Zastupitelstvo

Slovo starostky

Vážení občané, milí sousedé,

listopad ve mně vždy vzbuzuje vzpomínky na historické události, které začaly 17. listopadem 1989. Od tohoto důležitého zlomu v dějinách našeho národa uběhlo víc jak třicet let a já si vážím skutečnosti, že i dnes můžeme o směřování naší země rozhodovat v demokratických volbách. Svoboda a demokracie nejsou samozřejmostí. Letošní výsledky považuji za mimořádné už jen proto, že po sto letech v parlamentu neusednou do lavic komunisté a většinu v poslanecké sněmovně mají demokratické strany a uskupení. Bohužel populistů a extremistů zůstává stále dost.

Možná jste si cestou do volebních místností všimli závěrečných stavebních prací na sportovním areálu u školy. Bohužel přestavba se komplikovala a termín jejího předání se posunul kvůli nepříznivému počasí a také aktuální situaci na stavebním trhu, který se potýká s nedostatkem stavebních materiálů a pracovních sil. Ve městě probíhá řada dalších stavebních prací, přesto věříme, že se jich do zimy podaří co nejvíce dokončit.

Stejně tak věříme, že se podaří rozdat zbývající popelnice na tříděný odpad a dodat k bytovým domům dostatek barevných kontejnerů. Ani zde se nepodařilo vše nastavit včas a za to se obyvatelům města omlouvám.

Kulturní a společenské akce zatím běží podle plánu jen s drobnými omezeními. Po roce jsme konečně mohli přímo v prostorách zámku přivítat další nové občánky, probíhá Hostivická univerzita, divadelní podzim, blíží se Svatomartinské slavnosti.

V polovině října bude porota vybírat nejlepší architektonický návrh na naši novou svazkovou školu. Výsledky budou ohlášeny po odvolací lhůtě, pravděpodobně koncem října. Ráda bych vás srdečně pozvala na výstavu všech šesti soutěžních architektonických návrhů. Výstava proběhne v listopadu v Chýni, v Hostivici pak během prosince a následujícího ledna.

Pomalu se blíží adventní čas a já se těším na setkání s vámi při rozsvěcení vánočního stromu na náměstí.

Klára Čápová, starostka Hostivice

U S N E S E N Í Z A S T U P I T E L S T VA

Zastupitelstvo probíralo majetkové vypořádání s Bytovým družstvem Labyrint i střednědobý výhled rozpočtu

Upravená verze zápisu ze zasedání zajišťující ochranu osobních údajů včetně přijatých usnesení je standardně zveřejněna na úřední desce a na internetových stránkách města www.hostivice.eu. V tomto příspěvku jsou shrnuta přijatá usnesení (místo slov Zastupitelstvo města Hostivice je použita zkratka ZM) a doplňující a vysvětlující informace jsou uvedeny kurzívou přímo pod některými usneseními.

ZAHÁJENÍ A ÚVODNÍ BODY PROGRAMU

 ZM volí za ověřovatele zápisu ze zasedání č. 21/2021 paní Evu Kašíkovou a pana Jaroslava Kratochvíla

 ZM schvaluje program svého zasedání č. 21/2021 podle předloženého návrhu s doplněním bodu 20 Dotace na výměnu zdrojů vytápění a vzduchotechniku v městských budovách

 ZM schvaluje podle čl. 12 odst. 3 jednacího řádu Zastupitelstva města Hostivice tato omezující opatření pro rozpravu k bodu 6 programu svého zasedání č. 21/2021: a) nikdo kromě předkladatele nemůže vystoupit k témuž bodu více než dvakrát b) doba diskusního vystoupení v rozpravě se omezuje na tři minuty; toto se netýká úvodního slova předkladatele c) technické připomínky se omezují na jednu minutu

 ZM schvaluje podle čl. 12 odst. 3 jednacího řádu Zastupitelstva města Hostivice tato omezující opatření pro rozpravu k bodu 7 programu svého zasedání č. 21/2021: a) nikdo kromě předkladatele nemůže vystoupit k témuž bodu více než dvakrát b) doba diskusního vystoupení v rozpravě se omezuje na tři minuty; toto se netýká úvodního slova předkladatele c) technické připomínky se omezují na jednu minutu Jednací řád ZM umožňuje omezit rozpravu, pokud je to vhodné pro efektivní průběh zasedání. V tomto volebním období se k takovému řešení přistoupilo vůbec poprvé. Bod 6 se týkal vypořádání s Bytovým družstvem Labyrint, o němž ZM jednalo vícekrát, a navíc se mu celé prázdniny věnovala pracovní skupina ZM. Rovněž smlouva o výstavbě v areálu bývalého PREXu v bodu 7 byla na programu zasedání ZM již několikrát a na předchozím zasedání nebyla schválena vzhledem k očekávání některých zastupitelů, že do ní budou doplněny další záruky zachování budovy bývalého ovčína. Omezení tedy měla vést k tomu, aby zazněly zásadní a případně nové poznatky a připomínky, ale abychom neopakovali znovu, již poněkolikáté, stále stejnou debatu. Principem zapojení zastupitelů i veřejnosti do rozpravy je možnost vyjádřit názor a přednést připomínky, ale nikoliv bezmezně diskutovat o čemkoliv stále dokola. Vzhledem k tomu, že už v prvních bodech programu se oproti předpokladům strhla dosti živelná rozprava, nebyla přijatá omezení v bodech 6 a 7 v zásadě využita.

 ZM schvaluje zápis ze svého zasedání č. 20/2021 konaného dne 9. srpna 2021

 ZM bere na vědomí zprávu o kontrole plnění usnesení Zastupitelstva města Hostivice předloženou dne 29. září 2021 předsedou kontrolního výboru

 ZM ruší úkol provést kontrolu zaměřenou na stanovení cen za vodné a stočné v Hostivici uložený kontrolnímu výboru usnesením č. ZM-12/2020-8

Kontrola podle uvedeného usnesení nebyla ani zahájena (kontrolní výbor se od června 2020 nesešel) a s odstupem více než roku od zadání již ztratila smysl, proto byl úkol zrušen.

 ZM schvaluje zprávu o činnosti rady města mezi zasedáními zastupitelstva 9. srpna 2021 a 29. září 2021

 ZM ruší své usnesení č. ZM-16/2021-10, kterým uložilo určenému zastupiteli zajistit územní ochranu záměru územního rozvoje letiště Praha/Ruzyně v novém územním plánu Hostivice v souladu s článkem (131) L1 Politiky územního rozvoje ČR formou územní rezervy, na základě nesouhlasného stanoviska Ministerstva dopravy České republiky k návrhu územního plánu Hostivice ke společnému jednání, s tím, že bez vypořádání námitek uvedených ve stanovisku nelze pokračovat v pořizování tohoto územního plánu Letiště Praha, a. s., vyzvalo město, aby zařadilo do nového územního plánu plánovanou novou vzletovou a přistávací dráhu. ZM rozhodlo, aby dráha byla vymezena jako rezerva, nikoliv jako plocha, protože není nyní součástí nadřazené dokumentace (Zásad územního rozvoje Středočeského kraje, které v části věnované dráze zrušil soud). Pokud záměr nadmístního významu není součástí ZÚR, nemá být podle stavebního zákona zanesen ani do územního plánu. Záměr dráhy je však součástí Politiky územního rozvoje ČR a Středočeský kraj má zákonnou povinnost ho přenést do svých ZÚR. Poté (a nevíme, kdy se tak stane) se musí stát rovněž součástí hostivického územního plánu. Ministerstvo dopravy zaslalo městu nesouhlasné stanovisko k územnímu plánu, které změní jen v případě zařazení dráhy do návrhu územního plánu. Za takové situace by bylo projednání územního plánu zcela zablokováno až do doby, než Středočeský kraj doplní dráhu do ZÚR. Zrušením usnesení ZM, které umožňovalo jen jediný postup, se situace odblokuje. ZM tím nepředjímá, jak se k nové dráze v územním plánu postaví. Je však třeba si uvědomit, že prakticky neexistuje zákonná možnost, jak schválit nový územní plán, aniž by dráha byla jeho součástí.

 ZM ruší úkol provést kontrolu souladu evidence majetku města a evidence majetku svěřeného Technickým službám Hostivice a skutečnosti a zápis o kontrole včetně vyjádření kontrolovaného předložit nejpozději na zasedání zastupitelstva v prosinci 2020, uložený finančnímu výboru usnesením č. ZM-12/2020-10 Výbor úkol dosud nesplnil a navrhl jeho zrušení, protože se připravuje ještě do konce roku změna uspořádání majetku a úkol nebude mít smysl.

 ZM schvaluje zápis z jednání finančního výboru č. 5/2021 konaného dne 22. září 2021

 ZM ukládá kontrolnímu výboru provést v příspěvkové organizaci Technické služby Hostivice kontrolu výběrového řízení na operativní leasing vozidel pro Technické služby Hostivice a způsobu užívání těchto vozidel a předložit kontrolní zprávu včetně vyjádření kontrolovaného na nejbližším řádném zasedání zastupitelstva Na zasedání ZM byla vznesena připomínka k tomu, jakým způsobem TSH zajistily nová služební vozidla, a že město jako zřizovatel řediteli TSH povolilo užívat služební auto i pro soukromé účely (ředitel hradí náklady dle předpisů). Kontrolní výbor má objektivně popsat situaci, aby se ZM mohlo rozhodovat, zda došlo k jakémukoliv pochybení, na základě jednoznačných podkladů.

MAJETKOVÉ VYPOŘÁDÁNÍ S BYTOVÝM DRUŽSTVEM LABYRINT

 ZM schvaluje postup Rady města Hostivice ve věci žaloby Bytového družstva Labyrint na město o uložení povinnosti uzavřít smlouvu a o stanovení jejího obsahu soudem (žaloba se týká vypořádání vlastnictví majetku s BD), kdy zastupováním města byl pověřen JUDr. Mojmír Ježek, Ph.D., ze společnosti ECOVIS ježek, advokátní kancelář s. r. o.

 ZM deklaruje vůli, aby správa bytových domů Bytového družstva Labyrint byla zajišťována do uzavření majetkového vypořádání dosavadním způsobem, tj. družstvo je příjemcem celého nájemného ze všech bytů a hradí všechny výdaje spojené s provozem domů; pokud by toto nebylo pro bytové družstvo akceptovatelné, bude se město podílet na provozu domů polovinou nákladů, ale bude vyžadovat polovinu nájemného včetně příspěvků do fondu oprav ze všech bytů

 ZM neschvaluje vypořádání majetku s Bytovým družstvem Labyrint dle návrhu Bytového družstva Labyrint obdrženého dne 14. 9. 2021 pod čj. 11253/21/OMA/ VBa, který spočívá v tom, že město převede družstvu veškerý svůj podíl na bytových domech Školská č. p. 1332 a 1333 za částku 1 Kč a prodá pozemky parc. č. 372/2 a 372/3 k. ú. Hostivice za odhadní cenu, přičemž se Bytové družstvo Labyrint zaváže městu poskytnout na dobu nejméně 10 let 13 bytů k pronájmu pro město za tržní nájemné snížené dle dohody (u bytu 1kk za 7 500 Kč měsíčně bez poplatků a u bytu 2kk za 9 000 Kč měsíčně bez poplatků)

 ZM neschvaluje vypořádání majetku s Bytovým družstvem Labyrint dle návrhu Bytového družstva Labyrint obdrženého dne 14. 9. 2021 pod čj. 11253/21/OMA/ VBa, který spočívá v tom, že město převede Bytovému družstvu Labyrint podíl na domech Školská č. p. 1332 a 1333 a na souvisejících pozemcích odpovídající 50 bytům a za 13 bytů připadajících městu doplatí družstvu částku 28 817 142 Kč

 ZM schvaluje záměr vypořádání majetku s Bytovým družstvem Labyrint tak, že v bytových domech Školská č. p. 1332 a č. p. 1333 budou vymezeny bytové jednotky s příslušným podílem na pozemcích parc. č. 368/3, 369/4, 372/1, 372/2 a 372/3 k. ú. Hostivice, město se

POZVÁNKA NA ZASTUPITELSTVO

Zveme občany na ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA, které proběhne v pondělí 22. listopadu 2021 od 18 hodin v aule gymnázia.

Aktuální informace k zasedání sledujte na městském webu a facebooku. Nově můžete sledovat celé zasedání on-line na YouTube kanálu radnice, kam vás odkáže link https://youtube.hostivice.eu.

stane vlastníkem 13 bytových jednotek tvořených byty, o jejichž obsazování dosud rozhodovalo, Bytové družstvo Labyrint se stane vlastníkem ostatních 50 bytových jednotek, a to formou obecného vypořádání spoluvlastnictví bez dalších doplatků, a dále bude na pozemku parc. č. 372/1 k. ú. Hostivice zřízeno ve prospěch města právo průchodu mezi pozemky parc. č. 369/3 a 1161/256 k. ú. Hostivice s tím, že odchylka od ceny obvyklé je odůvodněna zájmem na vypořádání historicky vzniklé situace a řešením bytových potřeb družstevníků a při naplňování tohoto usnesení budou splněny následující podmínky: a) další postup realizace vypořádání proběhne podle předloženého podkladu, zejména vymezení jednotek a jejich vypořádání příslušnými smlouvami bude řešeno jako provázaný celek a všechny smlouvy budou uzavřeny zároveň b) město a Bytové družstvo Labyrint se budou podílet na nákladech vypořádání rovným dílem; své náklady na právní zastoupení ponesou město i družstvo každý samostatně c) vypořádáním podle tohoto usnesení budou narovnána veškerá práva a povinnosti mezi stranami vyplývající z uzavřené smlouvy o sdružení ve znění pozdějších dodatků a nároky vyplývající z jejich případné neplatnosti, včetně veškerých nároků na náhradu škody, ušlého zisku atd., a to za předpokladu, že ze strany Bytového družstva Labyrint nebudou proti městu vedena žádná soudní řízení ani nebudou podány žádné žaloby Majetkovému vypořádání s Bytovým družstvem Labyrint se věnuje samostatný příspěvek.

VÝSTAVBA V AREÁLU BÝVALÉHO PREXU

 ZM schvaluje uzavření smlouvy o spolupráci a poskytnutí investičního příspěvku se společností MS Hostivická, s. r. o., IČO: 06533370, která řeší vzájemná práva a povinnosti při realizaci investičního záměru spočívajícího ve výstavbě obytné zástavby (bytových domů se službami a kancelářského domu) – projektu pracovně nazvaného „Centrum Hostivice“, dle předloženého návrhu Argumentace pro uzavření smlouvy s investorem, který hodlá stavět v bývalém areálu PREXu, byla zveřejněna v zářijovém čísle Hostivického měsíčníku. Na srpnovém zasedání ZM nebyl návrh smlouvy schválen, protože vznikla otázka záruk za zachování budovy bývalého ovčína. Nyní byla smlouva doplněna o další záruky a schválena, byť nejtěsnější možnou většinou. Smlouva je vždy dvoustranným aktem. Její podoba tedy je kompromisem, nikoliv naplněním maximalistických představ města.

FINANČNÍ ZÁLEŽITOSTI

 ZM schvaluje poskytnutí finančního daru (neinvestičního transferu) ve výši 50 000 Kč obci Mikulčice postižené tornádem v červnu 2021 Na In vino Hostivice bylo na pomoc postižené obci vybráno 38 894 Kč, ZM tuto částku zaokrouhlilo na 50 000 Kč.

 ZM bere na vědomí předloženou nabídku prodeje akcií společnosti Vodárny Kladno–Mělník, a. s., s tím, že o odkup akcií nemá město zájem

 ZM bere na vědomí předloženou nabídku prodeje akcií společnosti Vodárny Kladno–Mělník, a. s., ve vlastnictví ÚJV Řež, a. s., s tím, že o odkup akcií nemá město zájem Město je akcionářem Vodáren Kladno–Mělník, a. s., od nichž nakupujeme pitnou vodu. Podíl činí cca 0,25 % a nabídnutým nákupem akcií by se významněji nezměnil. Vliv na chod společnosti máme minimální, akcie však zajišťují možnost účastnit se valných hromad a získávat informace o stavu společnosti. Zisk společnosti není vyplácen v dividendách, ale investován zpět do obnovy infrastruktury společnosti – zdrojů, dálkových přivaděčů, ale i místních rozvodů. Nákup akcií se proto jeví jako výdaj bez jakékoliv návratnosti.

 ZM schvaluje vydání obecně závazné vyhlášky č. 4/2021, o místním poplatku za městský systém odpadového hospodářství, podle předloženého návrhu V důsledku změn zákonů se město muselo rozhodnout, jaký systém zpoplatnění odpadů nově zavede. Vybrán byl poplatek, který je nejblíže tomu dosavadnímu. Sazba 720 Kč za osobu a rok se nemění. Podle zákona jsou nově definována osvobození, k nimž město doplnilo další osvobození a úlevy co nejpodobněji těm stávajícím. V některých případech však bude muset poplatník nárok na osvobození nově doložit. ZM bylo seznámeno s tím, že poplatek v současné výši zdaleka nestačí na pokrytí nákladů na provoz městského systému odpadového hospodářství a tento systém musí být silně dotován z rozpočtu města.

 ZM schvaluje vydání obecně závazné vyhlášky č. 5/2021, kterou se stanoví koeficienty pro výpočet daně z nemovitých věcí, podle předloženého návrhu Nově je zaveden místní koeficient daně z nemovitých věcí ve výši 5,0 pro vymezené části města, kterými jsou komerční areály (skladové haly, velké obchody apod.). V těchto územích se v roce 2022 zvýší daň na pětinásobek oproti dosavadnímu stavu. Pro představu: za 1 m² stavby (haly) majitel zaplatí místo 15 Kč nově 75 Kč ročně. Celkový předpokládaný výnos této úpravy je 14 mil. Kč ročně, což by mělo vykompenzovat propad městských příjmů způsobený zrušením superhrubé mzdy v lednu letošního roku.

 ZM schvaluje rozpočtové opatření č. 12/2021 včetně změny závazných ukazatelů pro užití příspěvku příspěvkovými organizacemi podle předloženého podkladu Rozpočtové opatření upravuje příjmy podle aktualizovaných odhadů a zařazuje nové výdaje dle potřeby. Rozpočtovány byly např. prostředky na vybudování veřejného osvětlení v ulici U Potoka či na rekonstrukci rybníka Ve Skále. Bylo nutné navýšit příspěvky příspěvkovým organizacím – TSH narůstají náklady s novým systémem odpadového hospodářství (nově zavedený svoz bioodpadu vyžadoval pořízení nového popelářského auta), mateřské škole vznikly náklady se stěhováním při celkové rekonstrukci hlavní budovy, základní škola přišla o příjmy z činnosti a z pronájmu prostor po dobu uzávěry a rovněž MKSH chybí prostředky za pronájem sokolovny, která nesměla být využívána. Rozpočtové opatření je zveřejněno na webových stránkách města.

 ZM schvaluje střednědobý výhled rozpočtu města na roky 2022–2026 podle předloženého podkladu Střednědobý výhled rozpočtu ukazuje finanční možnosti města v příštích letech ve vztahu k plánovaným investičním akcím. Při jeho sestavení bylo nutné posoudit výši běžných výdajů, ponechat jen ty nejnutnější investice a zvýšit daňové příjmy zvýšením daně z nemovitých věcí pro komerční areály. Přesto se město neobejde v příštích letech bez úvěrů, pokud nechce rezignovat na zásadní investice, např. na výstavbu svazkové školy. Střednědobý výhled rozpočtu je zveřejněn na webových stránkách města.

RŮZNÉ

 ZM bere na vědomí, že pan R*** H*** a paní J*** H*** se vzdali funkce přísedících Okresního soudu Praha-západ dopisem doručeným Zastupitelstvu města Hostivice prostřednictvím Městského úřadu Hostivice dne 13. 9. 2021

Ulice K Nádraží a Na Vršku čeká oprava, foto: archiv MěÚ

Přísedící okresního soudu schvaluje ZM, které rovněž bere na vědomí rezignaci jmenovaných přísedících.

 ZM schvaluje vydání volebního řádu pro volbu členů školské rady při Základní škole Hostivice dle předloženého návrhu ZM vydalo nový volební řád, který se od toho předchozího liší jen tím, že umožňuje (nenařizuje) provést volbu klasicky, distančně pomocí počítačů, nebo kombinací.

 ZM schvaluje vydání obecně závazné vyhlášky č. 6/2021, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 3/2021, o městském systému odpadového hospodářství, podle předloženého návrhu Ministerstvo vnitra vzneslo formální připomínky k vyhlášce o městském systému odpadového hospodářství, kterou ZM schválilo na svém srpnovém zasedání. ZM proto schválilo vyhlášku, která vytknuté nedostatky opravuje. Příklady změn: měníme definici nebezpečných odpadů, které musí být tříděny, místo chlorfluorderivátů uhlovodíků budeme mít chlorfluoruhlovodíky, protože se změnil název v katalogu odpadů (a stále jsou to freony); porušení vyhlášky nebudeme trestat podle obecného předpisu, ale postihovat podle zvláštní právní úpravy. Na webových stránkách města je zveřejněna nejen nově přijatá vyhláška, ale také původní vyhláška se všemi zapracovanými změnami.

REKONSTRUKCE ULIC

 ZM schvaluje realizaci rekonstrukce ulic Na Vršku a K Nádraží včetně doplnění veřejného osvětlení

 ZM schvaluje realizaci rekonstrukce ulic Havlíčkova, Nerudova a části ulice Drdova

 ZM schvaluje realizaci rekonstrukce části ulice Čížkova Rekonstrukci ulic se věnuje samostatný příspěvek.

POZEMKY

 ZM schvaluje prodej části pozemku parc. č. 619/1 k. ú. Litovice o výměře cca 50 m² dle oddělení geometrickým plánem vlastnici sousedního pozemku parc. č. 539/3 k. ú. Litovice za podmínek stanovených v předloženém podkladu a předloženém návrhu kupní smlouvy Město prodává zaplocenou část pozemku v ulici 9. května, aby se narovnal skutečný a právní stav. Obdobně již byla vypořádána situace u sousedních parcel.

 ZM schvaluje uzavření smlouvy o nájmu prostor sloužících podnikání na část pozemku parc. č. 278/3 k. ú. Litovice o výměře 3 083 m² se společností Kovové odpady, s. r. o., IČO: 27095711, dle předloženého návrhu Pronajímá se volný pozemek v areálu Hájek, který bude využit pro nakládání zejména s kovovým odpadem. Protože je nájem sjednán na dobu delší než pět let, rozhodlo o něm v souladu se svým dřívějším usnesením ZM.

DOTACE

 ZM bere na vědomí sdělení Státního fondu životního prostředí, že administrace žádostí o dotaci na výměnu vytápění a vzduchotechniku podaných do 146. výzvy OPŽP není ukončena, ale šance na jejich kladné vyřízení je velmi malá, a schvaluje, aby rada města podle doporučení Státního fondu životního prostředí a na základě vyhodnocení podmínek připravované výzvy z Národního programu obnovy rozhodla, zda město podá žádost o dotaci na akce Výměna zdroje tepla, MaR v budově ZŠ Hostivice, Výměna zdroje vytápění budovy stavebního úřadu č. p. 1702, Hostivice, Vzduchotechnika v budově MŠ Hostivice a Vzduchotechnika v budově ZŠ Hostivice do této výzvy, případně do jiného vhodného dotačního titulu, a odstoupí od žádostí o dotaci na tyto akce ze 146. výzvy OPŽP Město podalo Státnímu fondu životního prostředí žádosti o dotace na akce, o nichž již není řadu měsíců rozhodnuto. Protože ZM původně vázalo svůj souhlas ke konkrétní výzvě, bylo nyní přijato nové usnesení, že je možné o dotaci žádat i z jiných programů.

komentář zpracoval

Jiří Kučera, místostarosta