Resumen Ejecutivo de la Propuesta de Reforma Hacendaria 2014 La Addenda en la Factura Electrónica
¿La Eliminacion del Dictamen Fiscal? ¿Una Oportunidad?
¿Marketing en los Servicios del Contador? ¿Porqué no?
Contenido
CONTENIDO 04
La Addenda en la Factura Electrónica C.P.C. y L.C.I Francisco Javier Macías Valadez Treviño
07
Repercusiones de la eliminacion del dictamen fiscal C.P.C. Ramon Espinoza Jiménez
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Se modifican trámites para efectos del IMSS Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
C.P. Bernardo Munoz Zamora, PCFI
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Normas para identificar y prevenir el Lavado de Dinero en México Lic. Carlos Alberto Sáinz Dávila, MCE, MI, MAT
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¿Marketing en los Servicios de Contador Público, Porqué no? C.P.C. José César Miranda Sánchez, MI
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
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Resumen Ejecutivo de la Propuesta de Reforma Hacendaria 2014 Dr. Fco. Javier Ramírez y Dra. Fabiola Arvizu
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Esquema de Gobierno Corporativo en Empresas Mexicanas C.P.C. José Carlos Cardoso Castellanos
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¿La Eliminación del Dictamen Fiscal, una oportunidad? C.P.C. Roberto Kitazawa Armendariz
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DIRECTORIO C.P.C. JoaquÍn Vega Valadez - Presidente; C.P.C. Evangelina Contreras Caro - Vicepresidente General; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez- Tesorero; C.P.C. Aldo Martínez Regalado- Auditor Financiero; C.P.C. Mario Zavala Tellez – Auditor de Gestión.- C.P.C. Octavio Acosta Salomón - Vicepresidente de Legislación; C.P.C. Sandra Gómez Domínguez - Comisión de Vigilancia en el Cumplimiento de las Normas de Educación Profesional Continua; C.P.C. Guillermo Gómez Aguirre - Normas y Procedimientos De Auditoria; C.P.C. Oswaldo Burgueño Piña - Estatutos; C.P.C. Isis Curiel Mendoza- Ética Profesional; C.P.C. Alejandro Valdez Men- doza-Comisión de Normas de Información Financiera; C.P.C. Elisabeth Vázquez Palacios - Comisión de Educación Profesion- al Continua (EPC); C.P.C. Alma Gloria Contreras Anaya – Vice- presidenta de Práctica Externa; C.P.C. Mario Soto Figueroa– Vicepresidencia de Asuntos Internacionales; C.P.C. Rebeca Pérez Caro - Comisión de Apoyo a la Práctica Independiente; C.P.C. Fabiola de Guadalupe Arvizu Quiñones - Vicepresidente Fiscal; Mtro. José Adalberto Rubio Ozuna - Comisión Fiscal; C.P.C. Juan Manjarrez Díaz - Comisión de Seguridad Social; C.P.C. Víctor Manuel Prieto Gastélum - Comisión Representativa ante AGAFF; C.P.C. Héctor Amaya Estrella - Sindico del Contribuyente Regional; C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa – Vicepresidencia de Relaciones Públicas y Difusión; C.P.C. Eduviges Haro Bojórquez – Premios; C.P.C. Mario Alberto Cuadras Álvarez- MembrecÍa; C.P.C. Rosalba Montaño Martínez - Página Web; C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante -Revista Electrónica; C.P.C. Hugo Gutiérrez Zatarain-Convención Regional 2013; C.P.C. Socorro Ceballos Herrera-– Vicepresidencia de Docencia; C.P.C. Patricia Arguelles Canseco – Vicepresidencia del Sector Gubernamental; C.P.C. Rodolfo Duran Majul - Auditoria a Cuentas Públicas; C.P.C. René Reyes Ortega- Contabilidad Gubernamental; C.P.C. Juan Carlos Esqueda Hampl - Vicepresidencia del Sector Empresas; C.P.C. María Eugenia Hernández Moreno - Vicepresidencia de Apoyo a Asociadas; C.P.C. Maximina Estrada Ulloa - Vicepresidencia de Control de Calidad en la Práctica Profesional; C. P. C Raymundo Raúl Velarde Miller - Comisión Administradora; C.P.C. Virginia Sandoval BojórquezComisión Técnica; C.P.C. Carlos Ibarra Aguiar-Presidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Mayra Plascencia Peñuñuri - Vicepresidente del C.C.P. Ensenada B.C.; C.P.C. Román Barreto Segura - Presidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana);C.P.C. Pedro Trejo Martínez - Vicepresidente del C.C.P. B.C.N. (Tijuana); C.P.C. Francisco Manuel Batiz Taylor - Presidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. Héctor Amaya Estrella –Vicepresidente del C.C.P. Mexicali; C.P.C. José Fidel Ramírez Jiménez – Presidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Guillermo Williams Bautista – Vicepresidente del C.C.P. de Sonora; C.P.C. Miguel Agustín Sánchez Escalante – Presidente del I.S.C.P.de Obregón; C.P.C. Oscar Olea Olea – Vicepresidente del I.S.C.P. de Obregón; C.P.C. Rosa Alicia Na- varro Calderón – Presidente del C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. María Luz Morales Osuna - Vicepresidente de C.C.P. Región del Mayo; C.P.C. Carmen Alicia Burgueño Mercado - Presiden- te del C.C.P. del Norte de Sinaloa; C.P.C. José David Nozato Salazar-Vicepresidente del C.C.P. del Norte De Sinaloa; C.P.C. Salomé Martínez Galindo – Presidente del C.C.P. de Culiacán; C.P.C. Manuel Alonso Quintero García– Vicepresidente del C.C.P. de Culiacán; C.P.C. Rommel Ibarra Manjarrez - Presidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Maria Teresa Higuera Mariscal – Vicepresidente del Instituto de C.C.P. de Sinaloa; C.P.C. Fabricio González Rodríguez - Presidente del C.C.P. B.C. Sur; C.P.C. Juan Liborio Fenech Cardoza- Vicepresidente del C.C.P.B.C. Sur; C.P.C. Víctor Hugo Bobadilla Aguiar - Miembro de la COE; C.P.C. Carlos Salgado Rubio - Miembro de la COE; C.P.C Othon Ramos Rodríguez-Miembro de la COE; C.P.C. Eduardo Villarreal Fragoso- Junta de Honor; C.P.C. Manuel Urquijo Beltrán- Junta de Honor; C. P. C. Jesús Rodolfo Amavizca Valenzuela - Junta de Honor; Impresión.- Color Express de México. Diseño.- L.D.G. Reyna Hernández Carbajal.
Maestra Distinguida 2012: C.P.C. Socorro Ceballos Herrera Dr. Fco. Javier Ramírez Hernández
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Discurso Maestra Distinguida 2012 C.P.C. Socorro Ceballos Herrera
NOTA DE EDICIÓN : Los artículos contenidos en esta revista son responsabilidad del autor y no del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos de Sonora, A.C.
Presidente de la Comisión de Revista C.P. Ruth Lizbeth Acosta Bustamante
Carta Editorial
Estimados Colegas y Amigos: En el mes de septiembre estamos recordando la celebración de las fiestas patrias, por lo que deseamos sea un mes lleno del fervor mexicano, Viva Mexico! En esta edición de la Revista Contaduría del Noroeste, van a encontrar interesantes artículos que tocan temáticas importantes y de actualidad, en la cual podemos encontrar que formando parte de la factura electronica esta un apartado que se ha denominado addenda. Las addendas tienen la caracteristica que permite adjuntar tanta información como sea requerida. Utilizar las addendas se traduce en un disminucion de los costos y el tiempo requerido en su implementacion; como profesion organizada y como el organismo nacional mas importante que representa nuestro imcp, es necesario hacer ver a los legisladores, autoridades y opinion publica, todos las repercusiones negativas y efectos nocivos que traeran a la sociedad economica y a la propia autoridad la eliminacion del trabajo profesional del contador publico del dictamen fiscal; con fecha 17 de octubre de 2012, se publico la ley anti-lavado, misma que entro en vigor 9 meses después de su publicacion, es decir, el 17 de julio de 2013; el marketing debe enfocarse a dar a conocer al mundo los
El 22 de agosto de 2013 se publica en el dof, el acuerdo del consejo tecnico del imss donde se aprobaron diversas modificaciones para algunos tramites. El imss determino que los tramites modificados mediante este acuerdo, podrán presentarse en forma electronica, pero las reglas de carácter general sobre la operación de las herramientas tecnologicas aun no se han publicado; presentacion de la profesora distinguida 2012 cpc socorro ceballos herrera; presentamos tambien el emotivo discurso de la profesora distinguida 2012; y tenemos a bien compartir la reseña de la semana de la contaduria publica 2013 del colegio de contadores publicos de culiacan. Deseamos que dichos artículos sean de su utilidad y agrado.
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C.P.C. José Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidente de Relaciones y Difusión del INCP
servicios que podemos prestar de manera profesional, asi como nuestras fortalezas como firma profesional o profesionista independiente, nunca haciendo referencia a ser los mejores ni demeritando o desacreditando a nuestros colegas; la propuesta de reforma hacendaria 2014 presentada por el ejecutivo federal destaca: se abroga la ley del IETU, se abroga la ley del ide, se eliminan algunas exenciones de la ley del iva, se elimina el dictamen fiscal y la declaratoria por devoluciones de iva, y la ley del isr se modifica en cuando menos doce aspectos; el gobierno corporativo es el sistema bajo el cual las sociedades son dirigidas y controladas. Se habla de un buen gobierno corporativo cuando adopta las mejores practicas corporativas para su instrumentacion; la desaparicion del dictamen fiscal representa para todo nuestro gremio una oportunidad de quitarnos la percepcion altamente generalizada de que trabajamos mas para la autoridad hacendaria que para las empresas; desde hace miles de años se conoce una máxima que dice “conocete a ti mismo; se modifican tramites para efectos del imss.
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ZONA NOROESTE
Facturación Electrónica
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La Addenda en la Factura Electrónica
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
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Una forma de tener a las industrias interconectadas entre sí, tomando en consideración partes como cliente y proveedor es la “addenda”. Formando parte de la estructura de la Factura Electrónica, se encuentra un apartado (nodo) que permite a los contribuyentes integrar al documento información adicional que no es de naturaleza fiscal, pero puede ser utilizado. Este apartado se ha denominado addenda. El objeto de la addenda es permitir la integración de información adicional en formato electrónico dentro del
C.P.C. y L.C.I Francisco Javier Macías Valadez Treviño Ex Presidente del IMCP, Miembro de la Junta de Honor IMCP
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cuerpo del estándar de Comprobante Fiscal Digital
Las addendas las debemos considerar como una de las
(CFD, o sea XLM), lo que facilita el transporte de los for-
mejores prácticas a seguir en un comercio a la medida
matos e información adicional, evitando con ello envíos
entre Cliente y Proveedor.
paralelos. Normalmente la addenda es acordada entre las partes involucradas, con la característica de cliente
Actualmente la factura electrónica ha sido vista como
y proveedor, en un intercambio de datos.
una obligación fiscal para muchas empresas, una opor-
nocer la manera en que puede ser utilizada la adden-
sarrollado en varias industrias, al aprovechar el uso
da en la Resolución Miscelánea Fiscal a través del rubro
de documentos electrónicos para reducir y/o eliminar
III.C del anexo 20, puesto que si bien no es un requisito
procesos manuales asociados con el ancestro uso del
de carácter fiscal, existen reglas que debe seguir la in-
papel. La industria automotriz decidió eliminar las visi-
formación o los formatos que almacena el documento
tas de los proveedores para recibir las facturas a revi-
para garantizar su debida integración.
sión, implementando un proceso que involucraba dicha recepción y los datos necesarios para procesarla
Para incluir una addenda en una Factura Electrónica
directamente en el sistema de cuentas por pagar (CXP).
(CFDI), resulta necesario que:
En el caso de las industrias de autoservicio conocidas como tiendas departamentales, industria Farmacéuti-
1. 2.
ca y Pemex entre otras, han aprovechando la inercia Se genere la información adicional en el for-
que se tenía con el Intercambio Electrónicos de Da-
mato del contribuyente.
tos, se definieron addendas que permitieron no solo la eliminación del papel, sino también la captura y almacenamiento de millones de hojas de pedidos, remi-
Se genere un Comprobante Fiscal Digital
siones, recibos de almacén, etc. Al darse cuenta que
(CFD) en el estándar definido por el propio
sus clientes podrían realizar este tipo de proceso, los
SAT y agregue la addenda como información adicio-
proveedores comenzaron a implementar los mismos
nal después de que el servicio de certificación del
esquemas para su cadena de suministro. También, son
proveedor autorizado (PAC) haya sido exitoso.
de gran utilidad en el caso de las Agencias Aduanales, ya que los gastos hechos por cuenta del cliente y que no
3.
forman parte de los ingresos, van desglosados ahí. Lo Dentro de la misma se debe expresar en el for-
anterior ha provocado que se generen miles de esque-
mato particular del contribuyente siguien-
mas diferentes de flujos de negocio en el manejo de los
do los lineamientos establecidos en el Anexo 20 de
documentos fiscales digitales.
la Resolución Miscelánea Fiscal. Hoy en día existen flujos para proveedores recurrentes, compras de una sola vez de servicios y de activos fiEl que se incorpore una addenda a un comprobante a-
jos, de agentes aduanales, de capacitación, bienes de
yuda a la automatización de los procesos, y en la mayo-
temporada, o inclusive prestación de servicios y arren-
ría de las organizaciones esto se traduce en ahorros en
damiento de inmuebles. Para cada uno de estos se han
el costo de su operación, al hacerlas más eficientes y
creado las addendas con la información relevante para
competitivas. En las instituciones públicas también ayu-
sistemas y flujos de cada negocio en particular.
da a fomentar la transparencia y el combate a la corrupción y asegura una discrecionalidad que en los datos se
Al eliminar el papel se debe de buscar que en la infor-
adicionan y complementan.
mación de la addenda se tengan todos los elementos
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biando y haciendo casos de éxito que ya se han de-
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tunidad de mejora y optimización de procesos, camEl Servicio de Administración Tributaria (SAT) da a co-
Facturación Electrónica
suficientes para poder procesar y autorizar/rechazar un
El que se incorpore una addenda a un comprobante ayuda a la automatización de los procesos, y en la mayoría de las organizaciones esto se traduce en ahorros en el costo de su operación, al hacerlas más eficientes y competitivas
pago o un crédito en la operación y administración del negocio. Las addendas tienen la característica que permiten adjuntar tanta información como sea requerida, inclusive en archivos de tipo PDF, Excel, Word o imágenes que soporten el pago de la factura. Al adicionar toda esta información en el documento electrónico, se puede
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tener la evidencia de un movimiento en un solo lugar
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(en la orden de compra, en el recibo del almacén, en
Resulta importante difundir que el manejo de las adden-
la factura, en la información del pago, etc.). Esto per-
das es algo de fácil adopción cumpliendo al menos las
mite almacenar los movimientos de una forma muy
siguientes características:
eficiente, así como localizar cualquier movimiento por medio de búsquedas electrónicas que toman segun-
1. Información suficiente en los campos que se so-
dos, comparados con las horas o días que tomaba an-
licitan
teriormente, además de eliminar, casi por completo, el espacio que ocupaban esos archivos en las empresas.
2. Ayuda en el portal
En cuanto al manejo de información por medio de las
3. Que sea el propio proveedor quien haga el llena-
addendas, una vez que se tiene la factura, la integración
do de sus datos
con el sistema de cuentas por pagar (CXP) previa autorización de los responsables, es algo que beneficia a
4. Que se tengan previamente las especificaciones
la empresa al eliminar los errores de captura, en caso
de la compra o del servicio, evitando duplicidad en
de que los haya. La aplicación responde de forma elec-
su captura
trónica al proveedor sin necesidad de llamarle o enviarle un correo, lo que permite que el proveedor pueda
5. Implementar acuses de recibo
corregir la información y volver a enviar su factura en cuestión de minutos. No más llamadas, no más mensa-
6. Explicar el tipo de comunicación que se usará y
jería, no más captura de información en el sistema CXP.
cuáles son los medios para comprobar el envío y la
Si al proveedor le notificamos los rechazos, las aclara-
recepción.
ciones y los pagos de sus facturas por medios electrónicos, ellos pueden igualmente procesar esas respuestas en sus sistemas de cuentas por cobrar eliminando así
Conclusiones y Recomendaciones
las conciliaciones. Al seguirse estas recomendaciones resulta muy sencillo La factura electrónica vista como una obligación fiscal
el implementar un proceso electrónico de recepción y
para muchas empresas, puede ser considerada como
facturación. Después de realizar un análisis FODA y de-
una oportunidad de mejora, optimización de procesos
terminar las fortalezas y debilidades de utilizar la aden-
y transparencia y también desde el punto de vista
da, se traduce sin duda alguna, en una disminución de
económico representa siempre un ahorro de costos
los costos y el tiempo requerido en su implementación,
y gastos muy considerable, por tiempo (en envió, en
lo cual justifica ampliamente que el proyecto “ adopción
elaboración, en aclaraciones, y en muchos más) y tam-
de la addenda “ se realice a la brevedad posible, evitan-
bién en espacios, al ya no ser físico su archivo.
do de esta forma un diferimiento en su utilización.
Dictamen Fiscal
Repercusiones de la eliminación del dictámen fiscal Como ya es de todos nosotros conocido, la iniciativa de reforma fiscal para el año de 2014 contempla la eliminación del trabajo profesional del Contador Público de dictamen fiscal. Este hecho, que parece irreversible, por lo que se ha escuchado en los medios de comunicación y la infor-
mente también le afecta, sino a la propia sociedad económica, en que se encuentran integradas las empresas privadas, públicas y gubernamentales del país. Esta propuesta de reforma que ha pasado casi desa-
C.P.C. Ramon Espinoza Jiménez Ex-presidente del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos A.C. y del Colegio de Contadores Públicos de Mexicali, A.C.
percibida por la mayoría de la opinión pública, tiene implicaciones graves que es necesario medir y exponer
Ahora bien, es cierto que se han expresado, en primer
en toda su magnitud, de tal forma que nuestras insti-
instancia, razones de fuerte peso para justificar en su
tuciones profesionales, tanto la nacional (IMCP), como
justa medida la importancia del dictamen fiscal; pero
las regionales y locales, y nosotros mismos, contado-
debemos de decir que hay otras quizá de mayor tra-
res públicos, desarrollemos todas las acciones posibles
scendencia que vale la pena ampliar y explicar en toda
para evitar la aprobación de esta reforma en particular.
su dimensión.
7 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
yores golpes, no tanto a nuestra profesión que obvia-
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mación que hemos recibido, representa uno de los ma-
Dictamen Fiscal
De las primeras razones mencionadas, y que están do-
eliminar el dictamen fiscal sino eliminar la obliga-
cumentadas por nuestro IMCP, están las siguientes:
toriedad, lo cual ha pugnado nuestra profesión durante años, para que quede como voluntario y
1.
que cada empresa decida por si misma si es o no El trabajo de auditoria para efectos fiscales
conveniente. Esto nos hace concluir que las modi-
que ha desarrollado nuestra profesión por
ficaciones propuestas en la iniciativa incluyen un
más de 50 años (9 sexenios) ha probado su efica-
error mayúsculo, al ir más allá que lo expresado en
cia, como apoyo, en las labores de fiscalización de
la exposición de motivos.
las autoridades hacendarias y ha redundado en el cumplimiento de las obligaciones fiscales y el pago de contribuciones federales. No únicamente son las
Por otra parte, es necesario insistir que, no solo se es-
mencionadas en el dictamen, como erróneamente
taría dañando a la contaduría pública independiente y
se señala en la exposición de motivos, sino las que
al fisco federal, sino mas bien y en forma más trascen-
efectúan las empresas, antes de la
dental,
se estaría afectando seriamente a la sociedad
2.
La capacidad fiscalizadora de la autoridad
za en la información financiera y fiscal que producen las
no es suficiente para revisar a las empre-
empresas. El trabajo del auditor y del contador público
sas dictaminadas por la contaduría pública, que en
ha mejorado sustancialmente la utilidad y calidad de
los últimos años promedian más de 90,000 enti-
dicha información y ha promovido el orden y la trans-
dades económicas. En efecto, para desarrollar el
parencia en la información contable y fiscal de las em-
trabajo de auditoria y presentar el dictamen fiscal,
presas, sobretodo medianas y pequeñas. Ciertamente
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la profesión contable organizada requiere de más
que las grandes empresas seguirán dictaminándose para
de 56,000 profesionales, cifra muy por encima de
efectos financieros, como lo han estado haciendo por
las 9,000 personas con las que cuenta el SAT para
normatividad o por control interno, pero no lo podrán
llevar a cabo sus labores de fiscalización, lo cual de-
hacer para fines fiscales, lo cual es sumamente grave.
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emisión del
dictamen y las cuales se consideran espontaneas.
económica representada de manera importante por las empresas (privadas, públicas y gubernamental) . En efecto, el dictamen lo que hace es aumentar la confian-
finitivamente debilitara la promoción del pago de contribuciones federales.
Los diferentes órdenes de gobierno: Federal estatal y municipal, están implementando una ley recientemente
3.
aprobada que es la Ley General de Contabilidad GuberEs sumamente significativa la derrama e-
namental, precisamente para dar orden y transparencia
conómica, en empleos, percepciones e im-
a la información contable; sin embargo es paradójico e
puestos generados, que representa y genera la la-
incongruente que las propias autoridades pretendan
bor de los más de 56,000 profesionales que de-
eliminar el trabajo de auditoria lo cual coadyuva en bue-
sarrollan el trabajo independiente e imparcial de
na medida a mejorar dicho orden y transparencia en la
dictamen fiscal.
información financiera y fiscal de las empresas.
4.
Como profesión organizada, y como el organismo naTambién, es necesario hacer ver, que en
cional más importante que representa nuestro IMCP,
la exposición de motivos presidencial, se
es necesario hacer ver a los legisladores, autoridades
lee claramente que “se propone eliminar la obli-
y opinión publica todas las repercusiones negativas y
gación que tienen los contribuyentes de dictaminar
efectos nocivos que traerán a la sociedad económica
sus estados financieros…” . Es decir, no se propone
y a la propia autoridad la aprobación de esta reforma.
Seguridad Social
Se modifican trámites para efectos del IMSS El día 22 de agosto de 2013 se publico en el DOF el Acuerdo del Consejo Técnico del IMSS en donde se aprobaron diversas modificaciones para los siguientes conceptos: • Plazos máximos de resolución, • Vigencia, Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
• Formatos, • Datos de información, • Documentos específicos de los trámites aplicados por el mismo IMSS. En resumen trata lo siguiente: Modificación en los formatos para los Patrones: Para los avisos de “Registro Patronal para Personas rio”, se deberá presentar un poder especial que faculte al representante legal para realizar toda clase de
to de “cambio por disposición de la LSS o del RACERF”
trámites ante el IMSS.
por ya estar incluida en el trámite de “Modificaciones en el Seguro de Riesgos de Trabajo”. Para efectos de la
En el “Aviso de modificación de las empresas para el
determinación de la Prima de Riesgo, cuando se trate
Seguro de Riesgos de Trabajo” se incorpora el concep-
de un cambio por disposición de la LSS o del RACERF se deberá indicar para la determinación de dicha Prima si hubo cambio de domicilio del lugar de trabajo, aviso de modificación por sustitución patronal, proceso de fusión o escisión cuando el Patrón escindente no sea extinguido. Para la “Solicitud de regularización y/o corrección de datos personales del asegurado” en el formato se incluye su instructivo de llenado. Modificación en los trámites para los Patrones:
C.P. Bernardo Muñoz Zamora PCFI Secretario de Consejo Directivo IMCP-Sonora Miembro de la CROSS IMCP-Sonora
El formato que se va a utilizar para proporcionar los datos y documentos para el trámite de “Alta Patronal
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Morales y Personas Físicas en el Régimen Obligato-
Seguridad Social
Se divide en dos modalidades la solicitud de “Constancia de “Vigencia de Derechos”: 1. A petición del patrón o sujeto obligado 2. A petición del asegurado o pensionado
Los plazos para la autorización de los “Servicios Médicos en Circunscripción Foránea” serán: a. Dos días hábiles, cuando lo realice el patrón o
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sujeto obligado,
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b. Inmediato, si la petición la hace el asegurado o pensionado.
Modificación en los trámites para los Asegurados: El plazo de respuesta para el trámite de “Solicitud de e Inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo” o
Regularización y/o Corrección de Datos Personales
“Reanudación de Actividades”, es el “Aviso de Registro
del Asegurado” por parte del IMSS será de dos días
Patronal”.
hábiles en caso de que la regularización se trate de una corrección en el nombre y/o datos estadísticos, y
Para el “Aviso de Modificación de Inscripción Pa-
en los casos cuando exista más de un número de segu-
tronal” si es por motivo de una fusión y escisión en
ridad social o un problema de homonimia o invasión
caso de sustitución, será necesario un escrito libre en
a otro asegurado, el lapso será de 40 días.
el cual se informe respecto a dicho acto. Para el trámite de “Solicitud de Registro y ActualiLos plazos de respuesta serán de un día hábil en los
zación de Derechohabientes” se adiciona la modali-
trámites de “Incorporación voluntaria al Régimen
dad para la actualización de datos de los beneficiarios.
Obligatorio del Seguro Social” e “Incorporación al Seguro de Salud para la Familia”.
Un tema muy importante para el régimen de Pensiones es que en la “Solicitud de Constancia de Sema-
En caso de que el trabajador preste sus servicios a va-
nas Reconocidas” se podrán incluir en los periodos
rios patrones, se adiciona el trámite de “Aclaración de
reconocidos los dos esquemas de Seguridad Social:
la aportación a cubrir por el patrón o sujeto obligado”.
IMSS e ISSSTE.
En la presentación de la “Determinación Anual de la
El IMSS determinó que los trámites modificados me-
Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo” ya no apli-
diante este acuerdo podrán presentarse en forma elec-
cará el plazo máximo para que el IMSS lo resuelva,
trónica, pero las reglas de carácter general sobre la ope-
por considerarse este trámite un “Aviso” por lo que no
ración de “las herramientas tecnológicas” (supongo
requiere respuesta.
por medio del IDSE) aun no se han publicado.
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Legislativo y Juridico
Como ya es de muchos conocido, el pasado 17 de julio de 2013, entró en vigor la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita (en lo sucesivo ley anti-lavado). Norma jurídica a la que nos referiremos en ésta ocasión desde una óptica descriptiva, con el propósito fundamental de presentar las y obligaciones más relevantes que derivan de la misma. Para ello, expondremos de manera breve el contexto tanto internacional como nacional bajo el cual se publica ésta ley, las restricciones al uso de efectivo que contiene, así como las actividades vulnerables y las principales obligaciones que derivan de dicha norma, al igual que sanciones y delitos principales.
Lic. Carlos Alberto Sáinz Dávila, MCE, MI, MAT Titular de Sáinz Abogados & CIA., Socio de Sáinz y Ortiz; Especialistas Tributarios Cámara & Asociados; y colaborador de las áreas de fiscal y auditoria gubernamental en Peña Miranda y Asociados. Asesor externo del Gobierno del Estado de Jalisco, y de organismos públicos descentralizados como CODE y SIAPA.
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Normas para identificar y prevenir el Lavado de Dinero en México
Legislativo y Juridico
CONTEXTO INTERNACIONAL
órganos situados dentro de su jurisdicción que sean particularmente susceptibles de utilizarse para
En primer orden debe distinguirse que, la ley anti-lava-
el blanqueo de dinero a fin de prevenir y detectar
do, no responde a la autoría original del legislador me-
todas las formas de blanqueo de dinero, y en ese
xicano, sino más bien a la exigencia del cumplimiento
régimen se hará hincapié en los requisitos relati-
de los deberes internacionales que nuestro país asume
vos a la identificación del cliente, el establecimien-
como miembro de la comunidad internacional.
to de registros y la denuncia de las transacciones sospechosas.
Tal es el caso del contenido de los artículos 6 y 7, de
(Lo subrayado y resaltado es propio).
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la Convención de las Nacionales Unidas contra la Delin-
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cuencia Organizada Transnacional, suscrita en la ciudad
Como se advierte de la parte relativa antes transcrita de
de “New York”, en el año 2004 (en adelante la Con-
los artículos 6 y 7 de la Convención, podemos obtener
vención), mismos ordinales que disponen lo siguiente:
dos grandes obligaciones a cargo de los Estados Participantes en la misma, a saber:
Artículo 6. Penalización del blanqueo del producto del delito.
I. La obligación de los Países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), de incorporar en
1. Cada Estado Parte adoptará, de conformidad
su legislación nacional la tipicidad de delitos dirigidos
con los principios fundamentales de su derecho in-
contra el blanqueo de dinero, es decir, aquellos que im-
terno, las medidas legislativas y de otra índole que
pliquen la transferencia de bienes que son producto de
sean necesarias para tipificar como delito, cuando
un delito pero de una forma oculta o disimulada con
se cometan intencionalmente:
el propósito de eludir las consecuencias jurídicas relativas. Dicho en otras palabras, el deber internacional que
a) i) La conversión o la transferencia de bienes, a sa-
emana de ésta parte de la Convención es la tipificación
biendas de que esos bienes son producto del deli-
del delito de lavado de dinero, también referido como
to, con el propósito de ocultar o disimular el origen
blanqueo, en los marcos jurídicos locales.
ilícito de los bienes o ayudar a cualquier persona involucrada en la comisión de delito determinante a
II. Por otro lado, se instituye la obligación de los países
eludir las consecuencias jurídicas de sus actos;
convencionistas de implementar en sus regímenes interiores medidas que permitan supervisar a los bancos
ii) La ocultación o disimulación de la verdadera naturaleza, origen, ubicación, disposición, movimiento o propiedad de bienes o del legítimo derecho a éstos, a sabiendas de que dichos bienes son producto del delito. Artículo 7. Medidas para combatir el blanqueo de dinero. 1. Cada Estado Parte: a) Establecerá un amplio régimen interno de reglamentación y supervisión de los bancos y las instituciones financieras y, cuando proceda, de otros
y demás instituciones financieras susceptibles de ser
Legislativo y Juridico
utilizadas para blanquear recursos, así como aquellas
era de las siguientes conductas: adquiera, enajene,
que sirvan para la detección de las formas de blanqueo
administre, custodie, cambie, deposite, dé en ga-
o lavado de dinero, estableciendo registros de los usua-
rantía, invierta, transporte o transfiera, dentro del
rios de los servicios financieros, así como denuncias por
territorio nacional, de éste hacia el extranjero o a la
parte de aquellas instituciones de las operaciones que
inversa, recursos, derechos o bienes de cualquier
resulten sospechosas.
naturaleza, con conocimiento de que proceden o representan el producto de una actividad ilícita,
Como se desprende de las anteriores obligaciones, el
con alguno de los siguientes propósitos: ocultar o
legislador federal no puede atribuirse la autoría primi-
pretender ocultar, encubrir o impedir conocer el
genia de la ley anti-lavado, toda vez que los paráme-
origen, localización, destino o propiedad de dichos
tros o lineamientos de su existencia provienen de la
recursos, derechos o bienes, o alentar alguna activi-
convención analizada, y las de Viena (1988) ó Palermo
dad ilícita. (Lo subrayado y resaltado es propio).
el comienzo de la génesis legislativa que ha tenido la citada legislación anti-lavado.
Como se advierte de lo antes expuesto, nuestra legislación penal previene que comete el DORPI quien por sí
CONTEXTO NACIONAL
mismo o, a través, de terceros maneje recursos, bienes o derechos a sabiendas de su origen es ilícito, así como
Una vez establecido el origen de la norma que se es-
quien oculte, impida conocer el origen o localización,
tudia, entonces podremos comprender el propósito y
destino o propiedad de dichos bienes o derechos. En-
alcances de la citada ley anti-lavado. Efectivamente,
tonces, de dicho ordenamiento legal desprendemos un
como se aprecia en la exposición de motivos de la mis-
empalme casi perfecto entre lo dispuesto por el artícu-
ma, sus ejes fundamentales son tres: 1.- Identificación
lo 6, inciso a), fracción i), de la Convención, con el pri-
y seguimiento de operaciones con recursos de proce-
mer párrafo del artículo 400 Bis del Código Penal Fede-
dencia ilícita, así como de las estructuras mediante las
ral de nuestro país. Cabe destacar que para que se con-
cuales se financias tales operaciones; 2.- Coordinación
figuren todos los elementos de la tipicidad, es necesa-
interinstitucional; y 3.- Restricciones a las operaciones
rio, que se demuestre la conciencia del inculpado, es
en efectivo. Fines que desde luego coinciden con lo
decir, que fue de su conocimiento el destino total o
dispuesto en la convención internacional en el anterior
parcial de los recursos a fines ilícitos.
apartado señalada. Lo anterior, sin duda no es coincidencia ni obra de azar, Así, nuestra legislación nacional hace lo propio contem-
de forma clara tenemos que nuestro Congreso de la
plando normas que castigan con pena corporal la finan-
Unión ha llevado al país a un cumplimiento de obli-
ciación de operaciones con recursos de procedencia
gaciones internacionales en materia de blanqueo de
ilícita, mejor conocida como lavado o blanqueado de
dinero o activos, incorporando en la norma punitiva el
dinero. Lo anterior lo podemos observar del contenido
DORPI como tipificación con pena corporal de prisión
del artículo 400 Bis, del Código Penal Federal, que esta-
de cinco a quince años.
blece el delito de “Operaciones con recursos de procedencia ilícita” (en adelante DORPI), dispone:
Sin embargo, la obligación no está cumplida de forma completa, pues recordemos que el artículo 7, fracción
Artículo 400 Bis.- Se impondrá de cinco a quince
1, inciso a), de la convención también obliga a detectar
años de prisión y de mil a cinco mil días multa al
todas las formas de blanqueo de dinero, estableciendo
que por sí o por interpósita persona realice cualqui-
el marco jurídico que permita a las instituciones finan-
13 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
tante establecer el marco jurídico internacional como
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
(2000) que anteceden a aquella. Por ello, es impor-
Legislativo y Juridico
cieras supervisarlas, y que éstas implementen registros que identifiquen a sus clientes cuando realicen transacciones sospechosas. Como podrá advertirse de lo previsto en los artículos 115 de la Ley de Instituciones de Crédito; 87-D, 95 y 95 Bis de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito; 129 de la Ley de Uniones de Crédito; 124 de la Ley de Ahorro y Crédito Popular; 71 y 72 de la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo; 212 de la Ley del Mercado de Valores; 91 de la Ley de Sociedades de
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
Inversión; 108 Bis de la Ley de los Sistemas de Ahorro
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
14
para el Retiro; 140 de la Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, y 112 de la Ley
Una muestra adicional de lo anterior la encontramos
Federal de Instituciones de Fianzas; muestran las diver-
si analizamos los siguientes hechos: en junio de 2010,
sas reformas que en los años 2004 y 2006, las citadas
México asumió la presidencia de la GAFI (Grupo de Ac-
legislaciones sufrieron, cuyo contenido modificatorio
ción Financiera Internacional, creado en 1989 por el
fue, medularmente, establecer las obligaciones de las
Grupo de los 7) . Siendo que el día 31 de agosto del
Instituciones Financieras de registrar e informar al Go-
mismo año, se presentó ante el Senado mexicano la
bierno Mexicano de aquellas operaciones sospechosas
iniciativa de la “Ley Federal para la Prevención e Iden-
que realizaran sus clientes .
tificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y Financiamiento al Terrorismo”. Lo anterior,
Por lo anterior, es que la ley anti-lavado constituye una
nos muestra que el modelo de legislación presentado
pieza más del rompecabezas y no el todo en sí mismo
ante el legislativo fue precisamente el del GAFI, es decir,
en éste tema del combate al blanqueo de dinero y ac-
aquel que atiende a las cuarenta recomendaciones del
tivos, que como ya hemos dicho, se funda en un con-
citado organismo internacional en materia de lavado de
texto internacional.
dinero y financiamiento al terrorismo.
Así, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 18, de
Luego entonces, de todo lo anterior queda demostrada
la ley anti-lavado, una de las principales obligaciones
la vinculación entre los contextos internacional y nacio-
de las personas que realicen las actividades vulnera-
nal mostrados con antelación.
bles que detallaremos más adelante, es llevar un sistema que permita el registro de las citadas operaciones,
Además de lo anterior, tanto el Código Penal Federal, la
identificando al cliente a partir de los montos que esta-
ley anti-lavado, como todas las legislaciones que regu-
blece el numeral 17, de la misma legislación .
lan a las entidades y sociedades financieras antes citadas, conforman las acciones que el Gobierno Federal
Es de advertirse que estas obligaciones formales, antes
ha llevado a cabo para dar cumplimiento a sus obliga-
referidas, tienen su origen en el multi referido artículo
ciones internacionales en lo que al combate al financia-
7, fracción 1, inciso a), de la convención. De ahí que,
miento al terrorismo y a las operaciones con recursos
una vez más, queda demostrada la liga entre la exigen-
de procedencia ilícita se refiere.
cia internacional y el nacimiento de la ley anti-lavado, dejando en claro que ningún gobierno de ningún color
Sin embargo, deben tomarse en cuenta las reformas
puede atribuirse la paternidad de dicha legislación.
realizadas a los artículos 16, y otra posterior al numeral
Legislativo y Juridico
22, ambos de la Constitución Política de los Estados Uni-
del 1° de septiembre de 2013, salvo lo que ve a las
dos Mexicanos (en adelante CPEUM) en mayo de 2009,
facultades de la Unidad de Inteligencia Financiera
a la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada, así
(en lo sucesivo UIF) de la Secretaría de Hacienda y
como la creación de la Ley de Extinción del Dominio,
Crédito Público (en adelante SHCP) y del Servicio
Reglamentaria del Artículo 22 de la CPEUM. Todas estas
de Administración Tributaria (en adelante referido
reformas, adiciones, derogaciones y hasta creaciones
como SAT), lo que entró en vigor al día siguiente de
de nuevas leyes no son sino el marco para que la ley
su publicación.
anti-lavado surja como esa pieza del rompecabezas que hace falta y, como dijimos antes, no como el todo.
4. Para el día 23 de agosto de 2013, se publicó el A-
sistema que dota de mayores facultades al Estado mexi-
do (9 anexos), que entró en vigor el 1° de septiem-
cano para la persecución de delitos como el lavado de
bre de 2013.
dinero, y desde luego el financiamiento al terrorismo, implementándose para ello acciones como la “consti-
5. Así las cosas, con fecha 30 de agosto de 2013, se
tucionalización del arraigo” o el decomiso de bienes
publicó la Resolución por la que se expide el forma-
producto de delitos sin obligación para el Estado de
to oficial para el alta y registro de quienes realicen
indemnizar al afectado
actividades vulnerables, que entrará en vigor el 1° de octubre de 2013.
GENEALOGÍA
6. El mismo día 30 de agosto de 2013, se publicó también la Resolución por la que se expiden los for-
Es importante tener en cuenta los documentos nor-
matos oficiales de los avisos e informes que deben
mativos que, a la fecha de realización del presente
presentar quienes realicen actividades vulnerables,
documento, se han publicado en el Diario Oficial de la
que entrará en vigor hasta el día 31 de octubre de
Federación (en adelante DOF), relacionadas con la ley
2013.
anti-lavado, las que a continuación se enlistan: 7. Por otro lado, aún quedan pendientes de publi1. Con fecha 17 de octubre de 2012, se publicó la
cación:
ley anti-lavado, misma que entró en vigor 9 meses después de su publicación, es decir, el día 17 de julio
a. El Convenio de Coordinación entre SHCP y
de 2013.
PGR, a que se refiere el artículo 49 del Reglamento de la ley anti-lavado, que deberá cele-
2. El mismo día 17 de julio de 2013, se publicó el A-
brarse dentro de los 30 días naturales siguientes
cuerdo A/078/13, por el cual se establece la organi-
de su entrada en vigor (artículo cuarto transito-
zación y funcionamiento de la Unidad Especializada
rio del Reglamento);
de Análisis Financiero de la Procuraduría General de la República (PGR), el cual entró en vigor el día de
b. Reglas de Carácter General adicionales, a las
su publicación.
que se refiere el artículo 19 de la Ley, y 16 de su Reglamento, en materia de simplificación de
3. Con fecha 16 de agosto de 2013, se publicó el Re-
obligaciones para sujetos que realizan opera-
glamento de la Ley, dentro de los 30 días siguien-
ciones vulnerables de bajo riesgo.
tes de la entrada en vigor de dicha legislación. La disposición reglamentaria entró en vigor a partir
FIN DE LA PARTE 1 DE 3
* Universidad del Guadalajara (U de G)., ** Colegio de Especialidades de Occidente (CEO), *** Instituto Superior de Investigación y Docencia para el Magisterio (ISIDM). 1 Se vincula con lo dispuesto en el artículo 6, fracción VI, de la ley anti-lavado. 2 Ver tabla 1. 3 “Financial Action Task Force (FATF)”.
15 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
de Carácter General a que se refiere la ley anti-lava-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
cuerdo 02/2013, por el cual se establecen las Reglas Pero, nótese que éste marco jurídico es el que crea un
Marketing
“Marketing en los Servicios del Contador” ¿Por qué no? Hoy en día el Marketing forma parte inherente en
tion of Accountants) en su Sección 250 lo contempla
nuestras vidas,
con algunas indicaciones y cuidados en su aplicación.
lo podemos ver en prácticamente
cualquier lugar, momento y situación en que nos encontremos, algunas veces de una manera muy sutil y
SECCIÓN 250
hasta su forma más directa y agresiva de presentarnos
Mercadotecnia de servicios profesionales
bienes y servicios.
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
250.1 Cuando el Contador Público en la práctica in-
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
16
Una de sus definiciones más modernas nos dice “Es
dependiente busca conseguir un nuevo trabajo me-
el proceso social y administrativo por el que los gru-
diante anuncios u otras formas de mercadotecnia,
pos e individuos llegan a identificar las necesidades y
puede haber una amenaza al cumplimiento de los
deseos del mercado objetivo (clientes), se construyen
principios fundamentales. Por ejemplo, se crea
estrategias que creen un valor superior del producto y
una amenaza de interés personal al cumplimiento
se implementen las relaciones con el cliente”
del principio de comportamiento profesional si la mercadotecnia de los servicios, logros, o productos,
Incluso, El Código de Ética Profesional emitido por el
son de una manera que sea inconsistente con dicho
IMCP y el emitido por el IFAC (International Federa-
principio.
Marketing
Contaduría Pública, y más de 50% de sus socios sean Contadores Públicos; en este caso, la firma deberá exigir a sus miembros no Contadores Públicos el respeto a las normas contenidas en este Código de Ética, en todo aquello que les sea aplicable.
Siendo así, y mientras cuidemos las indicaciones de C.P. Jose Cesar Miranda Sanchez, M.I. Miembro de la Comisión Fiscal del INCP, Vicepresidente Fiscal del IMCP Baja California Sur
nuestro Código de Ética Profesional, los Contadores Públicos debemos dar a conocer nuestros servicios y fortalezas al mercado potencial que tenemos en el ambiente de trabajo, para lo cual existen diferentes
productos que ofrecemos, difícilmente nos van a ser
diente no deberá traer descrédito a la profesión con
requeridos, así como también es nuestra obligación
la mercadotecnia de sus servicios profesionales.
detectar las necesidades de clientes y futuros clientes para estar en condiciones de darles a conocer que podemos darles las soluciones que necesitan.
El Contador Público en la práctica independiente deberá ser honrado y veraz, y no:
Es muy cierto que la mejor mercadotecnia en nuestro ámbito es la recomendación de un cliente satisfecho,
a) Hacer afirmaciones exageradas sobre los
pero porque no complementarla con otras herramien-
servicios ofrecidos, las calificaciones que posee
tas que pueden ampliar el campo de acción profesio-
o la experiencia que ha obtenido; o
nal.
b) Hacer referencias denigratorias o comparaciones sin fundamento al trabajo de
Ingresos Vinculados
otro. Una manera muy efectiva de aumentar una base de Si el Contador Público en la práctica independiente
clientes es el vincular la contratación de los servi-
tiene duda sobre si una forma propuesta de anun-
cios a través de otros profesionistas que en determi-
ciarse o hacer mercadotecnia es apropiada, el Con-
nado momento requieran de nuestra colaboración.
tador Público en la práctica independiente deberá
Para esto debemos buscar alianzas de trabajo con
considerar consultar con el organismo profesional
quienes puedan requerir de apoyo para cumplir con
competente.
su propio trabajo profesional, por ejemplo; Los abogados pueden usarnos en peritajes contables, opiniones
250.3 Una firma de Contadores Públicos deberá
técnicas, planeaciones fiscales, regularizaciones con-
contener en su razón social el nombre de, al menos,
tables, y varios servicios más. El ejemplo de los Abo-
un Contador Público que sea o haya sido socio, y
gados quizá sea el más común en este caso, pero si
no podrá usar denominaciones sociales ni expre-
usamos la imaginación y analizamos el entorno donde
siones de autoelogio. Asimismo, solo podrá os-
estamos, incluso entre nuestros mismos clientes en-
tentarse como firma de Contadores Públicos cuan-
contraremos maneras de promocionar y vincular ser-
do tenga como finalidad ejercer en el campo de la
vicios a través de otro producto.
17 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
a la profesión contable. Si no mostramos al mundo 250.2 El Contador Público en la práctica indepen-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
herramientas y estrategias que podremos adaptar
Marketing
No hay nada de malo en compartir el ingreso con quien nos apoya en la promoción, siempre y cuando nos limitemos a ofrecer y otorgar servicios que estamos listos y preparados llevar a cabo de manera satisfactoria, es decir, en caso de no poder ofrecer de una manera profesional el servicio requerido, es nuestra obligación así indicarlo y en todo caso, convertirnos en un vinculo de quien si está capacitado para ese tipo de servicio, nos vamos a sorprender que referenciando clientes a otros colegas fortalecemos las redes de trabajo y quedamos en la mira de quien recomenda-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
mos para futuros proyectos.
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
18
Redes Sociales Nos agrade o no, las redes sociales son parte de la vida diaria, y son usadas en cada caso en particular según las necesidades del usuario. ¿Por qué no adecuarlas y utilizarlas en beneficio propio? En verdad son un arma de doble filo, y sin el debido
sociales, lo mejor es tener cuentas separadas y presentar información de interés para nuestros contactos en uno de los casos.
cuidado podemos caer en un uso indebido de ellas y volverse una herramienta negativa, sin embargo, si las podemos controlar y configurar de tal manera que en nuestro caso éstas muestren únicamente los aspectos relativos a nuestros servicios, serán la herramienta más poderosa y de mayor impacto en la promoción de los servicios que podemos ofertar y las fortalezas como profesionistas. De igual forma, nos ayudaran a establecer una red de comunicación directa con clientes, colegas y socios comerciales, a través de la cual podremos compartir información, solventar pendientes e intercambiar puntos de vista. Son también la mejor plataforma para la difusión de información a través de Circulares, Materiales de consulta, Opiniones profesionales y cualquier otro tipo de documento donde busquemos compartir información relevante. Debemos tener cuidado en no mezclar información profesional con la personal, ya que restaremos seriedad a quienes consulten nuestras redes
Alianzas estratégicas Debemos acercarnos a profesionistas en otras áreas, incluso colegas contadores con especialidades o experiencias profesionales distintas de las nuestras, con el fin de ampliar la diversidad de nuestros servicios, de esta manera podremos potencializar nuestras capacidades y la imagen para con nuestros clientes y clientes potenciales. Por supuesto, que estas alianzas de trabajo a través de terceros, deben de estar fundadas primeramente en garantizar la calidad de los servicios, y que los principios y valores de estos aliados sean similares a los nuestros, ya que en sus resultados y formas de atender los clientes va comprometida nuestra propia imagen. Observando nuestro alrededor, nos daremos cuenta que hay aliados potenciales en todas partes; amigos, colegas, clientes y hasta en quienes consideramos la
Marketing
competencia. Cuando estamos seguros de nuestras
también escenarios fuera del gremio como cámaras
capacidades así como de la satisfacción y lealtad de
empresariales, diarios, docencia, organismos guber-
los clientes, no tenemos nada que temer y mucho por
namentales, etcétera.
ganar todas las partes involucradas. Podemos comunicar todo lo relativo a la imagen, pero
Identificación de necesidades
cuidando tener el respaldo en experiencia y capacidades técnicas para defender lo que estamos promo-
Una parte medular del Marketing es identificar a
viendo. El exagerar las capacidades siempre resultara
quienes les interesara conocer nuestros servicios, para
contraproducente para quien nos contrate pero aun
así poder enfocar tiempo y esfuerzo optimizando los
mas para nosotros mismos.
resultados. Esto requiere de mucha atención al mercado potencial y a los clientes actuales, y cada quien trategia y la forma de llevarla a cabo. En la medida que toquemos un punto sensible en las necesidades
No ser egoístas en compartir experiencias profesio-
de nuestra audiencia, veremos los resultados.
nales y habilidades es otra forma de darnos a conocer en el mercado potencial. Busquemos pues la manera de participar activamente con nuestro Instituto, en
Conclusión
Cursos, Comisiones de trabajo y Foros, considerando Así pues, no se trata de anunciar lo que no tenemos o no somos, el Marketing debe enfocarse a dar a conocer
Es muy cierto que la mejor mercadotecnia en nuestro ámbito es la recomendación de un cliente satisfecho, pero porque no complementarla con otras herramientas que pueden ampliar el campo de acción profesional
al mundo los servicios que podemos prestar de manera profesional, así como nuestras fortalezas como firma profesional o profesionista independiente, nunca haciendo referencia a ser los mejores ni demeritando o desacreditando a nuestros colegas. Antes de armar la estrategia, seamos muy honestos en el análisis de fortalezas y capacidades técnicas, para enfocar la mercadotecnia, y al identificar las necesidades confirmemos cuales de ellas podemos cubrir nosotros mismos, y cuales podrán ser cubiertas a través de alianzas o referencias de trabajo a otros profesionistas. No olvidemos que en todo negocio, cuando una de las partes involucradas no queda satisfecha, vamos encaminados a que el negocio se acabe. El mundo está cambiando, y con el cambian las formas de ofrecer productos y satisfacer necesidades, como contadores estamos obligados a identificar estos cambios y estar dispuestos a evolucionar para seguir avanzando por el bien propio y el de nuestros clientes actuales y futuros.
19 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
Participación activa
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
de acuerdo a “feeling” deberá determinar la mejor es-
Reforma Hacendaria
Resumen Ejecutivo de la Propuesta de Reforma Hacendaria 2014 4.
Se elimina el régimen de exención de IVA a la enajenación, prestación de servicios y a-
rrendamientos como sigue:
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
a) Únicamente se mantendrá una exención de
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
20
IVA al transporte público de personas prestado exclusivamente en áreas urbanas, suburbanas y Dr. Francisco Javier Ramirez Hernandez Miembro de la Comisión Fiscal Regional del INCP
zona metropolitana. b) Se limita la exención de IVA a los espectáculos públicos quedando sólo para teatro y circo.
La propuesta de Reforma Hacendaria 2014, presentada
c) Se elimina Tasa Cero de IVA a la enajenación de
el día 8 de septiembre del año en curso, por el Presi-
oro, orfebrería, etc.
dente de México Lic. Enrique Peña Nieto, misma que se encuentra disponible en la Gaceta Parlamentaria de la
d) Se elimina el tratamiento al Régimen de RE-
Cámara de Diputados y de la cual se destaca lo siguiente:
PECOS en base a una Cuota Fija y pagarán IVA igual que el Régimen General.
Ley del IETU 1. Se abroga la Ley del IETU. Ley del IDE Se abroga la Ley del IDE. Ley del IVA
1. 2. 3.
Se elimina la Tasa de IVA del 11% en Región Fronteriza pasa al 16%.
Se grava para efectos de IVA el Arrendamiento de Casa Habitación.
Se elimina la exención de IVA a los Servicios de Enseñanza.
Reforma Hacendaria
Dra. Fabiola De Guadalupe Arvizu Quiñónez Vicepresidenta Fiscal del INCP, A.C.
3. 4.
Se elimina la Deducción Inmediata.
Algunos gastos estarán sujetos a un límite de deducción como la Previsión Social, ca-
jas y fondos de ahorro, pagos por separación, gratificación anual, horas extras, prima vacacional y dominical, PTU, entre otras.
Ley del IEPS
3.
Se establecen nuevos impuestos ambientales.
Se establece un nuevo impuesto a los combustibles fósiles de acuerdo a su contenido
de carbono.
Código Fiscal de la Federación
1. 2.
5. 6. 7. 8.
pagadas por el patrón serán no deducibles.
Se ajusta el monto deducible de automóviles de $ 175,000.00 a $130,000.00
Se elimina la deducción del 12.5% en consumos en restaurantes locales.
21 Desaparece el Régimen Simplificado para algunas actividades.
Se elimina el Dictamen Fiscal.
9.
Se homologa la tasa de ISR del Sector Primario con el Régimen General de Ley.
Se elimina la Declaratoria por devoluciones de IVA.
10.
Se modifica la base para el cálculo de la Determinación de la PTU del Ejercicio.
Ley del Impuesto sobre la Renta
1.
Nueva Ley del ISR se abroga la publicada el 1° de Enero de 2002. (Se reduce en un 40%
11.
Se elimina el Régimen de Consolidación Fiscal.
de su contenido)
2.
Se incrementa la Tasa de ISR del 30 al 32% Personas Físicas.
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
2.
saborizadas con azucares añadidas.
Las cuotas de seguridad social del trabajador
12.
Nuevo tratamiento fiscal para REPECOS y Régimen Intermedio por un régimen
de incorporación que les prepare para ingresar al régimen general.
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
1.
Se establece un nuevo impuesto a bebidas
Gobierno Corporativo
Esquema de Gobierno Corporativo en Empresas Medianas CONTENIDO I. Introducción
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
II. Estructura de los Órganos de Gobierno
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
22
III. Definición de Gobierno Corporativo IV. Principios Básicos de un buen modelo de Gobierno Corporativo V. Importancia del Modelo de Gobierno Corporativo en las Empresas Medianas
C.P.C. José Carlos Cardoso Castellanos Ex Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C., Socio Director de MGI Bargallo, Cardoso y Asociados, S.C.
VI. La Administración en las Empresas Medianas El Código de Mejores Prácticas Corporativas, fue exVII. Adopción de Mejores Prácticas en la Empresa
pedido por el Consejo Coordinador Empresarial y su
Mediana
evolución muestra las siguientes características:
I. INTRODUCCIÓN El documento que se presenta a continuación, tiene por objeto describir los principales componentes para la instrumentación de un Modelo de Gobierno Corpo-
1999 Se establecen las primeras recomendaciones para lograr un mejor Gobierno de las Sociedades en Mexico.
rativo en las empresas medianas del país. Los beneficios directos que aporta la adopción de las Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo, se vinculan estrechamente a asegurar el cumplimiento del objeto social de las empresas; lograr un crecimiento institucio-
2006 Se emite la version actualizada del Código, en la cual se amplían conceptos y se precisan recomendaciones.
nal ordenado; acceder a fuentes de financiamiento en condiciones favorables; tener propuestas de sucesión estables y lograr su permanencia en el tiempo, en beneficio de sus Accionistas y terceros interesados. La metodología del presente documento, obedece normativamente a lo establecido en el Código de Mejores Prácticas Corporativas.
2010 Se establecen principios orientados a mejorar la integración y funcionamiento del Consejo de Administración y sus órganos internos de apoyo, los cuales son aplicables a todo tipo de sociedades, sin distinguir su tamaño, su actividad o su composición accionaria.
Gobierno Corporativo
II. ESTRUCTURA DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN COMITÉ DE EVALUACION Y OMPENSACIÓN
OPERACIÓN
COMITÉ DE PLANEACIÓN Y FINANZAS
COMISARIO
COMITÉ DE AUDITORÍA
AUDITOR INTERNO
DIRECTOR GENERAL
III. DEFINICIÓN DE GOBIERNO CORPORATIVO
AUDITOR EXTERNO
6. La identificación, la administración, el control y la revelación de los riesgos a que está sujeta la
El Gobierno Corporativo es el Sistema bajo el cual las
sociedad.
Sociedades son dirigidas y controladas. Se habla de un buen Gobierno Corporativo cuando adopta la Mejores
7. La declaración de principios éticos y de responsa-
Prácticas Corporativas para su instrumentación.
bilidad social empresarial.
IV. PRINCIPIOS BÁSICOS DE UN BUEN MODELO
8. La prevención de operaciones ilícitas y conflic-
DE GOBIERNO CORPORATIVO
tos de interés.
Se considera que un buen sistema de gobierno corpo-
9. La revelación de hechos indebidos y la protec-
rativo contenga como Principios básicos los siguientes:
ción a los informantes.
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
ESTRATEGIA
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS
1. El trato igualitario y la protección de los intere-
10. El cumplimiento de las distintas regulaciones a
ses de todos los accionistas.
que esté sujeta la sociedad.
2. El reconocimiento de la existencia de los terceros
11. El dar certidumbre y confianza a los inversionis-
interesados en el buen desempeño, la estabilidad y
tas y terceros interesados sobre la conducción
la permanencia en el tiempo de la sociedad.
honesta y responsable de los negocios de la sociedad.
3. La emisión y revelación responsable de la información, así como la transparencia en la adminis-
V. IMPORTANCIA DEL MODELO DE GOBIERNO
tración.
CORPORATIVO EN LAS EMPRESAS MEDIANAS
4. El aseguramiento de que exista la visión estra-
El Código de Mejores prácticas Corporativas, recono-
tégica de la sociedad, así como la vigilancia y el
ce que las Sociedades desempeñan un papel central
efectivo desempeño de la administración.
en la promoción del desarrollo económico y el progreso social del país, además de que la competitividad
5. El ejercicio de la responsabilidad fiduciaria del
constituye el elemento básico para su conservación y
Consejo de Administración.
permanencia.
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
23
Gobierno Corporativo
Un buen Modelo de Gobierno Corporativo, tiene
De esta manera, el cumplimiento de los objetivos
como eje fundamental la debida estructuración y
sociales de la empresa se dificulta, al carecer de las
funcionamiento del Consejo de Administración, de
estructuras adecuadas que sustituyan al individuo
acuerdo a lo establecido en el Código de Mejores
aislado. Esta falta de estructuras, provoca a su vez, que
Prácticas Corporativas. Regularmente esta premisa no
los controles de la Empresa Mediana sean incipien-
se cumple debidamente en las Empresas Medianas a
tes, generándose severas deficiencias administrativas,
causa de lo siguiente:
como las que se mencionan a continuación:
* Generalmente son de índole familiar y el propie-
* Carencia de información confiable
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
tario simultáneamente ostenta el cargo de Presidente del Consejo y Director General, lo que gene-
* Planes y Presupuestos incompletos y sin el segui-
ra acuerdos unilaterales.
miento requerido
* El Consejo de Administración se integra por fa-
* Falta de mecanismos para la identificación, aná-
miliares o Accionistas sin el perfil profesional re-
lisis, administración y control de riesgos
querido, convirtiéndose las sesiones de Consejo en “Mini asambleas de Accionistas”.
* Carencia o falta de actualización de Manuales de Políticas y Procedimientos
* Las sesiones son irregulares y el tiempo dedicado por los Consejeros, no es suficiente para cumplir
* Carencia de controles formales, “descubriéndo-
adecuadamente con sus funciones, conforme a lo
se, 3 veces más fraudes por accidente, que en las
establecido en el Código.
grandes empresas”.*
24 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
* Regularmente los Consejeros no cuentan con el perfil profesional necesario para el desempeño de
VII. ADOPCIÓN DE MEJORES PRÁCTICAS
sus funciones, están mal remunerados y no se apo-
EN LA EMPRESA MEDIANA
yan en los Comités recomendados por el Código. * Ante el enorme reto, que significa fortalecer el * Normalmente el Consejo de Administración no
papel central que tienen las Empresas Medianas,
contempla la participación de Consejeros Inde-
en la promoción del desarrollo económico y el pro-
pendientes.
greso social de nuestro país, se requiere promover su adaptación progresiva a las Mejores Prácticas Corporativas, de acuerdo a sus necesidades particu-
VI. LA ADMINISTRACIÓN EN LAS EMPRESAS
lares y ajustando las recomendaciones del Código
MEDIANAS
a su tamaño y complejidad de operación.
Por lo regular, son los propios emprendedores quienes
* Los Órganos Intermedios y Estructuras contem-
administran sus empresas, con un gran esfuerzo in-
pladas por el Código, resultan instrumentos flexi-
dividual al cual dedican muchas horas de trabajo,
bles y de fácil adaptación a la naturaleza y tamaño
soslayando el hecho de que, al margen de su gran
específico de cualquier Empresa Mediana.
capacidad, inteligencia y experiencia, difícilmente podrán contar con todos los conocimientos que deman-
* El Gobierno Corporativo no es un fin en sí mis-
da la eficiente conducción de un negocio.
mo, es un medio para dar valor a las empresas.
Dictamen Fiscal
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
La Eliminación del Dictamen Fiscal, ¿Una Oportunidad?
Como parte de la denominada “Reforma Hacendaria
fiscal por parte del Contador Público Registrado; cifra
2014”, el Ejecutivo federal está proponiendo desapa-
que ha venido a la baja, pues en 2009 era de 1.17% y en
recer el dictamen fiscal, una herramienta que nació
2005, de 2.0%.”
hace más de 50 años como medio para facilitar a la autoridad hacendaria la fiscalización y otorgar a los contribuyentes un filtro previo en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Para justificar esta situación, en la propia exposición de motivos la autoridad aduce que “… el dictamen fiscal como medio de fiscalización al servicio de la autoridad no ha cumplido el objetivo para el que fue creado. Lo demuestra el hecho de que el número de auditorías a contribuyentes dictaminados que ha concluido sin observaciones no supera en promedio 2% en los últimos 4 años, y que en 2011, del total de dictámenes emitidos, únicamente el 0.97% registró opinión con repercusión
C.P.C. Roberto Kitazawa Armendariz Miembro de la Comisión Fiscal Regional del Noroeste, Ex Presidente del IMCP Sonora y Ex Auditor de Gestión del INCP. rkitazawa@prodigy.net.mx
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
25
Dictamen Fiscal
Los argumentos anteriores parecen no ser suficientes
auditar sus estados financieros para efectos de bolsa, de
para respaldar la tajante opinión de las autoridades so-
créditos con instituciones bancarias, proveedores, con-
bre la poca utilidad del dictamen fiscal y éstas parecen
cursos y licitaciones, obtención de estímulos, etc., con-
no entender que la baja incidencia de repercusiones
tinuarán demandando estos servicios para efectos fi-
fiscales que reporta el Contador Público Registrado
nancieros, sin descuidar la revisión de su situación fiscal.
(CPR) se debe precisamente a que la mayoría de los contribuyentes corrigen sus omisiones fiscales antes de
También aquellas empresas que aunque de manera o-
la presentación del dictamen fiscal, precisamente para
bligatoria o voluntaria adoptaron la práctica del dicta-
gozar de los beneficios de la corrección espontánea y
men meramente para efectos fiscales, pero que en este
librarse de cualquier sanción.
proceso conocieron las virtudes de la auditoría finan-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
ciera, en la cual, los CPR´s también enfocaron su trabajo
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
26
No obstante el antecedente de menor recaudación
para coadyuvar en la generación de información finan-
habida en 2010, cuando se otorgó la supuesta facilidad
ciera útil y fomentar su uso para toma de decisiones,
de presentar la información alternativa al dictamen, en
análisis de indicadores financieros, mejoras sustancia-
sustitución del mismo, ahora, la autoridad argumenta
les en las medidas de control interno y en general, a
que la eliminación del dictamen fiscal es como medida
brindarles recomendaciones altamente valiosas para el
complementaria al proceso de simplificación fiscal im-
mejoramiento continuo de estas empresas -donde el
pulsado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
dictamen fiscal realmente es un subproducto derivado
no sin dejar de prever la obligación de algunos con-
de todo ese proceso anterior- seguramente continua-
tribuyentes de presentar una declaración informativa
rán auditándose por los beneficios que esto les acarrea.
sobre su situación fiscal, la cual deberá presentarse en los términos y supuestos que la propia Ley señale. En
Los que sufrirán, serán aquellos Contadores que li-
pocas palabras, la autoridad está soslayando las evi-
mitaron su trabajo al simple cumplimiento de la obli-
dentes ventajas del dictamen fiscal y en lugar de sim-
gación fiscal y no lograron agregar un mayor valor a
plificarlo y adoptar las adecuaciones que estimen con-
sus servicios mediante el enfoque que comentamos
venientes (conjuntamente con la profesión y con los
en el párrafo anterior, pero serán precisamente estos
contribuyentes), lo pretenden eliminar.
colegas quienes, tanto ante la eventual eliminación o no de la figura del dictamen fiscal, tendrán la mayor
Esta pretendida medida ha causado preocupación en
oportunidad profesional y de negocios para re-en-
nuestra profesión contable organizada, no solo por la
focarse y aportar ese mayor valor agregado, precis-
importancia que este servicio representa para el gremio,
amente porque su trabajo ya no tendrá ese enfoque
sino por el perjuicio que puede causar para algunas em-
meramente fiscal ni de cumplir una carga administra-
presas que no cuenten con la asesoría suficiente y com-
tiva, sino uno que otorgue mayores beneficios a sus
petente para cumplir debidamente con sus obligaciones
clientes o empresas.
fiscales, así como la posible reducción en la recaudación hacendaria, al carecer de este instrumento fiscalizador.
Y en general, para todo nuestro gremio también representa una oportunidad de quitarnos la percepción al-
Como quiera que esta situación termine, considero
tamente generalizada de que trabajamos más para las
que en lugar de preocuparnos por la eliminación del
autoridades hacendarias que para las empresas y sus-
dictamen fiscal, debemos verlo como una oportunidad
tituirla por la imagen moderna del asesor de negocios,
para nosotros los Contadores y para las empresas.
que aporta valor y emite valiosas recomendaciones para el crecimiento y mejora continua de nuestros clientes.
Por qué digo esto? En principio, porque aquellas empresas que además del uso fiscal del dictamen, requieren
Ésta es la oportunidad, ¡aprovechémosla¡
Convocatorias
Como un estímulo a la labor profesional docente en el área de la contaduría pública de nuestra región, el Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A. C. (INCP),
El título de profesor distinguido es un reconocimiento
c) Acreditar el cumplimiento de la Norma de
que el Instituto del Noroeste de Contadores Públicos,
Educación Profesional Continua de cuando
A. C. otorga al Contador Público que haya sobresalido
menos 5 años anteriores
por su vocación de servicio, responsabilidad, capacidad profesional, productividad académica y ética, en
d) Haber acreditado el cumplimiento de otras
la formación de profesionales de la Contaduría Públi-
actividades en apoyo a la docencia
ca, por lo que se invita a los colegios afiliados a participar en la selección bajo las siguientes
3. Cada colegio afiliado tendrá derecho a inscribir a un candidato.
BASES: 4. Las fechas del concurso serán las siguientes: 1. Los candidatos deben ser docentes de la carrera de Contador Público de una Institución educativa
a) Período de inscripción de candidatos en la
que se ubique en cualesquiera de las poblaciones
oficina de este Instituto (sito en Calla C. P. C.
que conforman el Instituto del Noroeste de Conta-
Octavio Acosta Salomón Número 42 esquina
dores Públicos, A. C.
con Calle Agustín Caballero Wario, Colonia Villa Sol, Hermosillo, Son.): del 1 al 31 de Ene-
2. El otorgamiento de este honor exige el cum-
ro del 2014 en horas de oficina o a más tardar
plimiento por parte del candidato propuesto de
el último día del término de la junta trimestral
los siguientes requisitos:
del INCP que se realiza en Febrero de cada año).
a) Ser socio del Colegio de Contadores Públicos afiliado al INCP y participar activamente
b) Plazo de notificación de ganador: 31 de mar-
en el mismo.
zo del año 2014.
b) Tener una Antigüedad mínima de 10 años
c) Fecha de premiación: Durante la Conven-
en el ejercicio de la docencia en la formación
ción Regional que deberá realizarse dentro
de Contadores Públicos.
del año 2014 en cualesquier población del No-
27 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
Profesor Distinguido 2013
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
convoca al certamen de
Convocatorias
roeste de la República Mexicana, en el acto que el INCP juzgue conveniente.
9. Cualquier situación no contemplada en esta convocatoria será resuelta por el jurado calificador.
5. La selección del ganador se hará por la junta de 10. Los proponentes deberán enviar a la Comisión
Honor del INCP
de Premios la siguiente documentación: 6. El jurado se sujetará a los términos de esta convocatoria y su decisión será inapelable.
a) Carta de apoyo al candidato propuesto firmada por el presidente del colegio de Conta-
7. La decisión del jurado será en base a la mayor
dores Públicos a que pertenezca.
puntuación lograda por alguno de los candidatos de acuerdo a la tabla de puntuación (Anexo C) .
b) Formulario para participar en el Certamen
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
profesor distinguido indicando: 8. Se premiará al primer lugar como sigue: - Información General a) Constancia de distinción que lo acreditará
- Actividades Docentes
como profesor distinguido 2013 en el Noroeste
- Estudios Posteriores a la Licenciatura - Distinciones
b) El carnet de la Convención Regional del
- Actividades Colegiadas
Noroeste del 2014 será gratuito y los gastos de
- Asistencia a Convenciones
viaje a la convención serán pagados por el co-
- Experiencia Profesional
legio a que pertenezca o la Universidad que lo propuso.
28 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
c) Copia de los documentos oficiales que comc) Asistencia gratuita a la Jornada Fiscal, Jorna-
prueben los requisitos señalados en esta con-
da Gubernamental y Jornada de Seguridad So-
vocatoria, numerados del 1 en adelante, hacien-
cial que organicen las Comisiones respectivas
do referencia en el renglón correspondiente al
del Instituto del Noroeste de Contadores Pú-
número de comprobante.
blicos, A. C., que tendrán lugar en cualesquier ciudad de los Colegios que conforman los Co-
d) Una fotografía reciente tamaño credencial
legios del Noroeste, durante el año 2014-2015.
a color.
Esta convocatoria corresponde al Consejo Directivo 2012- 2013 y se formuló conforme a los Estatutos del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A. C. Culiacán, Sinaloa, Jueves Enero 24 del 2013.
C. P. C. Joaquin Vega Valadez Presidente del INCP
C .P. C. Jose Gilberto Aguilar Escobosa Vicepresidente de Relaciones y Difusión del INCP
Premios
C.P.C. Socorro Ceballos Herrera Maestra Distinguida 2012 El otorgamiento del premio al Maestro Distinguido del Año constituye siempre un acto bello y emotivo, es además una acción de estricta justicia en el que la comunidad de la Contaduría Pública del Noroeste reconoce expresamente las virtudes de uno de sus miem-
En esta ocasión este reconocimiento recae en una profesionista que tiene más de 25 años como docente universitaria, participando activamente en las principales
Dr. Francisco Javier Ramirez Hernandez Miembro de la Comisión Fiscal Regional del INCP
Instituciones locales. Dentro de sus actividades docentes, podemos mencionar que fue maestra auxiliar de contabilidad y administración de la Sociedad Educativa y Cultural Obregonen-
Es importante destacar su participación activa en el
se, A.C. (Colegio de la Vera-Cruz), en 1988.
Instituto como Presidenta y en diversos consejos directivos, participando en comisión de estudios fiscales,
Catedrática auxiliar del Instituto Tecnológico de Sonora,
comisión de eventos técnicos, comisión de casa, secre-
de 1988 a la fecha, de las siguientes materias:
taria de actas, comisión de membrecía, vicepresidenta fiscal, tesorera, síndico del contribuyente, comisión de
Contabilidad I, Contabilidad II, Prácticas de Contabili-
apoyo a la práctica independiente y vicepresidenta de
dad, Estudio Contable de las Reformas Fiscales, Legis-
docencia.
lación Fiscal, Estados Financieros, Contabilidad de Sociedades I, Contabilidad de Sociedades II, Contabilidad
Es miembro activo del Instituto de Contadores Públicos
Intermedia I, Información Financiera C/Taller, Contabi-
del Noroeste, donde actualmente ocupa el puesto de
lidad Financiera III C/Taller, Seminario de Impuestos,
Vicepresidente de Docencia, además de haber partici-
Seminario de Estudios Contables de Impuestos I, Semi-
pado en varias Convenciones Regionales del Noroeste.
nario de Estudios Contables de Impuestos II, Fiscal I, Fiscal II, Fiscal III, Auditoría I, Estrategias Fiscales, Cursos de
En cuanto a sus estudios, nuestra maestra homenajea-
Actualización, Seminario de Problemas Profesionales,
da es egresada del Instituto Tecnológico de Sonora en
Fiscal para LEF y Gestión de Imagen Profesional.
mayo de 1987, titulada en noviembre de ese mismo año, aprobada por unanimidad y con mención honorífi-
En lo que se refiere a sus actividades colegiadas, ingre-
ca en examen profesional.
só al Instituto Sonorense de Contadores Públicos el 26 de febrero de 1988, contando con 25 años de antigüe-
Es Certificada, además, por el Instituto Mexicano de
dad en el mismo.
Contadores Públicos.
29 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
mación de profesionales en nuestra disciplina.
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
bros distinguidos en la noble misión orientada a la for-
Premios
También es Certificada en la disciplina fiscal, por el Instituto Mexicano de Contadores Públicos.
• Ha colaborado con el Instituto Tecnológico de Sonora en vinculación con el Instituto Sonorense de
Tiene Maestría en Derecho Fiscal, por la Universidad del
Contadores Públicos, A.C. en cursos de titulación de
Valle de México, titulada por
alumnos de la carrera de Contador Público.
excelencia académica.
Candidata a Doctora en Materia Fiscal, por la Universidad Durango Santander.
• Ha impulsado fuertemente la integración y estabilidad de la Comisión Estudiantil del Instituto So-
Diplomada en Derecho Fiscal Financiero, por el Instituto
norense de Contadores Públicos, logrando confor-
Sonorense de Contadores Públicos, A.C.
mar la Comisión Estudiantil más numerosa del noroeste.
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
Diplomada en Programación Neurolingüística, por el
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
30
Grupo Indhuce de México. Como asesor y sinodal de exámenes profesionales, desDiplomada en Seguridad Social, por el Instituto Sono-
de 1988 ha participado en exámenes profesionales de
rense de Contadores Públicos, A.C.
Contador Público, habiendo sido sinodal en más de 70 ocasiones.
Dentro de otras actividades académicas o de apoyo a la Docencia, destacan las siguientes:
También ha participado desde entonces en la asesoría y revisión de tesis de más de sesenta aspirantes, en temas diversos de contabilidad, auditoría y fiscal.
• Participó en la revisión de programas de estudio del bloque de Contribuciones y servicios tributarios
Ha tenido presencia activa en las convenciones regio-
y de Gestión de imagen profesional.
nales y nacionales, llevadas a cabo en varias ciudades de nuestro país, entre ellas Mazatlán, Tijuana, Rosarito, Navojoa, Cancún y Acapulco.
• Participó en la validación de la norma de Licenciatura en Contaduría Pública.
Hablando de su experiencia profesional, en mayo de 1988, siendo mi alumna, la invité a participar en la primera firma de Contadores Públicos de Cd. Obregón,
• Asimismo, fue organizadora en el Maratón Fiscal
Sonora, denominada Camou, Lemmen Meyer, López
Regional 2008 Zona Noroeste de ANFECA.
Portillo y Cía., AC, posteriormente se convierte en socia de la firma Racell Contadores y Consultores, S.C., en 1995 ingresa como subadministradora de Auditoría a la
• Organizadora en la jornada fiscal de la materia Es-
Administración Local de Auditoría Fiscal de Nogales y
trategias Fiscales en 2002.
actualmente es socia del Despacho SM González, Ceballos, S.C.
• También, en forma ininterrumpida ha sido crea-
Respecto de los cursos, conferencia y pláticas imparti-
dora e impulsora de los talleres de declaraciones
das, ha participado en más de cien ocasiones en cursos,
anuales para alumnos del ITSON, motivándolos a la
conferencias, pláticas, talleres y diplomados, con diver-
actualización profesional continua.
sos temas, sobre todo del área fiscal. Esto lo ha realizado en el Instituto Sonorense de Contadores Públicos
Premios
y otros colegios de la región noroeste, así como en el
ya que es vegetariana, pero no le pongan tortillas de
Instituto Tecnológico de Sonora, Instituto Tecnológico
maíz porque se las acaba todas.
Agropecuario, Colegio de Bachilleres del Estado de Sonora, Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de
La maestra distinguida está casada con el C.P. Moisés
Monterrey, CRECE Sonora, Asociación Nacional de Fis-
González Delgado, con quien procreó tres hijos, Moisés
calistas, CANACINTRA, etc.
Nataniel, Moisés Uriel y Moisés.
Respecto a los diplomados, seminarios o cursos reci-
Consideramos que por su magnífica trayectoria insti-
bidos, desde 1985 a la fecha, ha recibido instrucción
tucional y por su magnífico desempeño docente, la
para su preparación profesional, lo cual le ha permitido
Comisión de Designación del Maestro Distinguido del
transmitir a los alumnos un conocimiento actualizado
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos, A.C., por
en las cátedras que ha impartido.
mi conducto, otorga el Premio de Maestra Distinguida ra de Ciudad Obregón, Sonora. ¡Enhorabuena Maestra y
con año, semanas de la contaduría tanto de los colegios
que continúen los éxitos!.
de contadores como de las universidades, simposios internacionales, diplomados, talleres, pláticas de formación espiritual, etc., todas ellas enfocadas al crecimiento tanto profesional como personal. Esto ha sido posible gracias a los más de 400 cursos, seminarios u otros que ha
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
por el año de 2012 a la Maestra: Socorro Ceballos HerreLos cursos recibidos van desde reformas fiscales año
31
fesional. Desde su ingreso al Colegio Profesional en 1988 ha cumplido cabalmente con la Norma de Educación Profesional Continua, destacando que en este último período su puntuación fue la más alta del Instituto Sonorense de Contadores Públicos. El 10 de febrero de 2012 recibió la designación como maestra distinguida 2012 por el Instituto Sonorense de Contadores Públicos, A.C A la maestra distinguida le fascinan los Temazcales, practica la meditación y la yoga, no come carne y en algunas reuniones de trabajo se queda sin comer,
Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
recibido a lo largo de su ejercicio pro-
Agradecimientos
Emotivo discurso de la C.P.C. Socorro Ceballos Herrera, M.D.F. Maestra Distinguida 2012 de la Región Noroeste Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
clases, pero créanme que a mediano y largo plazo, el alumno lo reconoce y lo agradece. Sin buscar ese reconocimiento y agradecimiento, como maestros nos entregamos con pasión a nuestra hermosa labor de enseñar, robándole tiempo a nuestras oficinas, a nuestras familias y hasta a nosotros mismos. Lo hacemos con la convicción de que estamos aportando algo de lo mucho que recibimos para
32 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
nuestra formación. Somos maestros por vocación, el servicio a la humanidad lo llevamos impregnado en nuestro ADN y es algo que nos mueve y nos mantiene jóvenes y vivos. En esta ocasión, en que quizá estoy aquí por haberle dedicando tanto tiempo a la docencia, más de veinticinco años, quiero agradecer a mi Ser Supremo, por permitirme vivir esta experiencia maravillosa. Es momento de rendir homenaje a mi padre, el Sr. Jesús Ceballos, que con su amor y sabiduría me imSer maestro con justicia y rectitud, vivir apegado a
pulsó y motivó para mi preparación, defendiendo y
nuestros principios e ideales, ser congruente con lo
protegiendo siempre a la mujer, a pesar de todo y de
que pensamos, decimos y hacemos, es una tarea que
todos.
no muchos están dispuestos a realizar. A mi madre, la Sra. Ofelia Herrera, agradezco esa forEl ser leales con los principios fundamentales de la
ma estricta y dura de educarme, su presencia fue fun-
convivencia humana, puede conducirnos a no ser
damental para el carácter con el que ahora conduzco
los más populares o los más queridos en el salón de
a mis alumnos y educo a mis hijos.
Agradecimientos
Mi cariño incondicional a mis hermanas, que no me
Agradezco a mi querido colegio, el Instituto Sono-
permiten desviar el camino, a todos mis hermanos y
rense de Contadores Públicos, de Cd. Obregón, en
familiares, gracias.
donde he encontrado una familia, mi familia de la Contaduría Pública.
Agradezco a mi esposo, el Contador Público Moisés González, por su gran apoyo, por las tareas que dejo
Y fue precisamente cuando por fortuna estaba al frente
de cumplir por salir corriendo a dar clases, y que él
del Consejo Directivo de mi colegio que verdadera-
concluye. Gracias por todo tu amor y paciencia.
mente conocí al Instituto del Noroeste de Contadores
y convivir con nuestros colegas del noroeste del país,
cuerdan, mamá ya no estás en la escuela, aquí no eres
difícilmente podemos abandonar. Gracias Joaquín y
maestra, ubícate.
Gilberto por la labor tan importante que realizan. Gracias Javier Miguel por este evento maravilloso.
A mi querida universidad, el Instituto Tecnológico de Sonora, por creer durante veinticinco años que yo
Gracias también al Instituto Mexicano de Contado-
podía aportar al engrandecimiento de sus elementos
res Públicos por esa visión de agrupar a los colegas
más valiosos: los estudiantes.
de todo el país, y dentro de los más altos estándares éticos, contribuir a un mundo mejor.
Es innegable que para estar hoy aquí, también tuvimos a nuestros maestros formándonos, es por ello que
Todos los presentes que son maestros coincidirán con-
debo reconocer su labor a todos los maestros que han
migo en que el tiempo más hermoso de la profesión,
contribuido a mi formación, algunos son miembros
es el que dedicamos a la enseñanza, el momento más
del Instituto del Noroeste de Contadores Públicos,
satisfactorio, es cuando estamos en las aulas, quien
tal es el caso del Maestro Francisco Javier Ramírez
realmente merece este reconocimiento es el alumno,
Hernández, la Maestra Patricia Solís Ramírez y el
que se deja guiar, que confía en nosotros.
Maestro Octavio Chávez Peñúñuri, entre otros. Para terminar, sólo me resta agregar que cuando vuelMi gratitud a la Universidad del Valle de México y a
va a mi salón de clases, entregaré mi enseñanza y mi
la Universidad Durango Santander por recordarme
servicio pensando que es Dios quien lo está recibien-
que es muy poco lo que sé, por motivarme a seguir
do, de esa manera, me esforzaré aún más por ser UNA
preparándome responsablemente para hacer de este
DISTINGUIDA MAESTRA DE LA PROFESIÓN DE LA
mundo, un mejor lugar, para trascender dejando un
CONTADURÍA PÚBLICA.
espacio más digno a las nuevas generaciones.
¡MUCHAS GRACIAS!
33 Edición No. 35, Julio - Agosto 2013
que podemos aportar y todo lo que podemos aprender
Moisés, mis tres amores, que constantemente me re-
Instituto del Noroeste de Contadores Públicos
Públicos y aquí me quedé, después de saber todo lo A mis queridos hijos, Moisés Nataniel, Moisés Uriel y
Edición No. 35 Julio - Agosto 2013
Semana de la Contaduría Pública 2013 del Colegio de Contadores Públicos de Culiacán El Colegio de Contadores Públicos de Culiacán, A.C., celebró su evento magno anual denominado “Semana de la Contaduría Pública 2013” bajo el lema LA CONTADURÍA PÚBLICA A LA VANGUARDIA. Este evento se realizó del 21 al 24 de mayo pasado en el auditorio Héctor Melesio Cuén de la Facultad de Contaduría y Administración de la Universidad Autónoma de Sinaloa. La inauguración estuvo a cargo del C.P.C. Carlos CárdeC.P.C. Salomé Martínez Galindo Presidente del Consejo Directivo
nas Guzmán, Presidente del Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C., acompañado de las siguientes personalidades: Lic. Moisés Aarón Rivas Loaiza, Presidente Municipal de Culiacán; en representación del Gobernador del Estado de Sinaloa, el C.P.C. Clodomiro Espinoza García, Subsecretario de Ingresos del Estado de Sinaloa;
Los objetivos planteados y logrados en este evento,
el C.P.C. Joaquín Vega Valadez, Presidente del Instituto
son los siguientes:
del Noroeste de Contadores Públicos, A.C. el C.P.C. Salomé Martínez Galindo, Presidente del Colegio de Conta-
1. Dar a conocer los cambios recientes y los proyec-
dores Públicos de Culiacán, A.C.; la C.P.C. Silvia González
tos de modificación a las disposiciones fiscales.
Urquiza, en representación del Auditor Superior del Estado; el C.P.C. Alonso Quintero García, Vicepresidente
2. Promover la participación activa de los profesio-
del Colegio de Contadores de Culiacán, A.C., entre otros.
nales de la contaduría pública y de los contribuyentes en la aplicación de medidas preventivas ante la
La Semana de la Contaduría Pública tiene como propósi-
fiscalización de las autoridades.
to fundamental que los contadores públicos actualicen sus conocimientos en las principales disciplinas que les
3. Puntualizar el estatus que guardan las normas de
permiten brindar un servicio de alta calidad a quienes
información financiera y las normas internacionales
patrocinan sus servicios profesionales. Los contadores
de auditoría.
públicos colegiados estamos conscientes de que las condiciones actuales del mercado y el fenómeno de la
4. Exhortar a los profesionales de la contaduría
globalización de la economía, nos exigen estar a la van-
pública para que desarrollen su potencial interno y
guardia en la normatividad contable, financiera y fiscal
den lo mejor de sí mismos en su ejercicio profesio-
a fin de que los sectores institucionales privado, público
nal, manteniendo estándares de alta calidad en to-
y de docencia se beneficien de nuestros servicios.
das sus actividades.
34
Edición No. 35 Julio - Agosto 2013
2. C.P.C. José Ramón Parra Chávez, fue reconocido como Contador Distinguido del año 2012 por su destacada participación y su desempeño profesional, quien fungió como Presidente del Comité Organizador del evento magno. 3. Estudiantes Distinguidos de la FCA de la UAS, Fernanda Armenta Sotelo y Benajamín Osuna Jr. Campeones del VI Maratón Nacional de Conocimientos de Fiscal de la Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Contaduría y Administración (ANFECA) Para cerrar con broche de oro los contadores colegiados nos reunimos en una cena baile en el Salón Venecia, la cual estuvo sumamente animada y divertida, porque también celebraron el DIA DEL CONTADOR que es el 25 de mayo. ¡Felicidades a todos los Contadores y Contadoras!
Para lograr ampliamente estos objetivos contamos con la participación de conferencistas de talla nacional expertos en cada una de las materias, como son: C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán, Presidente del IMCP; Lic. Eduardo Javier Ramírez Lozano, Socio del área de Business Tax Services de Mancera Ernst & Young; Mtro. Ivan José Curiel Villaseñor, Delegado Regional del Noroeste de la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente; Dr. Alfonso Valdez Cervantes, especialista en Finanzas Corporativas, catedrático del ITESM; C.P.C. Alejandro Valdez Mendoza, Socio Director de Mancera Ernest & Young Sinaloa; C.P.C. Víctor Manuel Mendívil Escalante, Ex Presidente del IMCP y Consultor en Empresas Familiares; y el Lic. Sael Barraza, especialista en Coaching Empresarial a nivel internacional. Durante la Semana de la Contaduría Pública, el C.P.C. Salomé Martínez Galindo, hizo entrega de los siguientes reconocimientos: 1. Dra. Lucía Cereceres Gutiérrez, fue galardonada con el Reconocimiento a la Trayectoria Profesional por sus valiosas aportaciones a la profesión.
35