La educación s o d o t Es de
“La educación es la piedra angular de nuestra agenda para enfrentar la desigualdad. Estamos transformando del sistema educativo, poniendo la Equidad como uno de los pilares para la transformación; y el Emprendimiento, que tiene que estar a tono para triunfar en la Cuarta Revolución Industrial”: presidente Iván Duque
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Índice
Pág. 4
El sector en cifras, Educación Preescolar, Básica y Media y Educación Superior
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Comprometidos con la igualdad de oportunidades
Pág. 16
Le estamos cumpliendo a la Educación: Logros 2019 A. Brindar las mismas oportunidades para todos B. Un futuro con progreso C. Colombia hacia una sociedad del conocimiento
El sector Estudiantes
Matrícula en educación preescolar, básica y media:
10.151.060
Coberturas (población según proyecciones 2005)
matriculados
En educación preescolar, básica y media:
8.189.257
84,8 %
estudiantes del sector oficial
(81 %)
101,8 %
Transición
Secundaria
Total
96,4 %
2.411.867 en zonas rurales 1.117.098 en jornada única Matrícula en educación superior:
2.408.041 matriculados
100,8 % Primaria
52,0%
en el sector oficial
(50 %) en pregrado
677.368
(técnicos y tecnólogos)
200.046
en programas virtuales
4
Media
En educación superior:
1.210.156 2.234.962
80,3 %
Títulos en educación superior
482.122 títulos otorgados en 2018, 220.842 en el sector oficial
Fuentes: • Matrícula en Educación Básica y Media: SIMAT (corte a octubre de 2019) • Docentes en Educación Básica y Media: SINEB (corte a diciembre de 2018) • Coberturas, tanto en EByM como en ES: SIMAT, SNIES y DANE (corte a diciembre de 2018) • Toda la información de Superior incluida la de títulos: SNIES (corte a diciembre de 2018)
en cifras Instituciones Educativas
Talento Humano
En educación preescolar, básica y media:
328.954
53.807
19.596
establecimientos
sedes educativas
En educación preescolar, básica y media:
docentes y directivos docentes en el sector oficial
308.140 44.002
docentes
35.924
sedes oficiales
107.077
sedes rurales
(82 %)
en zonas rurales
En educación superior:
300
instituciones de educación superior
85
oficiales
(28 %)
59
En educación superior:
162.209 docentes
instituciones acreditadas de alta calidad
961.952
estudiantes matriculados en programas e instituciones acreditados
37.879 con formación de pregrado
13.797
con formación doctoral
151.178
de nivel técnico y tecnológico
226.508
de nivel universitario
87.142
104.436
de posgrado
(29.575 virtuales)
de programas a distancia
5
Gráfica 1 – Matrícula por nivel educativo en preescolar, básica y media Matrículas
4.262.117
Prejardín y Jardín 243.495 Transición 729.264 Primaria 4.262.117 Secundaria 3.521.608 Media 1.394.576
3.521.608
TOTAL
10.151.060 1.394.576 729.264 243.495 Prejardín y Jardín
Transición
Primaria
Secundaria
Media
Gráfica 2 – Matrícula por nivel de formación en educación superior Matrículas Técnica Profesional 78.614 Tecnológica 598.754 Universitaria 1.557.594 Especialización 98.625 Maestría 68.229
1.557.594
Doctorado
6.225 TOTAL
2.408.041 598.754
98.625
78.614 Técnica Profesional
6
Tecnológica
Universitaria
Especialización
68.229 Maestría
6.225 Doctorado
“No hay mejor patrimonio en la memoria de un niño que el recuerdo de un maestro, de un ‘profe’, de una ‘profe’… que nos motivó para realizar nuestros sueños, trabajar por nosotros, nuestra ciudad, nuestro país y una mejor sociedad”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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“Avanzar en la educación es un deber moral, por el bien de nuestros hijos y de nuestra sociedad”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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Comprometidos
con la
UNA PRIMERA INFANCIA PARA CRECER Y APRENDER
+110.000
Niñas y niños de preescolar aprenden, se divierten, reciben cuidados en salud, una alimentación balanceada y más beneficios gracias a un desarrollo integral durante la educación inicial.
MÁS NIÑAS Y NIÑOS RECIBEN ALIMENTACIÓN NUTRITIVA Para que
5.578.856
niñas y niños tengan toda la energía para jugar y el desarrollo cognitivo para aprender, fortalecimos el Programa de Alimentación Escolar – PAE.
COLEGIOS QUE TRANSFORMAN VIDAS Reactivamos las obras de infraestructura educativa: alcanzamos
145
proyectos terminados, que tienen aulas nuevas, mejoradas y/o especializadas.
3.167
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+ TIEMPO EN LAS AULAS Y APRENDIENDO - NIÑOS Y JÓVENES EN LAS CALLES
DE LA MANO DE DOCENTES Y DIRECTIVOS, TRANSFORMAMOS LAS REGIONES
1.112.805
Los maestros y directivos docentes son los líderes de la transformación educativa en el país: 93.847 se beneficiaron de formación continua y focalizada hacia su región y contexto.
de la matrícula oficial, disfrutan de oportunidades en artes, deportes, ciencias y tecnología, para alcanzar trayectorias educativas completas y fortalecer la Básica Primaria.
Con más y mejores aprendizajes,
estudiantes de preescolar y primaria, es decir el
15,2 %
igualdad de oportunidades MÁS NIÑAS Y NIÑOS RURALES CON ACCESO A LA EDUCACIÓN Seguimos acortando brechas entre educación urbana y rural. Incrementamos en
75 % la asignación de internados escolares en
Amazonas
Guainía
Arauca
Putumayo
Casanare
Vaupés
Guaviare
Vichada
Pasando de
$36 mil millones
$63 mil millones
Así avanzamos en cumplimiento de la meta de fortalecer el 50 % de las residencias escolares del país.
+ CALIDAD = + OPORTUNIDADES
¡VOLVIERON LAS PRUEBAS SABER! Evaluamos para avanzar, por eso rediseñamos las Pruebas Saber 3°, 5° y 9° y vuelven las pruebas a partir de,
Mejorar la calidad de la educación es brindar oportunidades a los niños, niñas y adolescentes para su desarrollo integral, reconocer su diversidad, su contexto y generar condiciones de inclusión y equidad. Por ello, el Programa Todos a Aprender - PTA llega a
12.660
3.880
866
72.182
sedes de
municipios
tutores acompañan a docentes de estas sedes
2020 con marcos conceptuales revisados, acceso a población con discapacidad, reconocimiento de la diversidad étnica e inclusión de competencias socioemocionales.
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LIBROS QUE LLEGAN A TODOS LOS RINCONES Fortalecemos las competencias de las niñas, niños y jóvenes con la entrega de
11,4 millones
de textos a través de los programas: Todos a Aprender, Bilingüismo y Jornada Única.
¡LA DOBLE TITULACIÓN ES UNA REALIDAD! A 2019 más de
140.000
bachilleres de todo el país culminaron 2019 con dos títulos: bachiller y técnico. De esta manera fortalecemos sus capacidades y brindamos mayores oportunidades para su desarrollo en el mundo laboral.
INGRESAR, GRADUARSE Y PROGRESAR CON LA EDUCACIÓN SUPERIOR Queremos que nuestros jóvenes en territorios urbanos y rurales tengan mejores posibilidades para acceder y permanecer en la Educación Superior. Por eso creamos el programa,
Generación E que ya llega a
78.640
jóvenes provenientes de
1.094 municipios de los 32 departamentos.
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¿LLEGÓ LA HORA DE CONVALIDAR? ¡¡¡FÁCIL!!! Hoy convalidar un título en Educación Superior es mucho más fácil: implementamos una nueva resolución para que el usuario pueda hacer seguimiento a la evolución de su proceso, simplificamos los trámites, mejoramos los servicios de atención y ahora todo lo pueden hacer de manera más rápida y oportuna. Estamos trabajando para hacerle la vida más fácil a quienes quieren aplicar en el país los conocimientos que adquirieron en el exterior.
TRABAJAMOS POR UNAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE CALIDAD Firmamos el Decreto que regula Registro Calificado para que las Instituciones de Educación Superior puedan certificar sus programas con exigentes condiciones de calidad. En equipo avanzamos en la construcción de una educación con los mejores estándares y mayor equidad para todos los colombianos.
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“Sigamos caminando hacia esa Colombia donde la educación se centra en la formación del ciudadano ejemplar del siglo XXI, con las herramientas técnicas y humanísticas que nos permitan conquistar mejores destinos”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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A. 1.
Le estamos cumpliendo Brindar las mismas oportunidades para todos
Histórico presupuesto para la educación:
La Educación es un compromiso de todos y por eso el presidente Iván Duque le ha dado prioridad en la agenda social y económica del Gobierno. Para sustentar con hechos reales esa priorización de la educación, pasamos de tener un presupuesto de
$38,5 billones en
2018
A ¡el más alto de la historia!
$44,1 billones en
2020
Esto significa un crecimiento del 6,4 % frente al presupuesto de 2019 y un crecimiento real del 11 % frente al 2018. Esto sitúa nuevamente a la educación como el sector de mayor presupuesto dentro del presupuesto total.
Hoy,
2.
Una primera infancia para crecer y aprender:
110.000
mil niños de preescolar de instituciones educativas oficiales gozan de educación inicial de calidad y con atención integral. En el cuatrienio serán 500 mil niños de primera infancia beneficiados. De la meta país de 2 millones de niños y niñas menores de 5 años con acceso a educación inicial,.
1.433.367
fueron atendidos en 2019
3.
Educación rural en todos los rincones:
Trabajamos por una educación que reduzca las brechas y genere igualdad de oportunidades entre el campo y la ciudad. En 2019 iniciamos la construcción de la Política de Educación Rural, con énfasis en orientaciones curriculares y proyectos educativos institucionales, bienestar y permanencia, desarrollo profesoral, innovación y productividad. Se autorizó a la Nación para la contratación de un empréstito externo con la banca multilateral hasta por
USD $60 millones
para financiar la mejora de las trayectorias educativas en zonas rurales focalizadas. De igual modo, 12 instituciones de educación superior incluyeron en la primera versión de sus Planes de Fomento a la Calidad, 25 proyectos relacionados con la línea de inversión en fortalecimiento de la educación regional y fomento de la educación rural.
+
Tiempo en las aulas y aprendiendo, - niños y jóvenes en las calles: Avanzamos en el fortalecimiento de las trayectorias educativas completas, permitiendo que
1.112.805
estudiantes de preescolar y básica primaria accedan hoy a la jornada única y disfruten de más y mejor tiempo de calidad en la escuela, cumpliendo de esta manera con la meta del 15 % de la matrícula oficial en 2019 y así llegar en 2020 al 24 %.
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a la Educación: Logros 2019
4.
Bienestar y desarrollo de docentes y directivos que transforman las regiones:
Reconocemos el rol de los docentes y directivos, y promovemos su dignificación como líderes de las transformaciones educativas. Hemos honrado los acuerdos suscritos y evidencia de ello es el pago de la bonificación, cierre de brechas salariales, protección a la vida, seguridad e integridad; evaluación con carácter diagnóstico formativa; y la designación del defensor del usuario en salud. Destinamos
$1 billón
para el pago de la sanción por mora y optimizamos el trámite del pago de cesantías. Creamos la Comisión Nacional de Salud, que avanza en una solución estructural y concertada con los prestadores del servicio, pues al momento se evidencia inoportunidad y la apertura de procesos administrativos por incumplimiento. En aras de fortalecer su liderazgo, buscamos transformar sus prácticas pedagógicas para favorecer los aprendizajes de niñas y niños. educadores
A la fecha,
93.847
han participado de procesos de formación continua y situada, y 69 Escuelas Normales tienen acompañamiento del Programa Todos a Aprender - PTA.
+
Más niñas y niños reciben alimentación nutritiva: En 2019, aumentamos en
45,3 %
los recursos de la Nación para la operación del Programa de Alimentación Escolar - PAE, alcanzando a una inversión de $1,075 billones, cifra que representa 5.6 millones de estudiantes beneficiados durante todo el calendario escolar. Asimismo, avanzamos en la puesta en funcionamiento de la Unidad Administrativa de Alimentación Escolar, para fortalecer la financiación, ampliar la cobertura en las regiones, promover la transparencia y asegurar la calidad y oportunidad del Programa. En las zonas rurales, llegamos en 2019 a 1,9 millones de beneficiarios, cumpliendo la meta establecida para este año.
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“Cuando empezó nuestro Gobierno pusimos a la educación como uno de los temas centrales para la construcción de una Colombia justa y asumimos el reto de inyectarle recursos históricos, de manera que mejoremos la formación de los estudiantes y maestros, y brindemos una educación de calidad en las ciudades y en los territorios”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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5.
Colegios que transforman vidas:
A través del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE) se construirán
12.671
aulas entre nuevas, mejoradas y especializadas, que beneficiarán a más de 500 mil estudiantes en todo el territorio nacional. Terminaremos la construcción de
541 colegios para los alumnos que van desde preescolar hasta grado 11 y complementar la Jornada Única escolar, el 62 % de estos proyectos venían con graves retrasos en su cumplimiento. Gracias a decisiones jurídicas, técnicas y presupuestales del presidente Iván Duque, hemos comunicado 133 terminaciones anticipadas por incumplimiento, logramos la cesión
de 65 proyectos a nuevos contratistas y se ha reasignado 269 obras. A Hoy, de los 541 proyectos, 145 han sido terminados, que benefician a 127.210 estudiantes; 114 eproyectos están en fase de diseño y obra, 13 están por iniciar, financiados con regalías; y 269 están en proceso de reactivación con nuevos contratistas. Asignamos la primera convocatoria para el mejoramiento de infraestructura educativa rural por $170 mil millones, para beneficiar a los 32 departamentos y 557 instituciones en todo el país. Además, con el mecanismo de Obras por Impuestos, empresas materializaron inversiones por más de
$60.000 millones
en más de 40 municipios, para brindar mejores espacios para el aprendizaje en instituciones educativas ubicadas en zonas afectadas por la pobreza y el conflicto.
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3.
B.
1.
Promovemos la generación de oportunidades para ofrecer a los jóvenes un certificado técnico además de su diploma de bachiller, que les reconoce unas competencias generales y específicas necesarias para continuar en programas tecnológicos o ingresar al mercado laboral. A diciembre de 2019, más de
Un futuro con progreso Mejorar la calidad de la educación:
El Programa Todos a Aprender – PTA busca mejorar los aprendizajes de los estudiantes en las áreas de lenguaje y matemáticas, y promover el tránsito entre transición y primaria mediante la transformación de las prácticas de aula. En 2019, 3.984 tutores acompañaron a 72.182 docentes en 4.112 establecimientos educativos oficiales y 13.022 sedes (66 % rurales), distribuidas en 866 municipios en 32 departamentos, beneficiando a 2 millones de niños y niñas de la matrícula oficial de transición y primaria.
140.000 estudiantes
se graduaron con doble titulación. Llegamos a 4.470 sedes educativas de 952 municipios y 31 departamentos que ofrecen 126 programas relacionados con economía naranja, la Cuarta Revolución Industrial y el desarrollo agrícola y sostenible. Además de la formación técnica y académica, el Ministerio de Educación implementa la estrategia de Orientación Socioocupacional, Proyecta-T, que brinda herramientas a los jóvenes para facilitar la toma de decisiones informadas sobre su futuro y fortalece su proyecto de vida, que se lleva a cabo en 30 Secretarías de Educación, beneficiando a
10 mil estudiantes
Además, se distribuyen y entregaron
1.500 docentes acompañados.
8.4 millones de textos educativos de lenguaje y matemáticas
2.
¡Volvieron las Pruebas Saber, una Evaluación para avanzar!:
4.
Generación E, la generación que piensa diferente:
La evaluación permite establecer el nivel de los aprendizajes esperado de los estudiantes, mediante su paso por el proceso educativo y valorar el impacto de dichos procesos.
Comprometidos con el acceso, bienestar y permanencia de los jóvenes en la educación superior, el Programa Generación E permite que hoy
En 2019
78.797
se rediseñaron y pilotearon las pruebas Saber 3°, 5° y 9° que se aplicarán de manera censal a partir de
2020
Estas pruebas ahora tendrán varias mejoras: accesibilidad para la población con discapacidad, avance en el reconocimiento de la diversidad étnica en la construcción de las pruebas e inclusión de competencias socioemocionales y de preguntas que evalúan las habilidades de escritura, entre otras.
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¡La doble titulación es una realidad!:
jóvenes de
1.094 municipios de los 32 departamentos estudien en instituciones de educación superior públicas y privadas. Generación E acompaña a sus estudiantes con un programa de mentorías y una plataforma de innovación social para potenciar sus proyectos de vida y fortalecer un liderazgo que transforme realidades, en temas de empleabilidad, emprendimiento y soluciones locales a retos locales.
5.
Herramientas digitales al servicio de la ciudadanía:
Creamos los “SuperNova”, una estrategia para promover la educación con enfoque STEM+A (Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Matemáticas y Artes). Esta estrategia adelanta acciones como los
“NovaCamp” campamentos donde los estudiantes y docentes desarrollan retos en ciencia, robótica, software y comunicación audiovisual, promoviendo la creatividad, el pensamiento computacional y creativo y las habilidades del siglo XXI. También, creamos el Laboratorio de Innovación Educativa para estimular en las Instituciones de Educación Superior una respuesta ágil a los cambios, a través de innovación, transformación digital y desarrollo de proyectos concretos.
6.
Entornos Escolares para la convivencia y la ciudadanía:
Busca que los niños, niñas y adolescentes desarrollen competencias para ejercer sus derechos, tengan comportamientos éticos y tomen decisiones asertivas para su vida; que las familias fortalezcan sus capacidades para proteger y acompañarlos en su desarrollo y, finalmente, que contemos con entornos seguros y protectores para garantizar los proyectos de vida de los niños, niñas y adolescentes. En 2019 entregamos material didáctico para desarrollar habilidades socioemocionales a 350.000 niños y niñas y 10.000 docentes de Instituciones educativas;
4.500
instituciones educativas oficiales y privadas iniciaron la operación del portal de Convivencia Escolar -SIUCE-; y se diseñaron tres (3) protocolos de prevención y cuidado sobre consumo de SPA, conducta suicida y violencia de género.
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“Cuando apostamos por la calidad de la educación, estamos apostándole al mejor futuro de nuestros jóvenes y a una sociedad con igualdad”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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C. 7.
Colombia hacia una sociedad del conocimiento Misión de Sabios:
El informe central de la Misión contiene recomendaciones para convertir a Colombia en una sociedad donde el conocimiento sea mejor valorado y se convierta en la base de un desarrollo humano, sostenible y con equidad. La Misión propone tres programas centrales en educación: de la educación de (1) Universalización calidad con atención integral a la primera infancia
de la educación (2) Universalización media diversificada el Sistema de (3) Transformar Formación de Maestros. Estas y otras propuestas son objeto de estudio por parte del Ministerio y se han aprovechado para dinamizar la Mesa de Educación de la Gran Conversación Nacional.
24
8.
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación:
El 5 de diciembre, el presidente Iván Duque firmó el decreto que creó el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. Este Ministerio será una entidad articuladora, con la capacidad de generar políticas públicas y definir lineamientos para el sector de la ciencia, tecnología e innovación en Colombia, y se encargará de avanzar en el logro de los tres retos y las cinco misiones emblemáticas planteadas por los comisionados, siendo una de ellas la de
“Educar con calidad para el crecimiento, la equidad y el desarrollo humano”.
9.
La Educación Superior pública más fortalecida de la historia:
Asignamos más de
$4,5 billones
en el cuatrienio para fortalecer la Educación Superior pública, una apuesta responsable y coherente, que demuestra el compromiso del presidente Iván Duque con la educación superior y con los acuerdos, resultado del diálogo con diferentes actores y sectores. De estos recursos, en 2019 ya fue asignado más de
$1,26 billones
para funcionamiento, inversión, pasivos, infraestructura y el fortalecimiento a las capacidades científicas, tecnológicas y de innovación. En 2020, las instituciones de educación superior públicas tendrán recursos por $4,7 billones, a los que se suman los recursos de regalías del bienio, que corresponden a $750 mil millones. ¡Así también honramos el acuerdo! A estas cifras se suman todos los demás avances en el acuerdo, reiterando que estamos cumpliendo los compromisos con la educación pública del país.
10.
Sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior:
Con este sistema buscamos asegurar la calidad de la formación y fomentar una cultura del mejoramiento continuo. En 2019 se expidió el decreto que regula el trámite de Registro Calificado (Decreto 1330 de 2019) Y reconoce la diversidad de las instituciones; y diseñamos un sistema de información que permitirá a las instituciones de educación superior radicar sus solicitudes en línea y hacer seguimiento al proceso acorde con la diversidad, la naturaleza y el carácter académico, definiendo tiempos claros para cada etapa.
11.
Sistema Nacional de Cualificaciones:
La implementación del Sistema de Cualificaciones contribuirá al objetivo de contar con una fuerza laboral y empresarial formada que impulse la productividad. En 2019 trabajamos con varias entidades del Gobierno y el acompañamiento de la Consejería Presidencial para la Gestión del Cumplimiento, para avanzar en dicho propósito. El Marco Nacional de Cualificaciones, como instrumento de este sistema, permite organizar, dar coherencia y pertinencia a la oferta educativa. En alianza con el Consejo Privado de Competitividad, en 2019 se diseñó el modelo de institucionalidad y gobernanza del Marco. Se avanzó también en la construcción de catálogos de cualificaciones en el sector Construcción y 2 categorías de la Economía Naranja:
(1)
Industrias Creativas
(2)
Creaciones Funcionales, Software de Medios y de Contenidos
En 2020 y 2021 avanzaremos con los sectores de Moda, Químico, Farmacéutico, Turismo y Aeronáutica, y la categoría de Artes y Patrimonio de la Economía Naranja.
12.
¿Llegó la hora de convalidar?
¡¡¡Fácil!!! En el marco de la campaña “Estado Simple, Colombia Ágil”, después de ajustes y de reconocer y entender las necesidades de los ciudadanos, presentamos el nuevo proceso de convalidación, que reduce el tiempo en el trámite, disminuye el número de documentos solicitados, amplía los medios de pago electrónicos y el usuario puede hacer seguimiento al estado de su solicitud. Con estos cambios, el proceso de convalidaciones logra una reducción de más del 50 % en el tiempo del trámite. Paralelamente, adelantamos un proceso de descongestión para agilizar la respuesta a las solicitudes represadas.
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“La educación nos une a los colombianos. No es ni de izquierda ni de derecha, no tiene color partidista. Es un propósito nacional y es el mejor vehículo para cerrar brechas en la sociedad. Por eso es una de nuestras mayores prioridades”: Iván Duque Márquez Presidente de la República de Colombia
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“Los colombianos hacemos equipo por la educación, por mejorar la calidad, la cobertura, cerrar las brechas entre lo urbano y lo rural, mejorar las condiciones de maestros y directivas, y brindar las herramientas necesarias para generar igualdad”: María Victoria Angulo González Ministra de Educación
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