Diario Indicador Político #105

Page 1

¿El Estado controla el territorio nacional?

Director: Carlos Ramírez

indicadorpolitico.mx

Lunes 12 de Octubre de 2015

Manuel Clouthier

Por Juan María Alponte / pág.9

contacto@indicadorpolitico.mx

Mario López Valdés

Gerardo Vargas

Número 105

$5.00

Sinaloa: PRI vs. independientes, no contra alianza PAN-PRD Por Carlos Ramírez / pág.5 y Roberto Vizcaíno / pág. 9

David López

Aarón Irizar

Suplemento

Doctrina del shock en México parte 3 Por Samuel Schmidt y Rubí Rivera / pág. I

“Fue el Estado”

Por Armando Reyes Vigueras / pág. 4


2

12 de Octubre de 2015

C o n s p i r ac y T h e o ry Aprovecha Ricardo Monreal amenazas para hacer precampaña por el GDF El jefe delegacional en Cuauhtémoc, Ricardo Monreal Ávila, aseguró que es víctima de amenazas de muerte por combatir a la corrupción. El ahora militante de Morena reconoció que recibió graves advertencias en carteles que fueron colocados en pizarrones de la sede delegacional. Todo esto, según él, por su claras aspiraciones a ser el próximo jefe del GDF y su promesa de combatir a todos los corruptos de la capital. “No me van a doblegar, estoy decidido a entrarle a fondo y no voy a ceder, no me voy a hincar frente a la corrupción (…) y a las mafias. Tengo mucha fe en el creador y es el único que puede determinar qué va a suceder”, aclaró, el ahora “convertido en creyente”, Ricardo Monreal. Por otra parte, admitió que sigue con su plan de llegar a la jefatura de GDF, por lo que es evidente que hay una conspiración contra él y es que se ha dedicado a afectar intereses corruptos de malos funcionarios, a los que va a hallar y meter a la cárcel. Incluso ordenó a Pablo de Antuñano, director Jurídico y de Gobierno de la delegación, levantara la denuncia penal ante el Ministerio Público por las amenazas de muerte contra Monreal. Uno de los carteles contenía la leyenda “Delegado Monreal ya no le escarbe. No le haga al valiente. También se mueren delegados. El niño (dinero) le hará mucha falta”. Monreal confesó que siempre anda solo y que el pasado domingo acudió a un templo a dejar las cosas en paz por si esto se acaba antes. En pasillos de la delegación subestimaron tales amenazas, las cuales las ligaron más a una broma de mal gusto. Ricardo Monreal asume el papel de mártir, tras amenazas en la delegación que encabeza.

Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general

Roberto Vizcaíno Director editorial rvizcaino44@gmail.com

Índice

Dr. Rafael Abascal y Macías Coordinador de Análisis Político Wendy Coss y León Coordinadora de Relaciones Públicas Ana Karina Sánchez Coordinadora Operativa anakarinasl08@gmail.com Mathieu Domínguez Pérez Diseño Monserrat Méndez Redacción

Diario Indicador Político es una publicación diaria editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. indicadorpolitico.mx

4

“Fue el Estado” Por Armando Reyes Vigueras

5

Sinaloa: PRI vs. independientes, no contra alianza PAN-PRD Por Carlos Ramírez

7 I

Agenda del día

9

La concurrida contienda por Sinaloa Por Roberto Vizcaíno

Torre de Babel Doctrina del shock en México parte 3 Por Samuel Schmidt y Rubí Rivera

11

¿El Estado controla el territorio nacional? Por Juan María Alponte

15

Los Pinos 2018: La Silla Embrujada


icos t í l o ep tro... Entvreas ce al o er a un i d e l ov uno te igos y e ha parecid illos. dos am m ols

12 de Octubre de 2015

3

e n b opios uentra frío qu Se enc hace tanto os en sus pr n —¡Uf!, con las ma o c i t í l o p

”: Anodesta vo m a r e n sólo tu de ma y vivo vida pública el DF. e t n e en su da la g ierno d ue me ador, quien jefe de Gob q o y o como del ap z Obr “Vivo anuel Lópe cinco años e drés M rio formal d IOS un sala ETAR R C E SAS IAS. DORE ARECENC A L S I P G COM DE LE LPAS TE EN LAS U C S E DI ABIN DEL G

Se me

teó o p s i h

c

es:

red s a l En

más le a uonlogo: s a Y nada nada más le t . s e r d n a d Ca rketi orque n: a necesi uchas r nosotros? P e preguntará efició m n ma o ces s o ben os: pero c do po

pan tal y enton ratado sól juega. Si . Jale in cultura do Dr preocu T s pi se Estima campesino uién se está bola a la ca enta que el pobreza no or robar u q n n c ¿ a e l u : s o r s o p n d a o Soy regunt ronto irem o se han da obreza. Y co e los detenid ciudad sin p o r e i p a N p d l ? qu a: uchos eron a entó la es para na cos es picó digo u qué mosca l os pero aum trarán que m tierra y se fu ca, adviértal i c ¿ n éstos, mpesinos ri cias se enco donaron su s en la polít n i o a t a c g o i b s a n m o s a ue al bien la e tiene sinos q revisan son campe er. Usted qu a comid ada qué com jen. n ese . e r e una co es r i ten n go no se qu sus consejos dado. b i c i e lítica, peré re que lu s gracias por mpesino olv nca es nicación po to a repartir u n ; a a a c h t u n me m s car Muc ente: u nó su sejero de co me compro se hagan lo m o i a t c o n e m o n o n r o At n e c o , c p e der, : me d dic y sólo pesino o que yo so quieren ven , como uste m a c r o s a a r g o l Ami ido. Le ac los polític olíticos pa . o, D.F conten endo lo que a entre los p stallen. ndojit o B l e t e v t r , Plan decir, ia de su ca do las cosas s dudas. p a Vida u una co ndidos cuan pondido a t ersidad de l v e s desent que haya re , PhD., Uni s o o r e e l a p J s E mando Dr. Ar

ara p a c i Polmítmies: ar ara sac du idad p

abil er es la h pero no sab rias. a c i t í l o to a c t p i o v a r der —L e las a l d s e a d j a a ventaj har las vent c aprove

e es u q o O l mismo: l que “e lo icano mbre por r f a o i o rb

e lh qué se n prov ada de Dice u ito no se api o sea que de mose mosqu co que esté” n menos qu a. a o e s fl c ter r s si más ustede dadanos de n a j e iu qu , son c quitos


4

12 de Octubre de 2015

Mundo electoral

“Fue el Estado” Por Armando Reyes Vigueras

A

cusar “fue el Estado” se ha convertido, además de una moda, es una cuestión de debate para los especialistas que manejaban una definición misma que, ahora, da lugar a controversias. Tras los lamentables acontecimientos de Iguala en septiembre de 2014, y la pésima reacción del gobierno federal, tal acusación ha perseguido a funcionarios y creado un escenario en el que la confusión y opacidad son lo único que queda claro. Para muchos ciudadanos se trata de un debate y una acusación que parece formulada en otro idioma. Definiciones para toda ocasión Quizá el mayor problema, al momento de hacer eco de la acusación que los grupos que giran alrededor de la tragedia de Iguala han hecho, es tratar de encontrar una forma de materializar la misma. Es importante señalar, en primer término, que no se ha señalado a ninguno de los que participaron directamente en el secuestro y desaparición de los normalistas de Ayotzinapa, a pesar de las evidencias en este sentido; en segundo término, el crear un enemigo abstracto ayuda a dar dirección a un movimiento el cual, como hemos visto, puede generar una convocatoria multitudinaria. Así, el grito de “fue el Estado” ayuda a los esfuerzos propagandísticos para aglutinar a los inconformes. El problema viene cuando analizamos la definición de Estado. Para efectos prácticos, y en el ámbito académico, se define al Estado como al pueblo organizado en un territorio, bajo poder único, de lo que se desprende que la soberanía incluye tres elementos: territorio, pueblo y poder soberano. Es por lo anterior, que la acusación incluiría al propio pueblo en los hechos que se dieron lugar en Iguala, pero los que utilizan tal consigna no piensan de esa manera. Y es que cuando uno busca en la literatura política lo que tiene que ver con la forma en que se define el término Estado, se encuentra con que hay definiciones para toda ocasión.

En algunos casos, se presenta al Estado como una sociedad humana, asentada en un territorio de manera permanente, bajo un poder soberano que mantiene un orden jurídico, en la búsqueda del bien común. Pero en otros, como es con Max Weber, el Estado es “la institución que monopoliza el uso de la fuerza legítima”, de ahí que para muchos parezca razonable la acusación que da título a esta colaboración. No obstante que esta interpretación parte del hecho de que una de las funciones del Estado es abolir la venganza o justicia privada, en la realidad vemos que esto no se cumple. Por otra parte, Karl Marx señaló que el Estado “solo contribuye a legalizar como aparato jurídico, político e ideológico, la conquista de derechos de la burguesía, como clase dominante”, otra definición que ayuda al movimiento. En el mismo sentido, el propio Marx junto con Federico Engels, acuñaron otra definición que ayuda a quienes creen que el Estado está detrás de todo lo malo: “El estado moderno no es sino un comité que administra los problemas comunes de la clase burguesa”. Para Lenin, “El Estado es el arma de represión de una clase sobre otra”, definición que va en el sentido similar de la expresada por el español Enrique Tierno Galván: “El Estado es nuestro enemigo. Un Estado sin limitaciones es el peor enemigo del hombre”. Pero, otros pensadores añaden nuevas dimensiones al concepto, como José Ortega y Gasset, quien apuntó que “el Estado es superación de toda sociedad natural, es mestizo y plurilingüe”, a la vez que Frédéric Bastiat agregaría que el Estado es una “gran ficción por la que todo el mundo se esfuerza en vivir a expensas de todo el mundo”.

Mientras tanto Lo anterior no sería sino un esfuerzo pequeño por reunir algunas definiciones que le den sentido a una discusión que no ayuda a resolver el paradero de los normalistas, pero hay que señalar que la incapacidad de las instituciones del Estado para resolver este tema, es lo que ha hecho que éste tome dimensiones de carácter internacional. Las versiones sobre las divisiones entre los padres de los normalistas, la forma en que algunos integrantes de las ONGs que los acompañan evitan que ellos tengan contacto directo con la prensa y la forma en que el movimiento ha crecido —apuntando a convertirse en un frente político y participar en la campaña presidencial de 2018— apuntan a un manejo propagandístico del tema y a que la verdad se mantenga oculta para beneficio de unos pocos. En forma paralela, asuntos como la violencia y pobreza que padecen muchas comunidades, no sólo de Guerrero sino de todo el país, así como la forma en que como sociedad hemos dejado crecer la impunidad y la corrupción, son parte de los temas que están ausentes de este debate. El actual escenario sería una buena oportunidad para poner en la mesa de discusión este tipo de asuntos, pero la visión de corto plazo ha hecho que se prefiera repetir un lema con contenido confuso que ampliar los horizontes, al igual que ha sucedido con otras causas. Pero tal parece que en el actual contexto que vive México es mejor utilizar la frase de Georg Wilhelm Friedrich Hegel: “el pueblo es aquella parte del Estado que no sabe lo que quiere”. @AreyesVigueras


Columna Indicador Político

12 de Octubre de 2015

Sinaloa: PRI vs. independientes, no contra alianza PAN-PRD

L

Por Carlos Ramírez

a elección de gobernador en Sinaloa será un laboratorio político por tres razones: debilidad de la alianza PAN-PRD, presencia fuerte de los independientes y desafío al PRI para llegar unido o perder de nueva cuenta la gubernatura.

Lo interesante de Sinaloa es el escenario contradictorio: en el 2010 el aspirante priísta Mario López Valdés Malova fue desdeñado por su partido, armó la alianza PAN-PRDConvergencia y ganó las elecciones; para su sucesión en el 2016 lleva la delantera el PRI con su secretario de Gobierno Gerardo Vargas, pero el PRI nacional podría reproducir el escenario de fractura interna si insiste en imponer a David López, exdirector de comunicación social del presidente Peña Nieto, a pesar de su escasa tendencia en las encuestas. Asimismo, el PRI podría arriesgarse si le da la nominación al empresario Jesús Vizcarra que fue derrotado en el 2010 por Malova pero que a la fecha lo afecta el tema de su relación con el capo Ismael El Mayo Zambada, al grado de que EE.UU. le retiró la visa y le cerró la frontera a la compra de su carne. Vizcarra podría convertirse en tema nacional y bilateral negativo por el tema de la visa cancelada. Y si el PRI se encuentra al frente de las encuestas, la designación tendrá que tomar en cuenta otro elemento adicional: los independientes. Formado en el PAN, Manuel Clouthier Carrillo jugó en el carril de los independientes para

Un error en la selección del candidato priísta podría revivir a la alianza PANPRD-MC y fortalecería la posibilidad de Clouthier si decide optar por la candidatura a gobernador.

diputado federal y ganó con ventaja; de modo natural se colocó en el espacio de posibilidades de ser independiente a la gubernatura y de ahí independiente a la presidencia en el 2018. El escenario de Sinaloa es complejo e importa por su origen de coalición PAN-PRD, un gobernador aliancista que juega con el PRI y la figura independiente de Carrillo que podría aliarse con Morena de López Obrador. Acotado Vizcarra por el problema de la visa y su relación con El Mayo Zambada, quedan sólo dos en el PRI: Gerardo Vargas Landeros, secretario de gobierno, y el senador Aarón Irizar. Si bien la senaduría es buena plataforma de exposición política, la secretaría de gobierno es la posición más ventajosa y desde ahí Vargas ha construido posibilidades en la gestión operativa del gobierno de Malova. Fue significativo que el gobernador Malova escogiera de secretario de gobierno a un priísta cuando él fue electo por la alianza PANPRD-Convergencia. La ventaja política de Vargas Landeros sobre el senador Irizar tiene que ver con la eficacia en la gestión del tema fundamental de Sinaloa: el narcotráfico, del cual el cártel de El Chapo Guzmán es el más importante, aliado con su lugarteniente El Mayo Zambada. Sinaloa ya no es el estado del narco y en la entidad se ha logrado neutralizar al grupo de El Chapo. La violencia criminal que campeaba en las calles con camionetas de

narcos también ha disminuido. El ambiente para el empresariado mejoró con la baja en la criminalidad del narco. Un error en la selección del candidato priísta podría revivir a la alianza PAN-PRD-MC y fortalecería la posibilidad de Clouthier si decide optar por la candidatura a gobernador. Y de las tres gubernaturas aliancistas que el PAN-PRD le ganó al PRI en el 2010, Sinaloa es la que tiene mejores posibilidades de regresar al tricolor.

Sólo para sus ojos: • El Bronco se está metiendo en problemas de credibilidad. Le dio mucho vuelo a su acto de sacar de Palacio la silla del águila del gobernador, pero no fue cierto que era la silla que usaba Medina. El Bronco la inventó para vender imagen a medios. • Cambios en el Instituto Ortega y Gasset en México: despiden a Antonio Meza, que fue particular de Zedillo en la SEP, ponen a Francisco Parra, mexicano egresado del Instituto en Madrid. Buenos tiempos para la institución. • Si la CIDH-OEA también tiene como socio a EE.UU., no debe extrañar que guarde silencio ante los abusos de los derechos humanos en ese país. Ocurre que todos los funcionarios de la CIDH fueron avalados por Washington. Y EE.UU. es el principal aportador de recursos. • El secretario ejecutivo de la CIDH, Emilio Álvarez Icaza, ha abierto muchos frentes del organismo en México por su afán de venganza contra Peña porque no le dio la CNDH. Al interior de la OEA podrían frenar su reelección debido a las quejas mexicanas por el acoso de ese organismo. indicadorpolitico.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh

5


Suscríbete al Diario Indicador Político y apoya al periodismo independiente

Un año mil pesos o 65 dólares Al suscribirte recibes los siguientes beneficios: • Certificado de Mecenas Editorial. • Tu nombre en la lista de apoyadores que publicará la edición del Diario en su último número de cada año. • Ejemplar del Diario en PDF a las siete de la noche del día anterior en tu correo electrónico. • Libro autografiado de Carlos Ramírez: Los Pinos 2018 que saldrá en diciembre. • 3 eBooks de nuestra producción editorial. • Una pluma y una libreta con el logo del Diario Indicador Político. • Además, participa en un Chat mensual con Carlos Ramírez sólo para suscriptores. • Edición especial anual de los ejemplares del Diario en versión PDF en un cd. • Descuentos especiales en eBooks.

Puedes realizar tu pago a través de un depósito en la cuenta: 00106828305 de Scotiabank a nombre de Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional S.C. o por transferencia en la cuenta mencionada con la CLABE: 044180001068283058. Envía copia de tu ficha de pago a contacto@noticiastransicion.mx con tu nombre y los datos de la dirección a la que se enviarán los obsequios. También pueden hacer el pago a través de Pay Pal, en nuestro portal http://indicadorpolitico.mx/suscripciones.php Más información al teléfono 6264.0054


Agenda del día

Transnacionales deben pagar impuestos por las utilidades que obtengan en México: SHCP

De ahí salió la iniciativa BEPS, cuyo informe final 2015 se presentó la noche del jueves y fue aceptada por los ministros de Hacienda del G20. Esto supone que se embarcarán en la más trascendente reescrituración de las reglas y legislación del pago de impuestos internacionales en décadas, reglas que regirían en el presente siglo toda la operación de empresas multinacionales. El secretario de Hacienda explicó que la aplicación de las 15 acciones propuestas por BEPS evita la erosión de la base fiscal y la evasión de impuestos de compañías que producen y venden sus productos en distintos países y continentes, y utilizan mecanismos jurídicos complejos, pero legales, para no pagar utilidades donde las generan. Videgaray comentó que lo ideal es que las empresas paguen los impuestos donde se generan las utilidades. Dijo que el impacto de esto es que se fortalecen las finanzas públicas por la recaudación, pues muchas veces son montos relevantes porque se trata de grandes contribuyentes.

Nico, de chofer de AMLO a “chalán” de Monreal

Debido a su amplia experiencia con la basura”, Nicolás Mollinedo, mejor conocido como Nico, exchofer de Andrés Manuel López Obrador, fue designado por Ricardo Monreal Ávila, delegado en Cuauhtémoc, como el encargado del Departamento de Recolección y Tratamiento de Residuos Sólidos de la demarcación. Tras recibir la recomendación expresa para darle algún cargo a Nico, el delegado aseguró que Mollinedo sí está calificado para dirigir el departamento de Recolección y Tratamiento de Residuos Sólidos de la demarcación, pese a no haber estado anteriormente en un puesto similar. ¿Qué experiencia tiene Nicolás en recolección de basura?, se le cuestionó a Monreal. Sí tiene experiencia. Vi su currículum. Pero además tiene mi confianza. Prefiero que aprendan a que sean rateros o corruptos. Tienen que aprender: yo tampoco he sido delegado… fui gobernador. Todos están a prueba los primeros 100 días. Ganará 22 mil o 18 mil pesos”, puntualizó el zacatecano. El jefe delegacional dijo: “No puedo ser ingrato con la gente”, destacó Monreal, quien calificó a Nico de “probo, honesto y eficaz”. Además, sí sabe de “basura”, pero nadie especificó de qué tipo. A partir de esta semana, Mollinedo se puso a las órdenes de la directora de Servicios Urbanos, Aliza

Cesarán a maestros paristas, advierte la SEP

L

L

IMA.- El Grupo de los Veinte (G20) dio su total respaldo a la propuesta para combatir la evasión y elusión de impuestos de corporaciones transnacionales, conocida como Proyecto BEPS (Base Erosion and Profit Shifting Project), del que México se ha valido para identificar a más de 20 empresas transnacionales con las que el Sistema de Administración Tributaria (SAT) ya está en conversaciones para que paguen los impuestos en México de las utilidades que generan. Al concluir la conferencia del G20 y de la Alianza Pacífico realizada en la capital de Perú, Luis Videgaray, secretario de Hacienda, confirmó que el G20, y México en lo particular, respaldó el Proyecto BEPS de la OCDE, pues al aplicar sus recomendaciones desde hace un año ha permitido al país identificar a más de 20 transnacionales que son grandes contribuyentes, con las que se está conversando y con un par ya se llegó a un acuerdo para que paguen impuestos por las utilidades que generan en México. Uno de los casos más sonados de este tipo fue Apple, que a pesar de las grandes utilidades generadas por la venta de sus productos, ni en Estados Unidos pagaba impuestos por el total, lo que llevó a los países de la OCDE a pedirle la revisión de los marcos legales y regulatorios que se aplican para el pago de impuestos.

12 de Octubre de 2015

Chelminsky, y se ha hecho cargo de trabajos de limpieza, poda y pintura en el Parque México, la colonia Juárez y el Centro Histórico, entre otras colonias. A la fecha, en el portal de la delegación Cuauhtémoc sólo están cargados los nombres del jefe delegacional y de los directores generales; no aparecen aún los nombres del resto de los funcionarios de la jefatura delegacional ni de las seis direcciones territoriales. Cuando Andrés Manuel López Obrador obtuvo la jefatura de Gobierno del Distrito Federal en 2000, Nico se convirtió en uno de los colaboradores más cercanos. Aunque se le veía como el chofer de López Obrador, a quien llevaba por toda la ciudad en el Tsuru blanco, Mollinedo dirigía también la logística y seguridad del tabasqueño. En 2004 se reveló que cobraba un salario de 62 mil 997 pesos, similar al de un subsecretario del Gobierno de la Ciudad de México de ese entonces. López Obrador justificó en su momento el salario de Nico, argumentando que él y otros de sus colaboradores tenían puestos homólogos. Nico acompañó a López Obrador en sus campañas de 2006 y 2012, y en sus recorridos por todo el país, organizando los mítines del tabasqueño, encabezando las giras, y formando parte de los fundadores del Movimiento de Regeneración Nacional.

os maestros que tenga más de tres faltas en un mes serán despedidos, advirtió el secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño Mayer, al recordar que la ley es muy clara al respecto, por lo que no habrá concesiones para los faltistas. Ante un paro de actividades programado para el 12 de octubre por parte de miembros de la Sección 22 de la CNTE, Aurelio Nuño advirtió tajante: “maestro que falte de manera injustificada se le descontará el día, y como marca la ley: maestro que acumule más de tres faltas de manera injustificada en un mismo mes, será despedido”, enfatizó. El titular de la SEP dijo categórico que “la ley se cumple y punto”, de manera que los profesores que acumulen tres faltas en 30 días sin tener una justificación serán despedidos como lo estipula la Ley del Servicio Profesional Docente, que forma parte de la Reforma Educativa. Con relación a las amenazas de la Sección 22 de la CNTE en Oaxaca de iniciar un paro este lunes, Nuño Mayer advirtió que se terminaron los tiempos de las complacencias, por lo que no se cederá ni un ápice. Incluso informó que ajustes como los que se hicieron en el Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) se extenderán en otras entidades donde hay irregularidades sobre la normalidad de las clases. “La Reforma Educativa se va a implementar en todo el país, vamos a hacer valer la ley y vamos a continuar en la ruta que hemos iniciado en Oaxaca de una recuperación total de la rectoría del Estado en todo el país y donde sea necesario, y vamos a seguir caminando por esa ruta”, adelantó. No obstante, el funcionario federal reiteró que la SEP está abierta al diálogo con los maestros sólo para hablar sobre la implementación de la Reforma Educativa y por ello es que ha iniciado un recorrido por las escuelas del país, a fin de escuchar a los docentes. “El diálogo tiene que partir de dos principios: primero, del respeto a la ley, no puede haber diálogo que intente evadir la ley; segundo, el diálogo debe ser sobre cómo vamos a implementar la Reforma Educativa, no sobre cómo se puede evadir la Reforma Educativa”, insistió. Si están claros estos dos principios, añadió, podría haber un diálogo serio, pero si no es en ese sentido “seguiremos haciendo un llamado de que se tengan estas condiciones”.

7


Conoce el lado oscuro de Poder. Análisis y opinión con los más destacados columnistas de la prensa nacional, además de publicaciones digitales y más en el Portal Indicador Político

Visítanos en indicadorpolitico.mx

eBooks

Enriquezcan su biblioteca digital con los eBooks que tenemos para ustedes en Amazon y la Kindle Store.

Ingresen a través de la siguiente liga http://www.amazon.com/Carlos-Ram%C3%ADrez/e/B00O081UX4/ref=ntt_athr_dp_pel_1 o escaneando el código QR en esta página.


12 de Octubre de 2015

Doctrina del shock en México Por Samuel Schmidt, director general del Colegio de Chihuahua, y Rubí Rivera, Teacher en El Paso Independent School District

Parte 3

F

errocarriles Nacionales (Ferronales) desapareció tras una ardua estrategia de presión y desmantelamiento gubernamental que se consolida hacia el año 1994, el transporte ferroviario quedó en el abandono total. Se llevó a la quiebra a la Constructora Nacional de Carros de Ferrocarril, que era una empresa de participación gubernamental encargada de la fabricación de locomotoras cien por ciento mexicanas que cumplían con los más altos estándares de calidad a nivel mundial.

En dicha empresa se fabricaban los convoyes del Metro de la Ciudad de México que ahora tienen que ser adquiridos o reparados en Canadá, España, Estados Unidos y Alemania, con costos muy superiores de lo que tomaba construirlos aquí. Aeropuertos y Servicios Auxiliares (ASA) era otra empresa paraestatal que terminó siendo mutilada y rematada en partes a empresas extranjeras. A partir del shock del error de diciembre y otros posteriores se generan los siguientes cambios: 1995. Masacre de Aguas Blancas y Acteal. Alianza para el Campo para dar solución a los problemas del Agro. La desaparición de la Ruta 100 promoviéndose la privatización de los permisionarios del transporte público en el Distrito Federal, lo que ha degenerado en un servicio ineficiente, riesgoso, de mala calidad, altamente contaminante, con constantes aumentos sin mencionar el caos vial. 1996. Nace el EPR en Aguas Blancas, Gro. Con el apoyo del Tesoro de USA, del

FMI y BID se pagan Tesobonos por 26 MMD. 1997. Se realizan elecciones legislativas donde el PRI pierde la mayoría y se privatiza FNM. Se crean los Afores pasando los fondos de retiro y jubilación a manos privadas, esto ha generado grandes ganancias para las empresas y grandes pérdidas para los ahorradores, especialmente por el elevado cobro de comisiones. 1998. Se otorgan 10 mil 461 km. de vías a Ferromex. En 2000 termina formalmente el gobierno del PRI que empezó en 1929. Vicente Fox es electo Presidente, esto fue nuevo shock de no poca monta; el gobierno continúa con la misma política indicada por la Escuela de Chicago, deja el control de las finanzas y la economía en manos de los Chicago Boys y mantiene a los priistas al frente de la estructura de poder federal en los estados y amplía las privatizaciones y entrega de bienes nacionales a empresas extranjeras. BBVA compra Bancomer después que el gobierno limpió a este último, la venta por más

de 20 mil millones de dólares no produjo ni un centavo en impuestos. 2001. Se descubre el Pemex Gate. Vicente Fox presentó una denuncia ante la Procuraduría General de la República (PGR) contra la paraestatal Petróleos Mexicanos (Pemex) por presunto desvío de recursos a la campaña del candidato presidencial del Partido Revolucionario Institucional (PRI). La denuncia planteaba el posible desvío de mil 500 millones de pesos y señalaba como principales responsables a Rogelio Montemayor, exdirector de Pemex, y a los dirigentes sindicales Carlos Romero Deschamps y Ricardo Aldana. El caso llegó al Instituto Federal Electoral (IFE), que concluyó que el sindicato petrolero desvió al menos 500 millones de pesos al PRI y le impuso una multa de mil 000 millones de pesos. La PGR, por su parte, acusó a los implicados de cargos como peculado —robo de recursos del erario—, pero después de años de litigios judiciales todos obtuvieron amparo o fueron exonerados. En el 2012 Romero Deschamps fue senador plurinominal por el PRI y Aldana diputado.

I


II

12 de Octubre de 2015

Torre de Babel

2002. Tras analizar un paquete de nuevos impuestos aprobado por el Congreso que dista mucho de una reforma fiscal propuesta por el presidente Vicente Fox, Moodys elevó el grado de inversión a México a Baa2 desde Baa3 por las “solidas políticas económicas” mexicanas. El Senado aprueba la Ley de Transparencia. No obstante la percibida como una gestión ruinosa por Fox, en 2006 el PAN repite el triunfo; un grupo de científicos descubre anomalías en el conteo de los votos (2012) lo que no tiene consecuencias. Calderón asume la Presidencia bajo acusaciones de fraude electoral y el derrotado Andrés Manuel López Obrador establece un campamento de protesta en la Ciudad de México que duró casi tres meses. Calderón continúa con la política establecida por Chicago. 2007. Calderón anuncia su reforma económica. Unos meses después reúne a su gabinete de seguridad y le declara frontalmente la guerra al crimen organizado, guerra que Peña Nieto ha continuado con los mismos principios aunque ha silenciado a los medios para estimular a la inversión extranjera para que aproveche su programa de privatización, aunque al parecer la cantidad de muertos supera ya los registrados en el gobierno de Calderón1. 1 Los muertos con Peña llegan a 57 mil 899 en 20 meses; son 14 mil 205 más que en el mismo periodo de Calderón: Zeta. http://www.sinembargo. mx/25-08-2014/1097265

Durante el 2008-2011 el número de muertos en el país asciende a 41 mil 219, de acuerdo a cifras del INEGI. Pero otras referencias como asociaciones civiles manejan cifras de más de 150 mil muertos2. Hay arriba de 20 mil desaparecidos y cientos de miles de desplazados entre aquellos que se mueven por cuestiones económicas o por seguridad. A los millones de mexicanos que emigran a Estados Unidos (11 millones a partir de la firma del TLCAN) se suman decenas de miles que solicitan asilo político. Se crea el grupo Mexicanos en Exilio en El Paso, Texas, agrupando a refugiados políticos que huyen del crimen autorizado. En el 2008 bajo el gobierno de Calderón se liquidó la empresa Mexicana de Aviación y Aerocalifornia. 15 de abril de 2009. Se desata la epidemia de la influenza en México, el gobierno prácticamente paraliza el país y ante el shock creado, el 8 de agosto 2009 Calderón desaparece a la Compañía de Luz y Fuerza del Centro provocando una lucha con el extinto Sindicato Mexicano de Electricistas, uno de los sindicatos más combativos del país. El gobierno muestra abiertamente su vocación antisindical. La electricidad, que junto con la aviación y el teléfono, fueron durante muchos años actividades definidas como estratégicas y por lo tanto debían estar en manos del Estado, también empieza a trasladarse a manos de la iniciativa privada; la Comisión Federal de Electricidad asumió el control de todas las instalaciones de energía eléctrica del país y empezó a emplear empresas subcontratistas de origen privado para prestar los servicios de suministro eléctrico e instalación de líneas de poder. Diésel Nacional (DINA) también fue una 2 En Ciudad Juárez, una de las ciudades que más sufrieron en esa época, se sostenía que los asesinatos, secuestros y extorsiones eran culpa de la policía y el ejército. Cuando después de una gran presión social retiraron a las fuerzas federales, los índices de criminalidad cayeron drásticamente.

empresa ampliamente exitosa con una gran participación financiera por parte del Gobierno Federal, fue durante más de tres décadas la principal constructora de autobuses y camiones a diésel del país; durante todo este tiempo, el gobierno federal nunca tuvo la necesidad de adquirir unidades de autotransporte público ni del Servicio Público Federal a ninguna empresa extranjera, lo que abatía los costos de inversión en transporte público. Ante la presión comercial ejercida por empresas armadoras estadounidenses como Chrysler, Ford y General Motors, hay un sospechoso abandono financiero gubernamental, por lo que DINA se va a la quiebra y es rematada con un precio muy por debajo de su costo real siendo diversas armadoras extranjeras las beneficiadas por la compra. Ante el shock provocado por Calderón que entre otros elementos deja un río de sangre, desplazados y un número de desaparecidos superior a los 23 mil, el PRI regresa al poder con los Chicago Boys encumbrados y dispuestos a aplicar la doctrina del shock en toda su intensidad. Como concesión para Peña Nieto, Calderón promueve una reforma laboral que facilita el outsourcing, el pago por horas y el debilitamiento de los sindicatos. El gobierno de Peña se inaugura anunciando “El Pacto por México”, firmado por


Torre de Babel

las tres grandes fuerzas (PRI, PAN, PRD) lo que daba los votos necesarios para las reformas constitucionales3. 2012. La Reforma Educativa de Peña Nieto fue aprobada en diciembre por diputados y senadores. Al día siguiente de su promulgación, en febrero de 2013, Peña Nieto mandó a apresar a la dirigente magisterial Elba Esther Gordillo. Una de las finalidades de la reforma es el debilitamiento del sindicato. La justificación de la reforma es que México, no obstante tener un elevado gasto en educación, se encuentra en el último lugar en todos los rankings donde es calificado. El Congreso de la Unión, después de haberse firmado el “Pacto por México”, concretó a lo largo del 2013 una serie de reformas constitucionales de las cuales varias de ellas llevaban años sin discutirse plenamente en el poder legislativo y otras se trataron de promesas de campaña de Peña Nieto, estas incluyen las siguientes. REFORMA ENERGÉTICA Conocida como “la madre de todas las reformas” por las implicaciones ideológicas y económicas ya que en la práctica elimina el control de los recursos del subsuelo por el Estado, engloba cambios a los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política permitiendo la entrada de capital privado al sector energético, tema que era tabú bajo los gobiernos autodenominados nacionalistas y revolucionarios. 3 Circula con fuerza la versión de que el voto de los senadores fue comprado, una versión nos comentó que se pagó 3 millones de pesos por cada una de las 4 reformas. Un diputado del PAN denunció que le ofrecieron 500 mil por su voto a favor de una de las leyes secundarias. (http://www. proceso.com.mx/?p=378965)

Los tecnopols mexicanos están copiando otras experiencias, por ejemplo el manejo del petróleo en Irak, donde se creó el Consejo Federal de Petróleo y Gas que sería asesorado por expertos nacionales y extranjeros y que “Este cuerpo no elegido. Asesorado por extranjeros no especificados, tendría la última palabra en todas las cuestiones relacionadas con el petróleo y plena autoridad para decidir qué contratos firmaba Irak y cuáles no” (Klein 2014, 493), la instancia no tiene ninguna responsabilidad social, es una más de las instancias que no tienen que rendir cuentas. Con el imperio de la Escuela de Chicago lo primero que parece desaparecer es la accountability que tanto presumen en la democracia estadounidense y que tanto se afanan por promover los que abogan por la calidad de la democracia. Por eso la reforma de Peña y la transferencia de esa riqueza será tan importante para el futuro fiscal del país y de ahí su énfasis en incrementar la base gravable, por un lado incorporar más causantes y por otra generar un acoso a los empresarios, que llega hasta el terrorismo fiscal. Aunque los grandes beneficiarios de la misma serán los tecnopols como veremos más adelante. REFORMA POLÍTICA En esta reforma se establece la reelección de alcaldes, senadores, diputados federales y locales, medida que se aplicará a partir del 2018. Crea el Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituye al Instituto Federal Electoral (IFE) anulándose en gran medida el orden federal y reforzando al poder central. La ley restringe las campañas y distrae la atención a temas mediáticos sin eliminar las posibilidades de compra de votos y entrada de dinero sospechoso a las campañas.

12 de Octubre de 2015

REFORMA EDUCATIVA Se introdujeron cambios a los artículos 3 y 73 de la Constitución Política, donde se establece que la evaluación a los maestros determinará su ingreso, permanencia y ascenso en el Sistema Educativo Nacional y se creó el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Se desata un conflicto contra la Reforma Educativa que se trasladó de los estados a la capital del país, donde la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación montó un campamento que, debido a las fiestas patrias, fue desalojado por la Policía Federal. El gobierno presentó a la CNTE como los enemigos del país, sin embargo se rumoraba que el gobierno federal apoyaba el plantón para debilitar al PRD en el DF con miras a las elecciones de 2015, cuando finalmente ese partido perdió el control de la capital. En junio de 2015 la CNTE evitó la evaluación de maestros en dos estados que son parte de su centro de poder. REFORMA EN TELECOMUNICACIONES La reforma en materia de telecomunicaciones abrió el sector a la competencia, con esto se otorgarán concesiones de servicio de radio, televisión, banda ancha y telefonía, además de permitir al 100% la inversión extranjera. Además se creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), que sustituyó a la Comisión Federal de Telecomunicaciones y tendrá la facultad de sancionar a los operadores que incurran en prácticas monopólicas. REFORMA HACENDARIA En septiembre de 2013 los huracanes ‘Ingrid’ y ‘Manuel’ azotaron el territorio mexicano, uno estacionado en el Golfo de México y el otro en el Océano Pacífico. El nuevo esquema de impuestos que comenzó aplicarse en el 2014 fue aprobado a mediados de noviembre, antes de establecer en la Ley de Ingresos cuáles serían las entradas de dinero que tendrá el Estado. Los puntos más polémicos que se aprobaron en esta reforma fueron la homologación del 11% al 16% del Impuesto al Valor Agre-

III


IV

12 de Octubre de 2015

gado (IVA) en la frontera, el cual aplica el gravamen al alimento para mascotas, chicles y al transporte foráneo, así como cobrar impuestos de 7.5% de sus ganancias a empresas mineras y 10% a las ganancias que se tengan en la Bolsa Mexicana de Valores. En esta reforma se aprobó también cobrar un impuesto de 8% a la comida chatarra y un peso por litro de bebidas azucaradas, y desaparecer el Impuesto Empresarial de Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE). Todo acorde con la propuesta noeliberal de incrementar impuestos. REFORMA FINANCIERA La reforma financiera modifica el esquema de trabajo de los bancos en el país, con lo que se busca que haya mayor disponibilidad de préstamos y créditos para los usuarios en mejores condiciones que las actuales. Sin embargo, en dicha reforma se establecen medidas más rigurosas para los evasores y cabría la posibilidad de que deudores de los bancos puedan ir a la cárcel. Dicha reforma modificó más de 30 leyes. Mientras esto sucedía en las cámaras, el 31 de enero, un chispazo provocó una explosión en un edificio anexo a la Torre de Pemex, en el DF. El saldo fue de 37 muertos, la versión del gobierno de que había sido una fuga

Torre de Babel

fue negada por varios científicos, pero ayudó a extender el miedo en contra de los guerrilleros o los enemigos de la “libertad”. Ese mismo año se conformaron diferentes policías comunitarias en Guerrero en busca de terminar con la inseguridad en sus comunidades. El 26 de mayo desaparecieron 12 jóvenes del Bar Heaven, en la Zona Rosa del DF. El 25 de junio de ese año fue detenido el exgobernador de Tabasco, Andrés Granier, quien fue acusado de los delitos de operaciones con recursos de procedencia ilícita y defraudación fiscal. Dejan en libertad al narcotraficante Caro Quintero, quien fue acusado de secuestro, tortura y asesinato del agente de la DEA Enrique Camarena en 1985. Durante el mes de noviembre se realizó una búsqueda de fosas clandestinas, que terminó con el hallazgo de 67 cadáveres, en el municipio de La Barca, ubicado en los límites de Jalisco y Michoacán. Durante 2014 México se encontraba en medio de serias tensiones sociales, las perspectivas de crecimiento económico se ajustaban a la baja, pero las reformas avanzaban con la promesa de que la economía despuntaría y se alcanzarían altas tasas de crecimiento cuando todas las reformas entraran en vigor, discurso similar en todos los casos donde se aplicó la doctrina del shock en el mundo. Se aprobaron las respectivas legislaciones secundarias a las reformas estructurales que permitirán instrumentar cambios. En un periodo aproximado de 20 meses, el presidente Peña Nieto reformó a fondo la Constitución mexicana. Le ayudó que el país estuviera hipnotizado por la fiebre del mundial Brasil 2014 y por la inmovilidad creada por el miedo generado a partir de la serie de shocks que se fueron encadenando. Para esto fue funcional el estallido de violencia en Michoacán, la captura de importantes narcotraficantes

como Joaquín Guzmán Loera “El Chapo”, Héctor Beltrán Leyva “el H” y Vicente Carrillo Fuentes “El Viceroy”, y se completó golpeando para desactivar a los liderazgos sociales, entre éstos está la detención de los líderes de las autodefensas Juan Manuel Mireles y Nestora Salgado. El país se vuelve a cubrir de sangre por el asesinato a manos del ejército mexicano en varios casos de ajusticiamiento extra legal (Tlatlaya), y el ataque a un autobús de estudiantes de la escuela Normal de Ayotzinapa, Guerrero, donde desaparecieron 43 de ellos. A la luz de ese shock en septiembre de 2014 se apresura la primera ronda de petróleo. Para los efectos macro han sido útiles el derrame de tóxicos en Sonora, responsabilidad de Grupo México, y los escándalos inmobiliarios de la llamada Casa Blanca, propiedad de la familia presidencial, y la casa del secretario de Hacienda en Malinalco. Los tres principios del shock: privatización (energía, agua), los neoliberales habían desmantelado el sector paraestatal de la economía desde 1988, desregulación, apertura (los tratados de libre comercio) del mercado y el libre comercio equilibran desigualdades. Sin embargo como dice Klein “En todos los países en que se han aplicado las recetas económicas de la Escuela de Chicago durante las tres últimas décadas, se detecta la emergencia de una alianza entre unas pocas multinacionales y una clase política compuesta por miembros enriquecidos; una combinación que acumula un inmenso poder, con líneas divisorias confusas entre ambos grupos” (2014, 38), aspecto que veremos abajo cuando exploremos a los beneficiarios del shock. Libre comercio. Con De la Madrid se asume con fuerza la tesis del libre comercio, el país entró al GATT y de ahí en adelante se siguió una política muy agresiva de firma de tratados de libre comercio, al grado que los neocons se vanaglorian de que México es el país con más tratados de libre comercio en el mundo, aunque es deficitario en casi todos ellos. Una consecuencia de esta política ha sido la destrucción de la industria nacional debido a la ausencia de una política doméstica para aprovechar los tratados, pero eso no lo prescribe la doctrina Chicago. Los acuerdos firmados por México se listan en el apéndice I. Una constante en estas negociaciones es la ausencia de los empresarios mexicanos que son los grandes perdedores, siendo que podrían ser los ganadores, pero los tecnopols mexicanos se interesan en las grandes empresas multinacionales, en parte para ser sus empleados, no en un capitalismo con cara social, si es que existe.


Columna Tras la puerta del poder

12 de Octubre de 2015

La concurrida contienda por Sinaloa Por Roberto Vizcaíno

* Hasta hoy existen al menos 10 aspirantes por el PRI y un renegado que irá como independiente * La gubernatura durará 4 años 10 meses, las alcaldías 1 año 10 meses y las diputaciones 2 años * Beltrones da a conocer hoy a su equipo en el PRI; la tarea es sacar candidaturas de unidad

E

sta semana el Congreso de Sinaloa emitirá la convocatoria a elecciones a gobernador, alcaldes y diputados locales para el 5 de junio de 2016. Con este lanzamiento se inician formalmente los trabajos de unos comicios muy singulares de los cuales deberán surgir un gobernador de 4 años 10 meses; 18 alcaldes de 1 año 10 meses y un conjunto legislativo de apenas 2 años. Todo esto para empatar las siguientes elecciones estatales con las intermedias federales del siguiente sexenio, es decir con las de 2021. Y a pesar de la singularidad de estos comicios, y del irregular período a cumplir, sólo para la candidatura del PRI a gobernador del estado existe ya una lista de al menos 10 aspirantes entre políticos locales y federales. La fila, de acuerdo a los sondeos previos estatales la encabeza Gerardo Vargas Landeros, secretario general de Gobierno del mandatario Mario López Valdez, a quien todos en la entidad conocen como Malova.

De 53 años de edad, Vargas Landeros nació el 12 de octubre de 1962 en Ciudad Obregón, y tiene como antecedente haber sido el operador político en campaña de Malova, una militancia de 35 años en el PRI con apenas una diputación federal entre 2006 y 2009. Sin embargo, el desempeño de su cargo, desde dónde ha desarrollado una actividad cercana a la gente, lo ha posicionado como el de mayores preferencias ciudadanas. Entre los otros aspirantes está el poderoso empresario Jesús Vizcarra, dueño de Sukarne y exdiputado federal, exsecretario de Desarrollo Económico, exalcalde de Culiacán y excandidato perdedor a la gubernatura de Sinaloa. Vizcarra dice e insiste en que no quiere participar de nuevo, pero su equipo lo empuja cada que puede, que es casi todos los días. Y de ahí hacia abajo la lista la engrosan: Francisco Labastida, coordinador de Proyectos estratégicos del Gobierno estatal e hijo del exgobernador y excandidato presidencial del mismo nombre.

9


10

12 de Octubre de 2015

Columna Tras la puerta del poder

tes de la jornada electoralmientras que las campañas para diputados y alcaldes deberán dar inicio 48 días antes de la jornada electoral. La jornada electoral se celebrará el primer domingo de junio de 2016, el 5 de junio.

Esta es la posición que escogió Francisco Cuauhtémoc Frías Castro, secretario de Educación Pública y Cultura del gobierno de Malova, quien ya anunció su dimisión a este cargo para el jueves 15 de este mes. Sin embargo, Frías Castro ya realiza campaña a través del reparto de calcomanías que ya circulan pegadas a autos en Culiacán y Los Mochis. A este grupo de aspirantes priístas se le deberá sumar los listados de los otros partidos para hacer una de las campañas más concurridas en Sinaloa de los últimos años. Arturo Duarte exalcalde, el exsubsecretario de Administración y Finanzas quien ya realiza una persistente campaña por redes sociales… Aarón Irízar, senador del PRI y quien cuenta con una militancia desde 1968 y una larga listad e cargos locales así como exdiputaciones y alcaldías. Daniel Amador, senador por el PRI y miembro del SNTE, exdiputado federal. Diva Hadamira Gastélum, senadora y lideresa de las mujeres priístas. Sergio Torres Félix, acalde de Culiacán, quien dice irá por la candidatura de su partido y quien reconoce no tener buen posicionamiento en las encuestas por lo cual se promovió para ser delegado en Sinaloa de la Conferencia Nacional de Municipios de México y poder desarrollar una campaña de posicionamiento en su estado. Heriberto Galindo, exembajador de México en Cuba, y ex diputado federal. David López, ex coordinador de Comunicación Social de la Presidencia de la República, y actual coordinador de los diputados del PRI de Sinaloa. En este escenario no falta ya el renegado priísta que renunció el pasado 14 de agosto a este partido para irse por la libre como candidato independiente a la gubernatura del estado.

LA AGENDA Una vez que el Congreso del Estado expida esta semana la convocatoria a elecciones generales en el estado, durante la segunda quincena deberá quedar instalado el órgano electoral bajo la supervisión del INE y del Trife para dar inicio del proceso. La instalación e inicio de operación de los consejos distritales y municipales se realizará en la segunda quincena de noviembre. En diciembre próximo deberán fijarse los topes de precampañas y campañas. Las precampañas durarán 40 días. En caso de que los partidos no logren sacar adelante candidaturas de unidad, las precampañas entre los inscritos en cada partido se realizarán entre mediados de febrero a mediados de marzo para que, entre el 17 al 26 de marzo de 2016, se registren los candidatos a gobernador ante el órgano electoral. Lo mismo deberá ocurrir en el resto de las postulaciones, es así que entre el 12 al 21 de marzo de 2016, deberán quedar registrados los candidatos a diputados locales por mayoría relativa y de representación proporcional. Y del 12 al 21 de marzo de 2016 se registrarán los candidatos a alcaldes, síndicos procuradores y regidores por mayoría relativa y de representación proporcional. La campaña para gobernador dará inicio el lunes 4 de abril, es decir 63 días an-

PERIODOS La 62 Legislatura que deberá surgir de los comicios del domingo 5 de junio de 2016, iniciará funciones el 1 de octubre de 2016, con una duración de 2 años, para concluir el 30 de septiembre de 2018. Los alcaldes surgidos en esa elección iniciarán el 1 de enero de 2017 para un periodo de 1 año 10 meses. Concluirá el 31 de octubre de 2018. El primero de enero de 2017 asumirá el cargo el nuevo gobernador para un periodo de 4 años y 10 meses, concluyendo el 31 de octubre de 2021. EL EQUIPO Luego de un parto político muy complejo y de negociaciones profundas que lo llevó finalmente a la presidencia del PRI el 20 de agosto pasado, el sonorense Manlio Fabio Beltrones finalmente logró integrar un equipo de colaboradores. Durante los pasados 52 días se especuló sobre si Beltrones colocaría sólo a sus cercanos o si en las 14 secretarías, 4 coordinaciones, 2 comisiones, 1 unidad y las carteras de Contraloría y la de Defensa de los Derechos de Militantes incluiría a personajes cercanos a algunos de los reconocidos aspirantes a suceder al presidente Enrique Peña Nieto en 2018. La tradición priísta indicaba en el largo régimen tricolor que acabó en el 2000 con la llegada del panista Vicente Fox a Los Pinos, que los aspirantes presidenciales podían contar con un “representante” dentro del CEN del PRI. Sin embargo ayer trascendió que en esta ocasión, y con el reingreso de un priísta a Los Pinos, esta vieja tradición no existe más y que en el CEN del PRI encabezado por Beltrones sólo actuarán colaboradores cercanos al sonorense —al menos en las posiciones centrales que son: secretaría general adjunta, secretaría de Organización, secretaría de Acción Electoral, presidencia de Fundación Colosio, secretaría de Prensa y otras—, y de la secretaria general Carolina Monroy del Mazo. En estos cargos se ubicaba anoche a Marco Bernal, Manuel Añorve, Alejandro Gutiérrez, Willy Ochoa y a Jesús Anaya. Hoy a las 11 se verá si lo anterior es cierto. rvizcaino@gmail.com


Columna México y el Mundo

12 de Octubre de 2015

¿El Estado controla el territorio nacional?

L

Por Juan María Alponte

a aparición, progresiva, de las milicias populares, armadas, para la autodefensa de sus bienes y sus vidas, se está convirtiendo en una noticia exenta de notoriedad. Sin embargo, presupone algo inquietante: la ausencia, sí o no, del Estado de Derecho que se configura, de inicio, sobre un doble supuesto central: que el Estado de Derecho es aquel sistema que garantiza la seguridad y la libertad de sus ciudadanos. La Polis no es otra cosa distinta: es el espacio donde se vive bajo el imperio de la ley. Los focos rojos o verdes explicitan, sin palabras, el derecho de tránsito o la obligación de esperar. En vez de la lectura –mecánica— de fogonazo rojo o verde, que conforma un lenguaje que disciplina y civiliza el tránsito, es el policía o la policía quien tiene, como raíz histórica, que defender, en la praxis, la seguridad y la libertad de los ciudadanos de la Polis. La barbarie comienza

cuando, ante el foco rojo, el automovilista trasgrede las normas civilizadas y trasgrede, como un meteorito, la norma, pero la crisis no es menor si la ciudadanía no confía en la policía. Estamos viviendo, como modelo existencial, la trasgresión. En 1967, en uno de sus artículos en

Excelsior, Jorge Ibargüengoitia, advertía que robaron en su casa y su primer intento fue tomar el teléfono y comunicarse con la policía. Añadía que, inmediatamente se arrepintió pensando que los policías podían ser más criminales que los que le habían robado. Esa afirmación, que parece energuménica, no es disociable de algo muy grave: que la gente tenga que armarse y patrullar en sus barrios o pueblos para defenderse. Se trata de un salto, de connotaciones imprevisibles, hacia la antítesis de la vida social. El cada uno por sí niega el Estado de Derecho o evidencia su ausencia. En consecuencia, lo que se está construyendo, consciente e inconscientemente es una categoría no exenta de barbarie: la del

11


12

12 de Octubre de 2015

revólver o el mazo. El Observatoire Géopolitique des Drogues definía ese proceso de la siguiente manera y que, con memoria, vuelvo a presentar ante ustedes. Decía el Observatorio Geopolítico de las Drogas que podían establecerse varias categorías de Estados: 1.- El Narco-État, advertía el Observatoire, es aquel en el que el Estado está implicado en el tráfico y Estado-Traficante es el país en que el Estado realiza todas suertes de tráficos, comprendido el de las drogas. 2.- Non-État, Territoire du Traffic. Esa definición servía al Observatoire para definir el país donde el tráfico del territorio no está controlado por el gobierno y, por tanto, no controla el tráfico. En el año 2000,

Columna México y el Mundo

cuando se publicó ese texto en un libro titulado “Drogue: L’autre mondialisation”, “Droga, la otra mundialización”, su autor, Jean-Claude Grimal, ya entonces era doloroso leerlo. Se clasificaba a México entre los 11 Narco-État de la época: Birmania, Colombia, Guinea Ecuatorial, Marruecos, México, Nigeria, Pakistán, Perú, Surinam, Tailandia y Turquía. ¿Estamos ya entre los países definidos como Non-Etat Territoire du Traffic? Afirmarlo podría ser una desmesura, pero el dilema concreto es si podemos incluir a México ya en ese diagnóstico o nos inclinamos por la definición intermedia del Observatorio: Etat sous influence, esto es, Estado bajo influencia. El Observatorio definía así este últi-

mo enunciado: “País en el cual algunos miembros del Aparato del Estado se encuentran implicados a título individual en el tráfico de drogas a todos los niveles”. En la página 114 del libro citado se señala: “Se conocen casos absolutos de Narco-État. En Bolivia bajo la dictadura del general García Meza, que accedió al poder gracias a la mafia de la droga, los traficantes pagaban a los funcionarios al fin de mes (traduzco a la letra). Los cofres de la Banca Central estaban vacíos y unos cheques llegaban y los funcionarios eran pagados. A cambio de lo cual, el Estado mismo, es decir el ministro del Interior, Arce Gómez, organizaba el tráfico con los medios del Estado”. A la letra.

Regresando a México, un problema que no se ha resuelto, el problema del empleo y, menos, aún, el de los salarios adecuados, favorece la creación de empleos “ilegales” que amplían el proceso de informalización y arbitrariedad de la vida económica. Por ello, cuando un Estado asiste, impávido, a la aparición de los núcleos colectivos de autodefensa está ampliando, a niveles todavía no racionalmente analizados, un Sector Informal nuevo: el Sector Informal Armado. Quien quiera entender que entienda. Eso se decía —anticipaba— en el año 2000. ¿Qué decir en el 2015? alponte@prodigy.net.mx


Ăšnete a nuestras redes sociales para estar en contacto

Twitter: twitter.com/carlosramirezh twitter.com/CR_indipolitico twitter.com/notitransicion twitter.com/LosPinos_mx twitter.com/nacionseguridad

Facebook: www.facebook.com/revistaindicadorpolitico

Google Plus plus.google.com/+grupotransiciontv

Vine www.vine.com/carloramirezh

eMail indicador.politico@mail.com


Suscríbete a nuestro canal de YouTube, en el cual podrás ver la videocolumna Agenda Política de Carlos Ramírez, con el análisis de lo más importante en la política, economías y el ámbito social de México y el Mundo, además de la serie Los Pinos 2018: La Silla Embrujada, en la que se revisan los pasos de los aspirantes de la candidatura al 2018 y la historia de la sucesión presidencial. No te los pierdas. www.youtube.com/user/grupotransiciontv

Los Pinos 2018

Agenda Política


Los Pinos 2018:

La silla embrujada

12 de Octubre de 2015

Suben:

• Rafael Moreno Valle se llevó la semana al ser designado coordinador de la comisión política del PAN. Queda como la figura relevante para el 2018. • Aurelio Nuño, secretario de Educación, ha demostrado que sabe moverse en medios; su ajuste en la SEP fijó datos sucesorios y alianza clave. • López Obrador y El Bronco se enfrascaron en disputas mediáticas nada serias, pero cuando menos les dieron espacios en medios escritos. • Las comparecencias de miembros del gabinete presidencial en el congreso no mostraron tendencias sucesorias sino que fueron de mero trámite

• Rafael Moreno Valle. • Aurelio Nuño. • López Obrador.

: os

s tid Lopar

Los suspirantes:

• El PAN aparece como el partido más activo con miras a las gubernaturas de 2016-2017 y la Presidencia 2018. Poco a poco ha ido distribuyendo el poder entre casi todos los grupos. • El PRI entró en una especie de parálisis; toda su atención está en la reorganización de su oficina de elecciones y en la designación de delegados estatales. • Los independientes ya dejaron ver que sus espacios serán individuales y de liderazgo personal, lo cual los obliga a un desgaste cotidiano; sin estructura será difícil competir por la Presidencia. • El PRD no sale de su laberinto; este mes decide el nombramiento del expriísta Agustín Basave pero sin garantía de cohesión interna; Morena sigue quitándole figuras.

Bajan: • Jorge G. Castañeda. • El Bronco. • José Antonio Meade.

Las claves: • La economía será un tema importante. El secretario de Hacienda dejó entrever un repunte significativo en el 2017 con efecto en el 2018. • Los derechos humanos llegaron para quedarse pero será tema de agencia social porque los activistas son antisistémicos; de todos modos será tema de debilidad priísta. • La guerra sucia será un instrumento clave: López Obrador publicó una foto de Peña Nieto con funcionarios de OHL, pero de tiempos de gobernador aunque mañosamente insinuó que era reciente. El tabasqueño ya mostró su garra en guerra sucia.

La silla embrujada:

¿

Por qué el primer grito de Independencia fue a favor de Fernando VII y por qué los primeros intentos de independencia fueron para fundar el Reino de México, una monarquía? Es decir, que México nació a la independencia como un movimiento monárquico autónomo. El historiador José María Gallegos Rocafull da una explicación: México no fue visto por España en 1492 como una conquista colonial sino como un espacio de extensión monárquica. Por eso se le llamó Nueva España. La idea original fue la de crear el Reino de la Nueva España con una nueva clase: la criolla. Por eso no esclavizaron como los reinos de Gran Bretaña e Italia. Por eso los primeros movimientos independentistas nunca pensaron en república o federación. Y por eso el movimiento de independencia, en el Acta de consumación, le ofreció el trono del Reino de la Nueva España a Fernando VII.

E CU

NTA REGRESIVA :

Faltan 2 años, 8 meses y 19 días para las elecciones presidenciales.

15


Busca el 15 de cada mes la revista:

El Mollete Literario Tercera ĂŠpoca

indicadorpolitico.mx


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.