ВЕСТНИК - ИЮНЬ 2020 by HERALD

OFFICIAL PUBLICATION OF FBA EAC, IBC

EURASIAN FINANCIAL & ECONOMIC # 2 (10) | 2020

О. Прексин Валютно-финансовое мироустройство: вчера, сегодня, завтра 34

PERSONALITY EURASIAN FINANCIAL & ECONOMIC

HERALD ВЕСТНИК

IGOR DODON: The world must be more comfortable for life and developments page

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

Гюнтер Дойбер Западные банки: успешный нишевый подход к работе в России и Восточной Европе сохранится и в трудные времена 18

А. Ткачук Показатель работы Ассоциации – удовлетворение интересов ее членов

подробнее на стр.

ИГОРЬ ДОДОН: Мир должен быть более комфортным для жизни и развития

А. Tkachuk Indicator of the Association work – satisfaction in the interests of its members 18

Gunter Doiber Western banks: successful niche of the countries of Eurasia to working in Russia and Eastern Europe will survive and through hard times

ЛИЧНОСТЬ

О. Preksin Monetary world order: yesterday, today, tomorrow

№ 2 (10) | 2020

ЕВРАЗИЙСКИЙ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ОФИЦИАЛЬНОЕ ИЗДАНИЕ ФБА ЕАС, МБС

ес

соц Ас

Ев иация роАзиат ск ог о

тва ичес удн тр Со

н ово -Б из

Финанс

Financial & Business Association FINANCIAL & BANKING ASSOCIATION of Cooperation OFEuro-Asian EURO-ASIAN COOPERATION

WWW.FBACS.COM

ЕВРАЗИЙСКАЯ Eurasian ЭКОНОМИЧЕСКАЯ Economic КОМИССИЯ Commission

BEV@FBACS.COM

EURASIAN ECONOMIC COMMISSION

OFFICE@FBACS.COM

Union of RussianRussian Union of Industrialists and Industrialists and Entrepreneurs Entrepreneurs

SGK@FBACS.COM

ПОИСК НОВЫХ ФОРМАТОВ СОТРУДНИЧЕСТВА

ЕАЭС и ЕС:

• заседания по секциям • деловой завтрак

Ф ОР М АТ

V I I M O S C O W I N TE RN AT I O NA L F I N A N C I A L A N D E C ON OM I C

+7 495 663-02-08/13

г. МОСКВА

26–27 НОЯБРЯ

2020

ФО РУ М

V I I МО С КОВСКИЙ М Е Ж ДУН А Р ОД Н Ы Й Ф И Н А Н С ОВО-ЭКОНОМ ИЧЕ С К И Й

F O R M AT • Business breakfast • Breakout sessions

FORUM THE EURASIAN ECONOMIC UNION&THE EU:

2020

NOVEMBER, SEARCH FOR NEW FORMATS OF COOPERATION 26–27 SGK@FBACS.COM

OFFICE@FBACS.COM

BEV@FBACS.COM

WWW.FBACS.COM

ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ

Финанс

ЕвроАзиатского Сотрудничества

ово -Б из

ФИНАНСОВО-БАНКОВСКАЯ АССОЦИАЦИЯ Финансово-Бизнес Ассоциация ЕВРОАЗИАТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

+7 495 663-02-08/13

ес

тва ичес удн тр Со

и предпринимателей

Российский союз Российский союз промышленников промышленников и предпринимателей

Ев иация роАзиат ск соц ог Ас о

РЕ ДАКЦИ ОН Н ЫЙ С ОВЕ Т : № 2 (10) | 2020

Александр Мурычев, председатель Редакционного совета, председатель Правления ФБА ЕАС, исполнительный вице-президент РСПП, председатель МБС

Олег Березовой, генеральный директор ФБА ЕАС, член Правления РСПП Андреа Болди, владелец компании NEMESI S.R.L. (Италия) Ив Поццо ди Борго, почетный председатель межпарламентской группы дружбы Франция – Центральная Азия в Сенате Франции Владимир Васич, генеральный секретарь Ассоциации сербских банков Александр Дзнеладзе, президент Банковской ассоциации Грузии Анатолий Казаков, председатель Координационного совета Финансово-банковского совета СНГ Елена Коробкова, исполнительный директор Независимой ассоциации банков Украины Маниш Кумар, генеральный директор ООО «Солтекс Групп», глава представительства ФБА ЕАС в Индии, Шри-Ланке, Бангладеш, Малайзии Берислав Кутле, генеральный директор Ассоциации банков Боснии и Герцеговины Иштван Лендьел, генеральный секретарь Банковской ассоциации стран Центральной и Восточной Европы Амиршо Миралиев, председатель правления Ассоциации банков Таджикистана Валерий Мурин, главный редактор журнала «Евразийский Финансово-Экономический Вестник» Закир Нуриев, президент Ассоциации банков Азербайджана

н ово -Б из

ес

соц Ас

Ев иация роАзиат ск ог о тва ичес удн тр Со

Бахытбек Байсеитов, председатель Делового совета ФБА ЕАС, президент Ассоциации банков Казахстана

УЧРЕДИТЕЛИ:

Финанс

Анвар Абдраев, президент Союза банков Кыргызстана

Финансово-Бизнес Ассоциация ЕвроАзиатского Сотрудничества (ФБА ЕАС)/ Financial & Business Association of Euro-Asian Cooperation (FBA EAC)

Международный Банковский совет (Международный Координационный Совет банковских ассоциаций)

ИЗДАТЕЛЬ: Финансово-Бизнес Ассоциация ЕвроАзиатского Сотрудничества главный редактор: В. Мурин Шеф-редактор: С. Орлова Редактор: А. Гусев Корректор: И. Бортникова Верстка: А. Багаев Редакционная коллегия: Е. Березовая, О. Рязанов Переводчик: А. Ложкина АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ: 109240, Россия, Москва, Котельническая набережная, д. 17 +7 495 663–02–08/13 office@fbacs.com www.fbacs.com ТИПОГРАФИЯ: Отпечатано в типографии ООО «Издательский дом «Граница». Формат 210х297 мм. Объем 128 с.

Светлана Орлова, генеральный директор ООО «Информационно-Издательский Центр Евразия»

ДАТА ВЫХОДА ИЗ ПЕЧАТИ: Лето 2020 года

Братислав Пеякович, генеральный секретарь Ассоциации банков Черногории

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции.

Кшиштоф Петрашкевич, председатель Ассоциации банков польских Анатолий Ткачук, президент ФБА ЕАС, президент ГК «РУСТИТАН» Думитру Урсу, председатель Лиги банкиров Молдовы Афанасов Феодор, президент Палаты по Экономическому и Культурному сотрудничеству между Румынией и Россией Бахтияр Хамидов, генеральный директор Ассоциации банков Узбекистана Самвел Чзмачян, заместитель генерального директора ФБА ЕАС, глава представительства ФБА ЕАС в Армении

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации. Перепечатка допускается только с письменного разрешения редакции. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Перепечатка текстов и фотографий журнала «Евразийский Финансово-Экономический Вестник» допускается только с письменного разрешения редакции. При цитировании ссылка на журнал обязательна. Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (рег.номер: серия ПИ № ФС77-75043 от 19.02.2019 года).

Обращение к читателям

Дорогие друзья, коллеги, читатели! Сегодня мое вступительное слово могло бы ограничиться только одной фразой – «Мир настолько стремительно меняется, что любой прогноз дальнейшего развития событий сродни лечению больных с COVID-19 – исключительно симптоматический». И все же, каким будет мир после пандемии? Политики, философы, предприниматели, все здравомыслящие люди А. Мурычев, председатель Редакционного совета старательно пытаются разобраться, что « Евразийского Финансовоже произошло на самом деле, строят Экономического Вестника» всевозможные модели посткризисного развития мировой экономики. Но даже самые известные из них, теоретики и практики с мировыми именами, сегодня не могут дать более или менее точный экономический прогноз, предложить достаточные меры, способные быстро и эффективно реанимировать мировую экономику. Слово «кризис», написанное по-китайски, состоит из двух иероглифов: один означает «опасность», другой – «благоприятная возможность». И пусть филологи до сих пор спорят, точен ли такой перевод, эта утешительная формула вселяет в нас уверенность в том, что мы справимся. Приятно, что эту мысль разделяют с ними и наши авторы. Лицом этого номера «Вестника» стал Президент Молдовы Игорь Додон. Интервью с ним показывает, что даже такая небольшая экономика Молдовы, способна противостоять пандемическим вызовам, балансируя между такими крупными интеграционными объединениями, как ЕС, СНГ и ЕАЭС. Трезво оценивая возможности собственного рынка и принимая во внимание наметившуюся тенденцию стран Европы к возрождению экономического суверенитета, Президент Молдовы видит перспективы дальнейшего сотрудничества с ЕАЭС и Евразийским банком развития. Теме возрождения экономического суверенитета европейских стран посвящена статья учредителя и генерального директора CTI Advisory, представителя ФБА ЕАС во Франции Жерома Клозена. Анализируя нынешнее состояние мировой экономики, он ставит под сомнение правильность многолетней практики делокализации экономической деятельности развитых стран. Большое внимание в этом номере уделяется банкам и деньгам, по праву считающимися кровеносной системой организма мировой экономики. Невероятно интересна глубокая и информативная статья члена Правления ФБА ЕАС Олега Прексина, в которой дает оценку валютно-финансовому мироустройству и рассуждает о его перспективах. Старший директор Райффайзен Банк Интернешнл АГ Гюнтер Дойбер, оценивая кризис 2020 года, как один из самых тяжелых экономических кризисов последних десятилетий, все же позитивно отзывается о современной ситуации в мировом банковской системе. Об ускорении цифровой трансформации банковской системы, связанной в том числе с пандемическими ограничениями, рассуждают на страницах ВЕСТНИКА Елена Коробкова – исполнительный директор Независимой ассоциации банков Украины и Самвел Чзмачян, член Бюро Правления, глава Представительства ФБА ЕАС в Республике Армения. В заключение я хотел бы уведомить читателей «Вестника» о том, что решением общего собрания членов Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества 6 марта 2020 года Ассоциация была переименована. Ее новое название – Финансово-Бизнес Ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества. Изменилось не только название Ассоциации, но и ее структура и руководство. Обо всем этом и о перспективах развития организации читатели узнают из интервью Президента ФБА ЕАС Анатолия Ткачука. Читайте и будьте счастливы.

В НОМЕРЕ 4

ЛИЧНОСТЬ И. Додон: «Мир должен быть более комфортным для жизни и развития»

ВЕСТИ ИЗ РСПП С. Красильников. Новые возможности международного делового сотрудничества и роль РСПП

СТРАНИЦА УЧРЕДИТЕЛЯ. ФБА ЕАС Общее собрание членов ФБА ЕАС: итоги

А. Ткачук: «Показатель работы Ассоциации – удовлетворение интересов ее членов»

Видеоконференция «Особенности работы кредитных учреждений в условиях пандемии»

СТРАНИЦА УЧРЕДИТЕЛЯ. МБС. Б. Байсеитов. Реализация банковским сектором мер по поддержке экономики и населения в целях преодоления последствий пандемии

Б. Пеякович. Банковская система Черногории в условиях пандемии и будущее экономики Европы

Е. Коробкова. Приоритетные направления цифровой трансформации банковского сектора: «Государство в смартфоне» и тренды системы

С. Чзмачян. Технологии и финансы: от сервисов к экосистемам

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА СТРАН ЕВРАЗИИ Г. Дойбер. Западные банки: успешный нишевый подход к работе в России и Восточной Европе сохранится и в трудные времена

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ О. Прексин. Валютно-финансовое мироустройство: вчера, сегодня, завтра

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ Международный экономический форум государств – участников СНГ «СНГ + МИР». Итоги.

ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ Жером Клозен. COVID-19 и его влияние на мировую экономику

ТЕМА ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ М. Сачёв. Кризис ускорил эволюцию российской отрасли права

ИСТОРИЯ С ГЕОГРАФИЕЙ Р. Таран. Неизвестная Молдова или где провести отпуск

РЕКЛАМА И. Мунтян. Винный туризм: в поисках идеального вкуса

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ Базар Болдбаатар, Тувд Дорж. Перспективы развития транспортной инфраструктуры Монголии в рамках создания экономического коридора Китай – Монголия – Россия

ИСТОРИЯ ДЕНЕГ В. Красников. Русские «чешуйки» – уникальное явление в денежном обращении

ФОТОКОНКУРС

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОНГОЛИИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОРИДОРА КИТАЙ – МОНГОЛИЯ – РОССИЯ Тувд Дорж, Базар Болдбаатар Появление транспортно-логистической компании, которая будет являться логистическим оператором между Монголией, Россией и Китаем, позволит решить ряд насущных задач, среди которых создание единой транспортной платформы, логистической инфраструктуры, грузовых терминалов, а также развитие железнодорожных контейнерных перевозок.

44 28 9

МЕЖДУНАРОДНОЕ ДЕЛОВОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО:НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ И РОЛЬ РСПП С. Красильников. В последнее время международная деятельность РСПП заиграла новыми красками. Одна из причин этого – задел, который мы смогли создать по многим направлениям многостороннего и двустороннего сотрудничества еще до эскалации негативных явлений ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ БАНКОВСКОГО СЕКТОРА: «ГОСУДАРСТВО В СМАРТФОНЕ» И ТРЕНДЫ СИСТЕМЫ Е. Коробкова. Украина движется абсолютно синхронно с мировыми инновационными процессами. Именно инновации и диджитализация финансовых услуг на всех этапах – эффективный способ повышения финансовой инклюзии на Украине, что является одной из стратегических целей всего сектора, а следовательно – и Независимой ассоциации банков Украины.

38 32

ТЕХНОЛОГИИ И ФИНАНСЫ: ОТ СЕРВИСОВ К ЭКОСИСТЕМАМ С. Чзмачян. В Армении формирование экосистем идет довольно медленно. Возможно, причина в том, что армянские предприниматели в силу своего менталитета, предполагающего в делах сугубо индивидуалистический подход, крайне неохотно идут на взаимодействие с другими потенциальными структурами возможной экосистемы даже в том случае, когда это сулит им более высокие доходы и/или резкое снижение издержек.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

личность

Игорь Додон:

« Мир должен быть более комфортным для жизни и развития» 4

– Сейчас крайне непростое время для всех, для всего мира. В каком состоянии находится экономика Республики Молдова и как справляется с вызовами современности? – В странах, переживших пандемию коронавируса, прошли испытание на прочность системы здравоохранения, социальной защиты, поддержки бизнеса и реагирования государственного управления на постоянно меняющуюся ситуацию. Мы понимали, что есть факторы, которые будут содействовать распространению инфекции среди нашего населения, – это массовое возвращение трудовых мигрантов и высокая плотность населения. Поэтому незамедлительно были приняты решения о введении чрезвычайного положения на период до 15 мая, о создании центра по сортировке заболевших, о дооснащении больниц необходимыми медицинскими препаратами и оборудованием, об открытии новых лабораторий по тестированию на коронавирус и другие «антипандемические» меры. Бюджетные расходы на здравоохранение увеличены почти на четверть. Пандемия наносит двойной удар – по здоровью населения и по экономике. Понятно, что здоровье людей является приоритетом. Разворачивающийся экономический кризис – это второй вызов, на который каждая страна отвечает, исходя из своих возможностей и традиций экономической политики. Мы сосредоточились на двух направлениях противодействия кризису. Первое – поддержка платежеспособности населения для того, чтобы не возрастала бедность, и не было чрезмерного провала внутреннего спроса. В этих целях были повышены социальные пособия, бюджет фонда социальной поддержки населения увеличен более чем на 80%, упрощено получение пособия по безработице и др. Второе – поддержка деловой активности в реальном секторе экономики. Для этого дана отсрочка по оплате подоходного налога на предпринимательскую деятельность, введены бюджетное субсидирование процентных ставок по банковским кредитам и временный мораторий на все государственные проверки, субсидируются налоговые расходы работодателей по оплате труда и т. д. Мы поддерживаем бизнес в том объеме, в каком нам позволяют наши финансово-бюджетные возможности. – Есть ли у экономики Молдовы какие-то черты, помогающие про-

тивостоять нынешним кризисным явлениям? – Очень важно, в каком состоянии экономика «встречает» экономический кризис. Разбалансирована она или нет, есть ли запас прочности у банковской системы, насколько велик государственный долг – все эти и другие факторы играют свою позитивную или негативную роль в условиях кризиса. Мы имели неплохую стартовую предкризисную позицию, которая позволяет нам предпринимать определенные маневры в сложившейся непростой ситуации. В последние годы в Молдове отмечался устойчивый экономический рост (ВВП рос более чем на 4% в год) и сравнительно низкий уровень инфляция (3% в 2018 г. и менее 5% в 2019 г.). Стабильность на валютном рынке содействовала формированию достаточных валютных резервов, которые к началу 2020 г. составили 3 млрд долларов и покрывали более 6 месячных объемов импорта. Дефицит государственного бюджета не превышал 1,5% ВВП, а государственный долг в начале 2020 г. составлял 25% ВВП. Кроме того, коммерческие банки имели высокую ликвидность и обладали большими резервами. Такая макроэкономическая ситуация позволила нам пойти на существенное увеличение бюджетных расходов, чтобы поддержать население и бизнес. Учитывая, что в условиях начавшегося кризиса бюджетные доходы будут сокращаться, мы более чем

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

в два раза увеличили дефицит государственного бюджета, предусмотрев рост заимствований на внутреннем и внешнем рынках для его покрытия. Надеемся, что относительно низкий государственный долг и высокая ликвидность банковского сектора позволят нам провести политику заимствований со сравнительно небольшими долговыми, финансовыми и макроэкономическими рисками. – С какими государствами у вас складывается или сложилось стратегическое партнерство, если говорить об экономической сфере? В чем это партнерство заключается? – Трудно выделить стратегическое партнерство в экономической сфере из привычного общего контекста стратегического партнерства. Так, у Китая и США огромный взаимный товарооборот. Но США рассматривают Китай не как стратегического партнера, а как противника, и даже как угрозу. В то же время, несмотря на снизившийся из-за санкций товарооборот России со странами Европейского союза, Россия считает ЕС своим стратегическим партнером. Отвечу на этот вопрос с утилитарных позиций. Исходя из объемов товарооборота и плотности экономических связей, стратегическими экономическими партнерами Республики Молдова являются страны ЕС и СНГ. Доля стран ЕС в нашем внешнеторговом обороте составляет 55%, стран

личность

СНГ – 21%. Конечно, партнерство не ограничивается торговлей. ЕС оказывает нам поддержку в проведении реформ, в финансировании инвестиционных проектов. В рамках СНГ мы участвуем в работе разных комитетов и комиссий экономического профиля, сотрудничаем в решении общих вопросов развития сельского хозяйства, энергетики, промышленности, технологий, стандартизации, транспорта и других сфер деятельности. – Какими вам видятся перспективы дальнейшего развития экономики Республики Молдова? – Сейчас главное – выйти с минимальными потерями из экономического кризиса. Но кризис выявляет слабые места и заставляет пересмотреть всю конструкцию дальнейшего развития экономики. Особенность молдавской экономики состоит в ее сверхоткрытости – объем внешнеторгового оборота товаров и услуг составляет около 90% ВВП. Высокая открытость вполне вписывается в экономическую картину глобального экономического мира – Молдова торгует почти со всем миром, имеет соглашения о зоне свободной торговли со странами СНГ, ЕС, Турцией, странами Центрально-европейской ассоциации свободной торговли, ведет переговоры о создании зоны свободной торговли с Китаем. То есть наша экономика развивается как экономика, открытая миру. Но сейчас никто не может точно ответить на вопрос, какой будет мировая экономика после пандемии и кризиса, как она будет устроена, что будет с междуна-

родным разделением труда, свободой торговли и рынков… Мы приходим к убеждению, что для развития экономики Молдовы недостаточно делать упор только на улучшение условий внешней торговли. Широкий доступ на внешние рынки не обеспечит того роста производства, который нам необходим, поскольку эти рынки какое-то время будут находиться в сжатом состоянии. Наш внутренний рынок очень мал, и национальная экономика в силу многих объективных причин (отсутствие

энергоносителей, полезных ископаемых, многих видов производств и пр.) не может переориентироваться на внутренний рынок, мы не можем осуществить сколько-нибудь значимое импортозамещение. Значит, нужно развивать тесную производственную кооперацию, встраиваться в более крупные экономики, в том числе в экономики региональных объединений. В пользу такого подхода говорит и тот факт, что за многие годы нам не удалось решить проблему индустриализации. Сейчас абсолютно ясно, что самостоятельно мы не сможем ее решить еще долгое время. Поэтому нужно «подключаться» к крупным экономикам через промышленную кооперацию, через участие в длинных производственных цепочках, что предполагает усиление промышленного сотрудничества, модернизацию старых предприятий и создание новых, участвующих в производственной кооперации. Развитие тесных производственных связей должно стать мощным дополнительным фактором развития наших торговых отношений. – С момента подписания Соглашения об ассоциации Молдовы со странами ЕС прошло несколько лет. Дискуссия о положительных и отрицательных сторонах этого решения велась довольно активно и сейчас, вероятно, уже можно сказать, каковы реальные результаты этого Соглашения, направленного на углубление связей между ЕС и Молдовой?

– Основная часть Соглашения Молдовы об ассоциации со странами Европейского союза посвящена вопросам экономического характера. Создание зоны свободной торговли, отмена ввозных таможенных пошлин, внедрение регламентов и директив ЕС в разных секторах экономики – все это означает переход на новую ступень сотрудничества. Однако этот переход осуществляется не так просто и гладко, как ожидалось в начале. Многие сектора и производители не готовы переходить на стандарты ЕС. Требуемые изменения и реформы, поддерживаемые ЕС финансово и технически, не всегда проводятся эффективно в силу недостаточной подготовленности наших государственных институтов. Если говорить о главном количественном результате внедрения Соглашения – о развитии торговли – то здесь тоже не все однозначно. За период действия Соглашения молдавский экспорт в страны ЕС увеличился на 47%. При этом экспорт в страны СНГ сократился на 41%. Это свидетельствует о том, что увеличение экспорта в ЕС во многом происходило за счет изменения географии экспорта, его переориентации с восточного рынка на западный. Поэтому мы неоднозначно оцениваем результаты, достигнутые в торговле с ЕС. – Каким вы видите будущее отношений Евросоюза и Республики Молдова? Какие вехи и приоритеты расставлены?

– Молдова не отказывается от дальнейшего сотрудничества с ЕС и внедрения подписанного Соглашения. Но то, как будет развиваться это взаимодействие, зависит в значительной мере от Европейского союза, будущее которого пока не определено ни странами-участницами, ни руководством ЕС. Нас это беспокоит, поскольку многие направления действующей экономической политики, планы и программы нашего правительства связаны с реализацией Соглашения с ЕС. Думаю, что Европейский союз сумеет преодолеть все возникшие политические и экономические трудности. И очень надеюсь на то, что ЕС пересмотрит свою политику относительно Большого Востока, перейдет к активному развитию отношений с Россией, СНГ, Евразийским экономическим союзом, ШОС. Это соответствует интересам многих стран Большой Евразии, в том числе Молдовы. – В мае 2018 года Молдова стала первой страной, получившей статус наблюдателя при Евразийском экономическом союзе. Что лежало в основе стремления Республики получить такой статус? – Мы начали взаимодействовать с Евразийским экономическим союзом еще до получения статуса страны-наблюдателя. В 2017 году был подписан Меморандум о сотрудничестве Республики Молдова с Евразийской экономической комиссией. Проведен ряд заседаний совместной рабочей группы, представители Молдовы участвовали в заседаниях комитетов ЕЭК, вживую получая информацию о процессах евразийской интеграции и их регулировании. Поэтому вполне естественным стало наше стремление укреплять взаимодействие с ЕАЭС и стать страной-наблюдателем. Участие в заседаниях Высшего евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, рабочих органов Евразийской экономической комиссии – такое широкое поле общения позволяет нам глубже понимать процессы евразийской интеграции и в какой-то мере ощущать сопричастность к ним. Мы как бы примеряем формат евразийской интеграции на себя. Замечу, что Молдова не имеет подобных возможностей в отношениях с ЕС, несмотря на действие Соглашения об ассоциации. – Чем интересен для Молдовы ЕАЭС? Какие интеграционные процессы представляются наиболее важными?

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Игорь Николаевич Додон – молдавский государственный и политический деятель, с 23 декабря 2016 года – президент Республики Молдова. Окончил Молдавский государственный аграрный университет (факультет экономики), Молдавскую академию экономических знаний (факультет менеджмента), Национальный институт менеджмента (факультет экономического права). Доктор экономических наук. Владеет английским, французским и русским языками (родной – молдавский). Возглавлял министерство экономики и торговли Молдавии (2006–2008 гг.), занимал должность первого вице-премьер-министра (2008–2009 гг.). Депутат парламента Республики Молдова (2009—2016 гг.). В 2011–2016 гг. – председатель Партии социалистов Республики Молдова. Президент Федерации шахмат Молдовы с 24 сентября 2011 года. С 2006 года – ведущий научный сотрудник Института экономики, финансов и статистики (IEFS). Автор научных статей, разработчик учебных программ по специализированным предметам в рамках ULIM IMI. Женат, воспитывает трех сыновей.

– ЕАЭС мы рассматриваем как уникальный проект собирания и развития на новых принципах экономического пространства бывших союзных республик, заинтересованных в тесном взаимодействии друг с другом, в совместной модернизации экономик, во внедрении общих проектов и экономических политик. Молдова являлась частью некогда единого государства и экономического пространства. Несмотря ни на что, сохранились торгово-экономические связи, сотрудничество деловых кругов и, главное, интерес к нашим восточным партнерам. – Какие конкретные проекты или программы в контексте взаимодействия с ЕАЭС особенно привлекательны для Молдовы, и почему? – Мы пристально следим за ходом экономических событий в ЕАЭС, разработкой и принятием общих программ и проектов. Особый интерес для Молдовы представляют проекты в сфере агропромышленного комплекса, обеспечения продовольственной безопасности стран ЕАЭС. Считаем, что участие в них было бы выгодно не только Молдове, но и всем странам Союза. Республика имеет возможность поставлять в свежем и переработанном виде продукты, производство которых в ЕАЭС пока не обеспечивает полностью его

личность

потребности, – черешню, персики, саженцы, качественное виноградное вино и многие другие. Подключиться к проектам в сфере АПК Молдова может не только посредством поставок, но и посредством совместного производства. Перспективные направления – это участие в евразийских технологических платформах, в промышленной кооперации, в цифровой повестке… Список можно продолжить. Но пока нет механизмов вовлечения государств-наблюдателей в общие проекты стран ЕАЭС. Надеюсь, что в скором времени они обязательно появятся. – Стремление сотрудничать одновременно и с ЕС, и с ЕАЭС – интересный и, видимо, перспективный путь. Есть ли у него противники в самой Республике Молдова, а также на евразийском или европейском пространстве? Какие аргументы вы приводите своим оппонентам? – Молдова – страна с малой открытой экономикой. Совершенно нелогично возводить барьеры в торгово-экономических, производственных, инвестиционных отношениях с какими-то странами и их объединениями или выстраивать связи с одними, пренебрегая сотрудничеством с другими. Республике нужна экономическая многовекторность, если исходить из особенностей национальной экономики. К сожалению, этого не понимают и не воспринимают «воинствующие» сторонники европейской интеграции. Европейская интеграция

– это предмет их веры, а не доводов и аргументов. Поэтому приходится постоянно разъяснять в публичном пространстве выгодность для Молдовы экономического сотрудничества и с западными, и с восточными партнерами. В ЕАЭС это понимают и выражают готовность развивать взаимодействие с Молдовой, удовлетворив ее желание стать государством-наблюдателем и не усматривая препятствия в том, что у Молдовы есть Соглашение об ассоциации с ЕС. – В 2019 году Молдова приняла решение о присоединении к Евразийскому банку развития. Это важный шаг для Республики в плане укрепления экономических связей со странами Евразийского союза и долгосрочных национальных интересов Молдовы. Какие цели вы ставите в рамках этого сотрудничества? Какие проекты, – национальные или региональные, – поможет реализовать присоединение Республики к ЕАБР? Какие новые перспективы открываются для Молдовы в рамках сотрудничества с Евразийским банком развития и ЕАЭС в целом – в мире, который, как многие утверждают, теперь уже никогда не будет прежним? – Молдова давно сотрудничает со многими международными финансовыми организациями – Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком. Наш интерес к Евразийскому банку развития обусловлен не только и не столько

поиском нового инвестиционного партнера. Он связан, прежде всего, с продолжением нашей политики укрепления взаимодействия с ЕАЭС. Большинство отраслевых приоритетов Банка соответствуют инвестиционным потребностям Молдовы – энергетика, промышленность, агропромышленный комплекс, инфраструктура, информационные технологии. Мы очень заинтересованы в межстрановых проектах, предусматривающих кооперацию хозяйствующих субъектов. Для реализации таких проектов Молдова может предложить довольно выгодные условия по производству различной продукции на своей территории с последующей продажей на рынках стран ЕС, Турции, балканских стран, с которыми действует режим свободной торговли. Интересными и взаимовыгодными могут стать совместные проекты создания агрохабов, транспортно-логистических центров и многие другие. Подобные проекты вряд ли будут интересны для наших нынешних финансовых партнеров. Надеемся, что переговоры о присоединении Молдовы к Евразийскому банку развития завершатся успешно, и это откроет дорогу для внедрения как национальных проектов, так и проектов, реализуемых вместе с нашими восточными партнерами. Мир же, действительно, не будет прежним. Он изменится. Но главное, чтобы мир становился более комфортным для жизни и развития стран, народов и каждого человека.

Вести из РСПП

Интервью с вице-президентом – управляющим директором Управления международного сотрудничества и интеграции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)

Сергеем Красильниковым

Международное деловое сотрудничество:

новые возможности и роль РСПП – Сергей Рэмович, мы часто слышим, что сегодня бизнес испытывает серьезные проблемы не только с развитием, но и зачастую не может, как говорится, свести концы с концами. До международного ли сотрудничества в такой ситуации? Как разворачивающийся на наших глазах кризис повлиял на международную активность РСПП? – Как известно, кризис – это не только серьезные проблемы, но и новые возможности. Мы в международном блоке РСПП стараемся смотреть на все происходящие события с этой точки зрения. Думаю, в последнее время международная деятельность Союза заиграла новыми красками. Одна из причин этого – задел, который мы смогли создать по многим направлениям многостороннего и двустороннего сотрудничества еще до эскалации негативных явлений. В своей работе мы в первую очередь руководствуемся задачами продвижения и отстаивания позиций российского бизнеса на международной арене, содействуем консолидации российских внешнеэкономических интересов. Но налаживание и развитие

взаимодействия с зарубежными партнерами, работающими в России, также входит в число безусловных приоритетов международного блока РСПП. РСПП традиционно является организатором большого числа мероприятий, посвященных международному сотрудничеству. Это и международные форумы Недели российского бизнеса (НРБ), и профильные сессии на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), Восточном экономическом форуме (ВЭФ), форуме «Россия – Африка» (РАФ), и тематические семинары и вебинары, и заседания в рамках ключевых двухсторонних и многосторонних механизмов международного сотрудничества, включающих работу международных объединений бизнеса и целого ряда деловых советов России с зарубежными странами. Такие мероприятия позволяют не только донести до широкого круга участников видение российского и иностранного бизнеса, органов власти и зарубежных партнеров, но и получить отличную обратную связь. Например, в преддверии международного форума НРБ-2020, первоначально

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

запланированного на март, но перенесенного в виртуальное пространство, был проведен онлайн-опрос 400 участников. Мы получили ряд неожиданных для нас самих результатов. Так, по мнению опрошенных, среди международных трендов на ведение бизнеса в наибольшей степени оказывают воздействие рост международной неопределенности, ускоренная цифровизация и увеличивающийся разрыв между потребностями развития устойчивой инфраструктуры и уровнем инвестиций в нее. А неправомерные ограничительные меры и их экстерриториальное применение или, проще говоря, санкции и торговые войны – на «почетном» последнем месте в этом рейтинге. – А заботят ли бизнес нынешние негативные события, вызванные пандемией COVID-19? – Разумеется, если бы мы проводили опрос сейчас, то наверняка в число важнейших проблем вошла бы и упомянутая пандемия. COVID-19 нанес серьезный удар по всем элементам международной структуры: пострадали и сами государства, причем

Вести из РСПП

самые мощные, и глобальные институты международного взаимодействия. Не говоря уже об обычных гражданах. В итоге впервые в этом столетии была достигнута столь невеселая, но по-настоящему всеобъемлющая инклюзивность. По апрельским оценкам ВТО, сокращение международной торговли по итогам 2020 года может составить от 13 до 32% – в зависимости от успешности принятых мер по реагированию на последствия пандемии. А майское значение индекса мировой торговли ВТО упало до самого низкого показателя с момента запуска индикатора в 2016 году, составив 87,6 при базовом значении 100. Впрочем, текущий кризис может способствовать ускорению тех трансформационных тенденций, которые уже не первый год прослеживаются в международной системе. В частности, я имею в виду все больший сдвиг центра экономической динамики и политического влияния в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР). Несмотря на то, что страны региона, такие как Китай и Республика Корея, первыми столкнулись с новым вирусом, они смогли оперативно и эффективно среагировать на возникшую угрозу, минимизировав, насколько это

Рис 1. Форматы УМСИ

было возможно, негативные последствия. Как итог: они первыми начинают выходить из режима ограничений и восстанавливать свое производство, что может помочь азиатским компаниям занять рыночные ниши бизнеса из других стран и регионов. Так, согласно отчету под названием «Влияние COVID-19 на экспорт и перспективы», опубликованному 8 мая Институтом международной торговли Корейской международной торговой ассоциации, экспорт Республики Корея в период с январь по март 2020 года сократился на 1,4%. Это сокращение было менее значительным по сравнению с США (3,1%), Германией (4,0%) и Гонконгом (10,7%). А вот темпы спада экспорта Индии (12,8%) и Китая (13,4%) превысили показатели Республики Корея в 9 раз. В целом же говорить о прекращении глобализации и возврате на позиции, допустим, середины XX века, я бы не стал, но определенный откат к доминированию национальных интересов в повестке сотрудничества вполне может быть. Более вероятным видится усиление тенденций регионализации, основанной на равноправии и прагматизме, такой как в рамках ЕАЭС.

Рис 2. Проекты УМСИ

В нашей работе, разумеется, важно знать мнение бизнеса не только относительно наиболее серьезных препятствий, но и предпочитаемых мер стимулирования, содействующих выходу на внешние рынки товаров и инвестиций. Согласно опросу РСПП наиболее эффективными среди таких мер респонденты посчитали развитие систем взаимного признания и гармонизации стандартов и технологических требований на товары и технологии, поддержку национальных производителей-экспортеров за счет снижения фискальной и нефискальной нагрузки, а также углубление интеграции в ЕАЭС: устранение барьеров и минимизация ограничений в отношении движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы в Союзе. – С формированием приоритетов все более или менее ясно. Теперь хотелось бы узнать о средствах и подходах, применяемых РСПП в своей международной деятельности. – В общей сложности на сегодня наше Управление международного сотрудничества и интеграции (УМСИ) имеет порядка 30 форматов деятельности (рис. 1 и 2).

РСПП принимает активное участие в работе ключевых институтов глобального и регионального управления, таких как «Бизнес в ОЭСР (BIAC)», «Деловая двадцатка» (В20), Всемирная торговая организация (ВТО), Евразийский экономический союз (ЕАЭС); сотрудничает с организациями системы ООН, форумом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), структурами БРИКС, ШОС и многими другими; представляет российских работодателей в Международной организации труда (МОТ) и Международной организации работодателей (МОР). О некоторых примерах взаимодействия расскажу подробнее. Наверное, ключевым направлением многостороннего сотрудничества РСПП является организация работы на площадке B20. B20 – один из ключевых социальных партнеров «Группы двадцати» (G20). Основным результатом деятельности B20 является подготовка для лидеров G20 рекомендаций, содержащих консолидированные подходы глобального бизнеса к важнейшим международным проблемам в сфере социально-экономического развития. РСПП является активным участником B20 с начала ее создания в 2010 году. В соответствии с решением руководства страны в 2013 году РСПП возглавил процесс работы B20 в ходе российского председательства в G20 и продолжает выполнять функции по обеспечению и координации участия российского бизнеса в работе B20 по настоящее время. В рамках саудовского председательства в B20 в 2020 году усилиями РСПП удалось добиться серьезного присутствия российского бизнеса в Целевых группах (ЦГ) – основных форматах организации работы по приоритетным направлениям. На российских участников пришлось более 6% от всей численности членского состава ЦГ, что на фоне доминирования в них представителей председательствующей стороны является очень хорошим результатом. Кроме того, трое представителей российского бизнеса выбраны саудовским председательством в качестве сопредседателей Целевых групп: А.Н. Шохин, президент РСПП, назначен сопредседателем Целевой группы по вопросам энергетики, устойчивого развития и климата; Д.М. Якобашвили, член бюро правления РСПП, президент ООО «Орион Наследие» – сопредседателем Целевой группы по будущему занятости и образования; К.А. Дмитриев, член правления РСПП, генеральный директор – председатель

правления Российского фонда прямых инвестиций стал сопредседателем Целевой группы по вопросам финансирования и инфраструктуры. Примером доверия к экспертизе и мнению РСПП является приглашение нашего представителя в Целевую группу по торговле и инвестициям. В качестве такого представителя был выбран глава Центра многостороннего сотрудничества и евразийской интеграции РСПП С.В. Михневич; он стал в ЦГ участником малой группы по согласованию спорных моментов проекта текста рекомендаций по торговле и инвестициям. К слову, не могу не отметить, что дискуссия по отдельным вопросам в этой области существенно обострилась, а поиск консенсусных решений, соответствующих актуальной повестке дня, затруднился. Еще одним традиционным направлением нашей многосторонней работы является сотрудничество с BIAC, где РСПП имеет статус наблюдателя. Это позволяет нам принимать участие в консультациях по документам ОЭСР и BIAC, представляя интересы российского бизнеса, а также содействовать внедрению наилучших международных практик в России. В 2019 году мы нарастили взаимодействие с BIAC, примером чего стало включение предложений РСПП в официальное заявление BIAC к ежегодному заседанию Совета ОЭСР, а также в позиционный документ BIAC «Возвращая торговлю в нормальное русло», в котором затронут широкий спектр вопросов – от промышленной политики и упрощения процедур торговли до государственных закупок и цифровизации. – Как российский бизнес и РСПП представлены в процессах евразийской интеграции? – РСПП является членом Делового совета ЕАЭС от Российской Федерации. Работа Делового совета осуществляется при активном взаимодействии с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК). РСПП на постоянной основе участвует в работе практически всех Консультативных комитетов при Коллегии ЕЭК по направлениям деятельности министров Комиссии. Особую роль в выстраивании диалога играет Консультативный совет по взаимодействию ЕЭК и Делового совета ЕАЭС, возглавляемый председателем Коллегии ЕЭК и включающий не только членов Делового совета ЕАЭС, являющихся крупнейшими работодательскими организациями, но и торгово-промышленные палаты, а также отдельные компании.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

В РСПП действует собственный Интеграционный совет по взаимодействию с ЕЭК. В его состав входят представители ведущих комитетов и комиссий РСПП, а также крупных компаний. Большое внимание в работе РСПП по отражению интересов российского бизнеса отводится выявлению барьеров, препятствующих развитию евразийской интеграции, а также подготовке предложений по ее дальнейшему развитию. Приведу несколько примеров нашего сотрудничества с органами ЕАЭС по данному направлению. Во-первых, по итогам 2019 года число поступивших предложений бизнеса в рамках процедуры Оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов решений ЕЭК на 80% превысило показатели 2018 года. Более половины этих предложений (56%) были учтены. Во-вторых, Деловой совет ЕАЭС принял активное участие в выработке антикризисных мер по противодействию пандемии COVID-19, подготовив и направив в Комиссию предложения бизнеса. И, в-третьих, нельзя забыть об активном взаимодействии с ЕЭК и российскими органами власти при подготовке Стратегических направлений евразийской экономической интеграции на период до 2025 года. Этот документ, во многом отражающий интересы и предложения бизнеса, был в целом одобрен на заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) 19 мая 2020 года. Теперь предстоит разработать план действий по его реализации, и РСПП вместе с партнерами по Деловому совету ЕАЭС примет активное участие в этой работе. Обсуждение дальнейших путей развития евразийской интеграции стало основной темой Международного форума НРБ-2020 «Содействуя евразийской экономической интеграции: фактор делового сотрудничества», состоявшегося 15 мая в виртуальном формате. Мероприятие прошло на высоком уровне, в нем приняли участие вице-премьер А.Л. Оверчук, председатель Коллегии ЕЭК М.В. Мясникович, министры ЕЭК А.А. Слепнев и С.Ю. Глазьев, руководитель отделения ООН в Женеве Т.Д. Валовая, председатель ЕЭК ООН Ю.Г. Амбразевич, а также члены Делового совета ЕАЭС и иные представители делового и экспертного сообществ. – А как обстоит дело с сотрудничеством РСПП с зарубежными партнерами, работающими в России? Иностранному бизнесу зачастую очень

Вести из РСПП

сложно быть услышанным российской властью. – Безусловным приоритетом РСПП является сотрудничество с партнерами из зарубежных стран в разнообразных двусторонних форматах, в основе которого лежат прочные партнерские связи и соглашения. Причем РСПП активно развивает отношения не только с партнерами из стран Запада, но и диверсифицирует связи, углубляя отношения с нашими партнерами из государств АТР, Южной Азии, Африки, Латинской Америки. Для этих целей РСПП использует широкий спектр механизмов, включающих в том числе Международный совет по сотрудничеству и инвестициям (МССИ). Этот консультативный орган создан РСПП в 2008 году в качестве платформы для диалога иностранного бизнеса с российской властью. МССИ объединяет ведущих зарубежных инвесторов в российскую экономику, деловые ассоциации и торгово-промышленные палаты. В 2019 году в фокусе внимания МССИ находились такие темы, как улучшение российского инвестиционного климата, формирование благоприятных условий для ведения бизнеса, повышение эффективности государственного регулирования, а также зеленый вектор развития экономики. 29 мая 2020 года при поддержке МССИ прошел Международный форум НРБ-2020 «Развитие системы регулирования и улучшение инвестиционного климата в России в новых условиях: стратегические задачи и преодоление последствий пандемии COVID-19». В рамках этого мероприятия представители ведущих иностранных и отечественных компаний и деловых ассоциаций, органов государственной власти и экспертного сообщества обсудили ключевые актуальные задачи формирования благоприятного климата для ведения бизнеса в условиях преодоления последствий пандемии COVID-19, предложили подходы к развитию системы регулирования отдельных экономических секторов и экономики в целом, а также обменялись мнениями относительно приоритетов и перспектив развития международного делового сотрудничества. – Звучит позитивно! В трудное время бизнес нуждается в такой поддержке… – Безусловно. Более того, мы считаем правильным отмечать успехи бизнеса на его нелегком пути. РСПП каждый год проводит традиционный Всерос-

сийский конкурс «Лидеры российского бизнеса: динамика, ответственность, устойчивость». Его основная цель – популяризация предпринимательства в нашей стране, формирование устойчивого позитивного восприятия бизнеса в качестве важнейшего участника национального развития и стимулирование ответственных и динамичных компаний. В 2020 году в числе номинаций конкурса появилась новая – под названием «Лучший международный проект». Это позволило компаниям, активным на международной арене, продемонстрировать свои достижения широкому кругу профессионалов и получить заслуженную оценку своей деятельности со стороны ведущих специалистов из числа представителей органов государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества. С результатами конкурса можно ознакомиться на официальном сайте НРБ-2020. – Но от чего-то пришлось и отказаться? – Да, конечно, работа по некоторым направлениям, если не приостановлена совсем, то несколько утратила значение в текущих условиях. В основном это – визиты, бизнес-миссии, выставки. Практически на стадии стопроцентной готовности пришлось переносить из-за пандемии международный форум НРБ-2020, который я ранее упоминал. Впрочем, нет худа без добра. С марта произошло много новых международных событий, влияющих на повестку дня бизнеса, появились новые темы для обсуждения и обмена мнениями. В итоге по решению руко-

водства РСПП Международный форум проведен в формате тематических сессий, посвященных вопросам евразийской интеграции, международным инвестициям и поддержке экспорта. Такой формат позволяет существенно расширить круг зрителей и дает возможность выступающим внести свой вклад в дискуссию даже в условиях загруженного графика. Кроме того, был отменен ПМЭФ. В этом году в рамках его деловой программы мы планировали провести ряд панельных дискуссий и традиционных мероприятий, среди которых деловые круглые столы (Россия – Франция, Россия – Германия, Россия – Северная Америка, Россия – Катар, Россия – Африка, Россия – Северо-Восточная Азия) и такие долгожданные для наших зарубежных партнеров мероприятия, как Региональный консультативный форум B20 и встреча президента Российской Федерации с лидерами иностранного бизнеса. Также на май была запланирована бизнес-миссия российских фармацевтических предприятий в Индию. Это была бы ответная бизнес-миссия на визит большой делегации индийских компаний в ноябре прошлого года. Был отменен и визит представителей РСПП в Сингапур в марте 2020 года для участия в Российско-Сингапурском бизнес-диалоге. Я уже не говорю о регулярных деловых встречах с нашими зарубежными партнерами и представителями дипломатических миссий, которые по понятным причинам также не состоялись. Но современные технологии позволяют работать даже из дома, и мы про-

должили нашу активность, используя видео- и телефонную связь. – А какие новые направления и форматы международной деятельности РСПП, приобретшие актуальность в текущих условиях, вы бы еще отметили? – Как я говорил ранее, для РСПП важно создавать возможности, способствующие максимальному отражению интересов российского бизнеса. В их числе – диверсификация внешних связей. Союз уже сегодня вносит большой вклад в формирование новых механизмов делового сотрудничества на приоритетных направлениях российской политики с партнерами из АТР и Африки. 22 августа 2019 года на полях министерской Консультативной комиссии Расширенной туманганской инициативы (Greater Tumen Initiative, РТИ), программы субрегионального сотрудничества, действующей под эгидой Программы развития ООН (ПРООН), состоялось подписание Меморандума о создании Ассоциации бизнеса Северо-Восточной Азии (АБ СВА, North East Asia Business Association). Членами нового объединения стали крупнейшие объединения бизнеса России, Китая, Республики Корея и Монголии: РСПП, Китайский комитет содействия международной торговле (ККСМТ), Торгово-промышленные палаты Республики Корея и Монголии. Кроме того, ассоциация открыта для участия бизнеса из других стран региона, таких как Япония и КНДР, а также для партнеров за его пределами. Ассоциация нацелена как на налаживание ин-

формационного обмена по проектам и возможностям сотрудничества для членов партнерских организаций, так и на содействие их претворению в жизнь. В октябре 2019 года РСПП в рамках деловой программы Экономического форума «Россия – Африка» совместно с Институтом Африки РАН провел панельную сессию «Ведение бизнеса в Африке: возможности, условия и риски». По ее итогам были поддержаны подготовленные РСПП предложения по улучшению взаимодействия российского бизнеса со странами Африки, в числе которых предложение о разработке дорожной карты по выводу торгово-экономического сотрудничества России со странами Африки на новый уровень, включающее конкретные проекты и рекомендации. Мы также запустили новый формат – информационный бюллетень «Ключевые события международных партнеров РСПП». На настоящий момент опубликовано уже больше трех десятков выпусков, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте РСПП в разделе «Международное сотрудничество». Читатель может найти там подчас уникальную информацию о позиции и предложениях объединений предпринимателей многих стран и международных структур по вопросам вывода производств из режима блокирования, восстановления мировой и национальной экономики, по экологическим аспектам, взаимной помощи, включая помощь наименее развитым странам, по объединению усилий для противостояния глобальным проблемам. Мы уже получаем положительный отклик со стороны партнеров, членов РСПП, представителей экспертного сообщества. – И последний вопрос: а что же дальше? В каком направлении будет двигаться международный фронт РСПП в будущем? – У нас много новых идей, мы четко следуем ранее достигнутым договоренностям с нашими партнерами, находимся в постоянном поиске новых форматов, учитывая актуальные тенденции и требования, которые нам диктует глобальная обстановка и бизнес-сообщество. Вновь возвращаясь к опросу участников международного форума НРБ2020, хотел бы отметить, что они выразили заинтересованность в расширении спектра услуг РСПП на международном направлении. Наибольшую поддержку получили такие услуги, как развитие базы данных о мероприятиях (выставках, ярмарках, форумах),

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

проектах и тендерах, создание интернет-платформы бизнес-услуг от компаний-членов РСПП для потенциальных клиентов, а также формирование базы данных экспертов по внешнеэкономической деятельности. В ближайшей перспективе мы планируем организовать ряд мероприятий – естественно, в режиме онлайн-конференций – с нашими партнерами из США (Американо-российский деловой совет) и Франции (МЕДЕФ Интернасиональ). Это будут встречи с участием руководства РСПП и заинтересованных российских компаний для французских и американских предпринимателей. Кроме этого, прорабатывается пул проектов и перспективных направлений сотрудничества с Египтом, Катаром и Ираном, активно работает созданная при РСПП Российско-венгерская рабочая группа. Также мы изучаем новые возможности и точки взаимного интереса по таким направлениям, как Израиль, Казахстан и Туркменистан. По инициативе РСПП и Российского экспортного центра (РЭЦ) был создан коллегиальный орган по поддержке экспорта – Координационный совет. Его основная задача состоит в том, чтобы обеспечить совместную работу представителей бизнес-сообщества с институтами развития в целях стимулирования роста объемов несырьевого неэнергетического экспорта российской продукции за рубеж. 30 апреля 2020 года президент РСПП А.Н. Шохин и генеральный директор АО «Российский экспортный центр» В.О. Никишина подписали соглашение о его создании. В число сопредседателей также вошли руководители Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Деловой России и Опоры России. Создан Исполнительный комитет, в который вошел ваш покорный слуга. Одним из важнейших направлений работы Координационного совета будет реализация предложений РСПП по повышению эффективности участия делового сообщества в деятельности межправительственных комиссий между Российской Федерацией и зарубежными странами, в том числе путем активизации работы двусторонних Деловых советов. Кроме того, вектор дальнейшей работы упомянутого Координационного совета был задан по итогам состоявшейся 5 июня 2020 года под его эгидой третьей сессии международного форума «Недель российского бизнеса- 2020», сфокусированной на экспортной стратегии России и мерах поддержки экспорта.

соц Ас

Финанс

ово -Б из

ес

Ев иация роАзиат ск ог о тва ичес удн тр Со

Страница учредителя. ФБА ЕАС

ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ ФБА ЕАС:

ИТОГИ 6 МАРТА 2020 ГОДА В МОСКВЕ, В ШТАБ-КВАРТИРЕ ФИНАНСОВО-БАНКОВСКОЙ АССОЦИАЦИИ ЕВРОАЗИАТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОСТОЯЛОСЬ ЕЖЕГОДНОЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВ АССОЦИАЦИИ. ПРЕДМЕТОМ ОБСУЖДЕНИЯ СТАЛИ ВОПРОСЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ В 2019 ГОДУ, УТВЕРЖДЕНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ НА 2020 ГОД, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ФБА ЕАС В СВЯЗИ С ЕЕ РЕОРГАНИЗАЦИЙ, УТВЕРЖДЕНИЕ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЙ ФБА ЕАС И ВЫБОРЫ В РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ АССОЦИАЦИИ.

Президент ФБА ЕАС Бахытбек Байсеитов обозначил круг подлежащих обсуждению тем, остановившись на главной из них – изменении структуры и названия Ассоциации. Говоря о цели подобных преобразований, президент отметил, что отличительной чертой ФБА ЕАС всегда являлось объединение на ее площадке не только финансово-банковских структур, но и участников реального сектора экономики стран Евразии. ФБА ЕАС давно ушла от традиционного понимания банковской ассоциации как структуры, защищающей профессиональные интересы определенного круга участников, в сторону построения многоуровневой «клиентоориентированной» системы взаимоотношений бизнеса и банковского сообщества.

По словам Б. Байсеитова, Ассоциация – живой, динамично развивающийся организм, который сегодня, в быстро меняющемся мире, не может не претерпевать трансформаций. Также он выразил уверенность в том, что, если предложенные структурные изменения будут одобрены собранием, Ассоциация имеет все шансы стать еще более успешным бизнес-объединением. Об итогах работы Ассоциации в 2019 году и стратегических направлениях ее деятельности рассказал генеральный директор ФБА ЕАС Олег Березовой. В своем выступлении он отметил, что прошедший год был непростым для бизнес-сообществ стран Евразии, но это не помешало Ассоциации осуществить все намеченные планы. В течение прошлого года членами Ассоциации

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

стали 23 организации и сегодня общая численность ФБА ЕАС – 62 организации, представляющие 22 страны мира. Также в прошлом году были открыты новые представительства Ассоциации в Республике Башкортостан, Республике Саха (Якутия), в Приволжском и Уральском федеральных округах, Судане, Египте, Корее, Мальте, Республике Молдова и Монголии. Наиболее результативно работали в прошедшем году представительства ФБА ЕАС в Китае (Евгений Бажов), на Мальте (Ирена Джаггер), во Франции (Жером Клоузен), в Башкортостане (Денис Кантюков), в Индии (Кумар Маниш), в Германии (Владимир Котенев), в Центральном федеральном округе Российской Федерации (Олег Чернышев) и в Корее (Ким Кёнгджун).

Страница учредителя. ФБА ЕАС

Налаживая международные контакты, руководство Ассоциации в прошедшем году приняло активное участие более чем в 30 международных мероприятиях, а также мероприятиях своих членов и партнеров, в числе которых заседания МБС, ФБС СНГ, Делового Совета ЕАЭС, мероприятия Ассоциации региональных банков России, РСПП, открытие Корейско-Российского инновационного центра в Корее, международный форум в Китае и др. Также Ассоциация выступила соорганизатором Первого Евроазиатского финансово-экономического форума в Хоргосе и IV Международного выставочного форума «Евразийская неделя – 2019» в Бишкеке. За отчетный период аппарат Ассоциации подготовил и провел четыре заседания Координационного совета и одно совместное заседание Наблюдательного и Координационного советов. Стратегическими направлениями деятельности Ассоциации по-прежнему остаются: – формирование единого рынка труда на пространстве ЕАЭС; – реализация Концепции создания цифровой платформы Евразийского экономического союза, Европейского Союза и Китая «Цифровой пояс»;

– развитие института таможенного аудита на территории России и ЕАЭС; – тесное взаимодействие с Евразийской экономической комиссией; – работа Центра инновационных технологий; – формирование и реализация «Банка проектов»; – подготовка и проведение Московского международного финансово-экономического форума; – издание журнала «Евразийский Финансово-Экономический Вестник»; – проведение конкурса на присуждение Международной премии «Бизнес-элита Евразии» и конкурса «Мир глазами фотохудожника». В докладе председателя Ревизионной комиссии Константина Топорнина отмечено, что в результате проведенной проверки было подтверждено соответствие законодательству Российской Федерации всех уставных и регистрационных документов ФБА ЕАС, финансово-хозяйственных операций, порядка ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности. В заключение К. Топорнин сообщил участникам общего собрания, что все произведенные расходы Ассоциации соответствуют ее уставным целям и задачам, в распределении средств нарушений не выявлено.

В процессе обсуждения докладов генерального директора Ассоциации и председателя Ревизионной комиссии выступили: Владимир Котенёв – управляющий директор ООО «Евразийский стратегический консалтинг», Посол Российской Федерации в Германии в резерве; Кумар Маниш – президент/акционер ООО «Солтекс Групп»; Олег Прексин – генеральный директор и соучредитель ООО «Новый финансовый альянс Брикс Пэй», вице-президент Ассоциации российских банков; Андрей Беспалов – председатель Координационного совета Евразийского центра управления человеческими ресурсами; Мария Сереброва – директор по развитию Ассоциации таможенных аудиторов и консультантов. По итогам отчетных докладов, а также в результате состоявшейся дискуссии, участники собрания признали работу ФБА ЕАС удовлетворительной, отметив существенную динамику ее развития, и утвердили направления деятельности Ассоциации на 2020 год. По вопросу внесения изменений в Устав и утверждения новой структуры ФБА ЕАС выступил председатель Координационного совета Александр

Мурычев. В своем выступлении он обосновал необходимость проведения реорганизации Ассоциации анализом накопленного за прошедшие годы членского и делового потенциала организации, который заставил задуматься о дальнейших перспективах развития ФБА ЕАС. Существование на одной деловой площадке представителей банковского и бизнес-сообщества – практически в равной пропорции, а также многолетний опыт выстраивания и реализации разного рода проектов привели к мысли об изменении структуры Ассоциации в интересах всех ее членов и, в результате, к смене названия организации. В стремлении сохранить ставшую «топовой» аббревиатуру – «ФБА ЕАС», руководство Ассоциации предложило для организации новое, но созвучное прежнему, название – Ассоциация «Финансово-Бизнес Ассоциация ЕвроАзиатского Сотрудничества». Данное предложение, предложенные изменения в Устав ФБА ЕАС, а также утверждение новых органов управления Ассоциацией – Правления, Бюро Правления и Делового совета – членами ФБА ЕАС были приняты единогласно. Эти решения повлекли за собой изменения в распорядительных документах Ассоциации: Положения ФБА ЕАС о членстве, взносах, новых

структурах Ассоциации и др. Все они также были утверждены общим собранием. В заключение состоялось избрание нового состава руководящих органов Ассоциации: президента, генерального директора, членов Правления и его председателя, членов Наблюдательного и Делового советов и их председателей, а также членов Ревизионной комиссии. Голосование было открытым, новый состав руководства Ассоциации был избран на пять лет. Председателем Правления стал Александр Мурычев – исполнительный вице-президент РСПП. Президентом Ассоциации избран Анатолий Ткачук – президент группы компаний «Руститан», член правления РСПП. Генеральным директором стал Олег Березовой – член Правления РСПП. Наблюдательный совет возглавил Тимур Жаксылыков – член Коллегии (министр) ЕЭК по экономике и финансовой политике. Председателем Делового совета стал Бахытбек Байсеитов – президент Ассоциации банков Республики Казахстан. Ревизионную комиссию возглавил Константин Топорнин – генеральный директор корпорации «Евразия». В ходе мероприятия состоялась церемония награждения.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Почетного знака ФБА ЕАС – ордена за большой вклад в международную финансово-банковскую деятельность и эффективную реализацию уставных целей ФБА ЕАС были удостоены: Иштван Лендьел – генеральный секретарь Банковской ассоциации стран Центральной и Восточной Европы (Венгрия) и Анатолий Казаков – советник аппарата председателя Исполнительного комитета – исполнительного секретаря СНГ, председателя Координационного совета Финансово-банковского совета СНГ (СНГ). Дипломами о вступлении и значком члена ФБА ЕАС были награждены новые члены ФБА ЕАС: компании «ЦТО– Касби», «Новый финансовый альянс Брикс Пэй», «Акваток», «ПРОМТЕХ», «Русигит», «Доминион Бизнес Парк». Одним из важных моментов общего собрания стало подписание Меморандума о присоединении Ассоциации к инициативе компании «Schneider Group» – «Единое экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока». Целью инициативы является активизация бизнес-диалога на евразийском пространстве. В заключение председатель общего собрания Б. Байсеитов тепло поблагодарил всех участников мероприятия и выразил уверенность, что в новом качестве Ассоциация добьется еще более впечатляющих результатов.

Страница учредителя. ФБА ЕАС

Интервью с президентом ФБА ЕАС, членом Правления РСПП, президентом ГК «РУСТИТАН» А.Н. Ткачуком

Анатолий Ткачук:

« П оказатель работы Ассоциации –

удовлетворение интересов ее членов»

– Анатолий Николаевич, почему Вы именно сейчас, в довольно непростое время на международной арене, приняли решение возглавить ФБА ЕАС и какие задачи ставите перед собой и перед организацией? – На протяжении многих лет я входил в руководящие органы различных международных бизнес-структур и общественных объединений, ориентированных на развитие деловой активности в мире. И сегодня этот опыт важен в рамках моей деятельности в ФБА ЕАС. Безусловно, время сейчас непростое. Системные изменения во

многих сферах международной деятельности требуют оперативного и эффективного реагирования со стороны бизнеса. В том числе необходимо преобразование действующих общественно-деловых структур. ФБА ЕАС занимает сегодня серьезные позиции на евразийском пространстве и является одной из движущих сил, ориентированных на развитие финансовых и бизнес-институтов в этом огромном и многогранном регионе. Но и Ассоциация нуждается в определенных переменах. Поэтому для себя я вижу важной задачей реформирование ФБА

ЕАС, преобразование ее институтов и активизацию деятельности ряда ранее созданных структур. – Какого рода реформирование Вы планируете провести? – Безусловно, моя роль как президента Ассоциации велика, но все же ФБА ЕАС является общественной структурой, поэтому реформирование требует обсуждения и согласования со всеми, кто в нее входит. Что же касается собственно преобразований, то, во-первых, Финансово-банковская ассоциация ЕАС пре-

образовывается в Финансово-Бизнес Ассоциацию ЕАС, и соответствующие изменения вносятся в Устав организации в соответствии с решением общего собрания Ассоциации. Это даст возможность интегрировать в рамках деятельности одной структуры финансовые инструменты и реальный бизнес. И в этом видится большая перспектива, так как приходя в ФБА ЕАС, различные бизнес-структуры получат возможность для реализации проектов на евроазиатском пространстве, сопряженную с работой действующих финансовых инструментов различного уровня. Во-вторых, в Ассоциации вводится институт вице-президентов. Это позволит в значительной степени диверсифицировать деятельность организации по различным направлениям. Стоит также отметить важность и необходимость развития комитетов по целому ряду направлений, что активизирует проектную деятельность Ассоциации. Таким образом, переформирование органов управления – это большой шаг к дальнейшему развитию ФБА ЕАС и привлечению в ее ряды новых представителей бизнеса. – Работа по проектам имеет большое значение в рамках деятельности ФБА ЕАС. На какие именно направления планируется сделать упор? – За время своей работы Ассоциации удалось реализовать немало различных проектов. О некоторых из них сегодня широко известно на евразийском пространстве, о других же – в силу тех или иных причин – громко говорить не принято. Мы готовы браться за различные направления деятельности, но стоит отметить, что сегодня большое значение имеют те проекты, которые связаны с вопросами торговли, строительства, развития инфраструктуры, добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства. В значительной степени члены ФБА ЕАС уделяют внимание вопросам развития технологий и инноваций, а также их внедрения в различных странах. В этом направлении ведется активная работа со стороны целого ряда членов Ассоциации. Главное, закрытых тем для обсуждения по проектам нет – мы готовы работать с каждым. – Что является основой формирования финансовых инструментов для членов Ассоциации? – Основой работы ФБА ЕАС являются различные банковские и финансовые структуры. Членами являются как самостоятельные банки, так и крупные национальные банковские ассоциа-

ции целого ряда стран. Это дает возможность формировать для членов Ассоциации неординарные механизмы финансовой поддержки. В ближайшее время нам предстоит большая работа по созданию унифицированных предложений, которые смогут заинтересовать наших членов и партнеров. Эта работа ведется в ежедневном формате в постоянном взаимодействии с банками, другими финансовыми структурами и, естественно, с учетом реальных запросов от бизнес-структур. – Как Вы видите взаимодействие с различными интеграционными структурами и общественными объединениями? – Сегодня уже установлены контакты со многими объединениями промышленников и предпринимателей в различных странах. В России важной структурой для взаимодействия является Российский союз промышленников и предпринимателей. И наша задача значительно усилить и придать инерцию этому партнерству. Ведется также значительная работа по взаимодействию с ЕЭК, БРИКС, ЕС и другими интеграционными структурами, которые крайне важны для работы Ассоциации, так как во многом являются важной основой для расширения членской базы и решения актуальных задач, требующих взаимодействия на высшем уровне. Именно решение международных вопросов на уровне руководящих органов крупных структур во многом является залогом эффективной работы ФБА ЕАС. – Какого рода деятельность планируется в рамках расширения членской базы Ассоциации? – Все действия, о которых говорилось выше, направлены на выстраивание эффективной работы – как внутри Ассоциации, так и на внешних площадках. Наша задача не просто привлечь новых членов, но создать такие условия работы, которые бы приносили реальную пользу каждому отдельному участнику делового процесса. Мы заинтересованы в компаниях, которым важна работа Ассоциации и которые хотят работать на международном рынке, но нуждаются в определенном содействии. Подчеркну: этот процесс всегда должен быть обоюдным – то есть, ФБА ЕАС заинтересована в тех членах, которые заинтересованы в ней. И иначе быть не может. Это необходимо понимать каждой структуре, вступающей в наши ряды. Каждая организация имеет согласованную дорожную карту взаимодействия,

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

которая согласовывается и реализовывается согласно интересам и реальным возможностям. Важно отметить, что в ближайшем будущем планируется проведение ряда мероприятий, направленных на увеличение количества стран, представленных в ФБА ЕАС, а также на укрупнение сети региональных представительств. – Какова роль региональных представительств и в чем особенность их функционирования? – Именно региональные представительства можно считать якорными структурами для работы Ассоциации в каждой отдельной стране или регионе. Идеальным видится формат «одна страна – одно представительство», но это не всегда возможно по тем или иным причинам. Но именно максимальное расширение сети региональных представительств позволит в значительной мере укрепить взаимодействие ФБА ЕАС с государственными и коммерческими структурами в каждой отдельно взятой стране. Фактически представитель становится центром коммуникации ФБА ЕАС с деловыми кругами и государственными органами. Этот подход в значительной мере облегчает точечное решение задач, связанных с работой в разных странах. – Как Вы видите работу Ассоциации через пять лет? Каких ключевых показателей планируется достичь? – Для каждой структуры важна стабильность и развитие. Сейчас, проводя реформирование ФБА ЕАС, мы закладываем надежный фундамент для работы Ассоциации на долгосрочную перспективу. Четко налаженная работа руководящих органов, советов и внешних структур позволит обеспечить развитие членской базы и эффективное решение задач по реализации бизнес-проектов. Это два столпа, на которых строится наша деятельность. За ближайшие пять лет важно наладить взаимодействие со многими странами и их деловыми структурами. Основной показатель работы Ассоциации – это удовлетворение интересов наших членов. Если наша деятельность будет эффективна, это, безусловно, отразится на успехах каждого члена Ассоциации в отдельности. Учитывая глобальные изменения, происходящие в мире, ФБА ЕАС должна занять одну из ключевых позиций по обеспечению взаимодействия между регионами и отраслями бизнеса. Если это произойдет, то можно будет считать нашу работу успешной.

Страница учредителя. ФБА ЕАС

ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЯ

ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

12 МАЯ 2020 ГОДА ПО ИНИЦИАТИВЕ ЧЛЕНА ДЕЛОВОГО СОВЕТА ФБА ЕАС, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ДЕНИСА ИВАНОВА АССОЦИАЦИЯ ПРОВЕЛА ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИЮ, НА КОТОРОЙ РУКОВОДИТЕЛИ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, БАНКОВСКИХ АССОЦИАЦИЙ, ЧЛЕНЫ ПРАВЛЕНИЯ ФБА ЕАС ИЗ 11 СТРАН ЕВРАЗИИ ОБСУДИЛИ АКТУАЛЬНУЮ ТЕМУ ОСОБЕННОСТЕЙ РАБОТЫ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ. МОДЕРАТОРОМ КОНФЕРЕНЦИИ ВЫСТУПИЛ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ ФБА ЕАС, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ РСПП, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МБС АЛЕКСАНДР МУРЫЧЕВ. Предметом обсуждения стали вопросы деятельности банков по организации удаленной работы сотрудников, формированию дистанционных команд, трансформации моделей и процессов обслуживания клиентов банков, вопросы организации базовых банковских процессов, обеспечения их непрерывности и безопасности. Также участники обменялись опытом взаимодействия банков с регулятором, обсудили особенности торгового и экспортного финансирования в условиях всеобщего карантина. С основным докладом на заседании выступил Александр Мурычев. Он сказал, что по своим масштабам, географическому охвату, глубине и тяжести последствий текущий мировой кризис превосходит глобальный финансовый кризис 2008-2009 годов. Пандемия COVID-19 послужила не только «спусковым крючком» реализации кризисного потенциала, который уже сложился на мировом фондовом рынке, но и выступила мощным автономным фактором резкого ухудшения макроэкономической ситуации. В своем выступлении Александр Мурычев подробно рассказал о ситуации в экономике и банковском секторе

России, о масштабном комплексе мер Правительства РФ и Банка России по социальной защите граждан, отраслей и сфер экономики, оказавшихся в наиболее сложной ситуации в связи с кризисом. В реализации этих мер активное участие принимает банковский сектор, обеспечивая в условиях повышенных рисков бесперебойное функционирование национальной платежной системы и обслуживание клиентов по всему периметру финансовых услуг. Центральный банк своевременно включил мягкую денежно-кредитную политику, удалось справиться с волатильностью курса рубля. Ситуация на финансовых и валютном рынках стабилизировалась. ЦБ не пришлось активно предоставлять валютную ликвидность, золотовалютные резервы сохранились и даже немного увеличились. В настоящее время банковский сектор России не испытывает системных проблем, с ликвидностью и капиталом ситуация управляемая. Александр Мурычев в частности, отметил, что особенностью текущего кризиса является то, что в отличие от предыдущих кризисов поддержка банковского сектора на начальном его этапе не входила в число первоочередных за-

дач экономической политики государства. Между тем, как показывает мировая и российская практика, банковский сектор характеризуется повышенной уязвимостью по отношению к внешним шокам и ограниченными возможностями по абсорбированию рисков. Впоследствии, в связи с развитием кризиса в рамках поддержки банковского сектора Банком России было реализовано большое количество мер. Они затронули практически все возможные аспекты деятельности банков: поддержание ликвидности, подходы к формированию резервов, сроки, количество и содержание запросов, применение мер воздействия, сроки и объем представляемой отчетности, инспекционную деятельность и надзорные мероприятия, отчисления в АСВ, отсрочку исполнения предписаний, оценку залогов и имущества, отложено принятие и реализация нового сложного регулирования. Тем не менее, осталось еще достаточное количество вопросов, которые требуют внимание со стороны Банка России, с учетом отложенного влияния кризиса на состояние банковской системы и необходимости последующего плавного и предсказуемого выхода из режима послаблений.

Пока кризис не банковский, подчеркнул Александр Мурычев, но, вполне, может «закончится» банками и к этому нужно готовиться. «Сейчас ситуация начинает меняться, мировая экономика адаптируется к ней. Многие страны, в том числе и Россия, начали постепенный выход из ограничений, связанных с пандемией. От того, насколько быстро восстановится производство, и, в том числе, в тех секторах, которые сегодня находятся под особым давлением, будет зависеть и устойчивость банковской системы», – сказал в заключении Александр Мурычев. В своем выступлении Председатель Правления МБЭС Д. Иванов подробно рассказал о мерах по обеспечению бесперебойной работы банка. Еще до начала карантина в МБЭС была создана специальная комиссия, которая, прежде всего, оценила технические возможности удаленной работы сотрудников, нарастив их до нужных объемов, обеспечила безопасное нахождение сотрудников в здании офиса, подготовила дополнительные соглашения к трудовым договорам, учитывающие дистанционность работы персонала, а также новые регламенты работы с клиентами банка. Все эти меры позволили к 16 марта перевести на удаленную работу около 90% персонала банка. Во избежание личностных психологических проблем сотрудников и в целях обеспечения их достоверной информацией МБЭС еженедельно, на основании полученной от руководителей основных подразделений банка информации, составляет бюллетень, в котором сотрудников информируют о текущей деятельности банка и дают разъяснения по возникающим у них проблемным вопросам. Также еженедельно делается рассылка акционерам банка. Параллельно МБЭС готовит разной степени жесткости планы выхода из сложившейся ситуации, которые при ужесточении карантинного режима подразумевают перевод части персонала банка на вахтенный метод работы, а при ослаблении карантинных мер – выход в обычный режим работы в течение 2–5 недель. Что касается непосредственно работы с клиентами и особой роли МБЭС как института развития, банк понимает необходимость гибкого подхода с целью сохранения клиентов и оказания им всесторонней помощи в сложившейся ситуации. Основное внимание в текущих условиях банк уделяет поддержке международной торговли, торговому финансированию, финансовой поддержке действующих контрактов. За время удаленной

работы МБЭС выдал более 20 кредитов для обеспечения экспортно-импортных операций. Ведется работа по реструктуризации кредитов, что ставит серьезные вызовы перед риск-менеджментом. Идет работа по принятию МБЭС новой стратегии развития до 2025 года, где будет также учтена возможность возникновения в будущем подобного рода пандемий. В выступлении исполнительного директора Союза банков Армении Сейрана Саргсяна прозвучала оценка деятельности правительства и Центрального банка Армении по стабилизации работы банковской системы. В частности, снижена ставка рефинансирования, продлены сроки отчетов коммерческих банков на 2 месяца, в Министерстве финансов рассматривается проект снижения дополнительного капитала с 30% до 20%. В индивидуальных случаях банки предоставляют клиентам отсрочки по кредитам и не начисляют штрафы. По словам исполнительного директора Независимой ассоциации банков Украины Елены Коробковой, банковская система страны была подготовлена к карантину наличием сверхликвидности. Был создан антикризисный штаб. На сегодняшний день 70% сотрудников банков страны работают удаленно, введена удаленная идентификация, разработаны протоколы на случай появления в офисе инфицированного сотрудника или посетителя. Нет оттока по депозитам, пересматриваются кэш-кредиты, по просрочке кредитов не начисляются штрафы. Также перенесены сроки по банковской отчетности. Из выступления президента Ассоциации банков Узбекистана Бахтияра Хамидова участники конференции узнали, что борьбу с пандемией в стране возглавляет президент Республики. Созданы рабочая группа, в которую входят министры и представители банков. Создан специальный фонд для проведения санитарно-медицинских и иных первоочередных мер, а также фонд для поддержки малообеспеченных семей. Активно работает фонд «Добро и милосердие», в деятельности которого участвуют общественные организации, малый и средний бизнес. В стране с первых дней карантина в большинстве банков введен вахтовый метод работы. В целом банки работают в трех режимах: постоянная работа, удаленный режим, отпуск. Банки активно поддерживают международную торговлю. По прогнозам, возвращение в стандартный режим работы должно занять от месяца до полутора.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Генеральный секретарь Банковской ассоциации стран Центральной и Восточной Европы (ВАСЕЕ) Иштван Лендьел (Венгрия) в своем выступлении отметил, что сейчас основная задача входящих в его ассоциацию стран – это стимулирование спроса. В Европе ожидается спад ВВП на 5–10%.Что касается кредитов, то они предоставляются, но проценты по ним замораживаются до конца года, а сроки продлеваются автоматически. В целом банки работают бесперебойно, и, хотя значительная их часть перешла на удаленный режим работы, ограничений по предоставлению банковских услуг нет. Работа банков в 2019 году была завершена с рекордной прибылью, что заложило хороший фундамент для решения текущих проблем. Европейское регулирование позволило снизить требования к банкам по капиталу. Временно приостановлено введение новых требований Basel IV, снижены требования по ликвидности. По мнению И. Лендьела, экономический кризис неизбежен, и он в обязательном порядке повлечет за собой кризис социальный. Президент Ассоциации банков Азербайджана Закир Нуриев рассказал о мероприятиях, которые были предприняты в его стране. На поддержку банковского сектора было выделено 1,5 млрд манат. По словам З. Нуриева, уже есть тенденция к увеличению проблемных кредитов. «ЦБ Азербайджана сегодня обладает достаточными ресурсами для помощи банкам, что дает надежду на мягкий выход из кризиса», – отметил он. По мнению руководства ЦБ банки, имея хорошую ликвидность и достаточные капитальные ресурсы, должны максимально принять удар пандемии на себя. Тем не менее, Правительство помогает пострадавшим отраслям и компенсирует банкам проценты по кредитам. Банки также реструктуризируют кредиты, не начисляют пени и не ухудшают кредитные истории клиентам. Президент Союза банков Кыргызстана Анвар Абдраев отметил, что состоявшаяся дискуссия получилась интересной и важной для понимания того, в какой ситуации находится сегодня мировая банковская система. Также, обращаясь к руководству ФБА ЕАС, А. Абдраев предложил в рамках вручения в 2020 году Международной премии «Бизнес-элита Евразии» отметить наиболее ярких представителей банковского сообщества, добившихся особых успехов в преодолении экономических последствий пандемии.

Страница учредителя. МБС

28 МАЯ 2020 ГОДА СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКОВСКОГО СОВЕТА. ВПЕРВЫЕ ЗА ВСЕ ГОДЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ ДАННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ОНО ПРОШЛО В РЕЖИМЕ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИИ. ТЕМОЙ ЗАСЕДАНИЯ СТАЛА «РЕАЛИЗАЦИЯ БАНКАМИ И БАНКОВСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК И НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПАНДЕМИИ». В ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИИ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ РУКОВОДИТЕЛИ НАЦИОНАЛЬНЫХ БАНКОВСКИХ СОЮЗОВ И АССОЦИАЦИЙ ИЗ 11 СТРАН ЕВРАЗИИ (ПОЛЬША, УКРАИНА, ЧЕРНОГОРИЯ, КАЗАХСТАН, ГРУЗИЯ, ВЕНГРИЯ, АРМЕНИЯ, УЗБЕКИСТАН, РОССИЯ, АЗЕРБАЙДЖАН, КЫРГЫЗСТАН), ПРЕДСТАВИТЕЛИ ФИНАНСОВО-БАНКОВСКОГО БЛОКА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ, А ТАКЖЕ РУКОВОДИТЕЛИ БАНКОВСКИХ АССОЦИАЦИЙ СТРАН СНГ, ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ. В ЭТОЙ РУБРИКЕ ВЫ ОЗНАКОМИТЕСЬ С НЕКОТОРЫМИ ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ БАНКОВСКИХ СОЮЗОВ – ЧЛЕНОВ МБС, А ТАКЖЕ С НАИБОЛЕЕ ИНТЕРЕСНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ МИНСКОГО ЗАСЕДАНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО БАНКОВСКОГО СОВЕТА, СОСТОЯВШЕГОСЯ В СЕРЕДИНЕ ОКТЯБРЯ 2019 ГОДА.

КАЗАХСТАН:

РЕАЛИЗАЦИЯ БАНКОВСКИМ СЕКТОРОМ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИКИ И НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПАНДЕМИИ В условиях чрезвычайного положения в стране, вызванного пандемией коронавируса, первостепенными вопросами для стабилизации экономики стали меры поддержки МСБ и населения. Правительство проводит ряд специализированных мер для снижения влияния COVID-19 на экономику страны. Банки второго уровня (БВУ) и микрофинансовые организации рассматривают заявления казахстанцев по отсрочке кредитов. Мировая экономика погружается в очередной кризис, вызванный пан-

демией коронавируса. Вирус активно распространился практически на все страны мира, сначала парализовав часть производств в Китае, а затем достигнув стран Европы, Азии и США. На фоне мер по предотвращению распространения COVID-19 в ряде стран начало сокращаться промышленное производство, что снизило спрос на нефть. Усугубил ситуацию на нефтяном рынке и ценовой конфликт между Саудовской Аравией и Россией, которые в ходе встречи стран-участниц ОПЕК+ не смогли до-

Бахытбек Байсеитов,

президент Ассоциации банков Республики Казахстан, член Бюро Правления ФБА ЕАС, председатель Делового совета ФБА ЕАС говориться об объемах сокращения добычи углеводорода. Котировки фьючерсов за баррель нефти марки Brent устремились к отметке в 30 долларов США и ниже.

Для экономики Казахстана, имеющей сырьевую направленность, падение стоимости нефти может привести к сокращению выплат нефтяных компаний в государственный бюджет в 3 раза. А это существенный показатель, так как нефтегазовый сектор обеспечивает более 40% всех поступлений в бюджет. При этом 18 из 30 крупнейших налогоплательщиков являются компаниями, занимающимися именно добычей нефти и газа. За 2019 год они обеспечили более 4,3 трлн тенге выплат. Другими факторами влияния коронавируса стали режим чрезвычайного положения, введенный в Казахстане с 16 марта, и карантин практически во всех областях и крупных городах. Принятые ограничения сразу сказались на малом и среднем бизнесе – многие компании приостановили свою деятельность, работники были сокращены или отправлены в отпуск без содержания. МСБ и до вспышки вируса испытывал затруднения в развитии. Несмотря на то, что число действующих субъектов ежегодно увеличивается, а по состоянию на 1 марта 2020 года превысило 1,3 млн, 87% выпускаемой продукции приходятся лишь на 265,8 тыс. юридических лиц малого и среднего предпринимательства. А свыше 60% прибыли всей отрасли формируются пятой частью субъектов МСБ. То есть фактически 80% субъектов финансово несостоятельны. Очевидно, что из-за ограниченности деятельности в период чрезвычайного положения в стране под ударом оказался практически весь МСБ и 3,3 млн работников, задействованных в секторе, или 36% экономически активного населения. Президент страны Касым-Жомарт Токаев оперативно отреагировал на складывающуюся в экономике ситуацию. По его поручению правительство республики приняло ряд стабилизирующих мер. Во-первых, введено временное освобождение субъектов МСБ от выплаты всех налогов и пени за просрочку платежей, приостановлены налоговые проверки. Во-вторых, расширено льготное кредитование сроком на 1 год по ставке не более 8% годовых. Для реализации данной меры выделено 600 млрд тенге, а с учетом роста финансирования программы «Экономика простых вещей» объем поддержки отечественного бизнеса достигла 1,0 трлн тенге. При этом планируется, что 700 млрд тенге будут направлены на переработку и производство в агропромышленный ком-

плекс, а 300 млрд тенге – на обрабатывающую промышленность и услуги. Более того, для большего смягчения влияния режима чрезвычайного положения президент страны обратился к банковскому сектору на заседании Государственной комиссии по чрезвычайному положению 23 марта, акцентировав внимание на необходимости введения кредитных каникул в стране. Банки второго уровня и микрофинансовые организации достаточно оперативно отреагировали на призыв президента и заявили о готовности приступить к рассмотрению заявлений казахстанцев об отсрочке кредитов. При этом первым отсрочку платежей для своих клиентов предложил Kaspi Bank еще 18 марта. Тогда банк преступил к подготовке инфраструктуры для онлайн подачи заявлений. Для проведения отсрочки платежей Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) утвердило согласованный с банками специальный Порядок по приостановлению выплат сумм основного долга и вознаграждения по займам населения, малого и среднего бизнеса, пострадавших в результате введения чрезвычайного положения, который предусматривает следующее: 1. Порядок приостановления выплат сумм основного долга и вознаграждения по займам населения, малого и среднего бизнеса, пострадавших в результате введения чрезвычайного положения, распространяется на банки второго уровня, организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, организации, осуществляющие микрофинансовую деятельность, включая ломбарды, компании онлайн-кредитования, кредитные товарищества, в том числе юридические лица, ранее являвшиеся указанными организациями (далее – кредитные организации). 2. Приостановление выплат сумм основного долга и вознаграждение распространяется на все банковские займы и микрокредиты, выданные кредитными организациями до 16 марта 2020 года, и предоставляется на период 90 дней с 16 марта по 15 июня 2020 года. 3. Для обеспечения защиты наиболее уязвимых слоев населения приостановление платежей по основному долгу и вознаграждению по договорам банковского займа и (или) микрокредита осуществляется с согласия заемщика без заявлений, подтверждающих документов и подписания дополнительных соглашений для следующих категорий физических лиц:

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

1) социально уязвимые слои населения в соответствии со статьей 68 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях»: – инвалиды и участники Великой Отечественной войны; – лица, приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны; – инвалиды 1 и 2 групп; – семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов; – лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом Правительством Республики Казахстан; – пенсионеры по возрасту; – дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие двадцати девяти лет, потерявшие родителей до совершеннолетия; – оралманы; – лица, лишившиеся жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; – многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» I и II степени, многодетные семьи; – семьи лиц, погибших (умерших) при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, при подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, при спасании человеческой жизни, при охране правопорядка; – неполные семьи; 2) получатели государственной адресной социальной помощи в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи»; 3) безработные, зарегистрированные в местном органе по вопросам занятости населения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О занятости населения». Списки указанных физических лиц будут предоставлены кредитным организациям на основании информации Министерства труда и социальной защиты РК и кредитных бюро. 4. В соответствии с поручением Главы государства физическим лицам, финансовое состояние которых ухудшилось в результате введения чрезвычайного положения, приостановление платежей по основному долгу и возна-

Страница учредителя. МБС

граждению по договорам банковского займа и (или) микрокредита осуществляется на основании заявления, без предоставления подтверждающих документов, по следующим причинам: 1) временная нетрудоспособность в связи с введением карантина; 2) нахождение в неоплачиваемом трудовом отпуске; 3) увольнение, расторжение трудового договора и прекращение иных трудовых отношений; 4) снижение или приостановление выплаты заработной платы или иных доходов; 5) в случае, если работник не может присутствовать на рабочем месте в связи с ограничениями на въезд (выезд) в местность, на территории которой действует чрезвычайное положение и (или) карантин; 6) иные причины, свидетельствующие об ухудшении финансового состояния. Заявление заемщика составляется в произвольной форме с указанием причины ухудшения финансового состояния, отправляется через электронную почту, систему «банк-клиент», интернет-ресурс организации, мобильное приложение и другие средства связи. Заявление заемщика рассматривается кредитной организацией в течение 10 рабочих дней. Заявление может быть подано в кредитную организацию в любой момент в период с 16 марта до 15 июня 2020 года. При этом кредитная организация может отказать в случае наличия у кредитной организации информации об отсутствии ухудшения финансового состояния физического лица. На период приостановления выплат кредитная организация прекращает претензионно-исковую работу по заемщикам и уведомление заемщика о необходимости погашения просроченной задолженности. 5. Субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, приостановление платежей по основному долгу и вознаграждению по договорам банковского займа и (или) микрокредита осуществляется на основании заявления заемщика и документов, подтверждающих ухудшение финансового состояния. При этом, кредитная организация принимает решение о приостановлении в следующих случаях: – осуществление деятельности в отраслях экономики, деятельность которых была ограничена режимом чрезвычайного положения,

в том числе: сектор торговли, включая арендаторов ТРЦ, магазины товаров народного потребления, цепь поставок товаров, за исключением продовольственных магазинов, аптек и связанных с ними поставок; спорт, туризм и гостиничный бизнес, включая туроператоров и турагентов; сектор пассажирских и грузовых перевозок, за исключением перевозок продовольствия и медикаментов; сектор общественного питания, включая рестораны и кафе; сектор бытовых услуг, организации досуга и отдыха, включая театры, кинотеатры, фото- и видеосъемку, выставки и конференции, организация торжеств, салоны красоты и фитнес-центры, либо – финансовое состояние которых ухудшилось, при подтверждении снижения объема реализованных товаров и (или) услуг, задержки, приостановлении, переноса сроков (отсрочки) оплаты от покупателей, сокращения штатной численности работников или по другим объективным причинам в период действия режима чрезвычайного положения. Заявление субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть подано в любой момент в период с 16 марта до 15 июня 2020 года и рассматривается кредитной организацией в течение 10 рабочих дней. 6. В период с 16 марта по 15 июня 2020 года кредитные организации не взимают с заемщика комиссии и иные платежи за рассмотрение заявления о приостановлении выплат и изменение соответствующих договоров. БВУ оказались подготовленными к такой ситуации и смогли быстро запустить процесс рассмотрения отсрочек в онлайн-режиме. Благодаря этому начался прием заявок, и по состоянию на начало апреля (за 10 дней режима ЧС) их число превысило 282 тыс., из которых порядка 200 тыс. поступило от заемщиков Kaspi Bank, а остальные 82 тыс. – от других банков и организаций, предоставляющих микрокредиты и онлайн-займы. По данным от 8 апреля количество заявок только от заемщиков Kaspi Bank превысило 773,6 тыс., из которых 96% были одобрены, что составляет уже 10% от общего числа заемщиков всех БВУ (всего 7,46 млн заемщиков). Учитывая, что около 1,3 млн граждан Казахстана подали заявки на выплату пособия по случаю сокращения или потери дохода, число заявок на отсрочку продолжает стремительно

расти. А это в свою очередь увеличивает нагрузку на банковский сектор. Тем не менее на консолидированном уровне банки имеют значительный запас собственного капитала и ликвидности для обеспечения непрерывной деятельности и оказания полного перечня банковских услуг. Следует напомнить, что по результатам независимой оценки качества активов, превышение достаточности капитала k1 относительно регуляторного минимума составляет 70% с учетом корректировок. А это означает, что риски для вкладчиков банков отсутствуют. Как видно, текущая кризисная ситуация показала, что у Казахстана есть эффективная подушка безопасности в виде банковского сектора, который за последнее время существенно улучшил свои финансовые позиции. Например, их совокупные активы за последние пять лет выросли на 51%, а собственный капитал – на 62%. По объему активов топ-5 банков формируют Народный Банк Казахстана, Сбербанк, Kaspi Bank, ForteBank и Банк ЦентрКредит. Сейчас именно БВУ оказывают стабилизирующее действие на национальную экономику за счет кредитных каникул как для МСБ, где сосредоточено 36% всего занятого населения и 29% ВВП Казахстана, так и для физических лиц. Для населения отсрочка стала социальной мерой поддержки, так как позволила снизить нагрузку на бюджет казахстанцев, что в условиях кризисного периода является существенной помощью. Стоит отметить, что банковский сектор Республики Казахстан занимает основную долю в финансовом рынке страны – почти 94%, в то время как доля МФО является одной из наименьших – всего 1,2%. При этом микрофинансовые организации участвуют в реализации антикризисных мер на равных условиях с БВУ Казахстана. В целом был установлен запрет на начисление штрафов и пени за просрочку платежей по всем займам (микрокредитам), запрет на начисление вознаграждения по беззалоговым потребительским займам физических лиц с просрочкой платежей свыше 90 дней, а также предусмотрено предоставление отсрочки по платежам. Следует заметить: микрофинансовые организации, входящие в состав АМФОК (около 90% МФО), заявили о своей готовности поддержать антикризисные меры еще до того, как положения по ним были приняты на законодательном уровне.

Активно информируют об антикризисных мерах своих клиентов и крупнейшие участники рынка МФО. В частности, в дополнение к мерам АРРФР, KMF как крупнейшая микрофинансовая организация страны (свыше 240 тыс. заемщиков) приняла решение ввести ряд дополнительных мер в целях смягчения отрицательного влияния на своих клиентов. Для социально уязвимых заемщиков компания предоставила месяц беспроцентной отсрочки, запустила льготный продукт SENIM, предусмотренный для поддержки в финансировании текущих клиентов, которые не взяли отсрочку по основному долгу и готовы развивать свой бизнес. Предоставление займа производится по более низкой

ставке, с возможностью предоставления льготного периода по погашению основного долга. По окончании отсрочки с целью восстановления бизнеса КМF готов предложить кредит QOLDAU с льготным периодом по погашению основного долга. По данным Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка (финансовый регулятор страны), сегодня около 5,3 млн граждан имеют задолженность по банковским займам и микрокредитам на сумму 4,4 трлн тенге, и порядка 26,2 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства – на сумму 3,9 трлн тенге. В целом по состоянию на конец апреля текущего года в банки вто-

рого уровня, микрофинансовые организации, а также иные кредитные организации поступило более 1,8 млн заявок на приостановление выплат по займам и микрокредитам, что составляет около 34% от общей численности граждан, имеющих кредит. Из них одобрение на приостановление выплат получили 1,7 млн заемщиков, или 90,7% от всех поступивших заявок. На физические лица приходится 99,3% от общего числа заявок. В свою очередь, субъектами МСБ было подано 13,1 тыс. заявок на предоставление отсрочки, из них 88,2% (11,6 тыс.) было одобрено. В заключение стоит отметить: предоставление отсрочки по платежам никак не отразится на кредитной истории заемщика.

ЧЕРНОГОРИЯ:

БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА ЧЕРНОГОРИИ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ И БУДУЩЕЕ ЭКОНОМИКИ ЕВРОПЫ В конце своей жизни Зигмунд Фрейд сказал: «Я благодарен судьбе за то, что ничего не давалось мне легко». Речь идет о гибкости. В ситуациях, подобных появлению нового коронавируса, необходимо найти внутреннюю силу, чтобы повернуть эту ситуацию в правильном направлении. Хотя данные статистики черногорской экономики на конец марта 2020 года положительные, нужно иметь в виду, что экономические последствия пандемии станут намного более заметными в конце второго квартала 2020 года. В целом банковская система Черногории стабильна, ликвидна, характеризуется рекордной прибылью на конец 2019 года и низким уровнем неработающих кредитов на уровне 3,85% на системном уровне, который имеет постоянную тенденцию к снижению. Важными показателями являются ликвидные активы на уровне около 20% от общих активов и уровень платежеспособности в 17,8%. Банковская система находится даже в лучшем положении, чем это было в более ранний период.

Однако чрезвычайная ситуация, связанная с пандемией, несет конкретные риски. Работа на дому, удаленное подключение к банковским приложениям и, как следствие, большая зависимость от технологий привели к кибернетическим рискам, которые, впрочем, банками успешно минимизировались, а возникающие проблемы не менее успешно решались. Более того, цифровизация в банках получила серьезное развитие с начала пандемии по сравнению со сделанным в этой сфере в предыдущие три года, что является большим успехом в эти сложные времена – как с точки зрения количества пользователей, так и объема транзакций. Пандемия принесла с собой большую нагрузку на банки не только из-за организации удаленной работы, но и в связи с необходимостью амортизации финансового удара, погашения существующих обязательств перед клиентами, а также финансирования восстановления экономики, поддержки населения и государственных проектов. И, безусловно, положительный

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Братислав Пеякович, магистр, Генеральный секретарь Ассоциации банков Черногории

факт заключается в том, что банки, в дополнение к бремени моратория – то есть введенной правительством Черногории и Центральным банком отсрочки погашения кредита по требованию граждан и предприятий перед всеми банками, микрокредитными учреждениями и Фондом инвестиций и развития (МФВ) на срок до 90 дней – продолжали кредитные операции, чтобы ситуация в первом квартале сохранялась на регулярном уровне. В период пандемии ранее видимые проблемы экономики стали еще более явными и усиленно решались – но нетипично: через поддержку со стороны государства, потому что это было вызвано форс-мажорными обстоятельствами. Что касается банков, они должны были следовать международным стандартам, формировать

Страница учредителя. МБС

более мягкие процедуры одобрения и, таким образом, помогать предприятиям. Министерство финансов Черногории указало на необходимость своевременной деятельности и ожидаемого вклада в борьбу с кризисом банковской системы, отметив, что она не останется без государственной поддержки. Также было объявлено об ожидаемой реализации переговоров о предоставлении дополнительных средств для банковской системы через государство. Средства имели бы адекватные сроки погашения и поддержку в снижении процентных ставок для тех предпринимателей, которые уязвимы с точки зрения ликвидности, но являются при этом платежеспособными и имеют сравнительные преимущества на рынке. Была подчеркнута и необходимость поддержки всех, кто этого заслуживает в соответствии со стандартами и приоритетами банковской практики – это прежде всего МСП, а также сферы производства, замещения экспорта, туризма и т. д. Международные организации, с которыми ведутся переговоры о более доступных средствах для финансирования экономики (это ЕБРР, МФК, ЕБА), подчеркнули, что оценка позиций должна соответствовать стандартам, не ставящим под угрозу долгосрочную устойчивость системы. В то же время ЕБРР определил сумму поддержки Юго-Восточной Европы – для предпринимателей, энергетического сектора, малых и средних предприятий, магазинов и т. д. – в размере 1 млрд евро. В дополнение Центральный банк Черногории имеет и объявление о сотрудничестве с Европейским центральным банком и Банком международных расчетов. Вклад Центрального банка Черногории заключается в действиях и решениях с точки зрения ослабления Обязательных резервов банков на 2%, что будет способствовать дополнительным средствам для позиций клиентов на сумму около 70 млн евро и также снизит процентные ставки для банков на 50%, если они будут использовать средства Обязательного резерва. Еще одна мера связана с гибким подходом к реструктуризации кредитов в балансовых отчетах банков, когда клиентам, которые документируют падение оборота в результате пандемии, разрешается рассматривать эти кредиты как вновь утвержденные. Рассматривается и вероятность дополнительного льготного периода после существующего моратория, когда будет возможно утвердить новый мораторий на срок

до 90 дней. Однако тогда это не будет являться правом каждого клиента, а будет зависеть от оценки банка. Особой проблемой в период пандемии была реализация требований Национального координационного совета по стандартам здравоохранения, суть которых заключалась в том, чтобы как можно больше клиентов использовали цифровые услуги: цифровое банковское обслуживание и усиление наполнения сетей банкоматов и POS-терминалов с целью обеспечения социальной дистанции. Большинство банков отменили комиссии для своих клиентов за снятие денег в банкоматах, а также комиссионные за внутренние платежные операции при использовании приложений электронного банкинга. По оценкам специалистов, банки напрямую поддерживали ликвидность экономики и домашних хозяйств примерно на 3,2% ВВП Черногории, что является конкретным вкладом в амортизацию первого удара по экономической деятельности. В начале пандемии в Черногории наблюдался чуть более выраженный интерес клиентов к наличным платежам, чем обычно. Было решено, что коммерческие банки, помимо евро, могут брать и другие валюты из хранилища Центрального банка Черногории – в основном доллары США. Центральный банк Черногории заявил, что не будет взимать с банков плату за участие, а техническая часть суммы, структура деноминации определяется непосредственно банками. Банки также подняли вопрос развития электронных услуг в сфере онлайн-приложений и получения кредитов, онлайн-открытия счетов, в том числе видео-идентификации. Была подчеркнута проблема сквозного обслуживания, то есть заявления об одобрении кредита, которое могло бы функционировать без необходимости физического присутствия клиента. Ответ был получен оперативно. Банкам быстро удалось создать соответствующую ИТ-инфраструктуру и организовать удаленную работу для более чем 80% сотрудников в центральном офисе, в то время как сотрудники филиалов работали с 8:00 до 14:00 в первые недели пандемии. В этот период банки не отказывали клиентам в каких-либо услугах, а выполняли все операции с сотрудниками, работающими удаленно. Благодаря четкой организации, высочайшим стандартам в области информационной безопасности, а также использованию современных мультимедийных инструментов, уда-

ленная работа оказалась эффективной в большинстве сегментов. Изменившиеся условия работы показали, что и поставщики, и пользователи услуг внесли определенные улучшения в организацию повседневной деятельности, вышли за рамки существующих шаблонов, благодаря которым они ранее решали определенные задачи или удовлетворяли свои потребности, и теперь использовали дополнительные инструменты и новые, зачастую более функциональные и эффективные для этого способы. Таким образом, существующие проблемы помогут пересмотреть будущую организацию функционирования банковского сектора: клиенты и сотрудники показали, что они готовы к новым вызовам, и на этой волне необходимо продолжать совершенствовать сам процесс и личную организацию. Большая работа была проделана по созданию и интеграции онлайн-приложений для различных продуктов и услуг банка, формированию цифровых филиалов, которые дистанционно связывались с клиентами и подготавливали все необходимые шаги, чтобы клиентам как можно меньше приходилось контактировать с сотрудниками банков лично. Цель заключалась в том, чтобы клиенты не чувствовали разницы между получением услуг «как обычно» и получением этих же услуг в условиях пандемического кризиса. Сразу же после объявления о мерах Национального Координационного совета банки приспособили свою организацию деловой деятельности к новым обстоятельствам. Система, рабочие процессы, все возможности банков функционировали полностью и непрерывно. План обеспечения непрерывности бизнеса был введен в действие в середине марта 2020 года. Кризисные комитеты банков собирались один раз в день, анализировали ситуацию, делали выводы и принимали соответствующие решения. Самой большой проблемой в этот период стало преобразование, связанное с введением моратория, который требовал значительных процедурных и программных настроек с обязательным удаленным применением – то есть через все доступные цифровые каналы, например, такие как веб-сайты и смс. В течение данного периода не возникало никаких проблем в связи с общением и обменом информацией между банками и регулятором. С начала пандемии регулятор постоянно представлял отчеты, необходимые для

мониторинга ситуации в банковском секторе, и относящиеся в основном к депозитам (перемещения и остатки, досрочное прекращение и т. д.) и кредитам (ссуды в рамках моратория, новые платежи и т. д.). Весь набор отчетов проходил через ИТ-сервисы, большая часть коммуникаций осуществлялась также с их помощью. Регулятор и банки полностью адаптировались к новым обстоятельствам и, таким образом, обеспечили непрерывность в ведении бизнеса. Экономика Черногории является преимущественно ориентированной на импорт и характеризуется значительным влиянием туризма и смежных отраслей. Поскольку туризм несет значительные потери из-за пандемии, особое внимание уделяется клиентам именно из этой отрасли экономики. С каждым клиентом проводится анализ ожидаемых денежных потоков, и на его основании формируются предложения по новым планам амортизации, которые включают реструктуризацию задолженности в течение льготного периода, сокращение аннуитетов и т. д. Банк четко информирует клиентов о том, что его роль заключается не в том, чтобы финансировать убытки, а в том, чтобы помочь ликвидировать ликвидность и предоставить финансирование для начала нового делового цикла. Приоритетом каждого банка является поддержание высокого уровня ликвидности и успешное обслуживание финансовых потребностей клиентов. Все требования клиентов анализируются с большой тщательностью. Общая оценка банковского сектора сводится к тому, что из года в год бизнес совершенствуется – начиная с регулятивных и заканчивая предоставлением новых услуг клиентам. Можно наблюдать также тенденции к снижению процентных ставок, к укреплению системы капитально и за счет прибыли, а также к внедрению решений FinTech, цифровых и высоких технологий, использование которых является сейчас необходимым условием для выживания на рынке. Опыт выполнения работ в изменившихся обстоятельствах показывает, что требуется поиск решений для улучшения определенных процессов. Наиболее распространенной проблемой являются шаблоны, встроенные в образ мышления и способы работы. От них еще предстоит избавляться – нынешняя ситуация продемонстрировала, что это необходимо. Есть убежденность, что накопленный опыт поможет сделать нужные выводы,

определить новые правила организации деятельности банковского сектора в целях удовлетворения интересов сотрудников и повышения качества работы бизнеса в целом. Но что же дальше? Имеет смысл рассмотреть ситуацию и тенденции в экономике как самой Черногории так и Европы в целом. Для Черногории прогнозы спада и восстановления экономики вследствие и после пандемии выражаются в следующих цифрах: уровень снижения – с 5,9% до 9% в 2020 году и рост – на 4,5% в 2021 году. Это соответствует уровню прогноза и для более развитых экономик Европы. Текущее соотношение долга к ВВП в Черногории составляет около 77%, и ожидается, что оно сократится до 85%. Экономика еврозоны по ожиданиям сократится в этом году на 7,75%, безработица в ЕС может вырасти до 9%. И по словам представителя Брюсселя, ситуация может ухудшиться в зависимости от сценариев развития пандемии. Греция, Италия и Испания сталкиваются с самыми серьезными потрясениями; согласно прогнозам, они потеряют 9,4% или более ВВП. Прогноз падения для экономики Германии находится на уровне 6,5%, для экономики Франции – 8,2%. Экономика еврозоны должна вернуться к росту в следующем году, рост ВВП прогнозируется на уровне 6,25%, что можно видеть в документах Еврокомиссии. Конечно, как снижение, так и восстановление будут варьироваться в зависимости от ситуации внутри государств еврозоны. Европейское банковское агентство предупредило, что кредиторы могут столкнуться с серьезным ударом (в размере 315 млрд евро) из-за потерь по кредитам и роста рискованных активов в своих балансах. Глубина рецессии и сила восстановления будут неравномерными, но сила реакции зависит от финансовых ресурсов каждого государства. Это расхождение усугубит разделение между севером и югом в ЕС, которое началось после кризиса финансовой системы. «Тем не менее это может быть смягчено решительными совместными европейскими действиями», – сообщил в своем заявлении комиссар по экономическим вопросам Евросоюза Паоло Джентилони, подчеркнув, что «мы должны противостоять этому вызову». В среде банкиров обсуждаются в связи с ситуацией многие темы: от реализации реформ в секторе здравоохранения и оказания финансовой помощи компаниям и семьям, пострадавшим от

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

экономического кризиса, до роли, которую эффективные финансовые рынки могут сыграть в восстановлении. И многие сходятся во мнении, что этот еще один, хотя и нетипичный, кризис, создавший проблемы как со стороны предложения, так и со стороны спроса, все еще может быть решен путем совместных действий. Надо заметить: в отчете МВФ говорится, что банки были гораздо лучше подготовлены к нынешнему экономическому шоку благодаря защитным слоям капитала, созданным после финансового кризиса 2008 года, что хорошо для банковской ликвидности, но под вопросом для восстановления экономики. Дело в том, что банковские депозиты увеличиваются по всей Европе в качестве условной реакции на экономическое и социальное воздействие вирусной пандемии, позволяющее экономить больше, – а это подогревает опасения экономистов о том, что потребители не будут способствовать восстановлению и росту экономики на континенте. Согласно данным Европейского центрального банка, недавно опубликованным в Financial Times, нормы сбережений в четырех из пяти крупнейших экономик Европы резко выросли по сравнению с долгосрочными средними показателями в марте. С другой стороны, как пишет Bloomberg, европейские лидеры могут быть объединены необходимостью вливать средства в экономику во время кризиса, но им еще предстоит столкнуться с вопросом, как за все это платить. Такой пересмотр может вынудить правительства всего региона сделать сложный выбор в отношении того, каким образом распределить бремя среди избирателей, которые уже недовольны политическими институтами. И политики уже задают вопросы о повышении налогов на богатство или доход, даже если это станет угрожать росту. Государственный долг стран-членов еврозоны вырос до 103% ВВП по сравнению с уровнем прошлого года, составлявшему 86%, благодаря мерам по поддержке экономики и граждан и снижению налоговых поступлений. CNBC заявляет, что ЕС рассматривает налогообложение технических гигантов США в целях получения средств для дальнейшего обеспечения восстановления экономики. Все факты, приведенные выше, хотя и не дают в полной мере ответа на вопрос, что будет дальше, свидетельствуют о том, что по крайней мере, впереди нас ждет живая, интересная осень 2020 года.

Страница учредителя. МБС

Елена Коробкова,

УКРАИНА:

исполнительный директор Независимой ассоциации банков Украины

Приоритетные направления цифровой трансформации банковского сектора: «ГОСУДАРСТВО В СМАРТФОНЕ» и тренды системы

В эпоху глобальной диджитализации не только экономики, но и абсолютного большинства сфер нашей жизни, не стоит удивляться, что банковские секторы всех стран следуют данному сценарию. Все точно понимают требования рынка и внедряют новейшие инновационные разработки, призванные улучшить качество сервиса, повысить уровень доверия и заинтересованности клиентов, а также существенно автоматизировать и ускорить все возможные операции.

Украина также следует мировому вектору, внедряя инновационные и цифровые решения в максимальное количество областей жизнедеятельности: от операций государственного уровня до простых операций, с которыми ежедневно сталкивается население. О глобальных планах государства и трендах банковской системы, ориентирующейся на привлечение и удержание клиентов в эпоху стремительной диджитализации, и пойдет речь ниже.

«Государство в смартфоне» Концепция «Государство в смартфоне» была четко определена президентом Украины как один из приоритетов развития. А диджитализация государственных услуг, в свою очередь, должна стать одним из основных инструментов в борьбе с коррупцией и уже сейчас является одной из главных задач для правительства. Разумеется, это далеко не первые шаги Украины в направлении диджитализации всех сфер (в том числе и

на государственном уровне). Среди наработок за последние несколько лет можно упомянуть следующие: обнародование около 900 общественно важных наборов открытых данных; открытие всех внешних аудиторских отчетов, осуществляемых Государственной аудиторской службой; внедрение портала E-data – единого веб-портала использования публичных средств, который позволяет видеть, на что расходуются средства органов государственной власти; запуск в открытом доступе электронных аукционов объектов малой приватизации; открытие API (прикладного программного интерфейса) в сфере продажи арестованного имущества через электронные аукционы на электронном ресурсе OpenMarket. Однако несмотря на количество имеющихся достижений, еще большие их объемы заложены в стратегию. На данный момент в процессе реализации следующие проекты: введение электронных больничных для населения; разработка системы, диджитализирующей процедуру ввоза и признания гуманитарной помощи; введение единой информационно-аналитической системы управления социальной поддержкой населения (E-SOCIAL); запуск пилотного проекта электронного учета объектов культурного наследия; открытие Минфином реестра проектов, которые внедряются с привлечением средств международных финансовых организаций; создание электронных кабинетов всех участников строительного рынка; запуск IT-централизации системы управления государственными финансами, внутри которой будет осуществляться взаимодействие основных информационных ресурсов Казначейства, Минфина, Налоговой и Миграционной служб. Перечисленное выше – только часть запланированного для осуществления диджитализации. Согласно же планам правительства, полный перевод Украины в цифровой формат должен состояться в течение 2020 года. Однако все вышеизложенное касалось в большинстве своем глобальной государственной трансформации. Теперь же следует углубиться в финансовую сферу: какие тенденции, ожидания и планы наблюдаются в банковском секторе Украины?

Тенденции банковского сектора Тенденция № 1: фокус на удержание клиента Сегодня актуальной является следующая догма: раньше банки боролись за прибыль, сегодня – за клиента (плюс ко всему невозможно отрицать калькуляцию, согласно которой удержание клиентов значительно выгоднее привлечения новых). И здесь на первый план выходят безопасность предоставляемых продуктов и сервисов, их простота, удобство, скорость в использовании, доступность информации и, разумеется, предоставление возможности выполнить как можно большее количество операций удаленно. Наличие небанковских финансовых сервисов (главных конкурентов, мотивирующих к развитию – об этом будет сказано ниже), смена поколений клиентов и технологический прогресс заставляют банки пересматривать свои программы и придумывать новые способы завоевания лояльности клиентов. Запланированная зона для развития банковского сектора Опираясь на данный тренд, банки Украины закладывают в свои диджитал-стратегии изучение потребителей и их потребностей, создание экосистемы банка, которая поможет клиентам сэкономить и лучше управлять деньгами в повседневной жизни. Такой подход предполагает вовлечение партнеров и создание взаимовыгодных кобрендинговых продуктов. При этом банк становится системообразующим и связующим звеном разных бизнес-интересов и в результате обслуживает большие денежные потоки клиентов. Тенденция № 2: омоложение аудитории Согласно демографическим исследованиям, самый многочисленный возрастной сегмент на Украине – от 15 до 44 лет. Почти половина всего населения (41,6%) – это представители двух поколений: поколения X в возрасте 36–45 лет и поколения Y – 15–35 лет. Заметно «помолодела» и реклама банков. Поколение Y сейчас достигает максимально благоприятного для зарабатывания денег возраста. Они первыми используют и оценивают инновации, а также способствуют дальнейшему распространению новых технологий. Запланированная зона для развития банковского сектора Целью маркетологов становится своего рода единение бренда с более молодой аудиторией – это, скорее, уже

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

вопрос языка коммуникации. Главным каналом становится диджитал. Банки выходят в массы, чтобы поговорить с аудиторией на их языке (участие в концертах, фестивалях). Тенденция № 3: обострение конкуренции Несмотря на сокращение количества банков на рынке, конкуренция в банковском секторе обострилась. Новыми конкурентами банков стали мобильные операторы и платежные сервисы. Небанковские учреждения ведут достаточно агрессивную и стремительную политику вывода на рынок технологичных продуктов и цифровых инноваций. Конкуренция со стороны небанковских учреждений действительно «покушается» на существенно весомую часть доходов банков, при этом полностью оставляя в их фокусе корпоративный бизнес. Однако недавние законодательные изменения помогут несколько уравнять условия конкуренции между банковскими и небанковскими финансовыми учреждениями: недавно был принят стратегический для системы закон (известный на Украине как «СПЛИТ»), в разработке и лоббировании которого активно участвовала Независимая ассоциация банков Украины (НАБУ) и который наводит определенный порядок в регулировании этих сфер. Идея закона проста: если и те, и другие предоставляют финансовые услуги для населения, то требования (например, в сфере финансового мониторинга) должны быть жесткими как в первом, так и во втором случаях. Речь абсолютно не идет о «выдавливании» конкурентов – финансовых компаний – с банковского рынка, суть – в безопасности средств и надежности всех сторон, имеющих дело с денежными потоками. Запланированная зона для развития банковского сектора Для соответствия высоким планкам, уже заданным на финансовом рынке Украины, банкам необходимо плотное взаимодействие с финтехом (с фокусом на удаленном банкинге, платежных решениях, денежных переводах и цифровых кошельках). Крайне важным является выбор правильной и эффективной бизнес-стратегии – особенно остро данный вопрос стоит для небольших банковских учреждений. Ориентируясь на обозначенные выше маркеры, банки и разрабатывают стратегии и выбирают ниши. Одной из ниш является транзакционный бизнес и рынок электронной коммерции, развивающийся крайне

Страница учредителя. МБС

стремительно – в среднем на рынке покупки с мобильных устройств уже генерируют около 30% всех продаж, и этот показатель продолжает расти. Тенденция № 4: отказ от наличных Сегодня украинцы все больше отдают предпочтение безналичным платежам, из года в год все увереннее отказываясь от наличных. Например, за 2018 год доля безналичных платежей в сравнении с 2017 годом возросла с 39,3% до 44,3%, а уровень наличных снизился с 11,1% до 10,4%. Простота, удобство, безопасность, возможность получать бонусы и cashback являются ключевыми мотиваторами платить безналично. Наиболее популярными опциями сегодня являются: платежи с использованием мобильного телефона (NFC, мобильный банкинг, виртуальные кошельки), а также сервисы со встроенной оплатой: Uber, iTunes Store и т.д. Запланированная зона для развития банковского сектора Прежде всего, это повышение финансовой грамотности клиентов и популяризация безналичных платежей на массовых мероприятиях: концертах, фестивалях, выставках. НАБУ, в свою очередь, оказывает активную поддержку в подобных мероприятиях: например, каждой осенью занимается организацией Всемирного дня сбережений, который тра-

диционно заканчивается большим семейным праздником в формате фестиваля. В нем принимают участие банки, платежные системы, предлагающие бонусные продукты и программы, интерактивы, новинки и многое другое. Также в фокусе банков в рамках данного направления – кобрендинговые программы с небанковскими финансовыми учреждениями (по аналогии с Apple Pay, Google Рау); даже конкурируя в целом, обе стороны могут объединиться для создания качественного и удобного инновационного сервиса. Инновационные решения украинских банков за рамками трендов В финтех-сообществе США существует понятие «big tech». Так называют больших технологических гигантов вроде Amazon, Apple и пр., которые являются главными челленджерами для довольно консервативной банковской среды США. Старожилы рынка (например, JPMorgan и Bank of America) обладают невероятными ресурсами, но гнаться за инновациями в технологиях, которые изменяют саму суть взаимоотношений «банк-клиент», становится все сложнее. Однако при этом не стоит исключать их из уравнения: JPMorgan, к примеру, занимается активным внедрением искусственного интеллекта в биржевые операции. На Украине же топ-банки начали раньше понимать,

что будущее выйдет за рамки транзакционного подхода. Банки превращаются в «финансового партнера» для своих клиентов, и при имплементации данного подхода смысловая нагрузка платежа выходит за рамки стандартного «перемещения денег из пункта А в пункт Б». На первый план выходит персонализированный подход к клиенту: кастомизация платежной услуги и устранение лишних шагов. Выбор действия, его подтверждение, результат – только так сейчас должен быть реализован алгоритм платежа в мобильном приложении. Одним из примеров такого подхода является возможность создания персонального плана для клиента, используя который пользователь сам создает себе финансовые цели и достигает их. Банки занимаются образованием полноценных платформ, предлагающих шаблоны, подборки рекомендаций, опции прогнозирования трат и спроса на продукты и многое другое. Своего рода «банк в смартфоне» – по аналогии с государственной реформой. Хорошим примером развития цифровой поддержки канала коммуникации с клиентами банков на Украине является эволюция виртуальных помощников. На данный момент осуществлен переход к следующему звену данной цепи – чат-ботам, которые являются сегодня максимально популярным способом взаимодействия.

ты (равно как и законодательная база) подготавливаются к этому постепенно и плавно, с оглядкой на все возможные риск-факторы. Здесь стоит упомянуть и такой важный нестандартный фактор, как прозрачность и приближенность банка к клиенту в диджитал-канале. Например, некоторые банкиры сегодня ведут YouTube-каналы, некоторые банки предоставляют возможность онлайн-тура по банку. Все эти моменты также помогают расположить и удержать клиента, ибо наглядно демонстрируют, что вся информация является открытой и доступной. Отдельные диджитал-кейсы украинских банков

Эволюцию запустил тот факт, что виртуальные помощники могут функционировать сугубо на основе определенных правил – они реагируют исключительно на определенные запрограммированные команды и уже не способны справиться с ситуацией, когда клиент делает «шаг в сторону». Следующая же ступень – чат-боты, работающие с использованием искусственного интеллекта и machine learning, являются самообучаемыми: они «умнеют» по мере того, как общаются с клиентами. Зачастую разговор с чат-ботом банка полностью имитирует беседу с реальным человеком: невозможно распознать, кто именно с вами говорит – человек или машина. Если говорить о дальнейших планах украинских банков – это эволюция чат-ботов в полноценных голосовых помощников, по аналогии с Siri от Apple. Подобные технологии с недавнего времени применяются в банках и для инновационных способов идентификации: если отпечаток пальца принимается рядом банков в качестве идентифицирующего фактора (например, для входа в личный кабинет) уже давно, то идентификация по лицу – одна из «новинок рынка». У банков, опять же, остается простор для дальнейшей фантазии – в мире уже были презентованы новейшие разработки по идентификации на основании огромного количества скрытых факторов (поведенческих особенностей). Но клиен-

1. Банк без отделений Анализируя высокую затратность на содержание отделений как таковых (плюс, соответственно, штата) и тренд на максимальное проведение всех операций онлайн, на Украине был запущен первый «необанк»: цифровой банк без отделений – Monobank. Само понятие «необанк» означает банк нового типа, который бросает вызов традициям рынка. Это первый украинский виртуальный банк, созданный в рамках Universal Bank, у которого есть отдельный бренд и свои условия обслуживания клиентов. Такая бизнес-модель не требует вложений в отделения и в то же время позволяют клиентам получать все желаемые банковские услуги дистанционно. Для демонстрации позитивного восприятия такой идеи клиентами можно привести следующие цифры: за 5 месяцев существования Monobank к банку присоединилось 200 000 клиентов. Это самые лучшие «цифровые» клиенты, которые ценят свое время. Они технологичны и с восторгом воспринимают любые инновации. В этом году планируется привлечь еще как минимум столько же клиентов. 2. Валютообменные операции онлайн Длительная совместная работа НАБУ и банков-членов с регулятором по данному направлению наконец принесла плоды в текущем году: с февраля вступил в силу закон о валюте, который разрешает проводить операции физлиц по обмену валют онлайн. Многие банки, особенно те, что принимали участие в разработке нормативных документов, поспешили порадовать своих клиентов возможностью онлайн-валютообмена непосредственно с момента вступления закона в силу. Такая опция уже рас-

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

пространена в ряде стран мира, что еще раз подчеркивает мировой вектор диджитал-развития Украины. Взаимодействие с регулятором: совместные проекты и планы За многолетний период активного сотрудничества НАБУ с банковским регулятором – Национальным банком Украины – в направлении создания максимально комфортных условий для ведения банковского бизнеса и повышения доверия к банковской системе было достигнуто немало. Разумеется, регулятор также поддерживает цифровое развитие банковского сектора, что подтверждается примерами совместных шагов в этом направлении. Так, с 2018 года банки предоставляют свои услуги, используя идентификацию через систему BankID. Украинские граждане могут дистанционно получать не только административные услуги, но и заказывать банковские, финансовые и коммерческие услуги, для которых нужно проходить идентификацию личности. На сегодня только первичная идентификация физического лица должна проводиться во время физического присутствия в банке. В дальнейшем, при условии, что банк (который провел первичную идентификацию) является абонентом системы BankID, клиент как физическое лицо может использовать эту систему для передачи своих персональных данных другому банку или небанковскому учреждению, которые подключены к BankID и предлагают выгодные для клиента услуги. Разумеется, данная система приобретает все большую популярность. Также внимание было сфокусировано на имплементации в стране норм Директивы ЕС PSD2, внедрение которой будет способствовать инновациям через открытие рынка платежных услуг для новых игроков и новых инновационных методов оплаты. Это большой проект, требующий сплоченной работы всех участников платежного рынка, который позволит Украине в перспективе успешно интегрироваться в мировое сообщество. Таким образом, Украина движется абсолютно синхронно с мировыми инновационными процессами. Именно инновации и диджитализация финансовых услуг на всех этапах – эффективный способ повышения финансовой инклюзии на Украине, что является одной из стратегических целей всего сектора, а следовательно – и Независимой ассоциации банков Украины.

Страница учредителя. МБС

АРМЕНИЯ:

ТЕХНОЛОГИИ И ФИНАНСЫ: ОТ СЕРВИСОВ К ЭКОСИСТЕМАМ В романе «Цифровая крепость» Дэна Брауна – автора «Кода да Винчи» – вирус атакует суперкомпьютер Национального разведывательного управления США. Связь этой фабулы с нашими реалиями очевидна: формирующиеся сегодня экосистемы ввиду большого числа участников нуждаются в надежной защите от, скажем так, недружественного проникновения. И неважно, идет ли речь об экосистемах бизнеса или иных сервисных организаций. Сегодня в Армении даже президентский аппарат ставит своей целью на будущий год полностью трансформировать свои сервисы в экосистему, чтобы все подразделения аппарата, от проходной и пункта пропуска до баз данных, функционировали как взаимосвязанные звенья в рамках единой цифровой экосистемы. Таким образом, услуги – в частности, реакция на письма-обращения граждан – станут быстрее, доступнее и эффективнее. Правда, придется отметить, что на эти цели аппарат президента запросил у правительства в госбюджет почти на миллион долларов больше, чем предусмотрено на текущий год. Переход к экосистеме – закономерный ответ на изменение потребностей всех участников рынка, а также на развитие технологий, предполагающий предложение широкой линейки раз-

личных продуктов и услуг в «едином цифровом окне». То есть, экосистема – это цифровая площадка, на которой клиент может приобрести различные товары и услуги (в том числе сторонних поставщиков) и получить синергетический эффект при их одновременном использовании (в том числе с продуктом «центра экосистемы»). Таким образом, экосистема бизнес-компании предполагает совокупность участников, взаимодействующих с данной организацией и прямо или косвенно участвующих в «цепочке ценностей», а также клиентов и даже конкурентов. Экосистема – это площадка товаров и услуг (marketplace), на которой предлагаются различные, бесшовно интегрированные продукты и услуги, покрывающие максимально широкий спектр клиентских потребностей. И, как сказал глава Сбербанка России Герман Греф, «все понимают, что тот, кто будет первым в области создании экосистем, съест кусок пирога у остальных. Все крупные компании мечтают о том, чтобы двигаться в этом направлении». Понятно, что в контексте мирового развития банки теряют свой классический вид, трансформируясь в экосистемы с альтернативными сервисами и возможностями. Будут формироваться финансовые агломерации в виде финкортов – по аналогии с фуд-

Самвел Чзмачян,

член Бюро Правления ФБА ЕАС, заместитель Генерального директора ФБА ЕАС, глава Представительства ФБА ЕАС в Республике Армения кортами; в формировании прибыли банков все большую роль будут играть смежные услуги, а не традиционный банкинг. И уж коли мы в начале заговорили о литературе, стоит вспомнить и о другом авторе – Джеймсе Муре, который в начале 1990-х годов создал концепцию стратегического планирования бизнес-экосистемы, которая сейчас широко применяется в сообществе высоких технологий. Именно из его книги «Смерть конкуренции» взято основное определение экосистемы. А в статье под названием «Хищники и жертва: новая экология конкуренции» Джеймс Мур предложил рассматривать экономическую деятельность как экосистему, где покупатели и производители играют взаимодополняющие роли, совместно эволюционируя в направлении, задаваемом компаниями, которые находятся в центре экосистемы. Мур определил «бизнес-экосистему» как «экономическое сообщество, которое состоит из совокупности взаимосвязанных организаций и физических лиц», и это сообщество производит товары и услуги, ценные для потребителей, которые также являются частью экосистемы. Кроме них, в состав эко-

системы любого предприятия также входят поставщики, ведущие производители, даже конкуренты и вообще все заинтересованные стороны. В Армении, в отличие, скажем, от России, формирование экосистем идет довольно медленно. Возможно, причина в том, что армянские предприниматели в силу своего менталитета, предполагающего в делах сугубо индивидуалистический подход, крайне неохотно идут на взаимодействие с другими потенциальными структурами возможной экосистемы даже в том случае, когда это сулит им более высокие доходы и/или резкое снижение издержек. Кстати, в этом кроется и причина того, что в нашей стране предприниматели редко идут на создание открытых (публичных) акционерных обществ – ОАО/ПАО, предпочитая более «надежные» (именно в кавычках) ЗАО. В конечном итоге все это приводит к довольно вялой деятельности фондовой биржи. Но это, как говорится, уже другая история. Так или иначе, но крупные, системообразующие армянские комбанки в настоящее время находятся на этапе трансформации в экосистемы. Это неизбежный процесс, и банкам, если они хотят остаться на рынке, придется идти этим путем, вкладывая средства в новые технологии. В частности, вопросом времени остается и задействование в банковской системе Армении искусственного интеллекта (ИИ). Бизнес-экосистемы формируются на стыке технологий, открытых стандартов и архитектуры. Любая компания участвует в той или иной экосистеме – согласна она с этим или нет. Вопрос только в том, насколько компания способна извлечь максимум из этой экосистемы, помогает ли экосистема развитию компании и способствует ли развитию инноваций и появлению новых бизнес-идей. Это такая же дилемма, что и в случае с ИИ, когда инвестиции в эту сферу и ожидания часто не совпадают с результатами, так как отсутствует умение грамотно внедрить искусственный интеллект в свою экосистему при четком видении таргетов (целей) бизнес-процессов. А для этого нужно включать экосистему как обязательный элемент бизнес-стратегии и бизнес-архитектуры и становиться бизнес-экосистемо ориентированной компанией. Трансформации, о которых идет речь, особенно интересны в банковской деятельности. Так, пример структуры экосистемы банка при так называемой бесшовной интеграции можно представить в виде единого окна про-

дажи различных финансовых продуктов и услуг, в том числе производимых и предлагаемых сторонними организациями. К таким продуктам и услугам относятся недвижимость/ипотека, страхование, автомобили (аренда в любой точке мира), телеком, досуг (бронирование отелей, авиа- и ж/д билетов), товары для дома и для путешествий. То есть, банк способен покрывать всю потребительскую линейку, связанную с вышеперечисленными сферами. А возможность гибкой интеграции с партнерами обеспечивается за счет API – программного интерфейса приложения, позволяющего одной компьютерной программе взаимодействовать с другой. Заметим также, что одним из ярких примеров экосистемы является подход к инновациям в банках – от построения собственных центров инноваций, что уже реализовано в нескольких передовых комбанках Армении, до развертывания Open API (открытого программного интерфейса приложения) и привлечения стартапов финтех-индустрии. Признаться, порой с откровенной завистью приходится наблюдать за стремительной трансформацией банков и иных организаций в других странах в сторону формирования жизнеспособных экосистем. Так, недавно уже упоминавшийся Сбербанк и FoodPlex (единая цифровая платформа для ресторанного рынка, созданная Сбербанком, компаниями Rambler Group и GHP Group, а также частными инвесторами) выпустили приложение SberFood. То есть, теперь обратившись в банк за сугубо банковским продуктом, можно выйти из него не только, скажем, с кредитом, но и с забронированным на вечер местом в ресторане, отобранными из меню блюдами и даже с заранее выплаченными безналичными чаевыми. Другой яркий пример – полноценная финансовая экосистема банка Тинькофф, созданная не только за счет собственных услуг (кредитные карты, вклады), но и за счет партнерских продуктов (ипотека, инструменты инвестирования, аренда автомобилей и др.), когда последние предлагаются клиентам банка другими организациями и сервисами. И таких примеров на сегодня уже вполне достаточно, причем со временем тенденция к консолидации будет только усиливаться. Создание экосистемы позволяет привлекать новых клиентов и удерживать старых, то есть складывается ситуация win-win: пользователь получает дополнительную услугу там, где ему уже удобно

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

(например, в том же банке), а банк удерживает его в своей экосистеме, не упуская в соседнюю. То есть, банк становится каналом продаж услуг и сервисов других компаний, грамотно предлагая их своим клиентам. Таким образом, формируется маркетплейс и извлекается дополнительная прибыль для банка. Сегодня бизнес воспринимается не как поле боя, а как взаимовыгодная экосистема. Рядовые начальники видят бизнес как конфликт между компаниями, отделами и группами. Они собирают внушительные «войска», чтобы победить «врагов» в лице конкурентов и завоевать «территорию», то есть клиентов. А вот выдающиеся руководители видят бизнес как симбиоз, где разные компании сотрудничают, чтобы выжить и процветать. Они создают команды, которые легко адаптируются к новым рынкам и выстраивают партнерские отношения с другими компаниями, клиентами и даже с конкурентами. И в заключение: одним из важных достижений прошедшего в Ереване 1 октября 2019 года заседания Высшего Евразийского экономического совета с участием лидеров 8 стран стало согласие глав государств – участников ЕАЭС относительно разработанной центробанками всех стран интеграционного союза концепции формирования к 2025 году единого финансового рынка ЕАЭС. Так, Президент Российской Федерации Владимир Путин отнес утверждение единых правил на финансовом рынке в число приоритетов, заявив, что «эта концепция станет на территории ЕАЭС дорожной картой формирования единых правил предоставления банковских, финансовых услуг, сделав этот сегмент рынка унифицированным и прозрачным». А 31 октября, уже в Минске, председатели центральных/национальных банков стран-членов ЕАЭС утвердили дорожную карту предусмотренных концепцией мероприятий. В связи с этим действующие на пространстве ЕАЭС банки уже сегодня должны задуматься о синхронной трансформации культуры банковского дела и формировании доверительной среды, которая позволит создать баланс между адекватным контролем безопасности и приемлемым риском применения новейших цифровых технологий в рамках экосистем. Проще говоря, возвращаясь к фабуле романа Дэна Брауна, сами банки должны на том или ином отрезке времени понимать, насколько они цифровые и насколько они «крепости» в плане безопасности.

Финансовая система стан Евразии

ЗАПАДНЫЕ БАНКИ:

УСПЕШНЫЙ НИШЕВЫЙ ПОДХОД К РАБОТЕ В РОССИИ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ СОХРАНИТСЯ И В ТРУДНЫЕ ВРЕМЕНА

Гюнтер Дойбер,

старший директор, главный экономист по исследованию инструментов с фиксированным доходом и валютных рисков Райффайзен Банк Интернешнл АГ (Raiffeisen Bank International AG)

В 2020 году Россия и соседние страны столкнулись с одним из самых тяжелых экономических кризисов последних десятилетий. Очевидно, что это отразится и на местном банковском секторе, поскольку банковское дело – это макроориентированный бизнес. Тем не менее ситуация должна быть управляемой для иностранных банков (в основном из Западной Европы), целеустремленно работающих и остающихся в регионе. И это связано с несколькими причинами. Во-первых, существует некоторый накопленный опыт антикризисного управления. Это касается как коммерческих банков, так и центральных. Российский центральный банк, в частности, имеет большой опыт антикризисного управления, в том числе с помощью таких мер, как частичное временное смягчение регулирования. Более того, теперь окупится существенная «зачистка» российского банковского сектора. Во-вторых, в широком смысле грядущие макроэкономические перекосы должны быть не столь пагубны, как во многих западных странах. В России и Евразийском регионе уже имели место кризисы той остроты, что должны произойти в будущем. В частности, это касается падения ключевых экономических и банковских показателей (таких, как частное потребление или инвестиции). Во многих западных странах надвигающийся экономический спад должен стать самым серьезным в этом столетии, а возможно даже и с 1930-х годов. В России или Евразии падение в 2020 году может быть столь же глубоким, как и при глобальном финансовом кризисе. Тогда регион пострадал очень сильно. Возможно, это было вызвано чрезмерной экспансией банков в то время – то, чего мы не видим в этот раз. В-третьих, западные банки, работающие в России и соседних странах, за последние годы утвердились как настоящие специализированные нишевые игроки, преданные региону. Многие другие западные банки, часто занимающиеся так называемым «чемоданным банковским бизнесом» из глобальных финансовых центров, в последние годы ушли из России и соседних стран. Этот аспект будет предметно рассмотрен ниже. Во время глобального финансового кризиса (ГФК) и в 2013 году вложения западных и действующих на междуна-

родном рынке банков в России составляли, как сообщалось, более 200 млрд долларов США. Вместе с вложениями в Казахстане, Украине, Беларуси, Узбекистане и Азербайджане суммарные вложения западных и международно-активных банков в России и Евразии до начала ГФК составляли почти 300 млрд долларов. В настоящее время требования западных банков к России составляют лишь около 120 млрд долларов США и только 150 млрд в целом, – если взять Россию и все вышеупомянутые страны. На первый взгляд, это почти 50-процентное падение вложений похоже на выход западных банков из региона. И это верно, поскольку за последние несколько лет западные банки существенно не снижали общий уровень своих вложений в странах формирующихся рынков. Однако, согласно нашему анализу, ушли западные банки без опыта длительного присутствия в регионе не без влияния сокращения трансграничного бизнеса, чего не скажешь о рефинансируемом на местном рынке бизнесе иностранных банков с глубокими корнями в регионе. Россия является очень хорошим тому примером. Здесь на три преданных (региону) западноевропейских банковских сектора в настоящее время приходится почти 50% суммарных балансов западных банков, приходящихся на Россию. Это банковские сектора Франции, Италии и Австрии. С другой стороны, прочие банковские сектора в последние годы резко свернули свои позиции в России (например, немецкие или англо-саксонские банки). Вовлеченность банковских секторов Франции, Италии и Австрии в Россию, естественно, отражает их сильные локальные корни через дочерние предприятия ведущих банков, ориентированных на Восточную Европу (Societe Generale, Unicredit, Raiffeisen Bank International). В последние годы эти игроки существенно не уменьшили свое присутствие в России. Дефакто рыночная доля этих трех банков в России на протяжении многих лет оставалась примерно на уровне 4%, в то время как доля иностранных банков в общем объеме рынка имела тенденцию к снижению. В пересчете на евро балансовая сумма этих трех иностранных банков в России составляет 55 млрд евро. Это означает, что, несмотря на девальвацию рубля в последние годы, их

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Финансовая система стан Евразии

Гюнтер Дойбер изучает восточноевропейские экономики и банковские рынки с начала 2000-х годов. Он отвечает за флагманское издание CEE Banking Sector Report и оказывает поддержку высшему руководству Raiffeisen Bank International при принятии стратегических решений, консультациях с регуляторами МФО, рейтинговыми агентствами и в диалоге с инвесторами.

балансовая стоимость не снизилась. Еще в 2009 году суммарный баланс этих трех крупнейших действующих в России западноевропейских банков составлял всего 33 млрд евро. При этом не следует забывать, что крупнейшие западноевропейские банки, работающие в России и более широком регионе Евразии, в последние годы предприняли меры к реструктуризации за пределами данного региона, а некоторые из них – весьма радикальные. Например, UniCredit ушел из Польши и Турции, а SocGen – покинул многие небольшие восточноевропейские рынки и сконцентрировал свою деятельность на России, Румынии и Чехии. Raiffeisen Bank International также вышел из Польши (и Словении), оставаясь приверженным России, Беларуси и Украине. Однако следует также отметить, что западные банки, оставаясь в регионе, в последние годы очень внимательно относились к рискам в России или таких странах, как Украина, Беларусь, Узбекистан и Азербайджан. Основное внимание уделялось либо местному бизнесу с местной базой рефинансирования, либо деловым отношениям с прозрачно работающими ведущими компаниями, коммерческими банками, суверенными эмитентами, либо деловым отношениям, существующим в течение очень долгого времени. Теперь цель состоит в том, чтобы вместе с этими клиентами пройти через кризис. Как ясно из вышесказанного, модель нишевых игроков для остающихся в регионе крупнейших западных банков предполагает, что они вполне удовлетворены низкими долями рынка и ориентированы лишь на конкретных клиентов и определенный клиентский сегмент. Критически настроенные наблюдатели могут назвать это «сбором виш-

ни». Однако западные банки уделяют внимание и развитию местных рынков капитала (что также снижает риски, которые берут на себя банки) или выводят более крупные компании на международные рынки прозрачным и безопасным с точки зрения соблюдения требований законодательства путем. Более того, западные банки, несмотря на позицию нишевого игрока, все еще могут играть важную стабилизирующую роль для региона. Во-первых, западные компании и крупные корпорации, естественно, являются частью селективной рыночной стратегии западных банков, работающих в регионе. Цель здесь – максимально эффективно использовать меры, принимаемые во многих странах для поддержки компаний и международного бизнеса. Во-вторых, остающиеся западные иностранные банки являются важными точками контакта для небольших местных банков и их международного бизнеса. К тому же западные иностранные банки, работающие в регионе, являются не последними действующими лицами в сферах торгового финансирования, управления активами и корреспондентских банковских отношений в Евразии. Это тем более существенно в свете того, что многие другие международные банки в последние годы сократили свое присутствие здесь. В-третьих, банки, работающие в регионе, важны для глобальных, региональных и западных международных финансовых организаций (МФО). Здесь существует очень тесное и прочное сотрудничество. И в настоящее время заметно присутствие в регионе соответствующих МФО, таких, например, как Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). МФО, подобные ЕБРР, участвуют в качестве акционеров в некоторых дочерних банках, действующих в регионе. В настоящее время западные банки, работающие в Восточной Европе, ведут интенсивные переговоры о возрождении так называемой Венской инициативы. В контексте этой инициативы ситуация в некоторых странах Центральной и Юго-Восточной Европы и в их банковском секторе может быть эффективно стабилизирована благодаря сотрудничеству между государственным и частным секторами, как это произошло во время глобального финансового кризиса. Здесь ведущие банки в регионе взяли на себя обязательство не сокращать существенно свои балансовые позиции в обмен на поддержку МФО. Венская инициатива направлена, главным об-

разом, на обеспечение функционирования и стабильности трансграничной банковской деятельности, формируя конструктивный настрой у всех заинтересованных сторон, у своих и местных органов власти, банков, европейских институтов и МФО. В контексте Венской инициативы возможны те же пакеты поддержки, что и во время ГФК, тогда как масштабы самой инициативы, безусловно, могут быть расширены. Рассматриваются также новые подходы – например, частичные гарантии в отношении вложений, связанных с государственными финансами. Венская инициатива является и предметом обмена передовым опытом в области регулирования (например, в отношении мораториев, неработающих кредитов и т.д.). Западные банки, по-прежнему активно действующие в регионе, также накопили некоторый опыт борьбы с кризисом. Это касается как рыночных потрясений, так и неработающих кредитов. Полагаем, что западные банки, выборочно действующие в России и таких странах, как Казахстан, Украина, Беларусь, Узбекистан и Азербайджан, в последние годы не стремятся к агрессивным бизнес-стратегиям. Это безусловное отличие от ГФК, когда многие банки стремились к участию в бизнесе в России, либо в таких странах, как Казахстан или Украина. Западные банки, работающие в России и за ее пределами, возможно, не горят желанием массированно наращивать в ближайшие год-два свои региональные балансы, будучи при этом открытыми для жизнеспособного бизнеса на выборочной основе. Вместе с тем эти игроки также показали, что могут быть вполне успешны в сложных ситуациях как нишевые игроки. При этом западные банки, все еще активные в России и Евразии, безусловно, заинтересованы в том, чтобы провести своих существующих клиентов через кризис с учетом их рыночного поведения в последние годы. Западные банки также стремятся сделать все возможное, чтобы внести свой вклад в успешное сотрудничество частного и государственного секторов с МФО в эти непростые времена. Само собой разумеется, что даже при таком прорыночном подходе все зависит от грамотного макроэкономического управления. В России это есть, да и другие страны региона добились в этой области значительных успехов. Это касается Беларуси, Украины или даже некоторых из нефтезависимых государств региона.

www.rhodosorb.com

100% ЗЕОЛИТ/КЛИНОПТИЛОЛИТ

Кислород – основа нашей жизни. Его недостаток во внешней среде и в нашем организме губительным образом сказывается на здоровье и жизнедеятельности. Вследствие недостатка кислорода мы быстро устаем и плохо высыпаемся, можем страдать от проблем с желудочно-кишечным трактом, от мышечных болей и ревматизма, кариеса и пародонтоза, от снижения зрения и слуха, ухудшения памяти и многих других проблем. Известно, что большая часть внутренней энергии организма вырабатывается благодаря кислороду, и чем больше кислорода мы получаем, тем больше энергии у нас есть. Кислород питает организм, поддерживает иммунную систему, уничтожает токсичные вещества и способствует росту новых клеток. Поэтому человеку следует дать возможность поглощать кислород, а организму – транспортировать его в клетки, где кислород участвует в обмене веществ. Такую возможность может предоставить болгарская пищевая добавка Rhodosorb®-H.* Она действует: как донор кислорода; как молекулярная ловушка для тяжелых металлов, пестицидов, бактерий, вирусов и т.д. Rhodosorb®-H – мощный антиоксидант, повышающий иммунитет, потенцию и выносливость, нормализующий минеральный обмен и биохимические показатели крови, регулирующий процессы пищеварения, выводящий токсичные и вредные вещества из организма, в том числе радиоактивные.

Источник всех необходимых микро- и макроэлементов, Rhodosorb®-H помогает в нормализации обменных процессов липидов, белков и углеводов, уменьшает уровень общего холестерина, обладает противоанемическими свойствами, замедляет процессы старения. Благодаря своему химическому составу и структуре Rhodosorb®-H является хорошим ионообменником и обладает сильно выраженными свойствами адсорбции и абсорбции; это превосходное средство для нейтрализации свободных радикалов, очищения организма, восстановления иммунитета, предупреждения и профилактики тяжелых заболеваний. Rhodosorb®-H – 100% природный продукт без побочных эффектов, сертифицированный в Болгарии. Производитель: ООО «ЕКО-ТЕХ» (Болгария)

*Перед приемом необходимо проконсультироваться с врачом

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Глобальные тенденции

ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВОЕ МИРОУСТРОЙСТВО:

вчера, сегодня, завтра

Кейнс или Уайт? Валютная дуэль на исходе Второй мировой Решения Валютно-финансовой конференции Объединенных Наций в Бреттон-Вудсе, принятые более 75 лет назад, стали триумфом для заместителя министра финансов США Гарри Декстера Уайта, продвигавшего американскую модель послевоенного финансового мироустройства. А возглавлявшего британскую делегацию Джона Мейнарда Кейнса, предлагавшего заместить национальные валюты в трансграничном обороте наднациональной валютой под названием «банкор» (Bancor) с единым эмиссионным центром, постигла неудача. США, раздобревшие на военных заказах и сосредоточившие к концу войны порядка 70% официальных запасов золота, не оставили партнерам шансов избежать американского валютно-финансового доминирования, тем более, что обязались свободно обменивать свою валюту на золото по твердому курсу в 35 долларов за тройскую унцию (31,1035 грамма чистого золота). Для других валют устанавливались фиксированные курсы обмена по паритету в долларах или золоте с минимальным диапазоном допустимых отклонений. Институционально такой порядок призваны были поддер-

«Глубокие перемены требуют адаптации международных финансовых организаций, переосмысления роли доллара, который, став мировой резервной валютой, превратился сегодня в инструмент давления страны-эмитента на весь остальной мир» (из выступления президента Российской Федерации В.В. Путина на ПМЭФ-2019).

жать поставленные под американский контроль Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР). План Кейнса не был идеален, но открывал перспективы коллективных действий и ответственности, начисто отсутствовавшие в американо-центристском плане Уайта. В Бреттон-Вудсе идеи британского основателя новой школы экономической мысли поддержки не нашли, но они не канули в Лету, неоднократно возрождаясь в том или ином виде в дальнейшем. Два мира – две системы Советская делегация была в Бреттон-Вудсе и даже парафировала тамошние соглашения, но их ратификация состоялась лишь при распаде СССР. Оказалось, что союзники по антигитлеровской коалиции не собирались использовать свою систему для восстановления разрушенных войной территорий в советской зоне

влияния. Поэтому СССР и страны народной демократии начали выстраивать собственную валютно-финансовую систему, ключевым элементом которой стали расчеты в переводных рублях через учрежденный в 1963 году Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС). Переводной рубль, который нынешний председатель МБЭС окрестил «дедушкой биткойна», по природе был близок кейнсовскому банкору, став по сути

Олег Прексин,

член Правления ФинансовоБизнес Ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества, вице-президент и член совета Ассоциации российских банков, заместитель председателя правления Российского финансово-банковского союза, соучредитель и генеральный директор ООО «НФА БРИКС ПЭЙ»

первой масштабно запущенной наднациональной денежной единицей. Он выпускался и использовался на основе межгосударственного соглашения, а его накопления могли по специальным коэффициентам переводиться в национальные валюты стран социалистического содружества. На золото или западные валюты переводной рубль не обменивался, хотя имел официальное содержание в 0,987412 грамма чистого золота, равное золотому содержанию советского рубля. Просуществовав четверть века, переводной рубль исчез с распадом мировой системы социализма. Но МБЭС продолжает действовать, объединяя Россию, Вьетнам и Монголию с государствами-членами ЕС: Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией и Чехией. Бреттон-Вудс 2.0 Даже рекордных запасов золота в американском Форт-Ноксе не могло хватить для обеспечения продукции печатного станка, набиравшего обороты в Казначействе США. Истинную цену уайтовским гарантиям по обмену долларов на золото понимали многие, но никто не решался на деле проверить механизм такого обмена, пока на это не отважилась Франция. В 1965 году Шарль де Голль потребовал от США обменять на золото

1,5 млрд долларов из национальных накоплений. Отгружая бумажные доллары в США кораблями и самолетами, за два года французский президент «облегчил» Форт-Нокс более чем на 3 тыс. т золота. Это стоило ему потери высокого поста, но пример Франции оказался заразительным, и золотой запас США стал таять. С исторического максимума в 21,8 тыс. т к 1970 году он упал до 9,8 тыс. т, то есть более чем вдвое. После двух девальваций американской валюты Ричард Никсон 15 августа 1971 года объявил об отмене золотого обеспечения доллара. Под давлением партнеров США вернулись к кейнсовским планам введения наднациональной валюты, согласившись на их доработку под эгидой МВФ. Так в 1969 году появились Специальные права заимствования (СПЗ) или СДР (Special Drawing Rights – SDR) – эмитируемое Фондом в безналичной форме резервное и платежное средство в виде записей на счетах. Содержание новой единицы определили в 0,888671 грамма чистого золота, что соответствовало декларированному на то время золотому содержанию доллара США. Первоначально используя только доллар, с 1974 года курс СДР стали рассчитывать, как средневзвешенный сначала шестнадцати, а с 1981 года – пяти

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

валют, отнесенных МВФ к свободно конвертируемым. Появление СДР стало вторым масштабным международным проектом с чертами банкора и с перспективой если не заместить, то хотя бы дополнить доллар в трансграничном обороте. Но когда острота долларового кризиса спала, США постарались выхолостить суть опасного начинания, превознося «животворное» влияние на глобальную экономику именно долларовой эмиссии и настаивая на отсутствии у нее реальных альтернатив. Тем не менее, помимо расчетов между МВФ и его членами, СДР стали использовать не менее дюжины национальных и международных организаций, в том числе для выражения цен на товары и тарифов на услуги. Среди них – Всемирный почтовый союз, Африканский банк развития, Арабский валютный фонд, Азиатский банк развития, Общий фонд для сырьевых товаров, Банк международных расчетов и Исламский банк развития. Немало стран, включая нефтедобывающие государства Персидского залива, установили в этой единице паритеты своих валют, хотя со временем многие вернули привязку к американскому доллару. Заменившая в 70-е годы бреттон-вудскую ямайская валютная система, подтвердив главенство доллара, не

Глобальные тенденции

устранила главных проблем американо-центристского мироустройства. Более того, оторвав денежную эмиссию от объективной основы и поставив в обновленной версии Бреттон-Вудса золото вне закона, США открыли эру плавающих валютных курсов, которые нобелевский лауреат по экономике Роберт Менделл назвал «эрой финансового национализма» и «худшей идеей, при которой наибольшие потери несут малые страны». Общее изменение финансового ландшафта не оставили без внимания западноевропейские партнеры США, окрепшие экономически и тяготившиеся положением «валютных вассалов». Европейский вызов долларизации Очередная и весьма успешная попытка внедрения в международный оборот наднациональной денежной единицы была предпринята в 1979 году, когда восемь стран Европейского экономического сообщества (Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Италия, Ирландия, Нидерланды и Франция) приступили к эмиссии композитной европейской валютной единицы (ECU или ЭКЮ). Выпущенную в безналичной форме, ЭКЮ рассчитывали сначала по корзине из восьми, а затем из двенадцати валют, когда к ее учредителям присоединились Греция, Испания, Люксембург и Португалия. Денежные единицы всех этих стран два десятилетия циркулировали наряду с ЭКЮ, в поддержку которой они выделили не только долларовые авуары, но и 2800 т золота. Диапазон плавания входящих в ЭКЮ валют ограничили согласованными лимитами, которые удерживали интервенции центральных банков. Систему совместного плавания западноевропейских валют назвали «валютной змеей» или «змеей в туннеле». Упрощая взаиморасчеты, ЭКЮ обладала многими признаками полноценной валюты, поскольку выпускалась под обеспечение реальными активами и использовалась в учете наравне с фиатными деньгами, да и

признавалась странами-участницами системы в статусе резервного платежного средства. Эмиссия евро, заместившего с 1999 года ЭКЮ по курсу 1:1, сначала также осуществлялась в безналичной форме, пока 1 января 2002 года в обращении не появились банкноты и монеты коллективной европейской валюты. С 1 июля 2002 года евро стал единственным законным платежным средством для двенадцати стран Еврозоны, прочно заняв второе место в ряду резервных валют. В дальнейшем круг стран, использующих евро в качестве своей валюты, расширился более чем вдвое, причем не только за счет стран Евросоюза. Проблемы с финансовой экологией Кризис 2007–2009 годов, детонатором для которого послужил лопнувший на американском рынке пузырь ипотечных кредитов, привел к возрождению планов использования СДР в качестве глобальной валюты. К кардинальному изменению статуса этой единицы призывала коллег по Группе двадцати (G20) китайская сторона. С близких позиций выступил и руководитель российской делегации, заявивший во время лондонского саммита G20 буквально следующее: «Мы поддерживаем учреждение сильных региональных валют и появление новых резервных валют. В то же время одной из будущих возможностей может стать появление наднациональной валюты, основанной на специальных правах заимствования (СДР)». Спровоцированный ямайскими соглашениями рост спекулятивной деятельности привел к отрыву финансовой сферы от реального производства, к гигантским диспропорциям и финансовым пузырям, готовым лопнуть при изменении инвестиционных предпочтений владельцев «горячих» денег. Суммарные активы финансовых учреждений за короткое время приблизились к 400 трлн долларов, в пять раз превысив глобальный ВВП. При этом небанковские финансовые учреждения, операционные риски у которых гораздо выше, по активам в управлении превзошли остальных держателей. Глобальный рынок внебиржевых производных финансовых инструментов (OTS) – возможно, самого опасного продукта финансового дерегулирования, – оценивается в диапазоне от 500 до 700 трлн долларов, то есть на порядок выше глобального ВВП.

Совокупный частный и государственный долг в мире на конец 2019 года достиг 255 трлн долларов, перекрыв глобальный ВВП в три с лишним раза. Общий государственный долг c 2007 года вырос более чем вдвое, а американский – утроился, составив треть всей суммы. В целом суммарный долг США (государственный, корпоративный и частных домохозяйств) вышел на уровень глобального ВВП. По мнению экспертов МВФ, повышение рекордно низких пока процентных ставок поставит на грань краха каждую пятую крупную американскую корпорацию. Недавние решения американских и западноевропейских властей по массированному финансированию борьбы с пандемией только усугубили ситуацию. Навес виртуальной экономики над реальной служит питательной средой для спекуляций. Спекулятивных сделок на товарных биржах на порядок больше, чем операций, продиктованных насущными производственными потребностями. Мощные «ценовые качели» подрывают устойчивое развитие, вызывая подчас парадоксальные ситуации с минусовым значением цен. Мировой валютный рынок стал одной из главных площадок для спекулятивной деятельности. Волатильность валютных курсов при дерегулировании достигла масштабов, немыслимых в первой версии Бреттон-Вудса. Так, с октября 2000 по март 2008 года курс евро к доллару США подскочил почти вдвое, а затем снизился на целую треть. Амплитуда годовых колебаний кросс-курса ключевой пары «доллар-евро» с 2007 года достигала 20% не меньше восьми раз! Что уж говорить о валютах так называемых «второго и третьего эшелонов». На этом фоне позиции СДР выглядят привлекательно для тех, кто при проведении трансграничных операций ориентируется на устойчивость курсовых соотношений. За последние 10 лет курс СДР к евро отклонялся от своего среднего значения (0,84 СДР за 1,00 евро) не более чем на 10–12%, а по отношению к доллару колебания практически не выходили из диапазона в 1,4–1,6 доллара за единицу СДР. Рост финансовой нестабильности побудил страны БРИКС – Бразилию, Россию, Индию, Китай и ЮАР – к выработке мер коллективной защиты. Основанный ими Новый банк развития (НБР) с уставным капиталом в 100 млрд долларов подчас называют аналогом МБРР, строящимся на демократических принципах, тогда

как отдельные черты МВФ находят в учрежденном в таком же размере фонде условных валютных резервов (BRICS Contingent Reserves Arrangement). Последний призван защищать валюты БРИКС от масштабных спекулятивных атак, справиться с которыми в одиночку не представляется возможным. Не ограничиваясь общими мерами, Китай сделал упор на укрепление международных позиций собственной валюты. Добившись стабилизации обменного курса и повышения обратимости юаня, китайские власти сделали его главной валютой Нового шелкового пути, рассчитанного на самый широкий круг стран. В этом направлении работают учрежденный в Пекине Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, насчитывающий 78 действительных членов и свыше 20 потенциальных участников, и базирующаяся там же Азиатская ассоциация финансового сотрудничества, объединяющая порядка 120 участников из 30 с лишним стран со всех континентов. Признанием успехов КНР на пути интернационализации юаня стало включение в 2015 году китайской валюты в корзину СДР наряду с долларом США, евро, британским фунтом и японской иеной, причем с опережением двух последних по доле и в основном за счет евро. Другие валюты БРИКС могут уступать юаню по стабильности и степени интернационализации, но всех одинаково касается дилемма (парадокс) Триффина – ученого и практика, раскрывшего конфликт интересов у стран-эмитентов резервных валют и государств, использующих их для своих накоплений. Суть дилеммы в глубинном противоречии, неизбежно возникающем при попытках совместить цели внутренней денежно-кредитной политики с чаяниями зарубежных потребителей чужих валют в роли резервных – будь то доллар США, китайский юань или иная продвигаемая в международный оборот национальная валюта. Государство-эмитент никогда не поставит интересы даже ближайших партнеров выше собственных, особенно когда речь заходит о национальной безопасности. А так налицо все выгоды, которые эмитент национальной валюты получает от ее использования как резервной, особенно если удается поддерживать миф о безальтернативности накачки мировой экономики необеспеченной денежной массой. Изъяны валютно-финансового мироустройства, усугубленные обраще-

нием администрации США к долларовому оружию для достижения своих экономических и политических целей (weaponization of dollar), порождают спрос на альтернативные решения по организации международных расчетов и платежей, а спрос создает предложение. «Крипта» против фиатных валют Окутанное тайной появление в 2009 году биткойна открыло новую страницу в развитии финансового рынка. Чуть больше года потребовалось майнерам первой криптовалюты, которую называют виртуальной, цифровой или электронной наличностью, чтобы запустить в ней переводы и начать обмен на фиатные деньги и реальные товары. Успех первых майнеров и трейдеров, сумевших взвинтить цены на биткойн, вызвал настоящую лихорадку у тех, кто увидел здесь доступное средство для легкого и быстрого обогащения. В частном секторе сложилось целое сообщество объединенных в майнинговые пулы разработчиков биткойна, которые основали собственную платежную систему. По примеру биткойна, криптовалюты стали плодиться как грибы после дождя. Их число перевалило за тысячу, а биржи, на которых бойко торгуют «электронной наличностью», считают десятками. Не забыт и кейнсовский банкор: под этим именем в 2017 году зарегистрирован протокол по выпуску смарт-токенов с новым стандартом обмена криптовалют через смарт-контракты. Хотя большая часть крипто-бизнеса мало связана реальной экономикой, возникли «стейблкойны» – криптовалюты, привязанные к тем или иным реальным активам, включая драгоценные металлы. Дальновидные участники нового рынка понимают важность такой связи для реализации масштабных трансграничных проектов. Она, например, четко обозначена на сайте анонсированного Марком Цукербергом проекта «Либра» (Libra) – построенной на технологии распределенного реестра (блокчейна) «простой глобальной платежной системы и финансовой инфраструктуры, вдохновляющей миллиарды людей». Отмеченный бурным ростом рынок криптовалют никогда не отличался стабильностью, да к ней и не стремился, поскольку вырос на спекулятивных настроениях, а стабильность интересовала его адептов в последнюю очередь. Стартовав с нескольких десятков биткойнов, когда стоимость каждого было меньше цента, за десятилетие он приблизился к 200 млрд долларов США.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

В декабре 2017 года цена биткойна подскочила до 20 тыс. долларов, затем упала в семь раз, а позднее опять выросла втрое. Дневная волатильность криптовалют достигает 20% и выше! Криптовалютами давно заинтересовались центральные банки, и не только как обретающим растущую популярность элементом нерегулируемого рынка, но и по части собственной эмиссии подобного финансового инструмента. К изучению возможностей выпуска национальных цифровых денег приступили во многих странах, а пионером в переходе от теории к практике стал Народный банк Китая. Проект «Либра», любопытные детали о котором владелец «Фейсбука» обнародовал в июне 2019 года, мог ускорить работу КНР над «Цифровой валютой центрального банка» и системой «Электронных платежей в цифровой валюте». Перспектива выпуска частной компанией с 2,3 млрд пользователей по всему миру своей цифровой валюты вряд ли осталась без внимания. Как бы то ни было, результатом стал выпуск весной 2020 года в тестовом режиме «Криптоюаня» – национальной цифровой валюты, доступной в четырех пилотных регионах избранным клиентам Сельскохозяйственного банка Китая. Ее функционал предполагает осуществление с помощью QR-кода платежей, обменных операций, управление цифровым кошельком и т.д. К «пилоту» могут подключиться другие крупнейшие госбанки страны. В СМИ заговорили о «замыслах китайского руководства полноценно перевести юань в цифровую плоскость и вытеснить с рынка электронных платежей американскую валюту» и «желании Китая изменить мировую финансовую систему, пошатнуть господство доллара и евро в международных расчетах в целом». Безусловно, базирующиеся на технологии блокчейна криптовалюты завоевывают все больше места в современных финансах, и этот тандем уже называют прообразом будущей валютно-финансовой системы. Это вполне

Глобальные тенденции

возможно, если прообразами будущих криптовалют станут переводной рубль, СДР и ЭКЮ, а развитие пойдет по пути взвешенных коллективных решений. Но когда дело сводится к дополнительной эмиссии в цифровом виде национальной валюты с претензией на мировую, говорить о таком прообразе не приходится. Ведь дилемма Триффина в равной степени относится и к национальным фиатным валютам в роли резервных, и к новоявленной «госкрипте». Нынешняя финансовая система мало способствует искомому устойчивому росту. Она скорее протагонист нестабильного развития, эволюции через кризисные потрясения, нарастание противоречий и усиление социального неравенства. В книге «50 лет финансовых кризисов» Жак де Ларозьер – участник многих знаковых событий минувших десятилетий и старший товарищ, с которым автору этих строк посчастливилось работать в Совете ЕБРР, – со знанием дела написал: «Падение Бреттон-Вудса не выправило ситуацию, … если ее вообще собирались выправлять… За коллапсом 1971 года не последовала настоящая реформа международной финансовой системы. К верной системе не подвели ни создание СДР, ни творчество G20, ни попытки многостороннего надзора… Вопросы, поднятые Кейнсом и Триффином стоят перед нами по-прежнему». От «БРИКС Пэй» к НМПС, НСЕ и альянсу «БРИКС плюс» Поиск альтернативных путей организации внешних расчетов и финансового мироустройства в целом продолжает Деловой совет БРИКС, где профильная целевая группа работает над предложениями по формированию новой международной платежной системы (НМПС). Мега-проект, инициатором которого выступила российская сторона, обрел немало сторонников и официально закреплен Деловым советом среди приоритетов. В этом качестве он представлен лидерам пяти стран на саммите в Йоханнесбурге и получил дальнейшее развитие при бразильском и нынешнем российском председательстве в БРИКС. Отправной площадкой для НМПС призвана стать инновационная платежная платформа «БРИКС Пэй» (BRICS Pay), ключевым элементом которой является новая счетная единицы (НСЕ). Строящаяся на корзине наиболее популярных валют у охватываемых проектом стран, эта единица включает и ключевые резервные ва-

люты, и национальные валюты некоторых стран формирующихся рынков (СФР). В основу НСЕ или ЕРА (ERA), ГВЕ (GCU), либо РИЧ (RICh) – список возможных названий новой единицы остается открытым – предлагается положить корзину СДР, слегка подправив ее состав и долевые соотношения. У СДР они и так меняются каждые пять лет, а в этом году предстоит очередной пересмотр. Стартуя на розничном рынке в сегменте трансграничной оплаты купли-продажи товаров и услуг и частных денежных переводов, на следующем этапе сервис «БРИКС Пэй» может лечь в основу инновационной системы расчетов в корпоративном секторе (В2В), включая биржевые площадки, а дальше – послужить триггером для формирования в полном объеме альтернативной финансовой системы, охватывающей межгосударственные расчеты. Если для розничных платежей с использованием НСЕ важен лишь курс пересчета валют, поскольку все расчеты – одномоментные и никаких остатков в новой единице не возникает, то на следующих этапах развития НМПС, например, по линии В2В, они могут появиться. Естественно, встанет вопрос о гарантиях сохранения стоимости накоплений в НСЕ, стабильности курсовых соотношений и возможностях ее использования для свободного приобретения товаров и услуг владельцами авуаров в новой единице. Прежние клиринговые системы расчетов в национальных валютах не давали таких гарантий, а вот с НСЕ они возможны, особенно если лидерство в реализации мега-проекта со временем перейдет международным банкам типа НБР, МБЭС или Евразийского банка развития (ЕАБР) и будут задействованы сопутствующие многосторонние структуры. Но это отдельная тема, выходящая за рамки данной публикации. Уже на первой стадии формирования НМПС есть смысл практически проработать возможности котировок и расчетов с использованием новой единицы в биржевой торговле товарами, в поставке которых на мировой рынок или потреблении странам БРИКС принадлежит важное место (это, например, энергоносители, драгоценные металлы или зерновые). Параллельно стоит предметно рассмотреть вопросы сопряжения планов валютно-финансового взаимодействия в БРИКС, ЕАЭС и ШОС в целом и применительно к таким ведущим в своих объединениях государствам,

как Беларусь, Россия, Индия, Китай и Казахстан (знаменательно, что первые буквы названий этой пятерки стран складываются в акроним БРИКК). В перспективе НСЕ может стать полноценной резервной валютой, как когда-то ЭКЮ превратилось в евро. Прикладное использование в НСЕ корзины СДР со сравнительно стабильным и ежедневно публикуемым курсом по всему спектру национальных валют делает элементарной задачу определения через новую единицу любых курсовых соотношений и снимает необходимость задействования в трансграничных расчетах долларовых счетов. Помимо защиты от утечки конфиденциальной информации и снятия санкционных рисков, НСЕ за счет стабилизирующего воздействия резервных валют в ее корзине сгладит курсовые колебания и сведет к минимуму влияние на результаты расчетов не отличающихся особой устойчивостью валют СФР. Расчет бизнес-модели проекта «БРИКС Пэй» свидетельствует о его высокой финансовой эффективности даже при крайне консервативной оценке потенциальной рыночной доли. Одно лишь это позволяет рассчитывать на расширение круга охватываемых данной инициативой стран. А официально принятая лидерами пятерки концепция «БРИКС плюс», призванная «постоянно ширить круг друзей БРИКС и обеспечить совместное процветание», дает тому дополнительные основания. В отличие от систем, построенных на использовании национальных валют в международном обороте и подтачиваемых действием дилеммы Триффина, введение наднациональной денежной единицы предполагает соблюдение общего баланса интересов для всех пользователей. Расчетная формула такой единицы может меняться по понятным, всеми принятым правилам с изменением объективной ситуации, и это должно обеспечить прочность валютно-экономического союза в многополярном мире. Примечательны заключительные слова Жака де Ларозьера из уже упоминавшейся книги о кризисах: «Этот призыв к национальному пробуждению может казаться парадоксом или попыткой плыть против течения… Когда правит финансовая разнузданность, силу и достоинство смогут обрести лишь страны, готовые выправить собственные структурные дисбалансы и избавиться от иллюзий, что все прикроет глобальный денежно-финансовый бардак».

Новости партнеров

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ «СНГ + МИР» 13 марта 2020 года в Москве, в Центре международной торговли состоялся Международный экономический форум государств – участников СНГ «СНГ+МИР». Мероприятие было организовано Деловым Центром экономического развития СНГ при поддержке Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств и Банка ВТБ (ПАО). В Форуме приняли участие заместители глав правительств государств Содружества, министры, руководители Исполнительного комитета СНГ, Евразийской экономической комиссии, Союзного государства и ШОСа; представители государственной и исполнительной власти, реального сектора экономики, торгово-промышленных палат, отраслевых объединений и банковских сообществ; предприниматели. Работу форума освещали десятки представителей средств массовой информации. Цель Форума: дальнейшее развитие стратегического экономического сотрудничества государств – участников СНГ, укрепление стабильности и неуклонное расширение многостороннего взаимодействия во имя мира и прогресса. Пленарное заседание Форума вел председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев. На заседании выступили: – председатель Экономического совета СНГ, заместитель премьер-министра Республики Узбекистан – министр экономики и промышленности Республики Узбекистан Джамшид Кучкаров; – член Экономического совета СНГ, заместитель председателя правительства Российской Федерации Алексей Оверчук; – председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович; – генеральный директор АО «ВТБ Капитал» Алексей Яковицкий; – генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества Владимир Норов; – государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота;

– заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Александр Панкин; – председатель правления Евразийского банка развития Андрей Бельянинов; – президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин; – президент Российского государственного гуманитарного университета Ефим Пивовар; – первый заместитель генерального директора ОАО «Российские железные дороги» Сергей Павлов; – председатель Координационного совета Делового Центра экономического развития СНГ Анатолий Казаков. В завершение пленарного заседания состоялась торжественная церемония награждения почетным знаком «Лидер бизнеса СНГ» и юбилейной медалью «25 лет СНГ». Также на Форуме шла активная работа тематических секций: – «Инновации в интеграции»; – «Обеспечение и укрепление финансовой стабильности»; – «Сетевые платформы международной кооперации в промышленности стран СНГ»;

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

– «Современные тенденции развития ТЭК в мировой экономике»; – «Цифровые технологии и финансовые инструменты для эффективной реализации высокотехнологичных проектов»; – «Развитие международного сотрудничества в области здравоохранения». В рамках Форума состоялся Международный туристический конгресс «СНГ+МИР 2020». На конгрессе, в частности, выступили представители Азербайджана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. В работе конгресса приняли участие представители московских посольств Австрии, Болгарии, Исландии, Индии, Коста-Рики, Кубы, Нигерии, Норвегии, Сальвадора, Туниса, Филиппин. Большой популярностью пользовались организованные в кулуарах Форума выставки-презентации ряда предприятий стран Содружества. Форум дал очередной импульс развитию конструктивного практического диалога власти и бизнеса государств – участников СНГ. Пресс-служба Делового центра экономического развития СНГ

Глобальные тенденци

COVID-19

И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ От экономического кризиса к экономической пандемии Нынешняя ситуация с коронавирусом оказывает сильное влияние на все виды бизнеса. С временным закрытием некоторых компаний и замедлением деятельности других последствия пандемии для мировой экономики будут еще хуже, чем те, которые последовали за мировым финансовым кризисом 2007–2008 годов. Первой страной, пострадавшей от COVID-19, стал Китай – вторая по величине экономика в мире. Сдерживание инфекции, которое потребовало закрытия или сокращения деятельности ряда крупных производственных компаний и розничных предприятий, значительно замедлило китайскую экономику. Согласно отчету Конфедерации китайских предприятий (CEC) от 6 марта, более 95% из 299 опрошенных крупных производителей отметили падение прибыли. С точки зрения потребления, розничные продажи в январе и феврале этого года снизились на 20,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года: в январе наблюдалось падение, а уже практически в течение всего февраля – почти полная остановка розничных продаж (за исключением продаж товаров первой необходимости). В результате того, что Китай успешно остановил распространение вируса, китайские производители вернулись к работе на полную мощность. Однако в это время экономика дру-

гих стран только начала переживать распространение вируса, и по этой причине Китай получил второй удар – последствия закрытия иностранных рынков. Согласно экспертизе МВФ, Китай значительно пострадает от сокращения мирового спроса, который составляет 20% китайской экономики. По словам Фана Ганга, одного из главных китайских экономистов, мы можем ожидать прогрессивного восстановления экономики Китая. Хотя согласно исследованию, проведенному китайской компанией по логистике и транспорту Cefuture, 41% граждан Республики собирается сократить свои расходы в качестве меры предосторожности на случай непредвиденных событий в будущем, тогда как только 8% планируют прежнюю потребительскую активность после пандемии. Тем не менее возможное скорое восстановление экономики Китая по-прежнему дает надежду и внушает оптимизм остальному миру, где ситуация пока не очень меняется к лучшему, особенно в США и Европе. Например, в Соединенных Штатах, вследствие карантинных мер, постоянно сокращающих экономическую активность, экономисты Morgan Stanley прогнозируют снижение потребления на 30% ко второму триместру 2020 года, а Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует на текущий год спад экономики на 5,9% и уровень безработицы в 17%. В странах Европейско-

го союза экономические эксперты из Европейской комиссии прогнозируют снижение ВВП в среднем на 9,5% за первый семестр, при разнице в странах от –7% до –12%. Действительно, влияние пандемии нельзя воспринимать легкомысленно, потому что оно затрагивает всех. Например, индустрия туризма является одним из секторов, наиболее подверженных риску из-за ограничений на поездки, введенных правительствами по всему миру. Учитывая неопределенность, возникшую в результате COVID-19, мы можем предполагать, что мировой рынок в этом году будет довольно волатильным и что какого-либо глобального роста в экономике ожидать не стоит. По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), мировая экономика может сократиться на 6% в 2020 году и увеличиться на 2,8% в следующем году. Том Рафферти, старший экономист в The Economist Intelligence Unit в Китае, предполагает, что к следующему году мировой спрос и предложение должны вернуться к норме. Действительно, для достижения этого результата правительства многих стран уже пересмотрели свою экономическую политику, дабы смягчить степень влияния пандемии, но, несмотря на это, вирус все еще остается решающим фактором в вопросе возможности государств вернуться к нормальной жизни.

Жером Клозен,

учредитель и генеральный директор CTI Advisory Жером Клозен обладает 20-летним опытом работы в сфере торговли и международных инвестиций; основал компанию CTI Advisory, консультирует французский суверенный фонд BPIFRANCE в России – координирует инвестиционную деятельность между Францией и Россией в рамках партнерства с Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ).

Чрезвычайные экономические меры Кризис в области здравоохранения фактически привел к тому, что многие страны объявили чрезвычайные меры по принципу «во что бы то ни стало» – то есть ориентированные на существенное увеличение расходов на здравоохранение и на принятие последствий пандемии за счет государственных средств, в частности, в вопросах роста безработицы и помощи пострадавшим секторам бизнеса, прежде всего малым и средним предприятиям (МСП). На работу, связанную с этими аспектами, страны уже выделили значительные бюджеты: 100 млрд евро во Франции, 60 млрд в Германии, 200 – в Италии и 2200 млрд долларов в США. Эти суммы, которые, как ожидается, будут расти, в то же время увеличат дисбаланс в государственных финансах и потребности правительств в заимствованиях. Таким образом, во Франции ожидается спад, по крайней мере, на 11% ВВП – это около 300 млрд евро. Также не стоит забывать о потере налоговых сборов, которые составят порядка 40 млрд евро. В целом это приведет к бюджетному дефициту около 11% ВВП. Текущий кризис, хотя по своему характеру и сильно отличается от кризиса 2008 года, имеет с ним две общие черты: вопрос о рефинансировании определенных государственных долгов (и, следо-

вательно, вопрос доверия к еврозоне) и возможный кризис в системе кредитования из-за большого числа предстоящих банкротств и неполной оценки рисков. В целом можно предположить, что потребность европейских стран в заимствованиях на финансовых рынках составит порядка 1500 млрд евро. Возвращение Европы к экономическому и медицинскому суверенитету? Нынешний кризис показал, что политика общественного здравоохранения, осуществляемая в последние десятилетия на Западе, и в частности в Европе, не была достаточно дальновидной: ситуация с коронавирусом подчеркнула потерю суверенитета западных стран в этой сфере, если учитывать, что 80% необходимых средств для борьбы с пандемией (маски, респираторы, медикаменты, тесты на вирус) в Европу и США импортируются из Китая. Недостаточность этих запасов и является следствием потери суверенитета в области здравоохранения и экономики в целом. Это неожиданное и горькое осознание заставляет задуматься о взгляде Брюсселя на вопросы экономической политики стран – членов Европейского союза. Что делать? Этот кризис перетасовывает карты всего процесса глобализации, ставит под вопрос основы свободной

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

торговли, заложенные еще в 19 веке. После десятилетий делокализации экономической деятельности, правительства европейских государств осознают, что пришло время «перевооружить» ряд секторов. В своей речи 13 апреля президент Франции Эммануэль Макрон одним из первых поставил этот вопрос. «Нам придется восстановить независимость в областях сельскохозяйственного, медицинского, промышленного и технологического развития страны. Нам нужно найти в себе моральные силы, проявить волю и производить больше во Франции. Это то, что мы уже начинаем делать мужественно и храбро в части товаров первой необходимости – нужных для борьбы с наступившим кризисом. И это то, что мы продолжим делать завтра», – заявил глава государства. В этом контексте европейским странам следует сегодня взять пример с России, которая в последние годы значительно преуспела в укреплении своего экономического суверенитета во многих областях – развивая сельское хозяйство, создавая «суверенный Интернет», работая над искусственным интеллектом и восстанавливая промышленное производство. Битва за «сделано в России» – это успех, который должен послужить образцом Европе для возвращения ею в свои руки экономической и политической судьбы Европейского союза.

Тема для обсуждения

КРИЗИС УСКОРИЛ ЭВОЛЮЦИЮ РОССИЙСКОЙ ОТРАСЛИ ПРАВА Российская отрасль права, как и во всем мире, – это крупная и динамично растущая отрасль экономики. Например, в 2018 году оборот только рынка юридических услуг достиг своего очередного максимума и составил 173,4 млрд рублей. Но ведь в отрасль права входят также нотариат, медиация, банкротство и коллекторство, а в широком смысле еще и правозащитники, правоохранительные органы, суды. Сейчас перед ней стоят очень серьезные задачи, связанные с преодолением последствий глобального кризиса, вызванного, в том числе, пандемией коронавирусной инфекции. В решении этих задач будут задействованы все сферы деятельности отрасли. Например, про институт банкротства Конституционный суд Российской Федерации в пункте 3 постановления от 05.03.2019 № 14-П прямо разъяснил, что именно он является рыночным ме-

rosanti.ru

ханизмом оздоровления российской экономики. Для решения таких масштабных задач требуется не просто консолидация усилий, но и ускорение процессов реформирования, которые до этого протекали постепенно. Это в том числе развитие рынка квалифицированной юридической помощи и повышение эффективности института банкротства, где все большую роль играют общероссийские профсоюзы адвокатов и арбитражных управляющих. Отрасль права не может стоять в стороне от глобальных процессов, которые развиваются в ходе эволюции регулирования отношений, связанных с личным трудом. И наиболее значимыми для отрасли права являются следующие глобальные процессы: расширение социального партнерства на нетрудовые отношения, формирование единой системы оценки квалификации труда

Михаил Сачёв,

президент Общероссийского отраслевого объединения работодателей в области права и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (РОСАНТИ – Российский антикризисный союз) и цифровизация информационного взаимодействия. Перечисленные выше обстоятельства естественным путем привели к созданию Российского антикризисного союза (РОСАНТИ) – общероссийского отраслевого объединения работодателей в области права и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих – ключевого элемента в формирующейся посткризисной структуре отрасли.

Социальное партнерство является основой отношений профсоюзов с органами государственной власти и работодателями. Заключенные в таких отношениях соглашения являются правовыми актами, – но не нормативными, а коллективно-договорными, что открывает возможности для более эффективного регулирования в области права, особенно в ситуациях, когда требуется быстро найти и принять оптимальное решение. При таком регулировании органы государственной власти являются социальными партнерами, поэтому решения принимаются консенсусом, что и отличает его от директивного регулирования – без обязательного учета мнения профсообщества. Несмотря на то, что работать и трудиться можно не только на основании трудового, но и гражданско-правового договора (например, часть 1 статьи 723 и часть 2 статьи 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации), в России долгое время регулирование основывалось на парадигме, что работник и работодатель могут состоять только в трудовых отношениях, а значит, и социальное партнерство возможно только там, где есть трудовые отношения. Сейчас такая парадигма считается устаревшей, и на смену ей приходит другая, суть которой в том, что работником является тот, кто работает, а работодателем – тот, кто дает ему работу. Соответственно, социальное партнерство и коллективно-договорное регулирование необходимо распространить на все формы занятости, вне зависимости от того, на основании чего работает работник. Это особенно актуально для адвокатов по назначению и арбитражных управляющих, которые работают на основании решения органа государственной власти. Тем более, что гарантии на социальное партнерство в таком широком смысле этого слова теперь закреплены в новой статье 75.1 Конституции Российской Федерации. Отсутствие узаконенных отношений адвокатов по назначению и арбитражных управляющих (как работников) с государством (как работодателем) является основной причиной прекаризации их труда, что закономерно привело к снижению эффективности деятельности, увеличению коррупционной составляющей и при этом отсутствию у адвокатов и арбитражных управляющим социальных гарантий. Качество их работы постоянно критикуется: адвокаты по назначению не обеспечивают качественную защиту, а арбитражные управляющие превратились в ликвидаторов. Надо

исправить эту ситуацию, остановить скатывание профсообщества в прекариат, который не только не сможет решить задачу по восстановлению российской экономики, но и усугубит экономический кризис. Социальное партнерство узаконивает такие отношения, что устраняет основную причину прекаризации труда, а значит, и повышает эффективность профессиональной деятельности. Два отраслевых соглашения в области права на федеральном уровне социального партнерства вступили в силу 1 января 2020 года: первое в сфере адвокатуры, второе в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления. Социальными партнерами Российского антикризисного союза выступили, соответственно, Профессиональный союз адвокатов России (ПСАР) и Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих (ОРПАУ). Давая оценку одному из заключенных отраслевых соглашений, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 21.02.2020 по делу № А53-8303/2019 установил следующее: «В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации отраслевое соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения арбитражных управляющих, поэтому подлежит применению при регулировании деятельности арбитражных управляющих наравне с нормативно-правовым регулированием. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона об объединениях работодателей отношения Союза с Профсоюзом и органами государственной власти осуществляются на принципах социального партнерства, что наделяет Профсоюз и Союз дополнительными полномочиями, которые отсутствуют у саморегулируемых организаций. Такая позиция принимается и арбитражными судами». Проверяя такие выводы, арбитражный суд округа в постановлении от 11.06.2020 указал, что они основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права. Таким образом, Российский антикризисный союз и отраслевые общероссийские профсоюзы являются органами социального партнерства для партнерских отношений в отношениях с государством, то есть обладают дополнительными полномочиями, отсутствующими у структур сообщества, предусмотренных специальными федеральными законами и предна-

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

значенных для директивного регулирования отношений в отрасли права. Помимо деятельности по включению отрасли права в единую систему социального партнерства Российский антикризисный союз принимает активное участие и во включении отрасли права в единую систему независимой оценки квалификаций, которая начала формироваться в России с принятием в 2016 году соответствующего федерального закона. Необходимость внедрения единой системы независимой оценки квалификации, так же как и единой системы социального партнерства, обусловлена становлением в России эффективного рынка труда взамен давно устаревшего государственного регулирования. Это особенно актуально сейчас, когда государство просто не успевает реагировать на изменение потребностей рынка труда, в том числе и в отрасли права. В отрасли права на разной степени готовности уже разработано четыре профессиональных стандарта: юриста, арбитражного управляющего, медиатора и коллектора. Российский антикризисный союз выступил инициатором создания отдельной комиссии по профессиональным квалификациям в отрасли права в составе Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (СПКФР), председателем которого является Александр Васильевич Мурычев – Председатель Правления Финансово-Бизнес Ассоциации ЕвроАзиатского Сотрудничества (ФБА ЕАС) и исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Российский антикризисный союз является оператором деятельности комиссии, обеспечивает ей методическую поддержку и организационно-техническое сопровождение. Руководитель комиссии – Григорий Рауфович Абуков, председатель Профессионального союза адвокатов России и член Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) – высшего органа социального партнерства в Российской Федерации. Создание комиссии по профессиональным квалификациям в отрасли права особенно актуально сейчас, когда стоит большая задача по финансовому оздоровлению в условиях экономического падения и затяжного посткризисного периода, в том числе разрешения проблемы значительного роста просроченной задолженности граждан, что требует выработки профессиональных требований к специалистам, работающим с ними, – коллекторам и арбитражным управляющим.

Не менее важным для Российского антикризисного союза является деятельность по предоставлению работникам отрасли права доступа к государственной инфраструктуре электронного взаимодействия по вопросам, связанным с осуществлением профессиональной деятельности. В отрасли права такие возможности сейчас есть только у нотариусов – через Единую информационную систему нотариата. Но арбитражные управляющие и адвокаты таких возможностей не имеют, хотя и обладают полномочиями запрашивать интересующие их сведения у органов государственной власти. Благодаря активной позиции общероссийских профсоюзов в области права вопрос о необходимости предоставления такого доступа был вынесен на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии с решением которой от 24 апреля 2020 года Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации дано поручение подготовить изменения в правила подключения информационных систем организаций к государственной инфраструктуре взаимодействия. Эти изменения позволят подключить Российский антикризисный союз и общероссийские профсоюзы в области права к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе идентификации и аутентификации. У адвокатов и арбитражных управляющих появится возможность запрашивать в электронном виде необходимые сведения у органов государственной власти, используя информационные системы

профильных профсоюзов. Российский антикризисный союз сможет предоставить такой доступ для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и адвокатских образований, а также повысить доступность независимой оценки квалификаций работников или лиц, претендующих на осуществление трудовой деятельности в области права, используя единую систему идентификации и аутентификации в сервисах госуслуг. Симбиоз Российского антикризисного союза со структурами в отрасли права, которые предусмотрены специальными федеральными законами, проявляется и при участии в отношениях социального партнерства. Так, у арбитражных управляющих есть возможность представлять и защищать свои социально-трудовые права и интересы на федеральном уровне через Общероссийский профсоюз арбитражных управляющих, председателем которого является Михаил Юрьевич Василега. Однако их саморегулируемые организации таких возможностей не имеют, так как их национальное объединение не является стороной социального партнерства. Поэтому при выработке позиций по вопросам регулирования деятельности арбитражных управляющих Российский антикризисный союз руководствуется позицией Национального союза профессионалов антикризисного управления (НСПАУ), который объединяет большинство саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, президентом которого является Сергей Георгиевич Беляев. И такое взаимодействие уже доказало свою эффективность. 10 апреля 2020 года впервые масштабные поправки в

Закон о банкротстве рассматривались в соответствии со статьей 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, дано поручение Минэкономразвития России провести консультации со сторонами социального партнерства, рассмотреть альтернативные предложения Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих и по итогам консультаций повторно представить законопроект в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Наша задача – сделать такой порядок рассмотрения обязательным. Таким образом, российская отрасль права сформировалась в самостоятельную экономическую отрасль. И с одной стороны, она участвует в глобальных процессах эволюции регулирования отношений, связанных с личным трудом, а с другой – сохраняет особенности организации отраслевых сообществ, которые предусмотрены специальными федеральными законами для каждой сферы деятельности, входящей в нее. Именно такой возникший в ходе эволюции симбиоз общего и частного позволит отрасли права эффективно решать задачи, связанные с преодолением последствий глобального кризиса и восстановлением российской экономики. На своем заседании 29.05.2020 Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений приняла решение о включении отрасли права в число пострадавших от пандемии и необходимости распространить на адвокатов и арбитражных управляющих механизмы поддержки, которые предусмотрены для малого и среднего предпринимательства.

История с географией

НЕИЗВЕСТНАЯ МОЛДОВА и

ил где провести отпуск

Руслан Таран,

руководитель представительства ФБА ЕАС в Молдове *** Молдова… Она почти никогда не бывает тем, чем кажется, но почти всегда – то, чем хочет быть. И в этом она опережает любую другую страну – даже в таком «мистическом» регионе, как Балканы. Молдова – как пейзаж вдоль дороги, который никто не замечает, пока мчится неизвестно куда… Но стоит остановиться или хотя бы замедлить скорость… И начинается! В Молдове не встретить привычного всем рекламного набора четко «типологизированных» достопримечательностей, которыми пестрят объявления, журналы и буклеты туристических компаний: лазурного взморья с пальмами, шпилей гор, скрываю-

щихся в облаках, ущелий, каньонов, бушующих горных рек, девственных необъятных лесов, вулканов и гейзеров, циклопической монументальной архитектуры и прочего, что говорит само за себя и легко «потребляется» – не требуя никаких усилий. Здесь, в Молдове, как минимум четыре природные зоны – приморье, предгорье, предлесье и предстепье, одновременно и резко переходящие друг в друга. Но вопреки распространенной метафоре, где Молдова сравнивается с «коридором» между Карпатами и Черным морем, по которому издревле и зачастую совсем не мирно перемещались народы не только с востока на запад, но и с запада на восток, и даже

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

с севера на юг, она – не «коридор» и даже не «переход», она – то, что слева и справа от него… История и культура Молдовы неразрывно связана со всей Евразией, и несколько штрихов, а также взгляд в прошлое позволят очень быстро это почувствовать. О живших и живущих на этой земле В I тысячелетии до нашей эры здесь жили скифы и фракийцы (геты), которых с отнюдь не дружественными «визитами» посещали такие «знаменитости» древности, как персидский «царь царей» Дарий I – в 512 году до нашей эры, Александр Македонский – в 335 году до нашей эры, Зопирион, полководец Александра Македонско-

История с географией

го, наместник Фракии и Понта (Скифии) – в 331 году до нашей эры, Лисимах, сподвижник (диадох) Александра Великого, правитель Фракии, царь Македонии и Малой Азии, включая Фригию – в 291 году до нашей эры. Из последних двоих первый погиб здесь вместе со всем войском, второй же попал в плен и был отпущен гетами после обещания больше таким образом не приходить. С III по I век до нашей эры на территории нынешней Молдовы жили бастарны. Затем, в I–IV веках уже нашей эры – сарматы, с которыми в III–IV веках соседствовали готы (они же вестготы) – предки нынешних германских народов. Они прибыли сюда издалека, из самой Сканзы (ныне Скандинавия), назвали свою новую родину «Ойум» (готск. «Aujom») и оставили после себя порядка 1500 археологических памятников Черняховской культуры, а также религиозное и литературное наследие епископа готов Вульфилы (Ulphilas) – создателя известной Готской Библии (вторая половина IV в.), один из экземпляров которой хранится в библиотеке Упсальского университета в Швеции. Именно наследие Вульфилы позволяет гостеприимным и дружелюбным жителям Молдовы «не смущаться» при упоминании Алариха, первого короля вестготов, родившегося и выросшего во второй половине IV века нашей эры на крайнем юге нынешней Молдовы, в окрестностях действующего дунайского международного порта Джурджулешты. Так получилось, что этот молдавский «земляк», поведение которого полностью соответствовало бурному времени, в котором он жил, в 410 году нашей эры впервые после галльского нашествия (IV в. до н. э.) захватил и разграбил Рим, что не удалось даже Ганнибалу после легендарной битвы при Каннах в 216 году до нашей эры. Правда, через несколько месяцев после завоевания Рима Аларих I внезапно скончался. Не судьба ли? В V–VI веках сюда начали проникать славяне из Полесья (нынешняя территория Беларуси, Украины и России). В конце VII века на юге нынешней Молдовы, на Дунае, хан Аспарух заложил основы первого Болгарского Царства. Во второй половине XIV века на территории нынешней Республики Молдова находилась столица Золотой Орды Янги-Шехр или Шехр Аль-Джедид (ныне Старый Орхей, 60 км от Кишинева) – ставка потомка Чингисхана хана Абдуллаха, беклярбеком или премьер-министром у которого был темник Мамай – предок двух будущих

императорских династий: Романовых в России и Цин в Китае. Город был разрушен в конце XIV века войсками Великого княжества Литовского. Незадолго до последних событий, на рубеже XIII-–XIV веков, Днестра достигли влахи, называвшие себя «молдаванами» – горский народ, живший отгонным скотоводством. Влахи были потомками вольков, романизированных кельтов, живших на территории нынешних Франции, Италии и Швейцарии и приблизительно в V веке начавших свое переселение на восток – по горам через всю Европу. Любопытно, что словом Welschland в старо-немецком называлась Италия и Франция, а в современном немецком языке так называется франкоговорящая часть Швейцарии. В польском же языке Италия и в наши дни называется Włochy, а итальянцы – włosi. И венгры Италию до сих пор называют Olaszország, то есть Страной Влахов. Кроме собственно Румынии и Молдавии, потомки влахов живут в Хорватии, Сербии, Македонии, Албании, Греции, Болгарии, Чехии, Словакии, Венгрии, Польше, на западе и юге Украины, в России. Во второй половине XIV века значительная часть территории нынешней Молдовы попадает под власть Молдавского княжества. Потом сюзереном была Османская империя. Долго – до начала XIX века. Интересно, что какое-то время из Молдавского княжества управлялось Шведское королевство. Так, именно здесь – в полусотне километров от Кишинева, в Бендерах, – под защитой султана Ахмеда III после поражения под Полтавой провел четыре года (1709– 1713) шведский король Карл XII. Затем здесь была Бессарабская губерния Российской империи и проводилась политика «витрины» для Балкан и всей Европы. Благодаря отмене крепостного права, налоговым послаблениям и освобождению от рекрутских наборов, Бессарабия стала одним из самых динамично развивающихся регионов, а в конце XIX века тогдашний Кишинев, только в XVIII веке несколько раз сожженный дотла, превратился в четвертый по темпам роста город царской России. Кстати, нечто подобное происходило и в советский период. Солнечная (как ее тогда называли) Молдавия была «цветущим садом» страны и «витриной социализма». Здесь развивалось не только одно из самых передовых на планете сельхозпроизводств, но и современнейшая переработка. Более того, в советскую эпоху в республике

был построен мощнейший комплекс самых передовых промышленных предприятий и научно-производственных объединений, обслуживавших в том числе и советскую космонавтику, а также функционировала одна из лучших систем образования в СССР и очень мощная академия наук. Гостеприимство Особенной Молдову делают именно люди! В любом уголке страны гостей ждут приятные встречи с открытыми людьми. Оказавшись, например, в молдавской деревушке, можно даже не заметить, как окажешься за столом, а хозяин дома уже угощает пряным вином. Национальная молдавская кухня удивляет своей естественной простотой и неожиданным разнообразием. Ароматный суп-зама, приготовленный с домашней лапшой, и мамалыга – твердая каша из кукурузной муки, которая режется ниткой. Подается с молдавской брынзой (сыр влахов), сметаной и токаной. Плацинды готовятся из тонкого теста с разнообразными начинками: капустой, творогом, яблоком, тыквой и вишней. Да, теплый и гостеприимный край молдавского народа никого не оставит равнодушным к национальной кухне! А вино? Вот еще одна гордость Молдовы! Каждый год в октябре по всей стране отмечается День Вина. Лучшие виноделы встречают гостей, чтобы порадовать и удивить их своей продукцией. Праздник поражает масштабами, а танцы, общение и национальная кухня создают особую атмосферу.

прогулку или экскурсию в понравившийся город или совершить поездку в сельскую местность – ведь Молдова является одной из самых безопасных стран Европы. Более того, на всей территории Молдовы доступен недорогой мобильный интернет, по скорости которого страна входит в десятку мировых лидеров. В городских парках, кафе и даже троллейбусах есть возможность подключиться к бесплатному Wi-Fi. А еще все это означает, что гости всегда будут на связи с родными и смогут делиться впечатлениями о Молдове.

Самобытность Каждый уголок Молдовы обладает несравнимым ни с чем колоритом! На юге страны живут гагаузы и болгары – два братских молдаванам народа Балкан, со своей культурой, историей, традициями, и конечно же, кухней. Всего час в пути – и вот уже совсем другая атмосфера, совсем другие национальные особенности. На левом берегу Днестра находится Приднестровье – край, над которым время не властно, и посетив который, можно словно вернуться в прошлое – в самый настоящий СССР. Побывать в уникальном историческом комплексе Старый Орхей, увидеть пещерные монастыри и древние скиты – это обязательно! Ни один турист не уехал из Молдовы, не побывав в этой живописной долине. А если имеется готовность и желание познакомиться с этнической группой Рома, тогда путь должен лежать на север Молдовы – в город Сороки. Окрестности этого города могут вызвать неоднозначные ощущения, но вспоминаться эта колоритная поездка и знакомство с этим особенным народом будут неоднократно. Активный отдых Природа Молдовы вдохновляет на активный отдых. У гостей страны есть возможность сплавиться по реке, заняться скалолазанием или велотуризмом. Любителям походов будут интересны уникальный реликтовый лес Кодры и одна из самых длинных пещер в мире – «Эмиль Раковицэ». Для тех, кто путешествует на автомобиле, в самых живописных местах Молдовы

оборудованы кемпинги. Чтобы познакомиться ближе с традициями молдаван и фольклором, организуются специальные туры, в которых можно заняться местными ремеслами и проникнуться особенностями жизни в селах. Поездки по стране не требуют много времени на дорогу, и каждый сможет сполна насладиться процессом активного отдыха. И многое другое… Яркие воспоминания во время посещения Молдовы оставят фестиваль Ethno Jazz в Кишиневе и других городах Молдовы, фестиваль DescOpera под открытым небом в Старом Орхее, Фестиваль красок в международном выставочном комплексе «Moldexpo» в Кишиневе, Underland Fest, а также марафоны, организованные в винных подвалах в Крикова. А чтобы быть в курсе мероприятий и запланировать поездку на какое-либо из них, можно подписаться на рассылку о самых значительных и интересных событиях Молдовы. Туристы могут сочетать экскурсии с посещением уникальных фестивалей. Например: январь – Cricova Wine Run, Крикова; февраль – Underland Wine&Music Fest, Крикова; март – Martisor, Кишинев; апрель – Вернисаж вина, Кишинев; май – Первый пикник весны, село Пухой Яловенского района (50 км от Кишинева). Безопасность Независимо от времени суток, каждый может спокойно отправиться на

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Молдова – нетривиальное место Молдова – живописная страна в Юго-Восточной Европе. Найти на карте маленькую и гостеприимную страну несложно. Территория Молдовы на карте напоминает гроздь спелого винограда. И если имеется желание привозить из путешествий незабываемые впечатления и уникальные истории для друзей, а не только магниты, Молдова сможет глубоко удивить и переполнить эмоциями. Ведь это именно то, что каждый ищет в новом путешествии. Все дороги в эту гостеприимную страну открыты. Добраться в республику можно на самолете, прилетев в международный аэропорт столицы Молдовы – Кишинев. Это тот самый, что описан великим русским писателем Львом Николаевичем Толстым во время его двухмесячного там пребывания в 1854 году, как красивый город, жизнь в котором «протекает спокойно, в удовольствиях…». С тех пор ни Кишинев, ни вся Молдова нисколько не изменили себе в смысле «зафиксированной» графом Толстым «культурологической особенности». Попасть в Молдову можно также на автомобиле и даже на пароме – прибыв в южный порт Джурджулешты на Дунае. Современная Молдова – суверенна и снова юна, как это бывало много раз в истории края. А ее народ, как в известном стихотворении Петра Вяземского (близкого друга великого Александра Пушкина, жившего в Кишиневе в 1820–1823 гг.) «пережил и многое, и многих», – и по-прежнему много работает, ищет себя, учится, непрестанно думает о будущем и неизменно находит время и место для отдыха и мечты! Думается, после всего сказанного можно согласиться с тем, что Молдова – совсем нетривиальное место для отпуска. Молдова ждет – добро пожаловать!

WineMD www.wine.md тел. +373 69294403 Е-мэйл: ivan.muntean@wine.md

ВИННЫЙ ТУРИЗМ: Виноделие и виноградарство в Молдове Молдова принадлежит к зоне распространения одной из древнейших европейских археологических культур – Старчево-Кёрёш-Криш, охватывающей в том числе Хорватию, Сербию, Болгарию, Грецию, Венгрию и Румынию. Но именно в Молдове было обнаружено поздненеолитическое поселение, в котором были найдены многочисленные свидетельства широкого и активного использования дикого винограда с первыми признаками одомашнивания (Vitis Vinifera Silvana) и его продуктов. Это делает Молдавию древнейшей винодельческой зоной мира. Вдумайтесь – 8000 лет! Ученые-палеонтологи давно установили, что виноградная лоза произрастает на территории нынешней Молдовы еще с эпохи Верхнего миоцена (6– 25 миллионов лет назад), что подтверждают результаты раскопок у села Наславча Дондюшанского района страны. А в 1902 году археологи установили, что Молдавия относится к зоне еще одной древней европейской археологической культуры Триполье-Кукутень, включающей в пространство своего распространения также Румынию и Украину. Это культура протогородов, насчитывавших до 40000–50000 жителей и состоявших преимущественно из домов в 2–3 и даже в 4 этажа. Именно

на одном из памятников этой культуры в 1950–1980-х годах прошлого столетия в селе Варваровка Флорештского района были обнаружены и детально исследованы следы использования одомашненного винограда (Vitis Vinifera Vinifera) – около 6400 лет назад! Этот факт делает территорию нынешней Республики Молдова древнейшей в мире зоной не только виноделия, но и виноградарства. При этом, несмотря на перипетии и катастрофы, пережитые европейским виноградарством, особенно в течение последних 150 лет, жители Молдавии сохранили более 40 старинных местных технических сортов, из которых до сих пор в некоторых мелких хозяйствах «дедовским» способом делают вино. Хотя некоторые местные виноделы не очень приветствуют глаголы «делать» и «производить» по отношении к вину. Они шутят: «Это в Америке все делают, даже “любовь”, а в Молдавии вино, сыр, хлеб и дети – рождаются!». Некоторые из автохтонных сортов винограда, такие как «Фетяска Неагрэ» («девичий черный») и «Рара Неагрэ» («редкий черный», в Румынии – «Бэбяска», что означает «женский»), впервые упомянуты в средневековых грамотах еще в XVI веке. Есть здесь и исключительно древний сорт, который широко использовался в советское время на промышленной основе. Он называется «Гордин», происходит от названия го-

рода Гордий (Гордион) – столицы легендарного Фригийского царства (там, где Александр Македонский разрубил знаменитый гордиев узел) – и распространен здесь со времен I тысячелетия до нашей эры. Однако некоторые исследователи считают, что этот сорт винограда значительно древнее, является местным и возделывается в регионе еще с тех времен, когда фригийцы жили на Балканах (II тысячелетие до н. э.). Кстати, по древнегреческим мифам, это те самые фригийцы, которые участвовали с греками-ахейцами – они же «данайцы, дары приносящие» – в Троянской войне, воспетой Гомером в «Илиаде». И еще один штрих. Большинство ученых, занимающихся молдавским регионом, давно уже сошлись во мнении, что древнегреческий бог виноградарства и виноделия Дионис является заимствованным любознательными греками персонажем. Заимствованным (наряду с мифическими образами царевны Европы и легендарного певца Орфея) у фракийцев – многочисленного, воинственного народа, жившего на территориях современных Греции, Турции, Болгарии, Румынии и Молдовы. Возвращаясь поближе к современности, надо заметить, что Бессарабия (Бессарабская губерния) в XIX веке была крупнейшим в Российской импе-

WineMD – это туроператор и дистрибьютор вина на Молдавском рынке. Мы создаем изысканные и аутентичные винногастрономические туры высокого класса и предлагаем стабильное качество молдавских вин. Если вы соскучились по натуральным ароматам и настоящей природе, по натуральной еде и качественному вину – обращайтесь к нам. Мы ищем партнеров и ждем гостей в нашей красивой и несравненной Молдове! Мы готовы принять вас – и в качестве партнера, и в качестве гостя. И чтобы убедить вас в этом, мы расскажем о той Молдове, которую многие из вас еще не знают.

Иван Мунтян,

учредитель компании Wine.MD

В ПОИСКАХ ИДЕАЛЬНОГО ВКУСА рии производителем вина. Известен и такой интересный факт: в конце того же, XIX века, когда филлоксера погубила огромное количество виноградников Франции, тамошние виноделы вынуждены были массированно закупать виноматериал в других регионах, в том числе в Бессарабии. Во времена же СССР Молдавия была самым большим производителем винодельческой продукции, включая игристые вина (как классические «méthode champenoise», так и иные). Именно в середине XX века на основе древних каменоломен были построены крупнейшие в мире винные подвалы «Крикова» («Cricova») и «Малые Милешты» («Milestii Mici»), признанные национальным достоянием Республики Молдова и представляющие собой каменные улицы и галереи, тянущиеся под землей на сотни километров! Там хранятся крупнейшие в мире коллекции вин, причем одна из них – «Золотая коллекция» – была внесена в Книгу рекордов Гиннеса в 2005 году.

Если вино – то почему Молдова? В случае с Винотекой Wine.md краткий ответ на этот вопрос состоит всего из четырех слов, но каждое из них – с большой буквы: «Культура и Искусство Виноделия и Винопития». И прав был известный азербайджанский пиит Мирза Шафи Вазех: «Уменье пить не всем дано, / Уменье пить – искусство. / Тот не умен, кто пьет вино / Без мысли и без чувства». В Молдове эти строки известны каждому. И как не вспомнить тут великого Луи Пастера, который сказал: «В бутылке вина содержится больше философии, чем во всех книгах мира». Разнообразие винодельческой продукции в Молдове (виноград, муст, соки, напитки безалкогольные и алкогольные, вина разных типов, дистилляты и др.) всегда вызывало живой интерес у гостей молдавского края. Молдова как страна с давними традициями в области выращивания винограда и производства вина привлекала и привлекает все большее

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

внимание туристов, бизнесменов и специалистов-виноделов. К богатству и разнообразию молдавского ландшафта, к многочисленным музеям, к прекрасным церквям и монастырям с их оригинальной архитектурой можно добавить и культуру выращивания винограда. Для туристов в Молдове разрабатываются специальные винные маршруты, куда входит посещение известных винных подвалов и подземных галерей, где хранятся коллекции вин, известные далеко за пределами страны: «Cricova», «Milestii Mici», «Cojusna», «Chateau Purcari», «Orhei-Vin», «Dionysos-Mereni» и другие. Да, вино – это гордость молдавского народа! Не забудьте побывать на ежегодном фантастическом празднике – Дне Вина, когда лучшие виноделы встретят вас и удивят своей продукцией. А отправившись в самый настоящий винный тур по виноградникам и винодельням, вы сможете попробовать вино самых разных сортов.

Cricova Винные подвалы Крикова – это подземный город. В этом городе вы не найдете домов и зданий, не увидите магазинов и террас, в этот город никогда не проникнет солнечный луч. Но этот город подарит иное тепло своим гостям, он согреет вас ароматом великолепного вина и великой душой людей, делающих это вино. Крикова приглашает вас открыть для себя потрясающий подземный город, город виноделов, город Молдовы, город вина, город, выдержанный в лучших традициях молдавского виноделия. Каждый хозяин, живущий в Молдове и имеющий свой погреб, гордится им. Так и вся Молдова, владея Криковскими винными подвалами, по праву ими гордится. Именно поэтому особым законом, принятым Парламентом Республики Молдова, Cricova объявлены национальным достоянием. Но эти винные подвалы уникальны не только занимаемой площадью и протяженностью (сотни километров на глубине в 70–80 м), это еще и подземные улицы с прекрасными названиями: Cabernet, Chardonnay, Sauvignon, Dionis, Codru, Feteasca, «Méthode champenoise»! Milestii Mici Винные подвалы Milestii Mici являются крупнейшим подземным винным хранилищем с самой большой коллекцией вин в мире. Они расположены под землей на глубине около 85 метров. Это было официально задокументировано экспертами Книги рекордов Гиннеса в 2005 году. Милештские подвалы – это более 200 километров подземных улиц и более 50 километров винных галерей. Они хранят более двух миллионов бутылок вина, некоторые из которых датируются 1968 годом. Посетители имеют уникальную возможность прогуляться по прохладным, темным галереям и проспектам, где размещены гигантские винные бочки, а также казы (вырубленные в камне ниши) с бережно сложенными в них винными бутылками, покрытыми благородной плесенью. Там они лежат в ожидании дня, когда их откроют, дабы насладиться их – внимание! – именно содержанием, а не содержимым!

Chateau Purcari Поместье Пуркарь достойно занимает в Молдове одну из ведущих позиций среди достопримечательностей подобного рода. Прогулка по пуркарским виноградникам подарит вам глоток свежего воздуха, прекрасный вид на лозу, выращенную, между прочим, по строгим канонам фирменного французского виноградарства. Пуркарское поместье подарит вам сокровенную тайну своих вин. Неповторимый микроклимат терруара, склоны, обращенные на юго-запад и юго-восток, непосредственная близость моря и Днестра создают поистине идеальные условия для выработки высококачественных вин. И конечно, жемчужина поместья – сами Пуркарские подвалы. Самые старинные винные галереи датируются 1827 годом, а некоторые экземпляры из собранных в Пуркарах замечательных коллекций вин – 1948 годом. В изысканном дегустационном зале вам представится волнительная возможность продегустировать вина Пуркарь, а явственно ощущаемая атмосфера мистерии подарит самые яркие впечатления даже исключительно капризным гурманам. Chateau Vartely «Château Vartely» – современная компания по меркам виноделов из Старого и Нового Света. Она сочетает в производстве самые современные технологии культивации и переработки винограда со страстью к созданию вин экстра-класса лимитированных партий. Собственные виноградники в молдавских Кодрах и Буджакской степи обеспечивают продукции «Château Vartely» высокое качество, а микроклимат этих зон позволяет создавать действительно уникальные вина. Благодаря высококачественным винам из местных и европейских сортов, «Château Vartely» входит в топ молдавских производителей вина и лидирует в рейтингах потребительских предпочтений как в Молдове, так и за ее пределами. В 2008 году, продвигая традиции и культуру потребления вина, «Château Vartely» открыла собственный туристический комплекс. Расположенный в 45 километрах от Кишинева, этот комплекс отличается необычной архитектурой и представляет собой удивительно живописный ансамбль.

Et Cetera Winery «Et Cetera» – это семейный бизнес, и его целью является выращивание винограда и изготовление вина, в котором отражается уникальный характер молдавской земли. «Et Cetera» – семейная винодельня, а залогом благополучия любой семьи является любовь и забота. Каждый член семьи заботится о земле, которая неизменно благодарит за это – прекрасным урожаем. Семья тщательно следит за каждым этапом производства вина, начиная с выращивания экологически чистого винограда, ферментации и созревания вина в дубе, и заканчивая подачей готового продукта гостям на винодельне. Таким образом, «Et Cetera» делится знаниями и способствует развитию культуры вина в Молдове. Asconi Winery Винзавод «Asconi» был основан в 1994 году и до сих пор является семейным бизнесом. Цель этого семейного хозяйства состоит в том, чтобы делать хорошее вино, используя все современные технологии, и при этом благоговейно сохранять традиции предыдущих поколений, а также щедро делиться своими достижениями со всеми посетителями – как соотечественниками, так и с иностранными гостями. BASAVIN Winery «BASAVIN» – семейное предприятие, где производятся лимитированные партии вин. Это высококачественные вина, созданные из урожая эксклюзивных виноградников, выращенных на террасах Via Veliu, расположенных на территории винодельческого региона Штефан Водэ. Chateau Cojusna Комплекс расположен в самом сердце Молдовы, всего в 15 километрах от Кишинева. Винодельня производит вино и коньяк. В ней красивые подвалы, которые хранят коллекции самых известных вин, произведенных на винодельне. ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Kara Gani Kara-Gani – первое гагаузское* подворье, где семья Червен производит ограниченные партии высококачественного «вина с гагаузским акцентом». Castel Mimi Ничто не расскажет о качестве винодельни лучше, чем… вина, которые она производит! Castel Mimi впечатляет своей интересной и долгой историей. Замок Мими в настоящее время входит в число самых замечательных архитектурных шедевров в мире вина. История замка начинается в 1893 году.

Pivnitele Branesti & Epoca de Piatra Место, где виноделы живут в гармонии с природой и собой, ценя покой и первозданный мир! KVINT КВИНТ – тираспольский винно-коньячный завод. Название является аббревиатурой наименования «Коньяки, вина и напитки Тирасполя». Миссия тираспольского винно-коньячного завода «KVINT» – сохранять многовековой опыт отечественных мастеров, приумножая знания и осваивая новые технологии. Лучший опыт – собственный опыт Трудно поверить, что на территории маленькой страны умещается столько «винных чудес»? Тогда, возможно, имеет смысл убедиться в этом самостоятельно. WineMD с радостью поможет вам в этом. * Г агаузы – тюркоязычный православный народ, живущий на Балканах. Являются потомками тюркоязычных кочевников из Великой Степи, которые живут в регионе уже более 1300 лет. В Молдавии впервые обрели собственную государственность, в 1994 г. получив конституционную автономию.

Компетентное мнение

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОНГОЛИИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОРИДОРА

Базар Болдбаатар,

доктор экономических наук, профессор, главный редактор журнала «Деньги, финансы, богатство» при Центральном банке Монголии

Тувд Дорж,

академик АН Монголии, доктор экономических наук, профессор, председатель учредительного совета университета «Улаанбаатар Эрдэм»

КИТАЙ – МОНГОЛИЯ – РОССИЯ

Москва

Железнодорожный коридор Москва – Пекин Курагино Кызыл Цагаан-толгой Арц-суурь Ховд Такашикэн Хами Цонже Урумчи Западный железнодорожный коридор

Глобализация мировой экономики и ее отражение в политике трех стран С конца XX века процесс глобализации, сопровождаемый этапами научно-технического прогресса и технологического развития в сфере информации и связи, интегрирует жизнь людей планеты под «одну крышу», которой прежде никогда не было. Быстрый скачок в развитии транспортной сети совершенно изменил нашу планету как единое пространство для жизни людей. Взаимозависимость и взаимодействие национальных экономик – результат глобализационных процессов. Другими словами, наблюдается появление некой единой структуры, близкой к интернациональной экономической системе. Национальные экономики все теснее взаимодействуют с глобальными институтами, их развитие можно уже назвать многосторонним и разноплановым. Известны многочисленные примеры успешных макрологистических региональных структур и систем, например, в странах Бенилюкса (экономического союза Бельгии, Нидерландов и Люксембурга), Евросоюза, в США и Канаде, странах Юго-Восточной Азии.

Восточный железнодорожный коридор Борзя

Региональный фактор усиливает тенденцию глобализации за счет таких аспектов, как сходство политических систем и экономического уровня стран, входящих в регион; близость социального уклада жизни, традиций и исторических корней; миграция населения; наличие единых источников энергии и сырьевых ресурсов; единых транспортных систем и дорожных инфраструктур; единых телекоммуникаций; отсутствие таможенных и торговых барьеров. Монголия, находясь на евразийском континенте, соединяет два гигантских рынка – Китая и России и имеет благодаря этому геополитическое преимущество. С давних времен Россия, Монголия и Китай были соседями; в таком историческом пространстве народы этих стран смогли создать драгоценное наследие в процессе обмена и сотрудничества великих культур и цивилизаций. Совпадение многих аспектов стратегического развития трех стран, строительство и укрепление экономического коридора имеют немалый потенциал для соединения китайского «Экономического пояса Шелкового пути», Евроазиатского экономического союза и монгольского «Степного пути». Такому соединению будет способствовать и экономический потенциал трех государств. Транспортная логистика призвана обеспечить рационализацию грузопотоков и повышение эффективности использования транспортных средств. Международные торговые отношения в условиях глобальной экономики наложили особый отпечаток на развитие логистики. Существует определение международного транспортного коридора, как высокотехнологичной транспортной системы, концентрирующейЖелезнодорожный ся на генеральных коридор «Берег океана» направлениях,

Соловьевск Эрээнцав Харбин Наушки Чойбалсан Сухэ-Батор Муданьзян Рашаан Находка Улан-Батор Яньзи Владивосток Зарубино Замын-Уд Бичигт Овоот Хуньцунь Транспортный Эрлянь Эрдэнэт Улаанхад Улаанцав коридор Чаоян Чжанцзякоу Северный «Тумэн-гол» Пекин Цзиньчжоу железнодорожный Тяньцзин коридор Улан-Удэ

Центральный железнодорожный коридор

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

– это транспорт общего пользования (железнодорожный, автомобильный, морской, трубопроводный) и телекоммуникации. Исходя из этого определения, необходимо относиться к транспортному коридору не только с точки зрения интеграции, но и рассматривать его как важную часть системы мирового транспорта. Когда на мировой арене реализуется долгосрочная, стабильная экономическая политика развития, основанная на мегатранспортных коридорах, Монголия должна использовать преимущества, созданные глобализацией и осуществлять тесное экономическое сотрудничество с Россией и Китаем. Как известно, правительство России разрабатывало Стратегию транспортного развития до 2030 года, учитывая свое вступление в ВТО и принимая во внимание стратегические документы, определяющие перспективные направления развития экономики и социальной сферы регионов страны, отраслей экономики, транспортной системы государства в целом и отдельных видов транспорта в частности, развития транспортно-логистической инфраструктуры, международной транспортной интеграции. В рамках этой целостной программы Россия активно поддерживает китайскую инициативу «Пояса и пути» и реализует совместные с КНР проекты. Монгольской стороне необходимо четко определить свою позицию и стремиться к намеченной цели. Монголия должна также учитывать многолетний опыт Российской Федерации в сотрудничестве с Евросоюзом в рамках программы так называемого «Диалога о транспортно-логистической системе». Предполагается, что основные маршруты «Экономического пояса Шелкового пути» будут проходить: из Китая через Центральную Азию, Россию до Европы (до Балтийского моря); из Китая через Центральную и Западную Азию к Персидскому заливу и Средиземному морю; из Китая в Юго-Восточную, Южную Азию к Индийскому океану. Основные направления «Морского Шелкового пути» XXI в. – из морских портов Китая через Южно-Китайское море до Индийского океана и дальше до Европы, а также из китайских портов через Южно-Китайское море в южную акваторию Тихого океана. В указанных направлениях планируется сформировать международные коридоры экономического сотрудничества: Китай – Монголия – Россия; Китай – Центральная Азия – Западная

Компетентное мнение

Азия; Китай – Индокитай; Китай – Пакистан – Бангладеш – Индия – Мьянма – Китай. В связи с реализацией данной экономической программы перед Монголией стоит задача определить позицию и возможности центрального транспортного коридора, являющегося основой логистики трехстороннего экономического коридора. Трехстороннее политическое решение по созданию экономического коридора С давних времен Россия, Монголия и Китай имеют общие границы в огромном пространстве Евразии. Сегодня центр мирового развития переместился на Азиатский материк, в Северо-Восточную Азию. Поэтому наступило время больших возможностей для взаимовыгодного сотрудничества. Осознавая этот момент, государства стремятся реализовать такие программы, как «Экономический пояс Шелкового пути», «Морской Шелковый путь», «Один пояс, один путь» (КНР), «Степной путь» (Монголия) и «Евразийский экономический союз» (Россия). Главы государств обсудили вопросы, касающиеся экономических коридоров, при встречах в Душанбе (2014 г.), Уфе (2015 г.), Ташкенте (2016 г.), Циндао (2019 г.) и Бишкеке (2019 г.). Предлагаемый Монголией проект «Степного пути» предполагает прокладывание через монгольскую территорию пяти транзитных линий: автомобильной и железной дороги, газо-, нефтепровода, а также линии электропередач. В целом же существуют 32 проекта в рамках создания экономического коридора. Среди них 13 проектов в транспортно-инфраструктурной области, из которых 7 – проекты строительства железнодорожных коридоров. Это: 1. Центральный железнодорожный коридор. Изучение экономической основы полного и комплексного развития маршрута Улан-Удэ – Наушки – Сухэ-Батор – Улан-Батор – Замын-Уд – Эрлянь – Улаанцав – Чжанцзякоу – Пекин – Тяньцзин, включая строительство параллельной магистральной дороги и электрификацию. 2. Северный железнодорожный коридор. Изучение проекта по маршруту Курагино – Кызыл – Цагаан-толгой – Арц-суурь – Овоот – Эрдэнэт – Салхит – Замын-Уд – Эрлянь – Улаанцав – Чжанцзякоу – Пекин – Тяньцзин. 3. Западный железнодорожный коридор. Изучение проекта по маршру-

ту Курагино – Кызыл – Цагаан-толгой – Арц-суурь – Ховд – Такашикэн – Хами – Цонже – Урумчи. 4. Восточный железнодорожный коридор. Изучение проекта по маршруту Борзя – Соловьевск – Эрээнцав – Чойбалсан – Хоот – Бичигт – Шилийн-гол(Зуунхатавч) – Улаанхад – Чаоян – Цзиньчжоу (Паньцзинь). 5. Транспортный коридор «Тумэнгол». Изучение проекта по маршруту Чойбалсан – Сумбэр – Рашаан – Улаанхот – Чанчунь – Яньзи – Хуньцунь – Зарубино. 6. Железнодорожный коридор «Берег океана». Изучение проекта по маршруту Чойбалсан – Сумбэр – Рашаан – Маньчжурия – Цицикар – Харбин – Муданьзян – Суйфэньхэ – Владивосток – Находка. 7. Железнодорожный коридор Москва – Пекин. Рассмотрение перспектив и возможностей строительства высокоскоростной железной дороги по указанному маршруту через Монголию. Таким образом, монгольским ученым необходимо начать постепенное и многостороннее исследование центрального экономического коридора, пересекающего соседние государства. С этой точки зрения значительным фактором является начало реализации проекта северного железнодорожного коридора, как определяющего будущее главного экономического коридора. В значительной степени именно на железнодорожной сфере – важнейшей составляющей в создании экономического коридора – мы сосредоточим ниже наше внимание. Анализ развития транспортной инфраструктуры центрального региона Монголии и соседних регионов Российской Федерации и КНР Товарооборот между Россией и Китаем в 2019 году увеличился на 2,5% и составил 110,9 млрд долларов. Руководство двух стран договорилось увеличить торговый оборот до 200 млрд долларов на протяжении ближайших 3–7 лет. Большинство экспортных товаров из КНР в Россию – это электротовары, оборудование, товары широкого потребления. В свою очередь, из России в КНР в большинстве своем импортируются нефть, газ, уголь, железная руда и сырье для горно-обогатительного производства. Обычно эти грузы транспортируются по маршруту Забайкальск – Маньчжурия. Чтобы обеспечить дальнейшее развитие этого нарастающего торгового оборота, нужна обоснованность реформы центрального

железнодорожного коридора трех стран. Железная дорога дешевле по сравнению с другими наземными видами сообщения (например, в 2 раза дешевле, чем автотранспорт) и имеет высокую пропускную способность на пограничных пунктах (обычная пропускная способность автотранспорта на пограничных пунктах составляет 10 млн т груза, а для железных дорог достигает 20–100 млн т). Заметим, что сейчас в районах месторождений угля преобладает автомобильный транспорт, который негативно влияет на экосистему страны. Например, стремительное развитие горнорудной промышленности и возникновение стихийных накатанных грунтовых дорог отрицательно сказываются на почве и растительности. Подобными дорогами, к слову, исполосована южная гобийская часть Монголии, примыкающая к китайской границе. В реализации транснациональных экономических проектов важны не только взаимоотношения, доверие и сотрудничество – эти проекты также должны быть выгодны в экономическом и социальном плане и стать мостом между между народами, укрепляя деловые отношения и дружбу. В этом смысле с экономической точки зрения в настоящее время очень актуально изучать и определять основные направления тесных экономических связей регионов трех стран. Можно предварительно выделить три зоны экономического благоприятствования (см. таблицу). Если рассматривать нынешнюю ситуацию, то экономическое развитие КНР выходит на качественно новый уровень в ее восточном регионе, и постепенно переходит на центральный и западный регионы. Высокие темпы индустриализации увеличивают потребность в сырье и полуфабрикатах. В свою очередь, Монголия экономически не сильно развита, но обладает богатыми природными ресурсами и имеет возможность выхода на рынки КНР и Северо-Восточной Азии. Возникает необходимость в создании надежной основы в виде железной дороги (и соответствующей инфраструктуры), которая будет обеспечивать развитие трех государств. Сейчас широко развивается «зеленая» технология, которая основана на получении жидкого топлива из коксующегося угля, который широко добывают в Центральном и Восточном регионах Монголии. Согласно нашему исследованию, через центральный экономический коридор будет осуществляться выход монгольского

коксующегося угля к рынкам регионов Ляонин и Хэбэй, являющихся двумя крупнейшими импортерами коксующегося угля в Китае. Кроме того, Китай проводит политику интенсивного развития металлургических заводов в вышеназванных регионах, что еще больше повысит спрос на коксующийся уголь для этих же заводов в Северо-Восточном Китае. Стоит также заметить, что стоимость добычи коксующегося угля в Китае постепенно увеличивается и это приведет к снижению конкурентоспособности. В то же время правительство Китая закрыло некоторые технологически неприемлемые производства, чтобы соответствовать экологическим стандартам. И эти условия дают возможность увеличить импорт угля из Монголии и России. Китайская цветная металлургическая промышленность в последние годы интенсивно развивается; технологические инновации усиливаются, качество продукции улучшается. Все это также увеличивает спрос на коксующийся уголь, поставляемый из Монголии и России. Согласно XIII пятилетнему плану, реализация которого началась в 2016 году, КНР будет инвестировать значительные средства в проекты железных, автомобильных дорог и водного транспорта. Кроме того, Китай обеспечивает возмещение и возврат капитала из бесприбыльных долгосрочных проектов и привлекает в развитие регионального экономического коридора двух- и многосторонние проекты. Программа «Экономического коридора» выходит за пределы трех

стран, однако уровень готовности для реализации проектов железнодорожных коридоров в КНР и России выше, чем в Монголии. Это в том числе обусловливается и более высокой степенью охвата и плотности сетей железных дорог в России и Китае. Вместе с тем китайская железнодорожная сеть готова соединиться с железнодорожной сетью Монголии по направлениям проектов экономического коридора, о чем свидетельствует строительство таких пограничных пунктов, как «Рашаант», «Зуун-Хатавч», «Эрлянь», «Ганцмод» и «Сехе». Имеются планы присоединения пограничного пункта «Мандал» (Монголия), «Тешишкен» и «Лаоай» (Китай) к железнодорожной линии. В проектах программы развития ОАО «Российские железные дороги» линии спроектированы в направлении пограничных пунктов «Соловьевск» и «Наушки», что на границе между Монголией и Россией. В последние годы интенсивно рассматриваются идеи строительства главной железнодорожной линии в направлении Курагино – Кызыл – Цагаантолгой. С другой стороны, на Транссибирской магистрали и, в частности, на некоторых станциях по маршруту Забайкальск – Маньчжурия и в Иркутской области часто наблюдается большая нагрузка. Поэтому планируются конкретные меры, направленные на решение этой проблемы. Интерес к байкальскому участку Транссибирской железнодорожной магистрали проявляют и китайские специалисты. Особое внимание они уделяют возможности строительства высокоскоростной железной дороги (ВЖД) Китай – Монголия – Россия.

Надо заметить, что в Монголии используется 1100 км железнодорожных путей в направлении Наушки – Сухэ-Батор – Замын-Уд и 210 км железных дорог в направлении Соловьевск – Эренцав – Чойбалсан, но у обоих направлений – малая мощность и небольшая пропускная способность, не обеспечивающая потребности будущего развития. Поэтому для Монголии настало время провести капитальный ремонт указанных линий, а также начать развивать железнодорожные линии, связывающие страну с соседними государствами. Особо следует подчеркнуть необходимость развития железной дороги от месторождений полезных ископаемых в Монголии в сторону российского пограничного пункта «Соловьевск». Благодаря содействию правительства Российской Федерации путь до порта Восточный по своим затратам будет таким же, как и до китайского порта Тяньцзинь. Характеристика центральной транспортной инфраструктуры Монголии, спрос и тенденция грузооборота В 2019 году в Бишкеке, по завершении саммита Шанхайской организации сотрудничества, состоялась пятая встреча президента Российской Федерации Владимира Путина с председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином и президентом Монголии Халтмагийн Баттулгой. На той встрече президент Монголии отметил: «Мы достигли существенных успехов в области транзитных перевозок. Число поездов, следующих из Китая в Россию и далее в страны Европы через территорию Монголии, с 2016 по

Зоны экономического благоприятствования трех стран Страна Россия

Монголия

КНР

Восточная

Зона Центральная

Западная

Забайкальский край, г. Забай- Республика Бурятия, Иркутская Республики Алтай, Тыва, Хакакальск, Республика Саха (Якутия) область, Красноярский край сия; г. Кемерово Хэнтийский, Дорнодский, Сухэ-Ба- Селенгинский, Дарханский, Цен- Завханский, Гоби-Алтайский, торский аймаки тральный, Среднегобийский, Вос- Кобдоский, Баян-Улгийский, точногобийский, Южногобийский, Убсунурский аймаки Булганский, Архангайский, Убурхангайский аймаки Северо-восток Китая: провинции Ляонин, Цзилин, Хэйлунцзян; Хулун-Буирский, Хянганский, Шилийнгольский, Улаанхадский, Чжиримский аймаки АРВМ; морские порты Цзинчжоу, Панчжин, Далянь

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Провинции Хэбэй, Шэнси, Хэнань, Шаньси, Шаньдун; города Пекин, Тяньцзин; центральная часть АРВМ; морские порты Цинхуандао, Хуйнхуа, Сингань, Таншан

Северо-западная часть Китая: Синьцзян-Уйгурский автономный район, провинции Цинхай, Гансу; Нинься-Хуэйский автономный район; западная часть АРВМ

Компетентное мнение

2018 год увеличилось более чем на 500 процентов, что стало наглядным примером улучшения трехсторонней координации». Для Монголии, не имеющей выхода к морю и обладающей обширной территорией, железнодорожный транспорт играет важную роль в экономике страны. Правами на центральный железнодорожный транспортный коридор, который проходит через Монголию, обладает Монголо-Российское АО «Улан-Баторская железная дорога» (УБЖД). УБЖД является совместным предприятием численностью около 15 тысяч сотрудников. И по сути эта транзитная железная дорога, проходящая по маршруту Улан-Удэ – Наушки – Улан-Батор – Пекин, – единственный стратегически важный путь во Внутренней Азии. Общая длина железных дорог УБЖД составляет 1809,5 км, из них 1110 км (с южной и до северной границы Монголии) соединяют Европу и Азию самым коротким путем. Сегодня Улан-Баторская железная дорога – это крупное транспортное агентство, обслуживающее 73,6% грузов в стране и 15,8% пассажиропотока. В 1988 году УБЖД перевозила 17,9 млн т грузов, в 1993 году транспортировка сократилась до 7,5 млн т, но после восстановления экономики Монголии объем железнодорожных перевозок в 2003 году увеличился на 40%. В 2019 году транспортировка достигла 28,1 млн т, в том числе объем международных грузов составил 17,1 млн т. И хотя в последние годы объем перевозок УБЖД увеличивается, а экономические показатели имеют тенденцию к улучшению, все еще имеют место условия, которые могут оказывать отрицательное влияние. Недавние исследования показывают, что дальнейшее развитие Монголии и соседних стран будет способствовать спросу на железнодорожные перевозки. Внутренние железнодорожные транзитные перевозки в Монголии также растут, и довольно быстрыми темпами. Однако по внутренним железнодорожным линиям в основном перевозится уголь, доля которого в общем объеме достигает 78%. И с этой точки зрения (а также с учетом сказанного ранее) можно сделать следующие выводы о нынешнем состоянии УБЖД: – основными проблемами являются нехватка подвижного состава, контрольно-пропускных пунктов, низкая скорость перевозок. Дорожные условия в некоторых местах не отвечают требованиям транс-

портной безопасности. Ограничение скорости движения снижает экономическую эффективность и не обеспечивает спрос грузоотправителей; – наблюдается тенденция к снижению конкурентоспособности железнодорожного транспорта по сравнению с другими типами транспортных сетей; – на протяжении многих лет отмечается низкая эффективность непроизводственной части и социального сектора УБЖД. Таким образом, во многом состояние УБЖД не отвечает современным условиям, что требует принятия конкретных мер по реформированию предприятия. Проблемы железнодорожного транспорта Монголии детально изучаются и российскими специалистами. В частности, считается, что имеются три основные проблемы железнодорожного транспорта Монголии: 1) отсутствие электрификации и использование однопутных железнодорожных линий; 2) различие между шириной колеи железной дороги Монголии и Китая, что существенно замедляет грузопоток и увеличивает его стоимость; 3) высокие тарифы на железнодорожные перевозки через Монголию и медленные процедуры оформления таможенных и транзитных документов на российско- и китайско-монгольских пропускных пунктах. Особое внимание следует уделить и безопасности, которая, по мнению специалистов, должна включать расширение и модернизацию существующих и создание новых путей, техническое перевооружение железнодорожного комплекса, внедрение новых технологий транспортировки пассажиров и грузов и их своевременной доставки, расширение пропускных и проводных способностей транспортных магистралей и внедрение современных информационных технологий. Вопросы модернизации и стратегического партнерства по развитию УБЖД были рассмотрены в ходе визита президента Российской Федерации В.В. Путина в Монголию в 2014 году. По итогам обсуждения было подписано Соглашение, достигнуты договоренности об основных принципах сотрудничества по модернизации железных дорог, а также о работах по электрификации железнодорожных путей, строительству параллельной линии. А на уже упоминавшейся встрече в Бишкеке в 2019 году В.В. Путин отме-

тил: «…Особое значение, на наш взгляд, имеют планы по модернизации коридора на базе Улан-Баторской железной дороги, во взаимодействии с китайскими и монгольскими партнерами нацелены кратно нарастить пропускную способность этой транспортной артерии и, как результат, в разы увеличить объемы грузов, поставляемых из Китая на европейские рынки и в обратном направлении. В качестве другого значимого инфраструктурного проекта рассматриваем прокладку новой железной дорожной ветки Зуунбаян – Ханги. Строительство этого участка для России и Монголии шириной 1520 миллиметров позволит перераспределить грузопотоки, снизив нагрузку на действующий пограничный узел на монгольско-китайской границе». В 2015 году была разработана программа развития УБЖД до 2030 года, предусматривающая три этапа (2017– 2020, 2021–2025 и 2026–2030 гг.). Также программа предусматривает три сценария – низкого, среднего и высокого темпа развития. В соответствии с ними до 2030 года объем грузовых перевозок будет достигать 32,6 млн т, 53,6 млн или 73,7–100 млн т в год (в настоящее время УБЖД осуществляет грузоперевозки объемом примерно 20 млн т в год). Объем пассажирских перевозок во всех трех сценариях будет составлять 3,5 млн чел в год. Для будущего УБЖД (а также для развития Улан-Батора) имеет важное значение и проект железной дороги под названием «Богдо-хан», которому в развитии центрального железнодорожного коридора отводится особая роль. Этот проект предусматривает переход на стандарт двухпутного высокоскоростного электрического движения. При поддержке финансирования от АРБ была проведена исследовательская работа и составлено предварительное технико-экономическое обоснование проекта (ПТЭО).

В настоящее время монгольская сторона намерена провести тщательное технико-экономическое обоснование, разработку соответствующих юридических и инвестиционных документов и отбор инвесторов. Планирование строительства центрального коридора железнодорожного транспорта на территории Монголии или согласованное развитие со строительством других транспортных коридоров имеет большое значение не только для развития возможностей самой Монголии, но и соседних стран. В последнее время очень важен проект сети железных дорог Эрдэнэт – Овоот – Арцсуурь – Цагаантолгой – Кызыл, который известен как северный железнодорожный коридор. На сегодня этот проект осуществляется по заказу компании «Аспайр Майнинг Лимитед». Чтобы координировать сотрудничество между заинтересованными сторонами, была создана компания «Нортерн Рейлвейс». Она разработала ПТЭО проекта для строительства железной дороги длиной 330 км по маршрутам Овоот – Арцсуурь и Арцсуурь – Кызыл. Также монгольская сторона подписала меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве с компанией «Чайна Рейлвейс» – о строительстве железной дороги по маршруту Кызыл – Курагино в Туве. В результате этой работы УБЖД будет подключена к Транссибирской железной дороге, что даст Монголии возможность создать наиболее близкий путь, связывающий ее с Россией и Китаем. Будет также создана экономическая основа для постройки двухпутных, полностью электрифицированных железных дорог. В случае строительства северного коридора могут появиться все условия для сооружения нового железнодорожного коридора и в западной части Монголии. Одним из главных транспортных проектов Монголии также станет создание

транспортно-логистической компании (ТЛК), которая будет являться логистическим оператором между собственно Монголией, Россией и Китаем. Появление ТЛК позволит решить ряд насущных задач, среди которых создание единой транспортной платформы (посредством объединения ведущих железнодорожных контейнерных операторов), логистической инфраструктуры, грузовых терминалов, а также развитие железнодорожных контейнерных перевозок. На основании всего вышеизложенного можно сделать ряд выводов. Вывод первый. Создание трехстороннего экономического коридора на базе центрального транспортного коридора будет способствовать не только развитию Монголии, но и станет важным инфраструктурным проектом для будущего социально‑эко номического развития как России, Монголии и Китая, так и стран Северо-Восточной Азии. Вывод второй. УБЖД, являющаяся нынешним владельцем основной структуры центрального транспортного коридора Монголии, определила свою политику развития и разработала программу развития до 2030 года. Однако эта программа не удовлетворяет современным требованиям, поскольку была разработана только для поддержки нормальной работы железной дороги на нынешнем уровне и для обеспечения потребностей на ближайшие несколько лет. Вывод третий. Вопрос о строительстве железнодорожного транспортного коридора не должен касаться только одной страны. Крайне важно, чтобы политика, тенденции и условия развития трех стран были скоординированы. Монголия разработала политику развития железных дорог еще в 2010 году, однако теперь, в связи с изменившимися условиями, ее следует пересмотреть, особенно с точки зрения сотрудничества между тремя странами.

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

Нельзя игнорировать и тот факт, что у Монголии недостаточно опыта по развитию железных дорог, и зачастую это приводит к необходимости переработки соответствующих документов, которые ранее были разработаны в недостаточной степени. В этом отношении монгольские исследователи и служащие железнодорожной отрасли нуждаются в тесном сотрудничестве с мировыми специалистами, включая российских и китайских ученых. Вывод четвертый. Железнодорожные проекты в Монголии должны быть четко обозначены, во-первых, как общественная железная дорога, во-вторых, как железная дорога для производственных целей. Обе категории имеют особое социально-экономическое значение. Например, для производственных целей монгольская сторона должна выбирать проекты, имеющие реальный рынок, который позволит стране повысить свою ценовую конкурентоспособность. Также все проекты должны иметь финансовые перспективы и высокую степень эффективности в социально-экономическом плане. Вывод пятый. Создание экономического коридора представляет собой реальную поддержку государства и сильный инструмент развития – посредством региональной экономической интеграции в сфере мировой глобализации. Политические решения глав трех стран станут опорой для дальнейшей реализации экономического коридора. Если стороны смогут своевременно поддерживать эти инициативы инновациями на государственном уровне, позитивным отношением, высокими технологиями, менеджментом, то обязательно достигнут положительных результатов. Для этого исследователям из России, Монголии и Китая важно объединить усилия и постоянно контактировать. В целях же улучшения эффективности совместной работы можно рекомендовать следующие действия: поддержку взаимообусловленных факторов развития транспортно-инфраструктурных отраслей экономики; обеспечение улучшения контроля государственного надзора и таможенных органов и расширение пограничных портов; содействие сотрудничеству в областях индустрии и инвестиций; углубление торгово-экономического сотрудничества; расширение гуманитарного обмена и трансграничных культурных коммуникаций; обеспечение сотрудничества в сфере охраны природы и экологии; развитие регионального и приграничного сотрудничества.

История денег

СОВРЕМЕННЫЙ ЧЕЛОВЕК ДАВНО ПРИВЫК К ТОМУ, ЧТО КАЖДАЯ МОНЕТА СООТВЕТСТВУЕТ ЧЕТКО ЗАДАННОМУ РАЗМЕРУ И ВЕСУ, А ЕЕ ОЧЕР ТАНИЯ ИМЕЮТ ЧЕТКУЮ И ПРАВИЛЬНУЮ ФОРМУ. НА МОНЕТНЫХ ДВОРАХ МНОЖЕСТВО СПЕЦИАЛИСТОВ НА КАЖДОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЦИКЛЕ ОТСЛЕЖИВАЕТ КАЧЕСТВО МОНЕТ И СООТВЕТСТВИЕ УСТАНОВЛЕННЫМ СТАНДАРТАМ. НО ТАК БЫЛО ДАЛЕКО НЕ ВСЕГДА, И ПРИВЫЧНЫЕ СЕГОДНЯ РОССИЙСКИЕ МОНЕТЫ ИМЕЛИ ВЕСЬМА ЗАНЯТНЫХ ПРЕДКОВ, ФОРМУ КОТОРЫХ МОЖНО СРАВНИТЬ РАЗВЕ ЧТО С РЫБЬЕЙ ЧЕШУЕЙ, А О ЕДИНООБРАЗИИ И ВОВСЕ ГОВОРИТЬ НЕ ПРИХОДИТСЯ.

”

РУССКИЕ «ЧЕШУЙКИ» – УНИКАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ Виталий Красников, аналитик

Одни из древнейших русских монет, дошедших до нас принято называть – «чешуйками». Безусловно, они стали результатом многолетней эволюции технологий денежного производства. Это были уже не литые монеты, которые часто ранее изготавливали различные народы, соседствовавшие с русскими княжествами, а чеканные, но, правда, со своей спецификой. Сегодня уже сложно сказать, где именно и когда появились первые чешуйки, но в период правления Ивана IV Грозного, они являлись весьма распространенным и понятным населению платежным средством. Еще задолго до Ивана IV большинство удельных княжеств чеканили собственные монеты-чешуйки, которые имели различный вес и уникальный внешний вид. Так, на монете, не превышавшей по своему размеру человеческий ноготь, древние художники пытались разместить указание на правителя, город или княжество, а также различные сюжеты религиозного или культурного толка. Иногда встречались попытки размещения на чешуйках портретов князей или царей, но далеко не всегда они были узнаваемы. Это связано во многом с особенностями производства подобных монет. Технология была проста: как правило, серебряная проволока нарезалась на небольшие фрагменты, которые затем вручную расплющивались. Именно это и приводило к тому, что получен-

ные заготовки были уникальными по форме, которая напоминала чешую. Далее на заготовку наносилось необходимое изображение. Но, во-первых, сам по себе способ нанесения изображения – с помощью штемпеля – не позволял делать это всегда качественно, а во-вторых, размер заготовки, как правило, был всегда меньше штемпеля, и поэтому на монете оставался лишь фрагмент изображения, как со стороны аверса, так и со стороны реверса. Сегодня это создает немало проблем для специалистов, пытающихся идентифицировать те или иные монеты. Но интересна «чешуя» еще и тем, что на ранних этапах подобная монета как таковая не имела собственного номинала. Был важен ее вес, и это позволяло «новгородкам» или «рязанкам» спокойно обращаться на территории соседних княжеств, так как значение имело не клеймо, а количество серебра. Таким образом, все производственные браки нивелировались за счет действовавшей платежной системы. Лишь во второй половине XV века постепенная централизация русского государства начала приводить к необходимости стандартизации монет, находившихся в обращении. Появляются такие условные денежные номиналы, как полушка и деньга с регламентированным весом. А во времена Ивана Грозного в активный оборот входит копейка. Своим названием «копейка» обязана изображению всадника с копьем,

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020

которое активно стало наноситься на монеты эпохи Ивана IV и после него. По некоторым предположениям, так изображали самого царя. Впоследствии этот образ превратился в изображение Георгия Победоносца. Чешуйки неоднократно меняли свой вес и дизайн и пережили серьезное преобразование благодаря денежной реформе Елены Глинской, матери Ивана Грозного. Но постепенное развитие общества и технологий требовало кардинальных перемен и в денежном обращении. Окончательную точку в судьбе «чешуи» поставил Петр I, который ввел в обращение в России полновесную монету, соответствовавшую европейским стандартам.

ФОтоконкурс

«МИР “THE WORLD ГЛАЗАМИ THROUGH THE EYES ФОТОХУДОЖНИКА» OF A PHOTOGRAPHER”

2020

Редакционный сове т «Евразийского финансовоэкономического вестника» объявляет о продолжении конкурса «Мир глазами фотохудожника» — 2020. Мы ждем, что в этом конкурсе примут участие люди, влюбленные в свою родину, истинные ценители красоты, те, для кого фотография не профессия, а увлечение, способ самовыражения, желание делиться радостью от увиденного и пережитого.

The editorial board of the magazine “Eurasian Financial and Economic Herald” continues with the competition “The world through the eyes of a photographer” – 2020.

СРОКИ Прием работ — с февраля по октябрь 2020 года.

PHOTO STYLE «Countries and cities», «Native nature», «Self-artist», «World of emotions», «Snatch a moment», «Family album», «Package of impressions», «Incredible is close», «Proactive attitude»

КОЛИЧЕСТВО ФОТОРАБОТ От 6 до 10 ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ 15 ноября 2020 года Контактная информация

ТЕМЫ ДЛЯ ФОТОГРАФИЙ «Страны и города», «Родная природа», «Сам себе художник», «Мир эмоций», «Лови момент», «Семейный фотоальбом», «Багаж впечатлений», «Невероятное рядом», «Активная жизненная позиция»

sgk@fbacs.com, bev@fbacs.com, office@fbacs.com +7 495 663-02-08, 663-02-13, 663-02-19

Дмитрий Сигида Родился в г. Уссурийск, Приморский край (Россия) в 1983 году. Экономист

This is a competition for those who take photos not for profession but for hobby, self-expression, willingness to share joy from what they have seen and felt. TIME LIMIT Works are received from February to October 2020 NUMBER OF PICTURES 6–10 WRAP-UP November 15, 2020 CONTACTS

Dmitry Sigida Born in Ussuriysk, Primorsky Krai (Russia) in 1983. Economist

Сидоренко Александр Родился в г. Пятигорск (Россия) в 1971 году. Дизайнер

Alexander Sidorenko Born in Pyatigorsk (Russia) in 1971. Designer

Ламжав Болдбаатар Родился в г.Улан-Батор (Монголия) в 1968 году. Директор финансово-консультативной фирмы

Lhamjav Baldbaatar Born in Ulaanbaatar (Mongolia) in 1968 year. Director of financial advisory firm Prioriti Investment HCK

ЕВРАЗИЙСКИЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК | #2(10) 2020