SINIESTRALIDAD LABORAL DEL SECTOR HOTELERO EN CANARIAS (I) Informe sobre accidentes laborales e índice de incidencia del sector hotelero en la Comunidad Autónoma de Canarias
Instituto Canario de Seguridad Laboral
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Autoras: Laia Fabre Martínez Mª Esmeralda Navarro Domínguez Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo Instituto Canario de Seguridad Laboral Fecha: Febrero 2018
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Índice Informe sobre accidentes laborales e índice de incidencia del sector hotelero en la Comunidad Autónoma de Canarias Índice............................................................................................................................. 3 Introducción................................................................................................................... 4 Objetivos........................................................................................................................ 4 Metodología................................................................................................................... 5 Resultados..................................................................................................................... 5 Accidentes in itinere.......................................................................................................8 Análisis y conclusiones................................................................................................10
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Introducción El sector Servicios se encuentra entre las actividades laborales con mayor siniestralidad, especialmente en accidentes laborales por sobreesfuerzos y, con gran diferencia, en enfermedades profesionales, con un 83,5% de todos los partes cerrados de EEPP en Canarias.1 En la Comunidad Autónoma de Canarias la Hostelería constituye una de las actividades más importantes, tanto para la economía de las islas como para la generación de empleo. El sector turístico supone el 34,3% del PIB en Canarias y el 39,7% del total del empleo, con 312.466 puestos de trabajo 2. El sector hotelero, que emplea a 65.528 personas en Canarias, presenta ciertas características del empleo, que se distingue por la presencia de trabajadores temporales, en ocasiones escasa cualificación y en determinadas actividades presencia de subcontratación. Se trata de una actividad de elevadas exigencias de carácter físico y con horarios especiales. Estas condiciones de trabajo hacen que el sector se caracterice por una especial incidencia de trastornos musculoesqueléticos y estrés, entre otras consecuencias, derivadas en ocasiones del inadecuado diseño del puesto de trabajo o de una organización del trabajo que no resulta idónea.
Objetivos El objetivo general de este informe es analizar la evolución de los datos principales sobre accidentalidad en el sector hotelero en la Comunidad Autónoma de Canarias durante los últimos años. Los objetivos específicos de este informe son:
1. Cuantificar los accidentes laborales de la división económica CNAE – 55: Servicios de alojamiento. A efectos de este informe se hablará de sector hotelero aún tratándose de una división económica y no de un sector económico.
2. Cuantificar los índices de incidencia del sector hotelero. 3. Analizar la evolución del número de accidentes e índice de incidencia de los últimos años.
4. Analizar el índice de incidencia en comparación con otros sectores.
Estudio de las enfermedades profesionales en Canarias durante 2016. ICASEL http://www.gobiernodecanarias.org/opencms8/export/sites/trabajo/icasel/.content/PDF/biblioteca/EE PP_2016.pdf 2 Estudio de Impacto Económico del Turismo: IMPACTUR 2016 http://www.exceltur.org/wpcontent/uploads/2017/09/IMPACTUR-Canarias-2016.pdf 1
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Metodología Para proporcionar el número de accidentes laborales declarados en el Sistema Delt@ (Sistema de Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo), en este informe se han tenido en cuenta los accidentes declarados por centro de trabajo, sin incluir los accidentes in itinere, por fecha de recepción y segregados por sexos de la división económica con código CNAE-55, que corresponde a servicios de alojamiento. A efectos del cálculo del Índice de Incidencia no ha sido posible segregar los datos por sexos debido a que en los datos de población trabajadora, aportados por la Administración estatal, no está disponible esta segregación. Los accidentes in itinere se analizan en un apartado específico, pues las características del archipiélago en cuanto a distribución geográfica de la mayoría de establecimientos hoteleros así lo requiere. Resultados En la tabla 1 se muestran los accidentes laborales declarados en la división económica servicios de alojamiento (CNAE-55) en Canarias en los últimos años, así como los índices de incidencia. (I.I.= n.º accidentes por cada 100.000 trabajadores afiliados) Año
N.º accidentes Hombres
N.º accidentes Mujeres
N.º accidentes totales
Población afiliada CNAE55
Índice de incidencia CNAE-55
2006
3542
3443
6985
Sin datos
2007
3544
3582
7126
Sin datos
2008
3247
3366
6613
Sin datos
2009
1688
1806
3494
48658,9
7180,6
2010
1593
1699
3292
46150,9
7133,1
2011
1653
1692
3345
51345,4
6514,7
2012
1316
1442
2758
51279,5
5378,4
2013
1315
1505
2820
52112,2
5411,4
2014
1498
1637
3135
54820,6
5718,7
2015
1594
1592
3186
56655,7
5623,4
2016
1858
1941
3799
61647,8
6162,4
2017
1938
2037
3975
65527,8
6066,1
Tabla 1. Número de accidentes, población afiliada e Indice de Incidencia correspondiente al sector hotelero en Canarias.
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En el gráfico 1 se expone la evolución en los últimos 9 años del número de accidentes en el CNAE-55 segregando los datos por sexos.
Nº accidentes del sector hotelero en Canarias 4500 4000 3494 3500
3975
3799 3292
3345
3135 2758
3000
3186
2820
2500 20001806 15001688
1699
1692 1442
1593
1505
1653
1000
1316
1315
2012
2013
1637
1592
1498
1594
2010
2011
2037
1858
1938
N.º accidentes HOMBRES N.º accidentes MUJERES Total accidentes
500 0 2009
1941
2014
2015
2016
2017
Gráfico 1. Número de accidentes del sector hotelero segregado por sexos.
En el gráfico 2 se muestra la evolución del índice de incidencia del sector objeto de este estudio.
Evolución del índice de incidencia del sector hotelero 8000 7181
7133 6515
7000 6000
5378
5411
2012
2013
5719
5623
2014
2015
6162
6066
2016
2017
5000 4000 3000 2000 1000 0 2009
2010
2011
Gráfico 2. Evolución del índice de incidencia del sector hotelero y línea de tendencia.
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En la tabla 2 se muestran los índices de incidencia de los sectores de actividad principales y el índice de incidencia de la división CNAE-55 de los últimos 6 años.
AÑO
Indice de Incidencia Agricultura
Indice de Incidencia Industria
Indice de Incidencia Servicios
Indice de Incidencia Construcción
Indice de Incidencia sector hotelero
2012
4900
5112
2996
6589
5378
2013
5722
4671
3125
5984
5411
2014
5972
5106
3239
6934
5719
2015
6543
4985
3233
7118
5623
2016
5723
5458
3288
7947
6162
2017
5465
5023
3147
7619
6066
Tabla 2. Evolución de los Índices de Incidencia por sectores en Canarias.
En el gráfico 3 se muestra la evolución del índice de incidencia de los sectores principales y el sector hotelero en los últimos 6 años. 9000 7.947
8000
7.619 6.934
70006.589 6000 5378
2.996
6.543
5.984 5.722
5411
50004.900 5112 4000
7.118
6162
5.972
5719
5623
5.723
6066 5.465
5458 5106
4985
3.239
3.233
5023
4671
3.125
3.288
3.147
3000
Indice de Incidencia Agricultura Indice de Incidencia Industria Indice de Incidencia Servicios Indice de Incidencia Construcción Indice de Incidencia sector hotelero
2000 1000 0 2012
2013
2014
2015
2016
2017
Gráfico 3. Evolución de los índices de incidencia de diferentes sectores.
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Accidentes in itinere Un estudio a parte merecen los accidentes in itinere del sector hotelero. La distribución geográfica de los establecimientos hoteleros en las islas presenta una concentración en determinados núcleos turísticos, lo que puede implicar considerables desplazamientos de los trabajadores y trabajadoras del sector.
Mapa 1. Distribución de núcleos turísticos, destacados en color violeta. Fuente: Instituto Canario de Estadística. http://www.gobiernodecanarias.org/istac/temas_estadisticos/geoestadistica.html
En el gráfico 4 se puede ver la evolución del número de accidentes in itinere del sector hotelero en Canarias.
Número de accidentes in itinere del sector hotelero en Canarias 600
N.º accidentes in itinere CNAE 55 In itinere Hombres In itinere Mujeres
500
489
510
391
400 320
357
342
315
361
310
298
298
300 231
200
193
100 127 0 2009
186
160 129
2010
2011
204
138
2012
186
124
2013
205
152
2014
191 170
2015
191
2016
Gráfico 4. Evolución del número de accidentes in itinere en el sector hotelero de Canarias.
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Si comparamos los índices de incidencia del sector hotelero en general y de los accidentes in itinere del sector, obtenemos el gráfico 5.
Índices de incidencia 8000 7181
7133
7000
6515
6000
5378
5411
5719
6162
6066
793
778
2016
2017
5623
5000 I.I. in itinere sector hotelero 4000
Lineal (I.I. in itinere sector hotelero) I.I. sector hotelero
3000
Lineal (I.I. sector hotelero)
2000 1000658
683
762
667
595
651
637
0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Gráfico 5. Evolución del índice de incidencia de los accidentes in itinere en el sector hotelero de Canarias en comparación con el índice de incidencia del sector hotelero.
En el gráfico 6 se ha cambiado la escala y se ha centrado la atención en el I.I. de los accidentes in itinere para poder apreciar la tendencia ascendente del I.I.
Indice incidencia in itinere 900 800 700658
762 683
667 595
600
651
637
2014
2015
793
778
2016
2017
500 I.I. in itinere sector hotelero Lineal (I.I. in itinere sector hotelero)
400 300 200 100 0 2009
2010
2011
2012
2013
Gráfico 6. Evolución del índice de incidencia de los accidentes in itinere en el sector hotelero.
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Análisis y conclusiones Tal y como muestran los datos, el número de accidentes es un fenómeno cíclico que tiende a evolucionar asociado al ciclo económico. En el caso del número de accidentes totales, el descenso en momentos de baja actividad económica tiene sentido al existir menos población trabajadora. De la misma forma, una vez alcanzado el nivel más bajo en 2012, el número de accidentes se incrementa a partir de 2013 con el aumento de la población afiliada en el sector. En el caso del índice de incidencia, el dato del último año refleja un descenso a pesar del incremento de la población afiliada. Esta evolución deja entrever que se van mejorando paulatinamente las condiciones de trabajo. De hecho, la línea de tendencia es descendente, lo que podría indicar que estas mejoras, de mantenerse en el tiempo, van a verse reflejadas en los datos futuros. Para que esta tendencia se consolide y el índice de incidencia continúe disminuyendo, es necesario que los sistemas de gestión de Prevención de Riesgos Laborales se optimicen y alcancen a todos los ámbitos relacionados con las condiciones de trabajo. En cuanto a los datos analizados desde una perspectiva de género, la conclusión que se obtiene es que las mujeres tienen más accidentes, pero al no disponer de datos de población afiliada segregada por sexos es difícil asegurar si el mayor número de accidentes se debe a que hay más trabajadoras que trabajadores en el sector hotelero o si desempeñan puestos sometidos a mayores riesgos o con peores condiciones. Por otro lado, los índices de incidencia del sector hotelero, con valores superiores a 6.000 en los dos últimos años, son altamente preocupantes. Dichos valores superan los índices de incidencia de la agricultura y de la industria, quedando por debajo solo del sector de la construcción. Estos valores tan elevados ponen de manifiesto la necesidad de insistir en materia de seguridad y salud en el sector hotelero. En lo que respecta a los accidentes in itinere se aprecia un duro incremento durante los dos últimos años tanto del número de accidentes como del índice de incidencia. Este incremento de la accidentalidad es más acusado en el caso de las mujeres. Una conclusión que se obtiene del análisis comparativo del I.I. del sector hotelero en general y del I.I. de los accidentes in itinere es que mientras que el I.I. general del sector tiende a descender, el I.I. in itinere tiende a aumentar. Este resultado conduce a pensar que los esfuerzos en mejorar las condiciones de trabajo de los trabajadores del sector hotelero, si bien están disminuyendo la accidentalidad en general, resultan infructuosos para evitar los accidentes in itinere. Se concluye, por tanto, que son necesarias medidas de prevención específicas dirigidas a este tipo de accidentes, cuyos efectos beneficiarían especialmente a las trabajadoras.
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