ROsenergo by Htime

КУРС НА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ

МОСКВА 2011

... 1

1) РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ 2) РЭА: ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ В СИСТЕМЕ ТЭК И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РЭА УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» 3) 5 СТУПЕНЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РОССИИ 1 - СБОР ИНФОРМАЦИИ И РАБОТА С БАЗАМИ ДАННЫХ 1.1 ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РЭА 1.2 ГИС «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ» 2 - АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ 2.1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА 3 - ОБУЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, МЕТОДОЛОГИЯ 3.1 СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ АКЦИЯ «ФОРМИРОВАНИЕ БЕРЕЖЛИВОГО ОТНОШЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ К ЭНЕРГОРЕСУРСАМ» КРУГЛОСУТОЧНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ ПОРТАЛ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ РОССИЯ» КРАСНОЯРСКИЙ УЧЕБНО-ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ КОНГРЕССНО-ВЫСТАВОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕМИЯ «БЕРЕГИТЕ ЭНЕРГИЮ!» 3.2 МЕТОДИЧЕСКАЯ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 3.3 ОБУЧЕНИЕ 3.4 РОСЭНЕРГОСТАНДАРТ 4 - ПАРТНЕРСТВО И ПРОЕКТЫ 4.1 ФЭСКО 4.2 ЭФА 5 - ИННОВАЦИИ И РАЗВИТИЕ 4) ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ 5) МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЭА РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКИЙ ЦЕНТР ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ GREEN ENERGY CORPORATION 6) РЭА В СМИ 7) КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

... 3

В настоящее время энергоемкость экономики России в 4 раза выше, чем в развитых странах, а удельная энергоемкость на единицу выпускаемой продукции в среднем выше в 2,5 раза. Низкая энергоэффективность обуславливает низкую конкурентоспособность российской промышленности. Применение принципов энергосбережения и повышение энергоэффективности – приоритеты государственного развития, поскольку формирование энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития инновационной экономики России. Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев поставил задачу снижения энергоемкости российской экономики на 40% к 2020 году.

Потенциал развития инновационной энергетики и энергоэффективности в России Потенциал энергоэффективности по секторам экономики, млн. т.н.э. Производство электроэнергии (в т.ч. еосвенный эффект) Производство тепла (в т.ч. еосвенный эффект) Производство и переработка топлива (в т.ч. еосвенный эффект) Сельское хозяйство Промышленный и строительный сектор Транспорт Общественный здания Жилые здания Прочее

3 76

-45%

54 58 61

Источник: аналитические материалы Сбербанка России, ЦЕНЕФ, МФК.

1. РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ

1. РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВ ИИ •• Июнь 2008: Указ Президента РФ Д.А. Медведева №899 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» •• Ноябрь 2009: Федеральный Закон №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности» •• Ноябрь 2009: Распоряжение Правительства РФ №1715-р «Об Энергетической стратегии России на период до 2030 года» •• Декабрь 2009: Распоряжение Правительства РФ № 1830-р «Об утверждении плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации» •• Декабрь 2009: Приказ Министерства энергетики РФ № 560 о создании Российского

энергетического агентства Министерства энергетики РФ на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития

•• Декабрь 2010: Распоряжение Правительства РФ №2446-р «Об утверждении Государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» •• Май 2010: Указ Президента РФ Д.А. Медведева N 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»

2. РЭА: ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ В СИСТЕМЕ ТЭК И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

2. РЭА: ЗНАЧЕНИЕ И РОЛЬ В СИСТЕМЕ ТЭК И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ФГБУ «Российское энергетическое агентство» зарегистрировано 22 декабря 2009 года на базе Российского объединения информационных ресурсов научно-технического развития (Объединение «Росинформресурс» с 1966 г.) •• 2000 сотрудников •• 72 региональных филиала

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ РЭА: •• o информационный обмен, мониторинг, координация и стимулирование проектов в области энергоэффективности, возобновляемых источников энергии и инноваций в ТЭК; •• o управление Государственной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»; •• o поддержка реализации Федерального Закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…»; •• o обеспечение работы Государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; •• o обеспечение практической реализации государственной политики в области энергоэффективности; •• o формирование, ведение и организация использования в субъектах Российской Федерации информационных фондов, баз и банков данных, подготовка, издание и распространение информации о результатах научнотехнической и инновационной деятельности; •• o сбор данных, связанных с энергосбережением и повышением энергоэффективности, возобновляемыми источниками энергии; •• o создание единой площадки взаимодействия всех участников рынка; •• o содействие повышению инвестиционной привлекательности российских проектов в сфере энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии.

... 9

Правительство РФ

Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и воспроизводства минерально-сырьевой базы

Значение и роль РЭА в системе ТЭК и энергоэффективности Оперативная информация, показатели и прогнозы в области ТЭК

РЭА

Оперативная информация, показатели и прогнозы в области ТЭК

Президент РФ

Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России при Президенте РФ

Координация участников процесса повышения энергоэффективности

Федеральные органы власти • Информационноаналитическое обеспечение в области ТЭК и энергоэффективности (ЭЭ) • Практическая реализация государственной политики по повышению ЭЭ

Региональные органы власти • Информационно-аналитическая и консультационная поддержка регионов по вопросам ТЭК и ЭЭ • Разработка и сопровождение региональных программ по ЭЭ

Бюджетные организации и предприятия с госучастием

Население ЖКХ

• Информационная, консультационная и научнометодическая поддержка в области энергоэффективности

• Пропаганда энерго/ресурсосбережения

• Разработка и сопровождение программ по ЭЭ

• Стимулирование энерго/ресурсосбережения

• Обучение в области энерго/ ресурсосбережения

Бизнес

• Информационная и консультационная поддержка бизнеса по вопросам ТЭК и ЭЭ • Организационноадминистративная поддержка реализации проектов по повышению ЭЭ

РАЗРАБОТКА ЗАКОНОВ И ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММОЙ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА» Участие РЭА в развитии законодательства:

•• совершенствование и подготовка проектов законов и иных нормативных правовых актов различного уровня; •• взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, Федеральным Собранием Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации; •• организация и проведение НИОКР в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; •• разработка проектов нормативных правовых актов в области оказания энергосервисных услуг и организационно-методическое сопровождение создания Федеральной энергосервисной компании при Министерстве энергетики Российской Федерации.

РЕЗУЛЬТАТЫ

•• разработан проект Федерального закона «О государственной информационной системе топливноэнергетического комплекса»; •• разработан тематический план НИОКР на 2011 год, согласован проект распределения средств федерального бюджета на организацию и проведение НИОКР на 2011 год в части тематики планируемых работ Минэкономразвития России и Минпромторгом России; •• завершена регистрация ФГУП ФЭСКО (август 2011 года); •• осуществляется оперативное управление Государственной программой Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

... 11

Управление Государственной программой «Энергосбережение энергетической эффективности на период до 2020 года» Функции по «Энергосбережение 2020 года» были

повышение

оперативному управлению государственной и повышение энергетической эффективности на возложены на РЭА приказом Минэнерго России №137

программой период до от 15.04.2011

Перечень основных мероприятий, осуществляемых РЭА по реализации Программы: •• сбор и систематизация статистической и аналитической информации; •• подготовка проектов планов на предстоящие финансовые годы; •• обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями; •• организация независимой оценки показателей результативности и эффективности, их соответствия целевым индикаторам и показателям Программы; •• формирование аналитической информации и подготовка отчетности; •• внедрение информационных технологий и обеспечение их применения в целях контроля над ходом выполнения мероприятий; •• осуществление технологического, информационного, консультационного и экспертного сопровождения; •• взаимодействие с субъектами РФ в части оказания им методической, консультационной поддержки по вопросам, касающимся получения субсидий из федерального бюджета.

Направления реализации Государственной программы РФ «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

Софинансирование лучших региональных программ повышения энергоэффективности

Предоставление организациям государственных гарантий по кредитам на реализацию проектов в области повышения энергоэффективности

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (создание и эксплуатация государственной информационной сиситемы в области энергосбережения)

Обучение лиц, ответсвенных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Формирование бережливой модели поведения населения

Методическое и нормативное обеспечение энергоэффективности (НИОКР)

... 13

Всего было продано 73 заявки, софинансирование получили 55 регионов

12 % 7% 15 %

66 %

Получили софинансирование

55 регионов

Не рекомендованы к получению субсидий

12 регионов

Не допущены к участию в отборе на получение субсидий

6 регионов

Заявка не предоставлена

10 регионов

Итого

55 регионов

Не допущены к участию в отборе на получение субсидий Заявка не подавалась

Общая сумма средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ в 2011 году на реализацию ПРограмм энергосбережения

12, 287,1 млн. руб.

Объем средств ФБ, предусмотренных на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ за счет субсидий

5 271 млн. руб.

В 2011 г. федеральное софинансирование регинальных программ энергосбережения и повышения энергоэффективности составляет 43%.

3. ПЯТЬ СТУПЕНЕЙ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ

3. ПЯТЬ СТУПЕНЕЙ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ В РОССИИ Пять ступеней энергоэффективности в России 5. Коммерциализация инноваций и НИР и НИОКР

4. 3. 2. 1.

Инновации и развитие

Поддержка создания совместных предприятий, энергосервисных компаний, инвестинспекторов и финансирования

Партнерства и проекты

Обучение и пропаганда в рамках Госпрограммы по Энергоэффективности Сертификация «РосЭнергоСтандарт» (50 001)

Обучение, пропаганда и сертификация

Подготовка аналитических материалов по ТЭК России и мира, прогнозирование и форсайт Государственная информационная система по Энерго-эффективности и ТЭК; базы данных по компаниям и технологиям

Анализ и прогноз Сбор информации и базы данных

1. СБОР ИНФОРМАЦИИ И РАБОТА С БАЗАМИ ДАННЫХ 1.1 ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА РЭА •• Создание и обеспечение функционирования государственных информационных систем (сбор, обработка, предоставление достоверной информации) •• Создание системы сбора, генерации и хранения информации, а также доступа к российским и зарубежным базам данных в области инноваций, энергосбережения и повышения энергетической эффективности •• Мониторинг прогресса реализации энергетической политики и отдельных программ в области ТЭК и энергоэффективности •• ГИС ТЭК •• ГИС «Энергоэффективность»

Ежедневный мониторинг состояния 2200 АЗС в 82 субъектах РФ, запасов нефтепродуктов, объемов продаж на АЗС независимых компаний, производства, цен, занятости в ТЭК в разрезе предприятий, регионов и федеральных округов

Еженедельный мониторинг состояния цен и логистики поставок на 2200 АЗС в 82 субъектах РФ,

развития альтернативной энергетики в субъектах РФ и федеральных округах; объема производства, цен, логистики поставок продукции угольной отрасли в разрезе угольных разрезов, бассейнов субъектов РФ и федеральных округов; занятости в ТЭК в разрезе предприятий, регионов и федеральных округов

Ежемесячный мониторинг развития альтернативной энергетики в разрезе субъектов Российской Федерации и федеральных округов

Ежеквартальный мониторинг данных об энергосбережении в РФ, мероприятий, разделов и

целевых показателей выполнения Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Российской Федерации до 2020 года», опроса населения на предмет его информированности в вопросах энергосбережения

Оперативная информационная система

•• Генерация БД «Промышленные энергоэффективные инновации» •• Генерация БД «Энергосбережение России» •• Создание Интернет сайта «Информационная карта энергоэффективности регионов Российской Федерации» •• Организация работы Единого справочно-информационного фонда РЭА с электронным каталогом и поисковой системой •• Доступ на базе Томского, Ярославского Пермского филиалов учебно-информационных центров доступа в систему международных баз данных STN International •• Издание научно-методического журнала «Информационные ресурсы России»

... 17

1.2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 г. № 391

23 статья Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ

Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 2446-р

• Сбор и предоставление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание ГИС «Энергоэффективность», необходимой информации в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ

• Предоставление оператору государственной информационной системы информации о региональной программе энергосбережения, об оснащенности приборами учета, о практике заключения энергосервисных контрактов, о ходе и результатах осуществления мероприятий по энергосбережению и т.д.

• Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» (ГИС ЭЭ является одним из ключевых мероприятий Госпрограммы)

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 20

• Информация для включения в государственную информационную сиситему должна быть в форме электронного документа, подготовленного с использованием программных средств государственной информационной системы

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 19

• Предоставление энергетических паспортов в формате электронного документа в форме струтурированного электронного документа для дальнейшего занесения в ГИС «Энергоэффективность»

В целях обеспечения общественности достоверной и актуальной информацией о топливно-энергетическом комплексе, налаживания информационного обмена в области ТЭК между органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями и гражданами был разработан Федеральный закон «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» (ГИС ТЭК), который вступит в силу с 1 января 2012 года. Система является федеральной.

Государственная информационная система - полный

комплекс информации в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, который включает: •• нормативно-правовую базу; •• технологии, решения, лучший российский и зарубежный опыт; •• методические материалы (стандарты, типовые документы, инструкции); •• статистику и аналитику в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; •• обучающие и просветительские материалы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; •• шаблоны проектов и ТЭО в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Объем данных Энергопаспорта • 500 тыс. паспортов • 100 страниц каждый документ

Программы по энергосбережению • 24 тыс. муниципалитетов • 5 тыс. регулируемых организаций • 50 страниц каждый документ

Технический контент • Документы • Фотографии • Чертежи

Энергосервисные контракты Производство и потребление энергоресурсов

200 м3 бумаги 1 вагон ежемесячно

200 Гбайт данных по оценкам экспертов

ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ:

Данные для системы предоставляют федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также другие участники, осуществляющие различную деятельность в сфере энергоэффективности.

... 19

~50 Информационных баз ФОИВ

Минэнерго России

Росстат

~25 тыс.

Управляющих компаний

~2 млн.

Объектов ЖКХ

Информационное общество

~5 тыс.

ФСТ России

~70 СРО

Региональные администрации

Регулиреумых организаций

~2 500

Энергоаудиторов

~500

Энергосервисных компаний

~24 тыс.

Муниципальных администраций

~500 тыс. Бюджетных организаций

ПОЛЕЗНЫЙ ЭФФЕКТ:

Более 500 тыс. энергопаспортов

•• повышение эффективности государственных мероприятий; •• стимулирование развития рынка повышения энергоэффективности за счёт информационного обмена; •• выявление и тиражирование лучшего международного и российского опыта; •• содействие приобретению и использованию энергоэффективной продукции; •• популяризация энергосбережения.

2. АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ 2.1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА •• Анализ информации и подготовка документов •• Подготовка национальных докладов о состоянии ТЭК и энергоэффективности в РФ, имеющих официальный статус •• Аналитическое обеспечение (исследования, прогнозирование, формирование рекомендаций в сфере энергетической политики)

ПРОЕКТЫ:

• Оценка трендов развития мировой и российской экономики • Оценка трендов развития мирового ТЭК, включая анализ на уровне стран и регионов • Оценка развития технологий в ТЭК • Построение прогнозов развития ТЭК на уровне мирового хозяйства, регионов и стран • Разработка российских оценок в отношении ключевых событий в мировом ТЭК АНАЛИЗ ТЕКУЩИХ ТЕНДЕНЦИЙ • Мониторинг конъюнктуры на рынках энергоносителей • Мониторинг глобальной макроэкономики • Срочные аналитические справки о важнейших событиях

АНАЛИЗ ГЛОБАЛЬНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ПРОЦЕССОВ • Доклады об энергетике стран и регионов • Доклады о долгосрочных проблемах мировой экономики и энергетики

ПРОГНОЗЫ • Макроэкономическое сценарное прогнозирование • Сценарии развития энергетики России и мира

•• Информационная карта энергоэффективности регионов Российской Федерации •• Информационная карта инвестиционных проектов в области энергосбережения в разрезе субъектов Российской Федерации» •• Интерактивная карта обеспечения нефтепродуктами регионов Российской Федерации •• Интерактивная карта «Энергосбережение в бюджетной сфере» •• Модернизация БД «Энергосбережение России» •• Совместная работа с Российским топливным союзом в рамках Соглашения между РТС и РЭА

... 21

3. ОБУЧЕНИЕ, СОЦИАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, МЕТОДОЛОГИЯ 3.1 СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ Формирование рациональной энергосберегающей модели поведения населения России (энергоэффективного общества)

Мероприятия по популяризации энергоэффективного поведения •• обучающие программы •• акции и конкурсы

Целевая аудитория:

•• энергопотребители и энергопроизводители

АКЦИЯ «ФОРМИРОВАНИЕ БЕРЕЖЛИВОГО ОТНОШЕНИЯ ШКОЛЬНИКОВ К ЭНЕРГОРЕСУРСАМ» В рамках конкурса социальной рекламы «Новый взгляд», стартовавшего 31 января 2011 года при поддержке 30 федеральных министерств и крупнейших общественных организаций, Российское энергетическое агентство совместно с МОФ «Мир молодежи» объявило о запуске Всероссийской акции «Формирование бережливого отношения школьников к энергоресурсам». Цель акции - выработать у учащихся бережное и ответственное отношение к использованию энергоресурсов. В рамках большой темы «Россия, вперед!» была выделена номинация «Модернизация страны и повышение энергоэффективности».

... 23

КРУГЛОСУТОЧНАЯ ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Для максимального охвата всех участников процессов повышения энергоэффективности в Российской Федерации РЭА запустило бесплатную горячую линию 8-800-2000-261.

ПОРТАЛ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ РОССИЯ» HTTP://ENERGOSBER.INFO/ С целью эффективной реализации государственных мер в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности под управлением РЭА реализован проект по созданию Многофункционального общественного портала «Энергоэффективная Россия». Основная задача проекта – пропаганда рационального использования энергоресурсов жителями и организациями Российской Федерации путем предоставления энергопотребителям доступной информации и удобных инструментов для разработки и реализации энергосберегающих мероприятий.

... 25

КРАСНОЯРСКИЙ УЧЕБНО-ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ИННОВАЦИЙ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ Был открыт 17 февраля 2011 года.

КОНГРЕССНО-ВЫСТАВОЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЭА выступает в качестве организатора и соорганизатора различных отраслевых мероприятий, среди которых: •• круглые столы •• выставки •• конференции Апрель 2011 - общероссийская конференция «Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»: механизмы реализации и финансирования». Октябрь 2011 - Российско-Голландская конференция «Биоэнергетика в России: Тенденции развития и российско-голландское сотрудничество». Ноябрь 2011 – «ENES 2011», Международная выставка и конференция по энергоэффективности и энергосбережению, «REenergy 2011», Международная выставка и конференция по возобновляемым источникам энергии и альтернативным видам топлива.

... 27

ПРЕМИЯ «БЕРЕГИТЕ ЭНЕРГИЮ» Цели и задачи Премии:

•• привлечение общественного внимания к проблеме энергосбережения; •• выявление лучшей практики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности; •• стимулирование развития производства и массового использования энергоэффективных товаров и услуг; •• пропаганда необходимости экономии электроэнергии как нормы гражданского поведения; •• формирование культуры энергопотребления в стране. В 2011 году церемония награждения Лауреатов Премии «Берегите энергию!» включена в программу Международной выставки и конференции по энергосбережению и повышению энергоэффективности ENES 2011.

3.2 МЕТОДИЧЕСКАЯ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЭА – центр методического и методологического обеспечения. Основные задачи:

•• разработка и внедрение методик, стандартов и нормативов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности; •• мониторинг и поддержка исполнения ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»: консолидация информации о выполнении обязательных мероприятий, консультирование; •• поддержка реализации мероприятий по повышению энергоэффективности; •• организация обучения в сфере энергоэффективности, энергосбережения и энергобезопасности; •• организация оперативного управления государственной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»: информационно-аналитическое, научнометодическое, нормативно-правовое обеспечение.

3.3 ОБУЧЕНИЕ

В целях популяризации энергоэффективного поведения, РЭА развивает образовательный портал в области энергосбережения и повышения энергоэффективности http://schools.energosber.info.

Задача портала - распространение информации о:

•• рациональном использовании энергоресурсов жителями и организациями Российской Федерации; •• образовательных программах, методике и законодательстве в сферах энергоаудита, энергоменеджмента, энергосервисной деятельности; •• возможностях обучения в области энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых источников энергии за рубежом.

... 29

В рамках Госпрограммы планируется обучение – до 45 тыс. человек ежегодно Количество ответсвенных за энергоэффективность – более 450 000 Ответсвенные на бюджетных объектах

Ответсвенные в муниципалитетах

Софинансирование (~50%) за счет Гсударственной программы Средняя стоимость обучения ответственных за повышение энерго-эффективности ~10 000 рублей

Геоинформационный образовательный портал* по энергоэффективности (база 300 ВУЗов) Обучающие центры на базе сущесвтующих учебных заведений

Разработка методических материалов

Повышение квалификации преподавателей

3.4 РОСЭНЕРГОСТАНДАРТ РосЭнергоСтандарт*

Российское энергетическое агентство учредило Систему добровольной сертификации «РосЭнергоСтандарт» «РосЭнергоСтандарт» – это: 1. Профессиональные стандарты по предоставлению услуг в сфере энергоменеджмента (требования к участникам системы) 2. Аттестация пересонала и удостоверение компетенции участников сиситемы 3. Установление соответствия требованиям ICO 50 001 Участники сиситемы сертификации Научно-методические цетнры

Экспертно-технические центры

Органы по сертификации

Консалтинговые организации

Обучающие центры

Заказчики сертификации и консалтинговых услуг Компании энергетики и нетегазового комплекса

Участники системы:

ЖКХ

•• обучающие организации, •• энергоаудиторы, •• консалтинговые организации, •• органы по сертификации.

Подрядчики энергокомпаний

Организации Минобрнауки

Промышленные предприятия

Цели системы:

•• широкое внедрение сиcтемы энергоменеджмента на основе ISO 50001, •• обеспечение высокого уровня подготовки •• специалистов и качества услуг в сфере •• энергосбережения и повышения •• энергоэффективности.

... 31

4. ПАРТНЕРСТВО И ПРОЕКТЫ 4.1 ФЭСКО

Федеральная энергосервисная компания (ФЭСКО) - федеральное государственное унитарное предприятие, созданное для решения существующих проблем в сфере энергосбережения, а также в целях реализации задач Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Цели:

•• обеспечение условий для динамичного развития энергосервисных услуг; •• создание энергосервисных компаний в субъектах федерации и муниципальных образованиях; •• обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в бюджетной сфере на основе реализации энергосервисных договоров (контрактов); •• поддержка развития энергосбережения в отраслях экономики РФ; •• содействие развитию отечественного производства энергосберегающей продукции.

Общая схема организации энергосервисной деятельности ФЭСКО ФГБУ «РЭА» Минэнерго России

Реги она ль ны и му ни ци п а ль ный сек то р Энергосервисные договоры (контракты)

Заказчики

Соглашение о совместной деятельности

ФЭС КО Кооперация и субконтрактация

Гаучные организации

Договоры / финансовые обязательства

Источники финансирования

Кооперация и субконтрактация

Подрядные организации

Поставщики и производители

ФЭСКО обеспечивает комплексное взаимодействие всех заинтересованных сторон в при осуществлении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Задачи:

•• финансовая, методическая и информационная поддержка создания и развития региональных энергосервисных компаний, привлечение инвестиций в энергосбережение; •• организация оказания комплексных энергосервисных услуг в федеральной бюджетной сфере и промышленности; •• разработка проектов нормативных правовых актов и актов технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; •• организация выполнения НИОКР с целью развития отечественной технической и технологической базы энергосбережения и повышения энергетической эффективности; •• участие в информационном обеспечении мероприятий по энергосбережению, распространение опыта применения наиболее эффективных технологий; •• содействие развитию производства энергосберегающей продукции и ее реализации на внутреннем рынке, стимулирование импортозамещения и выхода на международный рынок; •• организация международного сотрудничества в научно-методической, информационной и технологической сфере с последующим выходом на международный рынок.

... 33

4.2 ЭФА ЭФА - финансовый институт, целью которого является кредитование проектов в сфере энергосбережения и энергосервисных услуг. ЭФА - часть механизма формирования рынка энергосервиса и энергоэффективных решений с возможностью привлечения внебюджетных средств и предоставления долгосрочных доступных кредитов для энергосервисных компаний. Уникальность ЭФА в том, что оно обладает возможностью привлечения долгосрочного финансирования и развитой компетенцией по профессиональному сопровождению подобных проектов.

Ключевые функции ЭФА:

•• запуск в рыночное обращение невысокодоходных надежных долгосрочных ценных бумаг (Энергоденьги) для привлечения внебюджетных источников финансирования энергосервисных проектов; •• высокая степень капитализации; •• принятие на себя обязательств по выкупу «плохих» контрактов с последующей их реализацией через ФЭСКО; •• создание необходимых резервов для страхования рисков; •• внедрение казначейской системы выдачи кредитов через банки-партнеры (РСХБ, ВБРР и другие).

ЭФА

Оплата Сертификат в рассрочку

Роль Федеральной энергосервисной компании (ФЭСКО): • мониторинг реализации ЭСК; • ведение стандартизированного контрактного пакета; • ведение базы данных ЭСКО с их кредитной историей;

Сертификаты

• санация ЭСКО в случае ее дефолта по обязательствам перед ЭКА; • методологическое/технологическое сопровожждение деятельности ЭКА

Подрядчик по ЭСК Принципы создания ФЭСКО: Подрядчик по ЭСК

Подрядчик по ЭСК

ФЭСКО

Договор на осуществление мониториннга реализации ЭСК

• одинаковый состав учредитеелй (РЭА-ВЭБ) для обеспечения ответственности ФЭСКО перед ЭКА; • неэксклюзивный характер – по мере развития рынка ЭСК функции мониторинга ЭСК в интересах ЭКА будут передаваться частным компаниям, отбираемым на конкурсной основе

5. ИННОВАЦИИ И РАЗВИТИЕ РЭА - координатор Технической платформы «Интеллектуальная энергосистема России», которая является инструментом стратегического развития топливно-энергетического комплекса России. Технологическая платформа объединяет энергетические компании, производителей энергии, сферу науки и образования.

Цель платформы – внедрение современных интелектуальных технологий в ТЭК для повышения технологической эффективности, безопасности и надежности Технологическая платформа – инструмент стратегического инновационного развития энергетики

Форсайт и стратегические цели

Энергокомпании Производители

Комплексная безопасность

Наука и ВУЗы

Надежность

2. Инновационного развития

НИОКР

3. Энергосбережения и повышения энергоэффективности

140 компаний

ПРОГРАММЫ: 1. Модернизации

Трансфер и локализация технологий

... 35

Инновации и развитие

коммерциализация инноваций Фонд развития Сколково Кластер энергоэффективных технологий

Сотрудничество и координация

1. Синхронизация разработки инноваций исходя из потребностей различных отраслей промышленности и регионов России 2. Координация международного сотрудничества в области НИОКР и инвестиционных проектов 3. «Доведение» инновационных технологий до уровня типовых проектов, финансирование которых возможно по критериям Госпрограммы по Энергоэффективности

2. 3. 4.

4. На базе филиалов РЭА – создание специализированных региональных центров пропаганды развития инноваций 5.

Российское энергетическое агентство

Постановка задач для разработки и коммерциализации инноваций на базе анализа потребностей различных отраслей промышленности и регионов России Бенчмаркинг с зарубежными инновациями и оценка приоритетов российского развития Поддержка реализации типовых серийных проектов в рамках Госпрограммы по Энергоэффективности Использование потенциала РЭА, аключая региональную сеть 70 филиалов, базы данных сеть российских и зарубежных экспертов, а также сеть кооперационных соглашений с российскими и зарубежными партнерами Создание региональных центров пропаганды

Совместно привлечение инвестиций в инновационные проекты

4. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

4. ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ Развитие возобновляемых источников энергии - это актуальная государственная задача по устойчивому развитию сельских территорий, снижению энергетической зависимости сельскохозяйственного производства, лесопромышленного хозяйства, увеличению промышленной добычи и переработки торфа, переработки ТБО и стоков городских очистных сооружений, созданию новых рабочих мест и увеличению конкурентоспособной экспортной продукции.

В настоящее время реализуются следующие проекты:

1. Производство жидкого биотоплива (из непищевых продуктов) – создание и развитие сырьевой базы, строительство производственного комплекса по выпуску топливного биоэтанола, кормового продукта и углекислоты. 2. Создание тепловых паротурбинных электростанций – энергетическое использование древесины для условий России с совместным производством тепловой и электрической энергии (когенерация). 3. Переработка местных энергоресурсов в квалифицированное топливо, горючий газ, тепло, холод, электроэнергию – газификация полученного топлива с последующим получением электроэнергии, тепла/ холода. 4. Создание промышленных систем по производству биогаза и удобрений в агропромышленном секторе России – создание автономных кластерных систем по промышленной переработке биоэнергетических отходов агропромышленного комплекса с получением энергий и экологически чистых органо-минеральных удобрений.

Основные задачи ФГБУ РЭА по развитию ВИЭ организация комплексного научного, технологического и технического обеспечения

разработка программ развития ВИЭ в Российской Федерации

подготовка предложений по нормативно-правовому обеспечению и стимулированию развития ВИЭ в Российской Федерации

содействие в освоении новых технологий, машин и оборудования

обеспечение взаимодействия ФГБУ РЭА с департаментами Минэнерго России и Минпромторга России, администрациями субъектов Российской Федерации по вопросам развития ВИЭ

обобщение отечественного и мирового опыта, мониторинг разрабатываемых и осваиваемых инновационных проектов участие в конференциях, выставках, работа со средствами массовой информации развитие международного сотрудничества

... 39

5. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЭА

5. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЭА Международное сотрудничество – одно из приоритетных направлений деятельности агентства. РЭА заинтересовано во всестороннем развитии взаимодействия с зарубежными партнерами в области энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых источников энергии.

Основные цели сотрудничества:

•• продвижение тематики энергоэффективности и энергосбережения на глобальном и региональном уровнях путем создания межправительственных комиссий (МПК); •• обмен и изучение опыта; •• трансфер зарубежных технологий и применение их в России; •• реализация совместных проектов. ••

Механизмы международного сотрудничества:

•• Меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве; Швеция, Италия, Китай, Нидерланды, Норвегия, Португалия, США, Франция, Швеция, Япония, Испания, Великобритания •• создание двусторонних центров; Российско-Французский центр по энергоэффективности Российско-Датский центр по энергоэффективности проведение круглых столов и конференций.

Партнеры РЭА

Международные организации

•• IFC - Международная финансовая корпорация; •• МЭА - Международное энергетическое агентство; •• ООН; •• Программа Тасис ЕС; •• ЭСКАТО - Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана; •• ЮНИДО-ЕБРР; ••

Зарубежные фирмы и научные организации:

•• LG; •• Администрация малого и среднего бизнеса Республики Корея (Small & Medium Business Administration – SMBA); •• Компания LG International; •• Компания ДЭУ Интернэшнл (ПОСКО-ГРУП); •• Корейская ассоциация предприятий фотоэлектронной промышленности (Korea Association for Photonics Industry Development – KAPID); •• Корейская компания ДЭУ Интернэшнл ПОСКО-ГРУП; •• Корейская корпорация энергоменеджмента (КЕМКО, Korea Energy Management Corporation – KEMCO); •• Корейская финанансово-страховая корпорация Кей-Шуа (K-Sure); •• Корейское Агентство по Содействию Торговле и Инвестициям (КОТРА, Korea Trade-Investment Promotion

... 43

Совместные проекты:

•• Программа Развития ООН; •• Проект «Арктика» «Поддержка низкоуглеродной энергетики и обработки сточных вод в арктических регионах России»; •• Проект Всемирного Банка – ГЭФ «Целевое Финансирование Энергоэффективности в России»; •• Проект Международной Финансовой Корпорации (IFC) «Программа IFC по развитию возобновляемых источников энергии в России»; •• Проект Международной Финансовой Корпорации (IFC) «Программа IFC по развитию возобновляемых источников энергии в России»; •• Проект ТАСИС «Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России»; •• Проект ТАСИС «Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России»; •• Проект ЮНИДО «Трансфер Низкоуглеродных Технологий и Создание Потенциала»; •• Проект ЮНИДО-ЕБРР «Рыночные Трансформации в Энергоэффективности в Карбоноемких Отраслях Промышленности России»; •• Сотрудничество с Европейской комиссией, Международной энергетической ассоциацией (IEA) при поддержке программы TAIEX; •• Сотрудничество ФГБУ «РЭА» по линии Россия-ЕС в сфере развития энергоэффективности;

... 45

Министр энергетики РФ Сергей Шматко и Генеральный директор РЭА Тимур Иванов на общероссийской конференции «Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»: механизмы реализации и финансирования». Апрель 2011

Президент РФ Дмитрий Медведев, Помощник Президента Аркадий Дворкович, Министр экономического развития Эльвира Набиуллина и Генеральный директор РЭА Тимур Иванов. Стенд РЭА «Энергоэффективность» в рамках Петербургского экономического форума. Июнь 2010г.

7. КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ Телефон: (495) 789-92-92 Факс: (495) 789-92-91 Фактический адрес: Москва, 125009, Никитский переулок д.5, стр.6 Телефон канцелярии: (495) 628-99-77 Для писем: Москва, 109074, Славянская пл., д. 4, стр. 2 Электронная почта: info@rosenergo.gov.ru Отдел по работе со СМИ: press@rosenergo.gov.ru

... 47