregó: “Estoy cierto que en el informe final de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos deberemos encontrar mucha más fuerza y verdad que la que tenemos en este primer informe preliminar, y que será diferente a lo que hemos escuchado”. México, agregó, siempre está bajo una observación general por parte de los mexicanos, de los medios de comunicación, de los organismos en defensa de los derechos humanos, de las mismas organizaciones internacionales. Recordó que la presencia en México del Grupo de Expertos tiene su origen en una solicitud expresa del gobierno mexicano. “En México no hay nada que ocultar, lo que queremos es simplemente la verdad”, precisó el sonorense. SEGUNDA PRUEBA El joven secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, tendrá hoy su segunda gran prueba al comparecer ante el pleno de la Cámara de Diputados dentro de la glosa del III Informe del presidente Enrique Peña Nieto. Ahí se enfrentará a un grupo de legisladores muy diferente del que tuvo enfrente la semana pasada en el Senado de la República. rvizcaino@gmail.com
Columna México y el Mundo
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Tasas de victimización en México
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as tasas de victimización y percepción sobre Seguridad Pública, según el INEGI, tienen estas dimensiones: 22.8 millones de víctimas de algún delito de 18 años y más, lo que representó durante 2014 una tasa de 28 mil 200 víctimas por cada 100 mil habitantes “cifra estadísticamente equivalente a la estimada en 2013”. Esta lectura conlleva una interrogación trágica: ¿En qué país vivimos? En un país llamado México, con X. En 2014 la percepción de las autoridades —ENVIPE 2015— “estima que los principales motivos que llevan
a la población víctima de un delito a no denunciar, son circunstancias atribuibles a la desconfianza en las autoridades”. En suma, según la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública
(ENVIPE) 2015, la extorsión sigue siendo el segundo delito que representa el 23.8%. La Cifra Negra, esto es, el nivel de delitos no denunciados o que no derivaron en averiguación previa, fue de 92.8% durante 2014, mientras que en 2013 fue de 93.8%. La Sociedad mexicana considera, según la ENVIPE 2015, la denuncia como una pérdida de tiempo en el 32.2% y la desconfianza en las autoridades en 16.8% La Percepción de Inseguridad en las entidades federativas de la
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población de 18 años y más llegó en 2015 al 73.2% de la población, manteniéndose en niveles semejantes a 2014. La ENVIPE 2015 realiza una labor que no es justamente apreciada. Le debemos gratitud por el valor de su investigación. En la encuesta se señala que los hogares que sufrieron, al menos, un delito en 2014 se elevaron a 33.7 millones de los hogares. Se trata de una cifra grave que merece atención ya que la inseguridad de los otros afecta a nuestra propia seguridad. Los delitos –victimización— en 2014 (en la población de 18 años y más) la tasa por cada 100 mil habitantes fue de 33.7 millones. La Cifra Negra en 2014 según la misma fuente, en orden a los delitos donde no se inició averiguación previa se
Columna México y el Mundo
elevó al 92.8% y la percepción de inseguridad, en un país de 120 millones de habitantes, entre marzo y abril de 2015 (% de la población de 18 años y más) se elevó al 73.2% según la ENVIPE. El costo nacional estimado a consecuencia de la inseguridad y el delito en 2014 se elevó, según la ENVIPE, a 226.7 millones de pesos. El ascenso de la inseguridad y, por tanto, de los delitos nos dice que la sociedad está gravemente herida y sabe bien que la seguridad es muy débil. Las víctimas del delito aumentan progresivamente año tras año. En 2013 los delitos llegaron a 22 mil 224 y en 2014 a 28 mil 200. En consecuencia esos ca-
sos afectan a grupos más extensos, es decir, afectan a familias o grupos sociales más grandes. En 2013, señala la ENVIPE, la evaluación del delito afectó directamente a 28 mil 224 personas. Como es innecesario decirlo, esas cifras afectaron a millones de personas. Ello así porque el robo a un casa o un
Las cifras no son más que cifras. Debajo de ellas está el dolor de la sociedad y, sin duda, una protesta social que no dice su número, pero que revela el grave momento que vive la Sociedad mexicana. automóvil, pongo el ejemplo, afecta a un número importante de personas. Otra dimensión del problema es el engranaje del proceso. La ENVIPE calcula que los robos, en su extensión, familias, empresas, etc., afectaron en 2013 a 22.5 millones de víctimas. Las cifras no son más que cifras. Debajo de ellas está el dolor de la sociedad y, sin duda, una protesta social que no dice su número, pero que revela el grave momento que vive la Sociedad mexicana. alponte@prodigy.net.mx
Artículo
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omo que al gobierno mexicano y a sus piezas principales les cae en el hígado que vengan de fuera a “enseñarles a mover el pozol” como se dice en Tabasco. Así que le ha caído muy gordo el informe preliminar de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos (CIDH) en la que hace mención a violaciones sistemáticas a estos derechos en nuestro país de parte de las autoridades y encargados de vigilar por nuestra seguridad pública y nacional. El gobierno de México auspició que la CIDH de la Organización de Estados Americanos (OEA) viniera a auscultar al cuerpo social mexicano a partir del tema de Ayotzinapa, en Guerrero. Así que los integrantes de esta CIDH descubrieron hubo una mala investigación respecto de la desaparición de los 43 estudiantes de Guerrero y que, además, algunos de los resultados de sus pesquisas, que se daban como “verdad histórica”, no lo era tanto, como fue el caso de la incineración de los muchachos en los tiraderos de Cocula. Desde ahí comenzaron el debate y los dimes y diretes. Del 28 de septiembre al 2 de octubre los señores de la Comisión Interamericana llegaron para cerciorarse y verificar con sus propios ojos los informes que ya tenían de sus delegados que previamente han estado en México, por informes que les envían agrupaciones y ONGs, y porque la tragedia de Ayotzinapa está en boca de todo el mundo: Ni más, ni menos. Así que vino esta delegación conformado por la Presidenta de la CIDH, Rose-Marie Belle Antoine; el primer vicepresidente, James Cavallaro; el comisionado Felipe González y las comisionadas Tracy Robinson y Rosa María Ortiz, el relator especial para la Libertad de Expresión, Edison Lanza. Pero también vinieron a México la Secretaria Ejecutiva Adjunta, Elizabeth Abi-Mershed, y otros miembros de la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Estos últimos encabezados por el Emilio Álvarez Icaza. Un personaje que ha hecho muchas ligas en los medios mexicanos y que, siempre entonces y ahora, ha demostrado una altísima dosis de protagonismo y nulos resultados; como ocurrió durante su estancia costosísima en el Instituto Electoral del DF (IEDF) o como ocurrió cuando presidió la Comisión de Derechos Humanos del DF.
CIDH vs. Gobierno Mexicano Por Joel Hernández Santiago
Quiso ser ombudsman del país, pero no lo consiguió, por tanto un poco el exilio: a partir del 19 de julio de 2012 el hijo de don José Álvarez Icaza, fundador en 1964 de CENCOS, Centro Nacional de Comunicación Social como parte del Movimiento Familiar Cristiano, fue nombrado Secretario Ejecutivo de la CIDH. Esto es: Es ejecutor de las decisiones del pleno de la Comisión, no tiene carácter de investigación, a pesar de que en su propia defensa argumenta que no hay prohibición legal para participar en México. Debe ser, como que sus jefes aceptan que venga. Protagonista que es, busca por todas maneras mantener presencia en México y erigirse como adalid de los derechos humanos, cosa que no ha podido demostrar cuando se ha encargado de asuntos relativos En todo caso el grupo que vino a México presentó un informe preliminar en el que no le va nada bien al gobierno de Enrique Peña Nieto y a gobernadores y exgobernador de estados, como Guerrero. El documento está elaborado a partir de entrevistas y visitas en sitio, pero también lo dicho: la CIDH ha acumulado mucha información desde que ocurrió lo de Iguala la madrugada del 26 de septiembre de 2014. Por tanto, hay ahí mucha tela de dónde cortar En su informe dice que “constató en terreno la grave crisis de derechos
humanos que vive México, caracterizada por una situación extrema de inseguridad y violencia; graves violaciones, en especial desapariciones forzadas, ejecuciones extrajudiciales y tortura; niveles críticos de impunidad y una atención inadecuada e insuficiente a las víctimas y familiares “El efecto de la violencia y las violaciones a los derechos fundamentales es especialmente grave y desproporcionado sobre personas en situación de pobreza, personas migrantes, solicitantes de asilo, refugiados y desplazados internos, mujeres, niños, niñas, defensores de los derechos humanos, periodistas, pueblos indígenas, personas lesbianas, gay, bisexuales y transgénero “. Y así el informe preliminar. Naturalmente esto tuvo respuesta inmediata de la autoridad gubernamental que dice que no representa la realidad de lo que en verdad pasa en México, en tanto que el líder priísta, Manlio Fabio Beltrones, acusa que un informe de esta naturaleza no puede hacerse en tan sólo cinco días de visita a México por la CIDH. El secretario general de la ONU, Luis Almagro, responde que avala el informe de la CIDH y que reconoce el esfuerzo de apertura y transparencia de las autoridades mexicanas. En todo caso, el informe es preliminar y sí, en efecto, dibuja mucho de lo que ocurre en el país y que por el vértigo de los acontecimientos frenéticos de violencia no son sistematizados y mucho menos son bien conocidos por todos, al detalle. El problema es que será Emilio Álvarez Icaza quien redacte el documento definitivo antes de que termine este año. Habrá que tener cuidado que en ese texto no esté su desahogo por los enojos que ya carga. Ya veremos y comentaremos.
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Columna Queso, PAN y Vino
El PAN y la corrupción Por Armando Reyes Vigueras
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i al inicio de su vida como partido, Acción Nacional hizo de la denuncia de la corrupción en el gobierno una de sus banderas, en la actualidad tiene que responder por esas mismas acusaciones en contra de legisladores y gobernantes emanados de sus filas. El nombramiento de Luis Felipe Bravo Mena al frente de una comisión anticorrupción al interior del PAN, puede tener el mismo destino que otras iniciativas similares, como la que se formó para investigar el tema de los casinos. Igual a los demás El PAN, ni duda cabe, fue transformado por el ejercicio del poder. Tras 12 años en la Presidencia de la República y desde 1989 en gobiernos estatales el partido cambio radicalmente. Una de las facetas de dicho cambio tiene que ver con el tema de la corrupción. Desde hace varios años las acusaciones en contra de distintos militantes del partido por temas relacionados a la corrupción ha sido una constante en espacios periodísticos. Para Acción Nacional, acostumbrado a denunciar pero no a defenderse, este escenario supuso un reto que no se ha sabido enfrentar. En varios diagnósticos que al interior del partido se han elaborado, en particular luego de derrotas electorales, el tema sale a flote al igual que algunas recomendaciones en ese sentido. Pese a esto, poco se ha hecho para tratar de resolver la situación, mucho menos para endurecer el código de ética que tiene el blanquiazul, tema en el que fue pionero pero que no ha servido de mucho.
Los temas a este respecto se acumulan, para desgracia del partido, sin que se dé una respuesta satisfactoria para los ciudadanos. Una pequeña revisión nos dará una idea del desafío para el panismo: respecto a los legisladores, tanto locales como federales, está el tema de los famosos “moches” y la no aclarada fiesta en Villa Balboa, así como el hecho de que en varias legislaturas estatales los diputados locales han sido acusados de recibir dinero del gobierno de la entidad, como fue el caso de Michoacán en la administración de Leonel Godoy. Asimismo, algunos gobernadores azules dejaron el cargo en medio de acusaciones, como el caso de Juan Manuel Oliva o Patricio Patrón, en Guanajuato y Yucatán respectivamente, pues en el caso del primero el diario local AM ofreció abundantes alegatos acerca de las irregularidades del mandatario. El más reciente tiene que ver con Guillermo Padrés en Sonora, con acusaciones que van desde desvíos hasta el tema de la presa en su rancho sin los permisos adecuados. En el caso de la Presidencia de la República, asuntos como las acusaciones a los hijos de la exprimera dama, Marta Sahagún, así como lo relacionado a la Estela de la Luz o el tema de Pemex y Oceanografía —incluso con algunos libros publicados al respecto, que trataron de probar las irregularidades—, quedan para un listado que haría enfurecer a los fundadores del partido. Otro asunto que ocupó distintos espacios en medios fue el relacionado a los permisos otorgados para establecer casinos y la relación con Juan José Rojas Cardona, a quien se le acusa de financiar campañas de candidatos panistas. A este respecto, tal fue el impacto en el partido, en particular por la cantidad de denuncias, que se formó una comisión para investigar el tema y deslindar responsabilidades, sólo que varios de los funcionarios involucrados ignoraron las peticiones de dicha comisión que no llegó a nada práctico, sólo algunas recomendaciones. Tomando en cuenta los antecedentes, la labor de Luis Felipe Bravo Mena puede enfrentarse a una situación como la descrita como la del párrafo anterior. Como comentamos en una colaboración anterior, probar las acusaciones de corrupción es una labor muy complicada, cuando no difícil. Por comentar un ejemplo, tenemos el caso de Jorge Romero cuando fue jefe delegacional en Benito Juárez. El ahora coordinador
de diputados locales del PAN en la ALDF, fue señalado por comprar un penthouse con descuento de uno de los desarrolladores inmobiliarios en su demarcación, lo que de acuerdo a varias publicaciones implicaba el pago de favores recibidos en el otorgamiento de permisos. No obstante las denuncias, no se pudo probar la comisión de algún ilícito. Al igual que en el tema de los casinos, u otros similares, el partido no ha podido probar algún delito, mucho menos expulsado a algún militante implicado o señalado en ese tipo de temas. El gran reto de este tema en el actual contexto para el PAN, es demostrar a la ciudadanía que el partido es capaz de atender las denuncias y proceder para limpiar al instituto político. Mientras las denuncias continúen y la inacción prosiga, Acción Nacional seguirá siendo un partido considerado como uno más del montón. Migajas Felipe Calderón, en entrevista con El Financiero, señaló que si en el PAN le hace trampa a Margarita Zavala en su búsqueda de la candidatura presidencial en 2018, la apoyaría aún como independiente, cómo vera las cosas al interior del partido para hacer tal declaración http://ow.ly/T2jHh Otro de los temas que sonarán el año que entra son las alianzas con el PRD. Por lo pronto, Ricardo Anaya mostró su beneplácito a este respecto http://ow.ly/T2jX5 @AreyesVigueras
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6 de Octubre de 2015
Encuentro con Gastón Luken Lo que exigimos de los nuevos diputados federales Por Gastón Luken
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n tiempos donde la política parece tomada por un sistema y personas que la desvirtúan y la alejan del propósito de servir a la gente, este 1 de Septiembre tomaron posesión 500 nuevos diputados. Más que quejarnos debemos exigirles: – Que escuchen: Porque dos oídos muchas veces sirven más que una boca. – Que concilien en beneficio del interés público: La gente quiere acuerdos, no pleitos. – Que sepan que el partido que los postuló no siempre tiene la razón: Que no vean todo con el color de su partido. Sí, un partido los postuló pero deben estar al servicio de la comunidad que representan por encima de su partido.
– Que devenguen su sueldo con sus actos: La gente no quiere rollos, quiere hechos. Deben renunciar a los seguros privados de gastos médicos y de vida que indebidamente les dan. Son empleados del Estado, no del sector privado. – Que den tiros de precisión: “El que mucho abarca poco aprieta” Mejor lograr pocas cosas importantes que “tirarle a todo” y no lograr nada. – Que no pierdan piso: Cuidado con “el mal de corchola-
ta”. Esto sucede cuando te subes a una corcholata y crees que estás arriba del mundo. – Que la transparencia y la rendición de cuentas no sean sólo palabras para adornar discursos: Que sean para poner en práctica por ellos mismos y no en “los bueyes de mi compadre”. – Que ser de un partido minoritario no es excusa para no dar resultados: Un diputado de un partido de minoría muchas veces puede lograr cosas que uno del partido mayoritario no. El decir que estás en contra de algo que daña a la gente no es suficiente para ser un buen diputado. – Que apoyen al gobernador y a los alcaldes: Esto sin importar de qué partido sean unos y otros. – Que gestionen todos los recursos posibles para OSC’s. Apo-
yar a ciudadanos que trabajan por nuestra comunidad. – Que den la cara y mantengan constante comunicación con la gente Hay tres grupos de diputados: los que están en contra de todo y no proponen nada; los mediocres y los buenos. Los más dañinos son los del segundo grupo. La gente va a ubicar a cada diputado en el grupo que merece. Para los diputados pueden ser tres años de honor y una vida de orgullo o tres años de vergüenza y una vida de ignominia. A los ciudadanos nos toca vigilar, presionar y proponer. Es bueno saber quién es nuestro diputado y Facebook es un lugar donde los podemos encontrar para justo eso.
gastonluken@gmail.com http://www.diputados.gob.mx/ http://www.congresobc.gob.mx/www/index_diputados.html
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Una opinión políticamente incorrecta sobre Ayotzinapa Por Iván Ureña
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esde hace meses el Cepillo, integrante de los Guerreros Unidos y que participó directamente en la tortura y ejecución de los 43, declaró ante la PGR que el Flaco un alumno de primer ingreso culpó al Cochiloco, estudiante de grado superior, no sólo de haberlos llevado a Iguala, sino también de pertenecer al grupo criminal Los Rojos, por su parte el líder habría dicho “Sí, sí soy”, Rojo. Al mismo tiempo, el líder de los Guerreros Unidos, el Chino, en su declaración, señaló que en los autobuses venían 17 miembros del grupo criminal de Los Rojos porque al Procurador del Estado de Guerrero, al Secretario de Seguridad Pública y al Director de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, habían recibido dinero por permitir que miembros de la organización delictiva Los Rojos se infiltraran. Por otra parte, abundan los señalamiento de los lugareños de Ayotzinapa sobre la cercanía entre el cártel de Los Rojos y los dirigentes de la normal de Ayotzinapa. A pesar de todo eso, incomprensiblemente el director, Hernández Rivera, no ha sido llamado a declarar. El tema trasciende Cuando el tema de los 43 desaparecidos se hizo nacional, la procuraduría informó que varios autobuses que transportaban estudiantes fueron atacados por el grupo criminal Guerrero Unidos en la ciudad de Iguala, Guerrero.
Pero esa información ocultaba un hecho fundamental, las declaraciones de varios protagonistas en el sentido de que los Guerreros Unidos decidieron asesinar a los 43, no por su condición de estudiantes, sino porque al menos 17 de ellos eran miembros del grupo criminal Los Rojos y además habían ido a esa ciudad por instrucciones de El Carrete para apoderarse de ésta. Pero la estrategia criminal del grupo delincuencial Los Rojos, de utilizar a 17 de sus miembros, fue descubierta por los Guerreros Unidos. En ese contexto, estos últimos le dieron a los estudiantes el trato que le da un grupo criminal a otro antagónico: tortura y muerte. El Gobierno Federal no deja en claro qué pasó y por qué Las autoridades, inicialmente, en lugar de dejar claro lo que había pasado y por qué: los 43 fueron torturados, asesinados y desaparecidos, porque según el grupo criminal Guerreros Unidos 17 jóvenes eran miembros de Los Rojos. En conclusión, la tortura, asesinato y desaparición de los estudiantes, obedeció a una lógica de vendetta entre grupos criminales: te aniquilo o me aniquilas. Juegan con la esperanza El Gobierno Federal, lejos de reiterar, insistir y dejar muy en claro que los 43 jóvenes habían sido asesinados porque esa es la lógica y forma de operar de todos los grupos criminales, llámense Zetas, Templarios o Gue-
rreros Unidos, jugó con los sentimientos de los familiares y les dio esperanzas de que los normalistas podrían estar vivos, cuando era evidente que estaban muertos. Se convierte en gran negocio el reclamo y afectan regiones enteras Entonces, los familiares acuñaron un eslogan: “vivos se los llevaron vivos los queremos”. En medio de ese ambiente, se dedicaron a tomar las casetas y cobrar media tarifa o una cooperación. Es importante mencionar que no necesariamente son los padres de los estudiantes asesinados los que toman las casetas y se quedan con el dinero, pero sí grupos alrededor de este movimiento. Tan sólo en la caseta de Tlalpan por cada día obtenían al menos un millón 723 mil pesos. Toman como rehén las vialidades del estado de Guerrero. En ocasiones tapan totalmente las carreteras y en otras las ocupan parcialmente, todo ello, sin duda terminó impactando la ya de por si golpeada actividad económica de Guerrero, pero particularmente su pilar y motor, el turismo. Es reprobable desde cualquier punto de vista lo que sucedió en Iguala, se debe exigir castigo para los responsables, es evidente que se fusionaron los grupos delincuenciales con los grupos políticos. Además es lamentable que tanto el Gobierno Estatal como el Federal hayan ocultado por qué sucedió tan deplorable hecho, como también lo es que sigan engañando a los familiares con la esperanza de encontrar vivos a los estudiantes. Pero por grave y condenable que sea lo que sucedió con estos jóvenes, no se debe permitir a nadie que secuestre camiones, sean éstos familiares de los desaparecidos, estudiantes o simpatizantes del movimiento y mucho menos tomar las vialidades que comunican con el estado de Guerrero, porque están asfixiando la ya de por si muy golpeada economía de esa región del país. Hasta la próxima.
Columna ¡Viva la Pepa!
6 de Octubre de 2015
A Rajoy le entran sudores fríos ante un pacto PSOE-Cs Por José Oneto
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ADRID.- España. Durante el fin de semana ha venido circulando la noticia (que recogía en este mismo periódico digital, el sábado, el siempre bien informado Rafael Halcón) de que se iba a hacer pública una encuesta en la que el partido socialista aparecía como ganador en la elecciones generales de diciembre; que Ciudadanos, posible aliado electoral en el futuro del PSOE, se colocaba en el segundo puesto por delante del Partido Popular y que Podemos ocupaba el cuarto puesto de salida de estas elecciones en las que, de hecho, ha comenzado ya a desarrollarse la larga campaña electoral. La noticia es que aparecería, también, otro sondeo que podría ser una respuesta al anterior, en el que el verdadero ganador de las elecciones seria el PP, que con Ciudadanos tendría la posibilidad de colocarse en 169 diputados, a siete escaños de la mayoría absoluta. Como la primera, en el caso de que existiera, aún no se ha hecho pública, tenemos que quedarnos con los detalles que publica de la segunda, este domingo, el periódico La Razón, con datos de recogidos por NC Report y que reflejan, en cierto modo, esa aspiración del Presidente del Gobierno de quedar al borde de los 140 escaños, que le permitiría algún tipo de pacto, aunque la tónica de la legislatura ha sido exactamente la contraria: el PP no ha pactado con casi ningún otro grupo en estos cuatro últimos años, porque no ha encontrado aliados y ahora es difícil que de encontrarlos,
quieran hacerlo con Rajoy. Según la encuesta, muy favorable al partido en el poder, el PP subiría punto y medio, con respecto a otra del mes de agosto; Ciudadanos subiría también un punto, el PSOE estaría igual que en el sondeo de este verano y Podemos seguiría su descenso respecto a este agosto junto con Izquierda Unida (medio punto) y sería la fuerza que más bajaría: un total de un punto. En escaños, los populares obtendrían entre 136-139 escaños. Los socialistas se quedarían en una horquilla de entre 108-112 escaños. Ciudadanos, entre 2628 escaños y Podemos 2-27. Según este reparto, el PP volvería a ganar las elecciones por un margen estrecho pero podría sumar con Ciudadanos si el partido de Rivera acepta la candidatura de Rajoy, algo que por el momen-
to está descartado. Todas las encuestas confirman que el nuevo Parlamento que salga de las elecciones de diciembre será muy distinto del actual, no sólo porque ningún partido conseguirá mayoría absoluta, sino porque la fragmentación obligará a que el nuevo Gobierno dependa de los pactos postelectorales, muchos de ellos, por lo menos ahora, casi imposibles de conseguir. Por otra parte, según un análisis prospectivo del gabinete de estudios demoscópicos Jaime Miquel y Asociados para Público, en el que se han estudiado todos los sondeos hechos hasta ahora, el PP corre el riesgo de sufrir el mayor descalabro de su historia con la pérdida del 35% de sus votantes y 65 diputados, y sólo tendría posibilidades de gobernar si pacta con Ciudadano (45 escaños) que sería la tercera fuerza política, después del PSOE (95), Podemos (47 diputados) sería la cuarta fuerza política, igual que en Cataluña. Sin embargo, la mayor preocupación del PP y sobre todo de Mariano Rajoy es un posible pacto entre el PSOE y Ciudadanos, algo a lo que han
empezado a apostar muchos poderes económicos y empresariales. Ese acuerdo le produce sudores fríos a un Rajoy que ya ha comenzado a plantear, antes del inicio oficial de la campaña, sus ataques contra los socialistas, dispuestos a pactar, insiste, incluso con los antisistemas para llegar al poder (argumentarlo recurrente) y contra Ciudadanos, gentes, dice, que no tienen la mínima de experiencia de poder. “No han sido -dice- ni concejales de Ayuntamiento”. Por eso, cuando Mariano Rajoy vio el pasado lunes en la portada de su icono mediático, el periódico Marca, la imagen de Inés Arrimada, con la bufanda del Barça en la portada de su periódico de referencia, un sudor frío le invadió todo el cuerpo. Apenas recuperado, este domingo en El País Albert Rivera ocupaba la primera página del diario con un mensaje que parecía dirigido a él y a su partido: “España necesita un partido nuevo, con las manos limpias. Queremos liderar la cuarta regeneración que le hace falta a España”. Volvió a sudar frío, temiendo lo peor.
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