EL DESARROLLO SOSTENIBLE DESE LA PERSPECTIVA MALTUSIANA Y EL COVID 19 by Huayno Comunica

DR. LUIS M. OBLITAS QUISPE

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL

DE HUAMANGA

Real, Pontificia y Nacional - 1677

En homenaje a los 344 años de su fundación

universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga REAL, PONTIFICIA Y NACIONAL

DR. LUIS M. OBLITAS QUISPE

Estudio en la Facultad de Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional de Trujillo donde obtuvo el �tulo de Biólogo y el grado de Doctor en Ciencias Biológicas. Ha Desempeñado los siguientes cargos en La Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga: Jefe del Departamento de Ciencias Biológicas, Director del Programa Académico de Ciencias Biológicas y Director de la Oﬁcina de Bienestar Universitario. Vicepresidente Académico de la comisión Organizadora de la Universidad Le Cordon Bleu. Realizó estudio de postgrado en la Universidad de Chile y en la Universidad Estadual de Campinas, Sao Paolo, Brasil.

Diseñado y diagramado por:

COMUNICACIÓN

VISUAL

LuisDanielOblitasPinillos Trujillo - Perú huaynocomunica@gmail.com huaynocomunicaciones 949610481

Ser sustentable no es sólo lavar las culpas ni sólo cuidar el medio ambiente, sino ser socialmente justo, responsable con el ambiente y, por lo tanto, también económicamente viable. Cecilia Goya de Riviello

OBJETIVOS

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Analizar la vigencia del enfoque maltusianista, desde el punto de vista demográfico y económico, y su implicancia en el desarrollo sostenible.

Utilizar la educación como herramienta para lograr la sostenibilidad ambiental.

Desarrollar habilidades y conocimientos que coadyuven al fortalecimiento del aprendizaje de cómo solucionar problemas ambientales, económicos y sociales de manera sostenible.

Analizar la crisis social y económica generada por la COVID-19 que facilite el diseño de herramientas para la elaboración de un sistema de organización social y económica que prevenga de futuros desastres ambientales o sanitarios.

CONTENIDOS CAPÍTULO 1 EL CRITERIO MALTUSIANO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE: 1.1. Introducción. 1.2. Aplicación de la Teoría maltusiana. 1.3. Maltusianismo y el neomaltusianismo 1.4. Relación entre población y cambio climático: las emisiones de CO2; la capacidad de carga y crecimiento poblacional; la relación población ambiente; las cifras per cápita y la ecuación IPAT; consumo total y consumo final. 1.5. Fuentes ………………………………………………………………… LAS TRES DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE: CAPÍTULO 2 2.1. La sostenibilidad económica. 2.2. La sostenibilidad social. 2.3. La sostenibilidad ecológica. 2.4. Retos del desarrollo sostenible. 2.5. Fuentes ………………………………………………………………… CAPÍTULO 3 LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE: 3.1. Introducción. 3.2. Objetivos y procesos relacionados con el desarrollo sostenible, ¿Qué son los objetivos del desarrollo sostenible? 3.3. Descripción de 17 objetivos del desarrollo sostenible de la agenda 2030. 3.4. Fuentes…………………………………………………………………. CAPÍTULO 4 LOS ODS Y EL IMPACTO DE LA PANDEMIA 4.1. ¿cómo ejecutar un plan para el desarrollo sostenible durante un impacto ambiental? 4.2. el impacto del covid-19 en el desarrollo sostenible 4.3. las tecnologías de la información y la comunicación en el tiempo de la pandemia. 4.4. la digitalización y los ODS 4.5. fuentes..............................................................................................................................

INTRODUCCIÓN El libro surge como una respuesta a la problemá�ca ambiental creada por la explosión demográfica y la ac�vidad antropogénica que busca el bienestar social de la humanidad u�lizando los recursos naturales, indiscriminadamente, creando una situación crí�ca que está alterando el equilibrio ecológico en el ambiente, además de, estar incrementando el calentamiento climá�co, que se está tornando incontrolable, especialmente, en los llamados países tercermundistas. La problemá�ca expuesta lo comenzamos a explicar, a par�r de la famosa propuesta formulada por el economista inglés Thomas Malthus (1798) quien afirma, que “la población humana crece en una progresión geométrica, en comparación a la capacidad de aprovechar los recursos del planeta que crecen a un ritmo de una progresión aritmé�ca, más lentamente”; esta propuesta ha sido actualizada por la posición del llamado neomaltusianismo, teoría demográfica, social y poblacional, que considera al exceso poblacional proveniente de las clases pobres u obreras como un problema para su calidad de vida, por lo que propone el control de la natalidad como una solución a la problemá�ca creada por la explosión demográfica; sin embargo, puede decirse, que es una consecuencia de la ac�tud asumida por la humanidad con respecto a su entorno: provocar la alteración de los factores ambientales que se reflejan en los cambios que aparecen en el clima; otros daños colaterales, son la contaminación ambiental, la destrucción de los hábitats naturales que impactan en la biodiversidad, atentando contra el equilibrio ecológico de los ecosistemas. El concepto referente a desarrollo sostenible surge en la década de los 80, cuando la Comisión Mundial para el Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU publicó el Informe Brundtland, que propone cambiar las polí�cas de desarrollo económico vinculadas al capitalismo y a la globalización. Su obje�vo orientado a la sa�sfacción de las necesidades del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones, el modelo de desarrollo plantea, que, el uso responsable de los recursos naturales, garan�zaría el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas para las personas. Se trata de la conservación y protección de nuestro entorno buscando la sostenibilidad ambiental; esto implica, que el desarrollo no solo debe sa�sfacer las necesidades del presente, sino mantener los recursos naturales para las futuras generaciones preservando el equilibrio natural que debe mantenerse entre el crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social.

Las Naciones Unidas, en este contexto propone la llamada “estrategia plurianual del Pacto Mundial de las Naciones Unidas para impulsar la concienciación empresarial y la acción en apoyo del logro de los Obje�vos de Desarrollo Sostenible para 2030”, con la finalidad de “poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. Garan�zar una vida sana y promover el bienestar para todas y todos en todas las edades”. El desarrollo sostenible , así explicado considera que debe aplicarse en las tres dimensiones implicadas con la sostenibilidad, es decir, el ambiental, el económico y lo social. Se describe el trabajo realizado por la ONU conocido como “Agenda 2030 para el desarrollo sostenible” enfocado en un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, con la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la jus�cia. La Agenda comprende 17 obje�vos con 169 metas de carácter integrado e indivisible, que abarcan las esferas económica, social y ambiental. La nueva estrategia regirá los programas de desarrollo mundiales durante los próximos 15 años. Al admi�rla, los Estados se comprome�eron a movilizar los medios necesarios para su implementación a través de alianzas centradas especialmente en las necesidades de los más pobres y vulnerables. Finalmente se describe el impacto de la pandemia COVID-19 en la Agenda 2030, que tanto las Naciones Unidas como algunos expertos en desarrollo sostenible va�cinan. Estos impactos podrán ser posi�vos, como en el caso del cambio climá�co, o nega�vos en lo que se refiere al detrimento de la salud comunitaria y al incremento de las desigualdades debido a la desaceleración económica mundial. esta úl�ma, podría poner en riesgo la aplicación de los programas nacionales de desarrollo sostenible y los del Acuerdo de París sobre el Cambio Climá�co. El contenido del libro, además de los conceptos propios de la ecología y otros saberes, facilitaran el entendimiento y la aplicación de los obje�vos del desarrollo sostenible.

EL CRITERIO MALTUSIANO Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Los economistas han sustentado su opinión basándose en el postulado, que aﬁrmaba

que “el origen de la riqueza está en la �erra” considerando como criterio, la tendencia humana de producir bienes y servicios, que les permita conseguir su bienestar. Para Adán Smith, el valor de los metales preciosos no era trascendente en la creación de la riqueza, más bien lo explica como el producto del trabajo de la �erra y a la mano de obra (Ekeleund&Hèbert, 1999, P.127). El consenso actual admite que el crecimiento económico es una consecuencia del usufructúo de la �erra y de la capacidad de trabajo humano, condiciones responsables y determinantes del crecimiento económico de la sociedad. Malthus, Smith, Ricardo son economistas clásicos, que, en su época inves�gaban las tendencias demográficas y sus probables consecuencias sobre el crecimiento económico. No obstante, Malthus pudo percibir, que el crecimiento poblacional no era ilimitado, sino que estaba regulado por determinadas condiciones, a las que por sus consecuencias las llamó “frenos negativos” conceptos, que, en la actualidad la ecología los conoce como factores ambientales limitantes por controlar la estabilidad de los ecosistemas. En este contexto, las condiciones se vuelven versá�les y son capaces de rever�r una determinada tendencia, por ejemplo, alterar los factores ambientales, que por estar involucrados con la producción de alimentos o la disminución de espacio, pueden desestabilizar el equilibrio ecológico de un ecosistema al incrementar las tasas de mortalidad en una población; sin embargo, al desaparecer estas circunstancias, se vuelven a reestablecer las tasas de crecimiento recuperándose el equilibrio ecológico. El neomaltusianismo es un nuevo enfoque, que trata de explicar el cómo evitar las consecuencias de un sobrecrecimiento de la población humana planteada por Malthus. Se trata de un planteamiento eugenésico (eliminación de individuos que la ciencia convencional considera ser portadores de genes defectuosos o que no cumplen con los estándares gené�cos y biológicos fijados para afrontar la explosión demográfica) que �ene por obje�vo reducir la tasa de natalidad mediante mecanismos ar�ficiales, como el aborto o la prác�ca de esterilizaciones que atentan contra la moral; estos planteamientos evitarían la escasez de los recursos naturales frente a una población en permanente crecimiento. A estos factores a les denomina frenos preventivos. El crecimiento demográfico conlleva la necesidad de un mayor esfuerzo en el aprovechamiento de los recursos naturales

El criterio maltusiano ha trascendido en el �empo y ahora está involucrado en los conceptos del desarrollo sustentable. El desarrollo sustentable considera como una nueva variable a los factores ecológicos cuya perturbación es causal de lo que conocemos como cambio climático. Estas evidencias pasaron desapercibidas por Malthus, pero que, en la actualidad se admiten cuando se trata del crecimiento demográfico. No puede soslayarse la influencia que tiene la explosión demográfica en los cambios ambientales. Brander y Taylor han formulado un modelo que explica, la probable relación que existe entre el enfoque maltusiano y la sustentabilidad ambiental. El modelo considera tres variables: • El stock del capital ambiental (recursos naturales) = SCA • El stock humano de capital ambiental (una población natural) =SHCA • El crecimiento de la población (tasa de natalidad neta) = CP De la coherencia que se establezca entre estas variables dependerá la estabilidad ambiental. Si la ac�vidad antrópica es moderada debe esperarse un restablecimiento rápido de los suelos, la renovación permanente del aire y las reservas boscosas y pesqueras que mantendrían un crecimiento sostenido. Toda población �ene un ciclo de desarrollo y de crecimiento. El crecimiento en algunas poblaciones lo hace con altos valores de natalidad provocando el rápido agotamiento de algunos recursos naturales por haberse superado su capacidad de porte, en este momento aparecen algunas condiciones ambientales que inducen a la disminución de las tasas de crecimiento de las poblaciones evitándose la desestabilización del ecosistema.

APLICACIÒN DE LA TEORÌA MALTUSIANA.

El maltusianismo es considerado como la versión catastrófica del ambiente, desde el punto de vista demográfico, al sustentar que, el crecimiento poblacional está fuertemente influenciado por el consumo alimentario al afirmar, que, “las poblaciones crecen exponencialmente, mientras los alimentos lo hacen en una progresión aritmé�ca”, que concluirá en algún momento. De aplicarse a la población humana, ésta ingresaría en un estado de subsistencia crí�ca que culminaría con su ex�nción de la especie.

En la naturaleza, el hombre determina sus condiciones de existencia u�lizando los recursos naturales (stock humano del capital ambiental), pues los �ene a su disposición, en su entorno (el stock del capital ambiental), así consigue su bienestar facilitando el crecimiento de la población (la tasa de natalidad neta). En los países desarrollados las condiciones ambientales suelen permanecer invariables, por lo que sus ciudades crecen sostenidamente. La socialización es un atributo humano orientado a buscar el bienestar común a través de acciones comunitarias que permitan su ejecución respetando a sus integrantes y su entorno. Al contrario de los animales, el hombre crea su propia subsistencia, y avanza en produc�vidad con el poder que se da por la asociación coopera�va.

El hombre es creador de riqueza, pues es capaz de utilizar y transformar los recursos naturales que le proporciona su ambiente.

la teoria maltusiana propone que la población crece geométricamente y las subsistencias solo aritméticamente.

La realidad es que la población mundial no ha crecido tan rápido comparado con el poder productivo, esta avanzando mucho más aprisa que la demanda de subsistencias.

En las úl�mas décadas, sin embargo, los factores ambientales son alterados por diversas causas como el calentamiento ambiental, inundaciones, sequias, por la contaminación o la alteración de los suelos, de las aguas o de la atmósfera. Todos ellos incluidos en los llamados cambios climáticos que son producto de la presión que está ejerciendo la ac�vidad antropogénica sobre la naturaleza, en su afán de incrementar la producción y asegurar su bienestar. La agresión contra el ambiente conlleva a la alteración del equilibrio ecológico, que en la mayoría de casos se torna irreversible. En este contexto es necesario y conveniente modiﬁcar nuestra ac�tud respecto a su u�lización. Esto signiﬁca, que debe cuidarse el stock del capital ambiental (recursos naturales) a través de mecanismos que faciliten la sa�sfacción de sus necesidades actuales sin comprometer los recursos y las posibilidades de las generaciones futuras, que han sido propuestos para conseguir un desarrollo sostenible.

MALTUSIANISMO:

Las circunstancias actuales han generado un conjunto de nuevos conceptos vinculados con el maltusianismo implicados con el control del crecimiento demográfico iden�ficado como “planificación familiar o libre anticoncepción” o simplemente neomaltusianismo dirigida, a la mujer, quien debe decidir sobre los hijos que desea concebir, el momento que desea tenerlos, la preservar de su salud frente a los embarazos con riesgo o simples contagios, todo ello sin necesidad de renunciar al placer sexual. Sin duda alguna, se lo debe analizar conforme a la ley natural correspondiente. A par�r de la conferencia internacional de población realizada en El Cairo 1994, el movimiento denuncia las polí�cas de control poblacional y reorienta su propia estrategia hacia nuevos obje�vos, en torno al concepto de “salud reproduc�va”. Consultar el documental de la “Family Planning Associa�on”, allí encontrará la información vinculante (descripción del fondo, ubicación, �tularidad, trámites necesarios, etc.) en la web de AIM25 (Archives in London and the M25 Are).

RELACIÒN ENTRE POBLACIÒN Y CAMBIO CLIMÀTICO Como se explicó en el apartado anterior, el cambio climá�co es una de las consecuencias de la explosión demográfica que se está produciendo en la humanidad debida a la frené�ca ac�vidad antropogénica con que se está viviendo. La comunidad cien�fica explica la existencia de una conexión causal entre el cambio climá�co y las emisiones de gases responsables del efecto invernadero, especialmente del CO2, como una consecuencia del excesivo consumo de los combus�bles fósiles. Esta perspec�va sobre los cambios climá�cos se reformuló dentro de un contexto más amplio, acerca de los que recursos naturales se extraen sin planificación alguna para sa�sfacer las necesidades de la comunidad.

El modelo formulado por Brander y Taylor para explicar la relación existente entre el enfo-

que maltusiano y la sustentabilidad ambiental admite can�dad de los recursos ambientales existentes (o stock del capital ambiental =SCA), no soportará el crecimiento exponencial de la población (SHCP), si las demás variables con�núan con el mismo desempeño. Este argumento es discu�do y analizado por Pardo Ignacio quien u�liza cinco criterios para explicar la relación existente entre el crecimiento poblacional y el cambio climá�co:

1. LAS EMISIONES DE CO2 No todas las poblaciones del mundo aportan las mismas concentraciones de gases respon-

sables del efecto invernadero. El mayor aporte de CO2, procede de los países desarrollados si se lo compara con lo aportado por los países subdesarrollados, que suele ser mucho menor. Por otro lado, los países de menores ingresos �enen la mayor tasa de natalidad (52.1%) y producen emisiones de CO2 equivalente al 12.8%; los países desarrollados �enen una tasa de natalidad del 7% liberando el 29% de las emisiones de CO2; esta información corresponde al periodo comprendido entre los años 1980 y 2005 (Informe STERN, 2006); concluye aﬁrmando, que los efectos perniciosos del cambio climá�co se presentan, principalmente, en los países de ingresos medios y bajos, donde el 96% y el 99% de las víc�mas fueron provocados por las alteraciones climá�cas.

2. CAPACIDAD DE CARGA Y CRECIMIENTO POBLACIONAL En condiciones naturales una población no puede tener un crecimiento indefinido, pues existen factores ambientales, algunos de los cuales que no lo permiten, siendo considerados como factores limitantes. Si alguno de ellos empieza a tener un uso indiscriminado, la población va perdiendo su capacidad de recuperación, periodo denominado capacidad de porte o de carga, que por definición corresponde, al máximo número de individuos que puede alcanzar una población en su ambiente en condiciones normales; esto significa, que la tasa de natalidad es similar a la de mortalidad, encontrándose en equilibrio; sin embargo, cuando uno de ellos empieza a prevalecer sobre el otro, el crecimiento poblacional empieza a desestabilizarse, que de no corregirse puede concluir en la ex�nción. El desarrollo sostenible busca determinar la capacidad de carga permisible de un ecosistema en función de los recursos naturales que son sensibles a los factores limitantes para optar por las medidas que aseguren el mantenimiento del equilibrio ecológico, esto es, el establecimiento de una responsabilidad ambiental que se beneficie holís�camente al sistema.

LA RELACIÓN POBLACIÓN-AMBIENTE

El desarrollo sostenible �ene por obje�vo evitar el crecimiento desmedido de una población (demasiada gente) que desestabilice el entorno ambiental, para debe haberse establecido un modelo de cómo está creciendo, para con cierto grado de certeza preveer el momento en que la densidad alcance el máximo valor al cual el ambiente pueda soportarlo; por ejemplo, la concentración del CO2 atmosférico es un indicador de la densidad existente en una región, es decir, es una consecuencia de la ac�vidad humana vinculada a la u�lización de los recursos naturales. Estudios realizados en la década de los 60 en los estados Unidos se preciso que su población se incrementó en 23,8 millones de habitantes y la adquisición de automotores en 21,8 de autos, admi�éndose que existe una relación directa entre ambos parámetros (#habitantes vs # automóviles); sin embargo, la conclusión es aparente, pues fue el incremento de las generaciones nacidas en esa década la que generó la compra de un segundo vehículo. En el mismo país entre los años 1960 y 2000 se incrementó la población triplicando la producción de basura.

A la luz de los ejemplos, analizando la hipótesis vinculada con “demasiada gente” se debilita, cuando los relacionamos con los patrones reales de consumo.

4.- LAS CIFRAS PER CÁPITA Y LA ECUACIÓN IPAT. Se asume que con el desarrollo tecnológico iniciado en los años 70s sustentado en el uso de los recursos naturales asociado a la explosión demográfica, que incen�va su extracción descontrolada y generando la desestabilización ambiental. Ehrlich y Holdren argumentan, que el uso de la tecnología no es coherente con el de la ciencia, pues carece de sustento que explique el porqué de su uso, tanto de los recursos naturales y como de la tecnología. A mayor crecimiento demográfico, entonces, el impacto ambiental será mayor. Para la economía el impacto ambiental esta supedita a tres factores: la población (P), el ambiente (A) que es influenciado por el crecimiento poblacional y la ciencia (T) que propone los atenuantes de la explosión demográfica. A ellos en la actualidad se han añadido otras variables como son la organización polí�ca, los estratos sociales, la innovación, entre otros. La correlación que pueda exis�r entre estas variables cons�tuye el sustento de otros saberes conocidos como ecología industrial. Para Donella Meadows estas variables deben estar en permanentemente evaluación.

5.- CONSUMO TOTAL Y CONSUMO FINAL La expresión “demasiada gente” para nuestros obje�vos debe entenderse como demasiados consumidores. Comparemos ambas expresiones, sin tener en cuenta el consumo diferencial propio de cada país, que poseen su propia estra�ficación social que permite diferenciar dos �pos de consumo: a) el consumo de recursos ambientales y materias primas generados en la producción y distribución de los bienes y b) el consumo final que hacen los individuos. Por ejemplo, STERN evaluó las emisiones producidas según el sector donde se generan y no en los consumidores finales. Esto significa, que la mayor producción de emisiones procede de la ac�vidad industrial y/o comercial, no por el uso domés�co. En Canadá, por ejemplo, las emisiones son generadas en los siguientes porcentajes: • • • • • •

34% Industria 19% Transporte de pasajeros 17% Transporte comercial 15% Residencias 13% Comercios / ins�tuciones 3% Agricultura.

Del conjunto de consumidores finales indicados sean señalados como mayores, productores de CO2, el transporte de pasajeros y al consumo domés�co. En el supuesto de lograrse controlar el crecimiento de la población ¿cómo afectarían estos porcentajes? Tendrían un valor significa�vo en el control del cambio climá�co; por ejemplo, cuál sería la contribución de la disminución de la tasa neta de natalidad en aquellos países donde es muy alta. En el supuesto, que la explosión demográfica sea responsable del cambio climá�co, cuál sería la ponderación que se le atribuya a los matrimonios que son muy prolíficos con respecto al cambio climá�co si se lo comparece con las emisiones reales generadas por la industria y el transporte, como acontece en los países con menores tasas de fecundidad pero que son responsables de las altas emisiones de CO2.

FUENTES 1. Semanario Brecha, de Montevideo: http://brecha.com.uy/index.php/sociedad/1612-hace-calor-2 2. Angus, Ian & Butler, Simon (2011), Too many people? Population, Immigration, and the Environmental Crisis, Chicago: Haymarket Books. 3. Robertson, Thomas (2012), The Malthusian Moment: Global Population Growth and the Birth of American Environmentalism, New Brunswick: Rut 4. Emilio Cerdá Tena, comercio internacional y medio ambiente, marzo-abril 2009. n°847

LAS TRES DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La capacidad de sa�sfacer la necesidad humana actual, sin arriesgar o poner en riesgo el futuro de las nuevas generaciones, la economía le ha denominado desarrollo sostenible. Es una deﬁnición que comprende un conjunto de ac�tudes económicamente viables, orientadas a la protección ambiental, que socialmente deben ser equita�vas. El desarrollo sostenible se sustenta en tres dimensiones que corresponden a la economía, el ambiente y lo social, su integración �ende al logro efec�vo del desarrollo, cuyo alcance empezará a manifestarse cuando se elabore una norma�vidad que ges�one la polí�ca y la administración de programas organizacionales con esa orientación. • • •

El stock del capital ambiental (recursos naturales) = SCA El stock humano a sa�sfacer (población humana) = SHCA El crecimiento de la población neta de la población = CP

SOSTENIBILIDAD SOCIAL EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

RESPETO AL MEDIO AMBIENTE

EQUILIBRIO ECONÓMICO

SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA

LA SOSTENIBILIDAD ECONÒMICA

La sostenibilidad considera que el stock humano (CP), puede disponer del capital ambiental (SHCA) para generar riqueza a largo plazo, sin destruir el stock del capital ambiental (SCA). Por tanto, se asume que el desarrollo considera que lo económico y ecológico no se oponen, sino que son mutuamente dependientes. Los SCA están disponibles para generar produc�vidad, ya sea de manera directa, como cosechas (alimentos) o ser u�lizados en los procesos produc�vos de transformación (valor agregado), vgr. la trasformación del recurso madera.

Es conveniente que se tenga en cuenta la u�lización correcta de los SCA, preservará el equilibrio en la naturaleza, evitando el menor daño que pueda su transformación industrial, que no arriesgue la disponibilidad de las diferentes formas de vida existentes, en pocas palabras, que cuiden la biodiversidad. Existe, pues, un ín�mo vínculo entre la economía y el ambiente, el mismo que puede ex�nguirse si no se respetan las consideraciones ambientales (factores), llámense restric�vos o sensibilizadoras, pero que garan�cen la eﬁciencia y eﬁcacia en la compe��vidad industrial, sobre todo en el mercado mundial" (Comisión de Comunidades Europeas, 1992).

2.- SOSTENIBILIDAD SOCIAL Se sustenta en el principio de equidad aplicable en los tres niveles: • La Equidad intergeneracional propuesta por BRUNDTLAND, que considera dentro de los costos de desarrollo económico la demanda que garan�zaran el bienestar de las futuras generaciones. • La Equidad intrageneracional considera la inclusión de los diversos grupos sociales, entre ellos, los más desfavorecidos, en la toma de decisiones que afecten el desarrollo sostenible, y • La equidad internacional debe evitar el abuso de poder que �enen los países desarrollados sobre los que estan en vías de desarrollo. Satisfacer las necesidades esenciales de la persona implica priorizar a los desfavorecidos. Los agentes sociales son determinantes para lograr los obje�vos de la sostenibilidad en el �empo; son factores limitantes de la dimensión ambiental, pues determinan el uso que deben tener los SCA, al considerarlos como instrumentos económicos cuando se busca una producción eﬁciente. El desarrollo sostenible global se alcanzará cuando disminuyan las diferencias sociales, que no existan desigualdades e inequidades en un país o entre países.

ENFOQUE SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE ECONÓMICO

EFICIENCIA CRECIMIENTO ESTABILIDAD

EQUIDAD INTRA GENERACIONAL EMPLEO

POBREZA CULTURA

SOCIAL

EVALORACIÓN INTERNALIZACIÓN

BIODIVERSIDAD RECURSOS CONTAMINACIÓN

EQUIDAD INTER GENERACIONAL PARTICIPACIÓN POPULAR

AMBIENTAL

SOSTENIBILIDAD ECOLÒGICA:

La tendencia actual apunta al agotamiento de los SCA, y el nivel de sostenibilidad es cada vez más di�cil de lograr, circunstancia que irá, gradualmente, incrementando el nivel de pobreza. Cómo se explicó, las dimensiones económica y ecológica, están estrechamente relacionadas porque comparten los mismos ﬂujos energé�cos, así como emplean los mismos materiales. Esta dinámica ciberné�ca le permite mantenerse en equilibrio, en el �empo. Se ha determinado que la dimensión económica, cuando no está debidamente estructurada provoca efectos nega�vos sobre la dimensión ecológica, lugar donde se producen los fenómenos biológicos. En este contexto, las restricciones que deben asumirse para la ac�vidad económica, pues sus insumos proceden del SCA. La evaluación de la capacidad de porte del medio ambiente, permite deﬁnir la máxima población que puede ser soportada por el ambiente, sin afectar su supervivencia en el futuro. El desarrollo económico no puede vulnerar la capacidad de porte ambiental. Cualquier actividad biológica que exceda la capacidad de porte traerá como consecuencia su colapso.

El desarrollo económico debe planiﬁcarse dentro de los parámetros que permitan el mantenimiento del equilibrio ecológico sin extremar el consumo SCA. Los recursos naturales son esenciales en la homeostasis de los ecosistemas y debe evitarse todo aquello que atente contra ella. Atenta contra la estabilidad del ambiente todo aquello que provoque: • • • • •

El incremento de la temperatura global causado por la excesiva combus�ón de combus�bles fósiles. Destrucción de la capa de ozono. Degradación global de los suelos. Reducción de la biodiversidad. El crecimiento poblacional.

Toda ac�vidad produc�va requiere de los recursos naturales, en la industria periodís�ca se u�liza el papel, insumo obtenido de la madera; esta ac�vidad debe morigerar su uso y evitar la excesiva extracción del recurso proveniente de los bosques. Los árboles son los principales protagonistas necesarios en la preservación ambiental, pues cumplen con funciones como las siguientes: • • •

La copa de los árboles absorbe la luz solar para así proteger a diversos seres vivos de los rayos ultravioletas. A nivel global, los bosques evitan el calentamiento global y regula el clima de la �erra. La ac�vidad fotosinte�zadora de las hojas de los árboles captan el dióxido de carbono de la atmósfera y lo convierte en oxígeno puro; se ha calculado que una hectárea cubierta de árboles sanos produce suﬁciente oxígeno para 40 personas.

En este contexto toda ac�vidad económica, además de generar produc�vidad debe hacerlo u�lizando racionalmente los recursos naturales, de tal manera que se garan�ce un desarrollo sostenible. Las organizaciones económicas deben tomar conciencia de los perjuicios que podrían producirse si los recursos naturales no �enen el uso correcto. La actividad económica debe buscar el ansiado desarrollo sostenible.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de 1997, expresa que "el progreso hacia un futuro global sostenible avanza demasiado lento”, a nivel nacional e internacional, la carencia de recursos económicos y de voluntad polí�ca son insuﬁcientes". Se necesita de un cambio de enfoque respecto a las polí�cas y programas vigentes. Según REDCLIFT (1996) "existe la necesidad de reconocer el concepto de desarrollo sostenible como alterna�va a la visión establecida para el desarrollo sostenible, y no como una modiﬁcación de la misma" “Se deben promover nuevos planes en cuanto a la administración de los recursos, del rol comercio, las políticas organizacionales, sociales, económicas y ambientales”

RETOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE Nuestro planeta está fuertemente some�do a la ac�vidad antropogénica, sin considerar los generados por los desastres naturales, las inequidades y desgracias humanas. Esto ha determinado que el desarrollo sostenible se encuentre con innumerables desa�os a los que debe enfrentar, como son: • • • • • •

La contaminación ambiental. El cambio climá�co y el efecto invernadero. La superpoblación del planeta. La permanente destrucción de los ecosistemas. La disminución de la biodiversidad. El excesivo uso de los combus�bles fósiles por parte de los países desarrollados.

FUENTES: • • • •

http://ovacen.com/desarrollo-sustentable-concepto-ejemplo-de-proyectos/ http://www.efeverde.com/desarrollosostenible http://www.oei.es/decada/accion.php?accion=25 http://www.cinu.mx/temas/medio-ambiente/medio-ambiente-y -desarrollo-sostenible/

III

AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

3.1. INTRODUCCIÓN En las Naciones Unidas, con la asistencia de la mayoría de los líderes mundiales, se acordó establecer una nueva agenda que evalúe y fortalezca lo avanzado en la conferencia de Río referente al desarrollo sostenible formulado. En esta nueva oportunidad, la conferencia estuvo orientada a la búsqueda de la dignidad humana, su prosperidad, jus�cia y paz para lo cual, se agrega a la propuesta inicial, una cuarta dimensión relacionada con la é�ca, que considera en su contenido, a los conocidos Valores conformándose una nueva agenda de desarrollo sostenible, que consta de 17 obje�vos y 169 metas, que abordan los grandes temas que conforman el desarrollo sostenible hasta el 2030 vinculados a cuatro aspectos: • Sociales: pobreza, hambre, salud, educación, género y agua. • Económicos: energía, crecimiento, infraestructuras, desigualdad. • Ambientales: ciudades, consumo, cambio climá�co, océanos, ambiente; y • Polí�cos: paz, jus�cia y alianzas. CALIDAD DE VIDA

NATURALEZA Y BIODIVERSIDAD

MEDIO AMBIENTE

SOCIEDAD

ECONOMÍA DESARROLLO ECONÓMICO

ECONÓMICO SOSTENIBILIDAD

EQUIDAD

CALIDAD DE VIDA SOCIAL

AMBIENTAL HABITABILIDAD

ESFÉRA ÉTICA

La importancia de los obje�vos del desarrollo sostenible (ODS) radica en el hecho que, por primera vez, la humanidad cuenta con un programa que relaciona y trata de integrar el desarrollo social con los factores ambientales. Los Obje�vos del Desarrollo Sostenible (ODS) demandan la contribución de la humanidad en todas sus manifestaciones (todos los grupos sociales, académicos, empresariales, …etc.) a compar�r la responsabilidad de la preservación de los recursos naturales y del ambiente. Su debilidad lo cons�tuye su carácter voluntario para solucionar los problemas ambientales y afrontar la defensa de los derechos humanos. Finalmente, no se han logrado concretar las metas planteadas, como son las aspiraciones vinculadas a potenciar y promover la inclusión social, económica y polí�ca, posiblemente, por adolecer de un sistema de indicadores y de un mecanismo de seguimiento que permita su consecución. Los ODS cons�tuyen una oportunidad para cambiar el rumbo del desarrollo humano sostenible a nivel global, y su ac�tud transformadora que se manifestará en medida que los países se comprometan en determinar las causas que originan los problemas de desarrollo y propongan soluciones donde el ser humano y al desarrollo sostenible consigan alcanzar. La agenda 2030 para el desarrollo sostenible se sustenta en los Obje�vos de Desarrollo del Milenio (ODM) elaborados en el año 2000, los cuales tratan de buscar solución a • La reducción del hambre, la pobreza, las enfermedades, • La desigualdad de género, y • En garan�zar el acceso al agua y el saneamiento para el 2015. La nueva agenda propone un nuevo plan de acción orientado a las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y el trabajo coopera�vo. Esta propone: • Acabar con la pobreza, de aquí al 2030 • Promover una prosperidad económica compar�da, el desarrollo social y la protección ambiental para todos los países. La nueva agenda comprende 17 obje�vos, incluido un obje�vo independiente para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres (ODS 5) y metas con sensibilidad de género en los demás obje�vos.

3-2. 0BJETIVOS Y PROCESOS RELACIONADOS CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE.

La Agenda 2030 es civilizatoria porque ubica a las personas en el centro del problema, �ene un enfoque de derechos y busca un desarrollo sostenible global dentro de los limites planetarios. Es indivisible ya que integra las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económico, social y ambiental), presentando así una visión holís�ca del desarrollo. La erradicación de la pobreza y la reducción de desigualdades son temas centrales en la nueva agenda y prioridades para América La�na y el Caribe. Los Obje�vos del Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Obje�vos Globales, son un conjunto de medidas establecidas con el objeto de acabar con la pobreza, proteger el planeta y garan�zar que todas las personas gocen de paz y prosperidad. La Agenda 2030 se caracteriza por colocar a las personas en el centro; �ene un enfoque de derechos y busca un desarrollo sostenible holís�co universal. Es indivisible ya que integra las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económico, social y ambiental. Son 17 Obje�vos que se basan en buscar el logro de los Obje�vos de Desarrollo del Milenio (ODM), que incluyen nuevos ámbitos como son el cambio climá�co, la desigualdad económica, la innovación, el consumo sostenible y la paz y la jus�cia, entre otras prioridades. Todos ellos, ín�mamente involucrados. Los ODS cons�tuyen una agenda inclusiva que aborda las causas fundamentales de la pobreza y une a la humanidad para lograr un cambio posi�vo en beneﬁcie a las personas y el planeta.

LOS ODS Y EL PNUD Apoyar la puesta en marcha de la Agenda 2030 es una prioridad importante para el PrograApoyar la puesta en marcha de la Agenda 2030 es una prioridad importante del Programa de las naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), Helen Clark administradora de dicho organismo aﬁrma, que “los ODS proporcionan un plan y una agenda para abordar los retos más apremiantes que enfrenta nuestro mundo, como son la pobreza, el cambio climático y los conﬂictos. El PNUD tiene la experiencia y los conocimientos especializados para impulsar el progreso y ayudar a los países a tomar la senda del desarrollo sostenible”. El Plan Estratégico del PNUD se centra en alcanzar soluciones para situaciones que son crí�cas que incluyen la mi�gación de la pobreza, la gobernabilidad democrá�ca y la consolidación de la paz, el cambio climá�co y el riesgo de desastres, y la desigualdad económica.

El PNUD presta apoyo a los gobiernos para que integren los ODS en sus planes y polí�cas

nacionales de desarrollo. Esta labor ya está en marcha, mediante el apoyo a muchos países para consolidar los progresos ya alcanzados en virtud de los Obje�vos de Desarrollo del Milenio. El 25 de sep�embre de 2015, los líderes mundiales adoptaron un conjunto de obje�vos globales: los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Cada obje�vo cuenta con medidas y metas especíﬁcas que deben alcanzarse hasta el 2030 y permi�rá a los interesados: sociedad civil, académicos, agentes privados y gobiernos, pronunciarse sobre las polí�cas desarrolladas, que conjuntamente con la ciudadanía asegurará la existencia de un mejor planeta para las generaciones futuras.

LOS ODS 2030 Estos son los 17 Obje�vos de Desarrollo Sostenible (ODS) adoptados formalmente por la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York. Son el resultado de más de dos años de consultas públicas, interacción con la sociedad civil y negociaciones entre los países. Son importantes porque marcarán la agenda de desarrollo mundial durante los próximos 15 años (y decidirán a que se dedican millones de dólares en ﬁnanciamiento público y privado). Como informó este organismo, los Estados miembros de la Naciones Unidas aprobaron una resolución en la que se reconoce que el mayor desa�o del mundo actual es la erradicación de la pobreza, y expresan que, sin lograrla, no puede haber desarrollo sostenible. La llamada Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible aprobada, además de estos 17 obje�vos, incluye 169 metas relacionadas con las dimensiones: económica, social y ambiental. El Papa Francisco I dio su aprobación a la Agenda para 2030, advir�endo del peligro de "no limitarse al ejercicio burocrá�co de redactar una larga enumeraciones de buenos propósitos".

3.3. DESCRIPCIÓN DE LOS 17 OBJETIVOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA AGENDA 2030

OBJETIVO 1 Fin de la pobreza “Considerar a la pobreza en todas sus formas en el mundo” Los índices de pobreza extrema se han reducido a la mitad desde 1990. Si bien se trata de un logro notable, uno de cada cinco personas de las regiones en desarrollo, aún vive con menos de 1,25 dólares al día, y hay muchas más, que diariamente perciben algo más que esa can�dad, exis�endo la posibilidad, que retornen a la pobreza extrema La pobreza va más allá de la falta de ingresos y recursos para garan�zar una vida sostenible. Entre sus manifestaciones se incluyen el hambre y la malnutrición, el acceso limitado a la educación y a otros servicios básicos, la discriminación y la exclusión social, así como la falta de par�cipación en la toma de decisiones. “El crecimiento económico debe ser inclusivo que cree empleos sostenibles y promueva la igualdad social.” En la actualidad, alrededor de mil millones de personas viven en extrema pobreza, y más de 800 millones padecen hambre y malnutrición. Debe tenerse en cuenta, que la pobreza no se mide solamente por el insuficiente ingreso de capitales, se manifiesta en el acceso restringido a la salud, la educación y otros servicios esenciales, y con demasiada frecuencia, en la negación o el abuso de sus derechos humanos fundamentales, sos�ene la ONU. El ex secretario general de la ONU, Ban Ki-moon manifiesta, que “trascurrido el primer año de implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que cons�tuye un ideal universal de paz, prosperidad y dignidad para todas las personas en un planeta saludable, no es su admisión sino se cumple con el mandato del primer obje�vo (ODS 1) de poner a la pobreza en todas sus formas”. “La pobreza es a la vez, causa y consecuencia, de la marginación y la exclusión social. Para cumplir la promesa de la Agenda 2030, se debe asegurar que nadie sufra humillación o exclusión por vivir en la pobreza”. Un grupo eminente de personalidades de alto nivel hizo en mayo de 2013 planteo cinco “cambios transforma�vos” para impedir que nadie quede atrás: • Acabar con la pobreza extrema; • Situar el desarrollo sostenible como el eje central; • Transformar las economías para lograr empleos decentes con un crecimiento inclusivo; • Construir sociedades pacíficas y una gobernanza abierta, transparente y que rinda cuentas; y • Forjar una nueva asociación global para este desarrollo sostenible.

OBJETIVO 2 Fin de la pobreza Fin de la pobreza, terminar con el hambre “Poner ﬁn al hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible.” Se asume que la agricultura, silvicultura y las piscifactorías pueden suministrar comida nutri�va para todos y generar ingresos decentes, si se invierte en el desarrollo de la gente del campo y se proteja al ambiente. Sin embargo, se percibimos que, nuestros suelos, el agua, los océanos, los bosques y la biodiversidad están siendo depredados rápidamente. El cambio climá�co está ejerciendo mayor presión sobre todos los recursos naturales incluidos aquellos de los cuales dependemos; por otro lado, se han incrementado los riesgos asociados a los desastres como las sequias e inundaciones; alteraciones ambientales que conducen a muchas comunidades campesinas no pueden ganar su sustento u�lizando sus �erras, obligándolas a emigrar a las ciudades en busca de nuevas oportunidades. El clima está cambiando y afecta a la agricultura, así como las diversas formas de alimentación. “El sector alimentario y el agrícola deben ofrecer soluciones para el desarrollo, pues, son vitales para la eliminación del hambre y la pobreza”. El cambio climá�co afecta de manera desproporcionada a los países más pobres del mundo, que son quienes soportan sus consecuencias, aunque no son los que han contribuido a causarlo. Considerándose como los más vulnerables los países insulares, los que carecen de litoral o son poseedores de zonas áridas o semiáridas; también lo son, aquellos países que son dependientes de sus recursos naturales y que proporcionan la mayor producción de alimentos al mundo, son poblaciones agrícolas cons�tuidas por comunidades familiares, así como las comunidades dedicadas al pastoreo, los pescadores y los silvicultores. Según la FAO, los países que debe convocarse deben estar comprome�dos con la problemá�ca alimentaria y la agricultura, y considerar en sus planes de desarrollo la acción contra los cambios climá�cos e inviertan más en desarrollo rural. La propuesta fue analizada en la conferencia convocada por la ONU sobre el Cambio Climá�co llevada a cabo del 7 al 18 de noviembre de 2016 en Marrakech (Marruecos).

“Mas alimentos y su distribución equitativa”

OBJETIVO 3 Salud y Bienestar Garantizar una vida sana y promover el bienestar en todas las edades. Para lograr el desarrollo sostenible es fundamental, garan�zar una vida saludable y promover el bienestar para todos, a cualquier edad. Se han obtenido grandes progre-sos en relación con el aumento de la esperanza de vida y la reducción de algunas de las causas de muerte más comunes relacionadas con la mortalidad infan�l y materna. Se han logrado grandes avances en cuanto al aumento del acceso al agua limpia y el saneamiento, la reducción de la malaria, la tuberculosis, la poliomieli�s y la propagación del VIH/SIDA. Sin embargo, se necesitan muchas más inicia�vas para erradicar por completo una amplia gama de enfermedades y hacer frente a numerosas y variadas cues�ones persistentes y emergentes rela�vas a la salud.

OBJETIVO 4 Brindar Una Educación De Calidad Garan�zar una educación inclusiva, equita�va y de calidad, además de promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. Contar con una educación de calidad es condición para mejorar la vida de las personas y el desarrollo sostenible. Para ello se han realizado importantes como mejorar el acceso a la educación en todos sus niveles habiéndose incrementado las tasas de escolarización en las escuelas, especialmente, de las mujeres. Se ha mejorado, en gran medida, el nivel de alfabe�zación, además de haber redoblado los esfuerzos para conseguir mayores avances en lograr los obje�vos de la educación universal. Por ejemplo, se ha conseguido la igualdad entre niñas y niños en la educación primaria a nivel mundial, pero son aún pocos los países han logrado para todos los niveles educa�vos.

OBJETIVO 5 Igualdad de géneros La igualdad de géneros es un derecho humano fundamental, básico y necesario para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible: Lograr la igualdad de géneros y empoderar a la mujer impulsará la economía sostenible en beneficio de la sociedad. Las mujeres y las niñas siguen sufriendo discriminación y violencia en todos los lugares del mundo. Si se facilitara el acceso a las mujeres y niñas a la educación, atención médica, contar con un trabajo decente, como también en la toma de decisiones polí�cas y económicas, se impulsaría el desarrollo de las economías sostenibles y se beneficiarían a las sociedades y a la humanidad en su conjunto. Entonces, es urgente contar con indicadores adecuados que faciliten el seguimiento de las desigualdades que afectan a las mujeres y se implementen polí�cas públicas concretas. “Creemos que el desarrollo sostenible sin igualdad de género no es desarrollo ni es sostenible”, sostuvo el secretario ejecu�vo adjunto de la CEPAL, Antonio Prado, quien analizó la situación de los 17 ODS. En 11 de ellos dijo, hay metas de género establecidas, pero faltan metas en obje�vos que son esenciales como en el ODS 7 sobre desarrollo sostenible, el ODS 9 sobre industria, innovación e infraestructura, el ODS 12 sobre patrones de consumo y producción responsables y en el ODS 16 sobre paz, jus�cia e ins�tuciones sólidas. Se deben compar�r los avances y desa�os relacionados con tres de las condiciones básicas de las mujeres: económica, �sica y en la toma de decisiones como la arquitectura regional, por ejemplo, deben inscribirse en los bloques y foros de cooperación y los órganos subsidiarios de la CEPAL con el propósito de implementar la agenda regional. Dentro de los obje�vos, existen dos que hacen referencia a la igualdad de género: 1. “Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas”, eje para todas las metas. Este obje�vo comprende especificaciones involucradas en varios temas a tratar como: acabar con la discriminación; eliminar todas las formas de violencia; eliminar las prác�cas nocivas (matrimonio infan�l, mu�lación genital femenina [1], p.e.); velar por la par�cipación de las mujeres en la vida polí�ca, económica y pública; garan�zar el acceso universal a la salud sexual y reproduc�va; aprobar y fortalecer polí�cas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad entre los géneros.

2. “Reducir las desigualdades” cuyo ﬁn principal es: “potenciar y promover la inclusión social, económica y polí�ca de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.” Una meta en la que el enfoque de género es fundamental, ya que algunas estadís�cas indican que a nivel mundial y en comparación con los hombres, las mujeres ganan un 24 % menos que los hombres y �enen más posibilidades de ocupar puestos de trabajo vulnerables. Las mujeres son proclives a situaciones de desigualdad cuando se les discrimina por mo�vos de género, por lo que hablar de igualdad e inclusión implica, necesariamente, reducir la discriminación de género en todos los aspectos que impiden a las mujeres acceder a sus derechos fundamentales y a oportunidades de desarrollo que sigan limitando y discriminando a la mujer, es imposible hablar de progreso y desarrollo en cualquier lugar del mundo.

OBJETIVO 6 Garan�zar la disponibilidad de agua, su ges�ón sostenible y el saneamiento para todos. El agua libre de impurezas y accesible para todos, es parte esencial del mundo en el que queremos vivir. Hay suﬁciente agua dulce en el planeta para lograr este sueño. La escasez de recursos hídricos, la mala calidad del agua y el saneamiento inadecuado incluyen nega�vamente en la seguridad alimentaria. La sequía suele afectar a los países más pobres del mundo, recrudeciendo el hambre y la desnutrición. Para 2050, al menos una de cada cuatro personas, probablemente viva en un país afectado por escasez crónica y reiterada de agua dulce. •

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Menos del 3% del agua del planeta es dulce (potable), del cual el 2,5% está congelada en la Antár�da, el Ár�co y los glaciares. Por lo tanto, la humanidad cuenta solo con el 0,5% para sa�sfacer todas las necesidades de agua dulce de los ecosistemas y del hombre El ser humano está contaminando el agua de los ríos y los lagos a un ritmo más rápido del que precisa la naturaleza para reciclarla y puriﬁcarla. Más de 1.000 millones de personas todavía carece de agua dulce. El agua se ob�ene gratuitamente de la naturaleza, pero la infraestructura necesaria para suministrarla es costosa. El uso excesivo de agua contribuye al estrés mundial por déﬁcit hídrico.

OBJETIVO 7 Garan�zar el acceso al recurso energé�co asequible, seguro, sostenible y moderno para todos. La energía es necesaria para alcanzar los grandes desa�os y oportunidades, a los que enfrenta el mundo actualmente: seguridad, cambio climá�co, producción de alimentos o para mejorar los ingresos económicos. el acceso a la energía es esencial y necesaria para todos. “La energía sostenible es una oportunidad que transforma vidas, economías y el planeta.” Es inicia�va de la ONU “que toda persona tenga acceso a la energía sostenible, a los servicios de energía modernos. Mejorar el rendimiento y aumentar el uso de fuentes renovables”. Los valores del consumo energé�co mundial que se describen corresponden a estadís�cas anteriores al 2010, sólo �enen valor referencial de como se ha u�lizado el recurso energé�co. • A pesar de los avances tecnológicos que han promovido mejoras en materia de energé�ca, el uso de la energía en los países de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) seguirá creciendo a un porcentaje del 35%. El uso de energía comercial y residencial es el segundo rubro de consumo energé�co a nivel mundial, que más rápido está creciendo, después del transporte. • En 2002, la can�dad de vehículos automotores en los países de la OCDE era de 550 millones de vehículos (el 75% de los cuales eran automóviles para uso personal). Se prevé un aumento del 32% en la propiedad de vehículos de aquí a 2020. Al mismo �empo, se espera que el kilometraje de los vehículos automotores aumente en un 40% y que el transporte aéreo global se triplique en el mismo período. • Los hogares consumen el 29% de la energía mundial y, en consecuencia, contribuyen al 21% de las emisiones de CO2 resultantes. • Si la población mundial empezara a u�lizar bombillas de bajo consumo, se ahorrarían 120.000 millones de dólares anuales a nivel mundial. • En el 2013, la quinta parte del consumo ﬁnal de energía en el mundo procedió de fuentes de energía renovables.

Garan�zar el acceso al recurso energé�co asequible, seguro, sostenible y moderno para todos.

OBJETIVO 8 Promover el crecimiento económico sostenido e inclusivo, el empleo pleno y produc�vo y el trabajo decente para todos. “El consumo y la producción sostenibles deben fomentar el uso eficiente de los recursos, la eficiencia energé�ca está supeditada a la existencia de una infraestructura sostenible que garan�ce el acceso a los servicios básicos, empleos ecológicos y decentes, y una mejor calidad de vida para todos”. “El obje�vo del consumo y la producción sostenibles es permi�r el acceso a más y mejores cosas con menos recursos, que incrementen el bienestar social y las ganancias netas en las ac�vidades económicas disminuyendo la u�lización de los recursos, la degradación y la contaminación ambiental, con lo cual se lograra una mejor calidad de vida”. Como se trata de un proceso sistémico en el que par�cipan diversos interesados, básicamente, empresas encargadas de la formulación de polí�cas, consumidores, inves�gadores, cien�fico, minoristas, medios de comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo. El desarrollo sostenible al adoptar un enfoque sistémico involucra a todos los integrantes de la cadena de suministro, desde el productor hasta el consumidor final. La sensibilización del consumidor y la educación suministraran la correspondiente información (normas y e�quetas, par�cipación en subastas públicas, entre otros) para que se valore como corresponde al consumo. Se calcula que, en cada año, alrededor de la tercera parte de los alimentos producidos, aproximadamente, 1300 millones de toneladas valoradas en un billón de dólares terminan pudriéndose en los cubos de la basura de los consumidores y los minoristas, o bien se estropea durante su transporte o por los métodos de recolección que son deficientes. Se ha establecido que para el 2050, la población mundial debe ser de 9600 millones, siendo necesario contar con un espacio equivalente a tres veces el de nuestro planeta que proporcione los recursos naturales para mantener el modo de vida actual. Se ha logrado el progreso lento y desigual respecto al desarrollo sostenible luego de la evaluación de las normas políticas económicas y sociales des�nadas a erradicar la pobreza en algunos países. La con�nua falta de oportunidades de trabajo decente, la insuficiente inversión y el bajo consumo provocan la erosión del contrato social básico existente en las llamadas sociedades democrá�cas: todos �enen el derecho de compar�r el progreso, deben contar con las mismas oportunidades laborales para toda la población, de tener acceso a trabajos decentes.

“La creación de empleos de calidad seguirá constituyendo un gran desafío para casi la totalidad de economías más allá de 2015.” Para conseguir el desarrollo económico sostenible, las sociedades deben crear las condiciones necesarias para que las personas tengan acceso a empleos de calidad, es�mulando la economía sin dañar el ambiente.

OBJETIVO 9 Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación.

Las inversiones en infraestructura (transporte, riego, energía y tecnología de la información y las comunicaciones) son fundamentales para alcanzar el desarrollo sostenible y el empoderamiento de las comunidades en numerosos países. Esta propuesta admite, que, para incrementar la produc�vidad, los ingresos y obtener mejoras en los resultados sanitarios y educa�vos son necesarias las inversiones en infraestructura. El crecimiento urbano, también necesita de la inversión en infraestructura sostenible, que sus ciudades resistan al cambio climá�co e impulsen el crecimiento económico y la estabilidad social empleando el ﬁnanciamiento gubernamental y la asistencia social para el desarrollo que promueve el PNUD para los países que necesitan apoyo ﬁnanciero, tecnológico y técnico.

OBJETIVO 10 Reducir la desigualdad en y entre los países. La comunidad internacional ha logrado grandes avances en la eliminación de la pobreza. Sin embargo, con�núan las desigualdades y grandes disparidades en el acceso a los servicios sanitarios y educa�vos, y a otros bienes produc�vos. La desigualdad de ingresos entre países, también se ha podido reducir, debiéndose indicar que, en los propios países, aún sigue incrementándose do la desigualdad. Existe consenso, que cada vez es mayor, referente al crecimiento económico que no será suﬁciente para reducir la pobreza si este no es inclusivo ni �ene en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. Con la reducción de la desigualdad, se ha recomendado la aplicación de políticas universales que presten atención especial a las necesidades de las poblaciones desfavorecidas y marginadas.

OBJETIVO 11 lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. Las ciudades son medios de cul�vo para la elaboración de ideas orientadas al comercio, cultura, ciencia, produc�vidad, desarrollo social y otros aspectos. Las ciudades permiten el progreso personal, social y económico. Ahora bien, son muchos los problemas a solucionar para mantener ciudades con capacidad de crear empleos y prosperidad, sin ejercer presión sobre la �erra y los recursos. Los problemas comunes de las ciudades son la conges�ón en los diversos niveles, la falta de fondos para prestar servicios básicos, la escasez de vivienda adecuada y el deterioro de la infraestructura. Los problemas que enfrentan las ciudades están relacionados con el crecimiento poblacional que debe contar con un mínimo de bienestar u�lizando de la mejor manera los recursos y reduciendo la contaminación y la pobreza. El futuro de las ciudades incluye a acceso a los servicios básicos, a la energía, vivienda, transporte y más facilidades para todos.

OBJETIVO 12 Garan�zar modalidades de consumo y producción sostenibles. El consumo y la producción sostenibles implica: • Fomentar el uso eficiente de los recursos naturales. • Contar con una infraestructura sostenible y el fácil acceso a los servicios básicos. • Ofertar empleos ecológicos y decentes; una mejor calidad de vida para todos. Su aplicación ayudará a lograr los planes generales de desarrollo, la reducción de los futuros costos económicos, ambientales y sociales; así como aumentar la compe��vidad económica con reducción de la pobreza. El obje�vo del consumo y la producción sostenibles esta orientado al logro de hacer más y mejores cosas con menos recursos, es decir, incrementar las ac�vidades económicas asegurando una mejor calidad de vida. En este proceso par�cipan diversos interesados como empresas encargadas de la formulación de polí�cas de ges�ón y producción, los consumidores, inves�gadores, cien�ficos, medios de comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo. Es necesario adoptar un enfoque sistémico y lograr la cooperación entre los participantes de la cadena de suministro, desde el productor hasta el consumidor final.

OBJETIVO 13 Adoptar medidas urgentes para comba�r el cambio climá�co y sus efectos. Las consecuencias del cambio climá�co, incluyen las variaciones en los estándares climá�cos, aumento del nivel del mar y los fenómenos meteorológicos extremos. Las emisiones de gases responsables del efecto invernadero (GEI) producto de la ac�vidad humana está promoviendo su incremento. Debe regularse, por ejemplo, el consumo de los combus�bles fósiles. De no hacerlo, la temperatura media de la superficie del mundo aumentaría en unos 3°Cen�grados en el presente siglo, con la posibilidad, que en algunas zonas del planeta alcanzaría niveles crí�cos. Las sequías y las inundaciones, cada vez, son más frecuentes e intensas, al igual que los brotes de enfermedades y plagas relacionados con el clima. Recordemos el impacto perjudicial causado, cíclicamente, por El Niño en zonas de África, Asia y América Central, cuyo impacto es similar al producido por el huracán Ma�hew en Hai�, que impactaron, crí�camente, a las pequeñas comunidades de campesinos habitan en las zonas rurales de los países en desarrollo. La adaptación y mitigación al cambio climático es algo fundamental que necesita del acceso a las mejores tecnologías, los mercados, la información y las inversiones para afrontar la producción de alimentos en el futuro. La variación climá�ca plantea múl�ples dificultades como las sequías, inundaciones y los huracanes, la acidificación del océano y el aumento de los niveles del mar, además de arriesgar la vida de las personas, por afectar la infraestructura agrícola, ganadera y pesquera, así como también, la destrucción de los ac�vos produc�vos, llámense infraestructura de riego, refugios para el ganado amenazando los medios de subsistencia para la agroindustria, el ganadería y recursos pesqueros y sus ecosistemas.

Tenemos a nuestro alcance soluciones viables para que los países puedan tener una ac�vidad económica más sostenible y más respetuosa con el medio ambiente cómo son: • •

El cambio de ac�tudes, que cada vez involucra a un mayor a un mayor número de personas que recurre a la energía renovable y a otras soluciones para reducir las emisiones. Las emisiones en un punto del planeta afectan a lugares más lejanos. Es un problema, que requiere, que la comunidad internacional trabaje de forma coordinada con el apoyo de la cooperación internacional para que los países en desarrollo avancen hacia una economía baja en carbono. Con esta ﬁnalidad se reunieron los países en París para afrontar el cambio climá�co.

Al apoyar el logro de los Obje�vos de Desarrollo Sostenible, la FAO contribuye en gran medida a velar porque las personas interactúen en armonía con los ecosistemas del planeta y aprovechen sus servicios, manteniendo y usando de forma sostenible la diversidad biológica y todos los recursos naturales del mundo para las generaciones presentes y futuras.

OBJETIVO 14 Conservar y u�lizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. El comportamiento de los océanos del mundo, su temperatura, composición química, y sus componentes biológicos aseguran la existencia de los principales ecosistemas mundiales permi�endo que la Tierra sea habitable. Las precipitaciones, los diversos cuerpos agua, el clima, las costas, gran parte de nuestros alimentos e incluso el oxígeno del aire que respiramos provienen, en úl�ma instancia del mar y son regulados por este. Históricamente, los océanos y los mares han sido cauces vitales para el comercio y el transporte. La gestión prudente de este recurso mundial es vital y clave para asegurar un futuro sostenible.

OBJETIVO 15 Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, ges�onando los bosques de forma sostenible, luchar contra la deser�ficación, detener e inver�r la degradación de las �erras y poner freno a la pérdida de la biodiversidad. El 30% de la superficie terrestre está cubierta por bosques, los cuales, además de proporcionar seguridad alimentaria y refugio, son fundamentales para comba�r el cambio climá�co, pues protegen la biodiversidad y las poblaciones indígenas. Cada año desaparecen 13 millones de hectáreas de bosque iniciando la degradación de los suelos convir�éndolos en 3600 millones de hectáreas deser�ficadas. La deforestación y la deser�ficación provocadas por las ac�vidades humanas han iniciado las alteraciones ambientales responsables del cambio climá�co cons�tuyéndose en grandes retos para el desarrollo sostenible, pues, han afectado a diversas formas de vida que afectan la existencia de millones de personas que luchan contra la pobreza. Se han puesto en marcha medidas destinadas a la gestión forestal y la lucha contra la desertificación.

OBJETIVO 16 Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la jus�cia para todos y crear ins�tuciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. El obje�vo se centra, en la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisión de acceso a la jus�cia para todos y la construcción de ins�tuciones responsables y eficaces a todos los niveles.

OBJETIVO 17 Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el Desarrollo Sostenible. Para que la agenda de desarrollo sostenible sea eﬁcaz se necesita de alianzas entre los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas se construyen sobre la base de principios y valores, una visión compar�da y obje�vos comunes que otorgan prioridad a las personas y al planeta, y �enen importancia a nivel mundial, regional, nacional y local. Es preciso adoptar medidas urgentes encaminadas a movilizar, reorientar y aprovechar billones de dólares de dólares provenientes de recursos privados para generar las transformaciones que aseguren el logro de los Obje�vos del Desarrollo Sostenible. Se necesita de la inversión extranjera directa a largo plazo orientada a los sectores fundamentales, en par�cular en países en vías de desarrollo. Entre estos sectores se �enen: Los recursos involucrados en la u�lización de la energía sostenible, la infraestructura y el transporte. Las tecnologías de la información y las comunicaciones. El sector público deberá establecer una orientación clara al respecto. Deben reformularse los marcos de examen y vigilancia, los reglamentos y las estructuras de incen�vos que faciliten esas inversiones que fortalecerán el desarrollo sostenible. También deben fortalecerse los mecanismos nacionales de vigilancia, en par�cular, de las ins�tuciones superiores de auditoría y la función de ﬁscalización que corresponde al poder legisla�vo.

FUENTES http://w w w .undp .or g/c on t en t/undp/es/home/mdgo v er view/post-2015-development-agenda/goal-5.html [1] La mutilación genital femenina es un fenómeno que no solo existe en África, sino también en Gran Bretaña y otros lugares de Europa, en Estados Unidos y otros sitios del continente americano, en Asia, Medio Oriente y otras partes del mundo. [2] Visión general de la implementación: Convención de Belém do Para, Objetivos de Desarrollo del Milenio, Agenda Post 2015 y Plataforma de Acción Beijing +20. México, 2014. [3] ONU. Las mujeres y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Disponible en: http://www.unwomen.org/es/news/in-focus/women-and-the-sdgs

IV LOS ODS Y EL IMPACTO DE LA PANDEMIA COVID 19

El 25 de sep�embre del 2015 se reunió la ONU con la finalidad de aprobar 17 obje�vos dentro del contexto de una nueva agenda de desarrollo sostenible orientados a erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos; cada uno de ellos, con sus correspondientes metas específicas que deberían lograrse en los próximos 15 años, es decir, en el 2030. Se trataba de un plan de trabajo, que complementaba un documento mayor consignado como “La agenda 2030 para el desarrollo sostenible”, que implementa un conjunto de acciones a favor de las personas, el planeta, la prosperidad y la paz mundial. A estos obje�vos se adicionaron 169 metas cuyo cumplimiento debe ser responsabilidad de los gobiernos, el sector privado y la sociedad civil en la cual estamos inmersos cada uno de los ciudadanos. *“Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen la mejor respuesta a los desafíos del momento actual, ya que se proponen restablecer el equilibrio ecológico del planeta y abordar los retos sociales más urgentes: poner fin a la pobreza, reducir la desigualdad y mejorar las condiciones de vida de la población”. *Ángel Pes presidente de la Red Española del Pacto Mundial de Naciones Unidas.

4.1. ¿CÓMO EJECUTAR UN PLAN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DURANTE UN IMPACTO AMBIENTAL? El planteamiento de un proyecto encaminado al logro de un desarrollo sostenible tuvo como principal problema, adolecer del tradicional índice de compe��vidad global para el 2020, que debería haber elaborado el Foro Económico Global para dicho año, se reformularon algunos obje�vos sostenibles involucrados con la emergencia sanitaria y económica. Sin embargo, se publicó un reporte donde se describen las prioridades que deben afrontar los países para conseguir su recuperación y reac�vación económica durante la pandemia covid-19 *1https://news.un.org/feed/view/es/story/2021/02/1487762 La intención no se circunscribe, únicamente, a la reac�vación del crecimiento de cada país, sino más bien, propone una nueva deﬁnición que enrumbe el desarrollo sostenible a lograr una mayor inclusión. El reporte considera 11 prioridades, que facilitarían su realización destacando entre ellas, la reformulación de una polí�ca de competencias para el futuro inmediato, que garan�ce el acceso al mercado interno como internacional en esta etapa conocida como “cuarta revolución industrial”, teniéndose en cuenta que no poseen la capacidad de poder contribuir, por si mismos, a la sostenibilidad y a la inclusión.

Requiere de una visión más agresiva en la política de competencias En este contexto, la Comisión Federal de Competencia Económica de México (Cofece) contempla, que la polí�ca de competencia económica debe estar a cargo de en�dades autónomas que promuevan y sancionen la incompetencia y la corrupción. Bajo el liderazgo de Alejandra Palacios (2*María Fernanda ballesteros (@m�alle), @mexevalua.) se ha priorizado la necesidad de rendir cuentas y tratar los temas prioritarios de la población como son los sectores estratégicos de la energía y la salud pública que impactan, mayormente, en los niveles de la población más empobrecidos. La UNESCO proyectándose al 2050 establece que “el conocimiento y el aprendizaje son los mayores recursos renovables con los que dispone la humanidad para responder a los desa�os e inventar alterna�vas”, El tema de la educación, como un tema de discusión obligatoria, es�mado como una deuda y requisito para ejercer un derecho ciudadano consignado en el ODS 4 “Educación de calidad” que debería ser replanteado; para ello se creó una inicia�va llamada “Los Futuros de la Educación: aprender a transformarse” con el ﬁn de resigniﬁcar el papel del conocimiento, el aprendizaje y la educación que contribuya en el bien común mundial de la humanidad y el planeta; con esta intensión se crea el proyecto “Los Futuros de la Educación: aprender a transformarse”, que debería generar un debate mundial sobre como el conocimiento y el aprendizaje que produzca los cambios requeridos para desarrollarse de una manera sostenible. Además, establece una agenda para el diálogo y la acción en materia de polí�cas educa�vas en múl�ples niveles. Los resultados preliminares obtenidos fueron publicados por la UNESCO en el úl�mo trimestre del 2019. “... sí debemos de hablar de objetivos colectivos en nuestro futuro, en los cuales estemos todos representados, que ciudadanos respetuosos de la dignidad humana para un mundo más inclusivo”. “Es esperanzador constatar, que para los alumnos la educación es el motor de cambio social y para los profesores el aprecio por la diversidad humana es el fundamento de la educación”. *3. Unesco (2019). Los futuros de la educación: aprender a convertirse. https://es.unesco.org/futuresofeducation/la-iniciativa

4.2. EL IMPACTO DEL COVID-19 EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE La ONU a través del comité de Dirección Global ODS-E2030 para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), en su primera reunión anual del año 2020 formuló un plan de trabajo que garan�za el seguimiento de los compromisos expresados por 14 jefes de estado y de gobierno y 68 ministros en la úl�ma Reunión Global de Educación (GEM) asumiendo un conjunto de acciones prioritarias para la recuperación y el fortalecimiento de los sistemas educa�vos nacionales tras la pandemia de COVID-19. La ac�vidad, que se desarrolló de modo virtual, estuvo encabezada por la subdirectora General de Educación de la UNESCO, Estefanía Giannini; y por el copresidente del Comité, Kazuhiro Yoshida. El intercambio entre los par�cipantes se organizó en base a tres ejes de debate: el seguimiento de los acuerdos manifestados en la *4Declaración Final de la GEM 2020; el monitoreo y aceleración del progreso hacia el cuarto Obje�vo de Desarrollo Sostenible, en el contexto posterior al COVID-19; y la mejora de los mecanismos de cooperación educa�va internacional. Cabe recordar que las cinco acciones prioritarias definidas en aquel documento son: 1. Proteger el financiamiento de la educación, con la equidad, la inclusión y la igualdad de géneros como principios rectores. 2. Lograr la reapertura segura de las escuelas y la restauración del acceso a servicios esenciales (comidas escolares, salud, protección social, etc.). 3. Brindar apoyo a los docentes y personal educa�vo, asegurando su bienestar, las condiciones de trabajo dignas, la inclusión en la toma de decisiones y las oportunidades de formación. 4. Asegurar el desarrollo de habilidades, incluido el aprendizaje y el bienestar social y emocional, las habilidades para la recuperación inclusiva, el trabajo decente y la mejora de la empleabilidad y el desarrollo sostenible. 5. Reducir la brecha digital, desarrollar recursos educa�vos abiertos de calidad y construir bienes comunes digitales como complemento del aprendizaje presencial. El Comité Direc�vo ODS-E2030 propone liderar y apoyar las acciones des�nadas a evaluar el impacto de la crisis de COVID-19 durante el ejecución de la Agenda Educa�va 2030, debe examinar las estrategias e iden�ficar prioridades para la recuperación de los sistemas educa�vos y proponer puntos de referencia relevantes y realistas para los indicadores clave del ODS4, facilitando su posterior seguimiento de las acciones e inicia�vas concretas que se implementaron en respuesta al cierre de escuelas y la crisis educa�va, propiciando reflexionar sobre como lanzar la respuesta y la recuperación post COVID-19 a los obje�vos y metas de la educación.

4.3. LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN EN EL TIEMPO DE LA PANDEMIA La incer�dumbre, complejidad y precariedad son caracterís�cas que aparecen y se desarrollan durante la pandemia COVID-19 que planteo la necesidad de reformular nuestro futuro como humanidad y la protección ambiental. Recordemos que la UNESCO con miras al año 2050 establece que “el conocimiento y el aprendizaje son los mayores recursos renovables con los que dispone la humanidad para responder a los desa�os e inventar alterna�vas”. La Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), un organismo dependiente de las Naciones Unidas elaboró once indicadores relacionados con el acceso y uso de las infraestructuras TIC y la formación de los usuarios para su u�lización. Los 17 obje�vos que comprenden los ODS, sus 169 metas y los 232 indicadores para su seguimiento se han elaborado a par�r de los datos estadís�cos que suministra la ONU a sus países miembros. Los mismos que se recaban desde el 2015 a través de la “Red de soluciones de Desarrollo Sostenible”, que es auspiciada por las Naciones Unidas y la Fundación Bertelsmann; estos indicadores permiten evaluar el progreso de cada país en el cumplimiento de los ODS a un nivel global por medio de un indicador agregado, como en cada uno de los obje�vos. En estos �empos de incer�dumbre no sabemos lo que nos deparará el futuro. Lo que sí se conoce es, que se debe controlar la crisis sanitaria y preservar la salud pública; también se conoce el daño colateral provocado en el sector empresarial global por la pandemia. De lograrse permi�rá obtener dos ventajas compe��vas: las personas y la innovación. Digitalizar es una acción por la que una señal analógica es transformada en una representación digital; podría también signiﬁcar automa�zación. Es una consecuencia del rápido desarrollo tecnológico. La digitalización de la economía y la sociedad, es uno de los factores que se ha consolidado en un importante cambio, que será determinante en las trayectorias que sigan los países e impactará fuertemente en el cumplimiento de los ODS. Se trata de un proceso, que en los países desarrollados ha logrado grandes avances, mientras que ha sido muy limitado en un sector importante de la población mundial. Se es�ma que más de 3000 millones de personas no �ene acceso a la internet.

Uno de los indicadores más relevantes relacionados con la digitalización es el (IDT) elaborado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), un organismo dependiente de las Naciones Unidas. Este índice se elabora a par�r de once indicadores relacionados con el acceso y uso de las infraestructuras TIC y la formación de los usuarios para su u�lización. Existe una fuerte y positiva correlación entre el índice agregado de cumplimiento de los ODS (es la media aritmética de los 17 objetivos) y el índice IDT relacionado con la digitalización. Una correlación similar se presenta entre este índice de digitalización y los valores del PIB per cápita y del índice de compe��vidad elaborado por el Foro Económico Mundial, ya que la digitalización también está vinculada al crecimiento económico y a la compe��vidad de las naciones. Sin embargo, el punto de par�da es muy dis�nto en cada uno de los países. El análisis estadís�co muestra que es posible clasiﬁcar los países en tres grupos en función del valor de sus índices de riqueza, compe��vidad y de su índice agregado de cumplimiento de los ODS. La digitalización es una condición necesaria para su mejora y el índice de digitalización puede ser u�lizado como un proxy (instrumento informá�co que hace de intermediario entre las conexiones de un cliente y un servidor de des�no, ﬁltrando todos los paquetes entre ambos) para su es�mación.

4.4. LA DIGITALIZACIÓN Y LOS ODS El avance de la digitalización calo rápidamente en todos los aspectos de la vida humana por lo que, también aparece asociada a los caracteres socioeconómicos, a veces como causa directa, en otras por su impacto asociado a variables intermedias o aparecer espuriamente. Sin embargo, no siempre está asociada a la mejora de los ODS como podría inferirse al analizar su relación su relación con el indicador de ODS agregado, pues la simple combinación lineal de numerosos indicadores empleados en el cálculo del indicador agregado puede ocultar aspectos nega�vos relevantes. Si se desagregan los indicadores de ODS y se realizan los correspondientes análisis estadísticos aparecen comportamientos muy diferentes. En varios de los indicadores de los ODS como el del obje�vo 9 relacionado con el desarrollo de la industria, la innovación y la infraestructura; el 3 enfocado a garan�zar una vida sana y promover el bienestar para todos, o el 4 dirigido a asegurar una educación inclusiva, equita�va y de calidad, se observa clara relación posi�va con la digitalización, alineado con lo observado en el indicador agregado global. Por el contrario, el indicador del obje�vo 12 relacionado con la producción y el consumo responsable, está enfocado a lograr la sostenibilidad del ecosistema global, muestra una preocupante asociación, claramente nega�va, con la digitalización. Es más, si se profundiza en el análisis y se estudian las correlaciones entre cada uno de los subindicadores que se u�lizan para elaborar este indicador (residuos sólidos, basura electrónica, emisiones de gases contaminantes, etcétera), se observa que todos ellos evolucionan de forma nega�va con el progreso de la digitalización. Una situación similar se ve en el caso del indicador del obje�vo 13, que mide parámetros relacionados con el cambio climá�co y con los desastres naturales, dándose también una correlación nega�va que se ex�ende a todos sus subindicadores emisiones de CO₂ de diverso �po, efectos de los desastres naturales provocados por el cambio climá�co. En otros indicadores, como puede ser el 10, dirigido a reducir las desigualdades, no se percibe ninguna asociación con la digitalización. En aquellos países donde la digitalización ha empezado a desarrollarse, el deterioro de sus modelos de producción y consumo en términos de sostenibilidad por lo que deben modiﬁcar sus proyectos de desarrollo, a diferencia de lo que sucede en los países altamente digitalizados donde sus modelos actuales deben cambiar drás�camente para mejorar su sostenibilidad.

Las tecnologías de la información y las comunicaciones juegan un rol trascendental en impulsar un nuevo modelo que mi�gue y revoque los efectos del modelo de desarrollo sostenible existente. Es una herramienta, que permi�rá incorporar a los países que carecen de la tecnología digital generando un nuevo modelo que sa�sfaga el potencial de los �cs. En la búsqueda de estas nuevas soluciones deben de par�cipar todos los agentes que estén implicados, esto es, el ecosistema digital, los operadores de telecomunicación, plataformas globales de Internet, suministradores, etc. Este vínculo es esencial y necesario para el entendimiento del cambio climá�co, el consumo responsable y la desigualdad. Es necesario desarrollar iniciativas para hacer posible que todas las partes interesadas, expertas en diversas disciplinas, puedan buscar, de forma conjunta, las mejores soluciones para avanzar hacia una sociedad sostenible. 5*La versión original de este ar�culo ha sido publicada en el número 113 de la Revista Telos, de Fundación Telefónica.

FUENTES: *1 https://news.un.org/feed/view/es/story/2021/02/1487762 2*María Fernanda ballesteros (@mfballe), @mexevalua. 3*. Unesco (2019). Los futuros de la educación: aprender a convertirse. https://es.unesco.org/futuresofeducation/la-iniciativa 4*Declaración Final de la GEM 2020; el monitoreo y aceleración del progreso hacia el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible, en el contexto posterior al COVID-19. 5*La versión original de este artículo ha sido publicada en el número 113 de la Revista Telos, de Fundación Telefónica

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL

DE HUAMANGA

Real, Pontificia y Nacional - 1677

EL DESARROLLO SOSTENIBLE

EN LA PERSPECTIVA

MALTUSIANA

Y EL COVID-19