NORMATIVIDAD

Código de Red y costo de la mala calidad de energía

El 9 de abril de 2020 se cumplió un año de SANTIAGO BARCÓN PALOMAR Ex presidente y socio fundador de la Asociación la entrada en vigor del Código de Red, la Mexicana de Empresas de Eficiencia Energética. regulación emitida por la Comisión Reguladora

de Energía que contiene los requerimientos E técnicos mínimos necesarios para asegurar el desarrollo eficiente de todos los procesos l Código de Red (CR) es la regulación técasociados con el sistema eléctrico nacional. nica emitida por la Comisión Reguladora Su objetivo es definir criterios técnicos que de Energía (CRE) cuyo objetivo es establepromuevan que el sistema eléctrico nacional cer las obligaciones que deben cumplir los usuarios –tanto generadores como cenalcance y mantenga una “condición adecuada tros de carga– del servicio eléctrico naciode operación”. Se trata de un componente nal que lleven a cabo actividades como plamuy importante de la reforma energética, de neación, control operativo, control físico, interconexión y conexión, principalmente, conformidad con el artículo 12, fracción XXXVII con la finalidad de garantizar la continuidad de la Ley de la Industria Eléctrica. y la calidad del suministro de energía eléctrica, y fomentar el desarrollo eficiente y

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confiable de la infraestructura del sistema para beneficio de todos sus usuarios.

Las obligaciones establecidas en el CR están definidas considerando las actividades y funciones de cada usuario del sistema eléctrico y están encaminadas a promover que cada usuario mitigue los efectos que provoque en detrimento de la continuidad y calidad del suministro eléctrico.

El CR se conforma por dos grandes secciones. La primera se refiere a las disposiciones generales del sistema eléctrico nacional, en las que se prevén criterios de carácter general con respecto a todas las actividades que se regulan a través del referido documento. La segunda sección contiene las disposiciones operativas del sistema, que se integran por manuales regulatorios, procedimientos y anexos técnicos.

Entre los principales cambios que trae consigo la entrada en vigencia del CR destacan: • Sanciones y multas por incumplimiento del Código de Red • La nueva figura de “usuario calificado” • Estandarización de los parámetros de ajustes de las protecciones en cuanto a voltajes y frecuencias • Se establecen fechas de caducidad de los estudios de cortocircuito y coordinación de los sistemas de protección • Adopción de parámetros de calidad de la energía a cumplir por todos los usuarios del sistema eléctrico nacional

Implementación y cumplimiento La puesta en marcha y el cumplimiento del Código de Red supone numerosos pasos y tareas a desarrollar, para los cuales se necesita una planeación adecuada y el

trabajo de múltiples áreas y especialistas. Para que el proyecto se logre con éxito deberá cumplir con diversos requerimientos, como el plan de trabajo y el estudio de cumplimiento.

A pesar de que en general se considera que se trata de una nueva regulación sólo para que el sistema eléctrico nacional funcione de manera más holgada, va mucho más allá. Busca asegurar el buen funcionamiento del sistema eléctrico del país como una cuestión de seguridad nacional, a fin de evitar problemas graves como apagones, suspensión del servicio de agua y mala calidad de energía. Nivela el juego entre los participantes, es decir, si hay una carga tradicional y una carga renovable, y ambas van a vender energía, debe haber una equidad dentro del mercado y, en el lado de las cargas, evitar que un participante del mercado cause problemas: si alguien genera un gran contenido de armónicos, éstos se van a ir a la red (probablemente nunca lleguen los capacitores) o a los vecinos, y les causarán fallas, daños y desgaste de los equipos.

También permite contar con una base de planeación real y favorece la continuidad del servicio.

Pero independientemente del cumplimiento que mandata el CR, existen beneficios en cuanto a seguridad: • Se conoce el nivel de cortocircuito, y tener las protecciones calibradas garantiza que el equipo no explote. • Mejora la eficiencia energética de los centros de carga. Lo que no se mide no se controla. • Permite mayor capacidad de crecimiento; aumenta la productividad al disminuir los paros por fallas internas. • Ayuda a contar con un sistema más rígido. • También obliga a la dirección a tomar una visión energética de sus actividades; las fallas internas se detectarán, y como se va a poder medir, no podrá responsabilizarse a la CFE o a las armónicas.

Este punto es realmente importante, porque más del 50% de las fallas son de origen interno de las plantas.

A PESAR DE QUE EN GENERAL SE CONSIDERA QUE SE TRATA DE UNA NUEVA REGULACIÓN SÓLO PARA QUE EL SISTEMA ELÉCTRICO NACIONAL FUNCIONE DE MANERA MÁS HOLGADA, VA MUCHO MÁS ALLÁ. EL CÓDIGO DE RED BUSCA ASEGURAR EL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA ELÉCTRICO DEL PAÍS COMO UNA CUESTIÓN DE SEGURIDAD NACIONAL, A FIN EVITAR PROBLEMAS GRAVES COMO APAGONES, SUSPENSIÓN DEL SERVICIO DE AGUA Y MALA CALIDAD DE ENERGÍA, Y NIVELA EL JUEGO ENTRE LOS PARTICIPANTES.

Para justificar económicamente el CR, se plantean en seguida algunas ventajas.

En primer lugar, una disminución muy relevante de las pérdidas económicas por falta de suministro y fallas de los equipos. El costo de la mala calidad de energía eléctrica en Estados Unidos, según datos del Electric Power Research Institute (EPRI), es de 180 mil millones de dólares (mmdd). Esto incluye la suspensión de operaciones, daños a los equipos y diversos costos asociados. La cifra ya es abrumadora, pero si se considera que las empresas eléctricas facturan 410 mmdd, vemos que se trata del 40%. En otras palabras, pagan 1 dólar por recibir el servicio, pero en promedio gastan 40 centavos adicionales por la mala calidad de la energía. En la Unión Europea, el Instituto Leonardo estima en 170 mil millones de euros el costo por la mala calidad de la energía. La CFE facturó en el año 2018 por este concepto un poco más de 27 mil millones de dólares.

En segundo lugar, debe entenderse que la mayor parte de las fallas de los centros de carga son internas.

En tercer lugar, si la instalación de capacitores y filtros de armónicas es correcta, se tendrán ahorros de 2 a 4%. La regla cardinal de la compensación de la energía reactiva y el filtrado de armónicas es llevarlos a cabo lo más cerca posible de la carga. De esta forma, las pérdidas por calentamiento en conductores y transformadores (el efecto Joule) disminuyen entre 2 y 4%. Esto puede comprobarse cuando, en un correcto estudio de CR, se incluyen los flujos de carga.

Evaluación Los integrantes de la industria eléctrica deberán cumplir con los criterios establecidos en el Código de Red, lo cual será verificado a través de unidades de inspección y de verificación aprobadas por la CRE, así como mecanismos de reporte. Esto implica el desarrollo de firmas de ingeniería que auditarán las obras nuevas, al igual que las legadas que la CRE decida. Ésta se encargará de evaluar a quienes estén en condición de incumplimiento estableciendo la sanción correspondiente, además de exigir de forma obligatoria un plan de trabajo en el que se detallen las acciones que serán implementadas para asegurar el cumplimiento de aquellos criterios sobre los cuales se haya detectado el incumplimiento.

La magnitud de la condición de incumplimiento será evaluada por la CRE con el apoyo técnico del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace), y considerará el impacto asociado a: • Número de usuarios afectados • Tiempo de interrupción del suministro eléctrico • Energía no suministrada • Corte manual de carga no controlable • Otras

Conclusiones El Código de Red viene a cambiar de forma radical la forma de hacer negocios en México, tanto para los privados como para los suministradores. Como país, se tendrá mayor productividad al disminuir las interrupciones de servicio, así como una mayor seguridad para los que trabajan al lado de un equipo eléctrico. Aunque muchas de estas prácticas ya existían, lo que ahora hizo la CRE fue poner por escrito las buenas prácticas de operación del Cenace.

Resta estudiar el código y enriquecerlo. Recordemos que es un documento vivo que será revisado con regularidad, año con año, y los comentarios se pueden enviar a la CRE. Si todos participamos, el sistema será más robusto y útil para el país. En suma, el CR no es un gasto, sino una gran inversión