JUlio 2012 EDICIÓN No. 6 ISSN: 2256-3415 PROHIBIDA SU VENTA
Correo electrónico: periodicohumanidad@alcaldiabogota.gov.co / www.bogota.gov.co
@humanidadya
Bogotá D.C.
Secretaría de la Mujer: soporte institucional por la equidad de género Con el aporte de distintas organizaciones sociales y políticas y el liderazgo de la administración distrital, se creó el pasado nueve de junio la Secretaría de la Mujer. Reconocimiento a años de lucha por los derechos de un amplio sector poblacional. Página 4
Las nuevas tarifas de Transmilenio: Un triunfo de la ciudadanía Principio del fin para el Pico y Placa Después de 60 años de caos se empieza a recomponer y a transformar el sistema de transporte público de Bogotá. Con la puesta en marcha del servicio de Transmilenio por la 26 se inició el Sistema Integrado de Transporte (SITP). El nuevo esquema del Pico y Placa ya registra un avance importante y la ciudad se mueve más rápido. Pero, sin duda, la decisión del Alcalde Gustavo Petro, de bajar el precio del pasaje en Transmilenio (50 pesos en horas pico y 350 pesos en horas valle), en lo inmediato significará el mayor logro social en esta nueva era del transporte capitalino. Páginas 2 y 3
recuperación de malla vial Las alcaldías locales invertirán 40 por ciento de sus presupuestos en la recuperación de la malla vial de la ciudad. Los capitalinos deciden con voz y voto. Habrá veeduría ciudadana al desarrollo de las obras. Página 10
Relevo en altos cargos Cinco nuevos secretarios del despacho llegan para reforzar el equipo de gobierno. Con esto se conforma un grupo de colaboradores que ejecutará todo el programa de Bogotá Humana. Página 12
Rumbo a los Olímpicos Atletas, nadadores y boxeadores de Bogotá son parte de la delegación colombiana que competirá en los Juegos Olímpicos de Londres y que tienen el “honor histórico” de representar con altura a la capital. Página 16
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MOVILIDAD
Las gratas sorpresas del SITP: TRANSMILENIO MÁS BARATO Y PICO Y PLACA EFECTIVO Con servicio gratis empezaron a circular los articulados por la calle 26.
EDITORIAL
Una respuesta a las voces pesimistas En medio de las tensiones Plan de Desarrollo pasara propias de una administra- en el Concejo y no solo fue ción que desde el primer día aprobado por la mayoría ha tenido fuertes presiones y sino que ha sido calificado múltiples desafíos, avanza el como el más ambicioso y de gobierno del Alcalde Gusta- mayor alcance de las últivo Petro, quien poco a poco mas décadas para la capital. ha ido respondiendo a las Y se habían levantado voces voces de quienes pregonan de pesimismo sobre un gran entre la ciudadanía el pesi- acuerdo con los operadores mismo y los prejuicios. del transporte público y de Bienvenidas, claro está, Transmilenio para, entre las críticas, pero sin dejar otras, bajar las tarifas del de destacar los resultados servicio. Los bogotanos gozaque en muy poco tiempo ya rán de una histórica disminumuestra el gobierno de Bo- ción en el pago del pasaje en gotá Humana. Transmilenio, hecho extraorEl día de su posesión, por dinario si se tiene en cuenta ejemplo, el alcalde anunció que en Colombia cualquier la restricción al porte de ar- costo o precio que suba, por mas. Quién dijo miedo. Des- lo general, nunca baja. de distintos escenarios lo Hay más temas de controacusaron de improvisador versia. La prohibición de las y populista. Con el acompa- corridas de toros. Pues no se ñamiento de las autoridades logró un acuerdo para evitar militares y de Policía, Bogotá el maltrato y muerte de los tiene hoy, visanimales y se “Bogotá tiene uno to el primer tomó la dede los índices de semestre, uno cisión. “Una criminalidad más de los índices a l c a l d a d a” , bajos del mundo”. de criminalipronunciaron dad más baeminentes cojos del mundo. Hacía 30 años mentaristas. El Alcalde cumno se registraba esta históri- plió una promesa que, entre ca disminución. otras, fue respaldada recienSe dijo que suministrar agua temente por un Juez de la Repotable de forma gratui- pública y por el mismísimo ta era difícil y una medida Consejo de Estado. populista. Hoy el beneficio Sobre la peatonalización de cobija a tres millones de per- la séptima algunos señalasonas. También, que elimi- ron que la medida iba rumnar paulatinamente la res- bo al fracaso. De ninguna tricción del Pico y Placa era forma. Al contrario, mejoró una cortina de humo, pero la movilidad, disminuyó la está en funcionamiento y ha contaminación y aumentasido aceptada masivamente. ron las ventas del comercio Otros señalaron que Petro en el sector. no quería el metro pesado y, En fin, podríamos mencionar en las últimas conversacio- otros temas como los benefines con el Banco Mundial, ya cios de la jornada extendida se ha despejado el camino. y única en colegios públicos. En corto tiempo comenza- En general, la cosas van bien, rán los estudios propios de desde la administración hay la obra, esta vez sin ningún confianza en lo que se está tipo de dilación. haciendo y sin vacilaciones Pero en otros frentes de ma- podemos repetir, con orguyor impacto social también llo, que avanzamos inexorase advirtió, sin fundamen- blemente hacia una Bogotá to, que era imposible que el Humana.
En Bogotá bajan, por primera vez, las tarifas del transporte público. Transmilenio circula por la calle 26 desde el pasado 30 de junio. El Pico y Placa fue ajustado de manera exitosa y en el futuro tiende a desaparecer. Redacción Humanidad La puesta en marcha del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP) de Bogotá, con la circulación de buses articulados por la 26, ha tenido una especial acogida por parte de la ciudadanía, que recibió con expectativa y satisfacción dos hechos importantes: el anuncio de la disminución en el precio del pasaje de Transmilenio, un caso histórico en materia de transporte distrital y el éxito del nuevo Pico y Placa que ha significado un mejoramiento notorio en la movilidad. Todo tiene un hilo conductor que surge de las propuestas de campaña del Alcalde Gustavo Petro y de una política que en los pocos meses de gobierno ya ha mostrado sus bondades. A un intenso trabajo de concertación con los operadores de Transmilenio y con todos los agentes del transporte capitalino se suma ahora la aprobación del Banco Mundial de los estudios de ingeniería del metro pesado, lo cual asegura, de una vez por todas, el inicio de la mega obra y los acercamientos con la Corporación Andina de Fomento (CAF) para darle el primer y también definitivo impulso al metro ligero que cubrirá zonas de la séptima, tra-
futuro del tm
• Culminación ruta a Eldorado. • Conexión faltante de la NQS con la 26.
mos de la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) y otras áreas de la ciudad.
Sí fue posible bajar tarifas La baja en el pasaje de Transmilenio es quizás lo que más sentirá la ciudadanía en esta primera etapa del montaje del SITP. En efecto, el Alcalde ha revocado una medida de la administración anterior que elevaba a 1.800 pesos la tarifa. Al contrario, en pocos días se disminuirá de los actuales 1.750 pesos a 1.700 pesos en horas pico y a 1.400 pesos en las denominadas horas valle. Un alivio de alto impacto para el presupuesto familiar de millones de personas que hoy reclaman un transporte moderno y en condiciones más justas. En el sistema integrado, que incluye buses, busetas, Transmilenio y, en el futuro, los metro cables, el metro ligero y el metro pesado, también se han previsto mecanismos para que, por ejemplo, los trasbordos sean baratos (unos 300 pesos dependiendo el tiempo de circulación). En general, para todo el transporte público que opere dentro del SITP, la tarifa promedio será 1.400 pesos. Cabe señalar, de otro lado, que el servicio de Transmilenio por la 26 será gratis durante unas semanas. También se han anunciado tarifas diferenciales o subsidiadas para jóvenes y adultos mayores. El SITP entrará en funcionamiento gradualmente durante los próximos 18 meses, cuando, además, ya habrá obras adelantadas en los metros. Así, después de muchos años e intentos, se transformará el transporte capitalino como nunca antes había sucedido. Viene una nueva cultura y un trato más justo con el usuario en servicios y precios.
FIN A 60 AÑOS DE CAOS
• Ampliación de Usme hasta Yomasa. • Troncales de la 68 y la Boyacá. • Reingeniería a fondo de la Caracas para arreglar definitivamente el problema de las losas.
alivio en pasajes del transporte
“Las nuevas tarifas de Transmilenio son un triunfo de la ciudadanía. Estamos iniciando la transformación del transporte capitalino, después de 60 años de caos. Pasamos del esquema de
empresas afiliadoras a operadoras de transporte, lo que implica un cambio cultural respecto a cómo se transportan los bogotanos en bus por la ciudad y una notoria mejora en la calidad de la prestación del servicio”. Guillermo Asprilla. Secretario de Gobierno.
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MOVILIDAD
Principio y final DE UNA RESTRICCIÓN Más que una modificación a la restricción vehicular imperante, la nueva norma procura instaurar un modelo de ciudad que racionalice el uso del carro y estimule una reorganización del trabajo. Redacción Humanidad A partir del tres de julio la promesa del Alcalde Mayor, Gustavo Petro, de desmontar paulatinamente el pico y placa en Bogotá se convirtió en realidad porque de 14 horas diarias de restricción vehicular se pasó a siete, con lo cual la ciudad inaugura una etapa que se caracteriza, entre otras, por el sensible desestímulo de compra de más carros particulares, la racionalización del uso de los mismos (ya no por días sino por horas), el cambio de hábitos productivos y la descongestión en zonas críticas. Más que un simple cambio de horarios de prohibición del automóvil, basado en placas pares e impares, el nuevo pico y placa propone un modelo de ciudad, fundado en el peatón como centro de la movilidad, que apunta a privilegiar el Sistema Integral de Transporte Público (SITP), persuadir al ciudadano de que el carro particular no es el único
medio de locomoción y recupe- día, como ocurre en las grandes rar los corredores viales para capitales del mundo, es repartir que los buses escolares, por la presión del carro particular. ejemplo, puedan transitar con El pico y placa ambiental para mayor seguridad. buses y taxis será el único La medida, en el fondo, no componente que no variará constituye una exclusión del con la aplicación de la nueva carro por sí mismo puesto que directriz. los cerca de dos millones de vehículos particulares podrán Menos carros circular todos los días. Se tra- Al entrar en vigor la medida, ta de propiciar cambios en los expertos calculan que por los hábitos de lo menos 120 producción de La medida no consmil vehículos Bogotá, emtituye una exclusión más dejen de pezando por del carro por sí mismo circular en las modificar, de puesto que los cerca de horas de mayor común acuer- dos millones de vehícu- concentración do entre em- los particulares podrán (hoy salen 640 presarios y circular todos los días. mil), lo que imempleados, los plica que en las horarios de ingreso y de salida horas valle los propietarios de de las oficinas, las industrias y carros particulares que los emel comercio. plean como medio de sustenCon esto, las horas pico no con- to económico no tendrán que centrarán tanto volumen vehi- prescindir de ellos por complecular, pues el propósito de una to, garantizando de esta forma ciudad activa las 24 horas del el derecho al trabajo.
La nueva medida respeta el uso del carro como medio de trabajo y promueve una visión de ciudad con varios horarios de producción.
En adelante, los carros con matrícula terminada en número par (0-2-4-6-8) tendrán restricción en las fechas pares, mientras que para los de matrícula finalizada en número impar (13-5-7-9), la prohibición será en día impar.
Zonas libres Pero otra modificación novedosa tiene que ver con la liberación de 25 por ciento de la ciudad de la restricción vehicular, hecho que apunta a incluir una
prohibición por zonas, según el grado de congestión por horas. Ese 25 por ciento protegido del Pico y Placa se localiza en el sur y la zona rural de Bogotá, comprendiendo las localidades de Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe y Tunjuelito (Ver mapa). Al no excluir, más bien proponer unos cambios sobre la base de acuerdos ciudadanos, Bogotá estrena un proyecto de movilidad enmarcado en la democracia de las multitudes.
ZONA “CON CARRO” El auto se podrá usar todos los días
Historia de una prohibición El primer alcalde de Bogotá en imponer la restricción vehicular fue Enrique Peñalosa en 1998, con un horario inicial de 7:00 am a 9:00 am y de 5:30 pm a 7:30 pm y que fue ampliado una hora en el segundo gobierno de Antanas Mockus. Luego, la administración de Luis Eduar-
do Garzón estableció, en 2006, el Pico y Placa ambiental que extendió la prohibición al servicio público de buses y taxis. En el gobierno de Samuel Moreno se amplió el horario de 6:00 a 8:00 pm para los vehículos particulares, dos días a la semana, por lo cual la medida sumó 14 horas diarias de res-
tricción, es decir, 112 horas mensuales. Esta modificación se adoptó como consecuencia de la congestión vehicular debido a la cantidad de obras públicas, entre ellas la construcción de la troncal de Transmilenio por la calle 26.
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GÉNERO
La mujer está en el corazón DE LA ADMINISTRACIÓN DISTRITAL La Secretaría de la Mujer, Equidad de Género e Igualdad de Derechos, cuya creación fue aprobada por el Concejo el nueve de junio, supone un acto de justicia y un compromiso del Distrito para elevar las condiciones de vida de la mitad de la población de Bogotá. Por Edgar González Salas* La creación de la Secretaría de la Mujer, Equidad de Género e Igualdad de Derechos es el resultado de un consenso de los partidos sobre la importancia de este paso para el desarrollo institucional de la capital. Crear, en tal sentido, una institucionalidad tiene como significado reconocer que debe haber un ente de alta jerarquía que se ocupe en forma especializada de las políticas públicas de y para las mujeres, haciendo valer sus derechos y propugnando por la igualdad de géneros. Así, los problemas del tratamiento discriminatorio deben ser superados en forma transversal, con la cooperación de entidades que operan en la ciudad. Incluso articulándose a organismos de naturaleza regional, nacional e internacional. Por ello la gestión de esta nueva Secretaría no es aislada, le corresponde propugnar por la coordinación de programas y esfuerzos de naturaleza interinstitucional. Es, además, una aspiración de las organizaciones de mujeres que tuvieron una importante participación en su definición, discusión y alcances. Se prevé que esta Secretaría albergue programas que hoy en día están dispersos, como las
casas refugio, el plan de oportunidades, el sistema Sofía, la accesibilidad y eficacia de la justicia y la lucha contra la violencia. No se limita a una concesión a un grupo de población especial. Más aun, las poblaciones especiales están al interior de la diversidad de las mujeres, lo que exige tratamientos diferenciales en el entendimiento y en la consiguiente formulación de políticas públicas. Se trata del reconocimiento y de la necesidad de superar problemas históricos, antropológicos, sociológicos, de un arraigo de siglos y a los cuales, por fortuna, se les viene haciendo frente desde diversas perspectivas. Las mujeres son, de hecho, la mayoría de la población bogotana pues representan 53 por ciento de la misma. La nueva Secretaría tendrá el lugar que merece en la estructura institucional. No será un cuerpo pesado ni inoperante. Mediante la armonización que se genera entre el presupuesto vigente y el que entrará a operar con el nuevo Plan de Desarrollo se contará con los recursos adecuados para su funcionamiento y, sobre todo, para los programas de inversión. *Asesor y Director del Proyecto CID-Universidad Nacional de Colombia y director de la Fundación Creamos Colombia.
La Secretaría de la Mujer es una iniciativa única en Colombia que también buscará proteger a las víctimas femeninas de la violencia.
Las mujeres son la mayoría de la población capitalina y representan 53 por ciento de la misma.
Una lucha de años
Por Diana Alejandra Rodríguez Cortés* La decisión del Concejo de Bogotá al dar vida a la Secretaría de la Mujer, que superó dos debates efectuados, primero en la Comisión de Gobierno por unanimidad (15 votos positivos) y después el gran triunfo de 33 votos favorables contra dos negativos en Plenaria, es la consolidación de un esfuerzo realizado durante años por diferentes organizaciones que lucharon por la construcción de una entidad que garantizara los derechos de las mujeres en el sector público. La Secretaría contó con el apoyo de las mayorías tal como se refleja en las tres ponencias tramitadas: de la concejala Soledad Tamayo, del partido Conservador, del concejal Diego García del Movimiento Progresistas y de quien escribe, las cuales comulgaron en ser positivas con modificaciones al proyecto de acuerdo presentando por la administración distrital. El partido Cambio Radical y el Movimiento MIRA también presentaron
proyectos, los cuales finalmen- das y valoradas en el ejercite se adhirieron a la iniciativa cio de nuestra autonomía del gobierno. y adquirir un estatus para Todo el proceso es fruto, paso que formemos parte de las a paso, de un trabajo arduo, instancias de gobierno en las que alcanzó el reconocimien- cuales se toman decisiones to general. tal como lo hemos conseguiPor estas consideraciones no do en algunos casos. podemos menos que celebrar Aspiramos a que el gobierno la creación de la secretaría distrital, las entidades púnúmero 13 de la administra- blicas, la academia y la soción distrital, la cual nace con ciedad civil nos reconozcan el fundamento de dar soporte sin reparos como sujetas de en temas básicos como parti- derecho y no como objetos cipación, violencia, acceso con de consumo. equidad al campo laboral y sa- Queremos que, una vez la lud sexual y reproductiva. Secretaría sea sancionada Las casas de Justicia, que lucen por el Alcalde Mayor, se inoperantes convierta en “Aspiramos a que el frente al creun espacio gobierno distrital, las ciente ascenso institucional entidades públicas, la de la violencia que alimente contra las mu- academia y la sociedad la construcjeres, deben civil nos reconozcan sin ción de ciureparos como sujetas ocupar ahora dad desde de derecho y no como un rol objetinuestra persobjetos de consumo”. vo frente a las pectiva y que necesidades se funde bajo de denuncia, acompañamiento la consideración y aplicay protección de quienes acuden ción de nuestros derechos a ellas para manifestar que son de manera transversal en objeto de violencia bien sea físi- todo el distrito y sus instica o emocional. tuciones. Pero este trabajo va de la mano En suma, la Secretaria de la en diferentes aspectos de otras Mujer es un esfuerzo de ciuáreas. Tal vez la más sensible dad, de la administración, es la pertinencia de avanzar en de las diferentes bancadas la eliminación de las formas de en el Concejo de Bogotá, violencia que se ejercen sobre que finalmente cumplen más de la mitad de la pobla- un anhelo para las miles de ción compuesta por mujeres. mujeres cuya labor y empeUrge, en consecuencia, crear ño por el reconocimiento y un observatorio. garantía de sus derechos Nosotras deseamos ser asumi- se materializa. das como ciudadanas respeta- *Concejala Movimiento Progresistas.
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CIUDAD
El Sistema Integrado de Transporte (SITP) está siendo evaluado por la Contraloría de Bogotá.
Acelerador a procesos DE RESPONSABILIDAD FISCAL
Con 30 mil millones de pesos para cuatro años se ha garantizado una buena gestión de control en la ciudad, que tendrá organismos fiscalizadores con la suficiente fuerza para llevar a cabo una estricta labor. Redacción Humanidad Con 438 procesos de responsabilidad fiscal en curso, la Contraloría distrital quiere evitar que una buena cantidad de esos casos prescriba. Áreas como salud y movilidad están en la mira del Contralor, Diego Ardila Medina, quien señala que hay un compromiso total con los contenidos del Plan de Desarrollo para “aportar a los grandes propósitos que reclama la ciudad”. El funcionario ha dicho a HUMANIDAD que tiene los recursos y el personal necesarios para hacer de la entidad el mejor organismo de control del país.
¿Cómo encontró la entidad? Estamos logrando el clima laboral propicio para sacar adelante una entidad que tiene 873 funcionarios. No venimos con espejo retrovisor, no estamos pensando en lo que sucedió el año pasado, vamos a posicionar la Contraloría de Bogotá en el pedestal de prestigio que a
nuestro juicio merece y a ganarnos el respeto de la ciudadanía para convertirnos en el mejor organismo de control del país.
¿Qué advertencias de control hay en estos momentos y cuáles son prioritarias? Todos los sectores de Bogotá son importantes para nosotros. Por
supuesto nos llaman la atención los temas sensibles de la ciudad, pronto tendremos un pronunciamiento sobre salud y también movilidad. Ya hemos hablado del caso del Fondo de Vigilancia. Evitamos al máximo la prescripción en procesos de responsabilidad fiscal que cursan en nuestros despachos. Al respecto hay 438 casos en esta área que vamos a seguir con esmero.
¿Y de las subastas para refrigerios escolares?
Nuestra percepción no está tan relacionada con el tema de los nutrientes y las vitaminas o si se compensa lo que necesitan los niños en Bogotá. Hemos hecho referencia a la ejecución misma de los contratos y a que han que¿Dónde poner dado desprovismás atención tos de algunas o más herramientas cuidado? jurídicas como No hacemos relas cláusulas comendaciones. excepcionales, Queremos precide terminación, sar quiénes son modificación, los responsables interpretación y y en qué cuantía caducidad, que para que no se Diego Ardila, contralor de Bogotá. son mecanispierdan los recurmos que se le sos de la ciudad. han dado a la administración pública de tiempo atrás. Las Mencionó la salud ¿qué subastas ofrecen transparenotros temas están en cia, pero en una licitación púprimer plano? Los de movilidad no se quedan blica normal se califican otros atrás, evaluamos el Sistema factores como la experiencia Integrado de Transporte (SITP), del contratista, la capacidad su implementación o cómo va financiera y técnica, lo que no la carrera séptima sobre la que acontece con la nueva situa-
Participación ciudadana: cuando todos deciden Por José Miguel Sánchez Giraldo* El goce efectivo del derecho a la participación que Bogotá Humana desarrolla como una de sus apuestas políticas transformadoras, significa, por un lado, que las decisiones ciudadanas sean vinculantes en el diseño, los contenidos, la gestión y el seguimiento de las políticas públicas. Por otro, que la gestión administrativa debe reflejarse en lo territorial pues es allí donde la ciudadanía, las comunidades y las organizaciones sociales construyen relaciones, identidades, referencias, es decir, el territorio donde se vive, se trabaja, se goza y se materializa el bienestar y la calidad de vida.
estamos preparando una mesa especial de trabajo.
Coherentes con esta propues- gobierno central y local de la ta, culminados los ocho pilota- ciudad. jes de presupuesto participati- Pero fundamentalmente son vo, con notorios aprendizajes, una invitación pública de cona partir del segundo semestre vocatoria abierta a la diverde 2012, la administración sidad de ciudadanos y ciudadistrital y las alcaldías loca- danas, a los vecinos y vecinas les trabajaremos en red para de los barrios, a los procesos que en el marco de esos presu- sociales, a las organizaciones puestos participativos, la ciu- y múltiples expresiones polídadanía desde ticas, étnico“Como proceso las unidades de culturales, de político y social, los planeación zojóvenes, de presupuestos parti- mujer y género nal (UPZ) sea la que decida las cipativos comprome- y opción sexual inversiones que ten las instancias del para construir, gobierno central y deben realizarse desde los terrilocal de la ciudad”. sobre: Jóvenes, torios, una ciuAgua y disposidad democráción de residuos, Salud y Vías, tica, justa, económicamente temas priorizados por las más equitativa y con más y mejores de 200 mil personas que parti- oportunidades de trabajo, amciparon en la formulación del bientalmente responsable y Plan de Desarrollo Distrital. sostenible. Como proceso político y social, los *Exdirector del Instituto Distrital presupuestos participativos com- de la Participación y Acción Coprometen todas las instancias del munal (Idpac).
ción. Existen otras formas de obtener precios a la baja en el mismo marco de las licitaciones públicas. Decimos esto respetando los fueros de la administración que está en toda su disposición de mirar qué es lo más conveniente.
¿Qué le genera inquietud en el Plan de Desarrollo? Esperamos que salga adelante en todas sus etapas y proyectos. Desde la Contraloría queremos aportar a que los grandes propósitos que reclama la ciudad para el beneficio general, sean una realidad.
¿Qué le sugiere el Eje de defensa de lo público? Nos gusta porque, en el caso de la Contraloría, en el proyecto inicial había una partida de seis mil millones de pesos para el cuatrienio y se logró elevar gracias a la madurez como se abordó por parte del Concejo y de la administración. Ahora es viable ejercer un control fiscal porque con los 30 mil millones de pesos a los que se llegó para inversión, quedamos comprometidos a presentar una buena relación costo-beneficio a la ciudad.
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GOBIERNO
nuevo perfil administrativo
DE LAS LOCALIDADES Las administraciones locales están articuladas en el plan general del Distrito para optimizar la gestión del gasto y profundizar la participación ciudadana en temas fundamentales del manejo de lo público. HUMANIDAD presenta la segunda entrega de un repaso general a las alcaldías locales con sus nuevos mandatarios, prioridades y caraterísticas. Redacción Humanidad
Tunjuelito
Alcaldesa. Sandra Milena Rodríguez Amarillo. Con 10 años de trabajo en la cuenca del Río Tunjuelo, tiene estudios de ciencia política y gobierno. Su actividad ha estado concentrada en procesos de recuperación social y ambiental. Prioridades. La gobernanza del agua con la recuperación de es-
pacios naturales en la cuenca del Tunjuelo. Trabajo con empresarios de curtiembres para hacer seguimiento al impacto ambiental de la actividad que ya es un asunto de años. Disminución de la segregación social, en especial en poblaciones de adultos mayores. En la Localidad hay fenómenos de
desatención por parte de las comunidades y del Estado a los adultos y a población vulnerable de este segmento. También, se profundizará en programas de primera infancia y de jóvenes. En Tunjuelito hay una concentración particular de centros educativos.
UPZ Habitantes Barrios
2 202.000 17 Tunjuelo y Chiguaza
Ríos Presupuesto
$21.000 millones
El Tunjuelo es eje de muchos de los programas de la administración.
Chapinero
Alcalde. Mauricio Jaramillo Cabrera. Internacionalista, con especialización en alta dirección del Estado y con estudios de maestría en pensamiento estratégico y prospectiva. Prioridades. Generar oportunidades y equidad entre la población. 70 por ciento de las per-
sonas son de estratos cuatro, cinco y seis, pero hay cerca de 25.000 ciudadanos en situación de pobreza. La comunidad LGTBI y heterosexual debe avanzar más en el desarrollo de las políticas públicas. En este aspecto hay que sacar la política “del clóset” y abrir espacios económicos,
académicos y religiosos. En lo general, se debe articular la administración con las empresas y la ciudadanía para garantizar el bienestar. UPZ Habitantes
5 141.000
Barrios Ambiente
50 14 quebradas (65 por ciento de Chapinero es rural)
Presupuesto
$15.400 millones
El templo de Lourdes es uno de los centros de devoción más importantes de la ciudad.
Suba
Alcaldesa. Marisol Perilla Gómez. Contadora Pública con maestría en política social. Certificadora de seguridad de la información y auditora de calidad. Prioridades. Consolidación de la confianza en el manejo de los recursos públicos, es decir, “po-
ner la casa en orden” y fomentar el sistema de democracia directa como fórmula para lograr altos estándares de participación ciudadana. También deben tocarse los temas de espacio público, obras, establecimientos de comercio y movilidad, que deben ser tratados con las comunidades para
darle un vuelco a las relaciones con la administración. UPZ Habitantes Barrios
12 1.069.000 259
5 Presupuesto $64.000 millones Humedales
El humedal La Conejera, localizado al noroccidente de Bogotá, conserva un cuerpo de agua fundamental para el ecosistema.
Usaquén
Alcaldesa. Julieta Naranjo Luján. Abogada de la Universidad de los Andes, con especialización en derecho comercial y financiero. Trabajó en el IDU, Transmilenio, Banagrario y la Superservicios. Prioridades. Hay que asumir con rapidez la mitigación del
riesgo de deslizamiento en el barrio El Codito, donde viene presentándose una situación difícil. En el lugar se proyecta un muro de contención. Igualmente, es necesario restaurar las condiciones de los cerros orientales en materia ambiental. En este sentido, una de las necesidades más sentidas
de la gente es la recuperación de la malla vial. UPZ Habitantes Barrios
9 480.000 135
Ambiente
Cerros y humedal
Presupuesto
$64.000 millones
La zona de Usaquén es un punto importante de turismo y de rescate de lo netamente bogotano.
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GOBIERNO
Kennedy
Alcalde. Luis Fernando Escobar Franco. Con estudios de Derecho en la Universidad Libre y una especialización en teoría jurídica y filosofía del derecho. Ha sido funcionario judicial, abogado litigante y defensor de derechos humanos. Prioridades. Generar confianza
institucional frente a la comuni-
dad y articular eficientemente la oferta distrital de servicios en el territorio. Se debe abordar el fenómeno de la corrupción de tal forma que se recupere la confianza de la ciudadanía. “Los alcaldes no deberían llamarse así sino gerentes, pues este trabajo requiere de administrar recurso humano y dine-
ros públicos”, por lo que es oportuno cambiar la visión sobre el ejercicio en estos cargos. UPZ Habitantes
350 Humedales 3 12 Presupuesto $40.000 1.200.000 millones Barrios
La Avenida de las Américas y la plaza de Banderas, otro sitio de alto reconocimiento en la capital.
San Cristóbal
Alcalde. Jairo León Vargas. Administrador público, especializado en formulación y evaluación de proyectos, lleva 12 años trabajando en la Localidad con comunidades en asuntos educativos y de proyección social. Es cristiano y considera que sus creencias concuerdan con las políticas de Bogotá Humana.
Prioridades. Sacar adelante la Urbanización Santa Rosa, un problema que debe atenderse con la comunidad. Es algo que implica solucionar un fenómeno de invasión y en el que la solicitud no es otra que la vivienda, en cumplimiento, además, de un fallo judicial. Otro frente es el de los vendedores informales (unos 2.000), que es sen-
sible en la Localidad y sobre lo que ya se está trabajando para lograr una reubicación en los mejores términos de recuperación del espacio público, pero ofreciendo alternativas reales de trabajo digno. Igualmente está la reconstrucción de la avenida suroriental en lo que se coordinan acciones con el IDU y otras entidades.
UPZ Habitantes Barrios Ambiente Presupuesto
5 477.000 227 Río Fucha y 9 quebradas
$37.200 millones
En la reconocida iglesia del 20 de Julio se dan cita, anualmente, cientos de miles de feligreses de todo el país.
Bosa
Alcaldesa. Diana Calderón Robles. Ingeniera catastral y geodesta de la Universidad Distrital. Con especialización en geomática (en curso). De familia de comerciantes siempre ha vivido en la Localidad. Prioridades. Lo primero es recuperar la confianza de la gente en la administración. En Bosa se
han presentado problemas de gobernabilidad. Aquí los procesos no han tenido continuidad, a pesar de que la comunidad ha querido participar. Lo segundo es priorizar necesidades para atenderlas con los recursos disponibles, entre estas, visibilizar a los jóvenes que tienen mucho para ofrecer, pero
a quienes hay que orientarlos en sus diferentes inquietudes. UPZ Habitantes Barrios
5 800.000 175
Ríos
Tunjuelo y Bogotá
Presupuesto
$41.000 millones
Al sur de la ciudad, la entrada a una de las localidades más pobladas.
Ciudad Bolívar
Alcalde. Juan Carlos Amaya. Administrador público con experiencia de cinco años en la actividad. Interventor y evaluador de proyectos en educación, ambiente y salud. Prioridades. El metro cable que propiciará un cambio cultural y social de importancia por su in-
fluencia en obras de infraestructura y movilidad. Se participa en la revisión de los documentos del mega proyecto. De otra parte, se debe atender a las personas víctimas del conflicto armado, es decir, la población desmovilizada, reinsertada y reincorporada que hay en asentamientos de todo el sector y
para lo que se tienen ahora programas específicos del Distrito. UPZ Habitantes Barrios
8 714.000 255
Ambiente
Canteras, minería y 10 quebradas
Presupuesto
$59.000 millones
Una ciudad dentro de la ciudad y en la que hay muchos asuntos públicos por resolver.
El papel de los gobiernos locales
Por Guillermo Asprilla* Los alcaldes locales son los líderes de los presupuestos
participativos y de la planeación y van a encargarse de que las entidades del nivel central coordinen todo tipo de actividades en los territorios locales. Ellos deben convertirse en directores y jefes de procesos de participación ciudadana muy amplios y de mucha mejor calidad en la gestión de los recursos públicos y en el diseño del
Plan de Desarrollo. Queremos que se rompa la tradición que llevó a que los espacios de participación en Bogotá fueran ocupados y cooptados por pequeños grupos interesados en eventuales contratos de los fondos de desarrollo local, lo cual le ha restado impacto social a la inversión. Para nosotros la democracia participativa es un tipo de
gestión que permite que el ciudadano sea quien decide directamente la política pública, no necesariamente el representante que ha elegido. En la democracia occidental tradicional el ciudadano elige a quien decide la política, en la democracia de participación o democracia directa el ciudadano decide, sin intermediación, el contenido de lo público.
Para instruir a los alcaldes sobre este nuevo esquema hay todo un proceso de trabajo entre la Secretaría de Gobierno, el Instituto Distrital de la Participación y Acción Comunal (Idpac), la Secretaría de Planeación y las demás entidades porque se trata de un punto estratégico para esta alcaldía. *Secretario de Gobierno de Bogotá
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PLAN
Los concejales debatieron el articulado del Plan durante 133 horas y en 23 sesiones.
Plan de Desarrollo:
MANOS A LA OBRA
HUMANIDAD recoge ideas y opiniones de lo que quedó después del amplio y productivo debate al Plan de Desarrollo en el Concejo de Bogotá. Todos aportaron a esta hoja de ruta. Redacción Humanidad La aprobación del Plan de Desarrollo Bogotá Humana en el Concejo de la ciudad ha sido una de las experiencias de concertación y participación en asuntos públicos de mayor trascendencia en la historia reciente de la capital. Así lo reconocen los voceros de las bancadas políticas que tienen asiento en el cabildo y quienes después de 23 sesiones de intensos debates dieron vía libre a un ambicioso proyecto que, de seguro, cambiará sustancialmente las condiciones de vida de millones de personas. ¿Qué significa este ejercicio de democracia participativa y cuáles son las expectativas que genera un Plan al que aportaron todos los sectores de la sociedad bogotana? Se abre paso a un nuevo modelo de relación entre la ciudadanía y el gobierno distrital y a la ejecución de programas que enfatizan en la equidad social, el cambio climático y el fortalecimiento de lo público.
Innovación y consensos El concejal Antonio Sanguino del Partido Verde señala que el Plan fue el producto de un gran esfuerzo de concertación y una combinación de desarrollo continuado de proyectos en marcha. Entre los temas innovadores Sanguino destaca la propuesta de metro ligero en el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), los objetivos claros de disminución de la segregación y de la desigualdad social y el componente ambiental. La concejala Soledad Tamayo, del Partido Conservador, coin-
Venus Albeiro Silva, también concejal del Polo, dice que con la ejecución del Plan, en el futuro la capital será más equitativa, moderna y logrará romper las fronteras de la iniquidad entre norte y sur. El concejal del Movimiento Progresistas, Carlos Vicente de Roux, asegura que de tres planes de desarrollo que ha estudiado en su función como edil capitalino, de lejos este es el de mayor profundidad y en el que hubo una mayor calidad en las discusiones. Se tiene así una legitimidad política que le proporciona fortaleza al Plan y que compromete a la administración con una ejecución pronta y certera del mismo. “Si no se muestra un gran impulso Programas y gerencia Álvaro Argote, concejal del Polo en lo concreto, distintos sectores Democrático, asegura que las políticos van a caerle al Alcalde instancias políticas y adminis- con fuertes críticas”. De Roux resaltrativas de ta que en BoBogotá han “Nadie cuestiona que alcanzado un ya no es tiempo de pri- gotá Humana especial nivel vatizar sino de valorar se le ha puesto la cara al de madurez que lo público o que debeha permitido mos ir hacia la armonía rezago social y a temas que una concertaambiental”. venían tratánción beneficiosa para todos. “El plan se sintonizó dose de forma tibia como la con las necesidades y los inte- atención a la infancia, la vireses de los ciudadanos y las vienda, las víctimas de la viociudadanas, en una carta de na- lencia y la economía popular. vegación que se articula con el sentido común. Nadie cuestiona Condiciones financieras que ya no es tiempo de privati- Sigue una fase crucial para pozar sino de valorar lo público o ner en práctica las propuestas que debemos ir hacia la armonía de la administración distrital ambiental. También, que es ur- que deberá llevar al Concejo gente acabar con la segregación proyectos para el financiamiensocial”. Argote puntualiza que un to del Plan como el cupo de enbuen complemento es profundi- deudamiento que se requiere zar la descentralización y crear para importantes programas. agencias especializadas como la Severo Correa, Concejal del de infraestructura para organi- Partido de la U, sostiene que la zar con más eficiencia la ciudad. administración tiene que argucide en que surgió un ambicioso proyecto de ciudad en el que se recogió el sentir de la ciudadanía y cientos de observaciones de los concejales. “Quedó un manual y un compendio de buenas intenciones. Sigue gerenciar, determinar, poner a caminar todos los programas y proyectos para alcanzar las metas”. Tamayo expresa que, en particular, al conservatismo se le escuchó en lo relacionado con la drogadicción, que se trajo al Plan de Desarrollo como un problema de salud pública y bajo criterios que buscan la eliminación de un fenómeno que ataca a la juventud.
mentar suficientemente el programa de endeudamiento para convencer al Concejo así como lo hizo con el Plan de desarrollo. Por su parte, el concejal Fernando López, de Cambio radical, advierte que ya hubo frustración por planes anteriores que se quedaron cortos y dice que las metas y logros corresponden a la gestión y gerencia del Alcalde. Insiste en que para una parte del proyecto hay fuentes de financiamiento inciertas y que mucho dependerá de cómo se hagan las propuestas del caso ante el Concejo, donde todo debe justificarse.
Ejes principales Jairo Cardozo Salazar, del Movimiento Mira, opina que la
vinculación, como eje principal, de la adaptación de la ciudad al cambio climático tiene que ver con un patrimonio inmenso que no podía quedar por fuera y apoya el que se le haya dado un énfasis junto a las políticas de infancia y adolescencia o a la protección y fortalecimiento de lo público. La concejala del Partido Liberal, María Victoria Vargas, expresa que el proceso de aprobación del Plan en el Concejo fue más una negociación que una concertación, pero aclara que al final se apoyaron propuestas de gran significado para la capital como “la organización del territorio en torno al agua y a sus recursos naturales”.
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PLAN
“La administración fue receptiva a nuestras propuestas en temas como la drogadicción”.
“Le apostamos al modelo de ciudad de Petro, que no es tradicional, y aspiramos a ver la Bogotá del futuro que él está planteando”.
Soledad Tamayo / Partido Conservador
“Van a mejorar los indicadores de movilidad, seguridad y disfrute del espacio público”.
Severo Correa / Partido de la U
“El Plan le pone la cara a los problemas de la ciudad”. Carlos Vicente de Roux / Movimiento Progresistas
Antonio Sanguino / Partido Verde
“Debe incluirse un buen programa de cultura ciudadana”. Àlvaro Argote / Polo Democrático
“Es un plan ambicioso y espero que se cumpla para no tener otra frustración”. Fernando López / Cambio Radical
“Se garantiza el acceso a bienes y servicios del Estado”. Jairo Cardozo Salazar / Movimiento Mira
“Hubo una amplia discusión y si en el Concejo son coherentes se debe aprobar el resto, es decir, la financiación”. María Victoria Vargas / Partido Liberal
El Concejo cumplió la tarea Por Darío Fernando Cepeda Peña* En la estructura orgánica de Bogotá D.C., que está consagrada en el Decreto 1421 de 1993 se faculta al cabildo capitalino como primera autoridad en materia administrativa, por lo que tiene a su cargo la aprobación de los planes de desarrollo presentados por el Alcalde Mayor, en este caso el de “Bogotá Humana”, del actual mandatario Gustavo Petro. El Concejo de Bogotá le dio un amplio trámite al proyecto de acuerdo que contenía
el Plan de Desarrollo, con 23 sesiones y 133 horas de discusión, tanto en Comisión del Plan como en sesión Plenaria. En estas instancias democráticas, los 45 concejales de la ciudad tuvieron oportunidad de exponer sus inquietudes y observaciones. Igualmente, voceros de gremios y entidades como Camacol, Andi, Sociedad Colombiana de Ingenieros, Superintendencia de Servicios Públicos, ADE, Fecode, CUT y Corporación Arco Iris, entre otros, expusieron sus puntos de vista. La Academia estuvo representada por las universidades Javeriana, La Salle, Sergio Arboleda, Antonio Nariño, Piloto, Jorge Tadeo Lozano, Manuela Beltrán y la Escuela de Administración Pública.
Entes de la Administración Nacional se hicieron presentes y dejaron plasmadas sus opiniones, con representantes de los ministerios del Interior, del Transporte y de TIC, el Departamento Nacional de Planeación, Bienestar Social y Medicina Legal. El Cabido capitalino escuchó a todos los sectores de la administración distrital, en cabeza de sus 12 secretarios. Los 45 concejales, pertenecientes a las bancadas que tienen asiento en la Corporación estudiaron a fondo y concienzudamente los 76 artículos del Plan de Desarrollo y le hicieron 1.263 observaciones, de las cuales el Alcalde Mayor aceptó 663. Después de todo el proceso, el Plan fue aprobado con 36 votos a favor.
El Concejo cumplió, cabalmente, su tarea. Ahora, le corresponde a la administración del Alcalde Gustavo Petro la ejecución. Ya pasó el tiempo de la planeación y los bogotanos necesitamos ver cómo se transforma la ciudad mediante los tres ejes propuestos: la lucha contra la segregación socioeconómica y espacial; el cambio climático y el ordenamiento del territorio en torno al agua; y el fortalecimiento de lo público. Somos optimistas sobre los cambios que se avecinan, pero debemos tener los pies en la tierra. Sobre la financiación de esta herramienta se ciernen grandes nubarrones cargados de dudas. La ciudad no cuenta con los recursos suficientes para lograr
las metas propuestas allí; tenemos 45 billones de pesos, pero hay que conseguir casi 17 billones de pesos por otros conceptos. Tarea difícil, en el mejor de los casos se podría contar con 10 billones de pesos, pero seguiríamos desfinanciados en siete billones de pesos. La aprobación del Plan de Desarrollo de “Bogotá Humana” es el comienzo para construir una mejor ciudad para todos, pero lo importante es que la administración distrital logre consolidarlo y ejecutarlo transparente y responsablemente para el bien de todos los capitalinos y de las futuras generaciones. *Presidente del Concejo de Bogotá
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OBRAS
Bogotanos deciden EL ARREGLO DE SUS VÍAS Los ciudadanos podrán orientar los arreglos de la malla vial en los barrios con su participación en cabildos ciudadanos. También podrán ejercer el legítimo derecho a vigilar las obras.
estado actual de las vías 14%
BUENO
Malla Vial Local Comunica los barrios y las localidades.
Malla Vial Intermedia Alternativa a las grandes vías.
62% MALO
53% MALO
24%
REGULAR
31% BUENO 16%
REGULAR 40 por ciento de los presupuestos en las alcaldías locales se destinará a la rehabilitación de vías.
Redacción Humanidad La orden del Alcalde Mayor Gustavo Petro es perentoria: Hay que pavimentar y recuperar la malla vial de Bogotá y para ello las alcaldías locales invertirán 40 por ciento de sus presupuestos. Es decir, esta se constituirá en la meta principal de los mandatarios sectoriales del Distrito. En ese sentido, la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial (UMV), adscrita a la Secretaría de Movilidad, dispone de 40 mil millones de pesos para recuperar, a lo largo del segundo semestre del año, 5.162,2 kms. que están en mal estado en las calles, carreras, avenidas y troncales de la ciudad, según el diagnóstico e inventario de “Bogotá Humana”. Hay 62 por ciento del suelo vehicular bogotano en franco deterioro. lo que se concentra, fundamentalmente, en las localidades de Barrios Unidos, Teusaquillo, San Cristóbal, Usme, Chapinero, Usaquén, Tunjuelito, Kennedy, Puente Aranda, Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar. Igualmente, la red vial en buen estado corresponde a 14,4 por ciento, es decir, 1.196,9 Kms., y 23,5 por ciento en regular estado, equivalente a 1.957,8 Kms.. Las razones por las que en los últimos tiempos la malla vial se fue a pique son, entre otras, los escasos recursos que se destinan a reparación, la excesiva concentración de vehículos en las horas pico que produce hundimientos, desniveles, roturas y huecos, los des-
12% MALO lizamientos y derrumbes como producto del invierno y la falta de mantenimiento.
Proyectos locales
Por lo pronto, la Unidad Administrativa busca subsanar el menoscabo de parte de las vías Cuadrillas en acción más cercanas a avenidas princiPara corregir una tendencia que pales y troncales y atender los se ha vuelto crónica y preocupan- barrios más remotos y ciertas te en el Distrito, la directora de la partes de ingreso a la ciudad. Unidad de Mantenimiento Vial, La malla vial se divide en arteMaría Gilma Gómez, señala que rial, intermedia y local. la entidad se ha propuesto modi- La arterial es la red de mayor ficar el panorama “lunar” de las jerarquía, que actúa como sovías de acceso a los barrios más porte de la movilidad y la acdesatendidos. cesibilidad urbana y regional Para la puesta en marcha de y de conexión con el resto del este y otros programas la Uni- país. Igualmente, facilita la dad de Mantenimiento gestiona movilidad de mediana y larga con los alcaldes locales la reha- distancia como elemento arbilitación de la ticulador a esmalla vial. El dinero que se va a cala urbana. A En tal sentido, las invertir en el manteni- su vez, la malla alcaldías, el IDU, miento y rehabilitación vial intermedia Transmilenio y de la malla vial local, está constila Secretaría de corresponde a casi la tuida por una Movilidad realimitad del presupuesto serie de trazarán asambleas de cada localidad. mos que sirven locales de prioricomo alternazación de vías por Unidades de Pla- tiva de circulación, además de neamiento Zonal (UPZ), para que permitir el acceso y la fluidez la ciudadanía defina las áreas por de la ciudad a escala zonal, intervenir. como áreas comerciales, indusSe quiere la mayor participa- triales, administrativas. Y la loción de la comunidad y que se cal, que permite el acceso a las entienda la importancia de los unidades de vivienda o áreas espacios democráticos, tenien- residenciales. do en cuenta que el dinero que A la fecha se han interesado se va a invertir en el manteni- en proyectos de rehabilitación, miento y rehabilitación de la junto con la Unidad de Mantemalla vial local, corresponde a nimiento Vial, las localidades de 40 por ciento del presupuesto Chapinero, San Cristóbal, Usme, de cada localidad. Tunjuelito, Bosa, Barrios UniAsí, se sumarán recursos para la dos, Teusaquillo, Mártires, Antoreparación de las zonas más sen- nio Nariño, Candelaria, Rafael sibles y que ya no dan espera. Uribe Uribe y Ciudad Bolívar.
Malla Vial Arterial Troncales, avenidas y carreras que interconectan toda la ciudad.
17%
REGULAR
71% BUENO
Fuente: Base de Datos del Inventario y Diagnóstico- IDU - Diciembre de 2011.
en tiempo récord Durante la pasada Semana Santa, la Unidad de Mantenimiento Vial (UMV) realizó un exitoso plan de emergencia en el tramo que va de la Avenida Caracas con calle 47 sur hasta la calle 80 o Monumento a los Héroes y que permitió mejorar la circulación y velocidad por esta importante troncal y sus calles y avenidas adyacentes. En total se intervinieron 111 losas. De otra parte, para el resto de obras en la ciudad, a julio se habían tapado más de 8.700 huecos, lo cual requirió recursos por 11 mil millones de pesos.
cifras:
800.000
millones de pesos, el presupuesto para “frenar” el deterioro de la malla vial en la capital.
10
billones de pesos, el monto total que se necesita para arreglar toda la malla vial de Bogotá.
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TECNOLOGÍA
BOGOTÁ EN LÍNEA: UNA CIUDAD QUE CIERRA LA BRECHA DIGITAL La Alta Consejería de las TIC promueve el acceso, la democratización y la participación de la ciudadanía en las nuevas tecnologías de la información.
Avances digitales • Un millón de hogares capitalinos están suscritos a Internet. • 82 por ciento de los hogares con Internet tiene banda ancha. • 60 por ciento de los suscriptores a Internet en Colombia se concentra en Bogotá , Medellín (12 por ciento), Cali (10 por ciento) y Barranquilla (tres por ciento). • Un mega en adelante es la velocidad de las conexiones que el país acepta como de banda ancha. Mientras, en los Estados Unidos de Norteamérica la velocidad es igual o superior a cuatro megas.
La conectividad estará en el centro del sistema educativo distrital.
Redacción Humanidad Para la Alta Consejería Distrital de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), la noción de ciudad digital, interconectada y con acceso ilimitado a la nube electrónica va más allá de un tema de jóvenes suscritos a la Internet, de intercambio de mensajes o de membrecías a las redes sociales. Desde luego que el hecho es fundamental porque la navegación por la autopista virtual supone poder y conocimiento, pero esa libertad para explorar el universo de la WEB no es suficiente, hay que ponerla al servicio del progreso y del bienestar de toda la ciudad. La consigna es que de 15 por ciento actual de ciudadanos de Bogotá con acceso a la esfera digital se pase al doble, consagrando en la práctica el derecho informático a la Red.
Las estrategias Por eso, a juicio de Mauricio Trujillo, cabeza del plan TIC, “la política de la administración, en cuanto al empleo de las herramientas sistematizadas, está comprometida en brindarle a la ciudadanía alternativas que se traduzcan en programas infor-
máticos aplicados a la medici- ventanilla virtual, adelante na, a la pedagogía, a la cultura, todo el trámite, luego oprima al arte y a la vigilancia de la in- el botón de pago y cuando versión pública”. se levante, la diligencia De manera que la razón de ser haya sido realizada en su de la Alta Consejería no es otra totalidad. Así, por ejemplo, un que impulsar las tecnologías contribuyente ahorra tiempo, como un medio para fortalecer dinero y contamina menos al la misión de las instituciones no emplear tanto transporte distritales, el desarrollo de Bo- público. También resulta una gotá y armonizar esfuerzos pú- manera eficiente, rápida y blicos y ciudadanos que permi- fácil de pagar servicios. tan un territorio más amable, De otro lado, en concordancia más competiticon el princivo y en sintonía “La red se ampliará para pio de defensa unir los 22 hospitales con el mundo. de lo público, El gobierno públicos y crear así la his- se pondrá a distrital ha toria clínica unificada, con disposición de propuesto tres el fin de que los pacientes la ciudadanía líneas de traba- no tengan que recorrer la i n f o r m a c i ó n jo para llevar a ciudad con su expediente o p o r t u n a , médico en la mano”. cabo un masitransparente, vo despliegue veraz y comcibernético que cubra los más pleta acerca de la licitación y diversos frentes de la vida y el contratación en Bogotá, como quehacer en la capital. lo ha manifestado el secretario General de la Alcaldía, Eduardo Gobierno a tono Noriega. La gente podrá saber La primera de ellas es “Bogotá: quiénes obtuvieron un contrato, por qué se lo ganaron y gobierno digital”, que busca cómo marcha la ejecución del pasar de cuatro cadenas mismo. Son condiciones, entoncompletas de trámites y ces, para la generación de una servicios en línea en cades veeduría digital y de control soy supercades, a nueve al cial, como apoyo a la labor de la final del perìodo. Lo ideal es Veeduría Distrital. que el ciudadano entre a la
Por lo demás, la población contará con mecanismos virtuales para participar y deliberar alrededor de la gestión administrativa y pública de la ciudad.
Bogotá inteligente Como segundo eje de Bogotá en línea, “Ciudad inteligente” representa el fortalecimiento institucional por cuenta de las TIC, que a partir de la red distrital de conectividad, mediante fibra óptica, profundizará la interoperatividad de datos y sistemas de información de las entidades. La red se ampliará para unir los 22 hospitales públicos, hoy apenas hay cuatro, y crear así la historia clínica unificada, con el fin de que los pacientes no tengan que recorrer la ciudad con su expediente médico debajo del brazo. No solamente se combatirá la tramitomanía, el sistema de salud podrá brindar una atención oportuna y salvará más vidas. La Red P, otro componente esencial de “Ciudad inteligente”, permitirá que profesores, maestros y directivos de los colegios públicos avancen aún más en el acceso a Internet y a una serie de servicios de carácter pedagógicoadministrativo, vía fibra óptica.
El círculo de esta línea de trabajo se cierra mediante la semaforización sistematizada (para priorizar al peatón), información en red de rutas y tiempos del transporte público y el tratamiento integral, desde un centro de control, de las emergencias, de manera que una ambulancia tenga la vía libre para cumplir su cometido y el centro de salud más cercano esté listo para prestar su auxilio.
Capital del conocimiento El tercer punto, “Bogotá: ciudad del conocimiento y del emprendimiento”, consiste en promover la apropiación social de las TIC, que por un lado se manifestará en los contenidos en red de las aulas virtuales, a modo de complemento educativo de la labor docente. Y por otro, la revolucionaria aplicación de software libre permitirá un empoderamiento del uso de las nuevas tecnologías, pues el ciudadano no tendría que pagar los altos costos por la utilización de aplicaciones y programas con licencias. Un acceso sin restricciones a programas y aplicaciones informáticas facilitará la creación y sostenimiento de iniciativas empresariales, con lo cual se simplificarán procedimientos y se asegurará la entrada a documentos y datos que beneficiarán todo proyecto económico de índole individual, comunitaria o barrial. La democratización en línea está en camino a una sociedad del conocimiento. La Alcaldía de Bogotá está impulsando la semana distrital de TIC del 24 al 27 de octubre próximo, que llevará a barrios, colegios, bibliotecas y parques, un gran festival pedagógico del uso de las TIC.
Incremento de suscriptores de Banda Ancha en Colombia
•
13,9Bogotá %
•
10,52 % Antioquia
•
9,32Risaralda % 7,62 % Barranquilla
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SECRETARÍAS
Llegan refuerzos para ejecutar Y GERENCIAR PLAN DE DESARROLLO
maría mercedes maldonado Secretaria de Hábitat
Luego de la aprobación del Plan de Desarrollo y de importantes acuerdos con el Gobierno Nacional en temas de vivienda y de movilidad, el Alcalde Gustavo Petro hizo cambios en su grupo de colaboradores cercanos. Llegaron nuevos secretarios a Planeación, Hábitat, Integración Social y Desarrollo Económico. Redacción Humanidad El relevo en altos cargos de la administración de Bogotá ha generado expectativa entre la ciudadanía y en los círculos políticos de la ciudad. Con los más recientes cambios en algunas de las secretarías, la administración se alista a asumir las tareas de un novedoso Plan de Desarrollo que impone importantes retos al gobierno distrital. Con amplia experiencia en cada uno de sus campos, pasan a integrar el grupo de secretarios cinco profesionales y dirigentes sociales cuya trayectoria se muestra a continuación.
Gerardo Ardila Calderón
Abogada de la Universidad Externado de Colombia, con magíster en Planeación Urbana de la Universidad Nacional de Colombia y doctorado en Urbanismo de la Universidad de París XII- Val de Marne. Como investigadora del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional, Maldonado es una reconocida especialista en sistemas de reglamentaciones urbanas y desarrollo urbanístico. Se ha desempeñado como asesora jurídica para temas como el diseño de instrumentos de gestión del suelo en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. También ha sido asesora jurídica de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) y ha participado en estudios de distintas entidades territoriales, particularmente en asuntos del Plan de Ordenamiento Territorial. Participó en el diseño de la Ley 388 de 1997 que reglamentó la gestión territorial de los municipios. Está convencida de las potencialidades que tiene el suelo de Bogotá.
Teresa Muñoz Lopera
Secretario de Planeación Distrital
Secretaria de Integración Social
Antropólogo de la Universidad Nacional de Colombia. PhD Candidato por el Departamento de Antropología de la Universidad de Kentucky. Director del Instituto de Estudios Urbanos de la Universidad Nacional de Colombia, profesor del Departamento de Antropología e investigador del Centro de Estudios Sociales (CES) de esta misma universidad. Sus áreas de trabajo se han concentrado en el estudio de la conformación de la territorialidad y el ordenamiento urbano, las migraciones internacionales y los procesos políticos de negociación del acceso a la naturaleza entre diferentes sociedades. Además, ha estudiado temas relacionados con los conceptos de territorio y de paisaje y sus implicaciones. Es miembro del equipo técnico del Foro Nacional Ambiental y de asociaciones profesionales de urbanismo y ciencias sociales.
Se graduó como socióloga de la Universidad de Antioquia y desde allí se vinculó a labores con jóvenes de las comunas de Medellín. Colaboró en la construcción y montaje de la Secretaría de Bienestar Social en Apartadó. Cursó la Maestría en Ciencias Sociales en la Universidad de Antioquia, lo que complementó en la Universidad de París XII Val de Marne, Francia, con otra maestría en Ciencias de la Educación. Por su experiencia en la organización de comunidades, en la formulación, ejecución y seguimiento de proyectos de inversión social, colaboró con las administraciones de Apartadó, Carepa y Medellín y en esta última se desempeñó como subsecretaria de Organización y Participación Ciudadana. En Bogotá fue directora Territorial de la Secretaria de Integración Social. Su compromiso fundamental es materializar el Plan de Desarrollo de “Bogotá Humana”, ahora como secretaria de la entidad.
Susana Muhamad
Carlos Simancas
Secretaria Distrital de Ambiente
Secretario de Desarrollo Económico
Graduada de Ciencias Políticas en la Universidad de los Andes y con Maestría en Planeación y Gestión del desarrollo sostenible de la Universidad Stellenbosh, en Sudáfrica. Tiene ocho años de experiencia al frente de iniciativas de gestión comunitaria en Colombia, Holanda, Sudáfrica y Dinamarca. Ha facilitado diálogos multisectoriales, procesos de aprendizaje y articulación de redes en entidades como la Organización Internacional de Migraciones, la Agencia Colombiana para la Acción Social y Shell Internacional. Su experiencia incluye la planeación estratégica para proyectos locales con comunidades de campesinos, consultoría en el desarrollo sostenible y procesos de innovación social. También, investigaciones sobre prácticas y estrategias de incorporación de los derechos humanos en modelos empresariales en un Instituto Danés.
Realizó estudios de maestría en Ciencias Políticas en la Universidad de los Andes y de economía en la Pontificia Universidad Javeriana. Fue director de créditos del Ministerio de Agricultura y asesor del ministro Gabriel Rosas Vega. Perteneció al Comité de Desarrollo Sostenible de Nueva York (EE.UU.) en representación de la Federación Internacional de Productores Agrícolas (FIPA), fue miembro principal de las juntas directivas del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro) y de la empresa de gas distrital, TGI. También, gerente de la campaña a la Alcaldía de Bogotá de Gustavo Petro. En Córdoba realizó estudios como ingeniero agrónomo, se vinculó a la docencia y llegó al cargo de rector de la Universidad Cooperativa.
¿Crisis? no, simplemente un ajuste Por Antonio Navarro Wolff* Hace pocos días el alcalde mayor de Bogotá pidió la renuncia protocolaria de todos sus secretarios de Despacho y se levantó una polvareda entre algunos opinadores.
El asunto es sencillo. Como lo escribí en un trino, un jefe sólo conoce realmente a sus compañeros de labores cuando trabaja con ellos. Ser secretario de Despacho requiere manejar bien al menos cinco campos. Primero, tener conocimientos técnicos, lo cual claramente es una fortaleza de todos y cada uno de los que empezaron el dos de enero. Ahí no hay duda alguna.
Segundo, tener capacidad gerencial y ejecutiva. Tercero, ser capaz de hacerse entender de la ciudadanía. Cuarto, informar claramente a los medios de comunicación. Y quinto, estar en capacidad de mantener una relación constructiva con el Concejo de la ciudad. Se ha dicho que el problema es que muchos son académicos. ¿Es eso acaso un defecto? ¿No fue
académico Antanas Mockus, dos veces alcalde de Bogotá? ¿No lo fue Sergio Fajardo, actual Gobernador de Antioquia y ex alcalde de Medellín? Por el contrario, los académicos por lo general saben de su área de especialidad y son sanos, sin los vicios tan comunes en la política. Académicos o no académicos, los acompañantes más cercanos del Alcalde deben ayudar,
sobre todo, a producir resultados. Al fin y al cabo son miembros del poder Ejecutivo y se aprende que cuatro años es un tiempo corto en el sector público si no se trabaja rápido y efectivamente. El alcalde hace ajustes. Es su deber. Lo demás es pura especulación. *Ex secretario de Gobierno de Bogotá.
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NOTAS
tasa de homicidios más baja en 30 años La tasa de asesinatos por cada cien mil habitantes alcanzó en Bogotá la histórica cifra de 16,7 por ciento, un dato que no se conocía desde 1983. Esto convierte a la capital en una ciudad más segura que Caracas, Río de Janeiro, Detroit y Nueva Orleáns. El significativo avance se debe, entre otros, al plan cuadrantes de la Policía Metropolitana, a la restricción al porte de armas y a la prohibición de la venta de licor en 80 mil establecimientos. El histórico descenso es corroborado en las estadísticas presentadas por la Policía para junio en el que, de nuevo, la criminalidad se redujo 32 por ciento, comparado con el año anterior. El homicidio común, por ejemplo, bajó 20 por ciento al pasar de 122 a 98 personas asesinadas.
“Botones de vida” contra la delincuencia El Alcalde Gustavo Petro lanzó el pasado cuatro de julio el programa “Botones de vida”, nuevo sistema electrónico de seguridad que comunica en tiempo real a los ciudadanos con la Policía a través de un botón llavero. El mecanismo disminuye 50 por ciento el tiempo de reacción de las autoridades (cuadrantes de la policía). El plan piloto se inició en 74 casas y establecimientos comerciales del barrio Antonio Nariño.
Marcha por un nuevo sistema de salud Con una movilización de más de 15 mil personas, diferentes sectores sociales y sindicales de Bogotá encabezados por las autoridades distritales, exigieron el cambio en las políticas y normas de la salud y clamaron por una modificación sustancial al sistema que hoy rige la prestación de los servicios. El alcalde Petro se unió al movimiento ciudadano que considera que “la salud es un derecho y no un negocio”.
La Plaza de la cultura La Santamaría dejó de ser el escenario de las corridas de toros y en adelante funcionará como centro cultural. No se logró un acuerdo con la comunidad taurina para eliminar el maltrato y la muerte del animal en este tipo de espectáculos. En consecuencia, el Instituto Distrital de Recreación y Deporte (IDRD), mediante resolución 280 del 14 de junio de 2012, revocó el contrato 411 de 1999, suscrito con la Corporación Taurina de Bogotá. A su vez, el Consejo de Estado, en una sentencia reciente, determinó que la muerte de los animales no puede ser con sufrimiento. “(Los animales) son susceptibles de ser titulares de derechos como a una muerte digna sin sufrimiento o a no ser maltratados”, se reafirma en el concepto del alto tribunal. También, el Juez 62 Penal Municipal con función de Control de Garantías rechazó una tutela de la Unión de Toreros de Colombia que argumentaba la vulneración de su derecho al trabajo, libertad de escogencia de profesión u oficio, confianza legítima y debido proceso.
... Y el Alcalde regresó una Semana después
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CULTURA
Un espacio para los amantes
DEL DEPORTE EXTREMO
Redacción Humanidad Prácticas urbanas consideradas como deportes extremos son a diario ejecutadas con destreza por cientos de jóvenes en los parques capitalinos. Skateboarding, Roller, BMX, Longboarding, Roller Derby, Parkour, Capoeira, Bike Polo y Soccer Freestyle, son algunos de ellos. Mediante el Concurso “Deportes Urbanos, Actividad Física y Arte en los Parques”, la administración estimulará a las personas que ocupan su tiempo de manera provechosa en los escenarios al aire libre de la ciudad: practicar deporte y ejecutar diversas técnicas artísticas aplicadas a estas actividades físicas se promoverán con una bolsa de más de 350 millones de
pesos acudiendo al portafolio de convocatorias “Bogotá Creativa y Diversa 2012”. ¿Cómo participar? Se ampliaron las fechas de recepción y serán el 12 y 13 de julio, los interesados podrán entregar sus propuestas en la sede del IDRD.
Los temas Concurso “Cultura en Torno a los Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias en el Distrito”: reconocerá las expresiones artísticas generadas alrededor de la práctica de los deportes extremos. Se reciben proyectos con video, fotografía, diseño, música y actividades relacionadas con los deportes en cuestión. Premios por más de 100 millones de pesos. Deportes Urbanos y Nuevas Tendencias del Distrito: otor-
gará becas a colectivos y grupos que desarrollen proyectos relacionados con las prácticas deportivas urbanas. Hay más de 140 millones de pesos en premios. Concurso de Actividad Física Cotidiana, Libre y Activa: se premiarán estrategias que promuevan el desarrollo y práctica de actividad física en la ciudad, como caminatas ecológicas, ciclo-paseos o recreación en los parques. Bolsa por más de 80 millones de pesos. Concurso Arte en el Parque: fomentará la intervención de las artes en parques de la ciudad como danza, narración oral, teatro callejero, títeres, técnicas de circo, comparsas, body paint, grafitti, ilustración, poesía, retretas, papayeras, entre otras. Los ganadores serán parte de la programación de los “Festiparques”. Premio: más de 30 millones de pesos. Más información: www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Estímulos al deporte, al arte y la cultura mediante una nueva forma de ver las actividades de los jóvenes en Bogotá.
Plan de Desarrollo y Ciudadanías Juveniles
Está vigente la convocatoria a concursos deportivos del Distrito.
Por Camilo Bogotá* Aproximadamente 23 por ciento de la población de Bogotá es joven. Según los estudios y las estadísticas, buena parte está en graves condiciones de vulnerabilidad, segregación y exclusión socioeconómica.Algunos datos nos indican que 44 por ciento de las muertes violentas los afectan, dos de cada cinco de los casos son hombres entre los 15 y los 29 años; según el índice de pobreza multidimensional, 38 por ciento está en condiciones de extrema pobreza o miseria y en 25 por ciento de los hogares los menores detentan los más bajos niveles de escolaridad. Se puede decir que la población joven de la ciudad, y particularmente la de escasos recursos, se ve agobiada por la exclusión, la falta de oportunidades, la marginación y la expulsión del sistema
educativo formal. Igualmente, Se requiere entonces promopor la imposibilidad de acceder ver y proteger el ejercicio de al mundo del trabajo y al cam- una ciudadanía diferenciada, po político, y por la estigmati- que no se ajusta a las formas zación generalizada sobre sus tradicionales de relación enformas de expresión y compor- tre el Estado y la sociedad, tamientos en espacios públicos. pues surge del acercamiento Lo anterior se convierte en un y comprensión por parte de la reto para la administración de institucionalidad, de las múlBogotá Humana y le da senti- tiples manifestaciones de los do a muchas de sus políticas. jóvenes mediante su música, Se trata de entender que los y sus expresiones artísticas y las jóvenes de hoy viven y ejer- culturales y sus formas de cen su ciudadahabitar y tran“Se requiere, nía de manera sitar la ciudad. entonces, promover Por esto, en diferente a la tradicional y, en y proteger el ejercicio respuesta a la de una ciudadanía consecuencia, se pregunta de diferenciada”. deben formular y cómo pensar ejecutar políticas la relación jóespecíficas. venes-ciudadanía, el Plan de Algunos autores hablan de Desarrollo Bogotá Humana la transición entre las ciuda- ha encomendado al sector danías civiles, políticas y so- Cultura, Recreación y Deporciales, hacia las ciudadanías te la puesta en marcha del culturales y particularmente a proyecto “Ciudadanías Juvelas juveniles, entendiendo que niles” en el marco del Prograestas últimas deben reflejar ma de Ejercicio de Libertades las diferentes expresiones de Culturales. las identidades sociocultura- *Subdirector de Prácticas Cultules que emergen de la vida de rales, Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte. los jóvenes.
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CUMBRE
Bogotá se destaca EN CUMBRE AMBIENTAL DE RÍO+20 Los programas y metas del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, uno de cuyos ejes es la protección al medio ambiente, ganan reconocimiento en foros internacionales. Por Rodrigo Silva* Se previó una activa participaAunque la enfermedad del Al- ción del Alcalde Petro en las dicalde Mayor de Bogotá, Gus- ferentes reuniones, incluyendo tavo Petro Urrego, impidió su la de los Pueblos, una alterna, participación en los diferentes también apoyada por Naciones actos de Río+20, Bogotá ha te- Unidas, que ha convocado a la nido protagonismo en este con- gente en una ciudad lista para junto de “cumbres” que se han un Mundial de Fútbol y los juecumplido en la metrópolis de gos Olímpicos. Río de Janeiro, Brasil. Sin embargo, una pequeña deRío es una ciudad verde. Sus legación de Bogotá se ha hecho gigantescas playas, donde los notar en las cumbres, encabezabrasileños han da por el secreganado en tu“La capital colombiana tario Privado rismo, pero se convirtió, con Río de la Alcaldía, mucho más en de Janeiro, en una de Jorge Enrique conservar la las primeras ciudades Rojas, la prenaturaleza y latinoamericanas en sidenta de la respetar procomprometerse a cum- Empresa de fundamente el plir con 10 principios Energía Eléctrimar (las clases enfocados en temas ca (EEEB), Mópudientes no se de derechos humanos, nica de Greiff, han adueñado estándares laborales, y el gerente de de sus playas), protección al medio am- la Empresa de donde hay por biente y la lucha contra Acueducto, Dielo menos cuala corrupción”. go Bravo. tro parques De Greiff prácnaturales dentro de la ciudad y ticamente clausuró el foro de se construyen grandes túneles sostenibilidad que, previo a la para el tránsito de carros bajo gran cumbre de Río+20, se claulas montañas que están aquí y suró el lunes 18 de junio en Río allá, no pueden ser mejor sede de Janeiro. “Terminé con una para hablar del futuro del pla- frase de la ex presidenta chilena neta, máxime cuando los países Michel Bachelet, quien dijo que que no aceptan el protocolo de en América Latina la pobreza Kioto tienen la vista fijada en el tiene cara de mujeres y de niños. gran Amazonas. Eso nos pone a pensar en cómo
La presidenta de la Empresa de Energía Eléctrica de Bogotá (EEEB), Mónica de Greiff (Der.), en una de las reuniones de la cumbre de Río.
trabajaremos empresarios y gobiernos para recuperar todo en asuntos como la sostenibilidad por un mundo mejor y estos foros son los adecuados”, dijo la funcionaria. De otro lado, la delegación de Bogotá presentó oficialmente la invitación a la reunión de grandes ciudades contra el cambio climático, que se realizará en la capital colombiana del 19 y al 21 de noviembre próximos. Esta cumbre, de magnitud internacional, contribuirá a que los sectores públicos, privados y la sociedad civil, particularmente en América Latina, asuman como un desafío real y urgente la construcción de ciudades sostenibles y bajas en carbono, dijeron miembros de la delegación capitalina que llevó la vocería ante la forzosa ausencia del Alcalde, quien ha recibido el respaldo y solidaridad de alcaldes, autoridades gubernamentales y ambientalistas de diferentes partes del mundo.
Lo prioritario Tal vez lo más importante en el marco de la Conferencia de Río+20 fue el Foro de Sostenibilidad del Pacto Global de Naciones Unidas, donde Bogotá se convirtió, con Río de Janeiro, en una de las primeras ciudades latinoamericanas en adherir a ese organismo, que asume el compromiso de cumplir con 10 principios enfocados en temas de derechos humanos, estándares laborales, protección al me-
El cambio climático y la preservación de las fuentes hídricas, banderas del Distrito, llamaron la atención en Brasil.
dio ambiente y la lucha contra la corrupción. Así mismo, reconoce el potencial que tienen las urbes para actuar con el sector privado y la sociedad civil, con el ánimo de enfrentar los retos urbanos globales y coordinar los recursos y la experiencia que cada uno de estos actores tiene para adquirir una plena capacidad de avanzar hacia un desarrollo amable con la naturaleza y el entorno vital. Para la capital, más que un reconocimiento es un compromiso y una oportunidad de seguir trabajando en los lineamientos del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana”, que busca superar la segregación social, fomentar el trabajo digno, erradicar toda forma de trabajo infantil y promover, en todas las empresas del Distrito, el respeto por los derechos laborales. De igual forma, se tiene en cuenta la adaptación de la ciudad al cambio climático y un desarrollo amigable con el medio ambiente, además de hacer más fuerte la lucha contra la corrupción.
Por estas razones y en virtud de los principios del Pacto Global, Bogotá se suma a otras ciudades comprometidas con el desarrollo sostenible para fomentar alianzas que posibiliten los avances en estos temas, que resultan de importancia para el futuro de las zonas urbanas. Pero lo que más destacaron los expertos ambientales del mundo fue: Bogotá va a la vanguardia, pues es la única que tiene un Plan de Desarrollo en el que la lucha para contrarrestar el cambio climático, la gobernanza del agua y el hombre como eje fundamental del desarrollo, son lo importante. Por ello, resaltaron delegados de las Naciones Unidas como Georg Kell, presidente del Consejo Directivo de la Red Local y miembro de la junta mundial de Pacto Global y Elizabeth Ryan, directora del Programa de ciudades, que la ciudad se ha comprometido a no depredar y a trabajar por un verdadero desarrollo sostenible. *Enviado Especial Humanidad / Río de Janeiro (Brasil).
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DEPORTES
Ángela Figueroa, UNA CARTA OLÍMPICA DE LA CAPITAL Bogotá estará presente en los Juegos Olímpicos de Londres por cuenta de 17 atletas de élite y 11 paralímpicos. Una de las figuras más destacadas en el atletismo es Ángela Figueroa, de Ciudada Bolívar, cuya especialidad es tres mil metros obstáculos. Crónica. Redacción Humanidad Por casi 10 segundos Ángela suTal vez son las cumbres áridas peró su marca anterior que regisque rodean a la localidad. O su traba un tiempo de nueve minuinfraestructura deportiva. O los tos, 52 segundos y 35 centésimas. senderos por los cuales realizar Ángela Figueroa asevera, con la recorridos largos. O todo ello mirada en el horizonte, que “la junto lo que permite que en Ciu- marca mundial está en ocho midad Bolívar se reúnan algunos nutos, 58 segundos, pero si logro de los mejores fondistas del quedar entre las 16 finalistas país y que puedan practicar a mi participación será un éxito sus anchas una disciplina atléti- porque en Río le gané a las keca de paciencia nianas, las más y fortaleza. Como madre, uno de fuertes del munEntre esos fonlos mejores momentos do y me convendistas están de cada día es salir a cí de lo que soy quienes repre- recoger a su hija Nicole capaz de hacer sentarán a CoDayana al colegio y porque tengo la lombia en los ayudarle a resolver las mentalidad y el próximos Juego tareas. talento”. Olímpicos de Londres 2012, que se llevarán a Carreras de madre cabo del 27 de julio al 12 de agos- Mientras hidrata y relaja el cuerto. Y de los elegidos, una atleta po, la corredora hace memoria figura como la gran carta para de sus comienzos: “Mi mamá competir en los tres mil metros jamás me prohibió que hiciera obstáculos: Ángela Figueroa, una deporte, ella y Sandra, mi hermenuda, morena y risueña nativa mana mayor, me daban para el de la localidad 19 de Bogotá. transporte y para desplazarme La clasificación para las justas a los lugares de las competenolímpicas la obtuvo al conseguir cias, pero nunca se imaginaron el tercer lugar en su especiali- que iba a hacer del atletismo mi dad durante el Grand Prix de Río vida y que conseguiría triunfos”. de Janeiro (Brasil) el pasado 25 Triunfos como la medalla de plade mayo, al registrar una marca ta de los XVI Juegos Panamericade nueve minutos, 42 segundos nos de Guadalajara 2011, el metal y 71 centésimas, lo que también más importante hasta ahora en constituyó un nuevo récord na- su vida y que la perfiló como una cional, que ya tenía. seria candidata a los Olímpicos.
Del colegio también saldría enamorada de Jaime Álvaro, su esposo, licenciado en Educación Física y su consejero de cabecera, y con quien tuvo a su hija Nicole Dayana, de 10 años de edad, reciente ganadora, de tal palo tal astilla, de una prueba de atletismo convocada por el canal infantil Cartoon. A Nicole le dedica buena parte de sus días.. “Desde que clasifiqué a los Olímpicos mi hija es más consciente de mi profesión y mi marido se ha encargado de inculcarle la importancia de los valores deportivos”. A sus 27 años y tras 12 de ellos dedicados al atletismo profesional, Ángela todavía no logra un ingreso a la altura de su rendimiento. Mensualmente recibe del Instituto Distrital de Recreación y Deporte un millón de pesos, pero la suma no es suficiente para su manutención, por lo cual tiene que participar en distintas carreras callejeras para ganar una plata extra que le permita aumentar sus ingresos. Las limitaciones no sólo se ciñen al terreno monetario. La dotación que percibe del Estado también tiene sus deficiencias: “Estoy esperando las zapatillas con las que voy a competir en Londres. Entreno y corro con unas viejas y distintas a las que se usarán en las olimpiadas”. Pero Ángela no se arredra. Su primera clasificación olímpica la lanza, antes de competir en Londres, a la élite del atletismo mundial. Sólo tiene que confirmar que ese es su hábitat natural. El podio de una campeona.
Figueroa se prepara, en el Parque El Tunal, para hacer el mejor papel de su vida en los Juegos Olímpicos de Londres.
en la élite del deporte mundial
OTRAS ESPERANZAS DEL DISTRITO EN LONDRES JAMES RENDÓN Licenciado en Educación Física. 26 años. 1,70 m. de estatura. 61 kilos. Especialidad: 20 kilómetros marcha. Segunda olimpiada (la primera fue en Pekín). Logró el cupo a los Juegos Olímpicos de Londres en el Campeonato Suramericano de Mayores en Buenos Aires, en junio de 2011. Pretende cruzar la meta entre los ocho primeros.
PAULO VILLAR 32 años. 74 kilos. 1,83 m. Especialidad: 110 metros vallas. Segundo lugar en los Juegos Panamericanos de Guadalajara. Primer lugar en el Campeonato Suramericano de Tunja. Primer puesto en los Juegos Bolivarianos de Ambato. Consiguió el cupo a los Olímpicos en los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011.
OMAR PINZÓN 22 años. 87 kilos. 1,85 m. Especialidad: Natación. 100 y 200 metros espalda. 200 y 400 metros mariposa. Primer lugar en la Copa Mundo de Beijing. Primer lugar en la Copa Mundo de Singapur. Primer lugar en los Juegos Bolivarianos de Sucre. Obtuvo su clasificación a Londres en los XVI Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011.
JEYSSON MONROY 26 años. 81 kilos. 1,85 m. Especialidad: Boxeo. Tercer lugar en la Segunda Eliminatoria Continental en Ecuador. Primer lugar en los Juegos Centroamericanos y del Caribe en Puerto Rico. Segundo lugar en los Juegos Bolivarianos en Bolivia. Consiguió su paso a Londres al ocupar el puesto 10 en el Campeonato Mundial en Bakú, Azerbaiyán.
ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ / Gustavo Petro Urrego SECRETARIO GENERAL / Eduardo Noriega de la Hoz CONSEJO EDITORIAL / Jorge Rojas, Secretario Privado. Daniel Winograd Adler, Asesor de Comunicaciones
El 20 de junio, el Alcalde Mayor de Bogotá (E), Guillermo Asprilla, recibió en el Palacio Liévano la visita de los deportistas que participarán en los Juegos Olímipicos de Londres 2012, al igual que atendió la delegación de paralímpicos. La fuerza de la juventud bogotana, dijo Asprilla, representará con honor y orgullo los sueños más sublimes de la ciudad.
DIRECTOR / Augusto Cubides Cuadrado EDITOR / Vespasiano Jaramillo Barón REDACCIÓN / José María Baldoví DISEÑO / Alejandra Hidalgo Mejía
COLABORACIÓN / Jorge Fontanilla y Gerineldo Campos FOTOS / Ignacio Prieto, Agustín Fagua y Enrique Restrepo IMPRESO en El Tiempo