RENOVASJON I GRENLAND IKS ÅRSRAPPORT 2019
Smarte løsninger for et grønt Grenland
2
RENOVA SJON I GRENL AND IK S Ã…RSRAPPORT 2019
FORORD
I god rute mot et grønnere Grenland 2019 er året der vi har gjennomført flere tiltak som vil gi vesentlig resultatforbedring i 2020.
2019 er året der vi har gjennomført flere tiltak som vil gi vesentlig resultatforbedring i 2020. Husstandsinnsamling av glass- og metallemballasje ble igangsatt 1. september. Det er utplassert 32.000 plastbeholdere og 500 containere. Ved innkjøp etterspør vi og stiller krav om bruk av resirkulert råstoff/avfallsråstoff samtidig som miljø vektes høyt. Nye plast beholdere er som følge av det laget av 95 % resirkulert råstoff og transportert på tog fra Tyskland. Tiltaket vil øke utsorteringen av glass- og metallemballasje med 50 %. Utforming av gjenvinningsstasjonene med det formål å få best mulig sortering, har effekt. Vi ser at andelen restavfall på ny stasjon i Pasadalen er 10 % lavere sammenlignet med «gammel» stasjonen på Rødmyr. Det utsorterte avfallet må sikres materialgjenvinning. I 2019 ble det inngått to viktige kontrakter vil sikre at avfall som tidligere har blitt forbrent eller deponert, blir materialgjenvunnet; trevirke og uorganiske masser.
Dette til sammen medførte at styret høsten 2019 ba om en utredning av konsekvensen ved å gå over til egen dunk for matavfall. Arbeidet med å utrede dette, er igangsatt. Kundedialogen er et viktig element i arbeidet med å nå vedtatte mål. Det er igangsatt et arbeid med å automatisere arbeidsprosesser, samt sikre at den informasjonen kunden vanligvis etterspør er enkelt tilgjengelig på nettsider, apper mv. Dette skal frigjøre ressurser som kan benyttes i øvrig dialog. Etter omorganisering av Greve Biogass AS, er Grenland Vestfold Bestiller AS etablert. Selskapet skal sørge for kjøp av behandlingsløsning for kloakkslam og matavfall fra kommuner og selskaper i Vestfold og Telemark. Daglig ledelse er lagt til RiG. Alt i alt er det min oppfatning at 2019 har tatt oss et steg videre mot et sirkulært samfunn.
Til sammen skal tiltak i 2019 bidra til å løfte materialgjenvinningen fra dagens 36 % til nærmere 60 % i 2020. Klimafotavtrykket for RiGs virksomhet er positivt og bidrar ved det til en netto utslippsreduksjon for eierkommunene. Miljøkrav i anskaffelser herunder overgang til biogass som drivstoff, vil bidra til å øke utslippsreduksjonen ytterligere.
Anne Berit Steinseth daglig leder
Dagens kildesortering er basert på bruk av veldig mange plastposer. Noe av denne plasten ser vi igjen i biogjødsla som benyttes i landbruket, der den utgjør et ikke ubetydelig omdømmeproblem. Samtidig er dagens sorteringssystem ikke effektivt nok til å imøtekomme fremtidige krav til utsortering av matavfall.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
3
ÅRSRAPPORT 2019 MÅLOPPNÅELSE HOVEDPLAN Avfallsreduksjon og ombruk . . . . . . . . 8 Sortering og materialgjenvinning . . . . 10 Klima og miljø . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Brukertilfredshet . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Kostnadseffektivitet . . . . . . . . . . . . . . . 16 Foto: Tom Riis
4
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
PLUKKANALYSE
TJENESTETILBUD
ÅRSBERETNING OG REGNSKAP
Nøkkeltall . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Gjenvinningsstasjonene . . . 24
Styrets beretning . . . . . . . . . . . 30
Husstandsinnsamling . . . . 26
Årsregnskap 2019 . . . . . . . . . . . 32 Organisasjon . . . . . . . . . . . . . . . 48 Dette skjer i 2020 . . . . . . . . . . . 50
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
5
Måloppnåelse Nye og ambisiøse målsettinger for ombruk, sortering og materialgjenvinning var utgangpunktet for Grenlandskommunenes langsiktige plan for utvikling av renovasjonstjenestene. Planarbeidet og målsetningene sammenfaller med kommunenes øvrige klima-, energi- og miljøsatsing, samt EUs krav til økt materialgjenvinning. Grenlandskommunene skal ha en kostnadseffektiv avfallsordning som gir mindre avfall, mer ombruk, mer materialgjenvinning og fornøyde brukere.
HOVEDPLAN FOR RENOVASJONSTJENESTER I GRENLAND 2018–2030 SATSNINGSOMRÅDER
Avfallsreduksjon og ombruk Sortering og material gjenvinning
Klima og miljø
Brukertilfredshet
Kostnadseffektivitet
6
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Vi gir nytt liv til gamle skatter, gjennom vårt samarbeid med Keops, som mottar brukbare og reparerbare produkter for salg i Gjenbruksbutikken i Porsgrunn.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
7
MÅLOPPNÅELSE
Avfallsreduksjon og forbruk Dette satsningsområdet har to primære mål, økt ombruk og redusert matsvinn.
ØKT OMBRUK MÅL 2020
STATUS 2019
av brukbare/reparerbare
av brukbare gjenstander
produkter skal innen 2020
er tatt ut til ombruk.
2%
0,2 %
tas ut av avfallet, ved gjenvinningsstasjonene og grovavfallsruta, og gå til ombruk.
Netto 60 tonn er tatt ut til gjenbruk fra Pasadalen gjenvinningsstasjon.
Det jobbes med bedre løsninger for ombruk: • Uttak av brukbare gjenstander fra grovavfallsruta. • Ny hall for ombruk på Eik gjenvinningsstasjon. • Ny gjenvinningsstasjon på Rødmyr.
0,2 % 2019
8
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
2% 2020
3% 4 % 2025
2030
REDUSERT MATSVINN MÅL 2025
STATUS 2019
redusert mengde matsvinn
reduksjon i forhold
fra 2017 til 2025.
til 2017, beregnet ut
50 %
0,67 %
fra plukkanlyser. Kilde: Plukkanalyse 2019
Plukkanalysen for 2019 viser at det kastes 82,4 kilo matavfall per person, hvorav 44,2 kilo er matsvinn. Årlig kaster forbrukerne ca. en av åtte bæreposer med spisbar mat rett i avfallet. Kilde: Matvett
Vi må informere, motivere og bidra til å bygge gode holdninger, og samarbeide med andre aktører som jobber med å forebygge matsvinn.
0,67 % 2019
50 % 2025
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
9
MÅLOPPNÅELSE
Sortering og materialgjenvinning
MATERIALGJENVINNING MÅL 2025
STATUS 2019
materialgjenvinning av
av husholdningsavfallet ble
husholdningsavfall innen
materialgjenvunnet i 2019.
60 %
36,3 %
2025. 65 % innen 2030.
Det var forventet at vi i løpet av 2019 skulle være på 39 %. Det har vi ikke oppnådd. Årsaken knytter seg til en uforholdsmessig økning i mengden «rene» masser til deponi, og nedgang i sorteringseffektivitet hos husholdningene.
Nye kontrakter som sikrer materialgjenvinning av flere avfalls typer, vil bidra til å øke graden av materialgjenvinning fra og med 2020.
37,5% 36,9% 36,2% 36,3% 2016
10
2017
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
2018
2019
60% 2025
65% 2030
Vi har inngått avtale med Geminor som sikrer at returtrevirke som s amles inn blir gjenvunnet til nye produkter.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
11
MÅLOPPNÅELSE
Sortering og materialgjenvinning
Forklaring til hovedtallene 2019:
Dårligere sorteringsresultat fra husholdningsinnsamling
Status: Sorteringseffektiviteten på husstandsnivå viser en nedadgående trend, årsaken til det er uklar. BEHANDLINGSTYPE
2016 2017 2018 2019
Materialgjenvinning
46 %
45 %
44 %
43 %
Energigjenvinning
54 %
55 %
56 %
57 %
100 %
100 %
100 %
100 %
Sum
2018-19:
Nye gjenvinningsstasjoner med økt sorteringseffektivitet
Status: Restavfallsmenden ved ny gjenvinningsstasjon i Pasadalen er redusert med 10 %. Nye kontrakter med krav om materialgjenvinning vil sikre at avfall som sorteres blir materialgjenvunnet. Dette vil få effekt fra 2020. Ny gjenvinningsstasjon på Rødmyr vil bidra til å redusere mengden restavfall y tterligere. Tiltaket forventes å få effekt fra 2021. Ny betalingsløsning for gjenvinningsstasjonene skal være på plass samtidig. Betalingsløsningen må utformes med vekt på å øke materialgjenvinningen. AVFALL FRA GJENVINNINGSSTASJONER
Mengden avfall til deponi viser en betydelig oppgang i 2019. Det skyldes hovedsaklig økte mengder «rene»/uorganiske masser. BEHANDLINGSTYPE
Ombruk
2016 2017 2018 2019
0,0 %
0,0 %
0,0 %
0,2 %
Materialgjenvinning
29,9 %
30,1 %
29,7 %
31,2 %
Energigjenvinning
59,9 %
60,5 %
58,6 %
53,2 %
Deponi
10,2 %
9,4 %
11,7 %
15,4 %
Sum
100 %
100 %
100 %
100 %
Restavfall: Klar nedgang i Pasadalen. Fra 31 % i 2017 (før ny stasjon) til 21 % i 2019. Liten endring på Rødmyr. Rene masser: Sterk økning i Pasadalen, fra 11 % i 2017 til 21 % i 2019. Økning også på Rødmyr, men ikke like mye.
12
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Innføring av henteordning for glass- og metallemballasje
2019:
Status: Gjennomført. Innsamling av glass- og metallemballasje har økt etter oppstart av henteordning 1. september 2019. I 2019 ble det totalt samlet inn 6,3 % mer glass- og metallemballasje enn i 2018. Økningen skyldes utplassering av egen beholder for glass- og metallemballasje hos alle husholdninger i Grenland. UTVIKLING AV INNSAMLET GLASS- OG METALLEMBALLASJE 200
150
100
50 2019 2018
0
ar
nu
Ja
r
rua
b Fe
rs
Ma
ril
Ap
i
Ma
ni
Ju
li
Ju
st
gu
Au
r
be
tem
p Se
er
tob
Ok
r
be
vem No
er
mb
se
De
Det forventes 50 % økning i innsamlet mengde glass- og metallemballasje når helårseffekten slår inn i 2020.
2019:
Ny kontrakt om rene masser skal gi økte mengder til materialgjenvinning
Status: 100 % materialgjenvinning. Vil få virkning fra 2020.
2019:
Ny kontrakt om returtrevirke skal gi økte mengder til materialgjenvinning
Status: 100 % materialgjenvinning. Vil få virkning fra 2020.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
13
MÅLOPPNÅELSE
Klima og miljø Dette satstningsområdet har to primære mål, redusert klimautslipp og r edusere mengden feilsortert farlig avfall og EE-avfall.
KLIMAUTSLIPP MÅL
STATUS
reduksjon i klimautslipp
redusert klimautslipp.
fra avfallshåndteringen,
Kilde: Benchmarking 2018
40 %
155 %
med utgangspunkt i basisår 2015.
Klimautslippet er redusert med 155 %. Det vil si at RiGs virksomhet har gått fra et netto utslipp på 2.267 tonn CO2-ekvivalenter i 2015, til en netto besparelse på –1.320 tonn CO2-ekvivalenter i 2017. Hovedårsaken til at vi er blitt klimapositive, er bidrag fra biogassanlegget hvor RiG leverer matavfall, og kjøper sin biogass. Anlegget produserer både biogass, gjødsel og tomater basert på fornybare ressurser og det bidrar positivt i klimaregnskapet. I 2019 er det stilt klimarelaterte krav i en rekke konkurranser. I forbindelse med innkjøp av beholdere til glass- og metallemballasje, ble resirkulert plast og miljøvennlig transport premiert. Resultatet var at vi fikk beholder med 95 % resirkulert plast, der beholderne ble transportert med tog. Dette gav en besparelse på estimerte 740 tonn CO2-ekvivalenter.
Målet er oppnådd med gode marginer, hovedsakelig på grunn av matavfallet som blir til biogass og at biogass benyttes som drivstoff i transporten.
40 % 2025
14
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
155% 2019
FARLIG AVFALL/EE-AVFALL MÅL
STATUS
reduksjon i mengde feilsortert
Ingen målbar endring.
farlig avfall og E E-avfall, samt
Mengden ligger stabilt på
redusere mengden som tømmes
1 – 1,1 kg per innbygger
i avløp, i naturen ol., med
i året.
utgangspunkt i basisår 2014.
Kilde: Plukkanalyse 2019
50 %
0%
For å få ut farlig avfall og EE-avfall av restavfallet må vi informere, motivere og bygge gode holdninger gjennom ulike målrettede aktiviteter.
0% 2019
50 % 2025
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
15
MÅLOPPNÅELSE
Brukertilfredshet Dette satstningsområdet måles på brukertilfredshet og kundetilfredshet.
BRUKERTILFREDSHET MÅL
STATUS
generell brukertilfredshet
av brukerne er tilfreds.
med avfallsordningene i
(RiG var nest best i nasjonal
Grenland, iht. renovasjons-
benchmarking 2018.)
benchmarkingen.
Kilde: Benchmarking 2018
Min. 80 %
83 %
KUNDETILFREDSHET MÅL
STATUS
kundetilfredshet ved
av kundene ved gjenvinnings-
gjenvinningsstasjonene.
stasjonene er tilfreds.
Min. 90 %
86 % Kilde: Benchmarking 2018
MÅLOPPNÅELSE
Kostnadseffektivitet MÅL
STATUS
score for tjenester og infra-
ble scoren for tjenester
struktur på Avfall Norges
og infrastruktur knyttet til
renovasjonsbenchmarking for
kostnadseffektivitet.
kostnadseffektivitet.
Kilde: Benchmarking 2018
Min. 85 %
16
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
82 %
I 2019 plasserte vi ut ca. 32 500 oransje dunker og containere i Grenland. Nå hentes glassog metallemballasje hjemme hos husstandene seks ganger per år.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
17
Plukkanalyse Annet hvert år gjennomføres det plukkanalyser av husholdningsavfall. Formålet er å se endringene i sammensetningen av avfall fra tidligere år. I tillegg dokumenteres returgraden og kvaliteten på utsortert matavfall og plastemballasje, samt matsvinnet (nyttbart matavfall) som finnes i husholdningsavfallet.
PLUKKANALYSE 2019 Innholdet i sort avfallsbeholder fra 10 ulike boligområder ble analysert. Totalt ble det analysert 3,4 tonn avfall (restavfallsposer, blå poser, grønne poser) fra våre abonnenter. Med en målsetting om 50 % reduksjon i mengden matsvinn innen 2025 ble utviklingen på dette området nøye fulgt opp i plukkanalysen for 2019. Nøkkeltall fra plukkanalysen presenteres på følgende side.
18
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Yngre og småbarnsfamilier kaster mest spisbar mat. En gjennomsnittlig norsk barnefamilie kan spare rundt 10 000 kroner i året på å halvere matkastingen. Kilde: Framtiden i våre hender
NØKKELTALL
Plukkanalyse
SORT AVFALLSBEHOLDER FOR AVFALL TIL OPTISK SORTERING 32,6 kilo matavfall per person kastes i feil pose.
63,1 % av innholdet i restavfallsposen er feilsortert. 27,1 % av innholdet i blå poser er feilsortert. 4,2 % av innholdet i grønne poser er f eilsortert.
RESTAVFALLSPOSEN SAMMENSETNING I RESTAVFALLSPOSEN (Prosent)
Papp og papir Papp og papir Matavfall Matavfall Plastemballasje Plastemballasje Glassemballasje Glassemballasje Metallemballasje Metallemballasje Gjenvinnbare tekstilertekstiler Gjenvinnbare Farlig avfall og avfall EE-avfall Farlig og EE-avfall Øvrig avfall Øvrig avfall 0
0
10
5
10 20
1530
20
40 25
30 50
2019 2017
2019 2017
2019 2017
2019 2017
35 60 40
MATAVFALL OG MATSVINN Totalt kastes det 82,4 kilo matavfall per person. 44,2 kilo av dette er spisbar mat.
SAMMENSETNING AV MATSVINNET (Prosent)
Papp og papir Brød og bakevarer Matavfall Frukt og grønt Plastemballasje
Kjøtt
Glassemballasje
Fisk
Metallemballasje Meieriprodukter Gjenvinnbare tekstiler Diverse Farlig avfall og EE-avfall
Egg
Måltidsrester Øvrig avfall
0
20
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
0
10
5
10 20
1530
20
40 25
30 50
35 60 40
Matavfallet i plukkanalysen deles inn i matsvinn – mat som kunne vært spist, og ikke-nyttbart matavfall – matrester som skrell osv.
Det er mest matsvinn på grunn av at folk kaster matrester som kunne vært spist. Brød, bakevarer, frukt og grønt utgjør også svært stor del av matsvinnet.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
21
Tjenestetilbud Renovasjon i Grenland har som målsetting å øke materialgjenvinnings graden fra husholdningsavfall til 60 % innen 2025. For å nå dette målet utvikler vi tjenestetilbudet med fokus på mest mulig effektiv avfalls sortering for innbyggerne i Grenland. Den nye gjenvinningsstasjonen i Pasadalen har hatt positiv effekt. Det samme har ny innsamlings ordning for glass- og metallemballasje.
GJENVINNINGSSTASJONENE 35 000 tonn avfall ble levert på gjenvinningsstasjonene i 2019. Dette tilsvarer 325 kg per innbygger. Materialgjenvinning
31,2 %
Energigjenvinning
53,2 %
Deponering
15,4 %
Ombruk
0,2 %
HUSSTANDSINNSAMLING 26 000 tonn avfall ble hentet hos abonnentene og på returpunkt for glass- og metallemballasje (frem til september) i 2019. Dette tilsvarer 245 kg per innbygger. Materialgjenvinning
43 %
Energigjenvinning
57 %
Deponering
0%
Tjenestetilbudene med mengde fordeling av ulike typer avfall presenteres på de følgende sidene.
22
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Høsten 2019 startet vi innsamling av glass- og metall emballasje hjemme hos husstandene. En økt innsamlingsgrad på 7 % i forhold til 2018 viser en positiv effekt.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
23
TJENESTETILBUD
Gjenvinnings stasjoner
Gjenvinningsstasjonene i Grenland hadde 181 500 besøkende i 2019. ANTALL BESØKENDE
Pasadalen: 72 744 Rødmyr: 93 696 Eik: 15 146 Totalt: 181 586
24
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
I 2018 ble det samlet inn om lag 130 000 tonn EE-avfall i Norge, en n edgang på 11 % fra 2017. Dette tilsvarer ca 24,4 kg EE-avfall per innbygger. Kilde: RENAS Miljørapport 2018
FORDELING Prosentvis fordeling av den totale mengden på 35 000 tonn avfall som kom inn på g jenvinningsstasjonene i 2019.
RESTAVFALL
TREVIRKE
24,39%
23,26%
RENE MASSER
KOMPLEKS METALL
15,29% EEAVFALL
2,90% PLAST
1,02% ASBEST
0,11% EPS
0,06%
5,37% PAPIR OG KARTONG
2,61% GIPS
0,94% MØBLER OG INVENTAR
0,09% PCBVINDUER
0,05%
HAGEAVFALL
17,90% IMPREGNERT TREVIRKE
4,01% FARLIG AVFALL – SMÅKOLLI/ VINDUER
1,55% DEKK
0,36% TEKSTILER
0,07% MATAVFALL
0,03%
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
25
TJENESTETILBUD
Husstandsinnsamling Inntil 87 ganger i året henter Renovasjon i Grenland avfall h jemme hos abonnenten. I tillegg kjøres det egen rute for innhenting av juletrær.
MATAVFALL
RESTAVFALL
PLAST
Hentes samlet 53 ganger i løpet av året.
OPTISK SORTERING
PAPP OG PAPIR
GLASS OG METALL EMBALLASJE
Hentes 13 ganger i løpet av året.
Hentes 6 ganger i løpet av året.
Omlasting
Omlasting
Optiske lesere skiller ut posene basert på farge
Matavfallet blir til biogass og biogjødsel.
26
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Erstatter fossilt brensel og brukes til fjernvarme.
Plast gjenvinnes til nytt råstoff og nye produkter.
Papirfiber kan gjenvinnes til nye papirprodukter.
Gjenvinnes til metall- og glassprodukter, byggemateriell og isolasjon.
FORDELING Prosentvis fordeling av totalt 26 000 tonn avfall som ble hentet inn hos h usholdningene i 2019.
RESTAVFALL
56,97% MATAVFALL
18,17% FARLIG AVFALL OG SMÅ ELEKTRISK Hentes 4 ganger i løpet av året. Bestillingstjeneste
GRATIS
GROVAVFALL
HAGEAVFALL
Hentes 9 ganger i løpet av året. Bestillingstjeneste kr 250,-
Hentes 2 ganger i løpet av året. Bestillingstjeneste kr 250,-
PAPP, PAPIR OG DRIKKE KARTONG
16,34% GLASS OG METALL EMBALLASJE
5,69% Omlasting
Omlasting
Omlasting PLAST EMBALLASJE
2,83% FARLIG AVFALL/ EEAVFALL
Brennes, deponeres eller materialgjenvinnes.
Materialgjenvinnes eller forbrennes.
Kvernes og komposteres til nye jordprodukter.
0,01%
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
27
Årsberetning og regnskap Selskapsavtalen angir hvordan kostnadene skal fordeles mellom kommunene. Variable kostnader knyttet til kjøp av varer og tjenester m.v. faktureres den enkelte kommune etter faktisk forbruk der det er mulig. Andre kostnader fordeles etter vektet innbyggertall.
28
RENOVA SJON I GRENL AND IK S Ă…RSRAPPORT 2019
Glassverkene aksepterer kun 20 gram feilsortert keramikk, porselen og steintøy per tonn glass emballasje, så en liten kopphank kan velte et stort glasslass. Kilde: Sirkel
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
29
STYRETS BERETNING
STYRETS VIRKSOMHET
Styret har hatt syv styremøter. Møtene har behandlet saker som tilligger styret i henhold til lov og selskaps avtale, totalt 67 saker. Det er avholdt fire representantskapsmøter. Representantskapet har behandlet 12 saker. ÅRETS REGNSKAP
Regnskapet er ført i tråd med kommunale regnskapsprinsipper, etter bestemmelser om det i selskapsavtalen. Aktiviteten i selskapet har vært innenfor lovpålagt kommunal renovasjon, dvs. selvkostområdet, samt en mindre andel næringsavfall, som i det alt vesentlige gjelder kommunale virksomheter. Eierkommunene har tildelt selskapet enerett for innsamling, sortering og behandling av avfall fra husholdninger og kommunale virksomheter. Styret har i sak 41/2017 fattet vedtak om å videretildele deler av denne eneretten til Bjorstaddalen Husholdning AS og da avgrenset til å gjelde optisk sortering av avfallet. RiG har fått oversendt forslag til selvkostavregning for 2019. Denne er ikke godkjent. Det er indikert et merforbruk på om lag kr 500.000. Det er gjort en avsetning i regnskapet for det. Etter omorganiseringen av Greve Biogass AS, foreligger det forslag til en endelig avregning av selvkost. Denne er heller ikke godkjent. Det er gjort en avsetning i
30
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
regnskapet på kr 700.000 for å ta høyde for denne avregningen. Etter omorganiseringen vil det ikke påløpe andre kostnader enn behandlingskostnaden som er avtalt etter konkurranse som gjaldt drift av biogass anlegg og som Lindum AS vant. Selskapet kjøpte i 2016 Rødmyrsvingen 63 og 67. Tomta har en anskaffelseskost på kr 20.000.000, mens anskaffelseskosten for påstående bygg er kr 5.847.826. Driftsinntektene endte på kr 137.592.866. Selskapets inntekter er i all hovedsak regulert av selvkostprin sippet og således avhengig av utviklingen i selskapets kostnader. Driftsutgiftene var på kr 132.132.825. Ordinært resultat ble et overskudd på kr 1.596.251. Resultatet for 2019 i skattepliktig virksomhet (næringsavfall) er kr 127.039. Selvkost er avregnet med en samlet underdekning på kr 19.378. Underdekningen er avregnet mot kommunene. Investeringsregnskapet 2019 er avsluttet i balanse. Basert på at selskapet hver måned fakturerer kom munene et akontobeløp tilstrekkelig til å dekke selskapets forpliktelser, var likviditet tilfredsstillende per 31.12.2019. Styret mener at årsregnskapet gir et rettvisende bilde av RiG sin finansielle stilling og resultat.
ANVENDELSE AV OVERSKUDD
LIKESTILLING
Driftsregnskapet for 2019 viser et regnskapsmessig resultat på kr 294.251. Resultatet foreslås avsatt til disposisjonsfond.
Det er per 31.12.2019, 13 årsverk i selskapet, fordelt på seks kvinner og syv menn. Daglig leder er kvinne. Det er to kvinner og tre menn i styret.
ARBEIDSMILJØET
Selskapet har fått noen flere ansatte i 2019. Det er igangsatt et arbeid for å revidere selskapets personalhåndbok, herunder etiske retningslinjer og rutine for varsling. Det er etablert rutine for oppfølging av lønns- og arbeidsvilkår hos leverandører og underleverandører. SYKEFRAVÆR
Selskapets sykefravær har vært på 3,2 %. ULYKKER
Det har ikke vært noen ulykker eller hendelser med personskade eller materielle skader i selskapet.
YTRE MILJØ
RiG er ansvarlig for å samle inn, behandle og gjenvinne avfall fra husholdninger og kommunale virksomheter i eierkommunene. Selskapet har som mål å bidra til en miljøeffektiv drift, som reduserer avfallets negative påvirkning på det ytre miljø, samtidig som ressurs utnyttelsen blir best mulig. RiG driver innkjøp og kontraktsforvaltning på vegne av eierkommunene og stiller krav om at leverandørene etterfølger pålagte tillatelser fra regulerings- og forurensningsmyndighet. Det stilles også krav om at leverandørene skal ha internkontrollsystem (HMS) og det kreves en miljøforsvarlig gjennomføring av tjenestene.
Skien, 2. mars 2020 Styret i Renovasjon i Grenland IKS
Marco Gozzi Styremedlem
Andrea Tverå Varamedlem (fast møtende for Kjersti Førstøyl)
May Rostad Styrets leder
Torbjørn Krogstad Styrets nestleder
Leidulf Aakre Styremedlem
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
31
DRIFTSREGNSKAP DRIFTSINNTEKTER
Note
Brukerbetalinger
Regnskap 2019
Revidert budsjett 2019
Opprinnelig budsjett 2019
Regnskap 2018
-
-
-
-
-148 200 000
-124 289 453
Annet avgiftspliktig salg av varer og tjenester
-15 821 205
-15 000 000
Renovasjonstjenester kommuner
-106 520 623
-106 526 000
-14 873 870
-15 412 000
Næringsavfall Overføringer med krav til motytelser
-377 168
-
-
-297 101
Rammetilskudd fra staten
-
-
-
-
Andre statlige overføringer
-
-
-
-
Andre overføringer
-
-
-
-
Skatt på inntekt og formue
-
-
-
-
Eiendomsskatt
-
-
-
-
Andre direkte og indirekte skatter
-
-
-
-
2
137 592 866
136 938 000
148 200 000
124 586 554
Lønnsutgifter
8
7 512 785
7 307 000
6 640 000
6 038 200
Sosiale utgifter
8
2 040 709
1 903 000
1 650 000
1 332 740
Kjøp av varer og tjenester som inngår i kommunal tjenesteproduksjon
23 121 287
22 976 000
23 910 000
21 580 958
Kjøp av tjenester som erstatter kommunal tjenesteproduksjon
96 293 202
95 550 000
104 800 000
91 043 452
Sum driftsinntekter
DRIFTSUTGIFTER
Overføringer Avskrivninger
7
Fordelte utgifter Sum driftsutgifter Driftsresultat
32
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
2
1 230
-
-
2 693
3 163 613
3 200 000
6 200 000
132 633
0
0
0
0
132 132 825
130 936 000
143 200 000
120 130 676
5 460 041
6 002 000
5 000 000
4 455 878
EKSTERNE FINANSTRANSAKSJONER
Note
Regnskap 2019
Revidert budsjett 2019
Opprinnelig budsjett 2019
Regnskap 2018
Finansinntekter Renteinntekter, utbytte og eieruttak
-780 019
-
-
-566 418
Valutagevinst
0
0
0
0
Mottatte avdrag på lån
0
0
0
0
-780 019
-
-
-566 418
1 913 981
2 000 000
2 100 000
994 518
-
-
-
-
5 893 440
5 900 000
6 800 000
2 860 700
Sum eksterne finansinntekter Finansutgifter Renteutgifter, provisjon og andre finansutgifter
11
Valutatap Avdragsutgifter
11
Utlån
-
-
-
-
Sum eksterne finansutgifter
7 807 421
7 900 000
8 900 000
3 855 218
Resultat eksterne finansieringstransaksjoner
7 027 402
7 900 000
8 900 000
3 288 800
-3 163 613
-3 200 000
-6 200 000
-132 633
-1 596 251
-1 302 000
-2 300 000
-1 299 711
Motpost avskrivninger
7
Ordinært resultat AVSETNINGER
Bruk av avsetninger Bruk av tidligere års regnskapsmessige mindre forbruk
4
-
-
-
-135 202
Bruk av disposisjonsfond
4
-
-
-
-
Bruk av bundne fond
-
-
-
-
Bruk av likviditetsreserve
-
-
-
Sum bruk av avsetninger
-
-
-
-135 202
-
-
-
-
-
-
-
-
1 302 000
1 302 000
2 300 000
1 434 912
Avsetninger Overført til investeringsregnskapet
4
Dekning av tidligere års regnskapsmessige merforbruk Avsetninger disposisjonsfond
4
Avsetninger til bundne fond
-
Avsetninger til likviditetsreserve
-
Sum avsetninger Regnskapsmessig resultat
5
-
-
1 302 000
1 302 000
2 300 000
1 434 912
-294 251
-
-
0
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
33
BALANSEREGNSKAP EIENDELER Note
2019
2018
Faste eiendommer og anlegg
7
71 563 367
69 287 027
Utstyr, maskiner og transportmidler
7
21 525 347
189 642
-
-
(A) Anleggsmidler
Utlån Aksjer og andeler
12
48 700
-
9
3 717 891
2 586 199
96 855 306
72 062 868
3, 11
2 638 362
-5 924 364
9
-
75 640
Aksjer og andeler
-
-
Obligasjoner
-
-
28 024 554
36 801 433
30 662 916
30 952 709
127 518 222
103 015 577
Pensjonsmidler Sum anleggsmidler (B) Omløpsmidler Kortsiktige fordringer Premieavvik
Kasse, bankinnskudd Sum omløpsmidler Sum eiendeler (A + B)
34
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
2
EGENKAPITAL OG GJELD Note
2019
2018
4
(C) Egenkapital Disposisjonsfond
-3 535 167
-2 281 867
Bundne driftsfond
-
-
Ubundne investeringsfond
-
-
3, 4
-500 000
-500 000
5
-294 251
Bundne investeringsfond Regnskapsmessig resultat Udisponert i investeringsregnskapet
-
-
Udekket i investeringsregnskapet
-
1 336 101
Likviditetsreserve
-
-
-3 906 472
-3 997 496
8 235 891
5 443 261
-4 665 207
-3 048 072
-
-
-98 323 860
-65 017 300
102 989 067
68 065 372
Kapitalkonto
6
Sum egenkapital (D) Gjeld LANGSIKTIG GJELD
Pensjonsforpliktelse
9
Ihendehaverobligasjonslån Andre lån
11
Sum langsiktig gjeld KORTSIKTIG GJELD
3, 11
-16 243 594
-29 506 944
Premieavvik
Annen kortsiktig gjeld
9
-49 670
-
Sum kortsiktig gjeld
2
16 293 264
29 506 944
Sum gjeld (D)
119 282 331
97 572 316
Sum egenkapital og gjeld (C + D)
127 518 222
103 015 577
0
0
10 040 234
-
-
-
Balansens nettosum (E) Memoriakonti Ubrukte lånemidler Andre memoriakonti Motkonto for memoriakontiene Sum memoriakonti
-10 040 234
-
0
0
Skien, 2. mars 2020 Styret i Renovasjon i Grenland IKS
Marco Gozzi Styremedlem
Andrea Tverå Varamedlem (fast møtende for Kjersti Førstøyl)
May Rostad Styrets leder
Torbjørn Krogstad Styrets nestleder
Leidulf Aakre Styremedlem
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
35
INVESTERINGSREGNSKAP Note
Regnskap 2019
Budsjett 2019
Regnskap 2018
Salg av driftsmidler og fast eiendom
-
-
-
Andre salgsinntekter
-
-
-
Overføringer med krav til motytelser
-
-
-
Kompensasjon for merverdiavgift
-
-
-
Statlige overføringer
-
-
-
Andre overføringer
-
-
-
Renteinntekter og utbytte
-
-
-
Lønnsutgifter
831 721
683 000
-
Sosiale utgifter
216 285
-
-
24 415 226
25 674 000
20 179 329
Investeringsinntekter
Sum inntekter
2
Investeringsutgifter
Kjøp av varer og tjenester som inngår i tjenesteproduksjon
2 360 434
3 594 000
-
Overføringer
Kjøp av tjenester som erstatter tjenesteproduksjon
-
-
-
Renteutgifter og omkostninger
-
-
-
Fordelte utgifter Sum utgifter
2
-
-
-
27 823 665
29 951 000
20 179 329
Finansutgifter Avdragsutgifter
-
-
-
1 336 101
-
-
48 700
-
-
Avsatt til ubundne investeringsfond
-
-
-
Avsetninger til bundne fond
-
-
-
Avsetninger til likviditetsreserven
-
-
-
1 384 801
29 208 467
29 951 000
20 179 329
-29 159 767
-29 951 000
-18 843 228
Mottatte avdrag på utlån
-
-
-
Salg av aksjer og andeler
-
-
-
Overføringer fra driftsregnskapet
-
-
-
-48 700
-
-
Bruk av overskudd
-
-
-
Bruk av ubundne investeringsfond
-
-
-
Bruk av bundne fond
-
-
-
Bruk av likviditetsreserve
-
-
-
29 208 467
29 951 000
18 843 228
1 336 101
Dekning av tidligere års udekket Kjøp av aksjer og andeler
Sum finanstransaksjoner Finanseringsbehov Finansiering Bruk av lån
11
Bruk av disposisjonsfond
Sum finansiering Udekket/udisponert
36
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
5
NOTER TIL REGNSKAPET NOTE 1 Organisering, regnskapsprinsipper og vurderingsregler ORGANISERING
Renovasjon i Grenland IKS (RiG) er et interkommunalt selskap dannet av kommunene Bamble, Porsgrunn, Siljan og Skien, med hjemmel i Lov om interkommunale selskap av 29.01.99 nr. 6. Det er opprettet en skriftlig selskapsavtale som regulerer særskilte forhold, øvrige forhold reguleres av lovens bestemmelser. Selskapets øverste myndighet er representantskapet, som velger styret. Styret utøver den løpende forvaltningen av selskapet, basert på selskapsavtalen og fullmakter fra representantskapet. Selskapets formål er å utføre gode, kostnads- og miljøeffektive renovasjonsoppgaver for deltakerkommunene. REGNSKAPSPRINSIPPER
Regnskapet er avlagt i henhold til kommuneloven og god kommunal regnskapsskikk. Regnskapet er finansielt orientert, og skal vise alle økonomiske midler som er tilgjengelige i året og anvendelsen av disse. Inntekter og utgifter skal tidsmessig plasseres i det året som følger av anordningsprinsippet. Anordningsprinsippet betyr at alle kjente utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger i løpet av året, som vedrører selskapets virksomhet skal fremgå av drifts- eller investeringsregnskapet i regnskapsåret, enten de er betalt eller ikke. DRIFTS OG INVESTERINGSREGNSKAP
Alle løpende inntekter og innbetalinger, og anvendelse av disse skal regnskapsføres i driftsregnskapet. Inntekter knyttet til varige driftsmidler og finansielle anleggsmidler inntektsføres i investeringsregnskapet. Andre inntekter som er uvanlige og uregelmessige inntektsføres også i investeringsregnskapet. Alle investeringer utgiftsføres i investeringsregnskapet og balanseføres. VURDERINGSREGLER
Eiendeler bestemt til varig eie eller bruk er klassifisert som anleggsmidler. Andre eiendeler er klassifisert som omløpsmidler. Fordringer som skal tilbakebetales innen ett år er klassifisert som omløpsmidler. Ved klassifisering av kortsiktig og langsiktig gjeld er tilsvarende kriterier lagt til grunn. Anleggsmidler er vurdert til brutto anskaffelseskost. Med brutto menes at det ikke er gjort fradrag for eventuelle overføringer i form av tilskudd eller gaver i anskaffelseskost. Dersom virkelig verdi av anleggsmidler er lavere enn bokført verdi og verdifallet ikke forventes å være forbigående, nedskrives anlegget til virkelig verdi. Anleggsmidler med begrenset økonomisk levetid avskrives med like store årlige beløp over levetiden til anleggsmidlet. Avskrivningene starter året etter at anleggsmidlet er anskaffet/tatt i bruk. Avskrivning og nedskrivning av anleggsmidler påvirker ikke resultatet i selskapets drifts- eller investeringsregnskap. Omløpsmidlene er vurdert til laveste verdi av anskaffelseskost og virkelig verdi. Langsiktig gjeld er vurdert til opptakskost.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
37
NOTE 1 forts.
SELVKOSTREGNSKAP – AVFALL FRA HUSHOLDNINGENE
Forurensningsloven § 34 fastsetter følgende prinsipp når det gjelder selvkost: «Kommunen skal fastsette gebyrer til dekning av kostnader forbundet med avfallssektoren, herunder innsamling, transport, mottak, oppbevaring, behandling, etterkontroll mv. Kostnadene skal fullt ut dekkes inn gjennom gebyrene. Med kostnader menes både kapitalkostnader og driftskostnader. For avfall som kommunen har plikt til å samle inn, motta og/eller behandle etter §§ 29, 30 eller 31 må gebyrene ikke overstige kommunens kostnader.» Resultatet av gjennomgangen viser en samlet underdekning på kr 19.378, tilsvarende 0,016 % for selvkostområdet i 2019. HUSHOLDNING
Gebyrinntekter Øvrige driftsinntekter Driftsinntekter Direkte driftsutgifter Avskrivningskostnader Kalkulatorisk rente (2,37 %)
SKIEN
BAMBLE
PORSGRUNN
SILJAN
TOTALT
-51 511 684
-17 430 108
-35 706 291
-2 691 692
-107 339 775
-6 623 929
-2 088 001
-4 444 129
-326 809
-13 482 868
58 135 613
19 518 109
40 150 420
3 018 501
120 822 643
52 699 792
19 761 219
37 994 876
2 825 512
113 281 399
3 047 953
940 720
1 845 384
129 244
5 963 301
786 656
245 327
492 116
34 466
1 558 565
Driftskostnader
56 534 401
20 947 266
40 332 376
2 989 222
120 803 265
Resultat
1 601 212
1 429 157
181 956
29 279
19 378
Avregning selvkost husholdning for 2019 er avsatt i regnskapet på konto 232.200.001. Totalt kr -19.378 er avregnet kommunene – fordelt som følger: Skien kommune til gode Bamble kommune skyldig
38
(1 601 212) 1 429 157
Porsgrunn kommune skyldig
181 956
Siljan kommune til gode
(29 279)
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
NOTE 2 Endring i arbeidskapital BALANSEREGNSKAPET
SALDO 01.01.
SALDO 31.12.
ENDRING
Omløpsmidler
30 952 709
30 662 916
-289 793
Kortsiktig gjeld
29 506 944
16 293 264
-13 213 680
1 445 766
14 369 652
12 923 886
SUM endring i balansen Arbeidskapital (A) ENDRING I ARBEIDSKAPITALEN SKYLDES
12 923 886 BELØP
SUM
Anskaffelse av midler Inntekter driftsregnskap Inntekter investeringsregnskap Innbetaling ved eksterne finanstransaksjoner Sum anskaffelse av midler
-137 592 866 0 -29 939 785 -167 532 651
-167 532 651
Anvendelse av midler Utgifter driftsregnskap (ekskl. avskrivninger) Utgifter investeringsregnskap Utbetalinger ved eksterne finanstransaksjoner Sum anvendelse av midler Anskaffelse – anvendelse av midler
128 969 212 27 823 665 7 856 121 164 648 998
164 648 998 -2 883 653
Endring memoria – ubrukte lånemidler
-10 040 234
Endring arbeidskapital i drifts og investeringsregnskap (B)
12 923 886
(A = B)
0
Endring i arbeidskapital for 2019 er en økning på kr. 12.923.886
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
39
NOTE 3 Fordringer og gjeld til deltakerkommuner
Pr. 31.12.19
FORDRING
GJELD
213.890.110 Kundefordringer Skien kommune
2 120 643,57
Porsgrunn kommune
1 308 132,59
Bamble kommune
373 450,46
Siljan kommune
124 055,53
213.890.110 Kundefordringer Næring Skien kommune
-
Porsgrunn kommune
-
Bamble kommune
-
Siljan kommune
1 875,00
232.890.000 Leverandørgjeld Skien kommune
(336 253,40)
Porsgrunn kommune
-
Bamble kommune
49 868,75
Siljan kommune Sum gjeld og fordringer deltakerkommuner
3 928 157,15
Kapitalinnskudd fra deltakerkommuner
(286 384,65) GJELD
Skien kommune
50,31 %
251 550,00
Porsgrunn kommune
33,85 %
169 250,00
Bamble kommune
13,51 %
67 550,00
2,33 %
11 650,00
100,00 %
500 000,00
Siljan kommune Sum innskutt kapital konto 255.080.0100
NOTE 4 Bruk og avsetning av fond DISPOSISJONSFOND
Beholdning 01.01. Bruk av fondet i driftsregnskapet
2019
2018
2 281 866,88
846 954,61
0,00
0,00
48 700,00
0,00
Avsetninger til fond
1 302 000,00
1 434 912,27
Beholdning 31.12.
3 535 166,88
2 281 866,88
2 019
2 018
Bruk av fondet i investeringsregnskapet
BUNDNE INVESTERINGSFOND
Beholdning 01.01.
500 000
500 000
Bruk av fondet i driftsregnskapet
0
0
Bruk av fondet i investeringsregnskapet
0
0
Avsetninger til fond Beholdning 31.12.
0
0
500 000
500 000
NOTE 5 Regnskapsmessig resultat (overskudd)
Driftsregnskapet 2019 viser et regnskapsmessig resultat på kr 294.251. Investeringsregnskapet 2019 er avsluttet i balanse. Styre/representantskap må fatte vedtak på hvordan resultatet i drift skal disponeres.
40
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
NOTE 6 Kapitalkonto DEBET
Saldo 01.01.2019
KREDIT
3 997 496
ENDRINGER I PERIODEN
Salg av fast eiendom, anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler Av- og nedskriving av fast eiendom, anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler
3 163 613
Salg av aksjer og andeler Nedskriving av aksjer og andeler Avdrag på utlån Nedskriving av utlån Bruk av lånemidler
29 159 767
Økt pensjonsforpliktelse Aktivering av fast eiendom, anlegg, utstyr, maskiner og transportmidler
26 775 659
Kjøp av aksjer og andeler
48 700
Oppskriving av aksjer og andeler Utlån Avdrag på eksterne lån
5 893 440
Pensjonsforpliktelser (inkl. arb.g.avg.)
1 557 146
Endring skyldig arb.g.avgift av netto pensj.forpliktelser
59 989
Pensjonsmidler
1 131 692
Saldo 31.12.2019
3 906 472
Sum debet/kredit
37 846 987
37 846 987
NOTE 7 Anleggsmidler (maskiner og utstyr) Tomter og ikke avskrivb.
Ikke faste anlegg
Gjenvinnings stasjoner
Bygninger
Sum
20 261 654
189 642
37 777 602
11 247 771
69 476 669
41 125
21 335 705
5 274 704
124 125
26 775 659
0
0
0
0
20 302 779
21 525 347
43 052 306
11 371 896
96 252 328
Årets avskrivninger
0
0
2 482 878
680 735
3 163 613
Netto akk.nedskrivninger
0
0
0
0
0
Akk. avskr. og nedskr. 31.12.19
0
0
2 482 878
680 735
3 163 613
20 302 779
21 525 347
40 569 428
10 691 161
93 088 715
0
0
0
0
0
7
15
Lager 40
Ikke avskrivbare
Lineær
Lineær
Anskaffelseskost 01.01.19 Årets tilgang Årets avgang Anskaffelseskost 31.12.19
Bokført verdi pr. 31.12.19 Årets nedskrivninger Økonomisk levetid
Adm.bygg 50 Avskrivningsplan
Lineær
NOTE 8 Lønn til daglig leder og styrehonorar
Daglig leder har i perioden 01.01.–31.12.19 mottatt kr. 1.064.152 i lønn, i tillegg kommer telefongodtgjørelse på kr. 4.392. Arbeidsgivers andel av pensjonskostnaden for daglig leder utgjør kr. 112.054. Det ble utbetalt kr. 109.000 i styrehonorar i 2019. RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
41
NOTE 9 Pensjon
Pensjonsmidler og pensjonsforpliktelser er oppført i balansen som hhv anleggsmidler og langsiktig gjeld. Pensjonsforpliktelsen består av den diskonterte verdi av de samlede fremtidige pensjonsytelser som er opptjent ved utgangen av året. Forpliktelsen er beregnet ut fra langsiktige forutsetninger om avkastning, lønnsvekst og G-regulering. Årets pensjonskostnader er endringen i forpliktelsen fra begynnelsen til slutten av året. Forskjellen mellom betalt pensjonspremie og beregnet pensjonskostnad betegnes premieavvik, og skal inntekts- eller utgiftsføres i driftsregnskapet med tilbakeføring påfølgende år. GENERELT OM PENSJONSORDNINGENE I SELSKAPET
RiG har kollektive pensjonsforsikringer for sine ansatte i Skien kommunale pensjonskasse. Ordningen gir ved full opptjening en alderspensjon som sammen med folketrygdens ytelser utgjør en samlet bruttopensjon på 66 % av pensjonsgrunnlaget. Framtidige ytelser innen pensjon blir utregnet fra tallet på opptjeningsår og lønnsnivået ved pensjonsalder. Ansatte som er i RiG’s tjeneste ved fylte 62 år har også rett til avtalefestet pensjon (AFP) etter bestemte regler. AFP for 62–64 år er ikke fullt forsikringsmessig dekket, og det er heller ikke på annen måte samlet opp fond til dekning av framtidige AFP-pensjoner. Etter § 13 i årsregnskapsforskriften skal driftsregnskapet belastes med pensjonskostnader som er beregnet ut fra langsiktige forutsetninger om avkastning, lønnsvekst og G-regulering. Det vil normalt være forskjell mellom betalt pensjonspremie og beregnet pensjonskostnad. Forskjellen mellom betalt pensjonspremie og beregnet pensjonskostnad betegnes premieavvik, og skal inntekts- eller utgiftsføres i driftsregnskapet. Premieavviket tilbakeføres igjen påfølgende år. ÅRETS NETTO PENSJONSKOSTNAD
2019
2018
Nåverdi av årets pensjonsopptjening
904 833
563 219
Rentekostnad av årets pensjonsforpliktelse
176 475
116 057
1 081 308
679 276
-142 557
-98 578
938 751
580 698
Sum amortisert premieavvik
-2 274
-11 744
Administrasjonsomkostninger
95 706
62 743
1 032 183
631 697
Brutto pensjonskostnad Forventet avkastning på pensjonsmidler Netto pensjonskostnad
Samlet kostnad
Årets netto pensjonskostnad er nåverdien av årets pensjonsopptjening tillagt rentekostnader av påløpte pensjonsforpliktelser, og fratrukket forventet avkastning på pensjonsmidlene. Netto pensjonskostnad tillagt administrasjonskostnader og regnskapsført premieavvik utgjør årets samlede pensjonskostnad. PREMIEAVVIK
2019
2018
Forfalt premie (inkl. adm.kostnader)
990 925
709 734
Administrasjonskostnad
-95 706
-62 743
Netto pensjonskostnad
-938 751
-580 698
43 532
66 293
Premieavvik
42
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
SAMLET PREMIEAVVIK
2019
2018
75 640
-93 797
Premieavvik for året inkl arbeidsgiveravgift
-49 670
75 640
Resultatført 1/1 av tidligere års premieavvik inkl arbeidsgiveravgift
-75 640
93 797
Samlet premieavvik 31.12 inkl arbeidsgiveravgift
49 670
75 640
0
75 640
49 670
0
Samlet premieavvik 01.01
Herav oppført under omløpsmider Herav oppført under kortsiktig gjeld
Hvis netto pensjonskostnad overstiger pensjonspremien skal negativt premieavvik utgiftsføres og balanseføres som kortsiktig gjeld. Positivt premieavvik inntektsføres og balanseføres som kortsiktig fordring. PENSJONSFORPLIKTELSE OG PENSJONSMIDLER
2019
2018
Brutto påløpt forpliktelse
4 548 142
2 990 996
Pensjonsmidler
3 717 891
2 586 199
Netto pensjonsforpliktelse
830 251
404 797
Arb.g.avg av netto pensjonsforpliktelse
117 065
57 076
Pensjonsforpliktelse inkl. arbeidsgiveravgift
947 316
461 873
Beregnede pensjonsmidler og pensjonsforpliktelser er oppført i balansen som hhv. anleggsmidler og langsiktig gjeld. Nedenfor gis en spesifikasjon av innholdet i pensjonsforpliktelsene og -midlene. SPESIFIKASJON PENSJONSFORPLIKTELSE
2019
2018
556 248
288 928
2 990 996
2 075 766
Årets opptjening
904 833
563 219
Rentekostnad
176 475
116 057
Utbetaling
-80 410
-52 974
Amortisering estimatavvik
0
0
Brutto påløpt forpliktelse
4 548 142
2 990 996
SPESIFIKASJON PENSJONSMIDLER
2019
2018
Estimerte pensjonsmidler 01.01.
174 326
Estimert forpliktelse 01.01. Faktisk forpliktelse
Faktiske pensjonsmidler
2 586 199
1 893 604
Innbetalt premie
990 925
709 734
Administrasjonskostnader
-95 706
-62 743
Utbetalinger
-80 410
-52 974
Forventet avkastning
142 557
98 578
0
0
3 717 891
2 586 199
Amortisering estimatavvik Pensjonsmidler
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
43
NOTE 9 forts.
Nedenfor spesifiseres estimatavvik for både pensjonsforpliktelser og -midler. Estimatavvik oppstår som følge av ny beregning i år av balanseførte forpliktelser og midler i fjor. Ved ny beregning skal oppdaterte grunnlagsdata og årets forutsetninger legges til grunn. Gjenstående avvik pr 31.12. er forskjellen mellom fullstendig aktuarberegnet pensjonsforpliktelse/midler og regnskapsført saldo. ESTIMATAVVIK FORPLIKTELSER
2019
2018
Faktisk forpliktelse 01.01.
3 547 244
2 364 694
Estimert forpliktelse 01.01.
2 990 996
2 075 766
Estimatavvik forpliktelse 01.01.
-556 248
-288 928
556 248
288 928
0
0
2019
2018
Faktiske pensjonsmidler 01.01.
2 760 525
1 893 604
Estimerte pensjonsmidler 01.01.
2 586 199
1 646 568
-174 326
-247 036
174 326
247 036
0
0
2019
2018
Forventet avskastn.pensjonsmidler
4,50 %
4,50 %
Diskonteringsrente
4,00 %
4,00 %
Forventet årlig lønnsvekst
2,97 %
2,97 %
Pensjonsregulering
2,20 %
2,20 %
Forventet årlig G- og pensjonsreg.
2,97 %
2,97 %
Amortisert avvik i år forpliktelser Samlet avvik forpliktelse 31.12. ESTIMATAVVIK MIDLER
Estimatavvik midler 01.01. Amortisert avvik i år midler Samlet avvik midler 31.12. FORUTSETNINGER
Det er utgiftsført kr. 947.521 i pensjonsutgifter i 2019. NOTE 10 Næringsavfall
Resultatet i skattepliktig virksomhet (næringsavfall) for 2019 er kr 127.039.
NOTE 11 Langsiktig gjeld Konto
Långiver
Rentetype
Rente
Utløpsdato
Lånetype
245.355.000
KLP kommunekreditt AS
26 000 000
Lånebeløp
Fast
2,40 %
09.09.2066
Serielån
245.355.100
Kommunalbanken Norge AS
24 648 000
Fast
2,30 %
18.10.2032
Serielån
245.355.100
Kommunalbanken Norge AS
11 400 000
Fast
2,30 %
04.05.2033
Serielån
245.355.000
KLP kommunekreditt AS
6 350 000
Fast
1,69 %
19.04.2028
Serielån
245.355.100
Kommunalbanken Norge AS
27 000 000
Fast
2,30 %
28.03.2026
Serielån
245.355.100
Kommunalbanken Norge AS
12 200 000
Fast
2,30 %
28.03.2019
Serielån
Lån nedbetales med like store halvårlige avdrag. Påløpte renter i 2019, kr 549.423 er belastet regnskapet og avsatt som kortsiktig gjeld pr 31.12.19.
NOTE 12 Aksjer og andeler i varig eie
44
Konto
Selskapets navn
221.200.000
Grenland Vestfold Bestiller AS
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Eierandel
19,48 %
Markedsverdi
Bokført verdi pr 31.12.2019
48 700
48 700
REVISORS BERETNING
Til representantskapet i Renovasjon i Grenland IKS
Referanse:
469/646000/mr
Uavhengig revisors beretning Uttalelse om revisjonen av årsregnskapet Konklusjon Vi har revidert årsregnskapet for Renovasjon i Grenland IKS som viser et ordinært resultat på kr 1 596 251 og et regnskapsmessig resultat på kr 294 251. Årsregnskapet består av balanse per 31. desember 2019, driftsregnskap og investeringsregnskap1 for regnskapsåret avsluttet per denne datoen og noter til årsregnskapet, herunder et sammendrag av viktige regnskapsprinsipper. Etter vår mening er det medfølgende årsregnskapet avgitt i samsvar med lov og forskrifter og gir i det alt vesentlige en dekkende fremstilling av selskapets finansiell stilling per 31. desember 2019, og av resultatet for regnskapsåret som ble avsluttet per denne datoen i samsvar med lov om interkommunale selskaper, forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for interkommunale selskaper og god kommunal regnskapsskikk i Norge. Grunnlag for konklusjonen Vi har gjennomført revisjonen i samsvar med lov, forskrift og god kommunal revisjonsskikk i Norge, herunder de internasjonale revisjonsstandardene (ISA-ene). Våre oppgaver og plikter i henhold til disse standardene er beskrevet i Revisors oppgaver og plikter ved revisjon av årsregnskapet. Vi er uavhengige av selskapet slik det kreves i lov og forskrift, og har overholdt våre øvrige etiske forpliktelser i samsvar med disse kravene. Etter vår oppfatning er innhentet revisjonsbevis tilstrekkelig og hensiktsmessig som grunnlag for vår konklusjon. Øvrig informasjon Ledelsen er ansvarlig for øvrig informasjon. Øvrig informasjon består av informasjon i styrets beretning, men inkluderer ikke årsregnskapet og revisjonsberetningen.
1 Forskrift om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for interkommunale selskaper bruker uttrykket «kapitalregnskap». Vi har likevel valgt å bruke begrepet «investeringsregnskap». Vestfold og Telemark revisjon IKS Org.nr.: 923 822 410 MVA post@vtrevisjon.no / www.vtrevisjon.no
Avdeling Skien Postboks 2805, 3702 Skien Tlf.: 35 91 70 30
Avdeling Horten Sollistrandsveien 12, 3187 Horten Tlf.: 33 07 13 00
Avdeling Bø Postboks 83, 3833 Bø Tlf.: 35 05 90 00
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
45
46
RENOVA SJON I GRENL AND IK S Ã…RSRAPPORT 2019
RENOVA SJON I GRENL AND IK S Ã…RSRAPPORT 2019
47
RENOVASJON I GRENLAND
Organisasjon Renovasjon i Grenland (RiG) er navnet de fire Grenlands kommunene har gitt renovasjonssamarbeidet. Kommunene har samarbeidet om renovasjonordningen siden høsten 1990. I mars 2014 ble Renovasjon i Grenland e tablert som et interkommunalt selskap. Målet er økt effektivitet, bedre renovasjonsordninger, rimeligere innkjøp etc, som den enkelte kommune ikke kunne fått til alene. Det er 13 ansatte i Renovasjon i Grenland per 31.12.2019.
REPRESENTANTSKAPET
Eierandelene i RiG IKS:
Eierne
Skien: 50,31 % Porsgrunn: 33,85 % Bamble: 13,51 % Siljan: 2,33 %
STYRET Representantskapet er selskapets øverste myndighet og består av: - Leder: Jan Runar Arvesen, Bamble kommune
DAGLIG LEDER
Anne Berit Steinseth
- Knut Einar Aas, Skien kommune - Kjell A. Sølverød, Siljan kommune
KOMMUNIKASJON
KUNDE OG INNSAMLING
6 årsverk
- Janicke Andreassen, Porsgrunn kommune
UTVIKLING, INNKJØP OG KONTRAKTS FORVALTNING
Bamble kommune
48
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
Styret består av:
DRIFT
- - - - -
2 årsverk
4 årsverk
Siljan kommune
Skien kommune
Styreleder: May Rostad Nestleder: Torbjørn Krogstad Medlem: Marco Gozzi Medlem: Kjersti Førstøyl Medlem: Leidulf Aakre
Porsgrunn kommune
Sammen mot et grønnere Grenland
Forsøpling både til lands og til vanns er et tema som opptar mange. I 2019 organiserte RiG ordførerstafetten, der alle ordførerne i Grenland tok sin del av oppryddingen i forbindelse med Strandryddeuka.
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
49
Dette skjer i 2020 NY GJENVINNINGSSTASJON PÅ RØDMYR
Fire ulike alternativer for fremtidens gjenvinningsstasjon skal utredes og kostnadsberegnes. Alternativene setter fokus på kundeopplevelsen, behovet for bedre sortering av avfallet og fremtidsrettede løsninger der robotisering og automatisering er aktuelt. ID-MERKING
ID-merking av avfallsbeholdere er et viktig skritt i retning av å øke tjenestekvaliteten, ta i bruk KPIer knyttet til innsamlingen av avfall, knytte dette mot gebyret i fremtiden og ikke minst gi kunden mulighet til selv å følge med på eget avfall når det tømmes, hvor mye som s orteres osv. Realisering av prosjektet vil bli utredet og besluttet i 2020. NY BETALINGSLØSNING
Ny betalingsløsning for gjenvinningsstasjonene skal utredes. I realiteten betyr det at mulig kryss subsidiering fra de som betaler renovasjonsgebyr, til andre brukere, skal elimineres, samtidig som det må vurderes om utforming av betaling bidrar til at vi oppnår ønsket sortering av avfallet. MATAVFALLSDUNK
Konsekvenser av overgang til egen dunk for matavfall skal utredes nærmere og finansiering skal vedtas.
50
RENOVA SJON I GRENL AND IK S ÅRSRAPPORT 2019
RENOVA SJON I GRENL AND IK S Ã…RSRAPPORT 2019
51
Renovasjon i Grenland IKS Pb. 3046, 3707 Skien
rig.no