Plan de actuación ICASEL 2015/2016 by ICASEL Canarias

Plan de actuaciรณn del Instituto Canario de Seguridad Laboral

2015 - 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

Contenido Presentación..............................................................................................................................................2 Introducción ...............................................................................................................................................3 Objetivos y líneas de actuación .................................................................................................................4 Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. .........................................................4 Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas. .....................7 Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las administraciones públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. ...........................9 Objetivo 4: Potenciar actuaciones de las administraciones públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales. .................................................................................................................................10 Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. ..........................................................13 Objetivo 6: Consolidar la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de canarias. ..15 Acciones incluidas en el plan ...................................................................................................................17 Actividades regladas................................................................................................................................33

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

PRESENTACIÓN El Plan de Actuación del Instituto Canario de Seguridad Laboral para 2015-2016 nace como resultado de los trabajos realizados para la elaboración de la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020, en la que participan la Administración Pública y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el ámbito de nuestra Comunidad Autónoma, en el marco de la consolidada trayectoria de Diálogo Social, que responde a la demanda de nuestra sociedad cada vez más sensibilizada y exigente con la seguridad y salud en el trabajo, como parte fundamental del bienestar social. El Instituto Canario de Seguridad Laboral es el órgano gestor de la política de prevención de riesgos laborales de la Dirección General de Trabajo del Gobierno de Canarias, así como el órgano científico-técnico especializado con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo. Presentamos un Plan de Actuación de carácter bienal cuyo objetivo principal es “el intentar alcanzar una sociedad en la que el bienestar en el trabajo se perciba como una realidad y no como una utopía”. Para ello se establecen como objetivos generales la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, la reducción continuada de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y el avance en la implantación de una cultura preventiva. El Plan se estructura en seis objetivos específicos con cien acciones propuestas, a las que hay que añadir aquellas actividades regladas que por cumplimiento de norma legal realiza el Instituto.

Para su ejecución se contará con los recursos humanos del Instituto Canario de Seguridad Laboral, que deben ser potenciados, pues es manifiesta la pérdida del número de técnicos que ha sufrido en los últimos años lo que dificulta la ejecución del Plan. Asimismo, se contará con la colaboración de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas y las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. La medición del grado de consecución de las acciones de los diferentes objetivos propuestos, se realizará en función de la definición de los mismos y quedará plasmada en la memoria de ejecución, manteniendo el principio de transparencia con la ciudadanía. Es evidente que un esfuerzo colectivo en el que participen las personas trabajadoras, el empresariado y las administraciones públicas, debe convertirse en la mejor garantía de la consecución de los objetivos que se pretenden en este Plan.

Ana Isabel Fernández Manchado Directora General de Trabajo

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INTRODUCCIÓN El Plan de Actuación del Instituto Canario de Seguridad Laboral para los años 2015-2016 aprobado por su Consejo Rector, responde a la ejecución de la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020, pendiente de aprobación en el marco del Diálogo Social, con la participación de la Administración Pública y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas. El Plan recoge las actuaciones que va a desarrollar el Instituto Canario de Seguridad Laboral durante los próximos dos años, configurándose como el instrumento fundamental para seguir promocionando e impulsar la seguridad y salud en el trabajo, para alcanzar así su objetivo principal, el de una sociedad en la que el bienestar en el trabajo se perciba como una realidad y no como una utopía, tal como se indica en la Estrategia Canaria. Este objetivo principal exige sumar el esfuerzo de la Administración y de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, que han consensuado este Plan, en el que se determinan los objetivos generales a alcanzar: - Mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. - Reducción continuada de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. - Avance en la implantación de una cultura preventiva. Estos objetivos generales se concretan en seis objetivos específicos, que pueden conseguirse mediante objetivos operativos con líneas de actuación definidas, las cuales se alcanzarán mediante el desarrollo de las acciones diseñadas al efecto. Asimismo, se incluyen aquellas acciones que el Instituto Canario de Seguridad Laboral debe llevar a cabo en cumplimiento de las funciones que le atribuye su Decreto de creación y las que emanan de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. La mayor parte de las acciones previstas en este Plan son responsabilidad del Instituto Canario de Seguridad Laboral, pero también intervienen la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, y las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. Además se buscará la participación y la colaboración del resto de agentes implicados en la Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto de las Administraciones con competencias en la materia, como de las Universidades y de los profesionales y entidades especializadas en Prevención de Riesgos Laborales. El desarrollo del Plan llevará un seguimiento constante y en permanente evaluación en cuanto a su ejecución y resultados, mediante indicadores y estándares a conseguir, para poder adoptar las medidas oportunas encaminadas a reconducir las desviaciones y favorecer el logro de las metas.

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OBJETIVOS Y LÍNEAS DE ACTUACIÓN El Plan de Actuación está enmarcado, en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 20152020, por lo que tiene como objetivos específicos: Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas. Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las Administraciones Públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. Objetivo 4: Potenciar actuaciones de las Administraciones Públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales. Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Objetivo 6: Consolidar la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de Canarias. Estos objetivos específicos se despliegan en 37 objetivos operativos, que se subdividen en un total de 83 líneas de actuación, en torno a las cuales se fijan 100 acciones específicas.

OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO. 1.1. Impulsar la mejora de las condiciones de trabajo en sectores y actividades con elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Determinados sectores y actividades presentan unos índices de incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales elevados, con valores por encima de la media de sus respectivos índices de referencia. Esta situación nos debe servir para impulsar actuaciones desde la Administración Pública, en colaboración con los interlocutores sociales, que mejoren los niveles de protección de las personas trabajadoras afectadas. El establecimiento de prioridades y la planificación de medidas concretas dirigidas a afrontar problemas de seguridad y salud específicos, como pueden ser riesgos que afectan a un elevado número de trabajadores, actividades especialmente peligrosas o colectivos de trabajadores vulnerables, es fundamental para avanzar en la mejora de las condiciones de trabajo y en la reducción de la siniestralidad laboral. En general, se consideran prioritarias aquellas ocupaciones en las que se produce una alta siniestralidad y requieren la implantación de las actuaciones oportunas, especialmente en cuanto al análisis y evaluación de las causas y factores, información y formación de los trabajadores afectados y adopción de medidas preventivas orientadas a eliminar o minimizar los riesgos. El análisis pormenorizado de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como de las condiciones de trabajo, determinará muchas de las acciones que se realicen en el presente Plan. Líneas de actuación: 1.1.1. Previo análisis periódico de los índices de siniestralidad laboral, establecer campañas específicas dirigidas a las actividades con mayor incidencia de accidentes de trabajo y las causas que las ocasionan, de tal forma que se continúen realizando visitas de asesoramiento y análisis de la siniestralidad dirigidas a las empresas y a las actividades con mayor incidencia de accidentes, con la 4

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participación de las organizaciones empresariales. 1.1.2. Promover acciones de sensibilización y prevención que permitan la reducción de los accidentes “in itinere”. 1.1.3. Promover acciones para prevenir la siniestralidad laboral debida a accidentes de tráfico “in misión”. 1.2. Diseñar e implantar musculoesqueléticos.

plan

acción

para

reducción

los

trastornos

Los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos físicos son la forma que aglutina el 37% del total de accidentes de trabajo con baja que se producen en Canarias. A este hecho hay que añadir que en torno al 80% de todos los partes cerrados notificados de enfermedades profesionales son trastornos musculoesqueléticos. Por lo tanto, es indispensable diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de dichos trastornos. Línea de actuación: 1.2.1. Se realizarán campañas dirigidas al seguimiento de los trastornos musculoesqueléticos, derivados de sobreesfuerzos, manipulación manual de carga, posturas forzadas, movimientos repetitivos. En particular en aquellos sectores donde se encuentren más presentes según la mayor incidencia de la siniestralidad por estas causas. 1.3. Promover la seguridad y salud de colectivos específicos. La existencia de colectivos que por sus características son especialmente vulnerables a los riesgos laborales, nos exige que se les preste una especial atención y que se promuevan actuaciones específicas que faciliten la adecuación y la adaptación de las condiciones de trabajo. La adaptación de los puestos de trabajo a las personas trabajadoras con discapacidad debe ser una prioridad. La creciente incorporación de la mujer al trabajo en las últimas décadas hace necesario promover un enfoque de género en las actividades preventivas, que permita detectar particularidades y garantizar su protección. La población trabajadora de mayor edad, a pesar de la experiencia acumulada, puede ser más vulnerable a determinados riesgos, en gran parte influida por los cambios fisiológicos de la edad y el efecto de las enfermedades crónicas. Las personas trabajadoras con contratos de corta duración, donde la formación específica de los riesgos de su puesto de trabajo se ve dificultada en esta modalidad de contratación, así como la vigilancia de la salud. Asimismo, las personas trabajadoras especialmente sensibles, donde la evaluación de los riesgos y la adopción de medidas preventivas tienen una mayor relevancia.

Líneas de actuación: 1.3.1. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con discapacidad. Mediante campañas de prevención y seguimiento del cumplimiento de la preceptiva adaptación de puestos de trabajo a trabajadores discapacitados, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.2. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las mujeres en situación de embarazo, maternidad o en periodo de lactancia, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.3. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras de edad avanzada. Promoción de la adaptación de puestos de trabajo a las 5

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características de las personas de edad avanzada (mayores de 55 años), en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.4. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con contratos laborales de corta duración, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo, valorando la posibilidad de establecer un sistema de reconocimiento de la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales. 1.3.5. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras especialmente sensibles, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.4. Favorecer el desarrollo y difusión de metodologías de identificación y evaluación de riesgos psicosociales de referencia, que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos. Los cambios que se han producido en los últimos años en las condiciones económicas y sociales en nuestra sociedad, repercuten en una evolución constante de los lugares de trabajo. Esta situación está conduciendo a la aparición de nuevos riesgos vinculados al modo en que se organiza el trabajo en las empresas y a las relaciones sociolaborales frente a los que es necesario actuar. Factores como el nivel de atención requerido para el desarrollo de una actividad, el ritmo y carga de trabajo, la comunicación ineficaz o la monotonía de la tarea, entre otros, pueden contribuir a desencadenar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Es necesario integrar en el diseño de las políticas preventivas los riesgos psicosociales derivados de la organización del trabajo. Líneas de actuación: 1.4.1. Establecer programas de actuación para impulsar la identificación, evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4.2. Promover metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que permitan una eficaz prevención de dichos riesgos. 1.4.3. Elaborar un catálogo de buenas prácticas con el fin de prevenir los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4.4. Promocionar la prevención del acoso sexual, por razón de sexo y de la violencia en el trabajo. 1.5. Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías. La exposición a sustancias peligrosas en el lugar de trabajo puede producir, entre otras patologías, enfermedades respiratorias, alteraciones en la función reproductiva, irritaciones en la piel y en los ojos e incluso cáncer laboral. La gravedad de las enfermedades producidas por agentes cancerígenos, y la dificultad para detectarlas, requiere una mayor atención a los mecanismos de detección y prevención. Línea de actuación: 1.5.1. Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos. 1.6. Promover el estudio y la investigación de enfermedades profesionales. La detección y prevención de las enfermedades profesionales es uno de los ámbitos sobre los que se debe trabajar de manera más intensa, especialmente en los sectores y actividades con mayores índices de incidencia. Por ello resulta imprescindible promover el estudio y la investigación de las enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo, identificando mejor los agentes causantes, sus efectos y las medidas de prevención. La mejora del intercambio de información y de la coordinación entre los profesionales de la salud, tanto del sistema público sanitario como de los servicios de prevención, ha de servir para favorecer la 6

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detección precoz de las patologías profesionales y, en consecuencia, actuar de manera más rápida y eficiente. Líneas de actuación: 1.6.1. Promover la información y sensibilización sobre la presencia de patologías de origen laboral, así como su detección para poder prevenirlas, en su caso. 1.6.2. Incrementar el grado de conocimiento sobre las causas, frecuencia y prevención de las enfermedades profesionales, en especial aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de las que se disponga, sean más habituales. 1.6.3. Implantar un plan de actuación para fomentar la investigación de las enfermedades profesionales, priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos. 1.6.4. Promocionar el asesoramiento específico a las microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, con el fin de su detección, investigación y su prevención. 1.6.5. Potenciar la mesa de trabajo sobre enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, Consejería de Sanidad, Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención. 1.6.6. Programa de actuación para la promoción, control y seguimiento de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. 1.7. Promoción de la salud en el trabajo: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. Es primordial promocionar la salud de las personas que trabajan, contando con la colaboración de todos los agentes implicados en el desarrollo de cuantas actuaciones faciliten el fomento de la cultura de la salud y de los hábitos saludables que con carácter voluntario puedan llevarse en las empresas y en la sociedad en general. Líneas de actuación: 1.7.1. Potenciar la capacidad individual de la población trabajadora para mantener su salud y calidad de vida. 1.7.2. Fomentar modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo, orientada en la prevención de riesgos laborales. 1.7.4. Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.

OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS. 2.1. Promover la integración de la prevención, especialmente en las PYMES y microempresas. Teniendo en cuenta el elevado número de PYMES y microempresas que configuran nuestro tejido empresarial, se debe promover la integración de la actividad preventiva en dichas empresas, para reducir los niveles de siniestralidad que les afectan y facilitar el cumplimiento de las obligaciones que el marco jurídico les impone, desarrollando programas que promuevan la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a través de la integración de la prevención.

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Líneas de actuación: 2.1.1. Promover y difundir buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. 2.1.2. Promoción, asesoramiento y seguimiento en aquellas microempresas que asuman la prevención. 2.2. Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo de autónomos. Los autónomos forman un colectivo que, por sus características, hace más difícil tener un conocimiento sobre los riesgos a los que están expuestos y las medidas preventivas a adoptar. Con la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 4/2013, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, se hace necesario hacer un esfuerzo para divulgar la normativa en prevención de riesgos laborales que afecta a este colectivo. Líneas de actuación: 2.2.1. Asesoramiento, fundamentalmente a través de la web del ICASEL. 2.2.2. Colaboración con los autónomos en la difusión de información y formación en prevención de riesgos laborales. 2.3. Promover la mejora de las prestaciones de los servicios de prevención. El sistema de prevención de una empresa es eficaz si le permite cumplir con los requisitos que le sean aplicables en función de las características de la empresa y de los riesgos presentes en sus actividades. Para ello es necesario contar con un correcto asesoramiento especializado sobre las acciones a realizar y una adecuada integración de la prevención que logre mejorar sus condiciones de trabajo. En Canarias, la modalidad de organización preventiva adoptada por la gran mayoría de las empresas es la del Servicio de Prevención Ajeno. Por ello es necesario establecer programas que permitan actuar en la mejora de las prestaciones que realizan en las empresas. Líneas de actuación: 2.3.1. Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación de las entidades especializadas que actúan como Servicios de Prevención Ajenos, así como la comprobación de la calidad de los servicios prestados a las empresas. 2.3.2. Programa de seguimiento de la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención propios y mancomunados. 2.3.3. Valoración de la calidad de la formación impartida por los servicios de prevención a sus empresas. 2.3.5. Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras. 2.4. Fomentar la creación de servicios de prevención propios y mancomunados. Es reconocido el valor de la interiorización de la gestión y organización de recursos preventivos, como una forma de integrar la prevención de riesgos laborales en las empresas. Canarias es un territorio fraccionado donde puede ser difícil el asesoramiento externo, por lo que se deben fomentar los servicios de prevención propios o mancomunados. Líneas de actuación: 2.4.1. Fomentar la constitución de servicios de prevención propios y mancomunados. 2.4.2. Establecer una línea de ayudas para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas. 8

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2.5. Cooperación de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social han jugado históricamente un papel indispensable en la mejora de la seguridad y salud en las empresas canarias. Su colaboración con el Instituto Canario de Seguridad Laboral ha sido constante, debiendo mantenerse dicha colaboración efectiva. Línea de actuación: 2.5.1. Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y salud en el Trabajo. Se trata, por tanto de intensificar su actividad, colaborando con el ICASEL en el cumplimiento de los objetivos de este Plan, estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento. 2.6. Auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales. Las auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales son una herramienta básica para el control en aquellas empresas que asumen la prevención con recursos propios, lo que permitirá una mejora de la integración de la prevención de riesgos en la empresa. Línea de actuación: 2.6.1. Campaña de seguimiento y control sobre la realización de las auditorías en aquellas empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios.

OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. 3.1. Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como dotarlo del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación precisas para ejecutar sus tareas. Líneas de actuación: 3.1.1. Adecuación y modernización de las instalaciones del ICASEL. 3.1.2. Potenciar la formación técnica del personal del ICASEL. 3.1.3 Promocionar la información y formación en prevención de riesgos laborales dirigida a las personas relacionadas con la prevención. 3.1.4. Potenciar el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL 3.2. Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones competentes en materia preventiva, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria. Se debe mejorar la coordinación y la cooperación efectiva entre las administraciones competentes, ya que cada una de ellas, en sus diferentes ámbitos competenciales, desde la educación, la sanidad o la industria, puede alcanzar políticas coherentes en materia de seguridad y salud laboral, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de las personas trabajadoras, Líneas de actuación: 3.2.1. Colaborar con la Consejería de Sanidad, a fin de coordinar las actuaciones a abordar, según lo establecido en la ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. 3.2.2. Colaborar con la Consejería de Educación, para potenciar la prevención en todos los niveles educativos. 9

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3.2.3. Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, sobre seguridad industrial. 3.3. Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas. La colaboración y cooperación se encuentra reconocida como principio general de actuación de las Administraciones Públicas en la propia Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Dado el carácter transversal que tiene la prevención de riesgos laborales, son varios los órganos y múltiples las Administraciones implicadas en esta materia, siendo por lo tanto esencial la colaboración, cooperación y coordinación de todas ellas. Líneas de actuación: 3.3.1. Colaboración y coordinación con la Federación Canaria de Municipios, para el fomento de la gestión e integración de la prevención en los municipios canarios. 3.3.2. Impulsar la Incorporación en las cláusulas de contratación administrativa de las Administraciones Públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. 3.4. Impulsar actuaciones coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial interés. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social ha desempeñado y desempeña un papel indispensable en la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral en Canarias, tanto desde su vertiente asesora como desde la de control y vigilancia. El grado de cooperación y coordinación con el Instituto Canario de Seguridad Laboral ha sido óptimo, quedando plasmado en sus Planes de Actuación, y en las jornadas de coordinación que se celebran anualmente desde hace 15 años, siendo pioneros a nivel nacional en esta actuación. Líneas de actuación: 3.4.1. Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se hubieran acordado en el seno de la Comisión Permanente del ICASEL. 3.4.2. Se seguirá potenciando el Encuentro anual del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, como medio para coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.

OBJETIVO 4: POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. 4.1. Informar y concienciar a las empresas, con especial atención a las PYMES y microempresas, sobre la prevención de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la gestión preventiva. Conscientes de la necesidad de facilitar la gestión preventiva en las PYMES y microempresas, nace en el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, con la colaboración de los órganos técnicos en prevención de riesgos laborales de las Comunidades Autónomas, el aplicativo informático Prevencion10.es, programa de asesoramiento técnico para apoyar a la pequeña empresa en la organización de la actividad preventiva y su integración. 10

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Líneas de actuación: 4.1.1. Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores por cuenta ajena, mediante la aplicación PREVENCION10 u otras herramientas que puedan existir. 4.1.2. Difundir herramientas sencillas para facilitar la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES, como PREVENCIÖN10 u otras herramientas que puedan existir. 4.1.3. Actuaciones de apoyo, asesoramiento, formación e información, utilizando para ello como herramienta fundamental el portal web del ICASEL, así como las nuevas tecnologías. 4.2. Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas. El fomentar la mejora continua y sostenible de las condiciones de trabajo repercute positivamente en los resultados de la empresa, en términos de un mejor control de los riesgos laborales, menor siniestralidad, menor absentismo, mejor salud y mayor satisfacción del trabajador, mayor compromiso e implicación de éste con la empresa y, por tanto, mayor productividad y competitividad. Es fundamental promover las actuaciones de intercambio de buenas prácticas entre empresas y estimular los esfuerzos realizados en pro de la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento y la divulgación de esas prácticas. Línea de actuación: 4.2.1. Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas. 4.3. Potenciar la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo. Favorecer la investigación científica y técnica en materia de seguridad y salud laboral, la divulgación del conocimiento generado, y el desarrollo de investigadores, incrementará el conocimiento en esta materia así como en el desarrollo y la innovación, lo que nos garantizará la capacidad de adaptación a los cambios y la actuación efectiva ante los riesgos emergentes, así como la mejora continua de las condiciones de trabajo. Líneas de actuación: 4.3.1. Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos. 4.3.2. Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i. 4.4. Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo. La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo, nació como un instrumento básico para conocer la percepción del empresariado y la población trabajadora de las condiciones de trabajo de la población laboral canaria, que sirva para diseñar políticas preventivas más eficaces. La Encuesta Canaria parte de una aplicación específica de la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo. Línea de actuación será: 4.4.1. Realización periódica de La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo. 4.5. Potenciación de la web del ICASEL como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales. En la sociedad canaria actual, las nuevas tecnologías suponen una fuente muy importante de 11

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información, comunicación y generación de conocimiento que en materia de seguridad y salud en el trabajo debe explotarse al máximo. De ahí la importancia de potenciar la web del Instituto Canario de Seguridad Laboral como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales y nexo de unión de todos los colectivos y personas que se dedican a esta materia. Líneas de actuación: 4.5.1. Potenciar los contenidos de información relacionados con la prevención de riesgos laborales, que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva. 4.5.2. Promoción de la formación “On Line” en sus dos principales variables la formación blendlearning y la e-learning a través de la plataforma 2.0. 4.5.3. Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrece Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (web, redes sociales, blogs, etc.) 4.5.4. Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. 4.5.5. Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificados en Canarias. 4.6. Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la siniestralidad u otros datos objetivos, apunten a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo. En apoyo a la mejora de las condiciones de trabajo, con el objetivo de facilitar el uso de equipos ergonómicos que disminuyan la realización de esfuerzos físicos a la hora de la manipulación manual de cargas y posturas forzadas y dados los buenos resultados obtenidos en anteriores planes, se mantendrá una línea de subvención dirigidas a la adquisición de equipos ergonómicos. Asimismo, las líneas de incentivos para la promoción de la prevención de riesgos laborales en las empresas que se han realizado en años anteriores, han demostrado su eficacia, por lo que se considera que deben continuar en el presente Plan. Líneas de actuación: 4.6.1. Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales. 4.6.2. Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos. 4.7. Facilitar el acceso de los usuarios a la Administración Pública con la simplificación de procedimientos y la Administración electrónica. Con la simplificación administrativa se debe pretender llegar al objetivo de la eficiencia tanto desde el punto de vista de la Administración como del administrado, en tanto en cuanto se optimizan los medios de unos y de otros, pudiéndose utilizar éstos del modo más racional para la consecución de los fines realmente perseguidos. También se debe potenciar la Administración electrónica al objeto de permitir a los ciudadanos el relacionarse telemáticamente con la Administración. Todos estos principios y objetivos deben estar presentes en todas las actuaciones de la Administración cualquiera que sea la naturaleza de ésta. De hecho han sido tenidos en cuenta a nivel comunitario (Estrategia de Lisboa 2000-2005, Programa de Acción para la reducción de las cargas administrativas en la UE-2006, Directiva Bolkestein-2006), a nivel nacional (Plan Nacional de Acción para la Reducción de Cargas Administrativas- junio 2008, Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012), y a nivel autonómico ( Decreto 48/2009, por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias medidas ante la crisis económica y de simplificación administrativa). 12

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Líneas de actuación: 4.7.1. Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y la reducción de cargas burocráticas. 4.7.2. Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución. 4.7.3. Posibilitar que la inscripción en el Registro de empresas en las que no es necesario la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales, se realice a través la sede electrónica. 4.7.4. Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión. 4.8. Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales. Los Colegios y Asociaciones Profesionales aglutinan un colectivo de personas que juega un papel trascendental en la mejora de las condiciones de trabajo, por lo que es importante que tengan una información y formación en prevención de riesgos laborales adecuada y actualizada. Por ello es necesario establecer acuerdo de colaboración para la realización de dichas acciones. Línea de actuación: 4.8.1. Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.

OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 5.1. Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social. Canarias tiene una amplia y consolidada trayectoria de Diálogo Social que otorga un papel fundamental a los representantes empresariales y sindicales, por lo que se debe potenciar su participación, en la definición y el seguimiento de las políticas públicas de seguridad y salud en Canarias. Línea de actuación: 5.1.1. Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. 5.2. Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales. La Negociación Colectiva es el mejor instrumento del que disponen los empresarios y trabajadores para la mejora de las condiciones laborales. Por ello el Consejo Rector del Instituto Canario de Seguridad Laboral consensuará una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos. Todo ello, con el pleno respeto al principio de autonomía de las partes negociadoras. Línea de actuación: 5.2.1. Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos. 13

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

5.3. Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores Dada la importancia que tienen las PYMES y microempresas en Canarias, gran parte de las acciones presentes en este Plan van dirigidas a ellas. Se hace necesario favorecer la integración de la prevención en las mismas con la implicación del empresariado y los trabajadores, por lo que debemos hacer un esfuerzo para facilitar el asesoramiento y actuaciones que apoyen a las pequeñas empresas en la asunción de la gestión preventiva. Línea de actuación: 5.3.1. Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas de participación conjunta entre los interlocutores sociales y la Administración destinadas a la concienciación y sensibilización de los trabajadores y empresarios en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad en aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral. 5.4. Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elementos clave para una gestión de la prevención integrada. Los Comités de Seguridad y Salud de las empresas deben jugar papel fundamental en la integración de la prevención de riesgos laborales en las mismas, basándose en un compromiso de la dirección por su fortalecimiento, para lo que es indispensable dotar a los componentes de una información y formación adecuada. Línea de actuación: 5.4.1. Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de Seguridad y Salud de las empresas como elementos clave para una integración de la gestión de la prevención de riesgos laborales. 5.5. Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas. Las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas juegan un importante papel como vehículo de difusión y asesoramiento en materia de seguridad y salud al empresariado y a las personas trabajadoras. Su colaboración con el Instituto Canario de Seguridad Laboral en las acciones de asesoramiento, sensibilización, información y formación en prevención de riesgos laborales, incluidos en los anteriores planes de actuación del Instituto han tenido una elevada eficacia. Debemos reconocer la importancia que han tenido en la mejora de las condiciones de trabajo, las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de carácter sectorial integradas en las organizaciones empresariales más representativas, así como las Oficinas Técnicas regionales de las organizaciones sindicales más representativas, procurando su continuidad. Línea de actuación: 5.5.1. Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

OBJETIVO 6: CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS.

6.1. Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria. Debemos conseguir que el aprendizaje del valor de la prevención de riesgos laborales se inicie en el alumnado más pequeño y lo acompañe a lo largo de todo el periodo educativo, de manera que asimile los conocimientos de la prevención, los interiorice y los aplique de forma espontánea en su comportamiento. Para garantizar este aprendizaje, es necesario que el profesorado sea consciente de este valor y lo pueda transmitir en todas sus dimensiones. Líneas de actuación: 6.1.1. Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. 6.1.2. Favorecer la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en la formación profesional y ocupacional. 6.1.3. Facilitar y apoyar la mejora de la capacitación del profesorado de formación profesional y ocupacional para impartir los contenidos preventivos de las diferentes titulaciones. 6.1.4. Promover la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en los diferentes grados de las universidades existentes en Canarias. 6.1.5. Promover la utilización del Aula Virtual del ICASEL. 6.2. Potenciar la información y formación de colectivos específicos. Como ya se ha indicado con anterioridad, resulta indispensable formar en prevención de riesgos laborales a los delegados y delegadas de prevención, así como a los directivos y mandos intermedios de las empresas, sin olvidar a los autónomos. Líneas de actuación: 6.2.1. Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales de los delegados y delegadas de prevención. 6.2.2. Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas. 6.3 . Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad. En la sociedad canaria y debido a que somos un territorio fraccionado, el acceso al conocimiento en prevención de riesgos laborales debe llevar un profundo cambio, donde las nuevas tecnologías deben ocupar un lugar predominante. Líneas de actuación: 6.3.1. Para facilitar e implicar a la Sociedad en la generación de conocimiento y su difusión, se alojarán en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones. 6.3.3. Potenciar los entornos de aprendizaje personalizado en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP 2.0).

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

6.4. Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación. Los medios de comunicación son indispensables para trasladar a la sociedad canaria mensajes positivos que propicien actuaciones favorables a la seguridad y salud en el trabajo, por lo que resulta imprescindible promover la implicación de los mismos en la sensibilización de la sociedad. Línea de actuación: 6.4.1. Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto de la sociedad, por lo que se deben articular fórmulas de colaboración que permitan la divulgación y fomento de la cultura de la prevención de los riesgos laborales. 6.5. Campañas de sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población. Es fundamental la difusión de la seguridad y salud en el trabajo dirigida, no sólo al entorno laboral, sino a la población canaria, con el objetivo de sensibilizarla y concienciarla sobre la importancia que tiene la prevención de riesgos laborales. Líneas de actuación: 6.5.1. Apoyar y difundir el día 28 de abril como Día Internacional de la Seguridad y Salud en el trabajo. 6.5.2. Colaborar en las actividades desarrolladas con motivo de la Semana Europea para Seguridad y Salud en el Trabajo

6.6. Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias. El teléfono de información 012 del Gobierno de Canarias es un medio importante a través del cual el ciudadano puede informarse en materia de prevención de riesgos laborales. Línea de actuación: 6.6.1 Potenciar el Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias, como medio importante de acceso a la información en la materia del que dispone la población canaria. 6.7. Convenios de colaboración con colectivos y entidades interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales Este Plan pretende aunar los esfuerzos de todos los colectivos que están interesados en la mejora las condiciones de seguridad y salud de las personas trabajadoras de Canarias. Línea de actuación: 6.7.1. Facilitar la colaboración de aquellos colectivos y entidades que estén interesados en la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral.

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

ACCIONES INCLUIDAS EN EL PLAN OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO. OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales ocurridos en Canarias.

1.1 Impulsar la mejora de las condiciones de trabajo en sectores y actividades con elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.

1.1.1 Previo análisis periódico de los índices de siniestralidad laboral, establecer campañas específicas dirigidas a las actividades con mayor incidencia de accidentes de trabajo y las causas que las ocasionan, con la participación de las organizaciones empresariales.

ICASEL

ITSS Org. Empres.

2015 2016

Programa de actuación en Construcción: preventivo

obras

ICASEL

2015

Org. Emp.

2016

-Seguimiento preventivo en grandes obras públicas.

1.1.2 Promover acciones de sensibilización y prevención que permitan la reducción de los accidentes “in itinere”

1.1.3 Promover acciones para prevenir la siniestralidad laboral debida a accidentes de tráfico “in misión”.

1.2.1 Se realizarán campañas dirigidas al seguimiento de los trastornos musculoesqueléticos, derivados de sobreesfuerzos, manipulación manual de carga, posturas forzadas, movimientos repetitivos. En particular en aquellos sectores donde se encuentren más presentes según la mayor incidencia de la siniestralidad por estas causas.

Creación de un grupo de trabajo, que estudie esta problemática y proponga soluciones preventivas.

Elaborar breve guía de buenas prácticas para reducción de TME en la Hostelería, haciendo hincapié en los resultados obtenidos en el Estudio de Condiciones Ergonómicas y Psicosociales en el Sector Hotelero de Canarias. Programa de seguimiento de las evaluaciones de riesgos ergonómicos, medidas preventivas e investigación de accidentes por sobreesfuerzos en la actividad sociosanitaria.

ESTÁNDARES

2016

Mutuas

-Seguimiento construcción.

INDICADORES

2015

ICASEL Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas

PERIODO EJECUCIÓN

Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita: Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras:

Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800

Nº obras visitadas: Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras:

Alto:>300 Medio:160-300 Bajo:<160

Nº Empresas afectadas:

ICASEL

2015

Org. Empres.

2016

Org. Sindica.

ICASEL

2015

Nº Empresas visitadas: 2015

Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras:

Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

1.2 Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos.

ACCIÓN

Programa de seguimiento de las evaluaciones de riesgos ergonómicos, medidas preventivas e investigación de accidentes por sobreesfuerzos en las empresas de mudanzas. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos ocurridos en Canarias, con el fin de detectar actividades prioritarias de intervención en función de la siniestralidad y la población de riesgo.

1.3 Promover la seguridad y salud de colectivos específicos.

EJECUTA/ COLABORA

ICASEL

PERIODO EJECUCIÓN

2016

INDICADORES

Nº Empresas visitadas:

ESTÁNDARES Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15

Nº Trabaja. -Trabajadores: -Trabajadoras:

ICASEL

2015 2016

Programa de seguimiento de la preceptiva adaptación de puestos de trabajo a personas discapacitadas, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.

ICASEL

2015

1.3.1 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras con discapacidad,

Org. Empres.

2016

Nº Empresas visitadas:

Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800

1.3.2 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las mujeres en situación de embarazo, maternidad o en periodo de lactancia, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.

Promoción de las medidas preventivas en mujeres trabajadoras que se encuentren en periodo de embarazo, maternidad o lactancia.

ICASEL

2015

Nº Empresas visitadas:

Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800

1.3.3 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras de edad avanzada (mayores de 55 años),

Promoción de la adaptación de puestos de trabajo, a las características de las personas de edad avanzada, mediante acciones informativas.

Mutuas

Org. Empres. Mutuas

2016

ICASEL Org. Empres.

2016

Mutuas 1.3.4 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con contratos de corta duración, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. Valorando la posibilidad de establecer un sistema de reconocimiento de la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales.

Establecer una tarjeta profesional para los trabajadores con la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales y la vigilancia de la salud en la actividades de hostelería, bares y restaurantes.

1.3.5 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras especialmente sensibles, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.

Comprobación en las empresas visitadas del cumplimiento de la preceptiva protección de las personas trabajadores especialmente sensibles.

1.4.1 Establecer programas de actuación para impulsar la identificación, evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en las empresas.

Programa de actuación para impulsar la evaluación y la adopción de medidas preventivas de los riesgos psicosociales en las empresas.

ICASEL

2016

ICASEL

2015

Org. Emp.

2016

Mutuas ICASEL Org. Empres. Mutuas

2015

Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita: Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita:

Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

1.4 Favorecer el desarrollo y difusión de metodologías de identificación y evaluación de riesgos psicosociales de referencia, que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

1.4.2 Promover metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que permitan una eficaz prevención de dichos riesgos.

Impulsar la aplicación de metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia, mediante la web del ICASEL

1.4.3 Elaborar un catálogo de buenas prácticas con el fin de prevenir los riesgos psicosociales en las empresas.

Difusión de ejemplos de buenas prácticas en la prevención de los riesgos psicosociales a través de la web del ICASEL Actualización, edición y difusión de la guía para la prevención del acoso sexual y acoso por razón de sexo en el ámbito laboral.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

INDICADORES

ESTÁNDARES

2015

ICASEL

2016

ICASEL

2015

ICASEL

2015

ICASEL

1.4.4 Promocionar la prevención del acoso por razón de sexo y de la violencia en el trabajo.

1.5 Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías.

1.5.1 Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.

1.6.1 Promover la información y sensibilización sobre la presencia de patologías de origen laboral, así como su detección para poder prevenirlas, en su caso.

Favorecer el establecimiento en las organizaciones de políticas empresariales ante el acoso sexual y acoso por razón de sexo y violencia en el trabajo, mediante: - Código de conducta - Declaración de principios - Protocolos de actuación en casos de acoso laboral y violencia en el trabajo - Implicación del Comité de Seg. y Salud. Estudio sobre la correcta identificación y evaluación del riesgo de exposición a hidrocarburos aromáticos y alifáticos de los trabajadores de las estaciones de servicio Estudio de comprobación de las condiciones de trabajo desde el punto de vista higiénico en empresas que utilizan/manipulan compactos de sílice cristalino Acciones de sensibilización e información dirigidas a empresarios y trabajadores, para mejorar la identificación de las patologías relacionadas con el trabajo más frecuente, y conocer los procedimientos que deben seguir ante la sospecha de una enfermedad profesional para mejorar su prevención.

Elaborar y difundir un informe anual de las enfermedades profesionales notificadas en Canarias

Org. Empres. Org. Sindica. Instituto Igualdad

2016

Universid. Públicas Canarias

ICASEL

2015

Nº. Empresas visitadas:

Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15

2015

Nº. Empresas visitadas:

Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15

ICASEL 2015 Org. Empres. 2016 Org. Sindica.

2015 ICASEL 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

1.6 Promover el estudio y la investigación de las enfermedades profesionales.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

1.6.2 Incrementar el grado de conocimiento sobre las causas, frecuencia y prevención de las enfermedades profesionales, en especial aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de las que se disponga, sean más habituales.

Promocionar la formación sobre las enfermedades profesionales de los médicos de atención primaría del Servicio Canario de la Salud

1,6,3 Implantar un plan de actuación para fomentar la investigación de las enfermedades profesionales priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos

Difundir modelos de investigación de las enfermedades profesionales priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos

1.6.4 Promocionar el asesoramiento específico a las microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, con el fin de su detección, investigación y su prevención.

Abrir espacio de información en la web del ICASEL dirigido a microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, priorizando sectores y/o actividades con mayor presencia.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

INDICADORES

ESTÁNDARES

ICASEL Servicio. Canario de la Salud

2015 2016

ICASEL

2016

ICASEL

2016

ICASEL 1.6.5 Potenciar la mesa de trabajo sobre enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, Consejería de Sanidad, Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención.

1.6.6 Programa de actuación para la promoción, seguimiento y control de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

ITSS INSS SCS Continuar los trabajos de la mesa sobre enfermedades profesionales.

Org. Empres.

2015 2016

Org. Sindica. Mutuas SPA Desarrollar campañas de sensibilización sobre los riesgos del amianto en las asociaciones que agrupan a las empresas de mantenimiento y construcción, Administradores de fincas, asociaciones de vecinos.

ICASEL

Desarrollar campañas de sensibilización sobre los riesgos de la exposición al amianto dirigido a las corporaciones municipales, y se tenga en cuenta la obligación de observar la normativa en vigor relativa al amianto en la concesión de licencias de obras.

ICASEL

Campañas informativas mediante la web del ICASEL y con los medios de comunicación

ICASEL

2015 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

1.7.1 Potenciar la capacidad individual de la población trabajadora para mantener su salud y calidad de vida.

Realización de las jornadas técnicas sobre promoción de la salud en el lugar de trabajo.

1.7.2 Fomentar modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo, orientado a la prevención de riesgos laborales.

Difundir a través de la Web del ICASEL ejemplos de buenas prácticas en la promoción de la salud en el lugar de trabajo.

EJECUTA/ COLABORA

ICASEL

PERIODO EJECUCIÓN

INDICADORES

ESTÁNDARES

2015

2015 2016

ICASEL 1.7 Promoción de la salud en el trabajo: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral

Org. Emp.

1.7.4 Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.

Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.

Org. Sindica.

2015 2016

Mutuas ATYEP

Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita:

Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800

ICASEL Colaborar con acciones que se establezcan en el ámbito laboral en el Plan Canario sobre Drogodependencias.

D.G. Salud Pública

2015 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS OBJETIVO OPERATIVO

2.1 Promover la integración de la prevención, especialmente en las PYMES Y microempresas.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

2.1.1 Promover y difundir buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas.

2.1.2 Promoción, asesoramiento y seguimiento en aquellas microempresas que asuman la prevención.

2.2.1 Asesoramiento, fundamentalmente a través de la Web del ICASEL. 2.2 Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo de autónomos.

2.3 Promover la mejora de las prestaciones de los servicios de prevención.

2.4 Fomentar la creación de servicios de prevención

ACCIÓN Promover conjuntamente con las organizaciones empresariales la integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. Difundir a través de la Web del ICASEL ejemplos de buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. Promocionar la gestión de la prevención de riesgos laborales por el propio empresariado mediante el aplicativo Prevención10 en empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997. Creación de un espacio específico en la Web para los trabajadores autónomos que contenga información preventiva y foros de consulta. Formación on-line y presencial de cursos de nivel básico en prevención de riesgos laborales.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

ICASEL

2015

Org. Empres.

2016

ICASEL

ICASEL Org. Empres.

2016

2015 2016

2016

ICASEL

2015 2016

ICASEL Org. Empres. Mutuas

2015 2016

ICASEL ITSS

2015

Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas.

ICASEL ITSS

2015 2016

2.3.3 Valoración de la calidad de la formación impartida por los servicios de prevención a sus empresas.

Campaña de actuación sobre la formación que se imparte a las empresas en materia de prevención de riesgos laborales.

ICASEL ITSS

2015 2016

2.3.5 Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras.

Dentro de la Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas, hacer especial énfasis en la vigilancia de la salud.

ICASEL ITSS Consejería de Sanidad

2.4.1

Difundir las ventajas de la constitución de

ICASEL

2.3.1 Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación de las entidades especializadas que actúan como Servicios de Prevención Ajenos, así como la comprobación de la calidad de los servicios prestados a las empresas.

Fomentar la constitución de servicios de

Difundir entre los autónomos el aplicativo Prevención 10, para la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales Verificar las condiciones de acreditación de los servicios de prevención ajenos.

ESTÁNDARES

2015

ICASEL

2.2.2 Colaboración con los autónomos en la difusión de información y formación en prevención de riesgos laborales.

INDICADORES

Nº Empresas Alto: >400 Medio: 300-400 asesoradas: Nº Autónomos Bajo: <800 asesorados:

Nº SPA:

Alto: >15 Medio: 10-15 Bajo: <10 Alto: >15 Medio: 10-15 Bajo: <10

2016

2015

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO propios y mancomunados.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

prevención propios y mancomunados.

servicios de prevención mancomunados en las empresas.

2.4.2 Establecer una línea de ayudas para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas .

Subvención para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas .

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN 2016

INDICADORES

ESTÁNDARES

Nº de SPM presentados: ICASEL

2016

Nº de SPM subvencionados: Nº Jornadas:

2.5 Cooperación de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social

2.6 Auditorias de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.

2.5.1 Las Mutuas colaboradores con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Se trata, por tanto de intensificar su actividad, colaborando con el ICASEL en el cumplimiento de los objetivos de la presente Estrategia, estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento.

2.6.1 Campaña de seguimiento y control sobre la realización de las auditorias en aquellas empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios.

Colaboración en la realización de jornadas técnicas.

Colaboración en el Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.

Programa de seguimiento sobre la necesidad de realización de auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en las empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios

ICASEL Mutuas

ICASEL ITSS

2015 2016

2016

Nº Hombres: Nº Mujeres: Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 2ª visita:

Nº Empresas visitadas.

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLITICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

3.1.1 Adecuación y modernización instalaciones del ICASEL.

3.1 Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación para ejecutar sus tareas.

ACCIÓN

las

Dotar al ICASEL de medios técnicos adecuados y proceder a la modernización de las instalaciones.

3.1.2 Potenciar la formación técnica del personal del ICASEL

Facilitar la participación del personal del ICASEL en las acciones formativas que puedan contribuir a su cualificación técnica.

3.1.3 Promocionar la información y formación en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención.

Realización de actividades informativas y formativas en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención.

Dotar al laboratorio de Higiene Industrial de los recursos humanos necesarios.

Implantación de un sistema de gestión y aseguramiento de la calidad en el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

INDICADORES

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

Nº Acciones formativas:

ICASEL

2015 2016

Nº Acciones:

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

ESTÁNDARES

3.1.4 Potenciar el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL. Implantar el método de análisis cualitativo de materiales con amianto y acreditación para el recuento de fibras

3.2 Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones competentes en materia preventiva, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria.

3.2.1 Colaborar con la Consejería de Sanidad, a fin de coordinar las actuaciones a abordar según lo establecido en la ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales.

3.2.2 Colaborar con la Consejería de Educación, para potenciar la prevención en todos los niveles educativos.

Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Sanidad, con el fin de coordinar las actuaciones que establecen la Ley de Prevención de riesgos laborales y que son de su competencia.

Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Educación, con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales en todos los niveles educativos.

ICASEL

ICASEL Consej. Sanidad

ICASEL Consej. de Educación

2015

2015 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

3.2.3 Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales sobre seguridad industrial.

3.3.1 Colaboración y coordinación con la Federación Canaria de Municipios, para el fomento de la gestión e integración de la prevención en los municipios canarios. 3.3 Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas.

3.3.2 Impulsar la Incorporación en las cláusulas de contratación pública de las administraciones públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

3.4.1 Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se hubieran acordado en el seno de la Comisión Permanente del ICASEL.

3.4 Impulsar actuaciones coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial interés.

3.4.2 Se seguirá potenciando los Encuentro anual de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como medio de coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

Creación de una Mesa de Trabajo con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la Seguridad Industrial.

ICASEL D. G. Industria

2015 2016

Establecer reuniones de coordinación para la aplicación de la normativa del Real Decreto 396/2006 sobre amianto, en los servicios de limpieza de los municipios, desamiantados en centros municipales (colegios, etc.)

ICASEL FECAM

2016

ICASEL Administra. Públicas

2015 2016

ICASEL ITSS Org. Empres. Org. Sindica.

2015 2016

ICASEL ITSS

2015 2016

Introducir en las cláusulas de contratación pública de las administraciones públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.

Establecer aquellas propuestas de actuación que se consideren de interés en nuestra Comunidad Autónoma para realizar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para que se incluyan dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS y que se acuerden dentro del seno de la Comisión Permanente del ICASEL.

Celebración de los XVI y XVII Encuentro de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral – Inspección de Trabajo y Seguridad Social

INDICADORES

ESTÁNDARES

Nº reuniones:

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

4.1 Informar y concienciar a las empresas, con especial atención a las PYMES y microempresas, sobre la prevención de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la gestión preventiva.

4.2 Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

4.1.1 Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.

ACCIÓN

Promoción de la asunción de la gestión de la prevención de riesgos laborales por parte del empresario en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

ICASEL Org. Empres.

2015 2016

Difundir en la web del ICASEL las herramientas que faciliten la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en la PYMES y microempresas.

ICASEL Org. Empres.

2015 2016

4.1.3 Actuaciones de apoyo, asesoramiento, formación e información, utilizando para ello como herramienta fundamental el portal web del ICASEL, así como las nuevas tecnologías.

Establecer un espacio en la web del ICASEL para el apoyo, asesoramiento, formación e información en prevención de riesgos laborales de las PYMES y microempresas

ICASEL

2015 2016

4.2.1 Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas.

Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas mediante la web del ICASEL

Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos a través de la web del ICASEL.

ESTÁNDARES

Mutuas

4.1.2 Difundir herramientas para facilitar la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en la PYMES, como puede ser PREVENCION10 u otras herramientas que puedan existir.

4.3.1 Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos.

INDICADORES

ICASEL

2015 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

4.3 Potenciar la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo. 4.4 Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

4.3.2 Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i.

Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i.

ICASEL Univ. La Laguna Univ. Las Palmas de GC

2016

4.4.1 Realización periódica de La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo.

Se elaborara la IV Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo, coincidiendo con la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo,

ICASEL ISTAC

4.5.1 Potenciar los contenidos de información relacionados con la prevención de riesgos laborales, que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva.

4.5.2 Promoción de la formación “On Line” en sus dos principales variables, la formación blendlearning y la e-learning a través de la plataforma 2.0.

4.5 Potenciación de la Web del ICASEL como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales.

4.5.3 Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.).

4.5.4 Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. 4.5.5 Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias.

ESTÁNDARES

2016

Dotar de contenidos a la web del ICASEL que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva.

ICASEL

2015 2016

Dotar al ICASEL de una plataforma on-line que permita potenciar la información, formación, asesoramiento y divulgación en prevención de riesgos laborales

ICASEL

2015 2016

Elaboración de documentos técnicos de información y ayuda respecto a los riesgos y medidas preventivas en sectores específicos.

ICASEL

2015 2016

Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.).

ICASEL

2015 2016

Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. Se publicarán mensualmente las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias a través de la web del ICASEL

ICASEL

2015 2016

ICASEL

INDICADORES

Nº documentos técnicos:

2015 2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO 4.6 Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la siniestralidad u otros datos objetivos, apunten a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo.

4.7 Facilitar el acceso de los usuarios a la Administración Pública con la simplificación de procedimientos y la administración electrónica.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

4.6.1 Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales.

4.6.2 Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos.

Subvención para entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales. Subvención entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos.

4.7.1 Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y la reducción de cargas burocráticas.

Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y reduciendo las cargas burocráticas.

4.7.2 Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución.

Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución. Establecer el registro electrónico de la inscripción de las empresas en las que no es necesario la auditoria del sistema de prevención de riesgos laborales. Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.

4.7.3 Posibilitar que la inscripción en el Registro de empresas en las que no es necesario la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales, se realice a través de la sede electrónica. 4.7.4 Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.

4.8 Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales.

ACCIÓN

4.8.1 Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.

Establecer acuerdos de colaboración con los Colegios Profesionales para la información y formación en seguridad y salud en el trabajo de sus profesionales.

EJECUTA/ COLABORA

ICASEL

PERIODO EJECUCIÓN

2015 2016

2015

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

ICASEL

INDICADORES

ESTÁNDARES

Nº solicitudes presentadas: Nº proyectos subvencionados: Nº solicitudes presentadas: Nº proyectos subvencionados:

2015

ICASEL

2015 2016

ICASEL Colegios Profesionales

2016

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

5.1 Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social.

5.1.1 Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.

ICASEL Org. Empre. Org. Sindica.

2015 2016

5.2 Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales.

5.3 Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores.

5.4 Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elemento clave para una gestión de la prevención integrada.

5.2.1 Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.

5.3.1 Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas de participación conjunta entre los interlocutores sociales y la Administración destinadas a la concienciación y sensibilización de los trabajadores y empresarios en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad en aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral.

5.4.1 Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de Seguridad y Salud de las empresas como elementos clave para una integración de la gestión de la prevención de riesgos laborales.

Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.

Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los empresarios y mandos intermedios de las empresas.

ICASEL Org. Empres. Org. Sindica.

ICASEL Org, Empres.

INDICADORES

2016

2015 2016

Nº jornadas: Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los delegados de prevención y trabajadores.

Realización de actividades informativas y formativas, dirigidas a los miembros de los Comité de Seguridad y Salud.

ICASEL Org, Sindica.

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

ESTÁNDARES

2015 2016

Nº trabajadores: Nº trabajadoras:

Alto: >160 Medio: 140-160 Bajo: <140 Alto: >4000 Medio: 3600-4000 Bajo: <3600

Nº actividades:

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO 5.5 Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

5.5.1 Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

2015 2016

INDICADORES

ESTÁNDARES

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

OBJETIVO 6: DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS. OBJETIVO OPERATIVO

6.1 Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria.

6.2 Potenciar la información y formación de colectivos específicos.

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

6.1.1 Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria.

Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.

6.1.2 Favorecer las transversalidad de la prevención de riesgos laborales en la formación profesional y ocupacional.

Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.

6.1.3 Facilitar y apoyar la mejora de la capacitación del profesorado de formación profesional y ocupacional para impartir los contenidos preventivos de las diferentes titulaciones.

Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.

6.1.4 Promover la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en los diferentes grados de las universidades existentes en Canarias.

Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.

6.1.5 Promover la utilización del Aula Virtual del ICASEL.

ICASEL Consej. Educación

2016

ICASEL Consej. Educación

2016

ICASEL Consej. Educación

2016

ICASEL Consej. Educación

2016

Establecer acuerdos de colaboración con la Dirección General de Formación Profesional y las AMPAS para establecer un calendario de actividades en el aula virtual del ICASEL del alumnado de segundo ciclo profesional.

ICASEL D.G. Formación Profesional. AMPAS

2015 2016

6.2.1 Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales de los delegados y delegadas de prevención.

Acciones informativas y formativas prevención de riesgos laborales de delegados y delegadas de prevención.

ICASEL Org. Sindica.

2015 2016

* Ya enunciados

6.2.2 Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas.

Acciones informativas y formativas en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas.

ICASEL Org. Empresa.

2015 2016

* Ya enunciados

6.3.1 Para facilitar e implicar a la Sociedad en la generación de conocimiento y su difusión, se alojarán en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones.

Alojar en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones.

ICASEL

2015 2016

en los

INDICADORES

ESTÁNDARES

Nº actividades: Nº hombres: Nº mujeres:

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 OBJETIVO OPERATIVO

LÍNEAS DE ACTUACIÓN

ACCIÓN

6.3 Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad.

6.3.3 Potenciar los entornos de aprendizaje personalizado en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP 2.0).

Con el fin de optimizar los recursos y poder llegar al mayor número de personas, se potenciaran los entornos de aprendizaje personalizados en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP2.0).

6.4 Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación.

6.4.1 Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto de la sociedad, por lo que se deben articular fórmulas de colaboración que permitan la divulgación y fomento de la cultura de la prevención de los riesgos laborales.

Proporcionar información de las actividades realizadas por el ICASEL a los medios de comunicación.

6.5.1 Apoyar y difundir el día 28 de abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 6.5 Campañas de sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población.

6.6 Teléfonos de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias

6.7 Convenios de colaboración con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

EJECUTA/ COLABORA

PERIODO EJECUCIÓN

ICASEL

2015 2016

ICASEL Medios de comunicación

2015 2016

Realización de actividades informativas y de sensibilización en relación con el día 28 de abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

2015 2016

6.5.2 Colaborar en las actividades desarrolladas con motivo de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Realización de actividades dentro de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, coincidiendo con la Campaña Europea: “Trabajos Saludables: Gestionemos el Estrés” (2015).

ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.

2015 2016

6.6.1 Potenciar el Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias, como medio importante de acceso a la información en la materia del que dispone la población canaria.

Revisar y actualizar los contenidos de la información suministrada por medio de la línea 012 del Gobierno de Canarias. ICASEL

2015 2016

6.7.1 Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.

Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales. ICASEL

2015 2016

INDICADORES

ESTÁNDARES

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016

ACTIVIDADES REGLADAS

ACCIÓN

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales.

RESPONSABLE

PERIODO DE EJECUCIÓN

INDICADORES Nº. Accidentes investigados: Nº, Trabajadores afectados:

ICASEL

2015 2016

Hombres: Mujeres:

Nº de informes emitidos: Nº. Accidentes investigados: 2

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo LEVES.

ICASEL

2015 2016

Nº, Trabajadores afectados:

Hombres: - Mujeres: Nº de informes emitidos: Nº de EEPP investigadas: Nº, Trabajadores afectados:

Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación a enfermedades profesionales.

ICASEL

2015 2016

Hombres: Mujeres:

Nº de informes emitidos: 4

Otros requerimientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Colaboración y asistencia técnica a la Administración de Justicia mediante la elaboración de informes y remisión de documentación requerida por dicha Administración. Asistencia de técnicos a juicios, a requerimiento de la Administración de justicia, como peritos o como testigos.

2015 2016

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

Nº. Requerimientos: Nº de informes emitidos: Nº. Requerimientos: Nº de informes emitidos: Nº. de asistencias: Nº. Requerimientos:

Colaboración técnica con el Servicio de Prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en la resolución de requerimientos que precisen mediciones y análisis de laboratorio.

ICASEL

Otros requerimientos: -Admón. General del Estado -Régimen Jurídico

Nº visitas:

Realización de mediciones higiénicas por el Laboratorio de Higiene Analítica.

ICASEL

2015 2016

Nº muestras: Nº determinaciones: Nº de informes emitidos: Nº visitas: Nº determinaciones: Nº Informes: Nº Informes:

ICASEL

2015 2016

Análisis: Determinaciones:

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 ACCIÓN

RESPONSABLE

PERIODO DE EJECUCIÓN

INDICADORES Nº de solicitudes:

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de los planes de trabajo con riesgo de exposición a amianto.

Seguimiento de la ejecución de los planes de trabajo con riesgo de exposición al amianto.

ICASEL

2015 2016

Nº. de Planes tramitados: Nº de propuestas de resolución:

Nº. de centros de trabajo visitados: ICASEL

2015 2016

Nº de visitas realizadas: Nº de trabajadores afectados:

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de acreditación de entidades especializadas para actuar como SPA a las empresas.

Nº. de solicitudes informadas: ICASEL

2015 2016 Nº de propuestas de resolución:

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización de entidades especializadas para actuar como entidades auditoras.

ICASEL

2015 2016

Nº. de solicitudes informadas: Nº de propuestas de resolución:

Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización para actuar como entidades colaboradoras para impartir formación de nivel I y II en materia de protección contra incendios en establecimientos turísticos alojativos.

Nº. de solicitudes informadas: ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

ICASEL

2015 2016

Nº de propuestas de resolución: Nº. libros presentados:

Comprobación y Diligenciado del Libro de Subcontratación en el sector de la Construcción.

Inscripción y renovación, en su caso, en el Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción.

Nº. libros diligenciados: Nº. inscripciones :

Respuesta a consultas realizadas a través del teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales (012).

Recepción, revisión, aceptación o rehúse, en su caso, de cada uno de los documentos notificados a través del Sistema Delt@ (Declaración Electrónica de Trabajadores Accidentados).

ICASEL

2015 2016

Nº renovaciones: Nº. Consultas: Notificaciones de accidentes recepcionadas: -Con baja: -Sin baja: Notificaciones registradas: Nº de rechazos:

Instituto Canario de Seguridad Laboral – Plan de actuación 2015 -2016 ACCIÓN

RESPONSABLE

PERIODO DE EJECUCIÓN

INDICADORES

Registro y archivo de:

Actas de nombramiento de delegados/as de prevención Actas de comités de seguridad y salud Planes de seguridad y salud Anexos a Planes Evaluaciones de riesgo Coordinadores de seg. obras de construcción Certificados FAB. Nac. M.T. Actividades clasificadas Participación en los Grupos de Trabajo creados por mandato del Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud Valores límite Trabajadores Autónomos Educación y Formación Amianto Riesgos Psicosociales Trastornos musculoesqueléticos Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo

ICASEL

Participación en la Comisión Técnica Intersectorial para la Prevención de las Drogodependencias en el Ámbito Laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Elaboración de la Memoria Anual de las actividades desarrolladas durante 2014.

ICASEL

Elaboración de Memorias parciales y periódicas de las actividades desarrolladas durante 2015.

ICASEL

Respuestas a consultas:

2015 2016

Nº. reuniones por cada grupo:

Nº. de archivos y registros:

Nº. reuniones por cada grupo:

Participación en los Grupos de Trabajo del Comité Técnico Mixto Ministerio de Trabajo e Inmigración – Comunidades Autónomas: Formación en materia de prevención de riesgos laborales Campaña de asesoramiento al empresariado. Entidades auditoras Amianto

Asientos en registros de entidades especializadas para actuar como Servicios de Prevención Ajenos a las empresas y Entidades Auditoras, de empresas con riesgo de amianto, de empresas que notifican a la Autoridad laboral la concurrencia de condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoría del sistema de prevención de la empresa, entre otros.

2015 2016

ICASEL

2015 2016

Nº. reuniones:

2015 2016

- No auditorías: - SPA: - Entidades colaboradoras protección contra incendios: - RERA: - Planes de amianto: - Desistidos: Nº: - por escrito: - presenciales: - por correo electrónico: - telefónicas: