AZOTEAS VERDES
Una propuesta para una ciudad contaminada Por: Brandon Gustavo Pacheco Alonso
Una azotea verde es un sistema de naturación que beneficia tanto a la sociedad como al medio ambiente; sin embargo, la ciudadanía no se ha mostrado interesada en ésta. En las elecciones intermedias, dos candidatos, dentro de sus propuestas, pretenden impulsar esta iniciativa.
A
causa de la contaminación del aire, en México, mueren 15 mil personas cada año, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS). Guadalajara, Distrito Federal y Monterrey son las ciudades más afectadas. Además, esta última, tiene los niveles más altos en América Latina. Aunado a esto, la Ciudad de México es una de las urbes de América Latina en donde hay más acumulación de Ozono, un gas que afecta vías respiratorias. Además de cuantiosas emisiones de dióxido de carbono, que perjudican tanto al medio ambiente como a la población en general. Actualmente, la Secretaria del Medio Ambiente del Distrito Federal tiene varias iniciativas que buscan reducir las emisiones de dióxido de carbono y la contaminación del aire como el programa Hoy no Circula, que busca controlar las emisiones de automóviles que circulan en la Ciudad de México. Así como también programas que buscan hacer de la ciudad una urbe más sustentable.
Las azoteas verdes
La disminución de áreas verdes en la Ciudad de México ha provocado
un incremento en la temperatura debido a que, por las noches, las construcciones y superficies impermeables expulsan energía generada en el día. Esto, a su vez, ocasiona, cambios en el clima de la ciudad. Una azotea verde lo puede evitar, ya que es un sistema de naturación. Es decir, una superficie construida, de forma inclinada u horizontal, en la parte superior de una edificación en donde se agrupan varias capas de vegetación, siempre adaptadas al medio en donde se colocarán. De acuerdo con la Norma Ambiental para el Distrito Federal, existen tres tipos de natura-
ción en las azoteas verdes: el intensivo, el extensivo y el semiintensivo. Para instalar una azotea verde, de acuerdo con la Asociación Mexicana para la Naturación de Azoteas, se necesita que la empresa que la coloqué vaya al inmueble y verifique que cumpla con ciertas condiciones como que soporte un peso de 110 a 250kg (o más) por m2. La construcción de una azotea debe tener, por lo menos, los siguientes componentes: un soporte base que puede estar hecho de materiales como la arcilla o el concreto; un des-
agüe, una membrana impermeabilizante anti-raíz, una capa drenante, una capa filtrante, una capa de substrato y una capa de vegetación.
Los beneficios
Al instalar una azotea verde, se cuentan con varios beneficios. El primero de ellos es de tipo económico, ya que como menciona Andrés Rodríguez, responsable de la Oficina de Información Pública en la SEDEMA “se recibe un descuento del diez por ciento en los pagos del predial. Hay un ahorro en el mantenimiento del inmueble debido a que ya no se vuelve a impermeabilizar la azotea aproximadamente durante 40 años de vida útil de la naturación, además de un aumento del espacio útil, es decir incrementa la plusvalía del inmueble del 6 al 15%”.
los espacios naturados en el verano provocado por la evaporación, reduce el efecto isla de calor, regula la humedad relativa, lo que deriva en la reducción de la necesidad de aire acondicionado, debido al aislamiento térmico”. Además de contribuir a la mejor calidad de aire, servir para cultivar alimentos para el autoconsumo; absorber hasta un 80% de la lluvia, lo que ayuda a reducir los problemas de inundación; actúan como aislante de ruidos y protegen a los edificios de los rayos UV. Como último punto “mejora la estética y el entorno urbano de la edificación lo que reduce el estrés, presión arterial y muscular de las personas, por lo que mejora su calidad de vida”, concluye Andrés Rodríguez.
La iniciativa de Ebrard Por otro lado, agrega Rodríguez, están los beneficios ambientales, En 2007, durante el gobierno de los cuales “son el enfriamiento de Marcelo Ebrard, se logró construir la primera azotea verde en un edificio gubernamental. Esto para “promover y difundir el uso de esta ecotecnia que aporta múltiples beneficios am-
bientales y estimular a la iniciativa privada para la integración en sus proyectos futuros de edificación”, de acuerdo con Andrés Rodríguez. Se construyó la primera azotea verde en colaboración con el Sistema de Transporte Colectivo Metro, tanto en el Cendi para trabajadores como en la Glorieta del Metro Insurgentes. Se lograron naturar 2226.56m² de superficies de estos edificios gubernamentales. Para 2008 se instalaran azoteas verdes en el Hospital de Especialidades Dr. Belisario Domínguez, en la Escuela Preparatoria Iztacalco “Felipe Carrillo Puerto”, en la Escuela Preparatoria Coyoacán “Ricardo Flores Magón”, en el Centro de Educación Ambiental “Yautlica”, en el Museo de Historia Natural y en la Secundaria técnica N° 14 “Cinco de Mayo”, llegando a naturar 6752.15 m² de superficie. Mientras que en el 2009 se logró naturar 3183.50m² de superficie tanto en edificios gubernamentales como privados. Plaza Central, Superama Horacio, ubicado en Polanco, Escuela Preparatoria Álvaro Obregón “General Lázaro Cárdenas del Río” fueron los inmuebles en donde se instalaron azoteas verdes. En 2010 la cantidad disminuyó hasta los 140m2 y se instaló en el centro de Enseñanza Ambiental “Dr. Mario Molina”.
Sin embargo, en la respuesta a una solicitud de información se menciona que durante años posteriores ha disminuido la iniciativa. “En el 2011: no hubo proyectos de naturación; en el 2012: se naturaron 3,536.20 m2 de área verde en los inmuebles del Jardín Botánico de Chapultepec, el Colegio Americano y el Hospital Ángeles Acoxpa”.
para la instalación de las azoteas verdes es largo. “Para obtener el descuento en el predial, el ciudadano debe dirigirse a la Dirección General de Bosques Urbanos y Educación Ambiental para presentar boleta de impuesto predial (del bimestre anterior a la solicitud); croquis de ubicación del predio; planos arquitectónicos de conjunto a escala; plano de diseño Esto se debe a los presupuestos con paisajístico del sistema de natulos que cuenta el gobierno del Dis- ración; anexo fotográfico, con lo trito Federal. “El establecimiento que se le entregará una constancia. de la naturación depende del recurso local, interno o externo que nos “Después, con ella, el ciudadano aporten año con año, o que se haya deberá acudir a la Tesorería, la cual logrado conseguir con alguna ins- deberá otorgar una forma que acretitución”, dice Andrés Rodríguez. dita que se ha otorgado el descuento predial respectivo”, de acuerdo No obstante, aún con los beneficios con un comunicado de la Asamblea otorgados a la persona que instale Legislativa del Distrito Federal. azoteas verdes, no existe ningún registro, en la SEDEMA, de cons- Además, los costos para construcción de sistemas de naturación truir una azotea verde son eleen casa habitación. Sin embargo, vados. De acuerdo con el presuen la respuesta a la solicitud de in- puesto de la empresa Green Roof formación 112000074715, “se han Systems el precio va de $1000 a recibido tres solicitudes (personas $1300 por m2. Mientras que, para físicas) de reducción de impuesto la empresa Azotas Verdes es más predial por naturación de azotea, elevado y oscila en un rango de cuyos domicilios se ubican en la de- $1,200.00 a $3,500.00 por m2. legación Cuajimalpa, de las cuáles ninguna cumplió con lo establecido No obstante, Andrés Rodríguez en las correspondientes normas”. dice que la inversión se dará a largo plazo y que el ciudadano puede crear su propia azotea verProcesos engorrosos y de. “Son iniciativas que no decostos muy altos El proceso que se debe seguir ben quedar acotadas en la administración pública”, menciona.
Aunado a esto, en el 2011, diputados del Partido Verde Ecologista de México anunciaron que promoverían la iniciativa, ya que “las azoteas verdes son una solución ante la pérdida de áreas verdes en la ciudad, y la reducción en el predial un incentivo para que los ciudadanos se involucren en el cuidado del medio ambiente”, de acuerdo con el ex comisionado de Preservación del Medio Ambiente, Protección Ecológica y Cambio Climático. Sin embargo, en estos años no se ha visto un incremento en la instalación de este sistema de naturación.
En las manos de Damián
En México, cada tres años, se llevan a cabo elecciones, ya sea para elegir a candidatos a gobernadores, diputados o delegados. En esta ocasión, se presentaron más de 100 aspirantes a jefes delegacionales por distintos partidos con los que se pretende representar a cada demarcación. Una de ellas es Esthela Damián, candidata a jefa delegacional por Venustiano Carranza, cuyos principales problemas son el ambulantaje, la prostitución y la inseguridad pública. Las propuestas de la conteniente fueron las siguientes “el programa ‘vecino vigilante’; una gestión transparente y combate frontal a la corrupción, y más y mejores obras como mayor alumbrado
público, poda de árboles, rehabilitación de banquetas, entre otras”, de acuerdo con su página oficial.
blica (INAP). Además de ser diputado local en el Distrito Federal en la ALDF, también fungió como Director de Gobierno y Participación Ciudadana en la delegación Miguel Hidalgo y ahora quiere ser jefe delegacional de ésta.
No obstante, Damián fue de las pocas candidatas que registró entre sus propuestas de campaña, las azoteas verdes. De acuerdo con la diputada de la ALDF “se incenti- Entre sus propuestas están dismivará la creación de azoteas nuir la obesidad con un plan verdes para que los hade nutrición y ejerciAdemás de bitantes de la delecio; revocación de Razú y Damián, los gación las conozmandato si es que delegados Xiuh Tenorio can y se animen los ciudadanos (PRI) en Benito Juárez a colocarlas de la delegación y Antonio Padierna Luna en sus casas”. Miguel Hidalgo (PRD) en Azcapotzalco así lo quieren; también incluyeron en Aunado esto en la propuesta de sus propuestas las su portal de inuna oficina espeazoteas verdes ternet se menciona cial para indígenas; que esto ayudará a que construcción de más exista un mayor desarrociclovías, mejoramiento llo sustentable en la delegación. del transporte público y vivienda. En uno de sus puntos consta lo siguiente “promoción de las lla- Al igual que Esthela Damián, madas azoteas verdes, así como Razú fue de los pocos candidatos de la producción de vegetales de a jefes delegacionales que proautoconsumo”. Actualmente, en movieron la iniciativa de las azola delegación Venustiano Carran- teas verdes. De acuerdo con una za sólo se han colocado 900 me- nota en El Universal, “promoverá tros de este sistema de naturación. las azoteas verdes”. Sin embargo, en su portal oficial, menciona Las buenas ideas de Razú que “se brindará apoyo y capaciDavid Razú fue titular de la Uni- tación a las personas que quieran dad de Incorporación del Institu- ubicar en sus casas y edificios este to Mexicano del Seguro Social tipo de alternativa ecológica”. (IMSS), fue titular en el Instituto Nacional de Administración Pú- Actualmente, la delegación Miguel
Hidalgo, sólo cuenta con una azotea verde instalada en una escuela pública por el gobierno federal y la iniciativa privada (Banamex).
Propuestas van, gobiernos vienen
Las anteriores campañas se llevaron a cabo en 2012, dentro de éstas, muy pocos candidatos marcaron en la agenda la iniciativa de las azoteas verdes. Uno de ellos fue el delegado de Venustiano Carranza, José Manuel Ballesteros. Sin embargo, del 2012 al 2015, que fue lo que duró su gestión, no existe ningún registro de algún ciudadano que se interesará en instalar esta iniciativa en la parte superior de su casa. Además, la asambleísta por el Distrito Local 15, Miriam Saldaña “advirtió ayer que las delegaciones Azcapotzalco, Benito Juárez, Cuauhtémoc e Iztacalco tienen menos del mínimo de su“Una de las características del sistema de naturación es el establecimiento de especies vegetales que requieren poco mantenimiento (riego, fertilización, deshierbe, etc.), por lo que el costo es mínimo”, según Andrés Rodríguez
medio ambiente, ya que en lo que va del mandato de Miguel Ángel Mancera, van 6 mil árboles talados para dar paso a construcciones como obras de vialidad y transporte. Además de edificación de conjuntos habitacionales, centros comerciales, oficinas y hasta moteles, según una nota Por lo que, posteriorActualmenpublicada por el pormente, pidió a Tanya te existen diversos tal Sinembargo.mx. Müller García, encursos para la instacargada de la Secretaría del Medio lación de azotes verdes Así, mientras se y entender el proceso incentiva la insAmbiente, que en el portal de internet de éstas, como el de la talación de alUNAM y el de Pro- guna manera, inde esta dependencia centiva la creación se le dé más difusión yecto Tierra de azoteas vedes se a las azoteas verdes, que, talan más de 800 árboles según Saldaña son “factor de equilibrio de la urbanización”. para la creación de mayor infraestructura como el deprimido Además de esto, el gobierno del vehicular Insurgentes-Mixcoac. Distrito Federal ha descuidado el perficie de áreas verdes recomendadas para zonas urbanas por la Organización Mundial de la Salud de entre 10 y 15 metros cuadrados por habitante con relación a su densidad poblacional”, según una nota de El Sol de México.
El descuento al predial La naturación y sus elementos constituyentes deberán satisfacer por lo menos los requerimientos siguientes: 1. Estabilidad y resistencia mecánica. 2. Impermeabilidad. 3. Resistencia a la acción de las raíces sobre la estructura. 4. Seguridad civil en maniobras.