123. Limitado acceso a créditos de sostenibili-
dad y eficiencia energética por parte de empresas de turismo. UNEP & UNWTO (2012) han planteado que el transito hacia un turismo más sostenible requiere que los gobiernos desarrollen líneas de crédito con condiciones favorables que faciliten a los empresarios del sector la implementación de tecnologías, la adecuación de sus instalaciones, la adquisición de equipos, la instalación de sistemas y la construcción de infraestructura para reducir su huella ambiental. En línea con esto, Bancóldex (2019) ha planteado que “entiende que las inversiones verdes son el motor de transformación hacia una economía sostenible, en la que prime el cuidado y la buena gestión ambiental” (pp. 6). Para tal fin, desde el año 2018 ha creado, dentro de su portafolio, una serie de líneas de crédito dirigidas a financiar las inversiones de los sectores productivos en sostenibilidad y eficiencia energética102. Con estas, ha buscado mejorar el perfil ambiental de las empresas en términos de mitigación de emisiones de GEI, reducción del uso de combustibles fósiles y del consumo de recursos naturales, incremento de la utilización de fuentes de energías renovables, conservación de la biodiversidad, y disminución de residuos sólidos y líquidos. Aunque la cifra de desembolsos para estos proyectos ha venido incrementando con los años, la participación de las empresas del sector turismo en estas líneas de crédito aun es incipiente. Esto se evidencia en que entre los años 2018 y 2019 solo fueron otorgados 24 créditos a empresas de turismo para inversiones en desarrollo sostenible y eficiencia energética103, que además estuvieron concentrados en las ciudades de Bogotá, Barranquilla, Cali, Cartagena y Medellín104.
Jose Felipe Abreo Cubillos, Bahía Malaga, Magdalena.
Estas incluyen i) la línea Bancóldex de eficiencia energética para hoteles, clínicas y hospitales; ii) la línea de desarrollo sostenible y eficiencia energética; y iii) la línea de microfinanzas verdes. 103 Se trata de 19 hoteles, 2 establecimientos de expendio de comidas, 1 club y 1 empresa de transporte. Las inversiones realizadas fueron en sistemas de iluminación LED, aires acondicionados, sistemas de calentamiento de agua con energía solar, sistemas de manejo de vertimientos, sistemas de refrigeración, y vehículos que hacen uso de gas natural. Cabe mencionar que la mayor participación de los hoteles se debe a que en 2018 y 2019 estaba vigente una línea de crédito de eficiencia energética exclusivamente para hoteles, clínicas y hospitales. 104 Uno de los casos de éxito incluido en el reporte de Bonos Verdes de Bancóldex del año 2019 es el proyecto de construcción sostenible del Hotel Alameda de la 10. A través de este proyecto, la empresa logró un ahorro en el consumo de energía del 20%, una reducción del consumo de agua de 8 a 4 litros por descarga y la reducción de aproximadamente 3.71 toneladas de carbono por año. 105 Estas fueron creadas por la Ley 1901 de 2018 y reglamentadas mediante el Decreto 2046 de 2019. Se trata de un nuevo modelo empresarial que promueve la incorporación de un propósito social y ambiental, que va más allá de la maximización del interés económico. Contempla el desarrollo de prácticas ambientales afines a la gestión del cambio climático, tales como auditorías de eficiencia energética, monitoreo de emisiones de GEI, reutilización de residuos, aumento en la utilización de fuentes de energía renovable, y uso de medios de transporte sostenibles.
D. INSUFICIENTES PRÁCTICAS DE MITIGACIÓN, CONTROL Y COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS POR PARTE DE LOS EMPRESARIOS Y ACTORES ASOCIADOS A LA CADENA DE VALOR
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Falta de cultura empresarial para el turismo sostenible. De acuerdo con el Pacto por la Sostenibilidad, “aun cuando las actividades productivas han avanzado en la incorporación de prácticas para mejorar su desempeño ambiental, su compromiso con la sostenibilidad y la mitigación del cambio climático no ha sido suficiente para reducir los impactos ambientales y la generación de emisiones de GEI” (Gobierno de Colombia, 2019a, pp. 464). Tal como se verá más adelante, aunque no se cuenta con cifras nacionales específicas del consumo de recursos naturales, de la generación de residuos y vertimientos y del impacto del turismo en el cambio climático, en Colombia este sector no es la excepción en términos de la necesidad de desarrollar más y mejores estrategias de mitigación, control y compensación de los impactos ambientales negativos que genera. De manera general, la baja inversión en sostenibilidad es común en el sector turismo, aun cuando esta ha demostrado
