2016 GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA Víctor Toledo
SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 137 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
que es sumamente necesario crear una autoridad
Abstract
protectora de la cuenca alta de río Guacalate. Se requiere
El municipio de Antigua Guatemala se encuentra en su
realizar un análisis ambiental estratégico actualizado de la
totalidad en la cuenca alta del río Guacalate y forma parte
cuenca, realizar un diagnóstico de la problemática y
del Valle de Panchoy cuyas laderas conforman el llamado
proponer proyectos y escenarios
cinturón verde. En este documento se expone de manera
sostenible de los recursos naturales.
general la situación actual del manejo de
de aprovechamiento
los recursos
I.
naturales, principalmente del recurso hídrico, así como la
Antecedentes
del manejo de las aguas residuales y los desechos sólidos
La cuenca alta del río Guacalate
en el municipio de la Antigua Guatemala.
El
río
Guacalate
nace
en
el
departamento
de
Chimaltenango, atraviesa el valle de Panchoy, el valle de Se presentan las soluciones y acciones a corto plazo y
Almolonga, y pasa por el poblado de Alotenango, antes de
mediano plazo más relevantes que e deben llevar a cabo
alcanzar la bocacosta. Unos diez kilómetros aguas abajo
para mitigar y solucionar la problemática actual que se
de dicho poblado se le une el río Cenizas y toma el
expone. Sin embargo, la problemática ambiental y de
nombre de río Achiguate. A toda el área de aporte de
recursos naturales del municipio no es aislada. En toda la
caudales al río, hasta la altura de Alotenango, se le ha
cuenca alta del río Guacalate el manejo de desechos
denominado cuenca alta del rio Guacalate. En la orto-foto
sólidos y líquidos es deficiente, los ríos Guacalate y
adjunta se puede ver la delimitación de la misma.
Pensativo reciben las aguas negras de varios poblados sin ningún tratamiento. El Río Pensativo contamina las aguas
Dicha cuenca es de las más deterioradas del país, y el río
subterráneas que abastecen a la población de La Antigua
Guacalate es de los más contaminados. Hace unas tres
Guatemala.
décadas uno se podía bañar en las aguas diáfanas del río,
La problemática ambiental y de recursos naturales debe
actualmente principalmente en época seca,
ser tratada con un enfoque de cuenca hidrográfica. Por lo
apestosa corriente de aguas negras y de basura. La
es una
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cuenca ha sido una de las más estudiadas del país. Sin
el año en el río Guacalate sólo se puede explicar por el
embargo, estudio va y estudio viene y el deterioro de la
aumento del vertido de aguas negras al río. Prácticamente
cuenca no se detiene. Falta actualizar algunos estudios y
todos
sintetizar la información con que se cuenta.
aguas negras al río, sin ningún tratamiento.
El deterioro ambiental y la ocurrencia de desastres, tienen
Varios de los estudios mencionados, entre los que
una estrecha relación de causa y efecto. El mejor ejemplo
sobresale un Plan de manejo de la cuenca, efectuado por
son las inundaciones ocurridas en Pastores, durante la
el MAGA en el año 2000, proponen una serie de medidas
tormenta Stan, y los daños en Ciudad Vieja provocados
de infraestructura para disminuir y mitigar el deterioro
por la tormenta Agatha. Las inundaciones en pastores se
ambiental de la cuenca. Una de las principales, es la
debieron al taponamiento de dos puentes, por la cantidad
construcción de varias plantas de tratamiento; de las
de tierra y basura que arrastró la corriente. En Ciudad
cuales, a la fecha, no se ha construido ninguna.
vieja
los
mayores
daños se
debieron también
al
taponamiento de un puente, debido al enorme arrastre de tierra que provocó la tormenta, por la pérdida de la cobertura forestal.
En un análisis de los caudales del río, en un periodo de 15 años, medidos en el poblado de Alotenango, se ha encontrado que muestran una tendencia a aumentar en todos los meses del año. Lo que no ocurre en la mayoría de cuencas de la vertiente del pacífico, ya que en la época seca, los caudales tienden a disminuir, comparados con los de años anteriores. Dicho incremento a lo largo de todo
los poblados grandes en la cuenca vierten sus
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 139 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
saneamiento, con el agravante de excluir la participación de las comunidades en el planteamiento y la solución de los problemas.
Los servicios básicos para la población como el agua potable es deficiente en la mayoría del municipio. Existen aldeas y comunidades que carecen de agua potable la mayor parte del año. Las aguas negras de todo el municipio no son tratadas y finalmente se vierten al río Guacalate aumentado la contaminación del cuerpo de agua, que es ya de por sí un río de aguas negras.
Los desechos sólidos carecen de tratamiento y se vierten desde el año 2000 en el basurero el Choconal ubicado en Ilustración 1
la Finca Florencia, a un costado del río Pensativo, Cuenca alta del Río Guacalate (verde), Cinturón Verde (magenta), contorno de los municipios de Antigua Guatemala, Ciudad Vieja, Jocotenango y Pastores
contaminando sus aguas, que corren al sector nororiente de la ciudad de La Antigua Guatemala, donde se encuentran los pozos que abastecen a la ciudad.
(naranja). Río Guacalate (azul). Varios sectores de La Antigua Guatemala y sus aldeas
II.
Situación actual general
En los últimos años ha sido evidente la falta de planes municipales en general y en particular relacionados con la problemática ambiental, así como del agua potable y
padecen de inundaciones, las cuales han ido en aumento debido a los cambios climáticos y la poca protección de los bosques del Valle de Panchoy. En el sector del Panorama y San Bartolomé Becerra donde las aguas negras de gran
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parte del municipio corren sin entubamiento, se producen
Por otra parte, desde hace varios años, la calidad del agua
inundaciones que contaminan el sector, cuando ocurren
subterránea se ha deteriorado debido a la contaminación
lluvias fuertes.
del Río Pensativo, en donde descargan los drenajes de aguas negras de varias comunidades. Asimismo las
Agua a y saneamiento.
infiltraciones provenientes del basurero El Choconal, están
Situación actual del agua potable
afectando las fuentes
En el municipio de Antigua Guatemala el agua es
manera el recurso está siendo afectado por la fuerte
abundante. La precipitación pluvial es alta, y el recurso de
contaminación del Río Guacalate.
agua
subterránea
es
suficiente
para
de agua subterránea. De igual
abastecer
ampliamente la demanda de la población actual y futura.
III.
Sin embargo, por problemas técnicos y administrativos
Propuestas y acciones a corto, mediano y largo plazo
municipales, la población de La Antigua enfrenta los
Las
siguientes problemas de suministro de agua potable:
administración municipal propone realizar, para mejorar el
Falta
o
escasez
de
agua
en
algunas
comunidades
siguientes
son
las
acciones
que
la
actual
suministro y la calidad de este recurso.
En el primer año
y medio de gestión todas las
El suministro existente no es constante y la
comunidades del municipio tendrán acceso a agua
presión del agua es baja.
potable.
El servicio se interrumpe con frecuencia y por
periodos de varios días.
Saneamiento que servirá para garantizar una planificación, administración y suministro eficiente
La red de tuberías de agua potable de la ciudad tiene sectores que son muy antiguos por lo que se tienen fugas y efectos de contaminación del agua. Los equipos y sistemas de bombeo en los pozos son deficientes.
Se elaborará un Plan Maestro Municipal de Agua y
de agua potable.
Se iniciarán de inmediato las gestiones para el saneamiento de la cuenca alta del Río Guacalate,
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 141 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
priorizando
particularmente
el
Río
Pensativo,
Saneamiento
acudiendo en lo estipulado en el Decreto 43-98
Situación actual de los drenajes y el tratamiento de
sobre
aguas negras.
LEY
de
creación
de
AUTORIDAD
PROTECTORA DE LA SUB-CUENCA y CAUCE
Toda ciudad requiere drenar todos los desechos líquidos
DEL RIO PENSATIVO
de las viviendas, comercios o industrias (hoteles) hacia
Se continuará con la sustitución y reparación de
plantas de tratamiento, para luego ser vertidos en un
tuberías de las redes de agua, con lo cual se
cauce de río.
reducirán las pérdidas y se mejorará la calidad del
agua.
De la misma forma podemos decir de las aguas de lluvia,
Se perforarán nuevos pozos y se rehabilitarán los
que hay que captarla y reutilizarla o en su defecto
existentes que no estén operando.
canalizarla para drenarla a un cauce de río.
Se sustituirán los equipos de bombeo inadecuados, el
El caso de La Antigua es que hay áreas donde no existen
mantenimiento de los equipos de bombeo y
drenajes, en otras áreas se encuentran a cielo abierto, se
distribución,
canalizan a zanjones o ríos, no hay separación de las
homologando
los
sistemas.
contando
en
Se
mejorará
bodegas
con
los
repuestos más utilizados.
aguas de lluvia y del drenaje sanitario, por eso ofrece
Se promoverá la captación de agua de lluvia con un
mucha dificultad el tratamiento de los drenajes, para luego
programa de incentivos.
ser vertidos al río Guacalate.
Los siguientes son los principales problemas:
El volumen de aguas negras ha ido en aumento a medida que ha crecido la población. Sin embargo, al tratamiento de las mismas no se le ha dado
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mayor importancia. Actualmente la mayoría se vierte en zanjones y ríos sin ningún tratamiento.
Únicamente
existen
plantas
de
tratamiento
municipal en San Cristóbal el Alto y San Mateo Milpas Altas, así como en condominios privados.
Propuestas y acciones a corto, mediano y largo plazo La actual administración propone realizar las siguientes acciones para atender la problemática anterior.
Algunas aldeas carecen total o parcialmente de
aguas de lluvia en La Antigua
lluvias de las aldeas.
Las fosas sépticas y los pozos de absorción, que recolectan agua de lluvia, contaminan y pueden socavar el suelo.
Se elaborará un capítulo especial dedicado al
integral del Plan Maestro Municipal de Agua y
desbordamientos, contaminándose gravemente el
No existen mapas de drenajes sanitarios y de
Se hará una propuesta técnica para conducir las
tratamiento de las aguas negras que será parte
(sin entubamiento) y durante lluvias fuertes, ocurren
de
primeras antes de la descarga.
las aguas negras y de lluvias corren a flor de tierra
alumnos.
obra
lluvia al río Guacalate, para poder tratar las
tratamiento adecuado.
sector, y especialmente exponiendo la salud de los
la
aguas negras de forma separada de las aguas de
en las tuberías principales, lo cual impide un
A la altura de la escuela de San Bartolomé Becerra
de
río Guacalate.
Guatemala se combinan con los de aguas negras
continuación
aguas pluviales de la cabecera municipal hacia el
en focos de infección y generando enfermedades Los drenajes de
la
construcción del colector principal que conducirá las
drenajes tanto sanitarios como pluviales, resultando
Gestionar
Saneamiento.
Se construirán plantas de tratamiento de escala mediana en las diferentes aldeas y comunidades.
Se construirán los drenajes de aguas negras y/o de lluvias en las aldeas y sectores en donde no existan.
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 143 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
terrenos municipales de la Finca Florencia, a un costado del río Pensativo. Los desechos sólidos llegan a
dichos terrenos sin ninguna separación
previa,
superando
así
la
capacidad
de
almacenamiento.
Los líquidos que emanan los desechos vegetales se infiltran, contaminando el suelo, las aguas del Río pensativo, y directamente el agua subterránea en la zona y sus alrededores. Las aguas del río fluyen hacia el oriente de La Antigua Guatemala, donde se encuentran los pozos que abastecen a la ciudad.
En el mercado central existe un centro de acopio de
Canal a flor de tierra del
Escuela nacional de San
drenaje pluvial y sanitario
Bartolomé Becerra a un
desechos sólidos que generan malos olores que se
municipal a la altura de San
costado del canal
perciben en los alrededores, convirtiéndose en otro foco de infección.
Bartolomé Becerra Ilustración 2
Las
Manejo de desechos sólidos Situación actual del manejo de los desechos sólidos
El basurero municipal el Choconal, comenzó a recibir desechos sólidos de forma temporal desde el año 2000. Está ubicado en un lugar inadecuado, en
siguientes
son
las
acciones
que
la
actual
administración propone realizar
Los principales problemas del manejo de desechos sólidos son los siguientes:
La mayoría de la calles no se encuentran limpias.
La administración realizará un plan maestro de manejo de los desechos sólidos del municipio.
Desde el inicio la Municipalidad realizará una concientización permanente sobre la problemática
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 144 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
de la basura así como
las recomendaciones y
Como apoyo a familias en estado de pobreza y
cambios de hábitos.
extrema pobreza, que no puedan cancelar el
Se promoverá la separación de los desechos desde
servicio domiciliar de recolección de basura, se
que se generan, aprovechando los materiales
subsidiará parte del pago a recolectores privados.
reciclables como
papel, cartón, vidrio, metales,
etc.,
ingresos
obteniendo
para
conseguir
la
sostenibilidad del servicio.
Se garantizará contar con un sistema de transporte adecuado
y
en
coordinación
con
otras
municipalidades del valle.
Se evaluará la construcción de un relleno sanitario o una planta de tratamiento para generación de
energía. En los dos casos se garantizará que no
Ilustración 3
exista contaminación ambiental.
Centro de acopio de desechos sólidos
Se evaluará la posibilidad de crear centros de
del mercado municipal
acopio de residuos sólidos en cada aldea, así como el uso de las aboneras por casa. Además de la creación de centros de producción de abono por aldeas y sectores.
Se propone la limpieza de calles ya sea empleando equipo apropiado o/y utilizando de forma intensiva la mano de obra local, y así lograr una cobertura total del servicio en el primer año.
Descargas Ilustración 4 de desechos particulares en el centro de acopio del mercado municipal
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 145 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
Inundaciones
La urbanización no controlada en la aldea el Hato
Otros comentarios
ha provocado el azolve de los drenajes de San
El valle de Panchoy era un lago que por procesos erosivos
Felipe de Jesús con las consecuentes inundaciones
naturales se fue llenando de sedimentos, los cuales
en la plaza.
proceden de las laderas que conforman el cinturón verde.
El crecimiento del área urbana de la Guardianía el
Dichos procesos continúan actualmente. En algunos
Hato provoca cada año mayores escurrimientos en
puntos de la ciudad de La Antigua Guatemala se puede
la colonia candelaria, Alameda Santa Rosa, Primera
ver como el nivel del suelo ha subido de nivel. Como por
calle y Alameda Santa Lucía.
ejemplo en la pila del Calvario. Es sumamente importante
En San Pedro las Huertas y la parte más baja de
conservar la cobertura forestal en las laderas del valle o
San Pedro el Panorama ocurren inundaciones
cinturón verde y regular el tipo de construcciones, ya que
provocadas por las crecidas del río Pensativo y el
la deforestación de laderas aumenta la escorrentía de las
Zanjón Santa María.
lluvias y puede provocar deslizamientos de tierra.
En San Pedro el Panorama en el área de la carretera a Ciudad Vieja, durante lluvias fuertes,
Los lugares y los principales problemas que ocasionan las
ocurren inundaciones por el desborde del drenaje
inundaciones son los siguientes:
pluvial y sanitario combinados de toda la ciudad de Antigua y algunas aldeas.
En el municipio de Antigua Guatemala ocurren
En el año 2010 y 2011 se iniciaron trabajos para
inundaciones en San Felipe de Jesús, Calle Ancha
construir un drenaje pluvial desde el final de la
de los Herreros, El calvario, El panorama, Alameda
calzada Santa Lucía hacia el Río Guacalate. Se
Santa Rosa, 1ª calle, Calzada Santa Lucía. La
destinaron 36 millones de Quetzales para la obra.
ciudad de Antigua ha sido afectada por desbordes
Se construyó únicamente la primera y una parte de
del Río Pensativo.
la tercera fase, quedando la obra sin concluir. No se
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 146 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
ha hecho una auditoría a los responsables de
mitiguen y eviten las inundaciones en San Pedro las
gestionar la construcción.
Huertas y el sur del El Panorama.
Se incentivará la construcción de sistemas de
Propuestas a corto mediano y largo plazo
captación de agua de lluvia en las viviendas en todo
Las siguientes son las acciones inmediatas que la actual
el municipio. Proponiéndonos alcanzar una meta de
administración propone realizar
captación de un metro cúbico por vivienda en cada lluvia copiosa.
Se protegerá y promoverá la cobertura forestal del
Se construirán sistemas de captación de agua de
cinturón verde y alrededores. Se llevarán a cabo
lluvia para su aprovechamiento en lugares altos y
campañas de reforestación de áreas que han
estratégicos del municipio.
perdido cobertura forestal.
En la aldea la Guardianía el Hato se construirán
Se realizarán medidas de protección de suelos y
sistemas de retención de agua que disminuyan las
protección de laderas en áreas susceptibles a
inundaciones en la primera calle y Alamedas Santa
deslizamientos.
Lucía y Santa Rosa.
Se planificará y ejecutará una solución integral del problema de inundaciones en San Felipe de Jesús. Inicialmente se hará un estudio técnico integral que tome en cuenta la Aldea el Hato, los zanjones, la parte baja de la finca La Follie y los drenajes desde la salida de la finca, la plaza, y las tuberías hasta la calle Ancha.
Se hará un estudio hidráulico integral del río
Inundación en la Plaza de
Inundación en la Plaza de
pensativo, Zanjón Santa María, y otros Zanjones
San Felipe
San Felipe
aledaños para planificar y ejecutar medidas que
Ilustración 5
GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 147 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE
IV.
reforestación del valle. Todos los cuales formarán parte de
Recomendaciones
un plan maestro para el municipio de Antigua Guatemala. El municipio de Antigua Guatemala se encuentra en su totalidad en en el Valle de Panchoy que a su vez es parte de la cuenca alta del río Guacalate. La problemática ambiental y de recursos naturales del municipio no es aislada, por lo que debe ser tratada con un enfoque de cuenca hidrográfica.
Es importante iniciar de inmediato las gestiones para el saneamiento de la cuenca, priorizando particularmente el Río Pensativo, acudiendo en lo estipulado en el Decreto 43-98
sobre
LEY
de
creación
de
AUTORIDAD
PROTECTORA DE LA SUB-CUENCA y CAUCE DEL RÍO PENSATIVO. Es importante actualizar una caracterización biofísica y socioeconómica de la cuenca que incluya un análisis ambiental estratégico del Valle de Panchoy.
Asimismo es importante que se lleven a cabo los planes a corto
plazo
que
propone
la
actual
administración
municipal, así como que se elaboren los planes directores de Agua y Saneamiento, para el manejo a mediano y largo plazo del agua, los desechos líquidos y sólidos, y la