Destaque - Certificação Qualinstal - Edição 01 da Revista da Instalação

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A busca por instalações melhores e mais seguras Fot o

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Programa Qualinstal atua na certificação de empresas instaladoras e de serviços, estimulando o mercado brasileiro a dedicar mais atenção à qualidade e à segurança das instalações elétricas, hidrossanitárias, solares, de gases combustíveis, de proteção contra incêndio e de telecomunicações.

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Reportagem: Paulo Martins

Ano I Edição 01 Abril’16

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ra pela Conformidade e Eficiência das Instalações (Abrinstal), que assumiu a coordenação do Qualinstal.

Atualmente o Qualinstal abrange os seguintes segmentos de mercado: instalações residenciais, comerciais e de serviço público; instalações de missão crítica (como data centers e hospitais) e também instalações industriais.

As especialidades técnicas englobadas são: instalações elétricas, solares (para aquecimento de água), hidrossanitárias e águas pluviais, de gases combustíveis, de proteção contra incêndio e de telecomunicações.

A certificação é feita em caráter voluntário. Primeiramente, as empresas interessadas em comprovar suas competências precisam procurar um Organismo de Avaliação da Conformidade (OAC) reconhecido pela Abrinstal - no momento existem três: ABNT, Fundação Vanzolini e TÜV Rheinland. Cabe a esses agentes realizar a auditoria para verificar o cumprimento ou não dos requisitos técnicos e de gestão determinados pelo Qualinstal. Caso todas as exigências sejam atendidas, o OAC emitirá então o

13 years ago, Brazil created the Qualinstal Program (Conformity Assessment System for Installers and Installations). This instrument aims to certify the installation companies from sectors such as electrical, hydraulic, gas, telecommunications and fire protection. The purpose is to promote the quality and safety of the services provided and the building infrastructure.

Hace 13 años, Brasil creó el Programa Qualinstal (Sistema de Evaluación de la Conformidad de Empresas Instaladoras e Instalaciones). Este instrumento tiene como objetivo certificar las empresas instaladoras en segmentos tales como eléctrico, hidráulico, gas, telecomunicaciones y protección contra incendios. El objetivo es promover la calidad y seguridad de los servicios prestados y de la infraestructura de la edificación.

Foto: DollarPhotoClub

or melhor que seja um produto, equívocos eventualmente cometidos durante as etapas obrigatórias que antecedem sua utilização pelo usuário final - como o projeto e a aplicação, em si -, podem por em xeque o resultado de toda uma instalação, seja ela elétrica, hidráulica ou de gás. Atentos a essa realidade, diversos segmentos profissionais se organizaram e criaram um mecanismo para estimular a qualidade e a segurança da infraestrutura existente nas edificações e dos serviços prestados.

Trata-se do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas Instaladoras e Instalações (Qualinstal), programa que certifica empresas instaladoras que atuam nas mais diversas especialidades técnicas. Criado há 13 anos, esse instrumento proporcionou avanços significativos e hoje está consolidado. Entretanto, ainda há muito o que evoluir para que , de fato, se perpetue no País uma cultura que valorize a excelência das instalações, no aspecto pleno desse conceito.

O Qualinstal estabelece as condições e requisitos técnicos e de gestão - aplicáveis às empresas instaladoras e instalações -, de forma a garantir a melhoria da qualidade e da segurança, fomentando assim a crescente estruturação no setor. A iniciativa foi implantada em 2002 pelo Sindinstalação (Sindicato da Indústria da Instalação-SP), com o nome de Programa de Qualificação de Empresas Instaladoras. Inicialmente, abrangia apenas a área de gases combustíveis.

Nos anos seguintes amadureceu a ideia de expandir a abrangência do programa para o setor predial, incluindo instalações hidráulicas e elétricas.

Criou-se então a Associação Brasilei-

ABRANGÊNCIA

Instalação hidráulica residencial está entre as especialidades técnicas contempladas pelo Qualinstal.

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É imperativo que as empresas que constroem a infraestrutura para os serviços modernos estejam adequadas e atestem seu nível de competência ao mercado.

ALBERTO FOSSA ABRINSTAL

em curso uma grande transformação na infraestrutura predial, que inclui a inserção de sistemas e componentes cada vez mais complexos, tanto no setor elétrico e de automação, quanto nas áreas de aquecimento de água, de energias renováveis e de gases combustíveis. “É imperativo que as empresas que constroem a infraestrutura para esses serviços modernos, e cada vez mais essenciais, estejam adequadas e atestem seu nível de competência ao mercado”, recomenda.

Alberto observa que em diversos países do mundo é possível presenciar setores organizados e economicamente consistentes que possuem uma área

Etapas do Processo ✖ A empresa instaladora declara formalmente sua adesão ao Qualinstal e assume o compromisso de atender seus requisitos ✖ A empresa instaladora escolhe livremente um Organismo de Avaliação da Conformidade independente e reconhecido pela Abrinstal para sua avaliação ✖ O OAC selecionado realiza uma auditoria para verificação dos requisitos técnicos e de gestão do Qualinstal; as auditorias são realizadas com a utilização de uma lista padrão de verificação para as diferentes especialidades técnicas, validada pelo Comitê Técnico ✖ Se todos os requisitos estiverem atendidos, o OAC emite o Certificado de Conformidade da empresa instaladora e informa ao Comitê Técnico, mantendo-o informado sobre novas qualificações e suspensões havidas por qualquer motivo ✖ A empresa instaladora certificada declara formalmente sua adesão ao programa e o compromisso no atendimento dos requisitos de forma permanente; ✖ As empresas certificadas são cadastradas no site do Qualinstal e disponibilizadas para consulta pela sociedade ✖ A qualquer momento a empresa pode solicitar a qualificação em nível superior, modificação ou ampliação do escopo ou especialidade técnica Fonte: Qualinstal

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Foto: Ricardo Brito/HMNews

Certificado de Conformidade da instaladora - a população pode consultar a lista das empresas já certificadas no site do Qualinstal.

De acordo com Alberto Fossa, diretor-executivo da Abrinstal, a Avaliação da Conformidade é um procedimento que visa assegurar um adequado grau de confiança na qualidade dos produtos, processos ou serviços. “A garantia da qualidade do produto, processo ou serviço é de total responsabilidade do fornecedor. A Avaliação da Conformidade, enquanto tratamento sistêmico, visa assegurar ser remota a possibilidade de um produto, processo ou serviço chegar ao consumidor em desacordo com os requisitos normativos ou regulatórios”, explica.

O dirigente destaca que é comum hoje se deparar com serviços de baixa qualidade nas mais diversas áreas, mas entende que a sociedade não tolera mais esse descaso diário. Ele observa que está

de instalação altamente profissional e competente, responsável pela criação de empregos de qualidade e oferecendo serviços essenciais à população.

Para ele, ainda há muito trabalho a ser feito para que a realidade presenciada no cenário internacional se materialize também no Brasil.

De qualquer forma, o especialista considera que ao longo dos 13 anos de existência do Qualinstal o País deu passos importantes na consolidação de um programa que tem capacidade de promover aquilo a que se propõe. “Acho que avançamos no desenho de um programa robusto e suficientemente flexível para atender às demandas e desejos da sociedade quanto a serviços adequados, seguros e com qualidade”, avalia.

Conforme relembra Alberto, uma mudança importante na estrutura do programa ocorreu no início de 2014.

Até então, o Qualinstal contemplava várias especialidades técnicas e seus respectivos escopos de serviço. No entanto, em função dos avanços do trabalho do grupo setorial da área elétrica, ficou evidente que as instalações são diferen-

Foto: DollarPhotoClub

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tes não só por causa de sua característica técnica (elétrica, hidráulica, etc.), mas também em função do segmento de mercado em que tal instalação está inserida. “A realização de uma instalação de baixa tensão numa residência unifamiliar é diferente da realização do mesmo tipo de instalação num ambiente industrial. Desta forma, entendeu-se que o programa deveria também destacar e monitorar as competências das empresas instaladoras em função do seu segmento de atuação”, completa.

Desta forma, existe uma série de escopos específicos de serviços que correspondem a cada segmento de mercado e especialidade técnica. “O Qualinstal não é um programa que atribui um certificado genérico a uma empresa instaladora.

Ele é específico para um determinado tipo de serviço, porque existe a necessidade de se avaliar a competência da empresa na realização de cada escopo específico. Para que se tenha ideia dessa dimensão, existem mais de 15 escopos na especialidade de elétrica e quase

30 escopos na especialidade de gases combustíveis. Isso permite uma flexibilidade grande ao programa, para se adequar aos diversos tipos e características de empresas instaladoras presentes no mercado”, complementa Alberto.

Outro indicador da evolução do programa é o próprio tempo de existência de cada um dos Grupos de Trabalhos setoriais, somado aos resultados alcançados.

O GT Gás contabiliza 13 anos de atuação. O GT Elétrica se consolidou a partir de 2011 e o GT Hidráulica se fortaleceu em 2012. ‘Caçula’, o GT Solar, surgiu em 2014. “Cada um dos grupos tem utilizado a experiência dos GTs mais antigos, mas têm estabelecido a sua própria velocidade nos avanços”, observa Alberto.

Segundo o dirigente, o GT Gás é o que se encontra mais avançado até o momento, por conta do maior tempo de existência e de uma cobrança específica de mercado por parte das empresas distribuidoras de gás natural e de GLP. Ele diz ainda que os GTs de Elétrica e de Hidráulica caminham bem próximos,

com curva de aprendizado praticamente idêntica.

“Neste ano o GT Hidráulica teve um reforço adicional, com a participação efetiva da Tecnisa, primeira construtora a participar ativamente do Qualinstal, que propiciou significativos avanços na identificação e tratamento de não conformidades e patologias deste tipo de instalação e o início de desenvolvimento de um trabalho que busca a minimização de problemas hidráulicos nas construções, advindos das atividades de instalação”, revela Alberto.

O GT Solar tem avançado rapidamente e espera-se que as primeiras empresas deste tipo de especialidade técnica se certifiquem em 2016. Ao GT Elétrica, o dirigente atribui o desenvolvimento da sofisticação do programa, por conta da identificação de segmentos de negócio.

“Foi a partir de uma solicitação da Temon, grande empresa instaladora do setor elétrico, e que faz parte do GT, que o Qualinstal passou a contemplar esse tipo de característica no processo de certificação das empresas instaladoras”, conclui.

Modelo ‘voluntório’ Até o presente momento, o Qualinstal registra cerca de 60 empresas certificadas, em seus diversos escopos de atuação. Para Alberto Fossa, esse é um número muito baixo, em relação à quantidade de instaladoras existentes no mercado. Por conta disso, os Grupos de Trabalho receberam a missão de trabalhar forte para melhorar esse índice.

Uma das formas encontradas pela

Abrinstal para fomentar o aumento da certificação das empresas instaladoras pelo Qualinstal envolve a realização de acordos setoriais com organizações que têm por princípio ou desejo o fomento da conformidade no mercado de serviços de infraestrutura. “Esses acordos permitem a troca sistemática de informações com os mercados da construção civil e um trabalho conjunto de fomento

do programa”, diz o especialista.

De acordo com ele, o crescimento do alcance do Qualinstal é uma das questões mais debatidas pelos membros dos GTs setoriais. “Estamos sempre discutindo as estratégias a serem adotadas para fomento do programa, que só faz sentido existir na medida em que promova o crescimento da quantidade de empresas certificadas, no âmbito do Revista da InstalaçÃO 43

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País”, pondera. Entretanto, o próprio dirigente sabe que essa não é uma tarefa simples, até porque a adesão ao programa é voluntária.

Segundo Alberto, o maior avanço verificado no setor de gases combustíveis se deve ao fato de uma realidade um pouco diferente das demais áreas. “No caso do gás, consideramos que o programa se tornou ‘voluntório’, ou seja, uma mis-

tura livre de ‘voluntário’ e ‘compulsório’.

A determinação estratégica da Comgás em defender o programa e só contratar empresas instaladoras que possuam a certificação, aliada à decisão da Ultragaz de adotar o programa para todos os seus fornecedores de serviços no âmbito do País, representam uma cobrança formal do mercado. É por este motivo que a quantidade de empresas certificadas

nesse setor é mais expressiva”, comenta.

A ideia agora é tentar estimular o mercado para que a situação verificada na área de gás se repita nos demais segmentos. “Temos realizado movimentos importantes de aproximação com várias organizações, com o objetivo de fomentar a certificação nos outros setores, tentando reforçar o modelo voluntório”, conta Alberto.

Benefícios do programa se estendem a toda a cadeia de agentes do mercado Para quem ainda tem alguma dúvida sobre a importância de iniciativas como o Qualinstal, Alberto Fossa esclarece: a ausência de um programa estruturado capaz de qualificar as empresas de forma adequada, em função de suas especialidades técnicas, bem como avaliar as instalações, propriamente ditas, pode resultar na contratação de prestadores de serviço não qualificados e instalações não conformes ou inseguras.

Por outro lado, a adoção e a cobran-

ça do programa, por parte da sociedade, são capazes de produzir benefícios tangíveis para toda a cadeia de agentes envolvidos direta ou indiretamente na construção e uso de infraestruturas prediais, incluindo projetistas, instaladoras, trabalhadores, fabricantes de produtos, construtoras e incorporadoras e as concessionárias de serviços. “A importância do Qualinstal está no fato de que, além de tentar garantir que o serviço de instalações de infraestrutura executado por

uma empresa certificada é adequado e seguro, também representa a preocupação e comprometimento desta empresa instaladora em aumentar a sua produtividade e o respeito com o seu cliente”, complementa.

Alberto Fossa destaca que algumas empresas individuais relataram ganhos de produtividade, resultantes da redução de desperdícios, otimização dos processos produtivos e uso mais racional dos recursos, durante os trabalhos. Tam-

Benefícios do Qualinstal ✖P rojetistas - reconhecimento e participação no mercado pelo engajamento em projetos mais confiáveis e seguros

segurada, aumento da percepção de valor na unidade habitacional

✖ Instaladoras - confiança do seu cliente nos serviços que serão oferecidos, resultando em aumento de vendas e maior participação no mercado em função de qualificação setorial

✖ Seguradoras - diminuição das indenizações pagas por acidentes em instalações e suas vítimas, redução do prêmio em função da garantia de instalações com qualidade e conformidade

✖ Mão de obra especializada - aumento da empregabilidade, possibilidade de maior participação no mercado em função da sua qualificação

✖ Consumidor final - diminuição dos riscos de segurança do usuário final, garantia de segurança no uso das instalações

✖ Fabricantes de produtos - aumento no consumo de produtos decorrentes da demanda de serviços para a adequação das instalações, moralização do mercado advinda da exigência por produtos de qualidade

✖C oncessionária de serviços - garantia de ofertar seu produto com segurança (gás, eletricidade, água), garantia de diminuição ou ausência de retrabalho no atendimento do cliente final, diminuição dos riscos de segurança do consumidor, aumento de eficiência de uso dos serviços, diminuição de pagamento de indenizações aos usuários finais, diminuição de atendimentos de emergência

✖ Construtoras e incorporadoras - segurança na garantia ofertada ao cliente quanto às instalações de sua obra, ofertas ao cliente de instalações com garantia as-

Fonte: Qualinstal 44 Revista da InstalaçÃO

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a) instalações residenciais (serviços de infraestrutura predial uni e multifamiliares, tais como casa e apartamento) b) instalações comerciais e de serviço público (serviços de infraestrutura em edificações de uso comercial ou público, tais como praça, vias públicas, shopping center, igreja, arena esportiva, supermercado, museu, concessionária de veículo, escola, faculdade, call center, centro de distribuição) c) instalações de missão crítica (serviços de infraestrutura em edificações que contenham alta complexidade, sistemas redundantes e riscos de interrupções e falhas, tais como data center, hospitais) d) instalações industriais (utilidades para os processos industriais - direto ou indireto) - inclui indústrias, centrais de geração de energia, refinarias, etc.

Especialidades técnicas contempladas a) instalações elétricas b) instalações hidrossanitárias e águas pluviais c) instalação de gases combustíveis d) instalação solar de aquecimento de água e) instalação de proteção contra incêndio f) instalação de telecomunicações Fonte: Qualinstal

bém houve a percepção de maior confiança, por parte dos consumidores, e de que a certificação abre uma perspectiva de ampliação de mercado. “A reputação das empresas instaladoras certificadas, a despeito de problemas pontuais, tem melhorado, se comparada às outras empresas do setor que não possuem certificação”, constata o dirigente.

De acordo com ele, um bom exemplo dessa preocupação consiste na participação da Tecnisa no processo, buscando a certificação de sua unidade interna de instalação, com a possibilidade de extensão desse tipo de exigência para as empresas prestadoras de serviço de instalação que são contratadas. “A empresa declarou que busca uma identificação específica de qualidade para o segmento

de instalações, e vislumbra a melhoria do setor como um diferencial competitivo e que pode ser apresentado aos consumidores finais”, conta o diretor da Abrinstal.

O executivo cita outro exemplo dos bons resultados decorrentes da implantação do programa, desta vez no setor de infraestrutura predial de gases combustíveis. “As empresas que investiram e acreditaram no Qualinstal possuem hoje maior controle do processo produtivo, e, consequentemente, ganham em produtividade e redução de perdas e custos.

Essas mesmas empresas instaladoras têm mais segurança na comercialização dos seus serviços, oferecendo uma operação diferenciada da concorrência e garantindo seus mercados, o que reflete uma mudança organizacional e também cultural. Isso é auxiliado por reforços de cobrança de mercado, como no caso das distribuidoras de gás que atuam neste segmento. O mesmo movimento espera-­ se com relação aos outros tipos de especialidades técnicas”, conclui.

Foto: DollarPhotoClub

Segmentos de Mercado Contemplados

BENEFÍCIOS

Adesão ao programa traz benefícios às empresas, profissionais e usuários finais.

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