Leonidkacva istoryarossiiixxivekipart8 by History4You

Л.А. Кацва История России. 20 век Курс лекций для старшеклассников

Глава 8.

ГОДЫ ЗАСТОЯ

Вселенский опыт говорит, Что умирают царства Не оттого, что тяжек быт Или страшны мытарства. А умирают оттого (И тем больней, чем дольше), Что люди царства своего Не уважают больше. Б. Окуджава

Глава 8. ГОДЫ ЗАСТОЯ Лекция 62. Экономика «зрелого социализма» стр. 31 Лекция 63. Советское общество во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. стр. 53 Лекция 64. Общественно-политическая жизнь СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. стр. 80 Лекция 65. Бросившие вызов стр. 110 Лекция 66. СССР на международной арене стр. 141 Лекция 67. Наследники Л.И. Брежнева стр. 159 Итоговые вопросы к главе 8 стр. 4

Лекция 62. Экономика «зрелого социализма»

Восстановление централизованной системы управления

овое «коллективное руководство» свернуло реформы в сфере управления. В ноябре 1964 г. пленум ЦК отменил деление партийных организаций на сельские и промышленные. Были восстановлены единые территориальные обкомы и райкомы. В 1965 г. были ликвидированы совнархозы и восстановлены 29 отраслевых министерств. Общее руководство экономикой, как и прежде, осуществлял ЦК КПСС посредством Госплана, Госснаба, Государственного комитета по ценообразованию, ГКНТ (Государственного комитета по науке и технике). Управление экономикой вновь стало предельно централизованным. 4

Основные принципы хозяйственной реформы

восьмой пятилетке (1966–1970 гг.) началось проведение хозяйственной реформы. Ее целью провозглашалось укрепление самостоятельности предприятий и повышение материальной заинтересованности работников. Частично изменялась система планирования. До середины 1960-х гг. основным плановым показателем был валовой объем произведенной продукции (в руб.). Поэтому предприятия стремились увеличить стоимость изделий, и добиться экономии сырья, топлива, энергии было невозможно. Теперь работу предприятий стали оценивать по объему реализованной продукции, величине прибыли и рентабельности. Число плановых показателей снизилось с 30 до 9. Чтобы выполнить план, нужно было не только произвести, но и сбыть продукцию, а для этого ее качество должно было устроить покупателя. На практике это имело значение лишь для отраслей, производивших потребительские товары, да и то если имелся хоть какой-то выбор. Для большинства же предприятий и поставщиком и потребителем было государство-монополист, а потому разница между объемом валовой и реализованной продукции была несущественной. Предприятия переводились на хозрасчет, основными принципами которого являлись самоокупаемость, 5

самофинансирование и самоуправление. Выплатив зарплату и перечислив обязательные платежи в бюджет, предприятие могло за счет оставшейся прибыли создавать фонды материального стимулирования: фонд развития производства, фонд строительства объектов культурно-бытового назначения (жилье, больницы, дома отдыха и турбазы, детские сады, клубы и т.п.), фонд материального поощрения (премиальный). Для низкорентабельных производств предусматривались льготы. За выпуск сверхплановой продукции устанавливались премии. Все это должно было повысить заинтересованность каждого работника в результатах работы предприятия.

Реализация реформы и ее неудача

марте 1966 г. XXIII съезд КПСС постановил в восьмой пятилетке повысить производительность труда на 34–36% и добиться за счет этого 80% прироста промышленного производства (против 62% в 1961–1965 гг.). К середине 1966 г. на хозрасчет перешли первые 250 предприятий, а к концу пятилетки — 41 тыс. из имевшихся в стране 49 тыс. предприятий. Они производили 93% промышленной продукции.

Автомобиль «Жигули» 7

Официальные итоги восьмой пятилетки оказались благоприятными. Развернулось освоение нефтяных богатств Западной Сибири. Вошла в строй крупнейшая в мире Красноярская ГЭС. На Волжском автозаводе в Тольятти (ВАЗе) началось производство автомобиля «жигули»1. В целом за пятилетку в СССР было построено 1900 крупных промышленных предприятий. С 1968 г. все отрасли промышленности работали рентабельно. Эффективность промышленного производства

Валовая продукция, в том числе

1965 г.,

1970 г.,

% к 1960 г.

% к 1965 г.

151

150

Среднегодовые темпы, % 1961– 1966– 1970 гг. 1965 гг. 8,6

8,5

группа «А»

158

151

9,6

8,6

группа «Б»

136

149

6,3

8,3

Основные производственные фонды

170

151

11,2

8,6

Численность рабочих

120

113

4,1

2,6

Фондовооруженность труда

144

133

7,5

5,9

Производительность труда

125

132

4,6

5,8

•

Задание. Проанализируйте данные таблицы.

1 Завод в Тольятти строил итальянский концерн «Фиат». Первая модель «жигулей» была копией «фиата», признанного лучшим европейским автомобилем 1966 г. Впоследствии ВАЗ почти не обновлял производство и безнадежно отстал от западных производителей. 8

Существуют и иные оценки результатов восьмой пятилетки. Из статьи В.И. Селюнина и Г.И. Ханина «Лукавая цифра» («Новый мир», 1987 г., № 2) «По нашим расчетам, ключевые показатели ухудшились тогда даже сравнительно с первой половиной 60-х, не говоря уж о 50-х годах. Национальный доход увеличился на 22% против 24 за предреформенное пятилетие, производительность труда — на 17% против 19 и т.д. Хуже стали использоваться основные производственные фонды, возросла материалоемкость. Особенно быстро ухудшались показатели в машиностроении… Оптовые цены на продукцию по-прежнему устанавливались в директивном порядке. Между тем предприятия стали работать от прибыли. А ее можно получить как за счет снижения себестоимости, так и путем завышения цен… Неучтенный, скрытый рост оптовых цен, к примеру, на продукцию машиностроения достиг в пореформенной пятилетке 33 против 18% в предшествующем пятилетии. (Вот, кстати, откуда взялись красивые показатели эффекта реформы.) Никакой контролер сверху не помогал, а единственно всемогущий 9

контролер — его величество покупатель был напрочь устранен от установления цен. В итоге реформа скорее разладила старый хозяйственный механизм, чем создала новый». В конце пятилетки обнаружилось, что три четверти крупных строек начались еще до 1966 г., а для их завершения необходимо как минимум семь лет. Из-за долгостроя распылялись средства, техника и технология устаревали уже к моменту пуска завода. Зато ведомства «осваивали» громадные средства: приобретали технику, платили зарплату и премии строителям и чиновникам2. В годы восьмой пятилетки был осуществлен «щекинский эксперимент». Предприятию определялся стабильный фонд заработной платы, а средства, сэкономленные благодаря повышению производительности труда и сокращению занятости, использовались для повышения зарплаты оставшихся работников. За 1967–1975 гг. на Щекинском химическом комбинате сократили 1,5 тыс. работников, объем производства возрос в 3 раза, производительность труда — в 3,4 раза, а зарплата увеличилась на 45%. Метод был одобрен ЦК КПСС, но широкого распространения не получил из-за сопротивления чиновников. 2 Основные средства выплачивались после сооружения нулевого цикла. Поэтому нередко после закладки фундамента и «освоения средств» строительство замораживалось и начинались работы на следующем объекте. Дорогое оборудование нередко хранилось в неприспособленных условиях, портилось и разворовывалось. 10

Ряд современных исследователей полагает, что успехи первых лет восьмой пятилетки объясняются не столько воздействием экономической реформы, сколько тем, что предприятия на время освободились от диктата и со стороны совнархозов, и со стороны еще не набравших вновь силу министерств. Когда же ведомственная вертикаль возродилась, самостоятельность предприятий была ограничена и положительный импульс в экономике стал затухать. Идеи реформы разрабатывались в первой половине 1960-х гг. Тогда предполагалось вслед за передачей управленческих функций совнархозам расширить права предприятий. Произошло же иное: предприятия перешли на хозрасчет, но полновластие министерств возродилось. Чиновники опасались, что рост самостоятельности предприятий приведет к сокращению управленческого аппарата и лишит их должностей. В результате с конца 1960-х гг. постепенно, под рапорты об успешном осуществлении реформы, начался отказ от ее принципов. Вновь стали множиться ведомственные инструкции и обязательные плановые показатели. Были установлены лимиты на прибыль. Сверхлимитная прибыль отчислялась в бюджет. От этого страдали самые рентабельные предприятия. Оплата труда по-прежнему базировалась на тарифах и нормативах и почти не зависела от успехов трудового коллектива. Премии за производство сверхплановой продукции породили «планирование перевыполнения плана». 11

Завод принимал обязательство превысить плановое задание на столько-то процентов, затем руководство добивалось снижения плана и успешно рапортовало об успешном выполнении «повышенных обязательств». Успеху реформы не способствовало и то, что Л.И. Брежнев, избранный на XXIII съезде КПСС генеральным секретарем ЦК, был сторонником жесткой централизованной экономики и отдавал приоритет развитию военно-промышленного комплекса. Идеи реформы отстаивал глава правительства А.Н. Косыгин (реформу нередко именуют «косыгинской»). По мере укрепления позиций Брежнева Косыгину все чаще приходилось идти на компромиссы. Впрочем, и сам Косыгин, ставший наркомом еще в 1939 г., считал возможным сочетать самостоятельность предприятий с централизованным управлением и был одним из инициаторов восстановления отраслевых министерств.

А.Н. Косыгин

Индустриальное развитие СССР в 1970-х гг.

началу 1970-х гг. Советский Союз вышел на первое место в мире по производству угля и железной руды, стальных труб, цемента, гидравлических турбин, тепло- и электровозов, тракторов и комбайнов. В 1976 г. начался выпуск большегрузных автомобилей на автозаводе в Набережных Челнах (КамАЗ). Появились новые пассажирские и транспортные самолеты: Ил-86, Як-42, Ту-154. В 1977 г. атомный ледокол «Арктика» достиг Северного полюса.

На строительстве БАМа 14

В конце девятой пятилетки началось строительство 3200-километровой Байкало-Амурской магистрали (БАМа). Строителям приходилось пробивать многокилометровые туннели в скалах, прокладывать пути через болота. Бытовые условия на БАМе оставались крайне тяжелыми. Официально объявлялось, что БАМ позволит освоить обширные территории Восточной Сибири и Дальнего Востока. На самом деле строительство БАМа преследовало стратегические цели: продублировать Транссибирскую магистраль, проходившую в опасной близости от границы с Китаем. Колоссальные затраты на сооружение БАМа экономически не оправдались.

Плотина Саяно-Шушенской ГЭС 15

В 1974 г. состоялся пуск Усть-Илимской, а в 1978 г. — Саяно-Шушенской ГЭС. В 1979 г. вышла на проектную мощность крупнейшая в Средней Азии Нурекская ГЭС. К началу 1980-х гг. в СССР работали 12 атомных электростанций, производившие 73 млрд кВт-ч электроэнергии, т.е. более 5,5% ее производства в стране. Большинство АЭС работали на европейской территории СССР, в развитых районах, испытывающих нехватку энергоносителей. В 1981 г. дал первую продукцию завод атомного машиностроения (Атоммаш) в Волгодонске. Общее производство электроэнергии в СССР в 1970х гг. возросло на 75%. Тем не менее энергетика не достигла рубежей, намеченных на конец десятой пятилетки. Огромные средства в 1970-е гг. были вложены в освоение топливных месторождений. В 1965 г. в Западной Сибири добывалось 1 млн т нефти, в 1975 г. — 148 млн т, а в 1982 г. — 353 млн т. Цены на нефть на мировом рынке выросли с 7,6 долл. в 1971 г. до 66 долл. в 1980 г. Значительно увеличив экспорт нефти (с 93 млн т в 1975 г. до 119 млн т в 1980 г.), СССР смог получить огромные доходы в твердой валюте. Полученные средства расходовались на приобретение оборудования, предметов потребления и продовольствия за рубежом. За 1960–1985 гг. доля сырья и топлива в советском экспорте возросла втрое, а доля машин и оборудования сократилась вдвое. Ради увеличения экспорта нефтяники увеличивали глубину скважин, осваивали отдаленные районы, строили там поселки, дороги, трубопроводы. 16

Между тем строительство 1 км дорог в Приобье обходилось в 500 тыс. руб. против 40–50 тыс. руб. в Татарии. В целом за 1970-е гг. затраты на добычу 1 т нефти возросли вдвое. На Севере быстро изнашивалась техника, дорого обходилось отопление жилья и предприятий, снабжение жителей. Высокие цены на мировом рынке оправдывали расходы, но ученые предупреждали, что бесконечно наращивать производство не удастся. Уже в конце 1970-х гг. прирост нефтедобычи замедлился, а в 1983–1984 гг. сошел на нет. С 1981 г. на мировом рынке начался постепенный спад цен на нефть, что предвещало советской экономике серьезные трудности. С конца 1970-х гг. начался спад и в угольной промышленности. В начале 1980-х гг. США и Китай обогнали Советский Союз по добыче угля. К тому же из-за изношенности многих шахт себестоимость угля была очень высока, хотя свыше трети его добывалось открытым способом. Структура народного хозяйства СССР была характерна для индустриально развитых стран. 62% валового общественного продукта создавалось в промышленности. Здесь сосредоточилось 49% основных производственных фондов народного хозяйства, 38% рабочих и служащих. Однако эта индустрия работала сама на себя: новые миллионы тонн нефти позволяли производить новые машины, которые использовались для наращивания производства нефти или военной техники. 17

Технологическое отставание В 1970-х гг. в мире начался новый этап научно-технической революции (НТР). Уровень экономического развития теперь зависел от развития наукоемких отраслей, ресурсосберегающих технологий, средств обработки информации, автоматических систем управления (АСУ). В СССР в 1970-х гг. был провозглашен курс на интенсификацию производства. Были приняты сотни межотраслевых программ, направленных на внедрение новых технологий и комплексную автоматизацию производства. К 1977 г. количество автоматических поточных линий вдвое превысило уровень 1970 г. Станков с числовым программным управлением (ЧПУ) в СССР было больше, чем в США. Началось производство промышленных роботов. Однако в конце 1970-х гг. около трети работников в промышленности и почти половина в строительстве все еще были заняты ручным трудом. Треть выпускаемых станков и машин устарела. Особенно велико было отставание от передовых стран в электронике и автомобилестроении. Две трети стали в СССР выплавлялось в мартеновских печах. Производство мартеновской стали продолжало расти. Тем временем в развитых странах уже внедрялись более производительные способы плавки: электроплавильный и кислородно-конвертерный, изобретенный, кстати, советскими учеными. 18

Плановое государственное хозяйство оказалось слишком неповоротливым для быстрого внедрения достижений НТР. Легче было идти проторенным путем: наращивать количественные объемы производства. По-прежнему медленно осваивалась новая техника. Если на Западе ассортимент промышленного производства полностью обновлялся за 6–7 лет, то в СССР это требовало 15–20 лет. Материалоемкость продукции в СССР за 1960– 1980 гг. возросла на 3,4%, а доля интенсивных факторов в приросте национального дохода сократилась с 40% до 25%. Эффективность капиталовложений в 1970-х гг. падала, фондоотдача снижалась. Эффективность производства 13 важнейших видов продукции Число видов продукции 1971–1975 гг.

1976–1980 гг.

Прирост производства выше прироста мощностей

Прирост производства ниже прироста мощностей

Экономические затруднения объяснялись и непомерными военными расходами (до 20% валового национального продукта), вызванными стремлением поддерживать военный паритет со странами НАТО. Большая часть машиностроения работала на военные нужды, а гражданское производство финансировалось по остаточному принципу. Работники оборонных предприятий 19

получали самые высокие зарплаты, в первую очередь обеспечивались жильем и снабжались дефицитными товарами, на военные заводы направлялось лучшее оборудование, там трудились самые квалифицированные инженеры и рабочие. Но и военное могущество СССР прирастало экстенсивными методами. Советский Союз далеко превзошел западные державы по числу танков, но сильно отстал в разработке высокоточного оружия.

Проблема трудовых ресурсов

кстенсивное развитие экономики требовало все новых и новых рабочих рук. Во второй половине 1970-х гг. приток молодежи на производство снизился вследствие низкой рождаемости в 1960-х гг. В этих условиях особое значение приобретали трудосберегающие методы. Важнейшим среди них стал бригадный подряд, внедренный бригадой строителей Н.А. Злобина. Хозрасчетные подрядные бригады возводили дома и предприятия «под ключ» в жестко определенные сроки, получали оплату по конечному результату, самостоятельно распределяли заработок. Производительность труда у них была в среднем на 16% выше, чем в обычных бригадах, а себестоимость работ — ниже. Метод Злобина пропагандировался в печати, внедрялся не только в строительстве, но и в промышленности. Однако повторилась история «щекинского эксперимента»: самостоятельность и высокие заработки подрядных бригад вызывали недовольство управленческих работников. Особый ущерб подрядным бригадам наносили систематические задержки поставок материалов. Подчас при переходе на новую систему самые квалифицированные рабочие проигрывали в зарплате, что дискредитировало саму идею бригадного подряда. 21

Между тем в девятой пятилетке прирост производительности труда составил 34% (планировалось 36–40%), в десятой пятилетке — лишь 17% против запланированных 34%. В экономике возник порочный круг: технологическая отсталость требовала новых ресурсов, которые обходились все дороже, еще больше снижая эффективность производства.

Сельское хозяйство СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг.

ельское хозяйство оставалось самой неблагополучной отраслью. Пленум ЦК в марте 1965 г. принял ряд решений, направленных на освобождение колхозов из-под мелочной опеки. Теперь устанавливался план продажи продукции по стабильным ценам на пять лет, а сверхплановую продукцию разрешалось продавать на 50% дороже. Закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию увеличились на 20%. Были ослаблены ограничения личного подсобного хозяйства колхозников, а приусадебные участки увеличены с 0,25 до 0,5 га.

Комбайны в поле 23

Решения мартовского пленума были ориентированы на повышение производства на основе межхозяйственного кооперирования и агропромышленной интеграции, которые объявлялись принципиально новой аграрной политикой. Объединение в единую цепочку производителей сельскохозяйственной продукции и ее переработчиков действительно позволяло уменьшить потери при транспортировке и хранении, обеспечивало более тесную взаимосвязь сельского хозяйства и пищевой промышленности. Межхозяйственное кооперирование позволяло колхозам и совхозам совместно осуществлять дорогостоящие проекты, непосильные для одного хозяйства (например, строительство специализированных откормочных комплексов). Но основ колхозной системы все это не затрагивало. В сельское хозяйство в 1965–1985 гг. были вложены гигантские средства. Закупочные цены повысились вдвое. Колхозам и совхозам предоставлялись субсидии. Энерговооруженность работника сельского хозяйства увеличилась с 7,7 л.с. до 32,6 л.с. Но если в 1970 г. колхозы получили 8,1 млрд руб. прибыли, то в 1980 г. — 0,2 млрд руб. убытка, поскольку цены на промышленную продукцию для сельского хозяйства (машины, топливо, удобрения, ядохимикаты) возросли в 2–5 раз. Техника дорожала, но не становилась лучше. СССР производил больше всех в мире тракторов и комбайнов, но их не хватало: они постоянно ломались и подолгу простаивали из-за отсутствия запчастей. 24

Значительная часть средств шла на неэффективные проекты, нужные только самим ведомствам. Например, мелиоративные работы, развернутые по инициативе Минводхоза на миллионах гектаров, привели во многих случаях не к росту плодородия, а к экологическим бедствиям, например к сокращению акватории Аральского моря. Только благодаря усилиям ученых и общественности в середине 1980-х гг. удалось остановить широко разрекламированный проект поворота северных рек в Каспийское море, грозивший невиданной экологической катастрофой. Из-за плохого состояния дорог, нехватки хранилищ и тары на пути от поля к прилавку терялось 20% зерна, 40% картофеля, 2/3 овощей. Село по-прежнему резко уступало городу по уровню комфорта. В большинстве сельских домов отсутствовали центральное отопление, газ, водопровод и канализация. Решить эту проблему пытались путем ликвидации «неперспективных деревень» и сселения их жителей на центральные усадьбы колхозов. В результате удаленные земли переставали обрабатываться. Из-за тяжелых условий быта и труда, однообразности досуга деревенская молодежь уходила в города, а сельское население стремительно старело. Но главное заключалось в сохранявшихся пороках колхозной системы. Провозглашенная самостоятельность колхозов все время нарушалась. Чем больше снижались темпы роста производства, тем сильнее «нажи25

мали» на колхозы партийные и государственные органы. Не случайно призывы к освобождению крестьян от излишнего контроля повторялись на пленумах ЦК в июле 1978 г. и в мае 1982 г. почти в одних и тех же формулировках. Поэтому все попытки заинтересовать колхозников в результатах общественного производства оставались безуспешными (за исключением немногочисленных передовых хозяйств). В деревне все шире распространялись хищения, пьянство, тунеядство. Если в 1966–1970 гг. прирост сельскохозяйственного производства составил 21%, в 1976–1980 гг. — 9%, а в 1981–1985 гг. — всего 6%, что не могло обеспечить растущие потребности населения в продовольствии, а промышленности — в сырье. СССР превратился в крупнейшего в мире импортера продовольствия. В 1973 г. закупки зерна за рубежом составили 13,2% от его производства в стране, в 1981 г. — 41,4%. За 1970–1987 гг. импорт зерна возрос в 13,8 раз, мясопродуктов — в 5,2 раза, сливочного масла — в 183,2 раза. Снабжение продовольствием все сильнее зависело от нефтяного экспорта. В первой половине 1980х гг. рост расходов на закупки продовольствия за границей даже привел к падению доли машин и оборудования в советском импорте с 26% до 20%. Для оплаты импорта зерна в неурожайные годы приходилось даже прибегать к внешним займам. Несмотря на это во многих районах страны на прилавках годами не бывало мяса, колбасы, масла и сыра, случались перебои с овощами, крупами и 26

даже хлебом. Нормой стали талоны, ограничение отпуска продуктов в одни руки. Более или менее прилично снабжались лишь Москва, Ленинград и столицы союзных республик. Жители соседних с Москвой областей регулярно ездили за продуктами в столицу на автобусах и электричках, которые называли «колбасными». В мае 1982 г. пленум ЦК КПСС принял Продовольственную программу. Ставилась задача в течение 10 лет полностью обеспечить страну продовольствием. Однако предпринятые меры свелись в основном к бюрократическим изменениям. Пять сельскохозяйственных министерств объединились в Госагропром, на местах были созданы агропромышленные объединения (РАПО). Все это привело лишь к созданию новых бюрократических ведомств, бесконтрольно распоряжавшихся огромными средствами. Были установлены надбавки к закупочным ценам для убыточных и низкорентабельных колхозов и совхозов. Но это не помогло отстающим укрепить производство. Напротив, дотации позволили слабым хозяйствам не заботиться о прибылях. В 1980 г. колхозы тратили на оплату труда 96% валового дохода (в 1965 г. — 64%), а в ряде случаев выплаты колхозникам превышали валовой доход колхозов. Продовольственная программа предусматривала отмену ограничений на размеры приусадебных участков колхозников и количество личного скота. Однако руководство колхозов и РАПО разрешало трудиться на 27

подворье лишь в свободное от основной работы время. Продовольственная программа оказалась мертворожденным документом. К середине 1980-х гг. развитие сельского хозяйства страны зашло в тупик. Решительный перелом был невозможен без отказа от неэффективной колхозно-совхозной системы и превращения крестьянина в подлинного хозяина на своей земле.

• Вопросы и задания

1. Каковы основные принципы хозяйственной реформы второй половины 1960-х гг.? 2. Объясните понятия: хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, объем валовой продукции, объем реализованной продукции, прибыль, рентабельность, фондоотдача, основные производственные фонды, фонды материального стимулирования. 3. В чем состояла внутренняя противоречивость хозяйственной реформы? 4. Каким социальным группам была выгодна и каким невыгодна хозяйственная реформа? 5. Дайте обобщенную характеристику индустриального развития СССР в 1970-х — начале 1980-х гг. 6. Какое влияние на развитие народного хозяйства СССР оказало освоение нефтегазовых ресурсов Западной Сибири? 29

7. Почему, несмотря на обостряющуюся нехватку трудовых ресурсов, не получили широкого практического применения «щекинский метод» и бригадный подряд? 8. Почему, несмотря на все усилия, в 1970-х — начале 1980-х гг. не удалось обеспечить полноценное снабжение населения СССР продуктами питания?

Лекция 63. Советское общество во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг.

Урбанизация и жилищная проблема

1960–1970-х гг. быстро росло городское население. К 1980 г. оно составило 180 млн чел., т.е. 62% жителей страны. Люди старались перебраться в крупные индустриальные центры: там было лучше снабжение, больше возможностей получить благоустроенное жилье, образование, найти интересную работу. Если в 1960 г. лишь в Москве, Ленинграде и Киеве проживало более 1 млн жителей, то в 1980 г. таких городов было уже 23. Прописка в крупнейших городах была ограничена, но предприятия постоянно набирали работников по лимиту. Лимитчики годами жили в общежитиях в надежде получить постоянную прописку и собственное жилье. 31

• Вопросы. Как вы считаете, следовало ли сдер-

живать ускоренный рост крупнейших городов? Объясните свое мнение. Если вы дали положительный ответ, предложите способы действий, возможных в 1960–1970-х гг.

Адаптация выходцев из деревень и поселков к городскому образу жизни, городской культуре проходила непросто. С другой стороны, горожане (зачастую сами — дети выходцев из деревни) были недовольны наплывом лимитчиков, видя в них конкурентов в очереди на жилплощадь. Острота жилищной проблемы была, конечно, несравнима с послевоенными годами, но очереди на жилье не уменьшались. Темпы роста жилищного строительства снизились: в 1961–1965 гг. было построено на 20% жилья больше, чем за предыдущие пять лет, а в 1976–1980 гг. прирост по сравнению с первой половиной 1970-х гг. составил лишь 0,3%. В начале 1980-х гг. 27 млн горожан ютились в общежитиях, бараках, полуподвалах или снимали комнаты и углы в частном секторе, а 3 млн семей, состоявших из четырех и более человек, жили в однокомнатных квартирах. 32

Жилищные условия в СССР и США к началу 80-х гг. ХХ в. СССР

США

Площадь жилья на 1 чел., м2 Ежегодный ввод жилья, млн м2 Доля оплаты жилья в семейном бюджете, % Рабочее время, необходимое для оплаты жилья, ч

15 130 6 18,2

50 260 26,6 45

Рабочее время, необходимое для оплаты 1 м2 жилья, ч

1,23

0,87

• Вопрос. Какие выводы о жилищных условиях

в СССР и США можно сделать на основании этих данных?

Система образования

следствие роста городского населения общий уровень образования возрос. К концу 1970-х гг. 80% занятых в народном хозяйстве имели как минимум семилетнее образование. В 1975 г. было введено обязательное 10-летнее образование. Если в середине 1950-х гг. полную среднюю школу закончили менее 40% детей, в конце 1960-х гг. — около 70%, то в 1976 г. — 97%. Однако переход к обязательному среднему образованию породил множество проблем.

На занятиях в учебно-производственном комбинате 34

Специализация обучения, даже в старших классах, почти не допускалась. Только немногочисленные математические и языковые школы давали более углубленные знания по профилирующим предметам за счет дополнительной нагрузки на учеников. Учебные программы, особенно по техническим предметам, были перегружены. Один день в неделю старшеклассники обучались рабочим специальностям в учебно-производственных комбинатах (УПК). Профессию, приобретенную в УПК, выбирали лишь 17% выпускников. Для овладения многими рабочими профессиями знания в объеме средней школы не требовались. Но все выпускники восьмилетки, в том числе и не желавшие учиться, должны были окончить 10-летку. Среднее образование давали и профессионально-технические училища (ПТУ). В конце 1970-х гг. школы-десятилетки ежегодно выпускали 3 млн чел., ПТУ — свыше 500 тыс. Общеобразовательные предметы в ПТУ преподавались формально. Престиж ПТУ был крайне низок, поступали туда, как правило, самые слабые ученики. Школа не могла отчислить неуспевающего ученика, и учителям приходилось переводить двоечников из класса в класс, действуя по принципу «три пишем — два в уме». Школу неустанно контролировали различные ведомства — от органов просвещения до комсомола. Зарплата учителей составляла в 1970 г. 81% средней зарплаты в промышленности, а в 1980 г. — лишь 73,3%. Поэтому многие выпускники университетов и пединститутов 35

уклонялись от работы по специальности. Все это обернулось общим снижением уровня школьного образования. Большинство выпускников 10-летки стремились продолжать образование в вузах. Максимальные конкурсы установились на гуманитарных факультетах университетов и в медицинских институтах. Популярностью пользовались также мехмат, физфак и факультет вычислительной математики МГУ, Московские физико-технический и инженерно-физический институты (МФТИ, МИФИ). Самыми же престижными стали вузы, выпускники которых могли попасть на работу за границу: Московский государственный институт международных отношений (МГИМО), Институт стран Азии и Африки (ИСАА) при МГУ и Институт иностранных языков. С 1973 г. при поступлении в вуз стал учитываться средний балл школьного аттестата. Это заставляло школьников более усердно заниматься в школе, но не позволяло им сосредоточиться на любимых предметах. К тому же одни и те же оценки, выставленные даже в соседних школах, нередко скрывали совершенно разный уровень знаний. В 1984 г. учет среднего балла отменили. Разрыв между требованиями вузов и знаниями, которые давала школа, заставлял абитуриентов прибегать к услугам репетиторов. Чтобы помочь детям поступить в престижный вуз, родители искали высоких покровителей или знакомства среди преподавателей, а то и прибегали к взяткам. Юношам поступление в вуз (на дневное 36

отделение) позволяло избежать службы в армии, в которой все шире распространялись «внеуставные отношения». Для абитуриентов, имеющих производственный стаж или демобилизованных из армии, устанавливался сниженный проходной балл, а членам приемных комиссий негласно рекомендовали проявлять снисходительность к выходцам из рабочих семей. Количество вузов и численность студенчества продолжали расти. В конце 1970-х гг. в СССР было более 5 млн студентов. К 1979 г. 57% студентов учились на дневных отделениях, а 43% — на вечерних и заочных, совмещая учебу с работой (в 1965 г. соотношение было обратным: 41 и 59%). • Вопрос. Чем объясняется изменение соотношения студентов дневных и вечерних отделений?

Социальная структура общества

концу 1970-х гг. каждый десятый работающий имел высшее образование. СССР вчетверо превзошел США по числу дипломированных инженеров. Экономике столько инженеров не требовалось, поэтому часто они работали техниками, чертежниками, лаборантами, канцеляристами. Если в 1940 г. зарплата инженерно-технических работников была в 2,5 раза выше зарплаты рабочих, то к началу 1980-х гг. большинство конструкторов и технологов получали меньше среднего рабочего. Поэтому иные молодые специалисты предпочитали трудиться на рабочих должностях. Престиж инженерного труда резко упал1. Штаты многих научных институтов были раздуты: исследование, проведенное в 1970-х гг. в 30 НИИ Ленинграда, показало, что у 55% научных работников на протяжении нескольких лет не было никакой творческой отдачи. Пренебрежительное отношение государства к интеллигенции было отнюдь не случайным. В партийных документах провозглашалось, что советское общество основано на союзе рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции. Однако интеллигенция именовалась лишь социальной прослойкой, а среди двух классов ведущая роль отводилась рабочему классу. 1 В то же время в СССР остро не хватало специалистов других профилей: юристов, экономистов, социологов, психологов, дизайнеров и т.д. 38

Состав занятого населения в СССР, % 1960 г.

1970 г.

1980 г.

рабочие колхозники

55,1 26,0

60,8 15,5

62,7 10,4

служащие

18,8

23,7

26,8

• Вопрос. Чем были вызваны и о чем свидетель-

ствуют изменения в социальной структуре населения СССР?

Доля рабочих, занятых в промышленности, строительстве, сельском и лесном хозяйстве, неуклонно сокращалась: с 69%в 1960 г. до 63% в 1980 г. Повышалась, хотя и медленно, доля рабочих, занятых в бытовом обслуживании, — с 3 до 4,7%. Однако профессиональнотехническое образование по-прежнему готовило кадры, главным образом, для промышленности и строительства. Удельный вес ручного труда практически не снижался. Оплата труда становилась все более уравнительной, а потому квалифицированные рабочие утрачивали заинтересованность в труде. Партийное руководство пыталось компенсировать слабость материального стимулирования развитием социалистического соревнования. Одни почины сменяли другие, оставаясь пустыми пропагандистскими лозунгами, оторванными от реальной жизни и безразличными подавляющему большинству рабочих. В 1975 г. в ка39

нун 30-летия Победы был выдвинут призыв «работать за себя и за того парня!» Если в годы войны движение двухсотников опиралось на искренний патриотический порыв, то теперь беззастенчивая эксплуатация памяти о павших вызывала лишь раздражение и цинизм. Рабочие специальности были непопулярны у молодежи, выпускники средних школ, особенно в крупных городах, неохотно шли на производство. Между тем трудоемкость большинства производств оставалась высокой. На проходной любого предприятия можно было увидеть бесконечные объявления, начинавшиеся со слова «Требуются». Не хватало строителей, станочников, слесарей-ремонтников, разнорабочих, водителей… Единственным способом заполнить рабочие места был пресловутый лимит.

Доходы и уровень жизни населения

1971 г. XXIV съезд КПСС провозгласил рост благосостояния народа высшей целью экономической политики партии. В реальности доля зарплаты в стоимости чистой продукции советской промышленности к середине 1980-х гг. снизилась до 36% (в промышленных развитых странах — 65–75%). Средняя зарплата рабочих и служащих в СССР в 1970 г. составляла 122 руб., в 1980 г. — 169 руб., а в 1985 г. — 190 руб. Максимальная пенсия со всеми надбавками составила 132 руб. Цены на основные продукты питания не менялись долгие годы. В государственной торговле мясо с 1961 г. неизменно стоило 2 руб./кг, сливочное масло — 3,5–3,6 руб./ кг, вареная колбаса —2,2–2,9 руб./кг, буханка черного хлеба — 18–20 коп., батон белого хлеба (300–400 г) — от 13 до 25 коп., литр молока — 30 коп., сахар-рафинад — 1,04 руб./кг, яйца — 9 коп./шт2. Но в большинстве районов страны мясо, масло, рыбу, овощи, фрукты можно было приобрести лишь в кооперативной торговле или на рынке, по ценам, превышавшим государственные в два раза и более. Поднимались и государственные цены на некоторые продукты питания (особенно резко, в несколько раз вздорожал кофе), непродовольственные то2 На Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке некоторые продовольственные товары стоили несколько дороже, а в южных сельскохозяйственных районах — несколько дешевле, чем в центральных областях. 41

вары и услуги. Дешевая продукция исчезала из ассортимента и заменялась новой, практически такой же по качеству, но гораздо более дорогой.

Очередь

По оценке ученых, среднегодовая инфляция в 1970– 1985 гг. составила 4%, а поэтому реальная зарплата не только не выросла, но даже сократилась на 20%. Возможности легальных дополнительных заработков были крайне ограничены. Правда, существовал неофициальный рынок частных услуг: люди зарабатывали репетиторством, пошивом одежды, ремонтом квартир. Летом бригады горожан отправлялись за счет своего отпуска на «шабашку»: строили коровники и овощехранилища, ремонтировали дороги и производственные помещения. Трудились ударно, по 12–16 часов в день, но и 42

зарабатывали за месяц по 500–1500 руб. «Шабашники» изобрели бригадный подряд задолго до Н.А. Злобина. Городская семья из двух работающих супругов, получающих среднюю зарплату, и двух несовершеннолетних детей в конце 1970-х гг. расходовала на питание примерно 60% своего бюджета (такая же американская семья — 15–16%). Калорийность питания в СССР и США была практически одинакова, но если в рационе советских граждан хлеб и картофель занимали 46%, а мясо и рыба — 8%, то в рационе американцев соответственно — 22 и 20%. Советская статистика утверждала, что душевое потребление мяса в СССР составило в 1970 г. 47,5 кг, в 1980 г. — 57,6 кг, а в 1985 г. — почти 62 кг. Средний американец потреблял в год 120 кг мяса. Если же подсчет потребления вести по американским стандартам (без сала, субпродуктов и т.п.), то средний советский человек потреблял в 1985 г. не более 40 кг мяса. Качество многих продуктов постоянно ухудшалось, что позволяло сократить дефицит. Так, в колбасных изделиях увеличивалась доля воды и крахмала. Если цены на продукты питания были занижены, то одежда, обувь, электроприборы стоили дорого. Мужской костюм можно было купить за 120–250 руб., пару приличных туфель — за 30–60 руб., женские сапоги — за 150–250 руб., черно-белый телевизор — за 230–260 руб., цветной — примерно за 750 руб., автомобиль «Жигули» — за 6–7 тыс. руб. Рост денежных 43

доходов населения отставал от инфляции, но все же позволял людям покупать не только товары повседневного спроса, но и бытовую технику. • Задание. Сопоставив цены и зарплаты, со-

ставьте потребительскую корзину типичной советской семьи 1960–1970-х гг. Используйте воспоминания старших членов семьи. Обеспеченность населения предметами длительного пользования На 100 семей 1970 г. 72 51 7 27 32 52 2 7 50 56

Радиоприемники Телевизоры Магнитофоны Фотоаппараты Холодильники Стиральные машины Легковые автомобили Мотоциклы и мотороллеры Велосипеды Швейные машины

1980 г. 85 85 25 31 86 70 10 10 49 65

Следует учесть, что товары длительного пользования в СССР более чем где бы то ни было соответствовали своему названию, ибо служили хозяевам десятилетиями. Технический уровень многих из них уже не соответствовал эпохе. С этим связан редкий для отечественной 44

практики случай эффективного применения торговых скидок. К началу 1970-х гг. спрос на черно-белые телевизоры был, в основном, удовлетворен, а производство их продолжало расти. Чтобы обеспечить сбыт, магазины стали при покупке нового телевизора предоставлять скидку в 10–15% тем, кто сдавал старый телевизор. Гораздо чаще встречался дефицит потребительских товаров. Для того чтобы приобрести мебель, стиральную машину, холодильник, не говоря уж об автомобиле, приходилось записываться в очередь в магазине, а чаще — на предприятии, и ждать несколько месяцев, а то и лет. При этом человек, не угодивший администрации, мог лишиться своего места в очереди. Отечественная легкая промышленность, скованная ведомственными инструкциями, не успевала за изменениями спроса, а потому постоянно предлагала потребителю товары, давно вышедшие из моды. Купить качественную, удобную и модную одежду и обувь большинству советских людей было нелегко. Если где-то на прилавок «выкидывали» импортные сапоги или кофточки, за ними сразу выстраивались многочасовые очереди. Нехватка потребительских товаров вызвала быстрый рост вкладов в сберкассах. В первой половине 1970-х гг. они росли в 2,6 раза, а во второй половине — в 3 раза быстрее, чем реализация товаров народного потребления. Также значительные средства люди хранили дома. Большей частью это были «горячие деньги», которые их владельцы были готовы потратить, как только предста45

вится возможность купить нужный товар. В 1970 г., по данным Госкомстата, объем неудовлетворенного спроса составлял 17,5 млрд руб. (4,6% ВНП3), а в 1985 г. достиг 60,9 млрд руб. (7,8% ВНП). Дефицит порождал ажиотажный спрос, которым умело пользовались работники торговли и дельцы черного рынка. Официальная пропаганда воспитывала презрение к «спекулянтам», но мало кто из рядовых граждан полностью обходился без их услуг. В молодежной среде не считалось зазорным подзаработать на перепродаже фирменных джинсов, привезенных из-за границы или купленных в валютных магазинах «Березка», куда обычному человеку вход был заказан. Дефицит и низкие доходы породили легкое отношение к общественной собственности. Люди, которым в голову не пришло бы посягнуть на чужую вещь, без тени сомнений расхищали имущество своих предприятий и учреждений. Общество и даже власть негласно признавали, что утащить деталь с завода или сумку с колбасой с мясокомбината — не воровство: в обиход вошло лукавое словечко «несун». Любопытным видом дефицита стал книжный. В 1970 г. суммарный тираж книг и брошюр составил 1,4 млрд экз., а в 1980 г. — 1,8 млрд экз. Советская пресса с гордостью провозглашала: «советский народ — самый читающий в мире». Однако прилавки книжных 3 ВНП — валовой внутренний продукт, стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в стране за год. 46

магазинов были завалены никому не нужной пропагандистской литературой и произведениями руководителей Союза писателей, в то время как достать подлинно хорошие книги можно было лишь с переплатой или по знакомству. Издания Ч.Т. Айтматова, В.П. Астафьева, Б.Ш. Окуджавы, Ю.В. Трифонова и многих других современных советских авторов, не говоря уж о зарубежных, стали настоящей валютой книжного черного рынка. Дефицитное престижно, а значит — модно. За популярными книгами гонялись даже те, кто видел в них лишь предмет интерьера, повод похвастаться перед знакомыми. В середине 1970-х гг. дефицитные книги стали продавать по талонам, которые можно было получить, сдав 20 кг макулатуры. Первой в серии «макулатурных» книг стала «Королева Марго» А. Дюма. Одним из важнейших завоеваний социализма считалось бесплатное здравоохранение. Однако воспользоваться качественными медицинскими услугами мог далеко не каждый. Оснащенность больничной койки медицинским оборудованием была в СССР в 7–10 раз ниже, чем в США. Бесплатность медицинского обслуживания была во многом фиктивной. Даже в больницах часто не хватало лекарств и пациенты приобретали их за свой счет. Постоянно приходилось платить медсестрам и санитаркам, которые получали ничтожную зарплату. Конечно, по сравнению с послевоенными и даже шестидесятыми годами уровень жизни в стране возрос. Однако темпы его роста все более отставали от общест47

венных ожиданий и запросов. Сказывалась и многолетняя усталость людей, десятилетиями тщетно мечтавших о комфорте, и более широкое знакомство советских граждан с условиями жизни на Западе. Наконец, надежды на быстрый рост благосостояния подстегивались самой советской пропагандой, рисовавшей скорые радужные перспективы. Именно разница между официальной и реальной картиной жизни особенно раздражала людей.

Правящий слой советского общества

а XXVI съезде КПСС в 1981 г. отмечалось: «Наша цель — создание общества, в котором не будет деления людей на классы». Однако многие современные исследователи считают, что подлинным правящим классом в СССР являлась номенклатура. К концу 1970-х гг. на управленческих должностях в партийном и государственном аппарате, на предприятиях и в учреждениях трудилось около 18 млн чел. Далеко не все они могут быть отнесены к номенклатуре. Эту категорию населения составляли чиновники партийных, государственных, комсомольских, профсоюзных органов, ответственные сотрудники КГБ, МВД, высокопоставленные военные. Близки к номенклатуре были руководители предприятий и научных учреждений, крупные ученые, удостоившиеся государственного признания писатели и артисты, ведущие журналисты. Почти все, входившие в номенклатуру, были членами КПСС. Однако само по себе членство в партии, численность которой превысила 17 млн чел., не означало принадлежности к номенклатуре. Образ жизни номенклатуры значительно изменился по сравнению с довоенными и первыми послевоенными годами. Давно прошло то время, когда партийный работник жил в квартире, обставленной стандартной казенной мебелью, и получал повышенный паек. 49

В 1970-е гг. принадлежность к номенклатуре позволяла получить вне очереди просторную квартиру в доме повышенной комфортности себе и детям, построить дачу, обзавестись автомобилем, приобретать по сниженным ценам дефицитные товары в недоступных для простого человека «распределителях», пользоваться услугами закрытых ведомственных поликлиник, больниц, санаториев, ателье и т.п. В партийном аппарате были не такие уж высокие зарплаты, но это компенсировалось различными льготами и доплатами. Считалось, что профессиональному партработнику неприлично иметь собственную машину и дачу, но зато можно было пользоваться услугами служебного шофера и жить на государственной даче. На практике имущество нередко покупалось на имя родственников. Важной привилегией отдельных групп номенклатуры была возможность выезжать за границу в командировки или турпоездки. Для рядового же гражданина поездка за границу, даже в социалистические страны, была сопряжена с унизительной процедурой получения характеристик и разрешений по месту работы и в партийных инстанциях. Для подавляющего большинства заграница была абсолютно недосягаема. Дети номенклатурных работников поступали «по звонку» в престижные вузы, устраивались на работу, позволявшую им, в свою очередь, делать успешную карьеру. Многие из них сразу после окончания вузов оказывались на аппаратных должностях в комсомольских 50

органах, оттуда с годами переходили в партийные, государственные или, на худой конец, профсоюзные. Не приобретя толком профессии, они руководили, контролировали, агитировали, поучали… Возникла своеобразная каста, члены которой привыкали свысока относиться к «посторонним»: рабочим, врачам, преподавателям, рядовым научным работникам. В «общенародном государстве», которым СССР именовался в Конституции 1977 г., формировались все более глубокие общественные противоречия. Правда, основой их была не собственность, как в странах с рыночной экономикой, а причастность в той или иной форме к власти, что характерно скорее для полуфеодального общества.

• Вопросы и задания

1. Как изменилась во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. социальная структура советского общества? Чем это было вызвано? 2. Какие социальные проблемы породила ускоренная урбанизация? 3. Какую роль в развитии социальной структуры играло образование? С какими сложными проблемами столкнулась система образования в 1970-х — начале 1980-х гг.? 4. Охарактеризуйте уровень жизни советских людей в 1970-х гг. В чем вы видите позитивные и негативные изменения в этой области к настоящему времени? 5. Согласны ли вы с утверждением, что советское общество в 1970-х гг. было коррумпировано? 6. Как связано положение номенклатуры в обществе с существовавшей в СССР системой собственности?

Лекция 64. Общественно-политическая жизнь СССР во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг.

Новое партийное руководство. Л.И. Брежнев

адение Хрущева стало реваншем номенклатуры за пережитые в «оттепельные» годы тревоги. Аппаратчики, избавившись от гнетущего страха сталинских лет и постоянных нововведений, ставших приметой хрущевского времени, жаждали стабильности, превратившейся с годами в застой. Живым олицетворением его стал Л.И. Брежнев, избранный на ХХIII съезде партии в 1966 г. генеральным секретарем ЦК КПСС. Замена названия «первый секретарь» на «генеральный секретарь» свидетельствовала о ностальгии по сталинским временам и стремлении вылепить новый культ вождя. 53

Л.И. Брежнев в маршальской форме

Брежнев — типичный партийный работник. Он родился в 1906 г. под Екатеринославом, работал землеустроителем, в 1935 г. окончил металлургический институт, а в 1937 г. начал работать в Днепропетровском обкоме партии и двинулся вверх по аппаратно-партийной лестнице. С должности секретаря обкома ушел на фронт, был начальником политотдела 18-й армии, закончил войну генерал-майором, начальником политуправления 4-го Украинского фронта. Затем — 1-й секретарь Запорожского и Днепропетровского обкомов, 54

1-й секретарь ЦК КП Молдавии. На XIX съезде КПСС его избрали кандидатом в члены Президиума ЦК и секретарем ЦК. После смерти Сталина и ликвидации расширенного Президиума ЦК Брежнев возглавил политуправление Военно-морского флота, затем — стал 1-м секретарем ЦК КП Казахстана. На ХХ съезде вновь был избран секретарем ЦК и кандидатом в члены Президиума ЦК, а после разгрома «антипартийной» группы — членом Президиума. «Кремлевский заговор» в октябре 1964 г. вынес его на вершину власти. Те, кто наделся, что Брежнев — фигура временная, ошиблись. Вскоре он сумел нейтрализовать самого опасного претендента на власть — А.Н. Шелепина. Комитет партийно-государственного контроля, которым тот руководил, был преобразован в Комитет народного контроля и лишился реальных властных полномочий. В 1967 г. Шелепину поручили руководство профсоюзами, а в 1975 г. вывели из Политбюро, отправив на работу в комитет по профтехобразованию. В первые годы пребывания на вершине власти Брежнев выглядел солидно и импозантно. Однако за внушительной внешностью скрывались не только недостаток культуры и образования, но и пассивность, консерватизм, боязнь перемен. Конечно, и Хрущеву писали речи безымянные спичрайтеры. Но он всегда давал им общие указания, вносил изменения в подготовленные тексты. Брежнев же часто даже не прочитывал речь перед выступлением. Зато он был падок на награды. 55

Окружение всячески потакало этой слабости. Брежнев стал четырежды Героем Советского Союза. С учетом ранее присвоенного звания Героя Социалистического труда он обогнал по числу Золотых звезд даже маршала Жукова. В 1975 г. бывший армейский политработник получил орден Победы, которым награждали лишь за выдающиеся военные операции. Годом позже он стал Маршалом Советского Союза. Его наградили высшими орденами правительства всех социалистических стран, за исключением Китая и Албании. Общее число полученных Брежневым орденов и наград превысило 200. В 1973 г. ему присудили Ленинскую премию «За укрепление мира между народами», а в 1979 г. — Ленинскую премию по литературе за воспоминания «Малая земля», «Целина», «Возрождение». Эти три брошюры, написанные от имени Брежнева без его малейшего участия, изучались во всех школах, вузах и кружках политучебы.

Обложка книги Л.И. Брежнева «Малая земля» 56

В 1974 г. Брежнев перенес инсульт. Здоровье советских лидеров считалось тайной за семью печатями, но на экране телевизора было видно, что взгляд «выдающегося государственного деятеля» становится все более бессмысленным, речь — спотыкающейся и неразборчивой. Чем больше превозносили Брежнева в газетах и по телевизору, тем злее становились анекдоты. Создаваемый официальной пропагандой культ Брежнева обернулся фарсом и окончательной потерей уважения к власти. Под стать Брежневу было и большинство Политбюро. В 1981 г. из 14 членов Политбюро лишь двое — М.С. Горбачев и Г.В. Романов — не достигли пенсионного возраста, шестеро перешагнули рубеж 70-летия, а одному — А.Я. Пельше — исполнилось 82 года. Но именно эти никем реально не избранные старцы обладали всей полнотой власти в стране. Особым влиянием пользовался главный партийный идеолог М.А. Суслов, ставший секретарем ЦК еще в 1947 г., яростный консерватор, прозванный в народе «серым кардиналом».

Теория развитого социализма. Конституция 1977 г.

а XXIII съезде КПСС в 1966 г. из партийного Устава были изъяты нормы об обязательной сменяемости партийных органов. Отныне членом Политбюро или секретарем обкома можно было оставаться хоть пожизненно. Окончательно курс на «стабильность» восторжествовал во второй половине 1970-х гг. Отказавшись от обещаний построить в близком будущем коммунизм, официальная идеология выдвинула концепцию развитого социализма, который понимался как длительный этап, предшествующий построению коммунизма. Построение в СССР развитого социалистического общества было провозглашено в новой Конституции СССР, принятой Верховным Советом 7 октября 1977 г. Советский Союз теперь именовался общенародным социалистическим государством. Переименование Советов депутатов трудящихся в Советы народных депутатов должно было подчеркнуть социальную однородность общества. На практике Советы оставались безвластными. Конституция провозглашала всеобщее равное прямое избирательное право при тайном голосовании. Но выборы оставались фикцией: в бюллетенях значилась единственная фамилия кандидата от «нерушимого блока 58

коммунистов и беспартийных». «Брежневская» конституция, как и «сталинская», законодательно закрепляла господствующую роль коммунистической партии в советской политической системе. Но если в 1936 г. эта норма содержалась в ст. 126, то теперь ее включили в первую, самую важную главу Основного закона. Статья 6 Конституции СССР 1977 г. провозглашала КПСС «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы». Конституция предоставляла гражданам важнейшие политические права и свободы (слова, печати, шествий и демонстрация и т.п.), но только «в интересах развития социализма», что позволяло ограничивать их на практике. С мая 1977 г. председателем Президиума Верховного Совета вместо отправленного на пенсию Н.В. Подгорного стал Брежнев, объединивший в своих руках оба высших поста — партийный и государственный1.

1 В отличие от Сталина и Хрущева, Брежнев, оставаясь первым лицом в партии, возглавил не Совет министров, а Президиум Верховного Совета. Таким образом, он формально стал главой государства. 59

Отказ от курса ХХ съезда КПСС

разу после прихода к власти нового руководства значительно усилился идеологический диктат: чтобы утвердить всевластие номенклатуры, необходимо было «одернуть» интеллигенцию. ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ 1-ГО СЕКРЕТАРЯ ЦК КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ МОЛДАВИИ И.И. БОДЮЛА НА XXIII СЪЕЗДЕ КПСС «В нашей стране каждый… имеет право творить свободно… Но в такой же мере партия, государственные органы пользуются правом выбора, что печатать. Этим ленинским принципом не все кадры, которым доверен данный участок идеологической работы, правильно пользуются. В результате распространяются произведения, которые в идейном и художественном отношении слабо способствуют росту коммунистической сознательности масс. … Иные из них проповедуют пессимизм, скептицизм и упадочничество, тенденциозно искажают отдельные этапы жизни советского общества, вроде повести “Один день Ивана Денисовича”… 60

Недоброжелательное критиканство, а иногда и охаивание того, что досталось нашему народу, в условиях неимоверных трудностей, не соответствует морально-политическому облику советских людей, их высокой идейности, непоколебимой уверенности в торжестве коммунизма!»

Задание. Охарактеризуйте выраженные в этом выступлении представления о свободе слова и печати. •

Вопросы. Почему именно повесть А.И. Солженицына была выбрана выступавшим как пример «тенденциозного искажения» истории советского общества? О чем это свидетельствовало? •

Еще до съезда, через месяц после падения Хрущева, редакторы ведущих газет получили указание: «Народ устал от критики Сталина». В издательствах и редакциях из книг и статей начали изымать упоминания о репрессиях. «Правда» опубликовала письмо скульптора Е.В. Вучетича, утверждавшего, что в истории страны не было «периода культа личности Сталина», а были лишь «отдельные ошибки крупного государственного деятеля». В мае 1965 г. на торжественном заседании по случаю 61

20-летия Победы Брежнев впервые после ХХ съезда высоко оценил заслуги Сталина в годы войны. В кругах либеральной интеллигенции опасались официальной реабилитации Сталина. 25 выдающихся деятелей науки и искусства обратились к Брежневу2. Из письма «Глубокоуважаемый Леонид Ильич! В последнее время в некоторых выступлениях и статьях в нашей печати проявляются тенденции, направленные, по сути дела, на частичную или косвенную реабилитацию Сталина. Мы не знаем, насколько такие тенденции, учащающиеся по мере приближения XXIII съезда, имеют под собой твердую почву. Но даже если речь идет только о частичном пересмотре решений XX и XXII съездов, это вызывает глубокое беспокойство. …Мы считаем, что любая попытка обелить Сталина таит в себе опасность серьезных расхождений внутри советского общества… Совершенно ясно, что решение ЦК КПСС по этому поводу… будет иметь историческое значение для судеб нашей страны. Мы надеемся, что это будет учтено». 2 Письмо подписали академики Л.А. Арцимович, П.Л. Капица, М.А. Леонтович, И.М. Майский, А.Д. Сахаров, И.Е. Тамм, поэт Б.А. Слуцкий, писатели В.П. Катаев, В.П. Некрасов, К.Г. Паустовский, В.Ф. Тендряков, К.И. Чуковский, артисты и режиссеры О.Н. Ефремов, М.М. Плисецкая, М.И. Ромм, И.М. Смоктуновский, Г.А. Товстоногов, композитор Д.Д. Шостакович и др. 62

Протесты интеллигенции и лидеров зарубежных компартий вынудили советское руководство избрать вариант «ползучей» ресталинизации — постепенной, без официального пересмотра решений ХХ и XXII съездов. Постепенно образ мудрого Сталина стал все чаще появляться в фильмах о Великой Отечественной войне. В биографиях репрессированных героев Гражданской войны перестали указывать причины и даты смерти. Из мемуаров полководцев вычеркивали критические отзывы о Сталине. Абзацы, посвященные культу личности, исчезли из учебников. Даже Постановление ЦК «О преодолении культа личности и его последствий» от 30 июня 1956 г. стало казаться слишком антисталинским и замалчивалось.

Нравственное состояние общества

оветский государственный строй в 1960-х гг. уже не являлся тоталитарным. После ХХ съезда он постепенно эволюционировал в авторитаризм3. В 1960х — начале 1980-х гг. многие, если не большинство, поругивали власть «на кухнях». Искренняя коммунистическая убежденность почти исчезла. Люди привыкали читать газеты «между строк» и доверять не советскому, а иностранному радио. В крупных городах широко распространился самиздат. В отличие от сталинских времен, обывателю уже не угрожал внезапный арест по абсурдным политическим обвинениям. Рассказанный анекдот или непочтительный отзыв о власть имущих чаще всего вовсе не привлекали к человеку внимания «органов». Но страх прочно сидел в людях. Даже в собственной квартире многие предпочитали беседовать о политике на кухне — подальше от телефонной розетки. Многие были уверены: кто-то из сослуживцев — стукач. 3 Авторитарным (от лат. auctoritas — власть) называется политический режим, при котором власть сосредоточена в руках одного человека или властного органа. Формы авторитаризма — абсолютная монархия, диктатура, посттоталитарные режимы. В отличие от тоталитарного, при авторитарном режиме ограничиваются не личные, а политические права граждан. Авторитарный режим не стремится внедрить новую идеологию, уничтожить гражданское общество, допускает многообразие форм собственности. Но у него есть и общие с тоталитаризмом черты: сужение прав граждан, отсутствие серьезной легальной оппозиции, жесткая централизация власти, отсутствие демократических институтов передачи власти. 64

КГБ обладал действительно многочисленной сетью тайных осведомителей. Но он еще и намеренно раздувал представления о своем всеведении: чем сильнее люди боятся, тем легче заставить их молчать. Общество разъедала тотальная ложь. В официальной обстановке человек произносил одни слова, в беседе с сослуживцами — другие, а третьи позволял себе только с близкими друзьями.

Рост национализма

трата веры в прежние идеалы обернулась увлечением части общества, особенно — партийного и государственного аппарата, националистическими идеями. Этому способствовало и наследие сталинской шовинистической пропаганды. Уже в 1960-х гг. сложилось националистическое движение, называвшее себя «Русской партией». Оно включало работников партийного, комсомольского и государственного аппарата, влиятельных членов Союза писателей, сотрудников редакций и издательств. Оппоненты предпочитали именовать их славянофилами или резче — черносотенцами. Из книги историка Н.А. Митрохина «Русская партия» «Большинство сотрудников аппарата, включая членов Политбюро, в той или иной степени разделяли этнонационалистическую мифологию… Одним из наиболее популярных стал этнонационалистический миф о злокозненности евреев… Этнонационалистическая мифология была популярна и потому, что… была способна объяснить любой аспект происходящих событий с помощью простой схемы… Партийный аппарат в целом 66

снисходительно относился к деятельности движения русских националистов, а десятки сотрудников ЦК КПСС и других центральных ведомств принимали в нем участие. …Появилась группировка русских националистов и в ЦК ВЛКСМ. …Она начала с советского “красного” патриотизма, ксенофобски относящегося ко всему, что связано с западной (“буржуазной”) культурой, а закончила пропагандой ценностей русской деревни начала века и идеологии славянофилов века XIX. …Основная задача, которую ставили перед собой участники движения русских националистов, — противодействовать западному влиянию на советскую молодежь, так и осталась для них нерешаемой».

• Вопрос. Чем можно объяснить распростране-

ние националистических взглядов?

Разгром «Нового мира»

стровком противостояния несвободе оставался журнал «Новый мир» во главе с А.Т. Твардовским. Там печаталось большинство лучших произведений советской литературы. Работавшие в редакции «Нового мира» критики В.Я. Лакшин, И.Т. Виноградов, А.И. Кондратович и другие вели упорную борьбу со сталинистскими тенденциями в литературе. Давление цензуры становилось все тяжелее, выход очередных номеров запаздывал, редакции приходилось отвергать заведомо «непроходные» произведения.

Обложки журнала «Новый мир» 68

Оппонентами «Нового мира» были журналы «Огонек» и «Октябрь», возглавляемые А.В. Софроновым и В.А. Кочетовым. «Огонек» обвинял редакцию «Нового мира» в дегероизации жизни, которая «так разъедающе действует, что можно говорить о затянувшемся кризисе одного из наших старейших журналов». Опытный читатель понимал: слово «кризис» означало начало организованной кампании против Твардовского и его соратников. Кочетов в 1969 г. опубликовал роман «Чего же ты хочешь?», содержавший хвалебные отзывы о Сталине и воспринятый в обществе как пасквиль на интеллигенцию. Журнал «Молодая гвардия» сочетал сталинизм с почвенничеством4. Авторы журнала М.П. Лобанов и В.А. Чалмаев обвиняли интеллигенцию в измене народу, противопоставляли Россию Западу, пугали читателей американизацией культуры. Атаки на «Новый мир» усилились в 1968 г. после ввода советских войск в Чехословакию и появления в 1969 г. в самиздате антисталинской поэмы Твардовского «По праву памяти». Поводом к разгрому журнала послужила опубликованная в «Новом мире» статья критика А.Г. Дементьева, который, ссылаясь на Ленина, выступил против национализма. Одиннадцать писателей опубликовали в «Огоньке» письмо, обвиняя «Новый мир» в космополитизме. Вслед за тем в газетах появились 4 Почвенничество — общественная позиция, характеризующаяся усиленным вниманием к национальным корням, традициям, неприятием иностранного влияния, отрицательным отношением к новым формам культуры, например авангардистской живописи, современной музыке. 69

«письма трудящихся» с нападками на Твардовского. Секретариат Союза писателей по указанию партийного руководства в феврале 1970 г. вывел из редакции ближайших сотрудников Твардовского и ввел других, чуждых ему людей. Твардовский ушел в отставку. Расправа над «Новым миром» показала, что власть неспособна к открытой дискуссии с обществом. Подлинное обсуждение общественных проблем ушло в самиздат. Правда, вскоре последовали «оргвыводы» и относительно «Молодой гвардии». После публикации статьи историка С.Н. Семанова, восхвалявшего сталинское правление, А.Н. Яковлев, в те годы заместитель заведующего отделом пропаганды ЦК, добился увольнения главного редактора «Молодой гвардии» А.В. Никонова5. Однако, в отличие от «Нового мира», «Молодая гвардия» сохранила прежнее направление и при новом руководстве.

5 Академик Г.А. Арбатов вспоминал, что из трех идеологических отделов ЦК — науки, культуры и пропаганды — первые два стояли на сталинистских позициях. «Только Яковлев и несколько его единомышленников в Отделе [пропаганды] пытались что-то сделать, чтобы поставить преграду на пути поднявшейся консервативной волны. За это А.Н. Яковлев вскоре поплатился. Предлогом стала его интересная, получившая широкий отклик у общественности статья в “Литературной газете” об интернационализме [опубликована в 1973 г.]. Это было, по сути, первое серьезное публичное выступление в защиту идей ХХ съезда КПСС». Вскоре «вышло решение о назначении Яковлева послом в Канаду… После этого Отдел пропаганды тоже “зашагал в ногу”». 70

Цензурный гнет

ензура времен застоя была несравненно мягче сталинской. Но цензурное «похолодание» после «оттепели» чрезвычайно болезненно ощущалось обществом. В подцензурных условиях, идя на неизбежные компромиссы, работали такие разные авторы, как Ф.А. Абрамов и В.Ф. Тендряков, Ю.В. Трифонов и В.Г. Распутин, И. Грекова и В.М. Шукшин, Г.Я. Бакланов и братья Стругацкие… Правда, грань, отделявшая писателя от окончательного ухода в самиздат, оказывалась подчас очень зыбкой.

Ю.В. Трифонов

В.М. Шукшин 71

В.П. Астафьев

Г.Я. Бакланов

В 1978–1979 гг. группа писателей попыталась издать бесцензурный альманах «Метрополь». Среди его авторов были В.П. Аксенов, Б.А. Ахмадулина, А.Г. Битов, А.А. Вознесенский, В.С. Высоцкий, Ф.А. Искандер, С.И. Липкин, И.Л. Лиснянская и другие. Составители вели подготовку издания подчеркнуто легально, не допу72

ская появления материалов альманаха в самиздате. Но власти не разрешили издание «Метрополя» и обвинили его участников в связях с зарубежными спецслужбами. Молодые авторы «Метрополя» Е.А. Попов и В.В. Ерофеев были исключены из Союза писателей. В знак протеста из Союза вышли Аксенов, Липкин и Лиснянская. История «Метрополя» показала: свободное развитие литературы в СССР невозможно.

Ю.П. Любимов 73

Изматывающие бои с цензурой приходилось вести и лучшим режиссерам, в частности руководителю Театра на Таганке Ю.П. Любимову. На долгие годы оказались «на полке» многие кинофильмы. Известный актер С.Ю. Юрский впоследствии говорил: «Во времена социализма запрет заменял все виды рекламы… Народ доверял властям, доверял полностью ИХ вкусу. Народ знал: плохое, всякую муру не запретят. Если ОНИ запретили — значит, дело стоящее, значит, хорошее. ОНИ не ошибаются». Не менее жесток был идеологический контроль в общественных науках. В начале 1970-х гг. подверглось разгрому «новое направление» в исторической науке, сторонники которого пытались пересмотреть привычные для советской науки штампы, в частности, по-новому исследовать предпосылки революции 1917 г.

Формирование альтернативной культуры

о мере того как официальные литература и искусство становились все более консервативными, росло влияние альтернативной культуры. Авторская песня превратилась в настоящий городской фольклор. Песни Визбора, Окуджавы, Галича пела в основном интеллигенция, а миллионы поклонников Высоцкого относились к самым разным слоям общества. По словам писательницы А.Е. Гербер, «его любили все — и народ, и начальство. …Он выразил какое-то общее чувство несвободы».

Ю.И. Визбор 75

Молодежь поголовно увлекалась рок-музыкой, особенно творчеством группы «Битлз». Отечественные группы играли в 1970-х гг. в основном англоязычный рок. Среди групп, положивших начало собственно русскому року, самой известной стала в 1970-х гг. «Машина времени» А.В. Макаревича. В начале 1980-х стремительно выросла популярность «Аквариума» Б.Б. Гребенщикова. Многие отечественные рок-группы не могли и мечтать об официальных концертах: в их песнях звучала безысходная тоска. Ленинградская группа МИФЫ обращалась к слушателям с такими словами: «Мы одиноки и носим в глазах Лед и усталость. Все идеалы втоптаны в прах, Их не осталось».

Выступление рок-группы «Машина времени» 76

В изобразительном искусстве власти по-прежнему стояли на страже канонов соцреализма. В 1974 г. московские художники-нонконфомисты организовали выставку под открытым небом, но были разогнаны с применением бульдозеров, нескольких из них задержали. «Бульдозерная» выставка вызвала международный скандал и возбудила в обществе такой интерес к «абстракционизму», что в сентябре 1975 г. непризнанным художникам позволили провести выставку в маленьком павильоне «Пчеловодство» на ВДНХ. В дальнейшем их картины время от времени демонстрировались в небольших залах на окраинах или в парке «Измайлово». Свидетельством нарастающего в обществе идеологического вакуума стало и повальное увлечение восточной экзотикой: от древнекитайской философии до мистических культов. В целом, вопреки усилиям властей, во второй половине 1960-х — начале 1980-х гг. происходило постепенное формирование новой культуры, неподконтрольной режиму. Либеральная интеллигенция все более расходилась с властью, что приводило ее к поддержке движения инакомыслящих.

• Вопросы и задания

1. Чем были вызваны попытки создать культ личности Л.И. Брежнева? Как вы считаете, культ личности вождя являлся в советских условиях закономерностью или вызывался личными особенностями лидеров? 2. В чем вы видите принципиальные отличия культа личности Л.И. Брежнева от культа личности И.В. Сталина? 3. Что такое «развитой социализм»? Почему была выдвинута концепция развитого социализма? 4. В чем состоял и чем был вызван отход от курса XX съезда КПСС во второй половине 1960х — 1970-х гг.? 5. Какое значение имел для общественно-политической жизни СССР во второй половине 1960-х гг. журнал «Новый мир»? 6. Почему общественно-политическая жизнь в СССР концентрировалась, главным образом, вокруг вопросов развития литературы и искусства? 78

7. Какую роль в советской политической системе играла цензура? 8. Как вы понимаете термин «альтернативная культура»? В чем ее отличие от официальной культуры? Чем вызвано формирование альтернативной культуры? Какое значение она имела для жизни общества?

Лекция 65. Бросившие вызов

Процесс А.Д. Синявского—Ю.М. Даниэля В период застоя сложилось постоянное движение диссидентов1. Участник движения Б.И. Шрагин писал: «Диссиденты знают то же, что и большинство хоть что-то осознающих людей. Но, в отличие от молчащего большинства, они говорят то, что знают». В 1965 г. были арестованы писатели А.Д. Синявский и Ю.М. Даниэль, опубликовавшие свои произведения за границей. В отличие от Пастернака, Синявский и Даниэль публиковались под псевдонимами — соответственно Абрам Терц и Николай Аржак. Это был первый политический процесс после ХХ съезда. 1

Диссидент (от лат. dissidens — несогласный) — инакомыслящий. 80

А.Д. Синявский

Арестованных обвиняли по ст. 70 УК РСФСР — «антисоветская агитация и пропаганда, направленная на подрыв или ослабление советской власти». 5 декабря 1965 г. около 200 человек приняли участие в «митинге гласности» на Пушкинской площади. Они подняли лозунги «Уважайте советскую конституцию!» и «Требуем гласного суда над Синявским и Даниэлем!» 20 человек были задержаны. Эту демонстрацию некоторые исследователи считают началом открытого правозащитного движения в СССР2. 2 После митинга были приняты добавления к Уголовному кодексу. Статья 1901 предусматривала лишение свободы на срок до трех лет за «систематическое распространение в устной форме заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй, а равно изготовление или распространение в письменной, печатной или иной форме произведений такого же содержания», а ст. 1903 — за «организацию, а равно активное участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок или сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти или повлекших нарушения работы транспорта, государственных, общественных учреждений или предприятий». 81

Во время подготовки процесса власти организовали осуждение Синявского и Даниэля на собраниях трудовых коллективов. В зал «открытого» суда допустили лишь отобранных КГБ людей. Друзья подсудимых все дни, пока шел процесс, стояли у здания суда. Впоследствии так проходили почти все суды над диссидентами. В феврале 1966 г. Верховный суд СССР приговорил Синявского к семи, а Даниэля — к пяти годам лагерей строгого режима. Подсудимые не каялись, ссылаясь на конституционное право на свободу слова. В отличие от прежних лет, не осталась безучастной и общественность. Если руководство Союза писателей поддержало расправу, то свыше 80 деятелей культуры, в том числе 60 членов Союза писателей, направили в адрес ХХIII съезда, ЦК КПСС, Верховного Совета СССР 22 петиции в защиту арестованных.

Письма протеста и расширение круга правозащитников

оллективные письма руководству партии и правительства стали во второй половине 1960-х гг. важной формой политического протеста. Они распространялись в самиздате, транслировались западными радиостанциями. Многих «подписантов» исключили из партии и комсомола, из творческих союзов, уволили с работы, лишили возможности публиковаться. Одни, убедившись, что повлиять на позицию партийного руководства невозможно, отошли от активной общественной деятельности. Другие, напротив, влились в ряды правозащитного движения. В 1966–1968 гг. круг правозащитников расширился. Власти репрессировали А.И. Гинзбурга, составившего «Белую книгу» о процессе Синявского—Даниэля, и группу Ю.Т. Галанскова, подготовившего литературнопублицистический сборник со статьей Даниэля «Что такое социалистический реализм?»3 Участники демонстрации в их защиту были арестованы. Так, с каждым новым процессом в правозащитное движение вовлекались новые люди, в свою очередь, подвергавшиеся репрессиям. «Отбор», по словам Л.М. Алексеевой, происходил «не по признаку сочувствия либеральным идеям, 3

В 1972 г. Ю. Галансков умер в тюрьме. 83

а по признаку готовности к открытому отстаиванию этой позиции от попыток реставрации “сверху”». В 1968 г. правозащитники (Л.И. Богораз и П.М. Литвинов) составили обращение «К мировой общественности», впервые обратившись к Западу по поводу нарушения прав человека в СССР. Обращение поместили многие западные газеты, его неоднократно транслировали на СССР зарубежные радиостанции.

Страница бюллетеня «Хроника текущих событий»

Весной 1968 г. началось издание «Хроники текущих событий» — нелегального информационного бюллетеня, рассказывавшего о репрессиях и положении политзаключенных. Несмотря на репрессии (из-за арестов редакторы менялись каждые два-три года) «Хроника» выходила вплоть до начала 1980-х гг. 84

Вторжение в Чехословакию и правозащитное движение

ажной вехой в развитии правозащитного движения стало советское вторжение в Чехословакию в августе 1968 г., вызванное стремлением удушить попытку чехов создать «социализм с человеческим лицом». Семь человек (К.И. Бабицкий, Л.И. Богораз, Н.Е. Горбаневская, В.Н. Делоне, В.А. Дремлюга, П.М. Литвинов, В.И. Файнберг) провели на Красной площади в Москве демонстрацию в защиту «пражской весны», подняв плакаты: «Позор оккупантам!», «Руки прочь от ЧССР!», «За нашу и вашу свободу!» Демонстрантов немедленно арестовали. Суд приговорил Дремлюгу и Делоне к заключению в лагере, Литвинова, Богораз и Бабицкого — к ссылке. Файнберга отправили в психиатрическую лечебницу. Горбаневскую, у которой был грудной ребенок, отпустили, но в 1969 г. арестовали как первого редактора «Хроники текущих событий». Были и другие акции протеста, участники которых также подверглись арестам. По словам критика М.Р. Хейфеца, «После августа 1968 г. целое поколение, сформировавшееся в СССР после войны, осознало, что живет не в коммунистическом государстве, т.е. державе, пусть ошибающейся, пусть преступной, но все-таки творческой, экспериментирующей и создающей новые общественные модели для всех народов 85

земли, а просто в агрессивной империи, содействовать которой в ее замыслах бывает для человека выгодно, но всегда и во всех случаях аморально». В 1969 г. была создана первая правозащитная ассоциация — Инициативная группа защиты прав человека в СССР, обратившаяся в ООН с просьбой «защитить попираемые в Советском Союзе человеческие права». В ноябре 1970 г. в Москве сформировался Комитет прав человека в СССР, одним из лидеров которого стал академик А.Д. Сахаров4.

4 Андрей Дмитриевич Сахаров (1921–1990) — один из создателей советской водородной бомбы, академик АН СССР (с 1953 г.), лауреат Ленинской и Государственной премий, трижды Герой Социалистического Труда. 86

Кризис правозащитного движения

«П

ражская весна» побудила советское руководство к ужесточению борьбы с инакомыслием. По инициативе Ю.В. Андропова, назначенного в мае 1967 г. председателем КГБ, в этом ведомстве было создано Пятое управление, предназначенное для борьбы с диссидентами. Значительно чаще власти стали бросать правозащитников в психиатрические больницы5. В 1973–1974 гг. правозащитное движение пережило кризис. КГБ удалось склонить к сотрудничеству арестованных видных правозащитников П.И. Якира6 и В.А. Красина. Они не только дали показания против более 200 человек, но и публично покаялись и призвали недавних единомышленников к прекращению правозащитной деятельности. Ситуация в правозащитном движении была гнетущей. Сотни диссидентов находились в заключении, 5 Заключение в «психушку» позволяло властям, во-первых, изобразить диссидентов психически больными, во-вторых, изолировать их на неограниченный срок, в-третьих, путем «лечения» действительно подорвать здоровье узников. На основании учения о «вялотекущей шизофрении», разработанного советским психиатром А.В. Снежневским, объявить больным можно было любого, чьи взгляды не устраивали КГБ. Так, диссиденту Э. Кузнецову поставили диагноз «шизофрения» на следующем основании: «Утверждает, что никакого морального кодекса строителей коммунизма нет, а заслуга его создания принадлежит Библии». 6 Петр Ионович Якир — сын знаменитого командарма И.Э. Якира. Был арестован в 14-летнем возрасте и провел в сталинских лагерях 17 лет. В конце 1960-х — начале 1970-х гг. активно выступал против ресталинизации. 87

многие были высланы из СССР или вынуждены эмигрировать. Выход «Хроники текущих событий» прервался, практически прекратилась деятельность Комитета прав человека и Инициативной группы защиты прав человека. Чувство безнадежности толкнуло на самоубийство известного правозащитника поэта И.Я. Габая. Однако разгром правозащитного движения оказался иллюзией. Не удалось уничтожить самиздат. Более того, на Западе была опубликована самая ненавистная советским правителям книга — «Архипелаг ГУЛАГ» А.И. Солженицына.

Религиозные и национальные движения

собую позицию среди диссидентов занимали религиозные и национальные движения. Первые добивались права свободно исповедовать свою веру и обучать ей детей. Наиболее активны были баптисты, пятидесятники, адвентисты и отдельные группы православных, действовавшие вопреки официальной позиции Московской патриархии. В 1965 г. были лишены приходов молодые священники Г.П. Якунин и Н.Н. Эшлиман, требовавшие освобождения церковной жизни от вмешательства государства. В 1976 г. Якунин возглавил Христианский комитет защиты прав верующих. В ноябре 1979 г. он был арестован и приговорен к пяти годам лагерей и пяти годам ссылки за «антисоветскую пропаганду». Цели национальных движений были разными: еврейское и немецкое требовали свободы эмиграции, прибалтийские стремились к восстановлению национальной независимости, крымско-татарское добивалось права на возвращение в Крым, украинское и закавказские выступали против культурной русификации. Еврейское и немецкое движения при поддержке на Западе добились частичного успеха: за 1967–1985 гг. из СССР выехали 274 тыс. евреев (больше половины их направились не в Израиль, а в США), а за 1979–1986 гг. — 89

72 тыс. немцев. Большинству из них, чтобы осуществить свое право на выезд, пришлось пройти немалые мытарства: им подолгу отказывали в разрешении на выезд, при этом увольняли с работы, изгоняли из вузов, нередко арестовывали. Поначалу «отказники» предпочитали не сотрудничать с диссидентами, дабы не провоцировать власти на ограничение эмиграции. Но постепенно право на эмиграцию (шире — на свободный выбор места жительства) стало осознаваться как одно из основных прав человека, а «отказники» стали регулярно участвовать в выступлениях правозащитников, понимая, что осуществить это право позволит лишь общее изменение ситуации с гражданскими и политическими правами в СССР. В то же время недовольство советской национальной политикой уже в 1970-х гг. обострило националистические настроения на окраинах СССР. В полную силу это проявилось в период перестройки во второй половине 1980-х гг. и особенно после распада Советского Союза.

Русское националистическое движение

собняком стояло русское националистическое движение, начавшее формироваться еще в 1960х гг. Его сторонники крайне враждебно относились к Западу и либералам, некоторые из них даже предлагали расстрелять Синявского и Даниэля. Националисты-диссиденты поддерживали связи со многими членами «русской партии» из числа литераторов и партаппаратчиков, но, в отличие от них, открыто критиковали советский строй и коммунистическую идеологию. В конце 1960-х гг. в самиздате распространялось «Слово нации». Его анонимные авторы ратовали за «чистоту расы», «возрождение великой, единой и неделимой России» и писали: «демократические институты не несут с собой исцеления, скорее усугубляют болезнь. Для нас важна не столько победа демократии над диктатурой, сколько идейная переориентация диктатуры…» Автор ряда самиздатских статей Г.М. Шиманов мечтал, чтобы советская власть сменила марксизм на православие в качестве господствующей идеологии. Он провозглашал: «Речь должна идти о православизации всего мира и, как следствие этого, — об известной русификации его». 91

В 1964–1967 гг. в Ленинграде действовал Всероссийский социал-христианский союз освобождения народа (ВСХСОН). Его члены мечтали перестроить Россию на основах христианского социализма. В будущем высшая власть должна была принадлежать Верховному Собору, состоящему из православных иерархов и «выдающихся представителей нации». В отличие от правозащитных ассоциаций, ВСХСОН строился на конспиративных началах и стремился к насильственному свержению существующего строя. В первой половине 1970-х гг. ведущим нелегальным издание русских националистов был самиздатский журнал «Вече». Издатель В.Н. Осипов, в 1960-х гг. отбывший семилетний срок в лагерях за «антисоветскую пропаганду», в заключении пришел к выводу, что «спасение русской нации важнее гражданских прав». Осипов, по сравнению, например, с Шимановым, придерживался гораздо более либеральных взглядов. Однако многие авторы журнала выступали с шовинистических и антидемократических позиций. До конца 1970-х гг. либеральное крыло русских националистов совместно с правозащитниками выступало против политических репрессий. В свою очередь, правозащитники выступили в защиту Осипова, когда он был арестован в 1974 г. И все же антидемократический характер программ поставил русских националистов вне основного русла диссидентского движения. 92

• Задание. Объясните причины возникновения

русского националистического движения. Какие современные идейно-политические течения можно считать его наследниками?

А.И. Солженицын и А.Д. Сахаров

1968 г. на Западе был опубликован роман А.И. Солженицына «В круге первом», рассказывающий о «шарашке», в которой писатель отбывал часть своего лагерного срока. После этого Солженицына исключили из Союза писателей. В 1970 г. ему была присуждена Нобелевская премия по литературе, в 1971 г. на Западе вышел роман «Август 14-го».

А.Д. Сахаров 94

А.И. Солженицын

Осенью 1973 г. в самиздате появилось написанное Солженицыным «Письмо вождям Советского Союза». Писатель предупреждал, что главной опасностью для СССР является война с Китаем из-за претензии «единомысленно трактовать коммунистическое учение и в нем вести за собой все народы мира» и предлагал отбросить коммунистическую идеологию: «отпадет идеологическая рознь, и советско-китайской войны скорее всего не будет вовсе». Солженицын призывал освободить узников лагерей, отменить цензуру, установить свободу совести, отказаться от контроля над странами Восточной Европы. 95

Терпение власти иссякло после того, как в декабре 1973 г. был опубликован первый том «Архипелага ГУЛАГ». «Архипелаг ГУЛАГ» произвел на Западе оглушительное впечатление, привлек небывалое внимание к проблеме политических преследований в СССР. В феврале 1974 г. Солженицына арестовали по обвинению в измене родине, выслали из СССР и лишили советского гражданства. Переданное в самиздат «Письмо вождям» получило разноречивые отклики в диссидентской среде. Из «письма вождям Советского Союза» «…Катастрофическое ослабление западного мира и всей западной цивилизации… это главным образом результат психологического и нравственного кризиса “гуманистической” западной культуры и системы мировоззрения… Тысячу лет жила Россия с авторитарным строем и к началу ХХ века еще весьма сохраняла и физическое, и духовное здоровье народа… Русская интеллигенция, больше столетия все силы клавшая на борьбу с авторитарным строем, — чего же добилась огромными потерями и для себя, и для простого народа? Обратного конечного результата… Так, может быть, следует признать, что для России этот путь неверен или преждевремен? Может быть, на обозримое будущее, хотим мы этого или 96

не хотим… России все равно сужден авторитарный строй? Может быть, только к нему она сегодня созрела? …Пусть авторитарный строй — но основанный не на “классовой ненависти” неисчерпаемой, а на человеколюбии. …Русскому человеку мучительно недоверие, лежащее в основе выборной системы, а также расчетливость, рационализм демократии. Русскому человеку нужна цельная правда и он не может представить ее себе склеенной из социалхристианской, социал-демократической, либеральной, коммунистической и прочих правд». Академик Сахаров, отметив, что Солженицын «является гигантом борьбы за человеческое достоинство в современном трагическом мире», а его письмо — «важное общественное явление, еще один факт свободной дискуссии по принципиальным вопросам», в то же время возражал Солженицыну по существу. Из статьи А.Д. Сахарова «Я считаю единственным благоприятным для любой страны демократический путь развития… Существующий в России веками рабский, холопский дух, сочетающийся с презрением к инозем97

цам, инородцам и иноверцам, я считаю величайшей бедой, а не национальным здоровьем. Лишь в демократических условиях может выработаться народный характер, способный к разумному существованию во все усложняющемся мире… В прошлом России было немало прекрасных демократических свершений… Я в первую очередь возражаю против стремления отгородить нашу страну от якобы тлетворного влияния Запада…»

• Вопросы. В чем вы согласны с А.И. Солжени-

цыным, в чем — с А.Д. Сахаровым? Что вы думаете о судьбе авторитаризма и демократии в России, исходя из современного положения страны?

Возрождение правозащитного движения. Хельсинкские группы в СССР

1974 г., несмотря на аресты, правозащитное движение возродилось. Возобновился выпуск «Хроники текущих событий», было создано советское отделение правозащитной организации «Международная амнистия» во главе с физиком В.Ф. Турчиным. В 1975 г. А.Д. Сахарову была присуждена Нобелевская премия мира. Советская печать развернула кампанию клеветы против ученого. В газетах появилось письмо 72-х академиков и членов-корреспондентов АН СССР, осуждавших позицию Сахарова. От исключения Сахарова из членов Академии наук пришлось отказаться: оказалось, что единственный прецедент — исключение Эйнштейна из германской академии по требованию Гитлера. В 1975 г. был подписан Заключительный акт Хельсинкского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В обмен на признание Западом послевоенных европейских границ СССР согласился на соблюдение свободы слова, передвижения, выбора места жительства. Однако власти не собирались исполнять эти обещания, как не соблюдали и собственные законы. 99

Ввиду этого правозащитники во главе с физиком Ю.Ф. Орловым создали Московскую Хельсинкскую группу, которая провозгласила своей задачей сбор и распространение информации о нарушениях гуманитарных статей Заключительного акта. Вслед за Москвой хельсинкские группы были образованы на Украине, в Литве, Грузии и Армении. Создание хельсинкских групп привлекло к правозащитному движению большое внимание на Западе. Проблема соблюдения прав человека в СССР стала серьезно осложнять советско-американские отношения, особенно когда в 1976 г. президентом США был избран Дж. Картер. Материалы правозащитного движения обс уждались на Белградской конференции по проверке выполнения Хельсинкских соглашений в 1977 г. Тем не менее репрессии лишь усилились. Орлов был осужден к семи годам лагерей строгого режима и пяти годам ссылки, А.Б. Щаранский (активист еврейского движения за эмиграцию, ставший членом Московской Хельсинкской группы) — к 13 годам лагерей. Длительные сроки получили член Московской Хельсинкской группы А.И. Гинзбург и члены Киевской Хельсинкской группы Н.Д. Руденко и А.И. Тихий.

100

Из книги Л.М. Алексеевой «История инакомыслия в СССР» «Советские представители сознавали, что аресты в хельсинкских группах будут не менее разоблачительны, чем сами документы этих групп. И все-таки аресты в хельсинкских группах начались и, несмотря на энергичные протесты Запада, продолжались, потому что для властей стало очевидно, что исчисляемого в месяцах периода без арестов оказалось достаточным, чтобы возник целый ряд новых общественных ассоциаций, резко расширилось влияние правозащитного движения, его объединение с национальными и религиозными движениями под общими правозащитными лозунгами. Наступление на хельсинкские группы еще раз подтвердило основной принцип советской внутренней политики: если приходится выбирать между “потерей лица” на Западе и ослаблением — пусть самым незначительным — своих позиций внутри страны, жертвуют престижем».

101

Диссиденты и общественность

иссиденты подчеркивали, что их противостояние режиму носит не политический, а правозащитный характер. Они принципиально действовали открыто, отрицая право властей преследовать людей за мысль и слово. Правозащитное движение охватывало очень узкий круг — всего несколько сотен человек. Но оно пользовалось широким сочувствием, особенно в среде интеллигенции, где стал складываться своеобразный «кодекс чести»: неприлично было отказаться перепечатать самиздатовский материал, не взять на хранение документы и т.п. Постепенно были налажены каналы передачи самиздата за границу. Там он превращался в изданный типографским способом «тамиздат» и нелегально ввозился в СССР и, в свою очередь, размножался, но уже не на пишущей машинке, а с помощью фотоаппарата и увеличителя. Правда, за эту деятельность полагалась в лучшем случае ст. 1903, а в худшем — ст. 70 УК РСФСР. Еще с 1960-х гг. начала формироваться система материальной помощи политзаключенным и их семьям. Из добровольных пожертвований (1–5 руб.). складывались средства для закупки и отправки в лагеря посылок7.

7 С 1970 г. власти разрешили заключенным получать не более одной четырехкилограммовой посылки в год, да и то после отбытия половины срока. Тогда же было запрещено посылать в лагеря книги. 102

Ряд крупных ученых на свои средства создали в этих целях специальный негласный фонд. С 1976 г. средства стали поступать из-за рубежа через основанный Солженицыным Русский фонд для помощи политзаключенным. Распорядители фонда постоянно менялись из-за арестов. Н.М. Коржавин

Режим сам толкал к диссидентству писателей, которым не давали печататься в СССР. Боясь повторить скандал, вызванный судом над Синявским и Даниэлем, власти предпочитали не арестовывать писателей, а вынуждать их к эмиграции. В 1971 г. из Союза писателей был исключен А.А. Галич. Затем его изгнали из Литфонда и Союза кинематографистов. В 1974 г. поэт вынужден был эмигрировать из СССР, а в 1978 г. трагически погиб в Париже. Вслед за Галичем были исключены из Союза писателей и вскоре эмигрировали поэт Н.М. Коржавин, 103

писатели В.Е. Максимов и В.Н. Войнович. В 1974 г. из Союза писателей изгнали Л.К. Чуковскую, в 1980 г. — В.Н. Корнилова, опубликовавшего повести в эмигрантских журналах. Тогда же эмигрировал «метрополец» Аксенов, исключенный из Союза кинематографистов за выступление в защиту Сахарова. В.Н. Войнович

В.П. Аксенов 104

Травля обрушилась на знаменитых музыкантов Г.П. Вишневскую и М.Л. Ростроповича, на даче которых долго жил Солженицын. В 1974 г. им разрешили выехать за границу, а через два года лишили советского гражданства за «систематические действия, наносящие ущерб престижу Советского Союза».

М.Л. Ростропович

105

10.

Наступление на правозащитное движение в конце 1970-х — начале 1980-х гг.

1979 г. потерпела крах политика «разрядки». В декабре 1979 г. советские войска оккупировали Афганистан. Репутация СССР в мире оказалась настолько испорчена, что власти не было смысла оглядываться на мировое общественное мнение. К тому же и сами диссиденты резко осудили советскую экспансию. В январе 1980 г. Сахарова без суда выслали в Горький, куда был закрыт доступ иностранцам. Фактически его лишили возможности видеться и даже переписываться с единомышленниками. В ссылке академик дважды объявлял голодовку. На других лидеров правозащитного движения обрушились аресты. В 1980–1981 гг. в Москве были арестованы 34 известных диссидента. В целом же аресту подверглись более 500 человек. Другие эмигрировали. Движение было фактически обезглавлено. В 1982 г. прекратила свою деятельность МХГ (к этому моменту на свободе оставались лишь три ее участника). Аресту подверглись почти все лидеры национальных и религиозных движений. Распространилась практика повторных осуждений за «антисоветскую агитацию» прямо в лагере. Значительно ужесточился режим в местах заключения. Руководство КГБ считало, что правозащитное движение в СССР перестало существовать. 106

Однако, хотя круг ведущих правозащитников был разгромлен, полностью уничтожить движение оказалось невозможно: новая редакция продолжала, хотя и не с прежней оперативностью, издание «Хроники текущих событий», за границей стали печататься «Вести из СССР», продолжал, несмотря на давление КГБ, действовать фонд помощи политзаключенным. Из книги Л.М. Алексеевой «история инакомыслия в СССР» «Именно из-за беспримерного для послесталинского времени размаха репрессий можно утверждать, что власти оказались бессильны справиться с инакомыслием, вернуть общество в “додиссидентское” состояние. Репрессиями была снята видимая часть цепочки — открытые общественные ассоциации, но скрытые звенья сохранились и функционируют (сбор и распространение информации о положении с правами человека в СССР, самиздат, помощь политзаключенным и другим жертвам репрессий) и в эту деятельность наряду с прежними втягиваются новые люди. Это означает, что при малейшем ослаблении давления появятся и открытые формы инакомыслия — возможно, в каком-то новом организационном виде более зрелые, более разработанные на основе прежнего опыта — подспудная работа мысли, обмен идеями и информацией, ставший возможным благодаря самиздату, не проходит бесследно». 107

• Вопросы и задания

1. О каких изменениях в жизни советского общества говорит возникновение диссидентского движения? 2. Почему важнейшим направлением противостояния властям стала правозащитная деятельность? 3. Почему после краткого подъема во второй половине 1960-х гг. сошла на нет практика открытых писем советским властям? 4. Какое значение для развития диссидентского движения имела «Хроника текущих событий»? 5. Что изменилось в диссидентском движении с возникновением хельсинкских групп? 6. Какую роль в развитии русской культуры сыграли эмиграция и самиздат? 7. Оцените значение национальных и религиозных движений в борьбе за демократизацию СССР. 108

8. В чем состояли особенности русского националистического движения? 9. Охарактеризуйте методы борьбы советских карательных органов против диссидентов.

109

Лекция 66. СССР на международной арене

СССР и война во Вьетнаме

ередина и вторая половина 1960-х гг. характеризовались продолжением холодной войны и борьбы за влияние в мире. В 1965 г. США начали бомбить Северный Вьетнам (Демократическую Республику Вьетнам, ДРВ), пытавшийся присоединить Южный Вьетнам, где существовал проамериканский режим. Американские войска сражались также против южновьетнамских партизан. К 1968 г. во Вьетнаме находились 500 тыс. американских военных. Война во Вьетнаме велась на фоне глобального противостояния между СССР и США. Советский Союз поставлял ДРВ зенитные комплексы, самолеты, танки и другое оружие, нефтепродукты и продовольствие. 110

Во Вьетнаме находились около 500 советских военных специалистов.

Вьетнамские солдаты с советской техникой

Не считаясь с потерями, вьетнамцы рассредоточили свои базы и население в джунглях и продолжали сопротивление. В затяжной войне погибли 57 тыс. американцев, свыше 300 тыс. были ранены. Армия ДРВ потеряла 900 тыс. чел. убитыми и свыше 2 млн ранеными (при населении около 20 млн чел.), армия Южного Вьетнама — 250 тыс. чел. убитыми и 600 тыс. ранеными. Погибли около 1 млн мирных жителей Южного Вьетнама. В США война была непопулярна, общественность считала ее «грязной». С 1968 г. начались американовьетнамские переговоры в Париже. С октября 1968 г. 111

США прекратили бомбардировки, а в марте 1973 г. территорию Вьетнама покинули последние американские части. В марте 1975 г. войска ДРВ и партизаны начали наступление и 30 апреля заняли Сайгон. Вьетнам был объединен под властью коммунистов. Поражение США в Москве расценивали как свой успех: сфера влияния СССР значительно расширилась. Вместе с тем отношения с Вьетнамом не были безоблачными. В Москве были недовольны тесными отношениями вьетнамского руководства с Китаем. Советские военные сетовали, что вьетнамцы не дают им полноценно изучать трофейную американскую технику. Руководство ДРВ негативно отнеслось к начавшемуся в первой половине 1970-х гг. улучшению советско-американских отношений. Советское посольство в Ханое сообщало, что «вьетнамские товарищи» «хотели бы, чтобы Советский Союз обострял отношения с США в интересах Вьетнама, чтобы в мире возникали новые “Вьетнамы и Кубы”».

112

Политика СССР на Ближнем Востоке

1967 г. с новой силой вспыхнул постоянно тлевший ближневосточный конфликт. С советской помощью Египет восстановил армию. Президент Египта Г.А. Насер провозглашал: «Нашей основной целью является уничтожение Израиля». В мае 1967 г. он потребовал вывести с Синайского полуострова части ООН и запретил проход судов в Израиль через Акабский пролив. На границах с Израилем концентрировались египетские и сирийские войска. Иорданский король Хусейн передал свои войска под египетское командование. К союзу Египта и Иордании присоединился Ирак. 5 июня 1967 г. израильтяне первыми нанесли удар. Война продолжалась всего шесть дней. Израиль полностью уничтожил египетскую авиацию, захватил Синайский полуостров, Голанские высоты, с которых сирийская артиллерия обстреливала израильские города. Многие палестинцы бежали в арабские страны, где разместились в лагерях беженцев, созданных еще после войны 1948–1949 гг. Генеральная ассамблея ООН в ноябре 1967 г. приняла резолюцию № 242. Она требовала вывода войск с оккупированных территорий, обеспечения безопасности израильских границ и решения проблемы беженцев. Но арабы соглашались на переговоры лишь после вывода 113

израильских войск, а израильтяне — на вывод войск лишь в результате переговоров и подписания мира. Советский Союз разорвал дипломатические отношения с Израилем. Накануне войны в Порт-Саиде была развернута советская эскадра, готовая поддержать египтян. От вмешательства в конфликт СССР воздержался лишь из-за угрозы столкновения с США (в Средиземном море находился американский 6-й флот). В последующие годы СССР поставлял арабам вооружение и технику, поддерживал их требования об уходе израильтян с занятых территорий. В Египте находилось до 15 тыс. советских военных специалистов. В Советском Союзе обучались боевики созданной в 1964 г. Организации освобождения Палестины (ООП), которая пыталась путем террора заставить Израиль пойти на уступки. В СССР велась ожесточенная антисионистская (а временами — почти открыто антисемитская) пропаганда. В 1972 г. новый египетский президент А. Садат1, рассчитывая улучшить отношения с США, настоял на выводе советских частей из Египта. Несмотря на охлаждение отношений, СССР продолжал поставлять в Египет оружие. В октябре 1973 г. Египет и Сирия начали новую войну против Израиля. На сей раз уже арабы использовали фактор внезапности. На их стороне было огромное численное превосходство. Египтяне форсировали Суэцкий канал и начали наступление на Синайском полуострове. Однако и эта война, начавшаяся удачно для 1

Насер умер в 1970 г. 114

Область Суэцкого канала Область Суэцкого канала

Порт Саид

Румани Эль-Кантара

Кампания на Синайском Кампания полуострове на Синайском полуострове Операция Газель: разведка Операция и изоляция Газель: разведка и изоляция третьей египетской армии, третьей египетской армии, октября 1973 18–23 года, октября 1973 года, Порт Саид 18–23Порт Саид египетские атаки египетские атаки

Румани

Эль-Кантара

Эль-Кантара Сассун

Исмаилия

Сассун Адан

Сассун Исмаилия 18 окт

1 Шарон Бир Гифгафа

Шарон Маган

Маган

17 окт Бир Гиди 3

Суэц

КАИР

14 окт

Мерон Суэц

Сассун Адан

17 окт

Адан

Исмаилия египетские Изолированные египетские 18 Изолированные действовали подразделения действовали окт подразделения в этой местности в этой местности Шарон

Бир Гифгафа

Румани

Эль-Кантара

Адан

Исмаилия 1

КАИР

Область Суэцкого канала Область Суэцкого канала

Кампания на Синайском Кампания на Синайском полуострове Операция полуострове Газель: Операция Газель: План, Движение до пункта План, Движение переправы,до пункта переправы, 15–17Порт октября года, октября 1973 года, Саид1973 15–17 Плановая разведка Плановая разведка и египетские контратаки и египетские контратаки

Маган

Бир Гиди

Шарон Бир Гифгафа

Бир Гифгафа

Бир Гиди

3 14 окт

Мерон Перевал Митла

Перевал Митла

24 окт

ОПЕРАЦИЯ ГАЗЕЛЬ ОПЕРАЦИЯ ГАЗЕЛЬ 1. Шарон: открывает коридор, 1. Шарон: открывает коридор, устанавливает плацдарм, устанавливает плацдарм, строит мосты строит мосты 2. Адан: проходит через2.коридор Адан: проходит через коридор и плацдарм, производит и плацдарм, разпроизводит разведку в направлении Суэца ведку в направлении Суэца 3. Маган: переходит позади 3. Маган: и переходит позади и оказывает поддержку оказывает Адану. поддержку Адану.

КАИР

Арабо-израильская война 1973 г. Карта 115

24 окт Суэц

КАИР

Мерон Суэц

Мерон Перевал Митла

Перевал Митла

арабских стран, закончилась их поражением. Восполнив с помощью США потери в технике, израильтяне окружили египтян в Синайской пустыне и вышли на западный берег Суэцкого канала. Лишь под давлением СССР и США они отказались от продвижения на Дамаск и Каир. Видя, что разгром Египта неминуем, советское руководство предложило американцам совместно направить в зону конфликта миротворческие силы. Брежнев заявил, что в случае отказа США Москва будет вынуждена «рассмотреть возможность односторонних действий». Узнав о подготовке советских десантников к отправке на Ближний Восток, Вашингтон привел в боевую готовность свои войска по всему миру. Это было, вероятно, самое опасное противостояние с момента Карибского кризиса. Поэтому Москва и Вашингтон согласились отправить на Ближний Восток войска ООН, в состав которых не должны были входить ни советские, ни американские части. Война 1973 г. показала, что у арабских стран нет шансов на военную победу. Поэтому Садат стал искать пути к компромиссу. После длительных переговоров, проходивших при посредничестве США, Египет и Израиль в 1979 г. подписали соглашение в резиденции американского президента Кэмп-Дэвиде. Израиль возвратил Египту Синайский полуостров. Между двумя странами был заключен мир и установлены дипломатические отношения. 116

Президент Египта А. Садат, премьер-министр Израиля М. Бегин и президент США Д. Картер в Кемп-Дэвиде

Кэмп-Дэвидские соглашения были враждебно встречены большинством арабов, особенно палестинцами. Египет был временно исключен из Лиги арабских стран. Советский Союз сделал ставку на самые радикальные арабские силы — Сирию и ООП. Кэмп-Дэвидские соглашения в Москве именовали предательством общеарабских интересов. Вопрос. Как вы считаете, какая политика на Ближнем Востоке соответствовала национальным интересам СССР? •

117

Вторжение в Чехословакию

1968 г., через 12 лет после вторжения в Венгрию, СССР вновь использовал военную силу для сохранения Варшавского договора и социалистического строя в Восточной Европе. Весной 1968 г. новое руководство Чехословакии во главе с А. Дубчеком предприняло реформы, стремясь создать «социализм с человеческим лицом». В ЧССР была отменена цензура, стала возрождаться многопартийность. В Кремле считали, что «пражская весна» приведет к потере власти чешскими коммунистами и развалу Варшавского договора. Политбюро долго колебалось. Брежнев предпочитал политическое давление на чешских лидеров. Председатель КГБ Ю.В. Андропов и министр иностранных дел А.А. Громыко настаивали на применении силы, утверждая, что Запад не станет вмешиваться.

А. Дубчек 118

21 августа 1968 г. под предлогом просьбы руководства КПЧ об оказании «братской помощи» в Чехословакию вторглись советские войска. «Пражская весна» была задушена. Советское руководство заявляло: защита социализма в каждой стране является общим делом всех социалистических стран. На Западе этот подход называли «доктриной Брежнева». Оккупация Чехословакии резко ухудшила отношение к СССР в Восточной Европе. Внешне Организация Варшавского договора была укреплена, фактически ей был нанесен тяжелейший удар. Общественность Запада была возмущена советским вторжением, но на официальных отношениях между СССР и странами НАТО это почти не сказалось. К тому же как раз на рубеже 1960–1970-х гг. отношения между Москвой и Западом улучшились.

Советские танки в Праге. 1968 г. 119

Советско-китайские отношения на рубеже 1960–1970-х гг.

о второй половине 1960-х гг. обострились советскокитайские отношения. Пекин и Москва обменивались обвинениями в «гегемонизме». Китай предъявил претензии на 1,5 млн кв. км советской территории. Начались вооруженные стычки на границе. В марте 1969 г. китайцы попытались захватить небольшой остров Даманский на реке Уссури. Погибли около 60 советских пограничников. После этого в бой вступили армейские части. Артиллерия и установки «Град» нанесли удар по китайской территории на глубину до 15 км, а пехота очистила остров от китайских солдат. После боев на Даманском Советский Союз сосредоточил на китайской границе более 40 дивизий и начал строительство оборонительных сооружений. Китай, в свою очередь, развернул строительство укреплений и бомбоубежищ в своих северных районах. Обе стороны обвиняли друг друга в подготовке к войне. Китай в 1970-х гг. уже располагал ядерным оружием, хотя его ядерные арсеналы значительно уступали советским и американским.

120

Начало 1970-х гг.: разрядка напряженности

1970-м гг. СССР ценой колоссального напряжения сил добился стратегического паритета с США. Обе стороны рассчитывали ограничить гонку стратегических, прежде всего ядерных, вооружений. В марте 1971 г. XXIV съезд КПСС выдвинул Программу мира. СССР предлагал отказаться от угрозы применения силы для решения международных вопросов, окончательно признать послевоенные границы, провести общеевропейское совещание по безопасности. В программе было и немало декларативного. Так, явно нереальны были предложения об одновременном роспуске НАТО и Организации Варшавского договора или о запрете ядерного и химического оружия. Готовность СССР и США к нормализации отношений была вызвана не только возникновением военного паритета, но и другими изменениями международной обстановки. Вражда между СССР и Китаем предоставила США возможности для внешнеполитического маневра. В 1969 г. американские дипломаты сделали ряд заявлений, демонстрируя готовность к диалогу с Пекином. В Москве перспектива сближения США и Китая вызвала крайнюю тревогу. В связи с этим были активизированы начавшиеся в 1970 г. переговоры об ограничении 121

стратегических вооружений и достигнуто соглашение о визите Р. Никсона в Москву в мае 1972 г. Возникла основа для улучшения советско-американских отношений.

Канцлер ФРГ В. Брандт

Другой предпосылкой разрядки международной напряженности стало сближение СССР и ФРГ. В 1969 г. канцлером ФРГ стал социал-демократ В. Брандт, считавший, что путь к объединению Германии лежит не через конфронтацию с СССР и ГДР, а через примирение с ними. 12 августа 1970 г. ФРГ и СССР подписали договор о признании послевоенных границ в Европе и неприменении силы в двусторонних отношениях. 122

3 сентября 1971 г. СССР, США, Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Берлину. Западный Берлин признавался самостоятельным государством, не являющимся частью ФРГ, но имеющим с ней «особые отношения». Гарантировалось свободное сообщение между Западным Берлином и ФРГ, а также другими западными странами. Берлин перестал быть источником кризисов в Европе. В апреле 1972 г. СССР, США и Великобритания подписали конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления бактериологического оружия. К ней присоединились 40 стран. В мае 1972 г. в ходе визита президента Р. Никсона в Москву был подписан Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Он разрешал каждой стороне иметь не более 200 противоракетных установок. Таким образом, держава, рискнувшая начать ядерную войну, не смогла бы отвратить возмездие. Обоюдное устрашение оставалось основой поддержания мира. США к началу 1970-х гг. опережали СССР по разработке оборонительных противоракетных систем. Поэтому договор по ПРО был выгоден Советскому Союзу. Но одновременно было заключено соглашение об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Поскольку СССР опережал США по числу ракет, ему пришлось демонтировать 210 устаревших ракет. 123

Л.И. Брежнев и Ричард Никсон

Договор ОСВ-1 ограничивал лишь количество баллистических ракет. Численность стратегических бомбардировщиков и разделяющихся ядерных боеголовок он не регулировал. Таким образом, это был лишь первый шаг к ограничению гонки вооружений. Часть советских военных противилась принятию ОСВ-1. В частности, министр обороны маршал А.А. Гречко заявил на Политбюро, что не может согласиться на подписание этого соглашения. Однако Брежнев настоял на одобрении договора. Советско-американские отношения развивались не только в сфере разоружения. В 1972–1973 гг. СССР и США подписали 23 соглашения по сотрудничеству в 124

различных областях. Товарооборот между двумя странами в первой половине 1970-х гг. увеличился в восемь раз. Однако проблема ограничения стратегических вооружений оставалась главной. В 1974 г. Брежнев и новый президент США Дж. Форд договорились во Владивостоке об основных принципах нового соглашения (будущего ОСВ-2), которое должно было включать стратегические бомбардировщики и разделяющиеся ядерные боеголовки. И вновь Брежневу пришлось буквально заставить Гречко согласиться на достигнутые дипломатами компромиссы. В июле 1973 г. в Хельсинки началось Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В нем участвовали 33 европейские страны, США и Канада. В 1975 г. был подписан его Заключительный акт, ставший высшим достижением «разрядки». • Вопросы. Какое положение Заключительного

акта СССР считал своим главным достижением? На какие уступки Западу пришлось пойти Советскому Союза в связи с подписанием Хельсинкских соглашений? С октября 1973 г. в Вене велись переговоры представителей 17 европейских государств, а также США и Канады о сокращении вооружений в Центральной 125

Европе. Организация Варшавского договора в те годы обладала большим превосходством в танках и стратегических бомбардировщиках, а НАТО — в стратегических ракетах на атомных подводных лодках. С середины 1970-х гг. советско-американские отношения вновь стали ухудшаться. Обе сверхдержавы заявляли о собственном миролюбии и обвиняли другую сторону в агрессивности. Советское руководство возмущалось модернизацией вооружений США. В эти годы американцы установили на подводных лодках ракеты «Трайдент», начали производство крылатых ракет, самолетов-невидимок «Стелс» и стратегических бомбардировщиков В-1. В свою очередь на Западе было распространено убеждение, что под прикрытием разрядки СССР стремится укрепить собственное влияние в мире и ослабить своих противников. СССР действительно стремительно наращивал военную мощь. По западным данным, в 1962– 1976 гг. СССР построил 1323 военных корабля, а США — 302. В 1970-х гг. СССР приступил к строительству авианосцев. К 1976 г. советский флот насчитывал 188 ядерных подводных лодок, в том числе 46 со стратегическими ракетами на борту. Из мемуаров академика Г.А. Арбатова «Беспрецедентными темпами у нас развертывалось осуществление многих военных программ… Почему так произошло, тем более в 126

условиях разрядки, да еще перед лицом растущих экономических трудностей? У меня есть только один ответ на этот вопрос: возросшая бесконтрольность военно-промышленного комплекса, набравшего силу и влияние и ловко пользующегося покровительством Брежнева, его слабостями и тем, что он не очень хорошо понимал с у ть проблем… Именно 70-е годы, начавшиеся с разрядки и достижения нами паритета, были периодом самых интенсивных в послевоенной истории советских усилий в создании и накоплении всех видов вооружений. В результате по многим параметрам мы не только достигли абсурдно высоких потолков, к которым подтянули свои вооружения американцы, но и превзошли их… …Эти лихорадочные усилия… не только подорвали экономику страны, но и пагубно сказались на наших политических интересах. Они… позволили военно-промышленному комплексу США и стран НАТО развернуть эффективную кампанию, чтобы подорвать доверие общественности и к нам, и к разрядке как таковой…» 127

Опасениям Запада способствовали и советские официальные заявления. Так, Брежнев на XXV съезде говорил: «Разрядка не отменяет… законы классовой борьбы. Никто не может рассчитывать на то, что в условиях разрядки коммунисты примирятся с капиталистической эксплуатацией». В то же время любая критика Западом советских порядков объявлялась вмешательством во внутренние дела стран социализма. Особенно раздражала руководство СССР поддержка президентом США Дж. Картером советских правозащитников. Противники разрядки на Западе, в свою очередь, заявляли, что она нежелательна и небезопасна, «пока Кремль не либерализует кое-какие вопросы своей внутренней политики». Камнем преткновения в советско-американских отношениях оставалась поправка к Конституции США, принятая Конгрессом в 1972 г. по инициативе сенатора Г. Джексона. Она запрещала предоставлять статус наибольшего благоприятствования в торговле с США странам, насильственно ограничивающим эмиграцию.

128

Политика СССР в третьем мире

ще одной причиной неудачи политики разрядки стало недовольство Запада укреплением советских позиций в третьем мире. В 1960–1970-х гг. СССР, помимо Ближнего и Среднего Востока, стал проявлять особую активность в Африке. Советское оружие поставлялось партизанам Анголы, Мозамбика и Гвинеи-Бисау, боровшимся против португальского колониального режима. После революции 1974 г. в Португалии и ликвидации колониальной империи в Анголе началась гражданская война между повстанческими группировками. СССР поддерживал Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА). На помощь МПЛА пришли кубинские войска, вооруженные и переброшенные в Африку с помощью СССР. В Анголе находились советские военные советники и летчики, была создана военно-морская база. Подавить сопротивление противников МПЛА так и не удалось до 1991 г., когда советские специалисты и кубинские войска покинули Анголу. Американцы, лишь недавно выбравшиеся из вьетнамской войны, не пытались всерьез противодействовать СССР и Кубе в Африке. Успех в Анголе убедил советских лидеров в том, что военное вмешательство — самый верный путь к установлению в развивающихся странах дружественных Москве режимов. 129

В 1976 г. в одной из беднейших стран Африки — Эфиопии — была свергнута монархия. К власти пришли марксисты во главе с Менгисту Хайле Мариамом. СССР оказал новым эфиопским лидерам экономическую и военную поддержку. Однако вскоре началась война между Эфиопией и другим союзником Москвы — Сомали. Теперь СССР поддержал Эфиопию. В войне против Сомали участвовали 3 тыс. советских «советников» и 20 тыс. кубинских военных. Благодаря им сомалийская армия была отброшена с занятой эфиопской территории. Советская военная миссия покинула Эфиопию в 1991 г. В том же году режим Менгисту Хайле Мариама, доведший страну до полного разорения, был свергнут. В начале 1970-х гг. СССР поддерживал президента Чили С. Альенде, рассчитывая, что Чили также изберет социалистическую ориентацию. Однако неудачная экономическая политика Альенде и поддержавших его коммунистов привела в 1973 г. к военному перевороту и установлению диктатуры генерала А. Пиночета. Еще одним союзником Советского Союза в Латинской Америке стало Никарагуа, где в 1979 г. после свержения диктатора Сомосы к власти пришли сторонники Фронта им. Сандино, заявившие о намерении строить социализм. На практике сандинистский режим сам выродился в диктат уру. 130

Вмешательство в дела отдаленных стран диктовалось стратегическими интересами, но оправдывалось необходимостью поддерживать страны, вставшие на некапиталистический путь развития. Как правило, многомиллиардная помощь СССР союзникам в третьем мире оказывалась практически безвозмездно.

131

Крушение разрядки

осле подписания Заключительного акта СБСЕ СССР принял решение о размещении в Восточной Европе ракет средней дальности СС-20, которые не ограничивались соглашениями по стратегическому вооружению. Это затруднило переговоры об ограничении стратегических вооружений. Подписать соглашение ОСВ-2 удалось лишь в 1979 г. Но к этому времени отношения СССР с Западом резко ухудшились из-за советского вторжения в Афганистан. Конгресс США отказался ратифицировать ОСВ-2. Тем не менее обе стороны соблюдали его. В ответ на размещение СС-20 США в 1979 г. решили разместить в Западной Европе «крылатые ракеты» и ракеты средней дальности «Першинг-2», которые были способны достигать территории СССР. Из мемуаров М.С. Горбачева «Размещение ракет СС-20 в Европе отражало стиль политики тогдашнего руководства… Это важнейшее решение… было принято без анализа последствий политического и стратегического порядка. 132

Министр обороны Устинов2 доложил Брежневу, что ракеты меньшей дальности, дислоцированные в европейской части СССР, устарели, их надо заменить. Но суть состояла не в “устарелости”. Исследовательские работы по совершенствованию оружия подвели к возможности создания ракет СС-20, намного превосходивших своих предшественников… По существу, они имели стратегические характеристики. …Но никто по-настоящему не просчитал вероятной реакции Запада. Это была непростительная ошибка, совершенная под давлением ВПК. Возможно, на политическое руководство подействовал такой довод: установим свои ракеты, а на Западе борцы за мир не позволят принять ответных мер. Если так, это была сверхнаивность. …В результате принятых НАТО ответных мер под угрозой оказалась безопасность Советского Союза, так как под удар “Першингов-2” попадала самая населенная часть страны. Они достигали целей не более чем за 5 минут, и защиты против них у нас практически не было». 2 Д.Ф. Устинов был назначен министром обороны СССР в 1976 г. после смерти А.А. Гречко. До этого он работал наркомом (министром) вооружений, министром оборонной промышленности, курировал военно-промышленный комплекс на посту заместителя председателя Совета министров и секретаря ЦК. Одновременно с назначением на пост министра обороны он стал членом Политбюро и получил звание Маршала Советского Союза. Назначение Устинова означало усиление контроля партаппарата над армией. 133

Война в Афганистане

Советские солдаты в Афганистане

апреле 1978 г. в Афганистане произошла революция. К власти пришла Народно-демократическая партия (НДПА) во главе с Н.М. Тараки. Фактически это были коммунисты. Новая афганская власть получила советскую военно-политическую и экономическую поддержку, но не имела опоры в отсталой аграрной стране. Внутренняя политика НДПА основывалась на терроре и вызывала сопротивление населения. Осенью 1979 г. лидер соперничающей группировки внутри НДПА Х. Амин со134

вершил переворот. Тараки был убит. Режим Амина был непопулярен в стране. В Москве Амина к тому же подозревали в намерении восстановить отношения с США. В результате по настоянию Андропова, Громыко и Устинова СССР в декабре 1979 г. оккупировал Афганистан. Амин был убит советскими спецназовцами, а во главе Афганистана поставлен Б. Кармаль, оппозиционер, живший в годы правления Амина в Советском Союзе. СССР вторгся в страну с фанатичным мусульманским населением. В Афганистане началось партизанское движение. Афганские солдаты массами дезертировали. Вся тяжесть войны легла на советские войска. Горные условия, поддержка моджахедов3 населением приводили к большим потерям. В Советском Союзе информация о событиях в Афганистане скрывалась, что вело лишь к распространению слухов. Западные державы расценили вторжение в Афганистан как стремление СССР выйти за пределы традиционной сферы влияния и прорваться к нефтеносному району Персидского залива. Война в Афганистане похоронила разрядку и усилила международную напряженность. США и ряд других западных стран бойкотировали состоявшиеся в Москве летом 1980 г. Олимпийские игры. Крайне недовольны действиями Москвы были и ведущие мусульманские державы. В результате арабские государства, составлявшие костяк 3 Моджахед — борец за веру. В СССР афганских партизан именовали душманами — бандитами. 135

Организации стран-производителей нефти (ОПЕК), сблизились с США и начали постепенно снижать цены на нефть. В 1985–1986 гг. Саудовская Аравия увеличила добычу нефти втрое, что вызвало беспрецедентное падение нефтяных цен и нанесло тяжелейший удар по экономике СССР. Советские войска покинули Афганистан лишь в 1989 г., в эпоху перестройки. По официальным данным, в Афганистане погибли 14,5 тыс. советских солдат, получили ранения 35 тыс. Афганская война стала одной из важнейших причин крушения советской политической и экономической системы, а в конечном счете — и распада СССР.

136

Кризис в Польше

Митинг профсоюза «Солидарность»

а рубеже 1970–1980-х гг. разразился политический кризис в Польше. Неудачная политика польского руководства привела страну к огромному внешнему долгу и необходимости увеличения цен. Рост цен вызвал забастовки, которые приобрели политический характер. Во главе рабочих, выступавших против господства коммунистов, встал профсоюз «Солидарность» во главе с Л. Валенсой. Советское руководство медлило 137

вводить в Польшу войска в разгар войны в Афганистане. В этой ситуации генерал В. Ярузельский, ставший руководителем ПОРП, главой правительства и министром обороны, в конце 1981 г. ввел в стране военное положение. Тем самым он окончательно лишил СССР повода для оккупации Польши. Лидеры «Солидарности» были арестованы или высланы. Крушение коммунистического господства в Польше удалось лишь ненадолго отсрочить. События в Польше показали, насколько непрочен социалистический строй в Восточной Европе.

138

• Вопросы и задания

1. Какое значение имело советско-американское противостояние для развития региональных конфликтов в Индокитае и на Ближнем Востоке? 2. Как сказывались региональные конфликты на отношениях между СССР и странами НАТО? 3. Что такое «доктрина Брежнева»? Как вы считаете, эта доктрина являлась новшеством советской внешней политики или продолжала прежние традиции? 4. Чем был вызван переход СССР и стран Запада к политике разрядки международной напряженности? 5. Почему политика разрядки потерпела неудачу? Какое она имела значение? Закономерно ли было возвращение от разрядки к холодной войне? 6. Охарактеризуйте политику СССР в странах третьего мира. 139

7. Сравните внешнюю политику СССР в период оттепели и в годы застоя. В чем состоит преемственность? Какие произошли изменения и чем, с вашей точки зрения, они были вызваны?

140

Лекция 67. Наследники Л.И. Брежнева

Смерть Л.И. Брежнева

концу «эры Брежнева» Советский Союз явно погружался в трясину кризиса. Усиливающийся дефицит потребительских товаров, колоссальные военные расходы, на глазах дряхлеющее руководство страны, коррупция, разъедающая властную элиту, бессмысленная кровавая авантюра в Афганистане, растущее недовольство населения, — все это свидетельствовало о надвигающихся потрясениях. Но едва ли многие осознавали, насколько глубоко изменится жизнь страны в ближайшие годы. 141

Похороны Л.И. Брежнева

10 ноября 1982 г. произошло давно ожидавшееся — умер Брежнев1. В память о скончавшемся генеральном секретаре город Набережные Челны был переименован в Брежнев, а Черемушкинский район Москвы — в Брежневский. Но буквально на следующий день после торжественных похорон прежде многочисленные портреты Брежнева исчезли из магазинов, а в редакциях начали снимать из подготовленных к печати книг и статей дотоле обязательные ссылки на его труды и выступления. Отныне все внимание полагалось его преемнику. 1 Члены «брежневского» Политбюро стали сходить со сцены один за другим: в декабре 1980 г. скончался А.Н. Косыгин, двумя месяцами ранее сложивший обязанности главы правительства и члена Политбюро из-за длительной болезни; в январе 1982 г. умер главный партийный идеолог М.А. Суслов; в конце ноября 1982 г. Пленум ЦК вывел из Политбюро впавшего в маразм А.П. Кириленко; в мае 1983 г. умер старейший член политбюро А.Я. Пельше. 142

Ю.В. Андропов. Попытка «наведения порядка»

ноября 1982 г. Пленум ЦК избрал генеральным секретарем ЦК КПСС Ю.В. Андропова. Вслед за тем он был избран и председателем Президиума Верховного Совета СССР.

Ю.В. Андропов

Будущий генсек родился в 1914 г. в Ставропольском крае, окончил техникум в Рыбинске и почти сразу попал на работу в комсомольские органы. В 1937 г. он был секретарем Ярославского обкома комсомола, затем возглавлял комсомольскую и партийную организации 143

Карело-Финской ССР. В 1951 г. Андропов переехал в Москву, став инструктором ЦК ВКП(б), а в 1953–1957 гг. работал советским послом в Венгрии. Наградой за активные действия при подавлении венгерского восстания 1956 г. стала должность заведующего отделом, а в 1962 г. — секретаря ЦК КПСС. По одной из версий, именно Андропову принадлежала идея возведения Берлинской стены. В 1967 г. Андропов возглавил КГБ. Одновременно его избрали кандидатом в члены Политбюро, а в 1973 г. — членом Политбюро. Стоя во главе «органов», Андропов решительно боролся с диссидентами, применяя и судебные репрессии, и помещение здоровых людей в «психушки», и лишение советского гражданства, и откровенное запугивание. Он настаивал на высылке из страны Солженицына и ссылке Сахарова, выступал за вторжение в Чехословакию, вместе с министром обороны Д.Ф. Устиновым и министром иностранных дел А.А. Громыко принимал решение о введении советских войск в Афганистан. В мае 1982 г. Андропов оставил пост главы КГБ и был избран секретарем ЦК. Уже тогда многие видели в нем преемника одряхлевшего Брежнева. Знавшие Андропова свидетельствуют, что интеллектуально он выделялся на общем фоне Политбюро застойных лет, был человеком творческим, не лишенным самоиронии. В кругу доверенных людей мог позволить себе сравнительно либеральные рассуждения. В отличие от Брежнева, был равнодушен к лести и роскоши, 144

не терпел взяточничества и казнокрадства. Иногда высказывается мнение, что, окажись на месте Андропова в КГБ кто-либо другой из высшего руководства тех лет, развитие событий могло пойти по гораздо худшему сценарию. Очевидно, однако, что по всем принципиальным вопросам «интеллектуал из КГБ» придерживался жесткой консервативной позиции. Впервые лидером страны стал бывший глава КГБ. Несмотря на это даже интеллигенция встретила избрание Андропова на высшие посты в партии и государстве не столько с опасением, сколько с надеждой. Это объяснялось тем, что впервые после многих лет победных реляций новый генсек откровенно заговорил о трудностях, переживаемых страной. В одном из первых своих выступлений Андропов заявил: у меня готовых рецептов нет. Казалось бы, он расписался в отсутствии программы. Но и это способствовало росту его популярности: честен, не склонен к пустым обещаниям. Андропов появлялся на людях с единственной Золотой звездой Героя социалистического труда. После увешанного орденами Брежнева это казалось невероятной скромностью. Наконец, Андропов обладал грамотной, культурной речью, чем сразу выигрывал на фоне своего косноязычного предшественника. Долгие годы возглавляя КГБ, Андропов был хорошо информирован об истинном положении в стране. Еще в последние месяцы жизни Брежнева он повел борьбу с коррупцией, а встав во главе страны, развернул 145

беспрецедентную кампанию по «наведению порядка». Стремясь продемонстрировать решимость власти, Андропов санкционировал серию процессов против руководителей торговли. Под суд были отданы руководители Главного управления торговли Мосгорисполкома и директора нескольких крупных московских гастрономов и универмагов. Еще в мае 1982 г. начались широкие аресты ответственных работников в Краснодарском крае, где под покровительством первого секретаря крайкома С.Ф. Медунова взяточничество приобрело совершенно беспрецедентный характер. Брежнев не позволил отдать Медунова под суд, чтобы «не компрометировать крупную партийную организацию». Его лишь сняли с должности и перевели с большим понижением в Москву. В июне 1983 г. Медунова вывели из ЦК. Гораздо печальнее оказалась судьба министра внутренних дел Н.А. Щелокова. Через месяц после смерти Брежнева его отправили в отставку и взяли под следствие. Оказалось, что министр, призванный стоять на страже законности, не только не брезговал взятками и строительством дач за казенный счет, но и присваивал конфискованное у преступников имущество, особенно драгоценности и антиквариат. В ожидании ареста Щелоков застрелился. Расследование дел о коррупции вело непосредственно к семье Брежнева. Началось следствие в отношении его зятя Ю.М. Чурбанова, сделавшего при 146

поддержке тестя стремительную карьеру и ставшего заместителем министра внутренних дел2. В Узбекистане были вскрыты колоссальные приписки и злоупотребления в производстве и продаже государству хлопка. В октябре 1983 г. первый секретарь ЦК компартии Узбекистана, кандидат в члены Политбюро Ш.Р. Рашидов покончил жизнь самоубийством. Другим способом «наведения порядка» стало укрепление трудовой дисциплины. На предприятиях появились плакаты: «Все рабочее время — работе!»3 Прогулы и опоздания теперь наказывались не только вычетами из зарплаты и сокращением отпуска, но и переводом на менее оплачиваемую работу и даже «привлечением к ответственности в соответствии с законодательством»4. В дневное время на улицах, в магазинах, кинотеатрах и даже банях милиция устраивала рейды, проверяя, почему граждане не находятся на работе. Правда, режим работы многочисленных контор не изменился: попасть туда по-прежнему можно было только в рабочее время, но уже рискуя обвинением в прогуле. Да и магазины заканчивали работу практически одновременно с предприятиями и учреждениями. Власть пыталась не только добиться от работников максимальной самоотдачи, но и препятствовала ро2 Чурбанов был арестован в 1987 г., осужден в 1988 г. 3 Собственно, этот анекдотически звучащий призыв сам по себе многое говорит о состоянии советской экономики. 4 Поскольку уголовной ответственности за прогулы закон не предусматривал, по-видимому, предполагалось судить прогульщиков как тунеядцев. 147

сту их заработков: постановление Совета министров и ВЦСПС запрещало «необоснованные завышения материального поощрения с целью переманивания работников с других предприятий». • Задание. Вспомните, когда в годы советской

власти вводились подобные меры по ужесточению трудовой дисциплины и закреплению рабочих за предприятиями.

По официальным данным, все эти меры позволили в 1983–1984 гг. обеспечить в полтора раза более высокий прирост промышленного производства, чем в предыдущие два года. Однако в целом темпы экономического развития в одиннадцатой пятилетке (1981–1985 гг.) оказались крайне низкими: общий объем промышленной продукции увеличился лишь на 20% против 24% в 1976– 1980 гг. и 43% в 1971–1975 гг. Эффект от административных мер мог быть лишь кратковременным. Но Андропов провозглашал, что дисциплина — «то звено, за которое надо ухватиться, чтобы вытащить всю цепь». Это находило живой отклик в народе: многие считали, что «люди разболтались, нужно их “подтянуть”». Глубина поразившего страну кризиса еще не осознавалась по-настоящему ни властью, ни самим обществом. С приходом Андропова к власти еще больше ужесточился идеологический курс. Были полностью исключены любые упоминания в печати о репрессиях ста148

линских лет. Усилились аресты диссидентов. В ноябре 1983 г. окончательно прекратился выход «Хроники текущих событий». В соответствии с законом, принятым в январе 1984 г., антисоветские «действия, совершенные с использованием денежных средств или иных материальных ценностей, полученных от иностранных организаций» карались тюремным заключением до 10 лет. Это облегчало расправу с диссидентами, которым помогали из-за границы. В связи с этим перестал открыто существовать Фонд помощи заключенным и их семьям. В то же время именно при Андропове в средствах массовой информации впервые за долгие годы стало появляться много негативной информации. Страна критически взглянула на себя и ужаснулась. После этого вернуться к прежнему безудержному самовосхвалению было уже нелегко. Андропов достиг высшей власти в 68-летнем возрасте. Брежнев, когда его избирали Первым секретарем ЦК КПСС, был на десять лет моложе. Андропов страдал заболеванием почек, у него заметно дрожали руки. Летом 1983 г. он был уже тяжело болен, а с осени не покидал госпиталя, прикованный к аппарату искусственной почки. Скрывать это стало невозможно, когда Андропов не появился ни на трибуне мавзолея во время парада 7 ноября, ни на торжественном заседании, посвященном 66-й годовщине Октябрьской революции. Правда, почти до самого конца он сохранял ясный ум и продолжал работать. 9 февраля 1984 г. Андропов умер. 149

К.У. Черненко. Реставрация застоя К.У. Черненко

а смену Андропову генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран К.У. Черненко. На его избрании настаивали самые пожилые члены Полибюро: председатель Совета министров Н.А. Тихонов, министр обороны Д.Ф. Устинов, первый секретарь Московского горкома партии В.В. Гришин. Партию и государство возглавил тяжело больной 73-летний старик, задыхавшийся от астмы и с трудом передвигавшийся. Одно это свидетельствовало о недееспособности режима. 150

Возможно, избрание Черненко было временным компромиссом между различными группировками в Политбюро: было очевидно, что дни его сочтены. В отличие от своих предшественников, Черненко за всю свою никогда прежде не занимал самостоятельных постов, не руководил ни республиканской, ни областной, ни даже районной партийной организацией. Он родился в 1911 г. в крестьянской семье в Красноярском крае, окончил три класса школы, затем работал в отделе агитации и пропаганды райкома комсомола, а после службы в армии — крайкома партии. На фронт Черненко не попал, хотя и было ему к началу войны 30 лет. В 1943–1945 гг. он учился в Высшей школе партийных организаторов в Москве, а окончив ее, отправился в Пензу секретарем обкома партии по идеологии. В 1948 г. его перевели заведующим отделом в ЦК компартии Молдавии. В 1950 г. в Кишинев прибыл новый руководитель молдавских коммунистов — Брежнев. С этого момента Черненко стал «тенью» Брежнева. В 1956 г. вслед за ним он перешел в аппарат ЦК, в 1960 г. — в Президиум Верховного Совета. В 1965 г. Брежнев сделал его заведующим общим отделом ЦК КПСС. В этой должности Черненко трудился вплоть до смерти патрона, даже войдя в 1976 г. в число секретарей ЦК, а в 1978 г. — в Политбюро. Став одним из вершителей судеб страны, он по характеру, складу мышления оставался канцеляристом. Стремительная карьера Черненко в последние годы жизни Брежнева заставляла предполагать, что именно 151

ему уготована роль преемника. Но час торжества Черненко наступил лишь после смерти Андропова. С приходом Черненко к власти дела о коррупции были свернуты. Обвиняемых руководителей торговли срочно осудили, некоторых из них расстреляли, а вопрос об их покровителях из партийной элиты спустили на тормозах. Сошла на нет и пресловутая борьба за дисциплину. В печати вновь зазвучали хвалебные ноты, партийные теоретики принялись рассуждать о перспективах развитого социализма: перерастет ли он непосредственно в коммунизм или предстоит еще стадия высокоразвитого социализма… Впрочем, было очевидно, что все это — временная пародия на брежневские времена. Люди спорили лишь о том, сколько она продлится. Пессимисты называли три года, оптимисты — год-полтора. Последние оказались правы. 10 марта 1985 г. Черненко умер. О политических взглядах Черненко и его окружения можно судить по единственному знаковому шагу, который они успели сделать — в 1984 г. в партии был восстановлен ближайший соратник Сталина В.М. Молотов. Д.Ф. Устинов, выступая на Политбюро, говорил: «На мой взгляд, Маленкова и Кагановича надо было бы восстановить в партии. Это все же были деятели, руководители. Если бы не Хрущев, то решение об исключении этих людей из партии принято не было бы. Вообще не было бы тех вопиющих безобразий, которые допустил Хрущев по отношению к Сталину. Сталин, чтобы там ни говорилось, — это наша история. Ни один враг 152

не принес столько бед, сколько принес нам Хрущев своей политикой в отношении прошлого нашей партии и государства, а также в отношении Сталина». Министру обороны дружно поддакивали Тихонов, Громыко, глава КГБ В.М. Чебриков. Подавал одобрительные реплики и самый молодой член Политбюро — М.С. Горбачев.

153

Внешняя политика СССР при Ю.В. Андропове и К.У. Черненко

ндропов пришел к власти в обстановке резкого ухудшения советско-американских отношений. В 1980 г. президентом США был избран Р. Рейган, которого Г. Киссинджер называл «носителем воинствующего антикоммунизма». В 1983 г. он публично назвал СССР «империей зла». США вступили в активное противостояние с СССР в третьем мире, поддерживая антикоммунистические группировки в Афганистане, Анголе, Эфиопии, Никарагуа. На вооружение американской армии был принят стратегический бомбардировщик В-1, началось развертывание межконтинентальных ракет нового поколения — МХ. Советское руководство особенно опасалось размещения в Европе новых американских ракет средней дальности. В 1982 г. Советский Союз предложил в случае отказа США от размещения «Першингов» сократить число своих ракет СС-20 в Европе до суммарного количества аналогичных ракет Англии и Франции (162 единицы), а остальные вывести в Сибирь. Однако американцы отвергли этот вариант, считая, что в случае необходимости вернуть ракеты из-за Урала будет гораздо проще, чем доставить их из-за Атлантики. К тому же появление советских ракет в Азии, с точки зрения американцев, могло угрожать Японии и подтолкнуть к усиленному вооружению Китай. 154

СССР безуспешно пытался оказать давление на союзников США. Так, летом 1983 г. Андропов предупреждал канцлера ФРГ Г. Коля, что из-за «Першингов» «военная угроза для Западной Германии возрастет многократно, отношения между нашими двумя странами также обязательно претерпят серьезные осложнения. Что же касается немцев в Федеративной Республике Германии и в Германской Демократической Республике, им придется глядеть друг на друга через плотный частокол ракет». В августе 1983 г. Москва предложила НАТО так называемый нулевой вариант, согласившись ликвидировать все свои ракеты сверх 162. Возможно, это открыло бы новые перспективы на переговорах, но случилось непредвиденное. 1 сентября советский истребитель сбил над Сахалином вторгшийся в воздушное пространство СССР южнокорейский пассажирский лайнер. Погибли 269 пассажиров. Летчик, по-видимому, принял Боинг-747 за американский самолет-разведчик, но санкцию на поражение цели дали из Москвы. Разразился колоссальный международный скандал. Американцы обвинили Кремль в сознательном расстреле пассажирского самолета. Советская сторона поначалу вообще отрицала свою причастность к гибели самолета. В заявлении ТАСС от 2 сентября утверждалось, что «самолетнарушитель на подаваемые сигналы и предупреждения советских истребителей не реагировал и продолжал полет в сторону Японского моря». Лишь 7 сентября советское правительство официально признало, что Боинг 155

был сбит, но утверждало, что он нарушил воздушную границу СССР не случайно, а по заданию американской разведки. Андропов обвинил администрацию США в том, что она провокационно использует инцидент с южнокорейским самолетом для организации беспрецедентной гонки вооружений. В ноябре 1983 г., после того как США приступили к размещению «Першингов» и крылатых ракет, СССР прервал переговоры и объявил о размещении в Европе дополнительных ракет СС-20 и отправке в океан советских подводных лодок с ядерным оружием на борту. В свою очередь Рейган принял решение о форсировании работ над стратегической оборонной инициативой (СОИ), известной также как программа «звездных войн». Речь шла о размещении в космосе противоракетного «щита», который сделал бы Америку неуязвимой для советского ядерного оружия. Впоследствии специалисты установили, что технические возможности осуществления СОИ были, мягко говоря, сомнительными. Но в СССР эту идею восприняли тем более болезненно, что советская промышленность была не в силах создать что-либо подобное. Г. Киссинджер писал: «Как минимум, провозглашение Рейганом программы СОИ уведомило советское руководство, что гонка вооружений, которую они столь отчаянно начали в 60-е годы, либо полностью поглотит их ресурсы, либо приведет к американскому стратегическому прорыву». 156

Отношения между Западом и Востоком накалились до предела. В 1984 г. СССР, а вслед за ним и другие социалистические страны, бойкотировали проходившие в Лос-Анжелесе Олимпийские игры, ответив тем самым на американский бойкот предыдущей Олимпиады, состоявшейся в Москве.

157

• Вопросы и задания

1. Как вы полагаете, какие цели преследовал Ю.В. Андропов, начиная кампанию против коррупции? 2. Чем была вызвана и какие дала результаты усиленная борьба за укрепление трудовой дисциплины? 3. Охарактеризуйте отношение общества к предпринятым при Ю.В. Андропове шагам. 4. В чем вы видите единство внутренней и внешней политики Ю.В. Андропова? 5. Как вы считаете, почему стала возможна и на какие социальные слои опиралась «реставрация» в период правления К.У. Черненко? 6. Какое значение имел краткий период правления Ю.В. Андропова для последующей перестройки?

158

Итоговые вопросы и задания к главе 8

1. Охарактеризуйте экономическое развитие СССР во второй половине 1960-х — первой половине 1980-х гг. 2. Проанализируйте основные тенденции советской внутренней политики второй половины 1960-х — первой половины 1980-х гг. 3. Чем объясняется возникновение диссидентского движения? Какие цели преследовали советские диссиденты? 4. Конец 1960-х — начало 1980-х гг. нередко именуют периодом застоя. Чем объясняется такое название эпохи? Согласны ли вы с ним? 5. Какие цели преследовала политика разрядки? Каковы были ее достижения? Почему она потерпела неудачу?

159

Напишите эссе на одну из следующих тем «К концу семидесятых жизнь стала другой. Социальное неравенство вышло на улицу. Богатство перестали скрывать, оно стало демонстративным». (Л.З. Лунгина) «Годы, элегантно именуемые “застойными”, требовали… иного мужества, чем сталинские времена, но тоже мужества». (В.Б. Кобрин) «Вселенский опыт говорит, Что умирают царства Не оттого, что тяжек быт Или страшны мытарства. А умирают оттого (И тем больней, чем дольше), Что люди царства своего Не уважают больше». (Б.Ш. Окуджава)

160