La guerrilla colombiana y el papa Francisco Por Juan María Alponte / pág.9
Director: Carlos Ramírez
noticiastransicion.mx
Martes 25 de Agosto de 2015
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Número 72
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UNAM: rector con dedazo estilo
PRI o votación universitaria Por Carlos Ramírez / pág. 5 y Emiliano López / pág.13
La sana distancia que nunca fue EL INE pasó la prueba: Córdova Por Roberto Vizcaíno / pág. 7
Por Ernesto Hernández Norzagaray / pág.12
Televisión y partidos
Por Armando Reyes Vigueras / pág. 4
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C o n s p i r ac y T h e o ry Fausto Vallejo alucina conspiraciones
El gobernador con licencia de Michoacán, Fausto Vallejo Figueroa, gasta más en sus vistas al terapeuta, que con los médicos especialista tras su trasplante de hígado. Padece de un agudo síndrome de persecución, ya que ahora la Auditoría Superior de la Federación lo investiga por “inconsistencias severas” por más de 7 mil millones de pesos, durante su gestión. El mandatario con licencia argumentó que él se la pasó casi la mitad de su mandato en hospitales, por lo que “es inocente” de cualquier desvío. No obstante en la Auditoría Superior le advirtieron que él firmo y autorizó explícitamente la disposición de ingresos federales, por lo que es el primer responsable. Vallejo Figueroa advierte que tantas angustias van a generar en que le trasplanten otro hígado, porque con tanto susto y enojo el nuevo ya empezó a darle lata. A su vez se queja de ser víctima de un complot del nuevo mandatario perredista, del cual omitió su nombre para no ser demandado, pero acusó a Silvano Aureoles de haberse lanzado en una cacería de brujas contra integrantes de su administración, así como de su familia, pues le filtraron la información de que va a proceder penalmente por el delito de peculado ya que varios de sus hijos dispusieron de fondos públicos para darse vida de reyes. “Mi familia es honesta y mis hijos no son cómplices de criminales”, enfatizó el mandatario con licencia, quien tuvo que dejar el cargo en forma anticipada por motivos de salud y por los escándalos de los vínculos de sus colaboradores y familiares con Servando Gómez La Tuta.
El gobernador con licencia de Michoacán, Fausto Vallejo Figueroa, otra vez en el centro del huracán político.
Directorio Mtro. Carlos Ramírez Presidente y Director General carlosramirezh@hotmail.com Lic. José Luis Rojas Coordinador General Editorial joselrojasr@hotmail.com Mtro. Carlos Loeza Manzanero Coordinador de Análisis Económico Emiliano López Analista emiliano_082002@yahoo.com Raúl Urbina Asistente de la dirección general
Roberto Vizcaíno Director editorial rvizcaino44@gmail.com Dr. Rafael Abascal y Macías Coordinador de Análisis Político Wendy Coss y León Coordinadora de Relaciones Públicas Ana Karina Sánchez Coordinadora Operativa anakarinasl08@gmail.com Mathieu Domínguez Pérez Diseño Monserrat Méndez Redacción
Diario Indicador Político es una publicación diaria editada por el Grupo de Editores del Estado de México, S. A., y el Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S. C. Editor responsable: Carlos Javier Ramírez Hernández. Todos los artículos son de responsabilidad de sus autores. Oficinas: Durango 223, Col. Roma, Delegación Cuauhtémoc, C. P. 06700, México D.F. noticiastransicion.mx
Índice 4 5
Televisión y partidos Por Armando Reyes Vigueras
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Manlio, todo el poder Joel Hernández Santiago
UNAM: rector con dedazo estilo PRI o votación universitaria Por Carlos Ramírez
EL INE pasó la prueba: Córdova Por Roberto Vizcaíno La guerrilla colombiana y el papa Francisco Por Juan María Alponte Desafíos inmediatos del PAN Por Armando Reyes Vigueras La sana distancia que nunca fue Por Ernesto Hernández Norzagaray Perfil de José Ramón Narro Robles, rector de la UNAM Por Emiliano López
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s ítico l o p e itario omun a, al día c Entvreas o i c i r serv e un florist ento; te ó hace i u
decidi el decim ando f quero o gratis. Cu ores de agra ibió un past ó u l e p n l c fl l b e e U i r e d ec i ab — te do el c ió un ramo día siguien a siguiente r n n a t r o b l í c te reci a fue u dero, a ro, al d siguien fue el pana e un maest uí que un dí or la buena u p o cuand lo; cuando f s. Pero he aq sorprendió tró con n a e o o t g r c e n b r i n e l e e m e . d o se rata te d r e g e u u quería o q q u d a l e u e un p o y se qu nte, el pel o en su p d l diputa al día siguie s esperándo ; o n d a ó i t c u c a ip a de d una fil
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u e la . te od do Dr idad, b ra que bastan dirá qu pero t Estima ciudadano en el DF pa r —incapac sé que me uno u otro o e Soy un por el PRD n puesto pe nseje porqu hay salida: o a o o h c o d a e n ue me vota ino que s o que eo es q s biado . Ya ni le dig se. Lo que v e qué ción— lema no es y nada y a h . ? b s r o o e o r j c a ha nse El p . estas. N Moren sus co . ¿Qué imista s respu hora viene a la calles a l iguales s gracias por pitalino pes e n e a a conti s. A , salga ción. A Much ente: un c u carta do la decep y, ni modo y corruptela el s e m u a q t a e es es que est ult Aten verdad nza y ha res es que prot rregularidad adanía vea a l : a t d is ra jo ei pesim e la ciu ncia d la espe aconse Amigo l PRD fue o lo que le nes de denu ará usted qu r E Y hacer. guirá igual. manifestacio , pero sí log . o e s y s o, D.F a s o c e tod ton ndojit cho n o u a B l m l p e n r t , Plan a hace r no le hará ue el PRI. s dudas. a Vida o u lo mej sultó peor q pondido a t ersidad de l e v s PRD r que haya re , PhD., Uni s o o r e e l a p J s E mando Dr. Ar
ra a p a c i Polmítmies: on la añar c y dejar g n e du e ed o, añand s el art cutor. e ng lo olítica rdad e l inter —La p y decir la ve satisfecho a verdad tranquilo y re siemp
ue e:s q o l O mismo que a lo icano ganas de s io mex
y la erb r n prov el hambre s vienen po u e c i n a D a t t s í n i r u ej sp veces s o sea que lo ue no hay. , q r e o l com asta por h todo,
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Mundo electoral
Televisión y partidos Por Armando Reyes Vigueras
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na de las discusiones que más se extendieron en la pasada Reforma Electoral tuvo que ver con el modelo de comunicación política que se impulsaría. Para muchos, el gasto que los partidos hacían en medios electrónicos —principalmente en la televisión—, justificaba una reforma que limitara el negocio que se estaba realizando, pero sin considerar que si alguna institución ha desaprovechado las características de dicho medio han sido precisamente los partidos políticos. Pantalla y campañas En teoría, la televisión es el medio más eficiente para que los candidatos entren en contacto con sus electores, no por nada gobernantes como Marcelo Ebrard o Enrique Peña Nieto recurrieron a la caja chica para darse a conocer. Si aparecer en la pequeña pantalla por parte de los candidatos se traducirá en votos, es una pregunta que para los investigadores no está clara, aunque para los partidos –por la cantidad de recursos que destinan a esto– al parecer la respuesta es que sí ya que, como distintos publicistas han señalado, más del 70% del presupuesto para las campañas iba a las televisoras. Por lo anterior, la pasada Reforma Electoral buscó eliminar el negocio –o gasto, según la óptica desde la que se le mire– que representaba contratar espacios en televisión. A cambio, los tiempos oficiales se destinarán a la transmisión de la propaganda de los partidos, con lo que éstos contarán con 40 minutos diarios para transmitir sus mensajes. Pero esto generó nuevas quejas, por el hecho de que fueron millones de spots los que los partidos tuvieron a su disposición para la campaña federal que culminó en las elecciones del 7 de junio anterior. Al parecer, los cambios taparon un hoyo pero abrieron otro, pues además de las molestias por la cantidad de mensajes partidistas en medios electrónicos, algunos miembros de los institutos políticos señalaron que el hecho de transmitir los spots en bloque no ayudaba a una mejor información de las opciones a los ciudadanos. Relación complicada Otro elemento a considerar, es el de la relación entre las televisoras y los propios partidos. No ha sido una tersa o libre de complicaciones, pues durante buena parte de las décadas de los años 60, 70 y 80, la televisión fue el centro de críticas por favorecer a
un partido, además de que el hecho de estar concentrada la propiedad del medio en pocas manos generaba una inequidad en la cobertura de las campañas. La televisión era coto cerrado propiedad del –en aquel entonces– partido oficial. Los candidatos de la oposición o eran ignorados o transmitidos en horarios que los hacían invisibles. Tomás Carmona fue protagonista del primer debate televisado en vivo en la historia de México, el cual tuvo lugar el 27 de junio de 1961 en el programa Mesa de Celebridades del Canal 2, conducido por Agustín Barrios Gómez, donde debatió con el candidato a diputado del PRI Antonio Vargas McDonald a quién superó en opinión de la audiencia1. El siguiente debate llegaría con la campaña de 1994, 23 años después. Otro episodio que demostró la parcialidad del medio, fue la situación enfrentada en 1970 por Efraín González Morfín, candidato panista a la Presidencia, quien fue entrevistado por Jorge Saldaña. La emisión fue, literalmente, transmitida en la madrugada y con numerosos cortes comerciales. En el 88, otro candidato panista, Manuel J. Clouthier, emprendería una campaña contra Televisa por la cerrazón y el trato desproporcionado en sus espacios informativos —cabe recordar, también, que la del 88 fue la primera campaña panista que buscó innovar en esta materia, al contratar espacios en la televisión guatemalteca para hacer llegar sus mensajes 1 Fuente: Quiénes son el PAN, Aminadab R. Pérez Franco, coedición M.A. Porrúa y FRPH, México, 2007.
a Chiapas, y al emitir mensajes vía televisión satelital para zonas como Monterrey. Con estos antecedentes se comprende el porqué de la preocupación por la equidad. Los partidos de izquierda marginados, al grado que nada relacionado con ellos aparecía en los espacios informativos de las televisoras, pugnaron por la nacionalización de la empresa Televisa, aunque sin mucho éxito durante buena parte de la década de los 80. Asimismo, también realizaron protestas frente a la sede de dicha televisora. Con el surgimiento del IFE, y una mayor participación de los ciudadanos en la organización de los comicios, comenzó a cambiar el panorama. El instituto determinó que las condiciones para los partidos políticos con registro, en lo que respecta al acceso a medios masivos, debían ser equitativas. Esto es: el acceso sería gratuito, la contratación de espacios comerciales en radio y televisión —en el inicio de las actividades del IFE— estaba regulada por el propio instituto y éste sugeriría lineamientos a los concesionarios para el manejo de información en sus espacios noticiosos, además del establecimiento de límites en cuanto a la contratación de espacios por terceros y gastos de campaña. Más adelante se determinó que se utilizarían los tiempos con los que cuenta el Estado para la transmisión de spots en campañas electorales. La forma en que ha sido aprovechado esto por los partidos y las estrategias que han utilizado para tener presencia en este medio, será motivo de la colaboración de mañana. @AreyesVigueras
Columna Indicador Político
25 de Agosto de 2015
UNAM: rector con dedazo estilo PRI o votación universitaria Por Carlos Ramírez
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pesar de la acumulación de evidencias, los universitarios siguen negando que la UNAM sea una universidad funcional al PRI. Pero el rector saliente José Narro Robles administró —que no rigió— la universidad durante ocho años y ahora está a la espera de sumarse al gabinete presidencial priísta. Narro se hizo en el PRI, militó en el tricolor y sirvió al gobierno de Carlos Salinas de Gortari. Su antecesor, Juan Ramón de la Fuente, fue designado rector por dedazo por el presidente Ernesto Zedillo para poner orden en Ciudad Universitaria tomada por estudiantes en protesta por el alza de cuotas y su primera decisión fue la de autorizar el ingreso de la policía para detener a líderes del CEU. Desde el gobierno del presidente Miguel Alemán (1946-1952), los rectores han sido designados por la Junta de Gobierno pero operados por el PRI. Hacia el interior de la UNAM existe un grupo universitario que se maneja como sociedad secreta, que maneja los hilos priístas y que decide las rectorías. Javier Barros Sierra se enfrentó a Díaz Ordaz pero después de que en 1964 peleó por ser el sucesor priísta del presidente López Mateos.
La excepción fue Pablo González Casanova; su rectorado se hizo a contrapelo de los intereses del gobierno federal y en 1972 la rectoría fue invadida por dos delincuentes estudiantiles; al negarse a llamar a la policía, su situación fue insostenible. Su sucesor, Guillermo Soberón —como De la Fuente en el 2000—, autorizó la entrada de la policía violando la autonomía universitaria; al terminar se incorporó al gabinete de Miguel de la Madrid como secretario de Salud. La UNAM opera en función de grupos de control político: los médicos, los ingenieros, los abogados y los científicos. La rectoría y algunas escuelas son parte de cacicazgos políticos universitarios. De la Fuente saltó del gabinete de Zedillo en noviembre de 1999 a la rectoría, luego de que fracasó en su intento de ser candidato del PRI a la Presidencia de la República; al terminar su gestión de ocho años, operó la Junta de Gobierno para dejar en su lugar a Narro Robles, funcionario del cacicazgo de Jorge Carpizo MacGregor. La UNAM funciona como una república independiente; este año tuvo un presupuesto de casi 38 mil millones de pesos, pero sin dar cuentas a nadie; a pesar de que el 88% son recursos públicos, ningún organismo audita esos dineros. El órgano real de gobierno es la Junta de Notables de 15 personas y éste grupo se reorganiza en función de los intereses del rector en turno. La sucesión de rector de la UNAM es igual a la inventada por el PRI para nominar al candidato a la Presidencia de la República: una junta de notables que acuerpa el dedo decisivo del rector saliente. La comunidad universitaria —profesores, académicos, estudiantes, y trabajadores y empleados— queda fuera de los mecanismos de sucesión. Hacia el interior, la UNAM funciona por compartimentos caciquiles. El rector Narro Robles carecía de méritos universitarios aunque le sobraban méritos político-burocráticos como funcionario del gobierno de Salinas de Gortari; por tanto, sus ocho años al frente de la rectoría fueron de inmovilidad y de compra de premios que lo situarán en el radar de los presidentes: quiso ser titular de la SEP con Calderón y tiene muchas posibilidades de serlo en el gabinete del presidente Peña Nieto como premio no a su capacidad sino a su priísmo. Los problemas de la UNAM se han multiplicado por la pasividad del rector Narro
Hacia el interior, la UNAM funciona por compartimentos caciquiles. El rector Narro Robles carecía de méritos universitarios aunque le sobraban méritos político-burocráticos como funcionario del gobierno de Salinas de Gortari; por tanto, sus ocho años al frente de la rectoría fueron de inmovilidad Robles: porrismo institucionalizado, deterioro de la calidad, ruptura de la relación prepas-carreras, gigantismo, uso de recursos para pagar propaganda, relación orgánica con el priísmo en su especialidad de derecho, ejercicio presupuestal para comprar lealtades, privatización de algunos servicios como el del equipo Pumas de futbol articulado a los intereses de Televisa y participante en la estructuras de corrupción del futbol profesional, venta de cervezas de una marca exclusiva dentro de CU promoviendo el alcoholismo entre estudiantes que acuden a los partidos. A lo largo de los últimos ocho años la UNAM flotó para evitarle problemas al rector, aunque siguió acumulando contradicciones. El mecanismo de elección de rector se basa en la continuidad de este estado de cosas. La única manera de despriízar, socializar y democratizar la UNAM radica en la propuesta de John M. Ackerman, profesor e investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas: que “tanto el rector como los integrantes de la Junta de Gobierno de la UNAM deberían ser elegidos por medio de una votación universal, directa y secreta, abierta a todos los miembros de la comunidad académica”. Pero las autoridades de la UNAM exigen la democracia en el país aunque en su funcionamiento interno la universidad se maneje como autocracia. noticiastransicion.mx carlosramirezh@hotmail.com @carlosramirezh
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Artículo
Manlio, todo el poder Por Joel Hernández Santiago
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partir del 20 de agosto por la tarde asumió el poder político de México Manlio Fabio Beltrones. O casi. El sonorense de Villa de Juárez, nacido el 30 de agosto de 1952, asumió más que la presidencia del Partido Revolucionario Institucional (PRI): se convirtió en un factor político nacional importantísimo de aquí a 2018, pasando antes por su prueba electoral de 2016. Y lo disfruta. Lo hizo desde hace apenas unas semanas cuando le anunciaron que sería candidato interno a la presidencia del PRI; luego candidato de unidad. Estaba exultante, feliz, le volvió la sonrisa y la carcajada al rostro, y el alma al cuerpo, y comenzó su propia fiesta. Lo había conseguido: …Por encima de la voluntad presidencial que quería a Aurelio Nuño Mayer como su aliado en el PRI, lo consiguió por encima del grupo cerrado de la presidencia y por encima de sus enemigos y adversarios políticos. Manlio puso a su personal disposición su experiencia y su histórica forma de hacer política, entre la luz y las sombras… No era para menos. Son más de cuatro décadas en las que ha ocupado posiciones destacadas en el gobierno federal, en el estatal y en el nacional. Siempre priista. Gobernador, incluso. Muy cercano a Carlos Salinas de Gortari, con el que consiguió ser el Ejecutivo de su estado. Muy lejano de Ernesto Zedillo Ponce de León quien, como presidente, quiso acabar con todo lo que sonara a Salinas y por lo mismo anuló a su grupo de poder: de ahí que lo de negación de la ‘Sana distancia’ sea un mensaje a Zedillo y adquiera sentido a su regreso… Pero junto a todo esto, está la experiencia adquirida con Fernando Gutiérrez Barrios. De él aprendió Manlio la importancia del poder y cómo hay que moverse en esos terrenos cenagosos. Sabe vida y obra de todos. Conoce fortalezas y debilidades. Tiene en la mano el secreto de todos y la información de todos y para todos. Esa es una de las capacidades adquiridas con “El policía caballero” como le definiera Fidel Castro… (V. Jorge Carrasco Araizaga, Proceso-20-VIII-15) Al presidente Peña Nieto no le cae bien Manlio. Digamos que lo quería con “sana distancia”, de hecho le teme: su poder político le es evidente y se evidenció aún más cuando pudo ayudar con las reformas estructurales y cuando pudo anular obstáculos para conseguir la presidencia priísta, y cuando de pronto la cargada histórica aplaudió la decisión de contar con un líder que les habrá de llevar al triun-
fo electoral y, por lo mismo, al poder perdido, aun ahora. Su esperanza es Manlio… La tarea que se le encarga a Manlio Fabio Beltrones es difícil, sobre todo en momentos en los que la desconfianza en los partidos políticos permea la democracia mexicana y hace que la mayoría sea minoría. Lo hace cuando la popularidad del mismo Presidente del país —priísta— está en mínimos: 39% de aceptación nacional Lo hace cuando el Presidente dilapida día a día su capital político y el país entero está decepcionado de su gobierno, y cuando los gobiernos locales han dejado de ser el factor de unidad republicana… El PRI ya no es el partido dominante, aunque tenga el poder. Recuperar la credibilidad y la confianza ciudadana hacia su partido político es su tarea. Recuperar la unidad priista lo es también. Ganar los estados y diputaciones y municipios en 2016 es su responsabilidad Todo eso está en su libreta de pendientes Pero sobre todo está que el Presidente no sea un obstáculo para los objetivos que ha anunciado: los de la renovación, la autocrítica y la reconstrucción. En lo electoral tiene a su favor la debilidad de los partidos de oposición: el Partido Acción Nacional (PAN) que se debate en sus luchas internas entre los calderonistas y los maderistas, las ambiciones de poder de la exprimera dama y su grupo, y la recuperación de la confianza perdida por razones de corrupción. El Partido de la Revolución Democrática (PRD) que no acierta a solucionarse. Que se encuentra encasillado en la historia de la lucha por el poder de cada una de sus tribus como si cada una fuera un partido distinto sin unidad y sin argamasa que les una. La izquierda perdida en su laberinto. O esta sedicente izquierda, digamos.
La tarea que se le encarga a Manlio Fabio Beltrones es difícil, sobre todo en momentos en los que la desconfianza en los partidos políticos permea la democracia mexicana Morena crece. Podría ser un factor importante en la liza electoral. Pero su debilidad está en el factor humano de quienes lo componen. Ese es su principio y su fin. Ya se verá si la izquierda no institucionalizada del país le da su voto O sí …Como ya se vio en las elecciones del domingo 7 de junio en el que una minoría con derecho a voto acudió a las urnas y otro tanto importante anuló su voto en rechazo a lo que ve y sabe. Si esta historia se repite en 2016 y en 2018 será un fracaso de todos, incluyendo el fracaso de Manlio Fabio Beltrones que no habría conseguido recuperar a su instituto. Hoy muchos miran hacia Manlio Fabio Beltrones. Él lo sabe y lo disfruta. Disfruta el poder. Disfruta la gloria. …Pero el tema no es el deleite de Manlio, sino que los partidos políticos —todos, incluido el PRI ahora tan meloso y carameloso—, sean eso: partidos políticos y no grupos de poder, de abuso y corrupción. Hoy mismo son grupos de poder sin el poder que otorgan las mayorías en toda democracia. Manlio es factor político importante. Pero eso no es suficiente para un país que está en crisis y que quiere salir de esa crisis. Pensar como partido no significa pensar como hombre de Estado. Y eso es lo que los mexicanos necesitamos hombres de Estado ¿lo será Manlio? ¿Lo será Anaya? ¿Lo será alguien del PRD? ¿Lo será AMLO?... ¿Quién lo será? ¿En dónde está?...
Columna Tras la puerta del poder
25 de Agosto de 2015
EL INE pasó la prueba: Córdova Por Roberto Vizcaíno
* La prueba para el INE incluyó amenazas de boicot y agresiones a instalaciones estatales * Al final, dijo, hubo elecciones en todo el país y la renovación de poderes se realizó en paz * El uso creciente de materiales flamables así como instalaciones eléctricas deficientes provocan incendios
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on la asignación final de 200 diputaciones plurinominales, el Consejo General del INE declaró el domingo concluido el proceso electoral 2014-2015. E inmediatamente ayer inició los preparativos del proceso electoral 2015-2016 que incluyen 13 comicios, 12 de los cuales serán para elegir nuevos gobernadores. En los hechos, el domingo el INE pasó la prueba de su primer proceso. Al reconocerlo, el presidente del INE, Lorenzo Córdova se dijo satisfecho del primer balance porque “hubo elecciones a pesar de la complejidad del contexto, de la complejidad organizativa, de la complejidad de la normatividad derivada de la reforma”. Dijo que pese a las amenazas vertidas en varias entidades y de los intentos por sabotear los comicios en otras, finalmente “hubo elecciones en todo el país, y sirvieron para procesar una vez más, en paz, las diferencias, y para recrear el intenso pluralismo político”, existente en México.
Y agregó: “Con la asignación de diputados de representación proporcional, se constató, una vez más, como se han instalado entre nosotros, como parte de nuestra normalidad democrática, fenómenos típicamente democráticos, típicos de las democracias en el mundo, como la alternancia, la falta de mayorías, los gobiernos divididos, la alta competencia electoral. “Ahora se impone mirar hacia adelante, con el aprendizaje que se derivará de este corte de caja…” Córdova Vianello hizo su balance al firmar ayer un nuevo acuerdo entre el INE y la ANUIES que aglutina a las universidades públicas de México. Como pocas veces, agregó, el proceso electoral fue un receptáculo de las problemáticas, de las graves problemáticas que aquejan a la sociedad mexicana. “Las elecciones fueron no sólo un espacio en donde las diferencias políticas se expresaron y se procesaron de manera pacífica, sino también un espacio en donde los muchos problemas que aquejan a la sociedad mexicana afloraron y se expresaron, en ocasiones incluso, recurriendo a la vía de amenazar la realización de las elecciones. “Por eso, me parece que es indispensable impulsar decididamente la construcción de ciudadanía, empoderar a los ciudadanos para que a través de su involucramiento en las decisiones que les impactan, contribuyan a crear los contextos de exigencia que nos lleven a eliminar los problemas estructurales de desigualdad, injusticia y pobreza que aquejan a la sociedad”, precisó. Consideró que las elecciones se han convertido en un poderoso estímulo intermitente, periódico para que los ciudadanos participen en la vida pública. “Pero para que esa movilización y sensibilización periódica se interiorice y se convierta en una práctica cotidiana, necesitamos de una política de Estado, como decía, en materia de Educación Cívica; eso significa tener objetivos compartidos, transversales y permanentes”, entre el INE y las Universidades.
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Columna Tras la puerta del poder
El INE es hoy, explicó, una institución con responsabilidades nacionales que trascienden las elecciones federales, que impactan los comicios locales y que debe incidir en el desarrollo de una nueva cultura política de todos, partidos, candidatos, electores y ciudadanos. “Claramente en las más de dos décadas de cambio político, la sociedad mexicana ha asumido en general el poder del voto y la importancia de las elecciones, la pasada elección federal refrenda el hecho, la cantidad de alternancias a nivel local, a nivel federal, hablan precisamente del empoderamiento de los ciudadanos o del voto de los ciudadanos a través de su voto. “Ahora necesitamos fortalecer el desarrollo de una ciudadanía integral e impulsar que desde nuestros espacios personales e institucionales, todos asumamos la parte que nos corresponde en el concierto colectivo que significa la construcción y la recreación de la vida democrática de México. “Estoy convencido que elevar la calidad de la ciudadanía contribuirá al fortalecimiento del mandato constitucional del INE, de estandarizar las condiciones de la competencia en todos los ámbitos electorales del país y a los propósitos de desarrollo educativo de la ANUIES”, precisó. Numeralia democrática En el centro del proceso formalmente concluido están los números finales de la elección. Y, luego de procesar conflictos y demás inconformidades, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación indicó que la votación válida emitida es la cifra que corresponde a la totalidad de los votos, menos los nulos y los marcados a favor de candidatos no registrados. De ahí que, si se resta un millón 900 mil 449 votos nulos y 52 mil 361 votos para candidatos no registrados, deja una votación válida emitida de 37 millones 911 mil 262 sufragios. Esta es la cifra final válida. Una vez hecho el desglose, los resultados por cada partido son: El PAN obtuvo 8 millones 377 mil 535 votos, es decir, el 22.09% que le dio 53 diputados pluris. El PRI recibió 11 millones 636 mil 957 votos, el 30.69% con lo cual alcanzó 48 diputados de representación proporcional. El PRD, pese a sus conflictos, obtuvo 4 millones 335 mil 321 votos, que representan el 11.43% y 27diputados pluris. El vapuleado pero exitoso PVEM recibió 2 millones 757 mil 170 votos, es decir, el 7.27% de los votos que le validaron 18 diputados pluris. El Movimiento Ciudadano, de Dante Delgado, obtuvo 2 millones 431 mil 63 vo-
tos, equivalentes al 6.41% de los votos, con lo cual le asignaron 15 diputados pluris. Nueva Alianza obtuvo a su vez 1 millón 486 mil 626 votos que representan el 3.92% del cómputo total, con lo cual accede a 10 diputados pluris. Morena a su vez logró 3 millones 345 mil 712 votos, es decir un 8.82% de los sufragios, y con ello 21 diputados pluris. El naciente Partido Encuentro Social recibió 1 millón 325 mil 32 votos, el 3.49% con lo cual accede a 8 diputados pluris. Los candidatos independientes lograron en total 225 mil 29 votos, es decir el 0.59% de la votación válida emitida. El Partido del Trabajo obtuvo 1 millón 134 mil 101 votos. Es decir, el 2.99% de la votación válida emitida. Y el Partido Humanista obtuvo 856 mil 716 votos. Es decir, el 2.25%. Denuncia El creciente e indiscriminado uso de nuevos materiales de construcción altamente flamables, junto a la deficiente instalación de redes eléctricas y el descuido, aunado a la falta de prevención, son la causa de más incendios en el país, advirtió Carlos Morett, presiden-
te de la Asociación Mexicana de Rociadores Automáticos Contra Incendios, la AMRACI. De acuerdo a informes del INEGI, dijo, en México los incendios en los hogares provocan cerca de 50 mil víctimas anuales, además de pérdidas materiales que superan el 0.3% del PIB, lo que muestra la urgencia de contar con una cultura de prevención en esta materia. Sólo en los últimos dos meses, señaló, han ocurrido graves incendios en industrias y centros comerciales. Parte de ellos fueron los que consumieron instalaciones industriales en Tlalnepantla y Xalostoc, Estado de México, así como en Monterrey, Nuevo León. Los peritajes indicaron en todos estos casos que las fallas que provocaron los incendios fueron las deficientes instalaciones eléctricas. No debemos esperan que vuelva a ocurrir otro incendio como el de la Guardería ABC o el del asilo de Mexicali, para crear una campaña de prevención precisó. Dijo que la Asociación que preside, juntos con Protección Civil del Distrito Federal, la Asociación Nacional de Jefes de Bomberos, así como la Fundación Michou y Mau, llevan a cabo la Campaña Nacional de Prevención contra Incendios. rvizcaino@gmail.com
Columna México y el Mundo
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La guerrilla colombiana y el papa Francisco
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Por Juan María Alponte
l papa, como se sabe, visitará Cuba, en una etapa dialógica casi increíble, entre el 19 y el 22 de septiembre. La guerrilla colombiana debate en Cuba, a su vez y cuesta arriba, el diálogo entre las guerrillas (FARC) y el gobierno colombiano. Las dos partes han negociado en La Habana un acuerdo que está encajonado en viejos obstáculos. Ahora las FARC plantean una alternativa nueva: reunirse con el papa Francisco para que sea él, sin más, la figura clave para llegar a un acuerdo. La proposición ha dado ya la vuelta al mundo. Lo cierto es, sin duda, que la proposición de las FARC plantea un diálogo nuevo con el gobierno colombiano —hasta ahora sin so-
lución— que colocará al papa Francisco ante un problema histórico que, por su magnitud, afecta al mundo. El papa se encuentra, en suma, si acepta ser negociador, ante un dilema y una crisis de violencia que ha dejado, sin reposo, a varias generaciones colombianas. Por su dimensión y por su historia real el dilema colombiano es un problema mundial. ¿Qué dirá el papa ante la magnitud del problema? En estos momentos no lo sabemos. Guerrillas y Gobierno de Colombia tienen ante sí un problema de tal magnitud que ha sobrepasado ya a varias generaciones. Rafael Pardo, presidente de la Fundación Milenio de Bogotá, ha luchado, sin equívocos, por la paz entre las guerrillas y el gobierno de Bo-
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gotá, pero no ha podido llevar a buen puerto sus proposiciones para la paz. ¿Por qué no? Ante esa interrogación, según Rafael Pardo, consejero fundamental en las negociaciones anteriores, señala, fríamente, que el diálogo es muy difícil ¿por qué? Lo aclara así: “En los últimos 15 años —escribía en agosto del 2000— Colombia ha contado con la explosión de 200 bombas de alto poder destructivo, la desaparición de un partido político de izquierda (eliminado), el asesinato de 4 candidatos presidenciales, la muerte de 200 jueces e investigadores, la mitad de los funcionarios de la Suprema Corte de Justicia, mil 200 oficiales de policía, 151 periodistas (atención, entre nosotros, a lo que ocurre en Veracruz o Acapulco) y más de 300 mil ciudadanos de a pie”. Las cifras que proporciono, dramáticas, de Rafael Pardo las publicó, él mismo, en “Foreing Affairs”, en la edición de julioagosto del 2000. Las magnitudes son impresionantes. A ellas hay que añadir el papel de las drogas que implican varios centenares de millones de dólares. En suma, un enorme negocio que se traspasa del narcotráfico a las guerrillas y, cabe añadir, a la corrupción del poder desde hace decenios. Las drogas representan, por tanto, otro problema indisociable de la violencia. Según Rafael Pardo las drogas se evalúan, anualmente, entre 3 mil o 4 mil millones de dólares. En síntesis, una situación incontrolable. Si el papa aceptara dirigir el diálogo tendrá que asumir, —ambas partes— problemas gigantescos desde la violencia irrefrenable y un enorme botín de un país que no ha podido imponer la Ley como base para el entendimiento de la sociedad. ¿Lo asume México?
Columna México y el Mundo
Las guerrillas han bombardeado los oleoductos del petróleo alrededor de 700 veces. En suma, habla de organizaciones de poder que no se desarmarán sin esfuerzos inauditos. ¿El papa se enfrentará y confrontará con ese inmenso problema? Problema, por otra parte, que tiene distintas caras y donde los defensores de los derechos de los ciudadanos se confrontan, además, con el Crimen Organizado. El asesinato, como antes se dice, de 200 jueces e investigadores, al margen de los centenares de políticos asesinados, revela que la negociación Guerrillas-Gobierno de Colombia requeriría la presencia de una legión de ángeles en una sociedad que ha visto morir, por la violencia, a 300 mil ciudadanos de a pie. Si el papa Francisco aceptase negociar con las Guerrillas y el Gobierno colombiano que, además tiene detrás de sí, el inmenso problema de las drogas, que manejan, según nos dice Rafael Pardo, sumas impresionantes que involucran, por tanto, a millares de personas que están en sus casas y, a la vez, en el crimen organizado. Las guerrillas son un problema real de magnitudes que, según Rafael Pardo, cuentan entre 3 mil o 5 mil hombres armados y fuera de la Ley, pero que han sobrevivido a todos los intentos de pacificación. Añade, Pardo, que las guerrillas han bombardeado los oleoductos del petróleo alrededor de 700 veces. En suma, habla de organizaciones de poder que no se desarmarán sin esfuerzos inauditos. ¿El papa se enfrentará y confrontará con ese inmenso problema? Problema, por otra parte, que tiene distintas caras y donde los defensores de los derechos de los ciudadanos se confrontan, además, con el Crimen Organizado. El asesinato de 200 jueces prueba la difícil tarea de imponer, en las negociaciones, la Ley. El papa Francisco tiene límites y su esfuerzo para superar un conflicto de decenios inseparable de las drogas, plantea problemas enormes. Raúl Castro y el papa Francisco pudieron negociar porque existían puentes de contacto. En Colombia el cuadro es muy distinto. Ojalá, sin embargo, que, al fin y al cabo, Colombia encuentre la paz. Una palabra, paz, que ha terminado por ser inconcebible. alponte@prodigy.net.mx
Columna Queso, PAN y Vino
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arios son los desafíos que en el corto plazo deberá enfrentar la nueva dirigencia nacional del PAN. Además de la obviedad de señalar que debe mantener la unidad del partido, tema que representa una verdadera incógnita por los intereses involucrados, Ricardo Anaya deberá ofrecer una agenda que armonice las ya presentadas en la pasada campaña electoral y las que se generen desde el ámbito legislativo, además de refrescar la imagen de un instituto político desgastada por variados escándalos. Retos en el corto plazo Una vez que el nuevo presidente del PAN tome posesión del cargo, luego de negociar la integración de la Comisión Permanente y del Comité Ejecutivo Nacional, así como nombrar a su equipo de colaboradores en las distintas secretarías operativas del CEN y en la Fundación Preciado Hernández —algo que no había sucedido al momento de redactar esta columna—, al igual que a los dos coordinadores en ambas cámaras del Congreso de la Unión, Anaya Cortés deberá enfrentar en el corto plazo una serie de retos que pondrán a prueba su capacidad y liderazgo. El nombramiento de Marko Cortés como coordinador de los diputados federales es visto como una forma de marcar distancia con su antecesor, pero también podría ser parte de un acuerdo con Gustavo Madero para que el grupo en el que tanto éste como Anaya militan, continúe con el control del partido. Decimos que la designación del michoacano podría ser parte de un acuerdo, porque es alguien cercano tanto a Madero como a Anaya —coordinó la campaña en la que el chihuahuense obtuvo su reelección, por ejemplo—, y su posición sería producto de una negociación entre el presidente panista entrante y el saliente, para con eso no afectar los espacios de control de ambos. Al momento de conocer los nombres de los coordinadores administrativos en el grupo parlamentario del PAN en la Cámara de Diputados, se conocerá si tal acuerdo existe, pues si el administrador de los millonarios recursos de los legisladores federales azules es alguien cercano a Madero, podremos afirmar que Anaya actúa buscando el consenso del expresidente. Otras pistas de este acuerdo se podrán encontrar en las secretarías operativas del CEN, pues si Anaya busca demostrar su independencia deberá nombrar a cercanos suyos, pero si repiten personajes cercanos a Madero, sabremos que todo es parte de una negociación. Agenda de Anaya Pero lo anterior no es lo más importante en la agenda del nuevo presidente blanquiazul. Si el nuevo coordinador de los diputados
Desafíos inmediatos del PAN Por Armando Reyes Vigueras
federales azules responde a las críticas que desde la opinión pública se hicieron acerca de Ricardo Anaya, en el sentido de que más que independiente podría estar supeditado a los dictados de Madero Muñoz, se podría concluir que el queretano buscará atender esos señalamientos y cuidar su imagen. Esto provocará que buena parte de las decisiones que tome serán buscando reducir las reacciones negativas en los medios. Eso también explicará la agenda que utilice al frente del PAN. Temas como las propuestas anticorrupción, aumento de críticas al Presidente Peña Nieto y al PRI conforme se acerquen las campañas electorales del 2016, así como a Andrés Manuel López Obrador, serán las constantes en el discurso del nuevo dirigente azul hacia el exterior del partido. Hacia lo interno, la necesidad de depurar el padrón de militantes y pugnar porque el PAN sea intolerante a actos de corrupción de sus miembros, será el mensaje que envíe. Con todo, esto podría ser parte del escenario que se monte para que el control del aparato partidista y el reparto de candidaturas en los electorales años de 2016, 2017 y, en particular, 2018, se mantengan en manos de quienes lo han controlado desde 2010. No por otras razones, Ricardo Anaya contó con el respaldo de gente que era cercana a Felipe Calderón —como Roberto Gil o Javier Lozano—, opositores del maderismo como
Juan José Rodríguez Prats o, incluso, gente que apoyó a Madero y que ahora aparenta cierta distancia como el propio Marko Cortés. Finalmente, todo queda en familia. Migajas Una interesante reflexión de Alberto Begné sobre el PAN, en la cual el articulista piensa que el momento actual que vive el partido se trata de una competencia contra sí mismo http://ow.ly/Riz1S Ernesto Hernández Norzagaray, en Sin Embargo, comentó acerca de la derrota de Javier Corral, que “lo único que estará provocando es una mayor irritación social y lejanía de los ciudadanos de los colores del PAN. Esa que se encuentra también detrás de la ausencia de panistas el día que se votó a sus dirigentes nacionales y que Corral cuestionó e ilusamente buscó su rebeldía, cuando muchos de ellos ya se habían ido a buscar mejores derroteros y los que se quedaron están por el establishment que pregonaba el ilustre Lampedussa de ‘cambiar para seguir igual’” http://ow.ly/RiAiK Para Federico Berrueto, en Milenio Diario, el desafío de Ricardo Anaya se encuentra en la relación con la sociedad, más que en el frente interno, además de mantener la unidad al interior en el contexto de la elección de su candidato presidencial en 2018 http:// ow.ly/RiAyj @AreyesVigueras
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La sana distancia que nunca fue Por Ernesto Hernández Norzagaray
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anlio Fabio Beltrones parte de una premisa falsa para relevar a César Camacho en la dirigencia del PRI, y es que desde del 1 de diciembre de 2012 no ha existido una sana distancia entre el partido y el Presidente de la República. Incluso, podríamos afirmar que desde 1 de diciembre de 2000, ante la ausencia de un presidente tricolor, el priismo se mantuvo unido. Este sentido de cuerpo buscaba que Vicente Fox no los acabara como pretendía el canciller Jorge Castañeda cuando debatía en el gabinete con el también secretario Luis Ernesto Derbez, sobre lo que el foxismo debía de hacer desde el gobierno con un PRI derrotado. El dilema era claro: reducirlo a su mínima expresión o usarlo para sus propios fines. Al final, se impuso la línea conciliadora del poblano que dio la pauta para que aquellos se organizaran primero en la Conago y luego volver a la senda de los triunfos electorales en los estados y municipios. Entonces, si no existía la llamada “sana distancia”, ¿qué sentido tenía lanzar esta máxima en un momento tan difícil para el país, cuando distintos actores desesperados u oportunistas están exigiendo cambios en el gabinete? y ¿Cuándo, lo que estamos viendo, son tentaciones autoritarias que llevan a pensar que se están cancelando regionalmente libertades ganadas en el largo proceso de transición democrática mientras la vía institucional, pese a sus reflejos, no termina de ser la salida a la acumulación de demandas sociales? Si el PRI se ha enorgullecido de ser el motor de la transición desde el autoritarismo hacia la democracia electoral, ahora podría estar entrando por omisión en la tarea de desmantelamiento de lo logrado en estos últimos 38 años, para volver a un autoritarismo proveniente de una combinación de lo viejo con lo nuevo. Vamos, ¿qué hubiera pasado si el Presidente no cuenta con el apoyo de su partido para sacar las reformas estructurales?, y, especialmente, ¿si no cuenta con la operación política que realizó el tándem BeltronesGamboa en el poder legislativo?, seguramente hubiera sido más difícil o sería otra la profundidad de los contenidos. Aunque, las noticias corren rápido, y ahora nos enteramos que el gobierno de los Estados Unidos, intervino en la redacción de lo que le interesaba en materia energética en un acto contrario a la soberanía nacional y el interés público. Luego, la interpretación es sencilla y puede ser expresada mediante un diálogo imaginario entre Beltrones y Peña:
— Enrique, tienes una situación en extremo difícil, a cada momento está tu gobierno más hundido en el pantano del descrédito, ese 3.4% de aceptación que te dan las encuestas no podrás remontarlo, y eso bien lo sabes, significa que se te acabo el sexenio en menos de tres años. (Aquel lo escucha con aire de preocupación y jala aire profundamente, pero se mantiene en silencio) — Yo te puedo ayudar —le dice el sonorense con cierto aire paternal— dame la dirección del partido y lo tendrás incondicionalmente para tus decisiones y ganaremos la mayoría de las elecciones estatales en 2016, para así en el 18 conservar la Presidencia de la República. — ¿Acaso no lo tengo con Camacho? — Sí, claro, pero vienen tiempos más difíciles. Te he demostrado lealtad y operación eficaz. Mantendré unido al partido a ti. (Luego, de un silencio sólo roto por las aves que reposan en Los Pinos) — Está bien, serás dirigente del PRI. Y este diálogo imaginario, confirmado en las decisiones políticas adoptadas, explica el refrendo de lo inexistente: “Se acabó la sana distancia del partido con el Presidente”, en las batallas políticas que vienen, el PRI como en los viejos tiempos, será un incondicional del Presidente en cualquiera de las decisiones políticas que asuma, incluida la eventual separación del cargo “por razones de salud”, ya que como dice Fernanda Familiar: Se acabó la luna de miel en Los Pinos. Ya están aquí los problemas. Se dirá en esa no tan remota hipótesis, que el primer perjudicado sería el propio Beltrones. Sí y no. Sí, porque no podría relevarlo en el cargo por la vía constitucional, salvo que hubiera un acuerdo político interpartidario que favoreciera su promoción al máximo cargo de la administración pública. Pero no, porque sería en el mejor de los casos un presidente interino y él se está viendo en la papeleta del 2018. Ahora bien, es evidente que actualmente hay una doble crisis, la económica que no sabemos dónde terminará y la política que se va ir tensando en la medida en que corran los tiempos políticos. La enseñanza priista dice que cuando hay una crisis económica el sucesor debe ser el responsable de la hacienda pública, mientras si esta es social o política, corresponde al encargado de la política interna. Pero, aquella enseñanza hoy no es en automático porque alcanza las dos dimensiones y no es decisión de una sola persona, si es que alguna vez lo fue en nuestro sistema político.
Videgaray y Chong hoy ven impasibles, nerviosos, muy nerviosos, la promoción de Beltrones a la dirigencia del PRI, saben que eso significa que no lo van a poder hacer a un lado, pues cuenta con el apoyo presidencial, será una suerte de supersecretario con interlocución directa con el Presidente. La pregunta es si ante el escenario complicado que estamos viviendo todos los mexicanos: ¿La salida a la crisis es la que representan algunos gobernadores y funcionarios priistas de horca y cuchillo, o apostar todo a una salida institucional que pase por ajustar cuentas en el gabinete y gobernadores? La primera está avanzando rápidamente. Los acontecimientos que se han vivido en Michoacán, Guerrero, México, Veracruz y que llega con toda su violencia al corazón del país, con los asesinatos de la colonia Narvarte, muestra la debilidad de las instituciones públicas de prevención del delito y llega a ser efectivas para tener control mediante el terror en estas sociedades que deberían tener otra cotidianidad y vida. Evidentemente una salida autoritaria por más controlada que sea, está visto, terminaría por complicar aún más la situación haciendo más insegura la situación del país. No estamos en los tiempos del violento Fernando Gutiérrez Barrios, donde Manlio Fabio fue subsecretario de Gobernación, hoy la sociedad ha demostrado tener capacidad de respuesta. Y, eso en política, tiene consecuencia para quien o quienes lo practican, y ahí está la otra experiencia de Beltrones cuando, de quien se dice fue secretario particular con Jesús Reyes Heroles, cuando el veracruzano despachaba en la Secretaria de Gobernación. Manlio Fabio sabe de los alcances de las dos opciones y esperemos si tiene margen de acción, reflexione sobre la inexistente “sana distancia” y sopese lo que representa ya no para el país sino para su propia carrera política. Así de sencillo.
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Perfil de José Ramón Narro Robles, rector de la UNAM Por Emiliano López
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l perfil personal y laboral de José Ramón Narro Robles no fue el apropiado para dirigir una institución de alta relevancia y resonancia académica, política y social como la UNAM, por sus características y limitaciones de su perfil personal y por su experiencia laboral especializada en medicina y en la academia, donde obtuvo sus mejores logros. En el sector de la administración pública de salud y político tuvo cargos y ascensos eventuales de mediana y baja relevancia donde no pudo consolidar logros y probar sus verdaderas capacidades en materia institucional, legal y de gobierno, pasó sin gloria y sin pena. Antes de ser rector de la UNAM, sus cargos eventuales más altos y de entrada por salida fueron de subsecretario en las Secretarías de Gobernación y de Salud. Por sus limitaciones personales y laborales en su gestión como rector hizo menos con más recursos, va a heredar más problemas y estancamiento de la UNAM que logros, a diferencia de su antecesor Juan Ramón de la Fuente que hizo más con menos, exrector que no le tembló la mano para poner orden, el imperio de la ley, la institucionalidad, la excelencia académica y el buen gobierno en la UNAM. La imposición de Narro por un grupo de poder universitario es una debilidad institucional de la UNAM; la institución universitaria se estanca y se impide un progreso mayor de la misma por los grupos de poder que tienen secuestrada a la UNAM. Es cierto que el saber no es cuestión de democracia abierta pero tampoco se debe dejar que decida una oligarquía académica que ha perdido el rumbo de excelencia integral de la máxima casa de estudios, por ello se necesita
una urgente reforma integral y una auditoría integral de manejo de recursos por parte de la Auditoria Superior de la Federación. La forma de elegir al nuevo rector es obsoleta y mafiosa, generalmente se llega a la rectoría por las cercanías y complicidades con los grupos internos de poder y con el priismo, lo que deriva en una elección adecuada para interés grupal o partidista e inapropiada para la Universidad. No se elige al mejor rector por sus logros, por sus atribuciones y capacidades personales, por presentar el mejor proyecto para la UNAM y por determinar la mejor forma de gobierno, institucionalidad, legalidad y transparencia de la máxima casa de estudios. No se trata de imponer en la Universidad dictaduras personales o grupales temporales, ni permitir extremismos ideológicos o anárquicos, ni gobernar por inercia a la institución o dejar intactos los archipiélagos feudales, que dañan y detienen el avance de la máxima casa de estudios. La UNAM se ha convertido en un centro de poder de grupos mafiosos, un centro de acumulación de riqueza en unas cuentas manos, en un centro de tráfico de influencias y despilfarro de recursos públicos. En cada gestión se empoderan las mafias académicas y se debilita a la institución. Narro entrega una Universidad con mucha opacidad, convulsionada y polarizada en lo institucional, no en lo estudiantil. El problema central es una cuestión de poder institucional, legal, de gobierno y de proyecto que derive en una excelencia integral de la UNAM, situación que no se logra por un rectorado fáctico con sus islotes feudales.
Narro tiene que manejar con tacto su sucesión, evitando un desborde institucional y estudiantil, lo mejor que puede hacer es apoyar al mejor proyecto y a la persona que tenga los mejores atributos y capacidades personales, no beneficiar a su grupo que lo eligió o permitir la injerencia de su partido. En la Universidad se cambia para que todo siga igual o peor, esta situación merece un cuestionamiento y auditoría a los funcionarios altos de la UNAM por parte de la comunidad estudiantil, de la sociedad, del Congreso de la Unión, de la ASF, de la Conade, esta institución pública está obligada a rendir mejores resultados y mejor transparencia en el manejo de recursos públicos, debe dejar de ser una institución secuestrada por grupos privados que ven a la UNAM como un botín político y económico. Esta institución debe estar sujeta a escrutinio público en todos aspectos para que no haya lastres de diverso tipo que impidan su avance y logre la excelencia institucional integral. Narro tiene que manejar con tacto su sucesión, evitando un desborde institucional y estudiantil, lo mejor que puede hacer es apoyar al mejor proyecto y a la persona que tenga los mejores atributos y capacidades personales, no beneficiar a su grupo que lo
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Perfil de José Ramón Narro Robles, rector de la UNAM Físico
Nació en Saltillo, Coahuila, el 5 de diciembre de 1948 (66 años). Casado con Maricarmen Lobo con quien tuvo tres hijos, Joaquín, José Antonio y Maricarmen. Refleja ser amable, inteligente, tranquilo y cortés. Lenguaje corporal expresivo y cálido Lenguaje oral fluido, poco convincente, con buena dicción, no proyecta firmeza. Gesticula poco y con inseguridad. Gusta del contacto social directo. Carismático, sin proyección de fuerza, energía y disciplina. Discurso político de bajo impacto. Débil comunicación política y social. Refleja cuidar su persona.
Psicológico
Proyecta en lo individual ser jovial, disciplinado, agradable y reservado. No proyecta don de mando, ni autoridad, en lo colectivo e institucional. No se impone, tiende a dejar las cosas como están. Proyecta querer quedar bien con todos, por eso se acomoda a la inercia y no transforma notablemente las instituciones que dirige. Refleja agilidad mental regular con una inteligencia regular sustentada en la academia; en lo político e institucional queda a deber. Tiene buen control de sus emociones e impulsos, aunque proyecta inseguridad e indecisión en decisiones y actos públicos. No es diplomático. Guarda silencio en las cosas que debe cuestionar o que no son de su agrado. Tiene limitada visión política e institucional. Tiende a ser intolerante y visceral con la crítica y no es autocrítico en lo institucional y político. No sabe improvisar o no sabe qué hacer cuando las cosas se le salen de control, o lo atacan sus oponentes, reacciona tardíamente y mal. Tiende a acomodarse a las circunstancias o condiciones, no busca cambiarlas. No se percibe que sea regido con ideologías, creencias o costumbres. Tiende a involucrarse en asuntos distintos a sus responsabilidades institucionales para evitar críticas a sus malas gestiones y buscar otros cargos. Hace mucha vida social o política que no le permite tener buenos y notables resultados en sus cargos institucionales.
Trayectoria Trayectoria académica en administrativa la UNAM y política
Médico Cirujano por la UNAM en 1973. Posgrado en medicina comunitaria, por la Universidad de Birmingham en Inglaterra, entre 1976 y 1978. Dos veces, rector de la UNAM, periodos 2007-2011 y 2011-2015, el 18 de noviembre termina su gestión. Director de la Facultad de Medicina, de febrero-2003 a noviembre-2007. Coordinador General de Reforma Universitaria de 2000 a febrero de 2003. Director General de Planeación, de abril-1982 a diciembre-1982. Director General de Extensión Académica. de abril-1981 a abril-1982. Secretario General de la UNAM, de enero-1985 a enero-1991. Profesor Titular “C”, definitivo, de tiempo completo Miembro de diversas organizaciones e institutos académicos. Es autor y coautor de más de 220 artículos científicos y de divulgación, principalmente sobre educación superior, salud pública, educación médica y administración de servicios de salud.
Director general de Salud Pública en el Distrito Federal. Director general de los Servicios Médicos del Distrito Federal. Secretario general del IMSS. Dos veces Subsecretario en la Secretaría de Salud, 1994-1997 y. 1997-1999 Dos veces Subsecretario en la Secretaría de Gobernación, en menos de un año (1994). Presidente del Instituto Nacional de Ecología, dos meses, diciembre del 1993 a enero de 1994. Coordinador de los Programas de Salud de Solidaridad. Secretaría de Desarrollo Social, ce enero 1993 a mayo 1993. Presidente de la Fundación Siglo XXI del PRI, de mayo a diciembre de 1993. Secretario general del Instituto Mexicano del Seguro Social, menos de un año, enero 1991 a octubre 1992. Asesor de la OMS y de diferentes organismos de Salud en México y el mundo. Padrinos políticos: Jorge Carpizo
Pendientes y cuestionamientos a su gestión
No hizo una Reforma universitaria integral. La ley orgánica de 1945, tiene 70 años que no se actualiza, esta ley profundiza y exacerba las contradicciones, limitaciones y miserias de la UNAM, es un ancla que no permite modernizar, ni eficientar a esta institución. No modifiar la Ley Orgánica de la UNAM del 6 de enero de 1945, ha permitido y fortalecido mafias académicas de poder que se rotan el rectorado en la UNAM, que se autoregulan y se tapan despilfarros y desvíos de recursos. La vieja ley y los grupos de poder han deteriorado el nivel académico y matriculado de esta institución. No se elige al mejor rector con el mejor proyecto y con los suficientes atributos personales, sino que se impone un títere de un grupo de poder que maneja o controla la UNAM, o el que impone el PRI a esta institución. No detuvo la caída de los salarios de académicos. Los profesores de asignatura, según las estadísticas de la Dirección General de Asuntos del Personal, suman 22 mil 557 de un total de 39 mil 147, son los más afectados. Su salario base sólo conserva la tercera parte del poder de compra que tenía hace 37 años. Esto significa que su sueldo tendría que crecer en más de 700 por ciento para poder igualar el poder de compra que tenía en 1977. No devolvió a la institucionalidad, legalidad y a la disertación académica y cultural al auditorio más grande de la UNAM, Justo Sierra, de la Facultad de Filosofía, bautizado como “Che Guevara”, secuestrado por casi 15 años por diferentes grupos de estudiantes y seudoestudiantes, actualmente ocupado por los encapuchados anarquistas llamados okupas, lugar donde se venden drogas, alcohol, roban, hay balaceras. No creó un canal propio de la UNAM, depende de televisoras privadas. No evitó la privatización del equipo de futbol UNAM, el cual es usado y explotado para hacer negocios por parte de Televisa y otros grupos empresariales, además, algunos empresarios han evitado fiscalizaciones hacendarias, entre otras irregularidades que se cometen en el manejo del equipo, por parte del patronato. Ni un peso de este equipo a las arcas universitarias, todo para el sector privado. Narro hace mutis en hablar o dar información sobre el tema de la privatización encubierta y sobre la transparencia de recursos. Evitó la transparencia financiera, la opacidad es fuente de riqueza en unos cuantos grupos que se rotan y detentan el poder en la Universidad. De 2005 a la fecha, la UNAM ha destinado 10 millones 525 mil 594 pesos en los sueldos que, según la legislación universitaria, debe pagar a sus exrectores y exdirectores durante los tres años posteriores a la conclusión de su cargo. Bajo el mismo concepto, esta casa de estudios erogó, hasta junio de 2014, al menos otros 2 millones 716 mil 245 pesos. Son 45 los exfuncionarios beneficiados con dinero público: 44 exdirectores de institutos, escuelas y facultades, y un exrector. Juntos, representan un gasto de 13 millones 241 mil 839 pesos en un lapso de nueve años. No eliminó o disminuyó los grupos porriles calculados por los medios en más de 6 mil seudoestudiantes en las diversas instalaciones universitarias. Grupos que agreden y roban a los estudiantes, chantajean y presionan a los maestros, toman la rectoría y direcciones de diversos planteles. No disminuyó el incremento abierto de venta y consumo de drogas en casi todas las instalaciones universitarias, incluso dentro de CU, documentado por Proceso, Reforma y otros medios. El rectorado ha ignorado casi por completo esta situación. En 2014, presentó demanda a 46 personas por venta y consumo de drogas en la FCPyS. No combatió la creciente inseguridad en todas las instalaciones universitarias, el caso más sonado fue la balacera del 15 de noviembre de 2014 en CU, donde hubo dos heridos. Denuncian discriminación en UNAM para mayores de 37. Los docentes de la ENP recuerdan al rector universitario el contenido de su Programa de Trabajo para la UNAM 2011-2015, en el que se compromete a defender los principios que caracterizan a la Universidad pública por excelencia, tales como “definir y establecer criterios orientados a erradicar cualquier tipo de discriminación”. En 2015, a nivel nacional se mantiene en primer lugar a la UNAM, a nivel internacional se estancó y no escaló en el ranking mundial de las 500 universidades, se quedó en el lugar 300 con puntuación de 12.6 de 100 puntos de calificación. Diversos escándalos internos e institucionales tuvo en su gestión, entre ellos: El académico Enrique Carpizo Aguilar, sobrino del exrector Jorge Carpizo, acusó ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) al abogado general de la institución, Raúl González Pérez, de plagiar un trabajo suyo para titularse como doctor en derecho. El rector José Narro Robles, defendió a la UNAM y al abogado general de ésta, Luis Raúl González Pérez, de la campaña emprendida en su contra por el titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Raúl Plascencia, y el académico Enrique Carpizo Aguilar. Se enfrentan la UNAM y la CNDH por el caso de un maestro universitario de física que acosó sexualmente y agredió a una alumna de 16 años, estudiante de preparatoria. No combatió los feudos de poder de las facultades que no crecen en excelencia académica y se oponen a cambios. No eliminó la injerencia del PRI en la sucesión del rector. No se pronunció, ni cuestionó la privatización indirecta de la educación de nivel medio superior y superior que cada año deja cien mil rechazados o más, dejando sin oportunidad de progreso y bienestar a la mayoría de la juventud.
Artículo
eligió o permitir la injerencia de su partido. La entrega o transferencia del rectorado debe ser a quien represente capacidad de conducción y de transformación integral de la Universidad, no a quien represente o sea impulsado por más grupos mafiosos internos o quien represente cercanía al presidente EPN o al PRI. La educación es un derecho a la transformación y empoderamiento integral de los estudiantes. La excelencia y transparencia integral deben ser un patrimonio de la UNAM. Estas dos situaciones no se logran con grupos internos con prácticas mafiosas que secuestran a esta institución. Narro quedó a deber en la UNAM y hereda problemas, por lo menos debe terminar su gestión con una sucesión institucionalizada, no parcializada o partidizada. La mejor soberanía y autonomía de la Universidad son los resultados integrales notables, no son las complicidades ni opacidades ni andar publicitando resultados parciales o fragmentados. Cada rector debe maximizar las capacidades y potencialidades de la institución, no desgastar a la misma o estar en el rectorado sin pena, ni gloria; cada rector debe evitar caer en las autocomplacencias y autoengaños para no ser un funcionario atrapado o secuestrado por la inercia institucional y por grupos internos. Hasta ahora son cuatro los grupos que luchan por imponer al nuevo rector: abogados, científicos, ingenieros y médicos. La Junta de Gobierno, integrada por 15 notables académicos, es decir una oligarquía académica, elegirá al nuevo rector.
No basta cumplir con los requisitos de las normas universitarias, antecedentes curriculares, especialidades adquiridas, grados, premios y distinciones, el mayor peso en su elección y en su decisión es influenciado por las relaciones y alianzas de poder de los aspirantes, esto es, una elección de poder y relaciones. La Junta de Gobierno es obsoleta, no es representativa de la pluralidad universitaria ni tiene reales contrapesos. Es una estructura de gobierno que obedece a principios de poder centrales y privados, no a un poder colectivo universitario, público e institucional. Parece ser una junta de complicidades, alianzas, y dictaduras personales y grupales, para la elección del rector y futuros directores de facultades.
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La Junta de Gobierno es una estructura obsoleta y agotada, ya no sirve a los objetivos institucionales y académicos de la Universidad, paradójico y contradictorio que los más notables académicos trabajen y se enquisten en una estructura muy obsoleta, vencida y simbólica, que sólo representa autoritarismo, opacidad y complicidad. Esta Junta no sirve a la institución universitaria sino a grupos de poder que se reparten el botín de recursos y cargos universitarios; sólo usa a los demás aspirantes para legalizar la elección del nuevo rector, pues la elección es ilegítima al quedar en unos cuantos representantes de la oligarquía académica que concentra el poder y en consecuencia está sesgada y equivocada la elección. Esta Junta de Gobierno generalmente no ha contribuido a la transparencia de la elección ni a la institucionalidad ni a la legalidad ni a la pluralidad ni a elegir al mejor proyecto y a la persona más capaz, salvo honrosas excepciones. Parece que esta Junta busca elegir un títere para sus intereses particulares y grupales, no a la persona más capaz para la institución. Varias de sus elecciones han sido desastrosas, y han convulsionado y detenido el avance de la UNAM. Esta vieja Junta de Gobierno volverá a elegir al incorrecto y seguirá detentando el poder de elección. La UNAM necesita reformas urgentes para ser mejor en forma integral, las oligarquías internas se oponen pero la comunidad universitaria debe extirpar o desechar lo que ya no sirve ni a la institución ni a la comunidad universitaria ni a la sociedad. * Investigador del Centro de Estudios Políticos y de Seguridad Nacional, S.C. emiliano_082002@yahoo.com.mx
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