Saneamiento final

2016 GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA Víctor Toledo

SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 137 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

que es sumamente necesario crear una autoridad

Abstract

protectora de la cuenca alta de río Guacalate. Se requiere

El municipio de Antigua Guatemala se encuentra en su

realizar un análisis ambiental estratégico actualizado de la

totalidad en la cuenca alta del río Guacalate y forma parte

cuenca, realizar un diagnóstico de la problemática y

del Valle de Panchoy cuyas laderas conforman el llamado

proponer proyectos y escenarios

cinturón verde. En este documento se expone de manera

sostenible de los recursos naturales.

general la situación actual del manejo de

de aprovechamiento

los recursos

I.

naturales, principalmente del recurso hídrico, así como la

Antecedentes

del manejo de las aguas residuales y los desechos sólidos

La cuenca alta del río Guacalate

en el municipio de la Antigua Guatemala.

El

río

Guacalate

nace

en

el

departamento

de

Chimaltenango, atraviesa el valle de Panchoy, el valle de Se presentan las soluciones y acciones a corto plazo y

Almolonga, y pasa por el poblado de Alotenango, antes de

mediano plazo más relevantes que e deben llevar a cabo

alcanzar la bocacosta. Unos diez kilómetros aguas abajo

para mitigar y solucionar la problemática actual que se

de dicho poblado se le une el río Cenizas y toma el

expone. Sin embargo, la problemática ambiental y de

nombre de río Achiguate. A toda el área de aporte de

recursos naturales del municipio no es aislada. En toda la

caudales al río, hasta la altura de Alotenango, se le ha

cuenca alta del río Guacalate el manejo de desechos

denominado cuenca alta del rio Guacalate. En la orto-foto

sólidos y líquidos es deficiente, los ríos Guacalate y

adjunta se puede ver la delimitación de la misma.

Pensativo reciben las aguas negras de varios poblados sin ningún tratamiento. El Río Pensativo contamina las aguas

Dicha cuenca es de las más deterioradas del país, y el río

subterráneas que abastecen a la población de La Antigua

Guacalate es de los más contaminados. Hace unas tres

Guatemala.

décadas uno se podía bañar en las aguas diáfanas del río,

La problemática ambiental y de recursos naturales debe

actualmente principalmente en época seca,

ser tratada con un enfoque de cuenca hidrográfica. Por lo

apestosa corriente de aguas negras y de basura. La

es una

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 138 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

cuenca ha sido una de las más estudiadas del país. Sin

el año en el río Guacalate sólo se puede explicar por el

embargo, estudio va y estudio viene y el deterioro de la

aumento del vertido de aguas negras al río. Prácticamente

cuenca no se detiene. Falta actualizar algunos estudios y

todos

sintetizar la información con que se cuenta.

aguas negras al río, sin ningún tratamiento.

El deterioro ambiental y la ocurrencia de desastres, tienen

Varios de los estudios mencionados, entre los que

una estrecha relación de causa y efecto. El mejor ejemplo

sobresale un Plan de manejo de la cuenca, efectuado por

son las inundaciones ocurridas en Pastores, durante la

el MAGA en el año 2000, proponen una serie de medidas

tormenta Stan, y los daños en Ciudad Vieja provocados

de infraestructura para disminuir y mitigar el deterioro

por la tormenta Agatha. Las inundaciones en pastores se

ambiental de la cuenca. Una de las principales, es la

debieron al taponamiento de dos puentes, por la cantidad

construcción de varias plantas de tratamiento; de las

de tierra y basura que arrastró la corriente. En Ciudad

cuales, a la fecha, no se ha construido ninguna.

vieja

los

mayores

daños se

debieron también

al

taponamiento de un puente, debido al enorme arrastre de tierra que provocó la tormenta, por la pérdida de la cobertura forestal.

En un análisis de los caudales del río, en un periodo de 15 años, medidos en el poblado de Alotenango, se ha encontrado que muestran una tendencia a aumentar en todos los meses del año. Lo que no ocurre en la mayoría de cuencas de la vertiente del pacífico, ya que en la época seca, los caudales tienden a disminuir, comparados con los de años anteriores. Dicho incremento a lo largo de todo

los poblados grandes en la cuenca vierten sus

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 139 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

saneamiento, con el agravante de excluir la participación de las comunidades en el planteamiento y la solución de los problemas.

Los servicios básicos para la población como el agua potable es deficiente en la mayoría del municipio. Existen aldeas y comunidades que carecen de agua potable la mayor parte del año. Las aguas negras de todo el municipio no son tratadas y finalmente se vierten al río Guacalate aumentado la contaminación del cuerpo de agua, que es ya de por sí un río de aguas negras.

Los desechos sólidos carecen de tratamiento y se vierten desde el año 2000 en el basurero el Choconal ubicado en Ilustración 1

la Finca Florencia, a un costado del río Pensativo, Cuenca alta del Río Guacalate (verde), Cinturón Verde (magenta), contorno de los municipios de Antigua Guatemala, Ciudad Vieja, Jocotenango y Pastores

contaminando sus aguas, que corren al sector nororiente de la ciudad de La Antigua Guatemala, donde se encuentran los pozos que abastecen a la ciudad.

(naranja). Río Guacalate (azul).

Varios sectores de La Antigua Guatemala y sus aldeas

II.

Situación actual general

En los últimos años ha sido evidente la falta de planes municipales en general y en particular relacionados con la problemática ambiental, así como del agua potable y

padecen de inundaciones, las cuales han ido en aumento debido a los cambios climáticos y la poca protección de los bosques del Valle de Panchoy. En el sector del Panorama y San Bartolomé Becerra donde las aguas negras de gran

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 140 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

parte del municipio corren sin entubamiento, se producen

Por otra parte, desde hace varios años, la calidad del agua

inundaciones que contaminan el sector, cuando ocurren

subterránea se ha deteriorado debido a la contaminación

lluvias fuertes.

del Río Pensativo, en donde descargan los drenajes de aguas negras de varias comunidades. Asimismo las

Agua a y saneamiento.

infiltraciones provenientes del basurero El Choconal, están

Situación actual del agua potable

afectando las fuentes

En el municipio de Antigua Guatemala el agua es

manera el recurso está siendo afectado por la fuerte

abundante. La precipitación pluvial es alta, y el recurso de

contaminación del Río Guacalate.

agua

subterránea

es

suficiente

para

de agua subterránea. De igual

abastecer

ampliamente la demanda de la población actual y futura.

III.

Sin embargo, por problemas técnicos y administrativos

Propuestas y acciones a corto, mediano y largo plazo

municipales, la población de La Antigua enfrenta los

Las

siguientes problemas de suministro de agua potable:

administración municipal propone realizar, para mejorar el



Falta

o

escasez

de

agua

en

algunas

comunidades  

siguientes

son

las

acciones

que

la

actual

suministro y la calidad de este recurso. 

En el primer año

y medio de gestión todas las

El suministro existente no es constante y la

comunidades del municipio tendrán acceso a agua

presión del agua es baja.

potable.

El servicio se interrumpe con frecuencia y por



periodos de varios días.

Saneamiento que servirá para garantizar una planificación, administración y suministro eficiente

La red de tuberías de agua potable de la ciudad tiene sectores que son muy antiguos por lo que se tienen fugas y efectos de contaminación del agua. Los equipos y sistemas de bombeo en los pozos son deficientes.

Se elaborará un Plan Maestro Municipal de Agua y

de agua potable. 

Se iniciarán de inmediato las gestiones para el saneamiento de la cuenca alta del Río Guacalate,

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 141 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

priorizando



particularmente

el

Río

Pensativo,

Saneamiento

acudiendo en lo estipulado en el Decreto 43-98

Situación actual de los drenajes y el tratamiento de

sobre

aguas negras.

LEY

de

creación

de

AUTORIDAD

PROTECTORA DE LA SUB-CUENCA y CAUCE

Toda ciudad requiere drenar todos los desechos líquidos

DEL RIO PENSATIVO

de las viviendas, comercios o industrias (hoteles) hacia

Se continuará con la sustitución y reparación de

plantas de tratamiento, para luego ser vertidos en un

tuberías de las redes de agua, con lo cual se

cauce de río.

reducirán las pérdidas y se mejorará la calidad del  

agua.

De la misma forma podemos decir de las aguas de lluvia,

Se perforarán nuevos pozos y se rehabilitarán los

que hay que captarla y reutilizarla o en su defecto

existentes que no estén operando.

canalizarla para drenarla a un cauce de río.

Se sustituirán los equipos de bombeo inadecuados, el

El caso de La Antigua es que hay áreas donde no existen

mantenimiento de los equipos de bombeo y

drenajes, en otras áreas se encuentran a cielo abierto, se

distribución,

canalizan a zanjones o ríos, no hay separación de las

homologando



los

sistemas.

contando

en

Se

mejorará

bodegas

con

los

repuestos más utilizados.

aguas de lluvia y del drenaje sanitario, por eso ofrece

Se promoverá la captación de agua de lluvia con un

mucha dificultad el tratamiento de los drenajes, para luego

programa de incentivos.

ser vertidos al río Guacalate.

Los siguientes son los principales problemas: 

El volumen de aguas negras ha ido en aumento a medida que ha crecido la población. Sin embargo, al tratamiento de las mismas no se le ha dado

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 142 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

mayor importancia. Actualmente la mayoría se vierte en zanjones y ríos sin ningún tratamiento. 

Únicamente

existen

plantas

de

tratamiento

municipal en San Cristóbal el Alto y San Mateo Milpas Altas, así como en condominios privados. 

Propuestas y acciones a corto, mediano y largo plazo La actual administración propone realizar las siguientes acciones para atender la problemática anterior. 

Algunas aldeas carecen total o parcialmente de

aguas de lluvia en La Antigua





lluvias de las aldeas. 

Las fosas sépticas y los pozos de absorción, que recolectan agua de lluvia, contaminan y pueden socavar el suelo.

Se elaborará un capítulo especial dedicado al

integral del Plan Maestro Municipal de Agua y

desbordamientos, contaminándose gravemente el

No existen mapas de drenajes sanitarios y de

Se hará una propuesta técnica para conducir las

tratamiento de las aguas negras que será parte

(sin entubamiento) y durante lluvias fuertes, ocurren



de

primeras antes de la descarga.

las aguas negras y de lluvias corren a flor de tierra

alumnos.

obra

lluvia al río Guacalate, para poder tratar las

tratamiento adecuado.

sector, y especialmente exponiendo la salud de los

la

aguas negras de forma separada de las aguas de

en las tuberías principales, lo cual impide un

A la altura de la escuela de San Bartolomé Becerra

de

río Guacalate.

Guatemala se combinan con los de aguas negras



continuación

aguas pluviales de la cabecera municipal hacia el

en focos de infección y generando enfermedades Los drenajes de

la

construcción del colector principal que conducirá las

drenajes tanto sanitarios como pluviales, resultando 

Gestionar

Saneamiento. 

Se construirán plantas de tratamiento de escala mediana en las diferentes aldeas y comunidades.



Se construirán los drenajes de aguas negras y/o de lluvias en las aldeas y sectores en donde no existan.

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 143 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

terrenos municipales de la Finca Florencia, a un costado del río Pensativo. Los desechos sólidos llegan a

dichos terrenos sin ninguna separación

previa,

superando

así

la

capacidad

de

almacenamiento. 

Los líquidos que emanan los desechos vegetales se infiltran, contaminando el suelo, las aguas del Río pensativo, y directamente el agua subterránea en la zona y sus alrededores. Las aguas del río fluyen hacia el oriente de La Antigua Guatemala, donde se encuentran los pozos que abastecen a la ciudad.



En el mercado central existe un centro de acopio de

Canal a flor de tierra del

Escuela nacional de San

drenaje pluvial y sanitario

Bartolomé Becerra a un

desechos sólidos que generan malos olores que se

municipal a la altura de San

costado del canal

perciben en los alrededores, convirtiéndose en otro foco de infección.

Bartolomé Becerra Ilustración 2

 Las

Manejo de desechos sólidos Situación actual del manejo de los desechos sólidos



El basurero municipal el Choconal, comenzó a recibir desechos sólidos de forma temporal desde el año 2000. Está ubicado en un lugar inadecuado, en

siguientes

son

las

acciones

que

la

actual

administración propone realizar 

Los principales problemas del manejo de desechos sólidos son los siguientes:

La mayoría de la calles no se encuentran limpias.

La administración realizará un plan maestro de manejo de los desechos sólidos del municipio.



Desde el inicio la Municipalidad realizará una concientización permanente sobre la problemática

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 144 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

de la basura así como 

las recomendaciones y



Como apoyo a familias en estado de pobreza y

cambios de hábitos.

extrema pobreza, que no puedan cancelar el

Se promoverá la separación de los desechos desde

servicio domiciliar de recolección de basura, se

que se generan, aprovechando los materiales

subsidiará parte del pago a recolectores privados.

reciclables como

papel, cartón, vidrio, metales,

etc.,

ingresos

obteniendo

para

conseguir

la

sostenibilidad del servicio. 

Se garantizará contar con un sistema de transporte adecuado

y

en

coordinación

con

otras

municipalidades del valle. 

Se evaluará la construcción de un relleno sanitario o una planta de tratamiento para generación de



energía. En los dos casos se garantizará que no

Ilustración 3

exista contaminación ambiental.

Centro de acopio de desechos sólidos

Se evaluará la posibilidad de crear centros de

del mercado municipal

acopio de residuos sólidos en cada aldea, así como el uso de las aboneras por casa. Además de la creación de centros de producción de abono por aldeas y sectores. 

Se propone la limpieza de calles ya sea empleando equipo apropiado o/y utilizando de forma intensiva la mano de obra local, y así lograr una cobertura total del servicio en el primer año.

Descargas Ilustración 4 de desechos particulares en el centro de acopio del mercado municipal

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 145 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

Inundaciones



La urbanización no controlada en la aldea el Hato

Otros comentarios

ha provocado el azolve de los drenajes de San

El valle de Panchoy era un lago que por procesos erosivos

Felipe de Jesús con las consecuentes inundaciones

naturales se fue llenando de sedimentos, los cuales

en la plaza.

proceden de las laderas que conforman el cinturón verde.



El crecimiento del área urbana de la Guardianía el

Dichos procesos continúan actualmente. En algunos

Hato provoca cada año mayores escurrimientos en

puntos de la ciudad de La Antigua Guatemala se puede

la colonia candelaria, Alameda Santa Rosa, Primera

ver como el nivel del suelo ha subido de nivel. Como por

calle y Alameda Santa Lucía.

ejemplo en la pila del Calvario. Es sumamente importante



En San Pedro las Huertas y la parte más baja de

conservar la cobertura forestal en las laderas del valle o

San Pedro el Panorama ocurren inundaciones

cinturón verde y regular el tipo de construcciones, ya que

provocadas por las crecidas del río Pensativo y el

la deforestación de laderas aumenta la escorrentía de las

Zanjón Santa María.

lluvias y puede provocar deslizamientos de tierra.



En San Pedro el Panorama en el área de la carretera a Ciudad Vieja, durante lluvias fuertes,

Los lugares y los principales problemas que ocasionan las

ocurren inundaciones por el desborde del drenaje

inundaciones son los siguientes:

pluvial y sanitario combinados de toda la ciudad de Antigua y algunas aldeas.



En el municipio de Antigua Guatemala ocurren



En el año 2010 y 2011 se iniciaron trabajos para

inundaciones en San Felipe de Jesús, Calle Ancha

construir un drenaje pluvial desde el final de la

de los Herreros, El calvario, El panorama, Alameda

calzada Santa Lucía hacia el Río Guacalate. Se

Santa Rosa, 1ª calle, Calzada Santa Lucía. La

destinaron 36 millones de Quetzales para la obra.

ciudad de Antigua ha sido afectada por desbordes

Se construyó únicamente la primera y una parte de

del Río Pensativo.

la tercera fase, quedando la obra sin concluir. No se

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 146 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

ha hecho una auditoría a los responsables de

mitiguen y eviten las inundaciones en San Pedro las

gestionar la construcción.

Huertas y el sur del El Panorama. 

Se incentivará la construcción de sistemas de

Propuestas a corto mediano y largo plazo

captación de agua de lluvia en las viviendas en todo

Las siguientes son las acciones inmediatas que la actual

el municipio. Proponiéndonos alcanzar una meta de

administración propone realizar

captación de un metro cúbico por vivienda en cada lluvia copiosa.



Se protegerá y promoverá la cobertura forestal del



Se construirán sistemas de captación de agua de

cinturón verde y alrededores. Se llevarán a cabo

lluvia para su aprovechamiento en lugares altos y

campañas de reforestación de áreas que han

estratégicos del municipio.

perdido cobertura forestal. 





En la aldea la Guardianía el Hato se construirán

Se realizarán medidas de protección de suelos y

sistemas de retención de agua que disminuyan las

protección de laderas en áreas susceptibles a

inundaciones en la primera calle y Alamedas Santa

deslizamientos.

Lucía y Santa Rosa.

Se planificará y ejecutará una solución integral del problema de inundaciones en San Felipe de Jesús.

Inicialmente se hará un estudio técnico integral que tome en cuenta la Aldea el Hato, los zanjones, la parte baja de la finca La Follie y los drenajes desde la salida de la finca, la plaza, y las tuberías hasta la calle Ancha.



Se hará un estudio hidráulico integral del río

Inundación en la Plaza de

Inundación en la Plaza de

pensativo, Zanjón Santa María, y otros Zanjones

San Felipe

San Felipe

aledaños para planificar y ejecutar medidas que

Ilustración 5

GRUPO IMPULSOR DE LA ANTIGUA GUATEMALA 147 SANEAMIENTO Y MEDIO AMBIENTE

IV.

reforestación del valle. Todos los cuales formarán parte de

Recomendaciones

un plan maestro para el municipio de Antigua Guatemala.

El municipio de Antigua Guatemala se encuentra en su totalidad en en el Valle de Panchoy que a su vez es parte de la cuenca alta del río Guacalate. La problemática ambiental y de recursos naturales del municipio no es aislada, por lo que debe ser tratada con un enfoque de cuenca hidrográfica.

Es importante iniciar de inmediato las gestiones para el saneamiento de la cuenca, priorizando particularmente el Río Pensativo, acudiendo en lo estipulado en el Decreto 43-98

sobre

LEY

de

creación

de

AUTORIDAD

PROTECTORA DE LA SUB-CUENCA y CAUCE DEL RÍO PENSATIVO. Es importante actualizar una caracterización biofísica y socioeconómica de la cuenca que incluya un análisis ambiental estratégico del Valle de Panchoy.

Asimismo es importante que se lleven a cabo los planes a corto

plazo

que

propone

la

actual

administración

municipal, así como que se elaboren los planes directores de Agua y Saneamiento, para el manejo a mediano y largo plazo del agua, los desechos líquidos y sólidos, y la