Periodico Humanidad ed. 17 by Bogotá Humana

ABRIL 2013

EDICIÓN No 17

ISSN: 22563413

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@humanidadya

Bogotá D.C.

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Bogotazo por la paz Miles de colombianos marcharon el nueve de abril para reclamar la terminación de la guerra y emprender la construcción de la Paz. En Bogotá, más de un millón de personas caminaron hacia la Plaza de Bolívar. Páginas 7, 8, 9 y10

Cortesía El Tiempo

Con la frente en alto Por una decisión de la Procuraduría que lo inhabilitó 12 años para desempeñar cargos públicos, se va del gobierno distrital Guillermo Asprilla. Balance de su gestión, en lo que se destaca el compromiso y liderazgo en la histórica baja de homicidios en la ciudad. Páginas 2 y 3

Distrito

Inclusión

Área Metropolitana

Reciclaje en marcha

Un equipo humano

Unidos para el desarrollo

Luego de incluir los recicladores al nuevo modelo de aseo de la ciudad, el Distrito avanza en el montaje de puntos públicos de pesaje y en la organización de 7.000 recicladores.

Discapacitados, desplazados, afrodescendientes y población LGBTI son parte del equipo Misión Bogotá Humana. Ellos adquieren competencias laborales para colaborar con la ciudadanía.

Bogotá y Soacha han expresado el deseo de crear un Área Metropolitana que, de seguirse el trámite normal, será una realidad en 2014. Equipos de las dos administraciones avanzan en el diseño de la entidad correspondiente.

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entrevista

Democracia bajo amenaza Editorial

Colombia es, según los historiadores, un ejemplo de democracia para América Latina y el mundo. En los libros y ensayos nos lo repiten con frecuencia. Nos recuerdan, por ejemplo, que en Suramérica la mayoría de países, por no decir todos, sucumbieron a las dictaduras militares de los años 70, salvo Colombia. No hemos tenido dictaduras militares que atenten contra nuestra democracia pero sí una de las peores desigualdades sociales del mundo, que genera fenómenos como el surgimiento de guerrillas y la aparición del flagelo del narcotráfico y su aliado, el paramilitarismo. Se creía, o creíamos muchos, que éstas eran las peores amenazas que le podrían surgir a una democracia. Sin embargo, hoy parecen existir peores y más graves peligros: los suprapoderes o los poderes omnímodos. Se dice que una autoridad tiene poderes omnímodos cuando el poder que ostenta es ilimitado y lo ejerce dictatorialmente. Pues bien, no hay que llamarse a engaños. En Bogotá quieren derribar el gobierno progresista que llegó al poder por la vía electoral en octubre de 2011. Que llegó y ganó con la fuerza de los argumentos y el empuje de una ciudadanía que respalda la lucha contra las mafias y la corrupción. Como en las peores dictaduras militares, pretenden aniquilar a sus actores políticos ya no con la rudeza de la tortura o la crueldad de la desaparición o la muerte física. Ahora, la muerte es política. Esta es, tal vez, la única administración que ha sido objeto, desde el primer

día, de un sinnúmero de agresiones. Las actuaciones de sus funcionarios han sido revisadas al milímetro y sus propuestas y proyectos de desarrollo, “atacados” como nunca antes a un gobierno local. La reciente decisión de la Procuraduría contra el secretario de Gobierno, Guillermo Asprilla, demuestra a todas luces que bajo un claro trasfondo político, ese poder omnímodo les coarta los derechos políticos a quienes piensan y actúan distinto. No de otra manera se entiende que la Procuraduría no hubiese tenido en cuenta la decisión del Tribunal de Cundinamarca que declaró inocente a Asprilla en una votación histórica de 27 votos contra 3.

“Este no será un gobierno de solo trámite” Redacción Humanidad

“En Bogotá quieren derribar el gobierno progresista que llegó al poder por la vía electoral en octubre de 2011”. Hoy, al igual que Guillermo Asprilla, este gobierno se mantiene sereno pero firme en su propósito insobornable de seguir luchando en favor de los más débiles. Ratificamos y reivindicamos el nombre de un hombre que como Asprilla se la jugó por la paz y cumplió. Su templanza y ejecutorias le permiten caminar con la frente en alto y mantener, como él mismo lo expresó, “serenidad en el corazón”.

Una política de seguridad que ha mostrado logros históricos y que ha puesto a Bo-

Alcalde Mayor de Bogotá Secretario General (E) Consejo Editorial

Director Editor Redacción Diseño Fotos

Ilustraciones

Gustavo Petro Urrego José Orlando Rodríguez Jorge Rojas, Secretario Privado Daniel Winogrand, Asesor de Comunicaciones Augusto Cubides Cuadrado Vespasiano Jaramillo Barón Yeimi Díaz Mogollón Ana María Sastre Cárdenas Diego Bautista / Ignacio Prieto Juan Pablo Duarte / Agustín Fagua / Equipo de Comunicaciones Digitales Gian Carlo Pirilli

Impreso en El Tiempo

gotá entre las ciudades del mundo con menos homicidios, es parte de la huella que deja el saliente secretario de Gobierno del Distrito, Guillermo Asprilla Coronado, quien saldrá del cargo por un fallo de la Procuraduría al que califica como mensaje peligroso para el gobierno de Bogotá Humana y para la democracia. Asprilla asegura que está haciendo carrera el uso de organismos de control para desconocer la voluntad popular que se expresa en las urnas. El funcionario habló, en entrevista con Humanidad, sobre temas cruciales de Bogotá y el país como el proceso de paz y la función pública.

* ¿Cómo se llegó a los resultados históricos en seguridad? Pusimos la seguridad en un lugar privilegiado de nuestras prioridades, enfrentándonos al prejuicio de que gobiernos de izquierda no saben manejar el tema. El primer paso fue la política de desarme que sorprendió a un país con tradición de violencia y que venía de ocho años en los cuales el Estado alcanzó a apoyar incluso los mecanismos de autodefensa personal. También comprendimos que para conseguir resultados excelentes era necesario construir una relación respetuosa, fructífera y productiva con la Policía Nacional. Afortunadamente Bogotá tiene un comandante extraordinario, con una capacidad de planificación notable. Esta primera orden del Alcalde, el desarme, se hubiera quedado en el papel si la Policía no la acompaña con acciones eficaces.

* ¿También es sorprendente la baja en el número de homicidios? Bogotá salió del ranking de las ciudades más peligrosas del mundo y es hoy un modelo a estudiar por parte de centros urbanos que tienen problemas similares. No conozco antecedentes sobre un resultado de esta magnitud en tan corto tiempo.

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entrevista * ¿Cuál es la máxima meta? Llevar la cifra a un dígito, o sea, menos de 10 homicidios por cada 100 mil habitantes. Así, Bogotá pasará a ser más segura que la mayor parte de ciudades del mundo por su tamaño, incluidas las de Europa y América del Norte. Es una estrategia múltiple que se basa en tres actores: ciudadanía, administración y Policía.

Un caso escandaloso Por decisión de la Procuraduría usted debe dejar su cargo. ¿Cómo explica una sentencia que lo suspende del servicio público por 12 años? Fue necesario que la Procuraduría forzara al máximo sus argumentaciones y contraviniera principios del derecho disciplinario para pronunciar esta sentencia y la decisión de sancionarme a como diera lugar. Es más evidente cuando esto se examina frente al Tribunal Contencioso de Cundinamarca, que en primera instancia falló a mi favor (27 contra 3) sobre una acción de pérdida de investidura que me interpusieron por los mismos hechos. El Tribunal dijo que mi conducta estaba ajustada a la ley y que no había cometido violación al régimen de incompatibilidades. Es un caso absolutamente escandaloso porque contraría todos los precedentes judiciales sobre la materia con argumentos peregrinos y exóticos.

“Los funcionarios deben ser líderes de una gran transformación en la administración pública”.

* ¿Qué le quita peso al fallo? La sanción resulta tan endeble jurídicamente y tan débil que la propia Procuraduría señaló que no pudo probar dolo.

Me absolvió de la misma imputación en mi cargo de Secretario de Gobierno, pero resolvió condenarme como concejal de Bogotá y deduzco que la motivación no fue el cumplimiento de los fines y principios de la ley disciplinaria sino otras razones que pueden ser, como dijo el Alcalde Petro, enviar un mensaje político a Bogotá Humana.

* ¿Se ha actuado de forma similar en otros procesos? La Procuraduría parece estar actuando selectivamente, un ejemplo es el Canal Capital y su gerente Hollman Morris, injuriado por el concejal Marco Fidel Ramírez, quien en sesión plena del Concejo le ofendió diciendo que debía dirigir un prostíbulo. La reacción de la Procuraduría no ha sido investigar a quien injurió sino iniciarle un proceso al propio Morris por la transmisión de un concierto. Es una extraña forma de proceder.

* ¿Se configura un poder desbordado? Es cierto. Por ejemplo, en el mundo es inaceptable que, después de los avances en derechos humanos, una autoridad con semejante poder manifieste actitudes homofóbicas y las haga públicas en el ejercicio de su labor. Lleva a un franco abuso del derecho.

* ¿Quieren derribar el gobierno Progresista de Bogotá, vienen por la cabeza del Alcalde? No es descartable que organismos de control decidan tomar el atajo de decisiones arbitrarias para impedir que se cumpla la voluntad popular que eligió a Petro. En parte ese riesgo está anunciado. Hay un grado de acuciosidad inusitado y de actividad a veces sorprendente.

* ¿No cree que es consecuencia de proponer rupturas y cambios al modelo? Nuestros funcionarios deben ser líderes de una gran transformación en la administración pública. De ellos se espera un alto nivel de compromiso y total transparencia. No somos y no podemos ser un gobierno de trámite, nuestro papel es ser un gobierno de ruptura para bien de la gente.

“Lo del 9 de abril es la expresión multitudinaria del hastío de una guerra interminable y sin esperanza”

conflicto hay intereses políticos que se construyeron dentro de la guerra, por la guerra y para la guerra y que hoy son cuestionados por la ciudadanía.

Lo personal y político * ¿Qué va a hacer?

* ¿Cómo enfrentar estos suprapoderes? Esto no se había percibido claramente en la arquitectura constitucional. Que desde los organismos de control se pretendiera desconocer o atacar la voluntad popular expresada en las urnas. Habrá que hacer modificaciones constitucionales y extremar la vigilancia ciudadana sobre estas entidades.

* ¿Se siente víctima? La sanción me impide, además, ser profesor de una universidad pública. Soy un hombre de la Universidad Nacional, allí me formé como estudiante y como docente. Es dramático que una decisión de estas me impida siquiera realizar esa labor que fue tan satisfactoria para mi espíritu durante tantos años. Es un daño colateral que muestra hasta qué punto es desproporcionada esa decisión.

La paz * ¿Cuál es su balance de la marcha por la paz del nueve de abril? La paz es otra gran tarea pendiente. Lo del nueve de abril es la expresión multitudinaria del hastío de una guerra interminable y sin esperanza, el cansancio espiritual que le ha producido a la gente esta situación de violencia y de crimen. Padecemos una guerra sin gloria a la que hay que poner término.

* ¿Hay enemigos del diálogo? Sí, es una particularidad de este período de conversaciones. Antes los enemigos de la paz estaban agazapados, hoy pretenden crear públicamente un frente civil por la guerra, una especie de unidad contra la paz y lo hacen abiertamente. Detrás del

Seguir en la actividad política con los principios que han inspirado la construcción del proyecto de Bogotá Humana y que han guiado nuestra lucha durante décadas.

* ¿Vuelve a la militancia en Progresistas? Mi interés es respaldar al gobierno de Bogotá Humana donde sea necesario.

* ¿Extrañará su paso por la administración distrital? La función pública es exigente por el esfuerzo personal, la dedicación y el compromiso, pero es gratificante. Satisface salvar vidas con decisiones acertadas o cambiar el rumbo de asuntos que, en la sociedad, parecían destinados a ser permanentes.

* ¿Qué opina del Concejo? Es una corporación diversa y múltiple donde hay actores de distintos pensamientos, comportamientos y partidos. Un buen número de concejales se preocupa por la ciudad, hace su labor con una gran ética pública. Pero un pequeño grupo que tiene mucho poder le ha hecho daño al Concejo, ha banalizado el control político y considera que su credencial permite dañar la honra de los funcionarios. Prefieren que no se haga el cable en Ciudad Bolívar o San Cristóbal, más rutas de transmilenio o metro ligero, con la mezquina idea de que no lo haga Petro. Antepone sus rencores al progreso.

* ¿Se va tranquilo? Sí, pero con gran expectativa. Espero que lo que hemos planteado nos permita tomar rumbo hacia una ciudad y un país mejores. Estoy inconforme con el accidente histórico que me deja por fuera del servicio público, pero mi trabajo continuará en cualquier otra instancia y en muchos otros espacios.

Hay días que no olvidas y hay otros que debes recordar

Impuesto predial

Mayor infonmación: Línea 195 * opiniontributaria@shd.gov.co SECRETARIA DE HACIENDA

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economía popular Miles de proyectos personales y familiares serán orientados por el IPES para que la ciudadanía pueda acceder a crédito subsidiado y a fórmulas de gestión que garanticen la viabilidad de cada emprendimiento.

Distrito impulsa y estimula micros

y pequeñas empresas Redacción Humanidad

Quizás no tengan acceso a la tecnología o al crédito, ni empleen técnicas adecuadas de gestión o mano de obra con una mínima calificación, pero están presentes en todos los rincones de la ciudad: son los micro y pequeños empresarios que conforman una gran masa que también puede denominarse “Economía Popular”. El Instituto para la Economía Social (IPES) ha puesto en lo alto de la agenda pública, con un gran foro, actividades económicas que, a pesar de las limitaciones, generan ingreso y empleo para miles de personas de la capital. “Economía Popular, ¿qué es y para dónde va en Bogotá?”, cuyos conferencistas (de amplia trayectoria internacional) estarán tratando el tema durante abril y mayo en la mayoría de localidades del Distrito. El IPES, que en la actual administración ha pasado de ofrecer capacitación y asesoría a gestionar también créditos para pequeñas unidades de producción, está en el pleno montaje de una política y unas acciones para que, localidad por localidad, se atienda a la población en acceso a tecnologías y crédito, gestión empresarial y calificación de mano de obra. Esto es lo que asegura el director del IPES, Jorge Pulecio Yate, quien señala que los micro y pequeños empresarios son creativos y desarrollan mercados para intervenir en ámbitos de una economía más consolidada. “Ofrecemos un acompañamiento

de, por lo menos, dos años y crédito subsidiado”, asegura Pulecio, que está convencido de que la Economía Popular, alejada de riesgos como la usura y los agiotistas (ver tabla), es una opción en momentos de crisis y cuando se necesita fortalecer las políticas de empleo. A propósito, el funcionario se refiere a las ventas ambulantes que, como caso particular, permiten sobrevivir a familias y personas garantizándoles educación o empleo en una ciudad cuya tasa de desocupación es 9,5 por ciento (en el país es 11 por ciento). “Si no fuera por ese comercio masivo, mucha gente moriría de hambre o caería en la delincuencia”. En Bogotá hay aglomeraciones de pequeños productores y comerciantes en zonas tradicionales como el 20 de Julio, el 7 de Agosto o el Restrepo que deben protegerse por medio de estrategias como el Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Se ha comenzado una profunda descentralización del IPES para que llegue con mayor efectividad a las localidades donde, en adelante, funcionarán los Centros de Apoyo a la Economía Popular (CAEP), especializados en la orientación empresarial y financiera. “Aspiramos a atenuar el impacto de los TLC y de la revaluación en la economía popular y a que sus gestores puedan tener mayor capacidad de subsistencia, se asocien y fortalezcan organizaciones gre-

Prestamo gota a gota ($1'000.000) Tasa de interes Pago diario Vr total pagado al mes Vr intereses mes Intereses pagados al año (equivale)

20% MES, pagadero diario, con plazo de 30 días $ 40.000 $ 1.200.000 $ 200.000 $ 2.400.000

Tasa de interés efectivo anual (equivalente)

1.440%

Tasa de interés nominal anual (equivalente)

240%

miales para que se constituyan en sujetos sociales, capaces de buscar que el Distrito y el Gobierno Nacional generen políticas específicas en favor de su desarrollo”. El IPES ha programado 290 modalidades de cursos con el SENA para atender 14 mil personas en dos años con 1.300 cursos técnicos. Además, ha instruido a sus funcionarios para que junto a las comunidades construyan proyectos, identifiquen mercados y promocionen líneas de crédito a tasas promedio de 12 por ciento, lejos del “gota a gota” brutal que se presenta en lugares como San Victorino, los sanandresitos y el centro de la ciudad.

El director de la entidad calcula que el monto promedio de recursos por proyecto está en 10 millones de pesos, es decir, lo que requiere, por ejemplo, un ambulante para salir de la calle e ir a ejercer su actividad en un recinto privado. Por el momento se dispone de siete mil millones de pesos, pero la capacidad del Instituto superará con creces esta suma, según lo indicado en los planes generales de la administración distrital. El IPES atenderá en especial ventas populares, población víctima del conflicto armado, discapacitados y recicladores.

A visitar los CAEP Los Centros de Apoyo a la Economía Popular (CAEP) funcionarán así: En cada localidad habrá equipos técnicos del IPES que ayudarán a la elaboración de planes de negocios y a tramitar el crédito subsidiado. En principio, cuatro o seis funcionarios atenderán en nueve CAEP que abarcarán grupos de localidades:

1. Santa Fe, Mártires y Candelaria. 2. Usme, Ciudad Bolívar y Sumapaz. 3. Kennedy y Bosa. 4. Engativá y Suba. 5. Chapinero y Usaquén. 6. Antonio Nariño y Tunjuelito. 7. Fontibón y Puente Aranda. 8. San Cristóbal y Rafael Uribe Uribe. 9. Teusaquillo y Barrios Unidos.

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distrito Tres meses después de funcionar el nuevo modelo de aseo en Bogotá los recicladores de la ciudad agradecen el apoyo que, por primera vez en la historia, reciben del Distrito.

Reciclaje: avanza construcción de puntos públicos de pesaje Redacción Humanidad

El programa de inclusión de recicladores en el modelo de aseo de Bogotá, que inició en el 2012 con la identificación de la población recicladora y las bodegas de comercialización, avanza satisfactoriamente. Hasta el momento, 2.120 personas tienen cuenta de ahorros, 790 de ellas recibieron el primer pago del Distrito por su trabajo y se avanza en la implementación de los primeros 20 centros de acopio y pesaje públicos que serán organizaciones prestadoras del servicio en la capital. Desde que inició la operación de Aguas de Bogotá en el servicio de aseo, la administración autorizó 548 puntos de pesaje donde los recicladores llevan el material para recibir el reconocimiento económico por la labor de recolección y transporte, que es igual al valor que se paga al operador público por cada tonelada de residuos que lleva al relleno Doña Juana. Ahora, el trabajo se concentra en fortalecer las organizaciones de recicladores existentes para convertirlas en prestadoras formales del servicio público y crear las 60 nuevas (meta del Plan de Desarrollo) con 7.000 recicladores que aun no están organizados. Se trabaja desde el territorio con las

13.776

recicladores en el programa de inclusión alcaldías locales en la conformación de las bodegas que deberán tener rutas definidas para que sean reconocidas también como centros de acopio. Heriberto Sanguino, uno de los 13.776 recicladores de oficio que se incorporaron al programa de inclusión, celebra el apoyo que ha recibido el sector de parte de la administración distrital y afirma que los puntos de pesaje son necesarios porque el trabajo será transparente, no hay exclusión y habrá espacio para todos. “Es un reconocimiento grande para nosotros los recicladores, la Alcaldía apoya nuestro trabajo, nos da una oportunidad de mejorar nuestra vida y solo esperamos que nos siga apoyando”. Heriberto es un hombre de 57 años de edad, nacido en una familia humilde del sur de la ciudad, más exactamente del ba-

Heriberto Sanguino es conocido como “Martín el chatarrero” en la Localidad de Bosa, donde hace 10 años trabaja como reciclador.

2.120

recicladores bancarizados rrio la Chucua en la localidad de Kennedy. La mayor parte de su vida, desde los ocho años ha trabajado como reciclador para buscar el sustento diario de la familia. “Empecé a ver que compraban cosas que la gente botaba como plástico, cartón y el hueso, entonces salí a recoger y a ganar dinero para mi hogar”. En ese entonces, año 1965, varios sectores de la ciudad funcionaban como botaderos de basura, por ejemplo donde hoy están los barrios Villa del Río, Fontibón, Britalia y Madelena. Estos sectores fueron manejados por la Edis durante muchos años, lo que afectó, según Sanguino, el trabajo del reciclaje. “Fue bueno cuando se acabó la Edis porque este operador recibía sueldo del Distrito por la recolección de basura y aparte manejaba el reciclaje, a nosotros los recicladores, sobre todo a los niños, nos sa-

“Llevo cuatro años trabajando en el sur de la ciudad como reciclador, mi labor es seleccionar las basuras en las bodegas de los conjuntos residenciales. El trabajo es duro pero es gratificante porque le ayudo a la ciudad y eso me representa ingresos. Estoy contento con los programas de la Alcaldía porque reconocen mejor nuestra labor, ya tengo cuenta de ahorros para recibir mi pago, solo espero que las personas aprendan a reciclar para que el trabajo sea más digno”. Joaquín Cutiva Reciclador

puntos públicos de pesaje tendrá Bogotá en el cuatrenio caban de los basureros y no nos permitían recoger material”. Aunque Heriberto tuvo otras oportunidades laborales, a las 18 años fue al Ejército Nacional, luego trabajó como vigilante, durante siete años fue agente de la Policía y estuvo vinculado a entidades públicas en el área de servicios generales, un problema de salud que lo aquejaba lo obligó a dejar este último trabajo y volver al reciclaje, actividad que, según cuenta, es la mejor forma de tener ingresos y ayudar a la ciudad. Hoy Heriberto tiene cuatro hijos, continúa con el trabajo de reciclador en la localidad de Bosa, donde es conocido como “Martín el chatarrero” y es parte activa del programa Basura Cero, pues es uno de los promotores que contrató el Distrito, mediante la Uaesp, para capacitar en los hogares, jardines y colegios de Bogotá en temas de reciclaje.

“Como recicladora empecé hace 10 años en la localidad de Puente Aranda, para mi familia el reciclaje es el sustento y es un aporte para la ciudad y el medio ambiente porque con nuestro trabajo se disminuye la cantidad de basura en el relleno. Durante los primeros tres meses de la inclusión fui promotora, fue una labor buena pero también un poco dura enseñarle a las personas sobre la separación de residuos pero los resultados son muy buenos y cada día son más personas las que reciclan, eso nos facilita el trabajo porque vamos directamente por la bolsa blanca. También me parece buena la forma de pago, mi esposo y yo reciclamos y eso nos garantiza ingresos”. Bibi Ramírez Recicladora

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localidad La Localidad de Chapinero tiene un alto potencial económico, un nivel de vida, en algunos de sus sectores, equiparable al de ciudades de Japón o Canadá y ahora alcanza récords de seguridad y servicios como sucede en grandes capitales del mundo.

La histórica Iglesia de Lourdes en Chapinero.

Chapinero: 24 horas de seguridad

y atención al público Redacción Humanidad

Entre las calles 39 y 100 y los cerros orientales y la Caracas conviven y se mueven cada día un millón 800 mil personas que conforman la población flotante y los residentes de la Localidad de Chapinero, un territorio de Bogotá cuya administración tiene entre sus prioridades la seguridad y la atención integral a la ciudadanía. El alcalde local, Mauricio Jaramillo Cabrera, no duda al expresar que “el Estado debe adecuarse al ciudadano y no al contrario”. El funcionario se refiere así a uno de sus planes inmediatos que es la atención 24 horas en oficinas de la Alcaldía, sobre lo cual ha convocado a los agentes privados para que se unan y “tener despierta” esta zona de la ciudad como en las grandes metrópolis del mundo. Según Jaramillo, ya se opera las 24 horas en servicios como radicaciones, documentación, personerías jurídicas o derechos de petición y sigue una segunda fase de identificación y reconocimiento de otros prestadores de servicios que pueden vincularse a este propósito. “Hoy funcionan supermercados, papelerías y comercios que pueden extenderse a ofertas en educación, salud, transporte, cerrajerías, lavanderías, salones de belleza, montallantas, notarías, bancos o gimnasios, en una diversidad de actividades que, sin descanso y con un ´cartel de 24 horas´, pueden contribuir a la generación de empleo, al bienestar y al mejoramiento de la calidad de vida”.

Virtudes de una política Si algo anima a dar este paso, tanto en lo público como en lo privado, son los resultados de la Localidad en materia de seguridad. El 30 de octubre de 2012 se registró la última muerte violenta en esta zona de la capital. Un número especial si se tiene en cuenta que es uno de los sitios con más bares y negocios de diversión y a los que acuden diariamente miles de jóvenes que, entre otros, estudian en 60 instituciones de educación superior o trabajan en centenares de empresas que funcionan en Chapinero. Jaramillo puntualiza que allí se está cumpliendo la directriz del Alcalde Mayor, Gustavo Petro, de mejorar la seguridad hasta niveles que nunca se han reportado en la ciudad. “Hoy tenemos 6,9 homicidios por cada 100 mil habitantes que nos pone a la altura de las zonas urbanas más seguras del mundo y esto se debe a la política de desarme, a operativos en fechas especiales como Halloween, Día de la Madre y Velitas o a la restricción en la movilidad de jóvenes y al Plan Cuadrantes”.

Además de este frente, se trabaja en la disminución de la inseguridad para hurtos a residencias y a personas, que son delitos de mayor incidencia. Por tal razón el Alcalde Jaramillo ha creado un decálogo (ver recuadro) y ha vinculado a la ciudadanía a programas como el de cámaras de video y otros mecanismos que han mostrado efectos positivos. Chapinero, con 130 mil residentes y una elevada y creciente población flotante representa 51 por ciento del Producto Interno Bruto (producción general de bienes y servicios), de Bogotá y 14 por ciento del PIB del país. En su área están presentes 30 mil empresas, de éstas 1.005 de gran tamaño entre multinacionales, petroleras y sector financiero. La Localidad enfrenta un particular problema de “pobreza oculta”. El Alcalde señala que en su plan local “Chapinero para todas y todos” está atender prioritariamente a la infancia como lo ordena el Plan de Desarrollo Bogotá Humana.

Cifras locales Barrios

Embajadas

UPZ (Unidades de Planeación Zonal)

UPR (Vereda Alverjón)

Bares

400

Parques

Colegios distritales

PIB

36 mil millones de dólares (el de Bogotá es 70 mil millones de dólares).

Fuente Alcaldía Local:

Recomendaciones a la ciudadanía Decálogo para prevenir y combatir el hurto de residencias. • Asegúrese de que USTED y sus VECINOS conozcan el número del CUADRANTE. • Verifique la empresa de seguridad que presta el servicio de vigilancia y exija las hojas de vida de los trabajadores. • Dentro de sus posibilidades económicas instale un sistema de alarma que proteja puertas, ventanas y áreas comunes que dan al exterior de su inmueble. • En caso de tener personal de SERVICIO DOMÉSTICO, permanente o por días, exíjale hoja de vida y verifique referencias e infórmelos sobre el riesgo de ser víctimas de la “llamada millonaria”. • Fortalezca las relaciones entre VECINOS y hagan una evaluación de vulnerabilidades de la zona y/o copropiedad. • Instalar un sistema de cámaras que permita el monitoreo de los exteriores y áreas comunes de las propiedades. • Informe al cuadrante si observa PERSONAS o VEHÍCULOS sospechosos a los alrededores. • Evite tener en la residencia grandes sumas de dinero y joyas de gran valor. • Verifique las responsabilidades de la empresa de vigilancia privada en caso de hurto. • Revise chapas, marcos de puertas y ventanas y si observa que son de fácil vulneración, reemplácelas. Alcaldía y Estación II de Policía.

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ciudadanía El pasado nueve de abril se congregaron en Bogotá más de un millón de personas de diferentes regiones de Colombia, en una manifestación en la que los participantes exigieron la terminación del conflicto e invocaron la paz como el elemento fundamental de transformación de la sociedad colombiana.

La paz es de todos,

clamor ciudadano en Bogotá Redacción Humanidad

Niños y jóvenes de todas las regiones del país se unieron a la marcha por la paz.

Desde las ocho de la mañana, sectores de la ciudad como el Parque Nacional, El Campín y el centro fueron ocupados por la población que ha sido víctima del conflicto armado o que sencillamente está cansada de la guerra y que hoy exige el fin de la guerra. “Paz y Libertad a todos por igual... Lucha y educación por la liberación nacional”, rezaba una de las pancartas de un grupo de estudiantes. “Queremos mejores oportunidades, más equidad y cero venganza. Queremos que nuestros días sean tranquilos, en las calles, en la Universidad, en nuestra familia, por eso marchamos, para que el país entero y el Gobierno nos escuche y nos de la respuesta que esperamos: que hemos conseguido la paz”, dijo Javier García, uno de los jóvenes que con pitos y bocinas hacía sentir su clamor. Mientras las calles se seguían llenando, en el centro de Memoria, Paz y Reconciliación (ubicado en el cementerio central), miles de marchantes esperaban el encuen-

tro del Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro y el Presidente de la República, Juan Manuel Santos. A las 9:27 de la mañana llegó el gran momento: un apretón de manos y la siembra de una palma como símbolo de paz, en este caso, entre dos gobernantes con raíces e ideologías diversas. “Esta marcha es una batalla interior para volver a creer, que nos puede hacer solidarios con cada uno y nos pueda hacer convivir. Estas son las fórmulas fundamentales para una sociedad pacífica” con estas palabras de Gustavo Petro se dio inicio formal a la marcha. Organizaciones sociales, funcionarios públicos, grupos de mujeres, población LGBTI, afro descendientes y desplazados se unieron en una sola voz “paz, paz, paz”. Frank Molano, vocero nacional del Movimiento por la defensa de los derechos del pueblo, exigió un pare a la guerra: “La guerra de 65 años ha dejado descabezada la sociedad, ha desplazado a los campesinos y creemos que es hora de una transforma-

ción social, un momento de paz que hoy exigimos con más fuerza que nunca”. La caminata de los colombianos fue acompañada con artistas, presentaciones culturales como las comparsas del colegio Alfonso López Pumarejo que hicieron de la jornada un verdadero momento de reconciliación. “Aquí hay espacio para todos, nosotros bailamos para brindar alegría, bailar también es una expresión de paz”, dijo Diego, uno de los bailarines. Yo soy un hiphopper por la paz ¿y tú? Era la pregunta de un grupo de jóvenes que frente al teatro Jorge Eliécer Gaitán deleitaban a los marchantes con música y baile urbano. "Sabemos de los asesinatos y las muertes en los barrios. Los jóvenes han sido víctimas y también victimarios, pero los jóvenes también somos la solución. Nuestra actitud positiva motivará a otros ciudadanos". Con esta frase, Hiphoppers por la paz impulsaban una campaña nacional de sensibilización.

“Exigimos justicia” Otras personas como Guillermo Portocarrero, ven la victoria de la paz como un trabajo que se construye con justicia, desde la casa, el trabajo y más importante aún desde la relación Estado-Sociedad. Guillermo es representante de la Confederación de pensionados de Colombia y exige mayor participación de los trabajadores y pensionados en los procesos de paz. “La paz la construimos todos y deben tenernos en cuenta para los programas sociales y para las decisiones de paz”, dijo. “Para una verdadera paz necesitamos la justicia”, “Salud, trabajo y educación es justicia social”, eran los mensajes de otros tantos grupos de personas que ponían a la justicia como uno de los principales actores para conseguir la paz. “Los bancos le arrebatan la vivienda a los más pobres, eso es guerra, así no se construye la paz, nuestros niños están quedando en la calle solo por los intereses económicos de los grandes”, dijo Ramón, integrante de grupo Víctimas de las estafas hipotecarias. Pero quienes más exigieron justicia fueron los familiares de los muertos en conflicto, madres de policías y militares secuestrados, hijos e hijas de personas desaparecidas, hermanos de colombianos asesinados a sangre fría como Gabriel quien con los ojos cargados de lágrimas exigía justicia por la muerte de Santiago, su hermano. “Un día sin saber por qué ni cómo perdí a mi hermano y es la hora que nada se ha hecho por cobrar su muerte. Estoy pidiendo justicia. No queremos más guerra”. La jornada de más de cinco horas de marcha, cánticos, proclamas, música y baile terminó luego de medio día en la Plaza de Bolívar que, con una capacidad para 60 mil personas, explotó en medio de un sinnúmero de emociones encontradas. Algunos manifestantes sentados en el piso, otros buscando alimento y algunos aun con ganas de gritar esperaban la intervención del Alcalde de Bogotá, Gustavo Petro. “Estamos esperando la salida del alcalde, queremos verlo y escuchar su mensaje. Sabemos que apoya los procesos de paz y hemos escuchado de todo lo que hace la ciudad para conseguir la paz”, dijo José Díaz, un hombre proveniente de Buenos Aires (Cauca) que llegó a Bogotá con otras 600 personas para marchar.

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ciudadanía

“Hace 65 años asesinaron a Jorge Eliecer Gaitán, lo que desató una pesadilla de violencia que no ha terminado, un conflicto que afecta el desarrollo del país, pero hoy estamos reunidos a favor de la paz, para un homenaje a las víctimas y en contra de la violencia que causa dolor. Las víctimas son la razón de alcanzar la paz”. Juan Manuel Santos Presidente de Colombia

“Es maravillo lo que pasó el nueve de abril en Bogotá porque se demostró que el país quiere la paz y se cerró el paso a quienes quieren la guerra y la violencia. Este es una llamado de amor, hay que decirles a los que actúan en contra que están equivocados, que tenemos que construir la paz entre todos y todas, hay que dejar la polarización, tanto odio, hay que perdonar para lograr un país realmente reconciliado”. Ana Teresa Bernal Alta Consejera para las Víctimas del Distrito

“Porque el arma más poderosa en la lucha por la paz es el diálogo, Brasil y América latina siguen con entusiasmo el proceso de paz en Colombia, porque solo con mucha paz se puede ejercer plenamente la democracia, aprovechar todo el potencial de desarrollo humano, económico y social de un país. La paz será importante para construir la igualdad social cada vez mayor”. Luiz Inácio Lula da Silva Ex presidente de Brasil

“Más allá de los intereses económicos o políticos juntemos nuestras voces, aprovechemos este momento histórico para que la Colombia que siempre hemos soñado sea más justa y más incluyente. La paz no es patrimonio de la izquierda, la paz no es patrimonio de la derecha. La paz es el mayor capital que podemos dejarle a nuestras generaciones”. Juanes Compositor-cantante

“Nuestro compromiso debe ser con la paz y con la historia, debe ser con el país y las víctimas que ha dejado el conflicto. Este es el momento de dar una muestra de voluntad y de disposición para contribuir en la consecución de ese sueño que por varios años hemos perseguido todos los colombianos”. María Clara Name Ramírez Presidenta Concejo de Bogotá.

“Magnífica marcha y manifestación pública de apoyo a la paz. Excelente por todos los lados que se le quiera mirar y examinar. Nunca vi tanta gente reunida en Bogotá. La gente en las calles es democracia. El pueblo demostró que desea la paz. Felicitaciones al Alcalde Gustavo Petro, su participación y la del Distrito para el éxito de la marcha fue notable”. Horacio Serpa Uribe Dirigente liberal

“Los Colombianos buenos somos más que los malos, entonces, este es un momento importante para demostrar eso, nosotros somos mayoría, somos más calidad, gente buena y estamos buscando la Paz por medio del diálogo para que no haya más guerra en nuestro país”. Pibe Valderrama Ex futbolista colombiano

“La gente quiere soñar con la vida y se cansó de las pesadillas de la guerra. Uno de los hechos más significativos se dio cuando se encontraron en la calle personas de diferentes ideologías e inclusive los escépticos. El mayor acto de paz es hablar con el ciudadano y la Alcaldía de Bogotá lo está haciendo. Colombia ordena la paz y lo importante es solucionar los conflictos sin matarse”. Luis Fernando Velasco Senador de la República

Un millón

de ciudadanos marcharon por la paz en Bogotá

Enorme y pacífica marcha por la paz en Bogotá. Marchamos en paz por la paz. Oigan todos la voz del pueblo: los que prefieren que el conflicto continúe y los que están sentados en La Habana. ¡Paz ya! Antonio Navarro Wolff Dirigente Progresista

“Felicito a Bogotá por las multitudinarias manifestaciones para que los diálogos en la Habana terminen en un acuerdo de fin del conflicto armado y a partir de ahí se permita incluir a personas en condición de pobreza a condiciones dignas”. Luis Carlos Avellaneda Senador de la República

100.000

personas procedentes de otras ciudades participaron en la movilización

El 9 de abril

se celebró el Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las víctimas de la violencia y se rindió homenaje a Jorge Eliécer Gaitán en el aniversario 65 de su asesinato.

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Con entusiasmo, los ciudadanos marcharon por la calle 26 rumbo a la Plaza de Bolívar.

Así es el camino Humanidad destaca las principales frases del Alcalde en su intervención ante la multitud que llegó a la Plaza de Bolívar: “La multitud arrincona hoy al poder arbitrario donde asecha la muerte silenciosa”. “Esta no es una marcha de caminantes simples, es un inmenso fluido humano de la conciencia y la acción. Nadie nos obligó a venir, venimos conscientes de nuestro papel aquí y ahora”. “Somos ahora la fuerza colectiva y multitudinaria de la paz y de la democracia. Esta fuerza es indestructible si actuamos todos los días sin cansancio hasta entregarles a nuestros hijos esta tierra y esta patria en paz”. “El egoísmo es la base fundamental del odio. Nos hicieron creer que las armas, el narcotráfico y el poder podían ser el camino de Colombia, equivocamos el paso de la historia y la patria quedó herida de violencia”.

El Alcalde Gustavo Petro y el Presidente Juan Manuel Santos sembraron una palma como símbolo de paz.

“Nuestro cerebro es el principal campo de batalla del país, ahí se han construido la fuente de odio y la incapacidad para amar. Es en nuestro corazón y cerebro donde se libra la principal batalla. Debemos construir allí el espacio de la paz y el perdón. La paz comienza en nosotros mismos”. “La gran convocatoria de la patria nos demanda purificar el corazón para igualarlo al de los niños y revolucionar las ideas para que salgan los nuevos sentimientos y palabras de convivencia y libertad humana”. “Las madres no dan hijos para la guerra, la madre patria quiere combatientes que sean capaces de volver a ser niños y jóvenes para amar. Una patria revivida debe proteger a los niños y a los jóvenes”. “No queremos más jóvenes guerreros, tristes y solitarios. No más jóvenes encarcelados, vistos como criminales. El tiempo de los guerreros de la muerte ya pasó. Este es el tiempo de los combatientes, de la alegría, del amor y la esperanza”. “Demos la mano al contrincante, no somos cobardes por ello, al contrario, el que perdona es el más valiente de todos los valientes”. “Valor para perdonar, dejar el arma, renunciar a la riqueza fácil, valor para dejar la tierra al campesino y para educarnos en nuestros corazones. De ahí debe nacer una nueva revolución, la revolución del perdón, el gran perdón histórico, fundamento de una nueva nación”. “Campesinos y campesinas son sujetos de derechos. Ese es el verdadero nombre de la paz”.

Arte y cultura invadieron las calles de Bogotá pidiendo la reconciliación de los colombianos.

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ciudadanía En septiembre del 2012, Gobernadores y Alcaldes se comprometieron a crear escenarios territoriales para el fortalecimiento democrático. Bogotá dio el primer paso con el Consejo Distrital de Paz.

¿Cómo construir el futuro de la reconciliación? 1. En cada localidad: una ciudad tan compleja como Bogotá debe impulsar actos de reconciliación en los territorios para acabar con la violencia en los barrios populares y con la arquitectura mafiosa que hereda desigualdad social. 2. En los hogares: ¿cómo se construye la paz al interior de la casa que se ha vuelto un campo de batalla y de violencia contra la mujer y que excluye al joven? Se abre una discusión pública para buscar soluciones de fondo en cada campo de trabajo.

El Alcalde Petro instaló el Consejo de Paz en el Auditorio Huitaca de la Alcaldía Mayor.

A consolidar la primera

generación de paz Redacción Humanidad

“La paz no depende solamente de la negociación que se hace en la Habana, no podemos concebir que es simplemente finalizar un conflicto armado. Estamos ante un reto histórico, la construcción de la primera generación de paz en Colombia”. Con esas palabras el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro instaló por primera vez en Bogotá el Consejo Distrital de Paz que, según lo dispuesto en la Ley 434 de 1998 y el Acuerdo Distrital 17 de 1999, será una valiosa herramienta de diálogo y concertación social para la definición de políticas que permitan a Bogotá proyectarse como un modelo en la construcción de territorios de paz que visualicen escenarios de posconflicto. Esta herramienta permitirá crear formas de relacionamiento social, económico, ambiental y cultural, que prevengan y tramiten democráticamente los conflictos, en particular los efectos del conflicto armado interno que ubican a Bogotá como la ciudad del país con mayor número de víctimas, y la que recibe el mayor número de hombres y mujeres que se desmovilizan. La Secretaría Distrital de Gobierno definió e implementó una ruta de trabajo para adelantar el proceso de convocatoria y conformación del Consejo, bajo los criterios de participación establecidos por la administración de Bogotá Humana contribuyendo al fortalecimiento de los movimientos sociales y las nuevas ciudadanías.

“Durante 14 años hablar de paz fue señalado como un acto ilegal, discutir la posibilidad de una alternativa para no matarnos los unos a los otros fue considerado de personas sin valentía. En la última década lo que se consideraba pertinente era conducir a toda la Nación hacia la guerra. Hoy, con la creación del Consejo Distrital de Paz, Bogotá cambia esta visión y abre un espacio de discusión pública para poner fin al conflicto”, dijo el Alcalde.

Ahora sí el Consejo Aunque en 1999 se firmó el Acuerdo que ordenó la creación del Consejo Distrital de Paz como un órgano asesor y consultivo del gobierno local en reconciliación, solo hasta este año se abre este importante escenario participativo. El pasado mes de septiembre, durante la primera Cumbre de mandatarios y mandatarias por la paz, los Gobernadores y Alcaldes se comprometieron a crear escenarios territoriales para el fortalecimiento democrático y se abrió la convocatoria de los Consejos de Paz. Es así, como el pasado tres de abril se formalizó en Bogotáel proceso que busca la construcción de la primera generación de

paz y un siglo de solidaridad en la Nación. El Consejo hará seguimiento a los espacios de diálogo que adelante el Gobierno Nacional y las organizaciones insurgentes. Desde la ciudad se dará fuerza a los actores para que no se dejen presionar por quienes quieren que Colombia siga en la guerra. “La paz y la guerra son las dos caras de la moneda en la que se juega el destino del país y del continente. Optamos por la paz y hemos revisado el Acuerdo sobre el cual se hará una

3. Resolver el problema es abrir la puerta a esa parte de la sociedad olvidada que nunca estuvo del lado de la violencia, a la juventud que llega sana de la historia pasada y que quiere construir un nuevo tipo de poder. 4. Abrir paso a quienes no quieren que las armas diriman el futuro de Colombia y que sí desean cambiar la historia todos los días con hechos de paz desde la casa hasta la plaza pública.

reforma porque han pasado 14 años y la ciudad ha cambiado”, explicó Petro. Cumpliendo con este compromiso se expidió el decreto 140 de 2013 por medio del cual se actualiza la reglamentación sobre la participación de la sociedad civil en la conformación del Consejo Distrital de Paz y crea un comité institucional de impulso. La tarea de la actual administración es que con la asesoría y apoyo del Consejo, Bogotá cuente con políticas integrales de paz y reconciliación.

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inclusión Misión Bogotá Humana vincula poblaciones históricamente discriminadas. El equipo está integrado por 960 personas entre mujeres que ejercieron como trabajadoras sexuales, comunidades LGBTI, víctimas de violencia armada, afro descendientes, indígenas y personas con discapacidad física.

Emprendimiento e inclusión para la población vulnerable

Diversos grupos poblacionales tienen la oportunidad de trabajar y educarse en Misión Bogotá.

Redacción Humanidad

Como parte de la lucha contra la segregación social y la discriminación, la administración distrital ha enfocado su accionar en brindar oportunidades laborales y educativas para grupos poblacionales de la ciudad en el equipo Misión Bogotá al que pertenecen 960 personas. Según Diego Rodríguez, coordinador de Misión Bogotá, del total de la población, 70 personas son de la comunidad LGBTI, 441 jóvenes de las Zonas de Atención Integral de Convivencia y Seguridad, 209 mujeres que ejercieron como trabajadoras sexuales, 180 víctimas de violencia armada, 60 personas con discapacidad física y otras afro descendientes e indígenas. La vinculación de los guías se realiza por un año, 50 por ciento del tiempo de trabajo reciben formación orientada a la generación de competencias ciudadanas. Además, los servidores adquieren competencias laborales y hábitos de comportamiento en ámbitos laborales y empresariales en instituciones de educación como el Sena. José Luis Garzón es uno de los jóvenes de Misión Bogotá Humana. Durante años trabajó como pintor en una pequeña empresa de su padre, pero un día la inseguridad del barrio Olarte, donde vive desde que era un niño, le dio un giro a su vida, tres balas perdidas acabaron con la movilidad de sus piernas cuando tenía 25 años de edad. “Se me derrumbó la vida” dice Luis, luego de 17 años de recuperación. Aunque contó con el apoyo de su familia, la reintegración a la sociedad fue difícil. “Duré desempleado durante muchos años, mi mujer me abandonó y solo dependía de mis padres. Esta situación estaba acabando con mi vida”. Un día, y sin esperarlo, llegó a su casa personal del Hospital Pablo VI para ofrecerle lo que sería la oportunidad de su vida: entrar al equipo de Bogotá Humana. Desde diciembre de 2012 Luis hace parte del grupo de Misión Bogotá y aunque al principio sintió el rechazo de los usuarios, celebra la oportunidad que recibió del Gobierno Distrital. “Mi trabajo es informar

las rutas de transmilenio en la estación Ricaurte. Mi familia y yo estamos muy contentos y agradecidos por el apoyo. Ahora me siento útil”.

“Mi primer empleo” Paulo César Cardona es un joven de 25 años de edad que nació con discapacidad auditiva, hoy es uno de los guías de Misión Bogotá que se desempeña como orientador en el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). Antes de entrar a Misión Bogotá quiso estudiar licenciatura en biología pero por la difícil situación económica de su familia no lo logró; cuando comenzó a trabajar con el Distrito pudo estudiar un técnico como asistente administrativo, hizo las prácticas en el área de tesorería del IPES y trabajó en la Alcaldía de los Mártires como archivador. “Durante años fue muy difícil conseguir trabajo y ahora que estoy con Misión Bogotá es una gran oportunidad, estoy muy feliz porque he podido hacer cosas que no creía que pudiera hacer, es mi primer empleo y me ha ido muy bien”.

Paulo César Cardona (Der.) .

"Me siento útil", dice José Luis Garzón, quien trabaja como informador en transmilenio.

Participación LGBTI Jean Paul Crawn “A los 14 años decidí aceptar mi sexualidad y contarle a mi familia que yo era una persona transgenera, desde entonces fue difícil que me aceptaran en la sociedad, en el colegio tenía muchos problemas pero día a día he aprendido a soportar el rechazo social y a reintegrarme como la nueva persona que soy: Jean Paul Crawn”. Esta es la historia de un joven de 20 años de edad que desde los tres años se dio cuenta que estaba en el cuerpo equivocado y que 11 años después decidió dejar las faldas y las muñecas por vestimenta y actitudes masculinas. Jean Paul como decidió llamarse desde entonces está agradecido con todos los programas que el Distrito tiene para la comunidad LGBTI y más exactamente en temas laborales y educativos, donde por muchos años fue rechazado. “Pasaba hojas de vida pero a la hora de la entrevista cuando se daban cuenta de mi condición sexual no me aceptaban o me decían que debía vestirme como mujer y yo no aceptaba que me cambiaran mi nueva forma de vivir por algo que no me gustaba, un género al que no pertenezco”. Este joven llegó a Misión Bogotá en diciembre de 2012 y desde entonces, dice, ha podido revelar su identidad sin miedo. “Aunque a veces se siente el rechazo de algunos usuarios, el equipo de trabajo me acepta como soy y entre todos nos llamamos por nuestro nombre propio sea cual sea nuestra condición y eso es muy gratificante. Estoy muy feliz y seguro de que esto ayudará para que la sociedad entienda que aunque somos diferentes tenemos las mismas oportunidades en la ciudad”.

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área metropolitana Se crea así una figura administrativa con personal y asignación particular a cargo de un gerente metropolitano. Nemocón también advierte que “la gente tiende a asociar lo que pasó con Fontibón, Engativá o Bosa, pero este es un caso distinto, a mitad del siglo pasado había una legislación poco profunda al respecto. Lo de nosotros es un modelo mundial y actual pues así se funciona en ciudades europeas como París o Madrid o en grandes urbes norteamericanas y un ejemplo son los condados de Miami”.

Para abril de 2014 se tiene previsto constituir una entidad que unificará intereses, programas y proyectos con Soacha, un territorio en el que habitan más de 700 mil personas.

La integración con Soacha será una sociedad perfecta

¿Qué justifica la unificación?

Redacción Humanidad

Bogotá y Soacha han iniciado el camino a la conformación de un Área Metropolitana que unificará dos territorios vecinos cuyos problemas e intereses se juntan para que en sociedad se busquen soluciones y cuyas prioridades están en lo social, la seguridad y el transporte. Así lo señala el Alcalde de Soacha, Juan Carlos Nemocón Mojica, quien asegura que el área es la herramienta de equidad más favorable para el municipio cundinamarqués y que garantizará el desarrollo local. “Lo digo, sin temor, Soacha no es viable y no tendría la posibilidad de progreso por sí mismo aun con el apoyo que le pueda dar la Gobernación[. Para efectos de solicitar a las autoridades nacionales la convocatoria a una consulta a la ciudadanía, los dos alcaldes han

puesto a consideración este proyecto que se basa en el tratamiento integral de puntos clave como la seguridad, la movilidad y los servicios públicos sin dejar de lado temas importantes como el fortalecimiento institucional conjunto y el medio ambiente. Desde 2012 han venido trabajando equipos de gobierno, educación, infraestructura, movilidad y planeación que están sustentando todo lo necesario para crear el nuevo ente que dará vida administrativa al Área Metropolitana. Al respecto el Alcalde Nemocón aclara que el proceso no conduce a una adhesión y que Soacha no será una localidad más del Distrito Capital. “Territorialmente conservamos nuestras autonomías político-administrativas en cada uno de los territorios, pero creamos una dependencia que va a

Ciudad Bolívar y Cazuca, problemas comunes y soluciones conjuntas.

administrar recursos que aportaremos las dos partes y que están dirigidos a los puntos en que hemos coincidido que hay prioridades”. El Área Metropolitana será una entidad estructurada de forma similar a como funciona Medellín-Valle de Aburrá. Tendrá un director que saldrá de una terna postulada por el alcalde del municipio núcleo, en este caso Bogotá, ante una junta directiva compuesta por un concejal de Bogotá, otro de Soacha, los dos alcaldes y un delegado del Gobernador de Cundinamarca.

Según lo expresa Nemocón, no tiene sentido que en transporte público la autoridad distrital tenga autoridad solo hasta la frontera, es necesario unificar y tener eficacia en esta materia. “El transporte es vital, se avecina la operación de transmilenio en Soacha, entonces hay incertidumbre sobre qué pasará con el manejo de la tarifa, si en un lado hay subsidio y en el otro no, puede

Territorialmente conservamos nuestras autonomías políticoadministrativas

Un pacto veloz La primera conversación de los alcaldes sobre el tema tuvo como marco la reunión de Mandatarios por la Paz, en septiembre de 2012. Y tal como lo refiere Juan Carlos Nemocón, “fue cuestión de minutos, Petro dijo, ´oiga alcalde, por qué no le apuntamos al área metropolitana´ y yo le contesté: eso es lo que vengo buscando hace tiempo. Ahí mismo convocamos a una reunión”. Entre septiembre y el 14 de diciembre se montó lo pertinente para llevar a la Registraduría la solicitud de consulta a la ciudadanía. Un punto culminante pues significa la expresión de las voluntades políticas. Luego ha venido el tratamiento a los contenidos y un proceso de maduración de los detalles administrativos y presupuestales para perfeccionar los alcances de la futura medida. Se quiere realizar la consulta en marzo de 2014, lo que significaría que, previo a trámites ante instancias como lo cabildos locales, en abril de 2014 se pueda iniciar la constitución de la entidad. Pero todo está en un punto de no retorno, según lo enfatiza el alcalde de Soacha al señalar que “somos la sociedad perfecta”. El Área Metropolitana de Gustavo Petro y Juan Carlos Nemocón, una idea que tomó fuerza con rapidez.

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área metropolitana presentarse una situación de segregación o iniquidad. Tampoco podemos quedarnos por fuera del Sistema Integrado de Transporte (SITP), porque muchas personas que habitan en Soacha laboran en Bogotá”. La movilidad es uno de los problemas más sentidos por los habitantes del municipio, por esto se cree que una solución al transporte arreglará 40 por ciento de las cargas en lo social y económico. Pero el otro gran componente de lo que se ha analizado es la seguridad que al momento de administrarla de forma conjunta representará ventajas evidentes para Soacha. “Es evidente que en este campo los logros de Bogotá se perciben a diario, aquí también hacemos lo propio, pero nuestros problemas superan la capacidad institucional del municipio”. En la frontera de los dos territorios se observa esto de una forma particular. Ciudad Bolívar es la Localidad 19 del Distrito y tiene casi 90 cuadrantes. Soacha es más grande y solo tiene 26. Esto podría equipararse para tener la misma fuerza, con responsabilidades y procedimientos compartidos. Igualmente, en estos límites se notan desequilibrios que plantean una solución integrada. En Ciudad Bolívar el cubrimiento de servicios públicos es 90 por ciento, mientras que en altos de Cazuca no llega a 10 por ciento en agua.

Se mantendrá el sentimiento de apropiación del territorio El municipio vecino a la capital ha legalizado tres sectores en la zona y en los próximos dos meses habrá hecho lo mismo con otros seis. La meta es normalizar 40 durante el período de la actual administración. La tarea está planeada en la perspectiva del Área Metropolitana porque, añade el alcalde Nemocón “tenemos el socio Bogotá sin cuyo concurso no podríamos asumir los servicios públicos en los barrios de esa frontera”. El funcionario agrega que para la capital es importante que el sector esté bien, pues un vecino pobre, enfermo o en mal estado afecta. Otro aspecto que manifiesta la necesidad de la unión es el ambiental. Un caso, el humedal de Tibanica, con más de 10 hectáreas en el territorio de Bogotá y solo 0,3 hectáreas en Soacha, mucho menor, pero cuyo deterioro perjudica al resto de forma notoria. El Área Metropolitana no impide que el habitante de Soacha siga siendo “soachu-

El municipio de Soacha es de los más grandes del país.

no” porque se mantendrá el sentimiento de apropiación del territorio, pero con el nuevo ente administrativo común, se fundirán dos centros urbanos que juntos aumentarán sus posibilidades de desarrollo. Esto, en un pacto de dos alcaldes con ideologías diferentes pero que tienen programas que

apuntan a objetivos similares. “Los dos queremos el bienestar para nuestra gente. Para mí es claro que el Alcalde Petro es un hombre social ciento por ciento. Compartimos que a partir del desarrollo humano logramos el bienestar de todos y aquí nuestros planes se integran muy bien”.

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cultura “El interés general en el festival fue creciendo día a día, lo que se vio reflejado en las taquillas del teatro, cuyas filas crecían notablemente”.

Portugal figura como país invitado a la XXVI Feria del Libro, en la que la Alcaldía mayor será protagonista.

Bogotá, presente

Un festival de música por todo lo alto

en la Feria del Libro Redacción Humanidad

conceptos novedosos en torno a las artes escénicas, la danza, la cultura, las artes plásticas y el patrimonio. Los libros son “Arte y juventud: El programa salón Esso de artistas jóvenes en Colombia”, “Canción breve para una ciudad frágil”, “Teatro de la Resistencia, 40 años del Teatro Taller de Colombia” y “Fray Domingo de Petrés, en el Nuevo Reino de Granada”.

La juventud acoge con interés y entusiasmo las propuestas editoriales de la Feria.

La participación de

la Alcaldía Mayor de Bogotá en la XXVI edición de la Feria del Libro que se realizará en Corferias del 18 de abril al primero de mayo de 2013, se verá reflejada en una variedad de actividades culturales que tienen como objetivo acercar las expresiones artísticas y fomentar la lectura entre los bogotanos. Esta versión de la feria tiene a Portugal como país invitado, por lo que los asistentes tendrán la oportunidad de conocer 24 escritores portugueses y encontrar 35 obras del país luso, traducidas al español, de escritores como Alfonso Cruz, Fernando Pessoa y José Saramago. Por tal motivo, el programa Libro al Viento rendirá un homenaje a Portugal mediante el lanzamiento de dos títulos: "Quillas, mástiles y velas" y “Cartas desde tres océanos”, los cuales tienen como tema central la literatura de viajes. Otro de los atractivos será la presentación de los avances de la política distrital en torno a la lectura, la escritura, la oralidad y la cultura digital, que se realizará el sábado 20 de abril. El acto contará con la participación de Clarisa Ruiz Correal, secretaria de Cultura, Óscar Sánchez Jaramillo, secretario de Educación y Santiago Trujillo Escobar, director del Instituto Distrital de las Artes (Idartes). También se ha programado el lanzamiento de publicaciones que editan las entidades del sector en las que se muestran

Una variada agenda Las nuevas tecnologías de la información han transformado la manera de leer, tema que no se podía pasar por alto en la Feria del Libro. Por tanto, la Secretaría de Cultura y la Cámara Colombiana del Libro, programaron el Foro Lectura Digital, en el que se analizarán los paradigmas que ha traído la lectura en medios digitales. Los asistentes a la feria también podrán expresar su opinión en el stand de la Secretaría (Pabellón seis Nivel dos) donde estará instalado un gran árbol con la consigna “Vuelo de Palabras por la Paz”, que componen miles de mensajes, en forma de hojas, que reflexionan sobre la paz y les hablan a las víctimas del conflicto. Adicionalmente, los promotores de lectura compartirán fragmentos de los últimos títulos de Libro al Viento y harán talleres de escritura creativa de textos dirigidos a las víctimas. Para completar la agenda, se realizará el conversatorio Cultura Escrita en las Localidades con el fin de reflexionar sobre los retos que se abren para las localidades de Bogotá mediante la lectura, la escritura y la cultura digital. Por su parte, las niñas y niños disfrutarán de una gran variedad de actividades artísticas y académicas tanto en el Pabellón Infantil como en la Carpa de BiblioRed. Con esta variada agenda, el sector cultura, recreación y deporte contribuye a mejorar el promedio de lectura en Colombia, con la esperanza de llegar en 2014 a 2,6 libros leídos por habitante al año.

El fomento a la lectura, un aporte de Bogotá a la ciudadanía.

Por Ramiro Osorio*

El reconocimiento de Bogotá como Ciudad Creativa de la Música por la Unesco, impulsó al Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo a concebir el I Festival Internacional de Música “Bogotá es Beethoven”, un ambicioso festival temático en el que durante cuatro días de Semana Santa se presentaron 56 conciertos en 11 escenarios de la ciudad. En este marco cerca de 420 artistas invitados interpretaron gran parte de la obra de este genio de la música universal. El Festival tenía dos objetivos: que las personas que ya tienen interés en las manifestaciones culturales encontraran opciones más complejas y la formación de nuevos públicos con énfasis en los niños, jóvenes y adultos organizados en sindicatos y organizaciones sociales. Con el festival estructurado, emprendimos una fuerte campaña de publicidad en medios masivos, digitales y espacios públicos para contarle a Colombia que en Semana Santa Bogotá tendría como invitado principal a Beethoven. Bajo el lema “Yo soy amigo de Beethoven ¿y tú?”, empezamos a vincular a gente que por diferentes razones sentía lejano el género sinfónico. El interés general en el festival fue creciendo día a día, lo que se vio reflejado en las taquillas del teatro cuyas filas crecían notablemente. El primero en agotarse fue el concierto de la Orquesta Filarmónica Nacional de Hungría, en el que con cuatro solistas internacionales interpretó la Novena Sinfonía. Posteriormente, y para satisfacción nuestra, fueron bastantes los conciertos que agotaron boletería.

Un hecho que nos llenó de profunda satisfacción fue ver la asistencia masiva del público a los espectáculos gratuitos en escenarios como las cuatro megabibliotecas públicas (Tintal, Tunal, Virgilio Barco y Julio Mario Santo Domingo), el Auditorio Huitaca de la Alcaldía y los Centros Comunitarios de Servitá y La Victoria. Los resultados del Festival Internacional de Música “Bogotá es Beethoven” son extraordinarios en todos los sentidos. 91 por ciento de los conciertos se agotaron. La transmisión de Canal Capital llegó a lugares de nuestro país como Urabá, Guainía, Meta, Antioquía, Nariño, Cauca y Guaviare. Se produjeron 100.000 tuits en estos cuatro días. Un hecho histórico para la cultura y la televisión pública. Dos comentarios corroboran el éxito. El periódico El País de Madrid publicó un artículo con el siguiente título: Beethoven sitúa a Bogotá en el mapa de la música clásica mundial. Por otra parte, el extraordinario pianista Inglés John Lill comentó: “Durante mi carrera he tocado más de 4.000 conciertos en más de 50 países, nunca me he sentido tan bien tratado y el encuentro con el público de Bogotá es el más intenso, profundo y bello que he tenido. Porque tenemos la certeza de que contamos con el apoyo del gobierno de la ciudad, de la familia Santo Domingo, del Concejo de la ciudad, de las empresas patrocinadoras, del Ministerio de Cultura, estamos trabajando intensamente, porque desde ahora, en la Semana Santa de 2015, Bogotá será Mozart. *Director del Teatro Mayor Julio Mario Santo Domingo y ex ministro de Cultura.

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cultura

26ª. Feria del Libro de Bogotá Abril 18 a Mayo 1 de 2013

Agenda Cultural y Académica Alcaldía Mayor de Bogotá FORO DE LECTURA DIGITAL Jueves 18 de abril, 10:00 a.m. a 7:00 p.m. Salón María Mercedes Carranza Un espacio para reflexionar en torno a los cambios de paradigma que trae consigo la lectura en medios digitales. En asocio con la Cámara Colombiana del Libro. SCRD.

CULTURA ESCRITA EN LAS LOCALIDADES Sábado 20 y domingo 21 de abril, 9:00 a.m. Salón Madre Josefa del Castillo Los retos y posibilidades que alrededor de la lectura, escritura, el libro y la cultura digital, se abren para las localidades bogotanas. Idartes.

JEAN-MARIE GUSTAVE LE CLÉZIO Jueves 25 de abril, 7:00 p.m. Teatro Jorge Eliécer Gaitán El Nobel de Literatura 2008 conversa con Nelson Fredy Padilla, editor dominical del diario El Espectador. Idartes.

LAS MUJERES EN LA FERIA DEL LIBRO Domingo 21 de abril, 10:00 a.m. Salón León De Greiff

Cartas de tres océanos Miércoles 24 de abril, 4:00 p.m. Pabellón de Portugal, país invitado de honor. Apoya la Embajada de Portugal. Idartes. 11 Poetas Brasileños Miércoles 1 de mayo, 6:00 p.m. Salón María Mercedes Carranza Apoya la Embajada de Brasil. Idartes

LAS MUJERES DE SARAMAGO Sábado 20 de abril, 3:00 p.m. Salón José Asunción Silva Monólogos femeninos del escritor portugués. Dirige Maia Landaburu. Actrices: Constanza Duque, Alejandra Borrero, Carmenza Gómez y Natalia Helo. Idartes.

TEATRO DE LA RESISTENCIA, 40 AÑOS DEL TEATRO TALLER DE COLOMBIA Jueves 25 de abril, 5:30 p.m. Salón María Mercedes Carranza Libro con las memorias del Teatro Taller de Colombia, grupo referencia esencial del teatro de calle latinoamericano. Idartes.

Poesía, música y diálogo para visibilizar el aporte de las mujeres a la cultura en Bogotá. Secretaría de la mujer y Secretaría de cultura, recreación y deporte.

CULTURA Y ESTADÍSTICAS Martes 24 de abril, 6:00 p.m. Salón Manuel Mejía Vallejo Presentación de investigaciones sobre Monserrate, las TIC, la recreación, la diversidad y el respeto de la diferencia, y la cultura política y participación. Observatorio de Culturas – SCRD

JULIO FLÓREZ 90 AÑOS DESPUÉS Viernes 27 de abril, 6:00 p.m. Salón María Mercedes Carranza Tributo a uno de los más importantes poetas colombianos. Con Ricardo Silva Romero y Juan Gustavo Cobo Borda. Idartes.

PORTAFOLIO DISTRITAL DE ESTÍMULOS 2013 Miércoles 1 de mayo, 4:00 p.m. Salón Jorge Isaacs Bogotá Creativa y Diversa fomenta las prácticas del arte, la cultura, el patrimonio, el deporte y la recreación con becas, premios, residencias y pasantías. Sector cultura, recreación y deporte.

LIBRO AL VIENTO Quillas, mástiles y velas, textos portugueses sobre el mar Sábado 20 de abril, 6:00 p.m. Pabellón de Portugal, país invitado de honor. Apoya la Embajada de Portugal. Idartes.

J.M.G. Le Clézio, Nobel de literatura.

FRAY DOMINGO DE PETRÉS EN EL NUEVO REINO DE GRANADA Jueves 25 de abril, 5:30 p.m. Salón María Mercedes Carranza Libro que nos guía sobre la obra del primer arquitecto que llegó al Nuevo Reino de Granada. IDPC.

STADT: BECA DE CREACIÓN BERLÍN Viernes 26 de abril, 8:00 a.m. Salón María Mercedes Carranza Presentación de la beca ofrecida en asocio con el Göethe Institut, Hoja blanca y Radiónica. Idartes.

CARPA BIBLORED Abierta todos los días Pabellón Área Libre No. 5 Actividades académicas, artísticas y lúdicas para niñas, niños y jóvenes

PABELLÓN INFANTIL – FUNDACIÓN RAFAEL POMBO Abierta todos los días Pabellón 22 y 23 Actividades artísticas y culturales para niñas, niños y jóvenes

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actualidad

Canal Capital y ONU firman convenio para promocionar los derechos humanos Ante juzgado, concejal exige que privados devuelvan bienes al Distrito El concejal progresista Yezid García radicó ante el Juzgado 8 Administrativo de Bogotá un escrito para coadyuvar una Acción Popular que obligaría a los cuatro concesionarios de aseo en Bogotá (Lime, Atesa, Ciudad Limpia y Aseo Capital), a devolver (revertir) al Distrito los bienes y elementos usados para el barrido, limpieza y recolección de basura y que, en opinión del concejal, fueron pactados en los contratos de concesión firmados en julio de 2003 y que terminaron el pasado diciembre de 2012.

“Los operadores privados de aseo cobraron durante años la amortización de todos los bienes que han dispuesto para prestar el servicio. Lo que quiere decir que los bogotanos ya pagamos los vehículos, software, hardware, muebles e inmuebles y demás bienes que hoy están en manos de los privados y deben ser devueltos al distrito”, dijo el concejal al ampliar sus explicaciones sobre este aspecto que es parte de uno de los temas más controversiales que hay en la ciudad.

Compactadores nuevos entran en operación Los primeros 60 compactadores nuevos y 10 volquetas ya están en Bogotá y listos para operar el próximo 18 de abril en la zona dos, es decir, Engativá, y Fontibón, sector en el que funionaba Atesa.

Propuestas de valorización

El canal Capital y la Organización de las Naciones Unidas (ONU) suscribieron un convenio en el cual el canal público de la ciudad producirá contenidos orientados hacia la promoción y defensa de los derechos Humanos en Bogotá. “Hemos celebrado nuestro primer acuerdo para asesorar un canal de televisión de manera permanente, para reforzar sus esfuerzos, para promover los Derechos Humanos” aseguró Tom Howland, Alto Comisionado de las Naciones Unidas quien, además, resaltó la labor de Canal Capital por incluir a las minorías y a las víctimas del conflicto en su parrilla de programación.

No cobrar la valorización y financiar obras con el cupo de endeudamiento por 4,3 millones de pesos, son las propuestas del Distrito que se discutirán en sesiones extras del Concejo entre el 10 y el 30 de abril. Se da nuevo plazo para el pago del actual cobro de valorización con el 15% de descuento hasta el 30 de julio y con el 5% hasta el 29 de agosto. El no cobro de la valorización permitiría derogar las Fases 2, 3 y 4 rescatando 15 obras como: Avenida Bosa, la Avenida Alsacia, la Avenida José Celestino Mutis, entre otras. Con el cupo de endeudamiento se financiará la primera línea del metro, los Cables Aéreos, la troncal Transmilenio por la Boyacá, el mejoramiento de estaciones y troncales Transmilenio y otras obras de espacio público.

El IDU entrega obras en Avenida Primero de Mayo

En la Localidad de Bosa, tercer centro “Dignificar”

Utilizando una moderna máquina microtuneladora (técnica Pipe Jacking), el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), entregó obras de mantenimiento de la Avenida Primero de Mayo con las que se renovó el sistema de alcantarillado y se reemplazó la red sanitaria entre las carreras 70B sur y 69 sur. Las obras de reemplazo de la tubería sanitaria costaron 3.382 millones de pesos. Los trabajos de rehabilitación de la vía requirieron una inversión de 1.665 millones de pesos. Estas obras benefician la movilidad de un amplio sector del sur occidente de la ciudad.

El Alcalde Gustavo Petro inauguró en Bosa el tercer Centro “Dignificar” de la ciudad, que atenderá a las víctimas en materias sociales, jurídicas y psicológicas de manera individual y colectiva como lo ordena la ley. La sede está ubicada en la carrera 92 No 71-21 Sur. Los otros dos centros están en el CADE Los Luceros (carrera 17 Este No. 69 A-32) de la localidad de Ciudad Bolívar y en el barrio La Gaitana de Suba. El Distrito está trabajando en la implementación de nuevas sedes en las localidades de Mártires, Uribe Uribe, San Cristóbal y Kennedy.