DIÁLOGO TEMA DE PORTADA
Aun con recursos li todas las áreas d Si se pretende contar con un mejor servicio, se necesita un Sacmex con mayor fortaleza, mayor capacidad en la toma de decisiones. Se han hecho intentos serios para cambiar la Ley de Aguas de la ciudad, que define al Sacmex como un organismo desconcentrado, para que sea descentralizado, pero en cuanto se está por tomar una decisión, distintas voces sacan a relucir el fantasma de la privatización. Jamás hemos planteado esa opción ni recibido argumentos serios para sustentar tal acusación. RAMÓN AGUIRRE DÍAZ Ingeniero civil. Desde mayo de 2007 es el director general del Sistema de Aguas de la Ciudad de México. Presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Agua y Saneamiento.
IC: En un país donde los ciclos políticos y económicos se miden por sexenio, resulta excepcional que un funcionario con gran responsabilidad en un área sensible, como es el de la gestión de los servicios del agua en la Ciudad de México (CDMX), tenga más de 11 años en el cargo. ¿Cuál es el balance de su gestión? Ramón Aguirre Díaz (RAD): El Sistema de Aguas de la Ciudad de México (Sacmex) es el organismo con mayor complejidad en el país y uno de excepción en escala mundial. Cuando ingresé al Sacmex no estaba incursionando en el subsector agua potable; ya contaba con 27 años de experiencia, lo que de alguna forma facilitó mi labor. Lo primero que descubro es que en un organismo tan complejo, es el tiempo y la continuidad uno de los factores que permiten alcanzar resultados, porque independientemente del conocimiento y la experiencia que uno tenga, lleva tiempo identificar, analizar y establecer medidas para resolver los problemas y desafíos (técnicos, económicos, políticos…), y decidir con cuáles recursos humanos y materiales hacerlo. Después de 11 años de gestión, considero que hemos logrado cumplir múltiples objetivos, pero muchos otros estaban totalmente fuera del alcance del director del Sacmex, sobre todo por las limitaciones que tiene al tratarse de un organismo desconcentrado, y no uno descentralizado como debería ser. Quedan muchos pendientes, fundamentalmente por falta de presupuesto, por cuestiones políticas, sociales, económicas y financieras ajenas a nuestra capacidad de toma de decisiones. IC: ¿Cómo enfrentar el desafío de gestionar con tales limitaciones? RAD: Por mi formación y experiencia, he llegado a la conclusión –y actúo en consecuencia– de que debe avanzarse en la gestión de manera equilibrada. Me
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explico: en un organismo como el Sacmex, con la responsabilidad de dar un servicio básico, imprescindible, diario, cuando no cuentas con los recursos para cumplir al 100% con todos y cada uno de los renglones del servicio, no debes tener unos al 100% y otros al 10%; hay que buscar el equilibrio para que el sistema funcione. Cada área debe estar funcionando en un rango de eficiencia aceptable; la de agua potable no puede estar al 100% y la de drenaje al 10%, por ejemplo. IC: ¿Cuál es el rango en el que ubica al día de hoy al servicio del Sacmex? RAD: Me atrevo a decir que tenemos un promedio de eficiencia de 75%. Por ponerlo en términos coloquiales, una cadena tiene la fuerza del eslabón más débil; por ello buscamos que ninguna actividad en el complejo sistema del servicio de agua en la CDMX sea muy débil y que todas se encuentren en el mismo rango de fortaleza, lo que nos lleva a que tampoco haya alguna que tenga la fuerza ideal de 100%. Con recursos limitados, todas las áreas del sistema se atienden en paralelo con el propósito de que ninguna quede rezagada. IC: Hoy no son pocas las críticas al estado de los servicios de agua en la CDMX. RAD: Definitivamente podríamos mejorar en todos los renglones; como comenté, no tenemos áreas al 100%. Por ello, toda crítica al Sacmex es válida cuando se sustenta en hechos comprobables, no en adjetivaciones caprichosas. ¡Obviamente tenemos fallas, pero no porque no se sepa lo que se requiere o porque no se haya querido atender y resolver, sino simplemente porque con los recursos disponibles se atiende lo más importante, lo que puede darnos mejor resultado, lo urgente! El Sistema de Aguas de la Ciudad de México
IC Ingeniería Civil Órgano oficial del Colegio de Ingenieros Civiles de México ❙ Núm. 585 abril de 2018
