Realizacija projekata iz obnovljivih izvora energije u Hrvatskoj
Svibanj, 2013.
Uloga Centra za praćenje poslovanja energetskog sektora i investicija fokusirana je na tri ključna segmenta Kapitalni projekti u energetici • Stručna potpora u pripremi, ugovaranju investicija i realizaciji strateških projekata u energetskom sektoru • TE Plomin, LNG, ...
Projekti iz obnovljivih izvora energije • Praćenje i razvoj projekata • Podrška u upravnom postupku
ESCO • Program energetske obnove zgrada javnog sektora (ESCO model)
• Sudjelovanje u izradi zakonskih i podzakonskih akata
2
Hrvatska je pristupanjem Europskoj uniji preuzela obaveze u energetskom sektoru u skladu s ciljevima EU Pregled ciljeva energetske politke EU (20-20-20-10)
20%
20%
20%
S obzirom na EU ciljeve i veliki investicijski potencijal, OIE su u posebnom fokusu te je uz istovremeno djelovanje na strani energetske efikasnosti i smanjenja emisija prioritet postizanje cilja od 20% obnovljivih izvora energije u bruto finalnoj potrošnji do 2020. godine
10%
• Smanjenje emisije stakleničkih plinova
Udio obnovljivih izvora energije u finalnoj potrošnji
Smanjenje potrošnje energenata
Udio biogoriva u transportu
Realizacija cilja 20% udjela OIE u bruto finalnoj potrošnji RH u 2012.* Stanje
15,5%
4,5%
20%
Prema definiciji EU Direktive o OIE iz 2009., bruto finalna potrošnja (eng. gross final consumption) je energija predana industriji, transportu, domaćinstvima, uslužnom sektoru, poljoprivredi, šumskom i ribljem gospodarstvu, uključujući i potrošnju električne energije i topline u energetskom sektoru te uključujući gubitke električne energije i topline u distribuciji i transformacijama
* U izračun ostvarenog udjela ulazi proizvedena električna i toplinska energija svih osnovnih tipova OIE (vjetar, sunčane elektrane, male hidroelektrane, elektrane na biomasu i bioplin) te proizvedena električna energija iz velikih hidroelektrana bez reverzibilnih HE
OIE u proizvodnji el. energije ima udio od cca. 35% godišnje zbog velike količine električne energije dobivene iz hidroelektrana, dok u ukupnoj bruto finalnoj potrošnji energije (električne i toplinske) obnovljivi izvori energije sudjeluju s 15,5%.
3
U Strategiji energetskog razvitka prihvaćenoj u Saboru 2009., Hrvatska je postavila cilj izgradnje najmanje 2400 MW novih termoelektrana, 300 MW velikih hidroelektrana i 1655 MW iz OIE do 2020.
OIE
Nove HE
Nove termoelektrane
Ciljani novi proizvodni kapaciteti do 2020. godine
Plinske termoelektrane
1.200
Termoelektrane na ugljen
1.200
Kogeneracijske elektrane
300
Predviđeni novi kapaciteti za postizanje 20% udjela OIE u bruto finalnoj potrošnji Velike hidroelektrane
Obnovljivi izvori (svi tipovi)
300
1.655
Cilj Strategije je zadržavanje 35% udjela iz OIE u što se ubrajaju velike HE (bez reverzibilnih) do 2020., s krajnjim ciljem postizanja udjela od 20% OIE u bruto finalnoj potrošnji. Unatoč već tada vidljivom trendu stagnacije potrošnje, Strategija je izrađena na pretpostavci rasta potrošnje od 2,7% što se nije ostvarilo.
4
Energetskom strategijom razvoj udjela OIE u bruto finalnoj potrošnji temelji se većinom na izgradnji vjetroelektrana (udio 72,5%) Projekti OIE priključeni na mrežu po tipovima u odnosu na ciljeve definirane Strategijom, ožujak 2013. (MW) 1.655,0
Obnovljivi izvor energije
1.200,0
Vjetar
205,3
13,8% cilja iz Strategije 228,7
4,72 MW
Male hidroelektrane
100 MW
140 MW
1,34 MW
Biomasa
140 MW
420 MW
6,69 MW
Bioplin
110 MW
--
8,13 MW
Komunalni otpad
40 MW
60 MW
2,5 MW
Geotermalni
20 MW
30 MW
0 MW
100,0
1,3
•
Vjetroelektrane
Elektrane na biomasu
Elektrane na bioplin
2.000 MW 205,25 MW 250 MW
45,0 4,7
Ukupni cilj Strategije
Trenutno stanje
45 MW
110,0
8,1
1.200 MW
Cilj do 2030.
Sunčane elektrane
140,0
6,7
Cilj do 2020.
Male hidroelektrane
Sunčane elektrane
40,0 2,5
20,0 0,0
Elektrane na komunalni otpad
Geotermalne elektrane
Investicije u OIE: • Podrška rastu ekonomije (za postizanje ciljeva definiranih u Energetskoj strategiji RH procjenjuje se da je potrebno investirati 2,5 milijardi EUR) • Smanjenje izravne ovisnosti o uvozu energije na dugoročno održiv način • U skladu s EU vizijom niskougljičnog društva do 2050. godine koja se ugrađuje u nove Direktive5
Vjetroelektrane - Hrvatska ima visoki potencijal za realizaciju vjetroelektrana ali zbog manjka sekundarne regulacijske snage u sustavu kapacitet je ograničen na 400 MW Pregled realizacije projekata u tijeku (MW), ožujak 2013. • U registru OIEKPP registrirano je 4.267 MW projekata u različitim fazama realizacije • Trenutne mogućnosti: 400 MW instalirane snage je moguće priključiti na postojeći elektroenergetski sustav bez gubitka stabilnosti sustava
792,0
• U Kvotu od 400 MW ulazi: o 205,3 MW koji su već u pogonu o 202,7 MW čija je realizacija (puštanje u pogon) planirana 2014. i koji su ušli u Kvotu • Osim 400 MW vjetroelektrana iz kvote postoji već: 400 MW
202,7
205,3 Projekti u realizaciji Preostali projekti u realizaciji za dostizanje ciljeva iz Strategije
o 165 MW vjetroelektrana planiranih za realizaciju izgradnje trenutno bez mogućnosti priključka na mrežu (od toga 35 MW koje su ispunile sve uvjete za priključenje ali su izvan Kvote) o Trenutno se razvijaju rješenja za proširenje regulacijskih kapaciteta u mreži kako bi se osigurala uspješna implementacija novih vjetroelektrana no vremenski plan proširenja kapaciteta nije poznat
Projekti u realizaciji izgradnje koji su izvan Kvote Projekti u pogonu
6
Sunčane elektrane – U pogonu je 4,7 MW sunčanih elektrana, a skori ulazak u sustav može se očekivati za još 31,7 MW Pregled realizacije projekata u tijeku (MW), ožujak 2013. 8,6
• U registru OIEKPP registrirano je 340 projekata ukupne instalirane snage 86,7 MW u različitim fazama realizacije • Ne postoje tehnička ograničenja za rast broja priključaka na mrežu • Rast broja sunčanih elektrana ograničen je godišnjom kvotom koju definira HROTE, formirane zbog ograničenja u dostupnim sredstvima za isplatu poticaja:
31,7
o Od 2007. do 2012. kvota za integrirane SE iznosila je 1 MW, a ugovoreno je 7 MW o Za 2012. kvota za integrirane SE iznosila je 10 MW, a neintegrirane 5 MW o Za 2013. kvota za integrirane SE iznosi 15 MW, a za neintegrirane 10 MW
4,7 Projekti u realizaciji
•
Ispunjenost kvote se računa sklapanjem ugovora o otkupu električne energije te su sukladno tome sve kvote za integrirane SE ispunjene, dok je stvarna realizacija samo 4,7 MW projekata
Preostali projekti u realizaciji za dostizanje ciljeva iz Strategije Projekti u realizaciji izgradnje koji su izvan Kvote
Projekti u pogonu
7
Male hidroelektrane – Realizirano je 1,3 MW dok je u fazi realizacije izgradnje dodatnih 0,3 MW Pregled realizacije projekata u tijeku (MW), ožujak 2013. 98,3
0,3
• U registru OIEKPP registrirano je 63 projekata ukupne instalirane snage 128,8 MW u različitim fazama realizacije, no realni kapaciteti su mali • Većina prethodnih energetskih odobrenja istekla, trenutno su važeća samo 3 prethodna energetska odobrenja i 5 energetskih odobrenja ukupne snage 5,4 MW • Ne postoje tehnička ograničenja za priključivanje na mrežu • Dio područja zahvaćen je ekološkom mrežom Natura 2000 što onemogućava realizaciju
1,3
Projekti u realizaciji
• Interes za realizaciju malih hidroelektrana je vrlo mali a realizacija projekata je slaba zbog rizične i dugorajne administrativne procedure • CEI priprema natječaj za izradu Kataloga malih hidroelektrana s potrebnim tehnološkim i ekonomskim pokazateljima potencijala lokacija kako bi se investitorima pojednostavio razvoj projekata ze ubrzala realizacija
Preostali projekti u realizaciji za dostizanje ciljeva iz Strategije Projekti u realizaciji izgradnje koji su izvan Kvote Projekti u pogonu
8
Elektrane na biomasu – Realizirano je 6,7 MW, dok je 46 MW u naprednoj fazi realizacije (imaju ugovor sa Hrvatskim šumama) Pregled realizacije projekata u tijeku (MW), ožujak 2013. • Konsolidirana lista projekata iz Registra sadrži 102 projekta ukupne instalirane snage 256,82 MW 87,3
• Ne postoje tehnička ograničenja za priključak na mrežu
• Prema izdanim energetskim odobrenjima, do 2015. može se očekivati realizacija 77,5% cilja zadanog Strategijom energetskog razvitka • Hrvatske šume trenutno raspolažu sa 721.000 tona drvne sječke, što je dovoljno za pokrivanje 69,7% projekata elektrana na biomasu a dodatno trebaju 46,0
6,7 Projekti u realizaciji Preostali projekti u realizaciji za dostizanje ciljeva iz Strategije Projekti u realizaciji izgradnje koji su izvan Kvote Projekti u pogonu
9
Elektrane na bioplin – Realizirano je 8 postrojenja ukupne snage 8,1 MW dok je u fazi realizacije izgradnje 4 postrojenja ukupne snage 7,5 MW Pregled realizacije projekata u tijeku (MW), ožujak 2013.
32,1
• U registru OIEKPP registriran je 51 projekt ukupne instalirane snage 77,91 MW u različitim fazama realizacije • Ne postoje tehnička ograničenja za priključak na mrežu
• Potencijal postrojenja na bioplin ovisi o mogućnosti istovremenog plasmana električne i toplinske energije 62,3
• Zbog visokih troškova postrojenja elektrane na bioplin su neatraktivne investitorima u odnosu na druge izvore energije
7,5 8,1 Projekti u realizaciji Nerealizirani potencijal do cilja iz Strategije Preostali projekti u realizaciji za dostizanje ciljeva iz Strategije Projekti u realizaciji izgradnje koji su izvan Kvote Projekti u pogonu 10
S ciljem osiguranja realizacije projekata iz OIE optimiziran je strateški, zakonodavni, financijski, institucionalni i tehnički okvir u skladu s EU Direktivom 2009/28/EC Nacionalni ciljevi članica do 2020.
Prosinac 2010.
31.12. 2011.
2012.
Lipanj 2013.
• Uključivanje odredbi Direktive u nacionalne zakone, izrada nacionalnih akcijskih planova • Obaviještavanje EK svake dvije godine (2011., 2013.,...) o napretku • EK podnosi izvješća svake 2 godine (2012., 2014.,...) o dostizanju ciljeva • U slučaju ne ispunjavanja dvogodišnjih planova, izrada izmjenjenih akcijskih planova • EK izvještavanje o implementaciji direktive
31.12.2014.
2018.
• EK predstavlja plan za obnovljivu energiju za razdoblje poslije 2020.
2021.
• Izvještaj EK prema ciljevima Direktive: NAP, predviđanja, mehanizmi suradnje, potpore itd.
Trenutno je u postupku priprema Zakona o OIE koji će dodatno optimizirati proceduru realizacije OIE projekata 11
Hvala na pozornosti!
12