[Memoria de actividades]
2015 2016
Instituto Canario de Seguridad Laboral Direcciรณn General de Trabajo
Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
ÍNDICE Introducción....................................................................................................................................................................................................3 Funciones y competencias del Instituto Canario de Seguridad Laboral.................................................................................................4 Disposiciones autonómicas..........................................................................................................................................................................5 Órganos de gobierno.....................................................................................................................................................................................6 Estructura del Instituto..................................................................................................................................................................................8 Plantilla........................................................................................................................................................................................................9 Actuaciones realizadas en los años 2015-2016...........................................................................................................................................9 Acciones incluidas en el plan.....................................................................................................................................................................26 Actividades regladas....................................................................................................................................................................................48 Otras actividades..........................................................................................................................................................................................52
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Introducción La presente Memoria incluye las actuaciones realizadas por el Instituto Canario de Seguridad Laboral en los años 2015-2016, previstas en el Plan de Actuación para los años 2015-2016 aprobado por su Consejo Rector con fecha 3 de marzo de 2015. Dicho Plan recogía las actuaciones a desarrollar por el Instituto Canario de Seguridad Laboral durante los años 2015-2016, que desarrollaba los objetivos que se marcan en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 El objetivo principal de esta Estrategia Canaria “es el intentar alcanzar una sociedad en la que el bienestar en el trabajo se perciba como una realidad y no como utopía”.
Asimismo, se incluyeron aquellas acciones que el Instituto Canario de Seguridad Laboral debía llevar a cabo en cumplimiento de las funciones que le atribuye su Decreto de creación y las que emanan de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. La mayor parte de las acciones ejecutadas en los años 2015-2016 fueron responsabilidad del Instituto Canario de Seguridad Laboral, pero también intervinieron la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, y las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. No obstante, en el transcurrir de este bienio se ha visto la necesidad de desarrollar nuevas acciones que en algunas ocasiones se han ejecutado en dichos años o que se han propuesto para su ejecución durante el año 2017.
Para conseguir este fin, parte de unos Objetivos Generales, que se desarrollarán mediante los Objetivos Específicos y Operativos y sus Líneas de Actuación, con las acciones consiguientes. Los objetivos generales están encaminados a la obtención del mencionado bienestar en el trabajo, mediante: Mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Reducción continuada de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Avance en la implantación de una cultura preventiva
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Funciones y competencias del Instituto Canario de Seguridad Laboral El Instituto Canario de Seguridad Laboral es un órgano administrativo creado por Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, que se adscribe a la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales (en la actualidad Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda) de conformidad con lo establecido en el artículo 1 del citado Decreto. Las funciones que desarrolla el Instituto se centran en ámbito competencial de la Administración laboral (Artículo 1 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre), esto es, en relación con las especialidades preventivas de Seguridad en el Trabajo, de Higiene Industrial y de Ergonomía y Psicosociología aplicada. La especialidad de Medicina del Trabajo es desarrollada por la Administración pública canaria competente en materia de sanidad. Y tales funciones se regulan en el Decreto de creación (Artículo 2 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre): “Corresponde al Instituto Canario de Seguridad Laboral el ejercicio de las siguientes funciones: a) La de promoción de la prevención y el asesoramiento técnico que se regula en el artículo 7.1.a) de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales [+]; y b) Las que, como órganos técnicos especializados asignan a los Gabinetes de Seguridad e Higiene en el Trabajo las disposiciones vigentes sobre seguridad y protección contra incendios en los establecimientos turísticos alojativos de la Comunidad Autónoma.” Índice
Las actuaciones de promoción de la prevención y asesoramiento técnico a desarrollar por los órganos técnicos en materia preventiva de las comunidades autónomas, descritas en el artículo 7.1.a) de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales incluyen: asistencia y cooperación técnica información divulgación formación investigación en materia preventiva seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas Todo ello sin perjuicio del desarrollo de otras funciones establecidas en la citada Ley de Prevención de Riesgos Laborales para los órganos técnicos en materia preventiva de las comunidades autónomas (en Canarias, el Instituto Canario de Seguridad Laboral): Asimismo, deberá garantizar y prestar la colaboración pericial y la asistencia técnica necesarias a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el desempeño de sus funciones (Artículo 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, en la redacción dada al mismo por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales).
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Disposiciones autonómicas - Decreto 305/1996, 23 diciembre, sobre medidas de seguridad [+] y protección contra incendios en establecimientos turísticos alojativos, modificado por el Decreto 20/2003, de 10 de febrero, Autorización administrativa [+], registro y control de las actividades desarrolladas por las entidades colaboradoras del Instituto Canario de Seguridad Laboral en materia formativa sobre seguridad y protección contra incendios en establecimientos turísticos alojativos (Capítulo VI del Decreto de referencia). - Decreto 73/2002, de 3 de junio [+], de adaptación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos, el cual establece en el artículo 16 de su Capítulo V “Instrumento de control” que: “El sistema de prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos deberá someterse a control periódico cada cinco años mediante auditorias o evaluaciones, y en cualquier caso, una vez finalizado el proceso de evaluación de riesgos. Su realización corresponderá a la Dirección General de Trabajo a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral, como órgano técnico en materia preventiva de la Comunidad Autónoma, en colaboración con la Inspección General de Servicios, y al Servicio Canario de la Salud para la auditoria del sistema en lo referente a la especialidad de Medicina del Trabajo.” Análogamente, la Disposición adicional segunda de dicho Decreto establece que: “El Instituto Canario de Seguridad Laboral y el Servicio Canario de la Salud, a través de sus órganos competentes, colaborarán Índice
con la Dirección General de la Función Pública en la implantación, seguimiento y mejora de las condiciones de trabajo en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en el asesoramiento técnico y pericial.” - Decreto 331/2011, de 22 de diciembre [+], por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, establece: “b) La colaboración con la Dirección General de Trabajo cuando, a través de Instituto Canario de Seguridad Laboral, realice auditorías o evaluaciones del sistema de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, en los términos previstos en las disposiciones de adaptación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y sus organismos Autónomos.” - ORDEN de 23 de julio de 2008 [+], por la que se crea el Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 1.- Objeto Esta Orden, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1.109/2007, de 24 de agosto [+], por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción, tiene por objeto crear y establecer el régimen de funcionamiento del Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 2.- Naturaleza y adscripción del Registro
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El Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias tiene naturaleza administrativa y carácter público, y queda adscrito al Instituto Canario de Seguridad Laboral, dependiente de la Dirección General de Trabajo, de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio. Artículo 5.- Base de datos El Instituto Canario de Seguridad Laboral utilizará la base de datos general del Ministerio de Trabajo e Inmigración como soporte del Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias y allí se albergarán los datos obrantes en éste. Asimismo, el Instituto Canario de Seguridad Laboral utilizará la base de datos general del Ministerio de Trabajo e Inmigración para realizar consultas y para expedir certificaciones relativas a las empresas inscritas en otros Registros.
Órganos de gobierno Los órganos de gobierno del Instituto son el Director/a y el Consejo Rector, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del mismo. El Instituto gestiona todos los aspectos administrativos y técnicos relacionados con el Consejo Rector (Pleno y Comisión Permanente): convocatorias, actas, reuniones, mesas técnicas de trabajo, documentación, etc.
Permanente) de acuerdo con lo establecido en los artículos 5 y 9 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del Instituto. El Consejo Rector del Instituto es, además, Órgano tripartito de participación de trabajadores y empresarios en la cuestiones relacionadas con la seguridad y salud de los trabajadores, según acuerdo adoptado por el Consejo Canario de Relaciones Laborales. Como tal Órgano tripartito desarrolla las actuaciones descritas en el Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del Instituto:
Pleno del Consejo Rector del Instituto Canario de Seguridad Laboral Artículo 6.- Funciones. Son funciones del Pleno del Consejo Rector del Instituto en relación con la promoción de la prevención y asesoramiento: a) Aprobar el Plan de prevención de riesgos laborales de Canarias. b) Seguir y evaluar el referido Plan. c) Aprobar la memoria de actividades del ejercicio anterior. d) Ratificar, o en su caso modificar las directrices que la Comisión Permanente haya elaborado en relación a la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. e) Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. f) Elaborar, aprobar y modificar en su caso el Reglamento de Funcionamiento del Pleno del Consejo Rector, así como el de la Comisión Permanente. g) Dar conformidad a los resultados de los estudios e investigaciones que realice el Instituto.
Técnicos del Instituto participan en el Consejo Rector (Pleno y Comisión Índice
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Comisión Permanente del Consejo Rector del Instituto Artículo 10.- Funciones y funcionamiento. 1. La Comisión Permanente tendrá las funciones que el Pleno le delegue. 2.Además, la Comisión Permanente dictará las directrices para la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto. 3.Su régimen de funcionamiento será regulado por el propio Pleno. Como Órgano tripartito, el Consejo Rector del Instituto conoce y aprueba los Proyectos a subvencionar presentados por las Asociaciones empresariales y Centrales sindicales de mayor representatividad de Canarias.
Director del Instituto Al Director del Instituto se le asignan las funciones descritas en el artículo 12 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre: 1. Corresponde al Director del Instituto Canario de Seguridad Laboral la ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo Rector y de la Comisión Permanente.
jerárquicos en la estructura del Departamento. b) Ostentar la representación del órgano. c) Gestionar de forma integrada los recursos humanos, físicos y financieros, con objeto de prestar unos servicios eficientes y de calidad, dentro de los objetivos y política general de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales. d) Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. e) Rendir cuentas al Pleno del Consejo Rector, con carácter anual así como cuando éste lo requiera, de la gestión económica del Instituto. f) Elaborar y someter a la aprobación de la Dirección General de Trabajo, los objetivos generales de gestión, presupuesto, normas generales de funcionamiento y memoria de actuación. g) Coordinar y dirigir las actividades técnicas de los diferentes órganos y unidades del Instituto. h) Realizar estudios e informes en relación con la siniestralidad laboral e investigaciones que desarrolle el Instituto. i) Cualesquiera otras funciones que le pueda encomendar el Consejo Rector del Instituto.
2. Además, el Director del Instituto Canario de Seguridad Laboral tendrá las siguientes funciones: a) Asumir la máxima responsabilidad del funcionamiento del Instituto sin perjuicio de la que corresponda a sus superiores Índice
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Estructura del Instituto El Instituto Canario de Seguridad Laboral a fecha de 31 de diciembre de 2016 tiene la estructura siguiente:
Director Jefatura de Servicio de Régimen Jurídico Y Asuntos Generales
Jefatura de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo Sección área Técnica de Seguridad en el Trabajo
Coordinación de Programa de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Sección área Técnica de Seguridad en el Trabajo
Jefatura de Sección de Apoyo al Servicio
Coordinación de Programa de Ergonomía y Psicosociología Aplicada Coordinación de Programa de Formación y Reacción al fuego
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Jefatura de Sección Área Técnica de Reacción al fuego
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Plantilla La plantilla del ICASEL a 31 de diciembre de 2016 está compuesta por 38 puestos de trabajo cubiertos distribuidos entre los dos centros: Las Palmas y S/C de Tenerife, de acuerdo con el siguiente cuadro: Plantilla
Número
Director
1
Jefatura de Servicio
3
Coordinación de Programas
3
Jefatura de Sección
2
Técnicos
11
Apoyo Administrativo
12
Subalterno
1
TOTAL
33
Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas. Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las Administraciones Públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. Objetivo 4: Potenciar actuaciones de las Administraciones Públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales. Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo.
Actuaciones realizadas en los años 20152016 Las actuaciones realizadas durante los años 2015-2016 se agrupan en los 6 objetivos específicos que se establecen en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020:
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Objetivo 6: Consolidar la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de Canarias. Estos objetivos específicos se despliegan en 37 objetivos operativos, que se subdividen en un total de 83 líneas de actuación, en torno a las que se fijan 100 acciones específicas.
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OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO.
eliminar o minimizar los riesgos. El análisis pormenorizado de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como de las condiciones de trabajo, determinará muchas de las acciones que se realicen en el presente Plan. Líneas de actuación:
1.1. Impulsar la mejora de las condiciones de trabajo en sectores y actividades con elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Determinados sectores y actividades presentan unos índices de incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales elevados, con valores por encima de la media de sus respectivos índices de referencia. Esta situación nos debe servir para impulsar actuaciones desde la Administración Pública, en colaboración con los interlocutores sociales, que mejoren los niveles de protección de las personas trabajadoras afectadas. El establecimiento de prioridades y la planificación de medidas concretas dirigidas a afrontar problemas de seguridad y salud específicos, como pueden ser riesgos que afectan a un elevado número de trabajadores, actividades especialmente peligrosas o colectivos de trabajadores vulnerables, es fundamental para avanzar en la mejora de las condiciones de trabajo y en la reducción de la siniestralidad laboral. En general, se consideran prioritarias aquellas ocupaciones en las que se produce una alta siniestralidad y requieren la implantación de las actuaciones oportunas, especialmente en cuanto al análisis y evaluación de las causas y factores, información y formación de los trabajadores afectados y adopción de medidas preventivas orientadas a Índice
1.1.1. Previo análisis periódico de los índices de siniestralidad laboral, establecer campañas específicas dirigidas a las actividades con mayor incidencia de accidentes de trabajo y las causas que las ocasionan, de tal forma que se continúen realizando visitas de asesoramiento y análisis de la siniestralidad dirigidas a las empresas y a las actividades con mayor incidencia de accidentes, con la participación de las organizaciones empresariales. 1.1.2. Promover acciones de sensibilización y prevención que permitan la reducción de los accidentes “in itinere”. 1.1.3. Promover acciones para prevenir la siniestralidad laboral debida a accidentes de tráfico “in misión”.
1.2. Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos. Los accidentes de trabajo por sobresfuerzos físicos son la forma que aglutina el 37% del total de accidentes de trabajo con baja que se producen en Canarias. A este hecho hay que añadir que en torno al 80% de todos los partes cerrados notificados de enfermedades profesionales son trastornos musculoesqueléticos. Por lo tanto, es indispensable diseñar e implantar un plan de acción para la reducción Página 10
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de dichos trastornos. Línea de actuación: 1.2.1. Se realizarán campañas dirigidas al seguimiento de los trastornos musculoesqueléticos, derivados de sobresfuerzos, manipulación manual de carga, posturas forzadas, movimientos repetitivos. En particular en aquellos sectores donde se encuentren más presentes según la mayor incidencia de la siniestralidad por estas causas.
1.3. Promover la seguridad y salud de colectivos específicos. La existencia de colectivos que por sus características son especialmente vulnerables a los riesgos laborales, nos exige que se les preste una especial atención y que se promuevan actuaciones específicas que faciliten la adecuación y la adaptación de las condiciones de trabajo. La adaptación de los puestos de trabajo a las personas trabajadoras con discapacidad debe ser una prioridad. La creciente incorporación de la mujer al trabajo en las últimas décadas hace necesario promover un enfoque de género en las actividades preventivas, que permita detectar particularidades y garantizar su protección. La población trabajadora de mayor edad, a pesar de la experiencia acumulada, puede ser más vulnerable a determinados riesgos, en gran parte influida por los cambios fisiológicos de la edad y el efecto de las enfermedades crónicas. Índice
Las personas trabajadoras con contratos de corta duración, donde la formación específica de los riesgos de su puesto de trabajo se ve dificultada en esta modalidad de contratación, así como la vigilancia de la salud. Asimismo, las personas trabajadoras especialmente sensibles, donde la evaluación de los riesgos y la adopción de medidas preventivas tienen una mayor relevancia. Líneas de actuación: 1.3.1. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con discapacidad. Mediante campañas de prevención y seguimiento del cumplimiento de la preceptiva adaptación de puestos de trabajo a trabajadores discapacitados, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.2. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las mujeres en situación de embarazo, maternidad o en periodo de lactancia, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.3. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras de edad avanzada. Promoción de la adaptación de puestos de trabajo a las características de las personas de edad avanzada (mayores de 55 años), en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.4. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con contratos laborales de corta duración, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y Página 11
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apoyo, valorando la posibilidad de establecer un sistema de reconocimiento de la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales. 1.3.5. Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras especialmente sensibles, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.
1.4. Favorecer el desarrollo y difusión de metodologías de identificación y evaluación de riesgos psicosociales de referencia, que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos. Los cambios que se han producido en los últimos años en las condiciones económicas y sociales en nuestra sociedad, repercuten en una evolución constante de los lugares de trabajo. Esta situación está conduciendo a la aparición de nuevos riesgos vinculados al modo en que se organiza el trabajo en las empresas y a las relaciones sociolaborales frente a los que es necesario actuar. Factores como el nivel de atención requerido para el desarrollo de una actividad, el ritmo y carga de trabajo, la comunicación ineficaz o la monotonía de la tarea, entre otros, pueden contribuir a desencadenar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Es necesario integrar en el diseño de las políticas preventivas riesgos psicosociales derivados de la organización del trabajo.
los
Líneas de actuación:
identificación, evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4.2. Promover metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que permitan una eficaz prevención de dichos riesgos. 1.4.3. Elaborar un catálogo de buenas prácticas con el fin de prevenir los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4.4. Promocionar la prevención del acoso sexual, por razón de sexo y de la violencia en el trabajo.
1.5. Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías. La exposición a sustancias peligrosas en el lugar de trabajo puede producir, entre otras patologías, enfermedades respiratorias, alteraciones en la función reproductiva, irritaciones en la piel y en los ojos e incluso cáncer laboral. La gravedad de las enfermedades producidas por agentes cancerígenos, y la dificultad para detectarlas, requiere una mayor atención a los mecanismos de detección y prevención. Línea de actuación: 1.5.1. Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.
1.4.1. Establecer programas de actuación para impulsar la Índice
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1.6. Promover el estudio y la investigación de enfermedades profesionales. La detección y prevención de las enfermedades profesionales es uno de los ámbitos sobre los que se debe trabajar de manera más intensa, especialmente en los sectores y actividades con mayores índices de incidencia. Por ello resulta imprescindible promover el estudio y la investigación de las enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo, identificando mejor los agentes causantes, sus efectos y las medidas de prevención. La mejora del intercambio de información y de la coordinación entre los profesionales de la salud, tanto del sistema público sanitario como de los servicios de prevención, ha de servir para favorecer la detección precoz de las patologías profesionales y, en consecuencia, actuar de manera más rápida y eficiente.
1.6.4. Promocionar el asesoramiento específico a las microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, con el fin de su detección, investigación y su prevención. 1.6.5. Potenciar la mesa de trabajo sobre enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, Consejería de Sanidad, Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención. 1.6.6. Programa de actuación para la promoción, control y seguimiento de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Líneas de actuación: 1.6.1. Promover la información y sensibilización sobre la presencia de patologías de origen laboral, así como su detección para poder prevenirlas, en su caso. 1.6.2. Incrementar el grado de conocimiento sobre las causas, frecuencia y prevención de las enfermedades profesionales, en especial aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de las que se disponga, sean más habituales. 1.6.3. Implantar un plan de actuación para fomentar la investigación de las enfermedades profesionales, priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos.
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1.7. Promoción de la salud en el trabajo: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. Es primordial promocionar la salud de las personas que trabajan, contando con la colaboración de todos los agentes implicados en el desarrollo de cuantas actuaciones faciliten el fomento de la cultura de la salud y de los hábitos saludables que con carácter voluntario puedan llevarse en las empresas y en la sociedad en general. Líneas de actuación: 1.7.1. Potenciar la capacidad individual de la población trabajadora para mantener su salud y calidad de vida. Página 13
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1.7.2. Fomentar modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo, orientada en la prevención de riesgos laborales.
2.2. Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo de autónomos.
1.7.4. Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.
Los autónomos forman un colectivo que, por sus características, hace más difícil tener un conocimiento sobre los riesgos a los que están expuestos y las medidas preventivas a adoptar. Con la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 4/2013, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, se hace necesario hacer un esfuerzo para divulgar la normativa en prevención de riesgos laborales que afecta a este colectivo.
OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS.
Líneas de actuación: 2.1. Promover la integración de la prevención, especialmente en las PYMES y microempresas. Teniendo en cuenta el elevado número de PYMES y microempresas que configuran nuestro tejido empresarial, se debe promover la integración de la actividad preventiva en dichas empresas, para reducir los niveles de siniestralidad que les afectan y facilitar el cumplimiento de las obligaciones que el marco jurídico les impone, desarrollando programas que promuevan la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo a través de la integración de la prevención. Líneas de actuación: 2.1.1. Promover y difundir buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. 2.1.2. Promoción, asesoramiento y seguimiento microempresas que asuman la prevención.
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en
aquellas
2.2.1. Asesoramiento, fundamentalmente a través de la web del ICASEL. 2.2.2. Colaboración con los autónomos en la difusión de información y formación en prevención de riesgos laborales.
2.3. Promover la mejora de las prestaciones de los servicios de prevención. El sistema de prevención de una empresa es eficaz si le permite cumplir con los requisitos que le sean aplicables en función de las características de la empresa y de los riesgos presentes en sus actividades. Para ello es necesario contar con un correcto asesoramiento especializado sobre las acciones a realizar y una adecuada integración de la prevención que logre mejorar sus condiciones de trabajo.
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En Canarias, la modalidad de organización preventiva adoptada por la gran mayoría de las empresas es la del Servicio de Prevención Ajeno. Por ello es necesario establecer programas que permitan actuar en la mejora de las prestaciones que realizan en las empresas. Líneas de actuación: 2.3.1. Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación de las entidades especializadas que actúan como Servicios de Prevención Ajenos, así como la comprobación de la calidad de los servicios prestados a las empresas. 2.3.2. Programa de seguimiento de la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención propios y mancomunados. 2.3.3. Valoración de la calidad de la formación impartida por los servicios de prevención a sus empresas. 2.3.5. Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras.
2.4. Fomentar la creación de servicios de prevención propios y mancomunados. Es reconocido el valor de la interiorización de la gestión y organización de recursos preventivos, como una forma de integrar la prevención de riesgos laborales en las empresas. Canarias es un territorio fraccionado donde puede ser difícil el asesoramiento externo, por lo que se deben fomentar los servicios de prevención propios o mancomunados.
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Líneas de actuación: 2.4.1. Fomentar la constitución de servicios de prevención propios y mancomunados. 2.4.2. Establecer una línea de ayudas para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas.
2.5. Cooperación de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social han jugado históricamente un papel indispensable en la mejora de la seguridad y salud en las empresas canarias. Su colaboración con el Instituto Canario de Seguridad Laboral ha sido constante, debiendo mantenerse dicha colaboración efectiva. Línea de actuación: 2.5.1. Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y salud en el Trabajo. Se trata, por tanto de intensificar su actividad, colaborando con el ICASEL en el cumplimiento de los objetivos de este Plan, estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento.
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2.6. Auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales. Las auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales son una herramienta básica para el control en aquellas empresas que asumen la prevención con recursos propios, lo que permitirá una mejora de la integración de la prevención de riesgos en la empresa. Línea de actuación: 2.6.1. Campaña de seguimiento y control sobre la realización de las auditorías en aquellas empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios.
OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
3.1. Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como dotarlo del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación precisas para ejecutar sus tareas.
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Líneas de actuación: 3.1.1. Adecuación y modernización de las instalaciones del ICASEL. 3.1.2. Potenciar la formación técnica del personal del ICASEL. 3.1.3 Promocionar la información y formación en prevención de riesgos laborales dirigida a las personas relacionadas con la prevención. 3.1.4. Potenciar el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL
3.2. Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones competentes en materia preventiva, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria. Se debe mejorar la coordinación y la cooperación efectiva entre las administraciones competentes, ya que cada una de ellas, en sus diferentes ámbitos competenciales, desde la educación, la sanidad o la industria, puede alcanzar políticas coherentes en materia de seguridad y salud laboral, con el fin de mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo de las personas trabajadoras. Líneas de actuación: 3.2.1. Colaborar con la Consejería de Sanidad, a fin de coordinar las actuaciones a abordar, según lo establecido en la ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales. 3.2.2. Colaborar con la Consejería de Educación, para potenciar la prevención en todos los niveles educativos.
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3.2.3. Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, sobre seguridad industrial.
3.3. Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas. La colaboración y cooperación se encuentra reconocida como principio general de actuación de las Administraciones Públicas en la propia Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3.4. Impulsar actuaciones coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial interés. La Inspección de Trabajo y Seguridad Social ha desempeñado y desempeña un papel indispensable en la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral en Canarias, tanto desde su vertiente asesora como desde la de control y vigilancia. El grado de cooperación y coordinación con el Instituto Canario de Seguridad Laboral ha sido óptimo, quedando plasmado en sus Planes de Actuación, y en las jornadas de coordinación que se celebran anualmente desde hace 15 años, siendo pioneros a nivel nacional en esta actuación. Líneas de actuación:
Dado el carácter transversal que tiene la prevención de riesgos laborales, son varios los órganos y múltiples las Administraciones implicadas en esta materia, siendo por lo tanto esencial la colaboración, cooperación y coordinación de todas ellas.
3.4.1. Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se hubieran acordado en el seno de la Comisión Permanente del ICASEL.
Líneas de actuación:
3.4.2. Se seguirá potenciando el Encuentro anual del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, como medio para coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.
3.3.1. Colaboración y coordinación con la Federación Canaria de Municipios, para el fomento de la gestión e integración de la prevención en los municipios canarios. 3.3.2. Impulsar la Incorporación en las cláusulas de contratación administrativa de las Administraciones Públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.
Índice
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Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
OBJETIVO 4: POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
4.1. Informar y concienciar a las empresas, con especial atención a las PYMES y microempresas, sobre la prevención de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la gestión preventiva. Conscientes de la necesidad de facilitar la gestión preventiva en las PYMES y microempresas, nace en el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, con la colaboración de los órganos técnicos en prevención de riesgos laborales de las Comunidades Autónomas, el aplicativo informático Prevencion10.es, programa de asesoramiento técnico para apoyar a la pequeña empresa en la organización de la actividad preventiva y su integración. Líneas de actuación: 4.1.1. Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores por cuenta ajena, mediante la aplicación PREVENCION10 u otras herramientas que puedan existir.
Índice
4.1.2. Difundir herramientas sencillas para facilitar la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES, como PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir. 4.1.3. Actuaciones de apoyo, asesoramiento, formación e información, utilizando para ello como herramienta fundamental el portal web del ICASEL, así como las nuevas tecnologías.
4.2. Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas. El fomentar la mejora continua y sostenible de las condiciones de trabajo repercute positivamente en los resultados de la empresa, en términos de un mejor control de los riesgos laborales, menor siniestralidad, menor absentismo, mejor salud y mayor satisfacción del trabajador, mayor compromiso e implicación de éste con la empresa y, por tanto, mayor productividad y competitividad. Es fundamental promover las actuaciones de intercambio de buenas prácticas entre empresas y estimular los esfuerzos realizados en pro de la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento y la divulgación de esas prácticas. Línea de actuación: 4.2.1. Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas.
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Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
4.3. Potenciar la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo. Favorecer la investigación científica y técnica en materia de seguridad y salud laboral, la divulgación del conocimiento generado, y el desarrollo de investigadores, incrementará el conocimiento en esta materia así como en el desarrollo y la innovación, lo que nos garantizará la capacidad de adaptación a los cambios y la actuación efectiva ante los riesgos emergentes, así como la mejora continua de las condiciones de trabajo. Líneas de actuación: 4.3.1. Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos. 4.3.2. Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i.
4.4. Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo. La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo, nació como un instrumento básico para conocer la percepción del empresariado y la población trabajadora de las condiciones de trabajo de la población laboral canaria, que sirva para diseñar políticas preventivas más eficaces. La Encuesta Canaria parte de una aplicación específica de la Encuesta Índice
Nacional de Condiciones de Trabajo. Línea de actuación: 4.4.1. Realización periódica de La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo.
4.5. Potenciación de la web del ICASEL como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales. En la sociedad canaria actual, las nuevas tecnologías suponen una fuente muy importante de información, comunicación y generación de conocimiento que en materia de seguridad y salud en el trabajo debe explotarse al máximo. De ahí la importancia de potenciar la web del Instituto Canario de Seguridad Laboral como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales y nexo de unión de todos los colectivos y personas que se dedican a esta materia. Líneas de actuación: 4.5.1. Potenciar los contenidos de información relacionados con la prevención de riesgos laborales, que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva. 4.5.2. Promoción de la formación “On Line” en sus dos principales variables la formación blendlearning y la e-learning a través de la plataforma 2.0. 4.5.3. Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrece Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (web, redes Página 19
Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
sociales, blogs, etc.)
promoción de la prevención de riesgos laborales.
4.5.4. Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención.
4.6.2. Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos.
4.5.5. Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificados en Canarias.
4.6. Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la siniestralidad u otros datos objetivos, apunten a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo. En apoyo a la mejora de las condiciones de trabajo, con el objetivo de facilitar el uso de equipos ergonómicos que disminuyan la realización de esfuerzos físicos a la hora de la manipulación manual de cargas y posturas forzadas y dados los buenos resultados obtenidos en anteriores planes, se mantendrá una línea de subvención dirigidas a la adquisición de equipos ergonómicos. Asimismo, las líneas de incentivos para la promoción de la prevención de riesgos laborales en las empresas que se han realizado en años anteriores, han demostrado su eficacia, por lo que se considera que deben continuar en el presente Plan. Líneas de actuación: 4.6.1. Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la Índice
4.7. Facilitar el acceso de los usuarios a la Administración Pública con la simplificación de procedimientos y la Administración electrónica. Con la simplificación administrativa se debe pretender llegar al objetivo de la eficiencia tanto desde el punto de vista de la Administración como del administrado, en tanto en cuanto se optimizan los medios de unos y de otros, pudiéndose utilizar éstos del modo más racional para la consecución de los fines realmente perseguidos. También se debe potenciar la Administración electrónica al objeto de permitir a los ciudadanos el relacionarse telemáticamente con la Administración. Todos estos principios y objetivos deben estar presentes en todas las actuaciones de la Administración cualquiera que sea la naturaleza de ésta. De hecho han sido tenidos en cuenta a nivel comunitario (Estrategia de Lisboa 2000-2005, Programa de Acción para la reducción de las cargas administrativas en la UE-2006, Directiva Bolkestein-2006), a nivel nacional (Plan Nacional de Acción para la Reducción de Cargas Administrativas- junio 2008, Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012), y a nivel autonómico ( Decreto 48/2009, por el que se establecen en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias medidas ante la crisis económica y de simplificación administrativa). Página 20
Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
Líneas de actuación: 4.7.1. Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y la reducción de cargas burocráticas. 4.7.2. Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución. 4.7.3. Posibilitar que la inscripción en el Registro de empresas en las que no es necesario la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales, se realice a través la sede electrónica. 4.7.4. Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.
4.8. Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales. Los Colegios y Asociaciones Profesionales aglutinan un colectivo de personas que juega un papel trascendental en la mejora de las condiciones de trabajo, por lo que es importante que tengan una información y formación en prevención de riesgos laborales adecuada y actualizada. Por ello es necesario establecer acuerdo de colaboración para la realización de dichas acciones.
Índice
Línea de actuación: 4.8.1. Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.
OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
5.1. Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social. Canarias tiene una amplia y consolidada trayectoria de Diálogo Social que otorga un papel fundamental a los representantes empresariales y sindicales, por lo que se debe potenciar su participación, en la definición y el seguimiento de las políticas públicas de seguridad y salud en Canarias. Línea de actuación: 5.1.1. Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
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Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
5.2. Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales. La Negociación Colectiva es el mejor instrumento del que disponen los empresarios y trabajadores para la mejora de las condiciones laborales. Por ello el Consejo Rector del Instituto Canario de Seguridad Laboral consensuará una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos. Todo ello, con el pleno respeto al principio de autonomía de las partes negociadoras.
mismas con la implicación del empresariado y los trabajadores, por lo que debemos hacer un esfuerzo para facilitar el asesoramiento y actuaciones que apoyen a las pequeñas empresas en la asunción de la gestión preventiva. Línea de actuación: 5.3.1. Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas participación conjunta entre los interlocutores sociales y Administración destinadas a la concienciación y sensibilización los trabajadores y empresarios en materia de Prevención Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral.
de la de de en
Línea de actuación: 5.2.1. Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.
5.3. Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores Dada la importancia que tienen las PYMES y microempresas en Canarias, gran parte de las acciones presentes en este Plan van dirigidas a ellas. Se hace necesario favorecer la integración de la prevención en las Índice
5.4. Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elementos clave para una gestión de la prevención integrada. Los Comités de Seguridad y Salud de las empresas deben jugar papel fundamental en la integración de la prevención de riesgos laborales en las mismas, basándose en un compromiso de la dirección por su fortalecimiento, para lo que es indispensable dotar a los componentes de una información y formación adecuada. Línea de actuación: 5.4.1. Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de Seguridad y Salud de las empresas como elementos clave para una integración de la gestión de la Página 22
Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
prevención de riesgos laborales.
5.5. Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas. Las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas juegan un importante papel como vehículo de difusión y asesoramiento en materia de seguridad y salud al empresariado y a las personas trabajadoras. Su colaboración con el Instituto Canario de Seguridad Laboral en las acciones de asesoramiento, sensibilización, información y formación en prevención de riesgos laborales, incluidos en los anteriores planes de actuación del Instituto han tenido una elevada eficacia. Debemos reconocer la importancia que han tenido en la mejora de las condiciones de trabajo, las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de carácter sectorial integradas en las organizaciones empresariales más representativas, así como las Oficinas Técnicas regionales de las organizaciones sindicales más representativas, procurando su continuidad. Línea de actuación: 5.5.1. Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales. Índice
OBJETIVO 6: CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS.
6.1. Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria. Debemos conseguir que el aprendizaje del valor de la prevención de riesgos laborales se inicie en el alumnado más pequeño y lo acompañe a lo largo de todo el periodo educativo, de manera que asimile los conocimientos de la prevención, los interiorice y los aplique de forma espontánea en su comportamiento. Para garantizar este aprendizaje, es necesario que el profesorado sea consciente de este valor y lo pueda transmitir en todas sus dimensiones. Líneas de actuación: 6.1.1. Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. 6.1.2. Favorecer la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en la formación profesional y ocupacional. 6.1.3. Facilitar y apoyar la mejora de la capacitación del profesorado de formación profesional y ocupacional para impartir los contenidos preventivos de las diferentes titulaciones.
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Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
6.1.4. Promover la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en los diferentes grados de las universidades existentes en Canarias. 6.1.5. Promover la utilización del Aula Virtual del ICASEL.
6.2. Potenciar específicos.
la
información
y
formación
de
colectivos
Como ya se ha indicado con anterioridad, resulta indispensable formar en prevención de riesgos laborales a los delegados y delegadas de prevención, así como a los directivos y mandos intermedios de las empresas, sin olvidar a los autónomos. Líneas de actuación: 6.2.1. Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales de los delegados y delegadas de prevención. 6.2.2. Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas.
6.3 . Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad.
Líneas de actuación: 6.3.1. Para facilitar e implicar a la Sociedad en la generación de conocimiento y su difusión, se alojarán en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones. 6.3.3. Potenciar los entornos de aprendizaje personalizado en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP 2.0).
6.4. Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación. Los medios de comunicación son indispensables para trasladar a la sociedad canaria mensajes positivos que propicien actuaciones favorables a la seguridad y salud en el trabajo, por lo que resulta imprescindible promover la implicación de los mismos en la sensibilización de la sociedad. Línea de actuación: 6.4.1. Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto de la sociedad, por lo que se deben articular fórmulas de colaboración que permitan la divulgación y fomento de la cultura de la prevención de los riesgos laborales.
En la sociedad canaria y debido a que somos un territorio fraccionado, el acceso al conocimiento en prevención de riesgos laborales debe llevar un profundo cambio, donde las nuevas tecnologías deben ocupar un lugar predominante. Índice
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Memoria de actividades del ICASEL 2015-2016
6.5. Campañas de sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población.
6.7. Convenios de colaboración con colectivos y entidades interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales
Es fundamental la difusión de la seguridad y salud en el trabajo dirigida, no sólo al entorno laboral, sino a la población canaria, con el objetivo de sensibilizarla y concienciarla sobre la importancia que tiene la prevención de riesgos laborales.
Este Plan pretende aunar los esfuerzos de todos los colectivos que están interesados en la mejora las condiciones de seguridad y salud de las personas trabajadoras de Canarias.
Líneas de actuación: 6.5.1. Apoyar y difundir el día 28 de abril como Día Internacional de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Línea de actuación: 6.7.1. Facilitar la colaboración de aquellos colectivos y entidades que estén interesados en la mejora de las condiciones de seguridad y salud laboral.
6.5.2. Colaborar en las actividades desarrolladas con motivo de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo
6.6. Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias. El teléfono de información 012 del Gobierno de Canarias es un medio importante a través del cual el ciudadano puede informarse en materia de prevención de riesgos laborales. Línea de actuación: 6.6.1 Potenciar el Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias, como medio importante de acceso a la información en la materia del que dispone la población canaria.
Índice
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Acciones incluidas en el plan OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO.
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales ocurridos en Canarias.
1.1 Impulsar la mejora de las condiciones de trabajo en sectores y actividades con elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
1.1.1 Previo análisis periódico de los índices de siniestralidad laboral, establecer campañas específicas dirigidas a las actividades con mayor incidencia de accidentes de trabajo y las causas que las ocasionan, con la participación de las organizaciones empresariales.
1.1.2 Promover acciones de sensibilización y prevención que permitan la reducción de los accidentes “in itinere” 1.1.3 Promover acciones para prevenir la siniestralidad laboral debida a accidentes de tráfico “in misión”.
Índice
ICASEL
PERIODO EJECUCIÓN 2015 2016
ICASEL Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas
ITSS
2015
Org. Empres.
2016
Mutuas Programa de actuación en Construcción: -Seguimiento preventivo obras de construcción.
en
-Seguimiento preventivo grandes obras públicas.
en
Creación de un grupo de trabajo, que estudie esta problemática y proponga soluciones preventivas.
ICASEL
2015
Org. Emp.
2016
INDICADORES
ESTÁNDARES
Finalizados los correspondientes a los años 2015 y 2016 Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 993 2ª visita: 710 Nº personas trabaj. -Hombres: 63.311 -Mujeres: 68.993 Nº obras visitadas: 315 Nº personas trabaj. -Hombres: 2.578 -Mujeres: 17 Nº Empresas afectadas: 835
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
Alto:>300 Medio:160300 Bajo:<160
ICASEL Org. Empres. Org. Sindica.
2015 2016
A ejecutar en 2017
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OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN Elaborar breve guía de buenas prácticas para reducción de TME en la Hostelería, haciendo hincapié en los resultados obtenidos en el Estudio de Condiciones Ergonómicas y Psicosociales en el Sector Hotelero de Canarias.
1.2 Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos
1.2.1 Se realizarán campañas dirigidas al seguimiento de los trastornos musculoesqueléticos, derivados de sobresfuerzos, manipulación manual de carga, posturas forzadas, movimientos repetitivos. En particular en aquellos sectores donde se encuentren más presentes según la mayor incidencia de la siniestralidad por estas causas.
Programa de seguimiento de las evaluaciones de riesgos ergonómicos, medidas preventivas e investigación de accidentes por sobresfuerzos en la actividad sociosanitaria. Programa de seguimiento de las evaluaciones de riesgos ergonómicos, medidas preventivas e investigación de accidentes por sobresfuerzos en las empresas de mudanzas. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo por sobresfuerzos ocurridos en Canarias, con el fin de detectar actividades prioritarias de intervención en función de la siniestralidad y la población de riesgo.
Índice
EJECUTA/ COLABORA
ICASEL
ICASEL
ICASEL
ICASEL
PERIODO EJECUCIÓN
2015
INDICADORES
ESTÁNDARES
Presentado el Estudio de Ergonomía y Psicosociología en el sector hotelero de Canarias. Pendiente de aprobación de la Guía por la Mesa Técnica. Nº Empresas visitadas: 15
Alto: > 20 Medio:15-20 Bajo: <15
Nº Empresas visitadas: 4
Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15
2015
2016
2015 2016
Nº personas trabaj. -Hombres: 55 -Mujeres: 14
Finalizados los correspondientes a los años 2015 y 2016
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OBJETIVO OPERATIVO 1.3 Promover la seguridad y salud de colectivos específicos.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
1.3.1 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las personas trabajadoras con discapacidad.
Programa de seguimiento de la preceptiva adaptación de puestos de trabajo a personas discapacitadas, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.
1.3.2 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de las mujeres en situación de embarazo, maternidad o en periodo de lactancia, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.
Promoción de las medidas preventivas en mujeres trabajadoras que se encuentren en periodo de embarazo, maternidad o lactancia.
1.3.3 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras de edad avanzada (mayores de 55 años).
Promoción de la adaptación de puestos de trabajo, a las características de las personas de edad avanzada, mediante acciones informativas.
1.3.4 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de personas trabajadoras con contratos de corta duración, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo. Valorando la posibilidad de establecer un sistema de reconocimiento de la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales. 1.3.5 Programa específico de protección de la seguridad y la salud laboral de personas trabajadoras especialmente sensibles, en el que prevalezcan las funciones de asesoramiento y
Índice
Establecer una tarjeta profesional para los trabajadores con la formación recibida en materia de prevención de riesgos laborales y la vigilancia de la salud en la actividades de hostelería, bares y restaurantes. Comprobación en las empresas visitadas del cumplimiento de la preceptiva protección de las personas trabajadores especialmente sensibles.
EJECUTA/ COLABORA ICASEL Org. Empres. Mutuas
ICASEL Org. Empres. Mutuas
PERIODO EJECUCIÓN 2015 2016
2015 2016
INDICADORES
Nº Empresas visitadas: 993
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
Nº Empresas visitadas: 993
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
2016
Elaboración de una Campaña denominada 15” de trabajos saludables a cada edad
ICASEL
2016
No ejecutado por no haberse establecido en el convenio del sector y no tener competencia la Comunidad Autónoma.
ICASEL
2015
Org. Emp.
2016
ICASEL Org. Empres. Mutuas
Mutuas
ESTÁNDARES
Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 993 2ª visita: 710
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
Página 28
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ESTÁNDARES
apoyo. 1.4.1 Establecer programas de actuación para impulsar la identificación, evaluación y prevención de los riesgos psicosociales en las empresas. 1.4.2 Promover metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia que permitan una eficaz prevención de dichos riesgos. 1.4 Favorecer el desarrollo y difusión de metodologías de identificación y evaluación de riesgos psicosociales de referencia, que permitan un mejor conocimiento y prevención de dichos riesgos.
1.4.3 Elaborar un catálogo de buenas prácticas con el fin de prevenir los riesgos psicosociales en las empresas.
1.4.4 Promocionar la prevención del acoso por razón de sexo y de la violencia en el trabajo.
Índice
Programa de actuación para impulsar la evaluación y la adopción de medidas preventivas de los riesgos psicosociales en las empresas. Impulsar la aplicación de metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia, mediante la web del ICASEL Difusión de ejemplos de buenas prácticas en la prevención de los riesgos psicosociales a través de la web del ICASEL Actualización, edición y difusión de la guía para la prevención del acoso sexual y acoso por razón de sexo en el ámbito laboral. Favorecer el establecimiento en las organizaciones de políticas empresariales ante el acoso sexual y acoso por razón de sexo y violencia en el trabajo, mediante: - Código de conducta - Declaración de principios - Protocolos de actuación en casos de acoso laboral y violencia en el trabajo - Implicación del Comité de Seg. y Salud.
ICASEL Org. Empres.
2015
Mutuas 2015
Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 428 2ª visita: 218
2016
Pendiente de ejecución
ICASEL
2015
Pendiente de ejecución
ICASEL
2015
Finalizado
ICASEL
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
ICASEL Org. Empres. Org. Sindica. Instituto Igualdad
de
2016
En ejecución
Universidad Públicas Canarias
Página 29
OBJETIVO OPERATIVO 1.5 Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
1.5.1 Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.
1.6 Promover el estudio y la investigación de las enfermedades profesionales. 1.6.1 Promover la información y sensibilización sobre la presencia de patologías de origen laboral, así como su detección para poder prevenirlas, en su caso.
ACCIÓN
Índice
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ESTÁNDARES
Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15
Alto: > 20 Medio: 15-20 Bajo: <15
Estudio sobre la correcta identificación y evaluación del riesgo de exposición a hidrocarburos aromáticos y alifáticos de los trabajadores de las estaciones de servicio
ICASEL
2015
Nº. Empresas visitadas: No ejecutado por no estar cubierta la plaza de técnico del laboratorio de higiene
Estudio de comprobación de las condiciones de trabajo desde el punto de vista higiénico en empresas que utilizan/manipulan compactos de sílice cristalino
ICASEL
2015
Nº. Empresas visitadas: 8
Acciones de sensibilización e información dirigidas a empresarios y trabajadores, para mejorar la identificación de las patologías relacionadas con el trabajo más frecuente, y conocer los procedimientos que deben seguir ante la sospecha de una enfermedad profesional para mejorar su prevención. Elaborar y difundir un informe anual de las enfermedades profesionales notificadas en Canarias
1.6.2 Incrementar el grado de conocimiento sobre las causas, frecuencia y prevención de las enfermedades profesionales, en especial aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de las que se disponga, sean más habituales
EJECUTA/ COLABORA
Promocionar la formación sobre las enfermedades profesionales de los médicos de atención primaría del Servicio Canario de la Salud
ICASEL 2015 Org. Empres. 2016 Org. Sindica.
En ejecución
2015 ICASEL 2016 ICASEL
2015
Servicio. Canario de la Salud
2016
Pendiente de ejecución
Página 30
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
1.6.3 Implantar un plan de actuación para fomentar la investigación de las enfermedades profesionales priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos
Difundir modelos de investigación de las enfermedades profesionales priorizando las relacionadas con la exposición de agentes químicos, biológicos y cancerígenos
1.6.4 Promocionar el asesoramiento específico a las microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, con el fin de su detección, investigación y su prevención.
Abrir espacio de información en la web del ICASEL dirigido a microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, priorizando sectores y/o actividades con mayor presencia.
1.6.5 Potenciar la mesa de trabajo sobre enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, Consejería de Sanidad, Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas, Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención. 1.6.6 Programa de actuación para la promoción, seguimiento y control de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud
Índice
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL
2016
Pendiente de ejecución
ICASEL
2016
Pendiente de ejecución
ESTÁNDARES
ICASEL ITSS Continuar los trabajos de la mesa sobre enfermedades profesionales.
INSS SCS
2015
Org. Empres.
2016
En ejecución
Org. Sindica. Mutuas SPA Desarrollar campañas de sensibilización sobre los riesgos del amianto en las asociaciones que agrupan a las empresas de mantenimiento y construcción, Administradores de fincas, asociaciones de vecinos. Desarrollar campañas de sensibilización sobre los
ICASEL
2015 2016
Iniciadas las actividades
ICASEL
2015
Mantenidas reuniones con
Página 31
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
riesgos de la exposición al amianto dirigido a las corporaciones municipales, y se tenga en cuenta la obligación de observar la normativa en vigor relativa al amianto en la concesión de licencias de obras.
PERIODO EJECUCIÓN
2016
en el Trabajo. Campañas informativas mediante la web del ICASEL y con los medios de comunicación
1.7 Promoción de la salud en el trabajo: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral
Índice
1.7.1 Potenciar la capacidad individual de la población trabajadora para mantener su salud y calidad de vida. 1.7.2 Fomentar modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo, orientado a la prevención de riesgos laborales.
1.7.4 Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.
2016
Realización de las jornadas técnicas sobre promoción de la salud en el lugar de trabajo.
ICASEL
Difundir a través de la Web del ICASEL ejemplos de buenas prácticas en la promoción de la salud en el lugar de trabajo.
ICASEL
Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral. Colaborar con acciones que se establezcan en el ámbito laboral en el Plan Canario sobre Drogodependencias.
2015
ICASEL
2015
2015 2016
INDICADORES
ESTÁNDARES
varios municipios
Realizadas 2 actuaciones en medios de comunicación Campaña de información en los medios de comunicación Nº Jornadas: 2 Nº Asistentes: 83 Hombres: 46 Mujeres: 37 En ejecución
ICASEL Org. Emp. Org. Sindica. Mutuas ATYEP
de
ICASEL DG Salud Pública
2015 2016
2015 2016
Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 993 2ª visita: 710
Alto: >1000 Medio: 800900 Bajo: <800
No ha habido convocatoria por parte de la D.G. Salud Pública
Página 32
OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS OBJETIVO OPERATIVO
2.1 Promover la integración de la prevención, especialmente en las PYMES Y microempresas.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
2.1.1 Promover y difundir buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas.
2.1.2 Promoción, asesoramiento y seguimiento en aquellas microempresas que asuman la prevención.
2.2.1 Asesoramiento, fundamentalmente a través de la Web del ICASEL. 2.2 Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo de autónomos.
Índice
2.2.2 Colaboración con los autónomos en la difusión de información y formación en prevención de riesgos laborales.
ACCIÓN Promover conjuntamente con las org. empresariales la integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. Difundir a través de la Web del ICASEL ejemplos de buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. Promocionar la gestión de la prevención de riesgos laborales por el propio empresariado mediante el aplicativo Prevención10 en empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997. Creación de un espacio específico en la Web para los trabajadores autónomos que contenga información preventiva y foros de consulta. Formación on-line y presencial de cursos de nivel básico en prevención de riesgos laborales. Difundir entre los autónomos el aplicativo Prevención 10, para la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
ICASEL
2015
Org. Empres.
2016
ICASEL
2015 2016
INDICADORES
ESTÁNDARES
Finalizado
En ejecución
Nº Empresas asesoradas: 533 Nº Autónomos asesorados: 57
ICASEL
2015
Org. Empres.
2016
ICASEL
2016
Pendiente de ejecución
ICASEL
2015 2016
Pendiente de la Plataforma “on-line”
ICASEL Org. Empres. Mutuas
2015 2016
Finalizado
Alto: >400 Medio: 300400 Bajo: <800
Página 33
OBJETIVO OPERATIVO
2.3 Promover la mejora de las prestaciones de los servicios de prevención.
2.3.1 Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación de las entidades especializadas que actúan como Servicios de Prevención Ajenos, así como la comprobación de la calidad de los servicios prestados a las empresas.
Verificar las condiciones de acreditación de los servicios de prevención ajenos.
ICASEL ITSS
2015
Nº SPA: 14
Alto: >15 Medio: 10-15 Bajo: <10
Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas.
ICASEL ITSS
2015 2016
Nº SPA: 14
Alto: >15 Medio: 10-15 Bajo: <10
ICASEL ITSS
2015 2016
A realizar en 2017
ICASEL ITSS Consejería de Sanidad
2016
A realizar en 2017
ICASEL
2015 2016
Mantenidas reuniones con la FECAM, ASOLAN, ASHOTEL y FEHT
2016
Nº de SPM subvencionados:Se ha pospuesto para 2018
2.3.3 Valoración de la calidad de la formación impartida por los servicios de prevención a sus empresas.
2.4.1 Fomentar la constitución de servicios de prevención propios y mancomunados.
Índice
PERIODO EJECUCIÓN
ACCIÓN
2.3.5 Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras.
2.4 Fomentar la creación de servicios de prevención propios y mancomunados.
EJECUTA/ COLABORA
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
2.4.2 Establecer una línea de ayudas para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas .
Campaña de actuación sobre la formación que se imparte a las empresas en materia de prevención de riesgos laborales. Dentro de la Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas, hacer especial énfasis en la vigilancia de la salud. Difundir las ventajas de la constitución de servicios de prevención mancomunados en las empresas.
Subvención para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas .
ICASEL
INDICADORES
ESTÁNDARES
Página 34
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
2.5 Cooperación de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
2.5.1 Las Mutuas colaboradores con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Se trata, por tanto de intensificar su actividad, colaborando con el ICASEL en el cumplimiento de los objetivos de la presente Estrategia, estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento.
2.6 Auditorias de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.
2.6.1 Campaña de seguimiento y control sobre la realización de las auditorias en aquellas empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios.
Índice
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ESTÁNDARES
Nº Jornadas: 22
Colaboración en la realización de jornadas técnicas.
ICASEL Mutuas
2015 2016
Colaboración en el Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.
ICASEL Mutuas
2015 2016
Nº Empresas visitadas. 1ª visita: 88 2ª visita: 45
Programa de seguimiento sobre la necesidad de realización de auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en las empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios
ICASEL ITSS
2016
A realizar en 2018
Nº Hombres: 598 Nº Mujeres: 477
Página 35
OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCION DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLITICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN 3.1.1 Adecuación modernización de instalaciones del ICASEL.
3.1 Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación para ejecutar sus tareas.
y las
3.1.2 Potenciar la formación técnica del personal del ICASEL
3.1.3 Promocionar la información y formación en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención.
Dotar al ICASEL de medios técnicos adecuados y proceder a la modernización de las instalaciones. Facilitar la participación del personal del ICASEL en las acciones formativas que puedan contribuir a su cualificación técnica. Realización de actividades informativas y formativas en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención. Dotar al laboratorio de Higiene Industrial de los recursos humanos necesarios.
3.1.4 Potenciar el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL.
3.2.1 Colaborar con Consejería de Sanidad, a fin coordinar las actuaciones abordar según lo establecido
Índice
ACCIÓN
la de a en
Implantación de un sistema de gestión y aseguramiento de la calidad en el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL. Implantar el método de análisis cualitativo de materiales con amianto y acreditación para el recuento de fibras Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Sanidad, con el fin de coordinar las actuaciones que
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL
2015 2016
Declarado sector prioritario. En trámite las contrataciones
ICASEL
2015 2016
Nº Acciones formativas: 48
ICASEL
2015 2016
Nº Jornadas: 24 Nº Hombres: 753 Nº Mujeres: 608
ICASEL
2015 2016
ICASEL
2015 2016
ICASEL
2015
ICASEL Consejería de Sanidad
2015 2016
ESTÁNDARES
Pendiente de cubrir la plaza de técnico del laboratorio Pendiente de cubrir la plaza de técnico del laboratorio Pendiente de cubrir la plaza de técnico del laboratorio A realizar en 2017
Página 36
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN la ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales.
3.2 Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones competentes en materia preventiva, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria.
3.3 Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas.
Índice
3.2.2 Colaborar con la Consejería de Educación, para potenciar la prevención en todos los niveles educativos.
ACCIÓN establecen la Ley de Prevención de riesgos laborales y que son de su competencia. Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Educación, con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales en todos los niveles educativos.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL Consejería de Educación
2015 2016
A realizar en 2017
2015 2016
Mantenida una reunión de coordinación
3.2.3 Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales sobre seguridad industrial.
Creación de una Mesa de Trabajo con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la Seguridad Industrial.
ICASEL Dirección General Industria
3.3.1 Colaboración y coordinación con la Federación Canaria de Municipios, para el fomento de la gestión e integración de la prevención en los municipios canarios.
Establecer reuniones de coordinación para la aplicación de la normativa del Real Decreto 396/2006 sobre amianto, en los servicios de limpieza de los municipios, desamiantados en centros municipales (colegios, etc.)
ICASEL FECAM
2016
Nº reuniones: 3
3.3.2 Impulsar la Incorporación en las cláusulas de contratación pública de las administraciones públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.
Introducir en las cláusulas de contratación pública de las administraciones públicas, la obligación de que las empresas tengan una organización preventiva, conforme a la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales.
ICASEL Administracio nes Públicas
2015 2016
En trámites
de
ESTÁNDARES
Página 37
OBJETIVO OPERATIVO
3.4 Impulsar actuaciones coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial interés.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
3.4.1 Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se hubieran acordado en el seno de la Comisión Permanente del ICASEL.
Establecer aquellas propuestas de actuación que se consideren de interés en nuestra Comunidad Autónoma para realizar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para que se incluyan dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS y que se acuerden dentro del seno de la Comisión Permanente del ICASEL.
ICASEL ITSS Org. Empres. Org. Sindica.
2015 2016
Finalizado
3.4.2 Se seguirá potenciando los Encuentro anual de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como medio de coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.
Celebración de los XVI y XVII Encuentro de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral – Inspección de Trabajo y Seguridad Social
ICASEL ITSS
2015 2016
Propuesto para noviembre de 2017
ESTÁNDARES
Página 38
OBJETIVO 4: POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
OBJETIVO OPERATIVO
4.1 Informar y concienciar a las empresas, con especial atención a las PYMES y microempresas, sobre la prevención de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la gestión preventiva.
4.2 Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
4.1.1 Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.
INDICADORES
Promoción de la asunción de la gestión de la prevención de riesgos laborales por parte del empresario en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.
ICASEL Org. Empres. Mutuas
2015 2016
Finalizado
4.1.2 Difundir herramientas para facilitar la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en la PYMES, como puede ser PREVENCION10 u otras herramientas que puedan existir.
Difundir en la web del ICASEL las herramientas que faciliten la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en la PYMES y microempresas.
ICASEL Org. Empres.
2015 2016
En ejecución
4.1.3 Actuaciones de apoyo, asesoramiento, formación e información, utilizando para ello como herramienta fundamental el portal web del ICASEL, así como las nuevas tecnologías.
Establecer un espacio en la web del ICASEL para el apoyo, asesoramiento, formación e información en prevención de riesgos laborales de las PYMES y microempresas.
ICASEL
2015 2016
A realizar en 2017
.2.1 Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas.
Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas mediante la web del ICASEL
ICASEL
2015 2016
A realizar en 2017
ESTÁNDARES
Página 39
OBJETIVO OPERATIVO
4.3 Potenciar la investigación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
4.4 Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo. 4.5 Potenciación de la Web del ICASEL como espacio dedicado a la prevención de riesgos laborales.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN 4.3.1 Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos. 4.3.2 Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i. 4.4.1 Realización periódica de La Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo. 4.5.1 Potenciar los contenidos de información relacionados con la prevención de riesgos laborales, que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva. 4.5.2 Promoción de la formación “On Line” en sus dos principales variables, la formación blendlearning y la e-learning a través de la plataforma 2.0.
ACCIÓN Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos a través de la web del ICASEL. Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i. Se elaborará la IV Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo, coincidiendo con la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo, Dotar de contenidos a la web del ICASEL que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva. Dotar al ICASEL de una plataforma on-line que permita potenciar la información, formación, asesoramiento y divulgación en prevención de riesgos laborales Elaboración de documentos técnicos de información y ayuda respecto a los riesgos y medidas preventivas en sectores específicos.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL
2015 2016
A realizar en 2017
ICASEL Universidad de La Laguna Universidad de Las Palmas
2016
Realizadas primeras reuniones con la ULL
ICASEL ISTAC
2016
A realizar en 2018
ICASEL
2015 2016
En ejecución
ICASEL
2015 2016
Pendiente de la adquisición de la Plataforma Moodle
2015 2016
Nº documentos técnicos elaborados: 9
ICASEL
ESTÁNDARES
Página 40
OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
4.5.3 Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.).
Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.). Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. Se publicarán mensualmente las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias a través de la web del ICASEL
4.5.4 Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. 4.5.5 Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias. 4.6 Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la siniestralidad u otros datos objetivos, apunten a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo.
Índice
4.6.1 Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales.
4.6.2 Subvencionar a entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos.
Subvención para entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales.
Subvención entidades sin ánimo de lucro para la adquisición de equipos ergonómicos.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL
2015 2016
ICASEL
2015 2016
ICASEL
2015 2016
Finalizado
ICASEL
2015 2016
Nº solicitudes presentadas: 21 Nº proyectos subvencionados: 11
2015
Nº solicitudes presentadas: 41 Nº proyectos subvencionados: 22
ICASEL
ESTÁNDARES
En ejecución
En ejecución
Página 41
OBJETIVO OPERATIVO
4.7 Facilitar el acceso de los usuarios a la Administración Pública con la simplificación de procedimientos y la administración electrónica.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
4.7.1 Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y la reducción de cargas burocráticas.
Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y reduciendo las cargas burocráticas. Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución.
4.7.2 Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución. 4.7.3 Posibilitar que la inscripción en el Registro de empresas en las que no es necesario la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales, se realice a través de la sede electrónica. 4.7.4 Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL
2015 2016
En ejecución
ICASEL
2015 2016
En ejecución
Establecer el registro electrónico de la inscripción de las empresas en las que no es necesario la auditoria del sistema de prevención de riesgos laborales.
ICASEL
2015
A realizar en 2017
Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.
ICASEL
2015 2016
A realizar en 2017
ESTÁNDARES
Página 42
OBJETIVO OPERATIVO 4.8 Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
4.8.1 Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.
Establecer acuerdos de colaboración con los Colegios Profesionales para la información y formación en seguridad y salud en el trabajo de sus profesionales.
EJECUTA/ COLABORA
ICASEL Colegios Profesionales
PERIODO EJECUCIÓN
2016
INDICADORES
ESTÁNDARES
A realizar en 2017
OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. OBJETIVO OPERATIVO 5.1 Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social. 5.2 Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
5.1.1 Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
ICASEL Org. Empre. Org. Sindica.
5.2.1 Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios
Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios
ICASEL Org. Empres. Org. Sindica.
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
2015 2016
En ejecución
2016
A realizar en 2017
ESTÁNDARES
Página 43
OBJETIVO OPERATIVO
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los empresarios y mandos intermedios de las empresas.
ICASEL Org, Empres.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN colectivos.
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
colectivos.
5.3 Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores.
5.3.1 Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas de participación conjunta entre los interlocutores sociales y la Administración destinadas a la concienciación y sensibilización de los trabajadores y empresarios en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad en aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral.
5.4 Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elemento clave para una gestión de la prevención integrada.
5.4.1 Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de Seguridad y Salud de las empresas como elementos clave para una integración de la gestión de la prevención de riesgos laborales.
Realización de actividades informativas y formativas, dirigidas a los miembros de los Comité de Seguridad y Salud.
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2015 2016
Nº actividades: 64
5.5 Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.
5.5.1 Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2015 2016
En ejecución
Índice
ESTÁNDARES
Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los delegados de prevención y trabajadores.
ICASEL Org, Sindica.
2015 2016
2015 2016
En ejecución Nº jornadas: 108 Nº trabajadores: 1233 Nº trabajadoras: 917 * CCOO Canarias no solicitó la subvención en los 2 años
Alto: >160 Medio: 140160 Bajo: <140 Alto: >4000 Medio: 3600-4000 Bajo: <3600
Página 44
OBJETIVO 6: DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS.
OBJETIVO OPERATIVO 6.1 Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN 6.1.1 Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria. 6.1.2 Favorecer las transversalidad de la prevención de riesgos laborales en la formación profesional y ocupacional. 6.1.3 Facilitar y apoyar la mejora de la capacitación del profesorado de formación profesional y ocupacional para impartir los contenidos preventivos de las diferentes titulaciones. 6.1.4 Promover la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en los diferentes grados de las universidades existentes en Canarias. 6.1.5 Promover la utilización del Aula Virtual del ICASEL.
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.
ICASEL Consej. Educación
2016
A realizar en 2017
Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.
ICASEL Consej. Educación
2016
A realizar en 2017
Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.
ICASEL Consej. Educación
2016
A realizar en 2017
Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.
ICASEL Consej. Educación
2016
A realizar en 2017
2015 2016
Nº actividades:
Establecer acuerdos de colaboración con la Dirección General de Formación Profesional y las AMPAS para establecer un calendario de actividades en el aula virtual del ICASEL del alumnado de
ICASEL D.G. Formación Profesional. AMPAS
ESTÁNDARES
Nº hombres: Nº mujeres: No ejecutado
Página 45
OBJETIVO OPERATIVO
6.2 Potenciar la información y formación de colectivos específicos.
6.3 Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad.
6.4 Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación.
Índice
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
6.2.1 Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales de los delegados y delegadas de prevención. 6.2.2 Promoción de la información y formación en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas. 6.3.1 Para facilitar e implicar a la Sociedad en la generación de conocimiento y su difusión, se alojarán en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones. 6.3.3 Potenciar los entornos de aprendizaje personalizado en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP 2.0). 6.4.1 Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto de la sociedad, por lo que se deben articular fórmulas de colaboración que permitan la divulgación y fomento de la cultura de la prevención de los riesgos
ACCIÓN
segundo ciclo profesional. Acciones informativas y formativas en prevención de riesgos laborales de los delegados y delegadas de prevención. Acciones informativas y formativas en prevención de riesgos laborales del empresariado, personas directivas y mandos intermedios de las empresas. Alojar en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones. Con el fin de optimizar los recursos y poder llegar al mayor número de personas, se potenciaran los entornos de aprendizaje personalizados en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP2.0). Proporcionar información de las actividades realizadas por el ICASEL a los medios de comunicación.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ICASEL Org. Sindica.
2015 2016
* Ya enunciados
ICASEL Org. Empresa.
2015 2016
* Ya enunciados
ICASEL
2015 2016
En ejecución
ICASEL
2015 2016
En ejecución
ICASEL Medios de comunicación
2015 2016
ESTÁNDARES
En ejecución
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OBJETIVO OPERATIVO
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
ESTÁNDARES
laborales.
6.5 Campañas de sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población.
6.5.1 Apoyar y difundir el día 28 de abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
6.5.2 Colaborar en las actividades desarrolladas con motivo de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Realización de actividades informativas y de sensibilización en relación con el día 28 de abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Realización de actividades dentro de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, coincidiendo con la Campaña Europea: “Trabajos Saludables: Gestionemos el Estrés” (2015).
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2015 2016
Nº Jornadas: 4 Nº Hombres: 86 Nº Mujeres: 64
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2015 2016
Nº Jornadas: 4 Nº Hombres: 61 Nº Mujeres: 69
6.6 Teléfonos de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias.
6.6.1 Potenciar el Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias, como medio importante de acceso a la información en la materia del que dispone la población canaria.
Revisar y actualizar los contenidos de la información suministrada por medio de la línea 012 del Gobierno de Canarias.
ICASEL
2015 2016
En ejecución
6.7 Convenios de colaboración con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
6.7.1 Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
ICASEL
2015 2016
En ejecución
Índice
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Actividades regladas ACCIÓN
RESPONSABLE
PERIODO DE EJECUCIÓN
1
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales.
2
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo LEVES.
ICASEL
2015 2016
3
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación a enfermedades profesionales.
ICASEL
2015 2016
ICASEL
2015 2016
INDICADORES Nº. Accidentes investigados: 24 Nº, Trabajadores afectados: - Hombres: 24 - Mujeres: Nº de informes emitidos: 24 Nº. Accidentes investigados: 16 Nº, Trabajadores afectados: - Hombres: 14 - Mujeres: 2 Nº de informes emitidos: 1 Nº de EEPP investigadas: 1 Nº, Trabajadores afectados: - Hombres: 1 - Mujeres: Nº de informes emitidos: 1
4 5 6
7
Índice
Otros requerimientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Colaboración y asistencia técnica a la Administración de Justicia mediante la elaboración de informes y remisión de documentación requerida por dicha Administración. Asistencia de técnicos a juicios, a requerimiento de la Administración de justicia, como peritos o como testigos. Colaboración técnica con el Servicio de Prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en la resolución de requerimientos que precisen mediciones y análisis de laboratorio.
2015 2016
Nº. Requerimientos: 143 Nº de informes emitidos: 30
ICASEL
2015 2016
Nº. Requerimientos: 34
ICASEL
2015 2016
Nº. de asistencias: 29
2015 2016
Nº. Requerimientos: Nº visitas: Nº muestras: Nº determinaciones: Nº de informes emitidos:
ICASEL
Nº de informes emitidos: 32
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ACCIÓN
8
Otros requerimientos: -Admón. General del Estado
RESPONSABLE
ICASEL
-Régimen Jurídico
PERIODO DE EJECUCIÓN
2015 2016
INDICADORES Nº visitas: Nº determinaciones: Nº Informes: Nº Informes: 21
9
Realización de mediciones higiénicas por el Laboratorio de Higiene Analítica.
ICASEL
2015 2016
10
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de los planes de trabajo con riesgo de exposición a amianto.
ICASEL
2015 2016
Análisis: Determinaciones: Nº de solicitudes: 222 Nº. de Planes tramitados: 202 Nº de propuestas de resolución: 202 Nº. de centros de trabajo visitados: 86
11
Seguimiento de la ejecución de los planes de trabajo con riesgo de exposición al amianto.
ICASEL
2015 2016
Nº de visitas realizadas: 86 Nº de trabajadores afectados: 263
12
13
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de acreditación de entidades especializadas para actuar como SPA a las empresas.
ICASEL
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización de entidades especializadas para actuar como entidades auditoras.
ICASEL
2015 2016 2015 2016
14
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización para actuar como entidades colaboradoras para impartir formación de nivel I y II en materia de protección contra incendios en establecimientos turísticos alojativos.
ICASEL
2015 2016
15
Comprobación y Diligenciado del Libro de Subcontratación en el sector de la Construcción.
ICASEL
2015 2016
16
Inscripción y renovación, en su caso, en el Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción.
ICASEL
2015 2016
Índice
Nº. de solicitudes informadas:3 Nº de propuestas de resolución:1 Nº. de solicitudes informadas: 2 Nº de propuestas de resolución: 0 Nº. de solicitudes informadas: 29 Nº de propuestas de resolución: 12 Nº. libros presentados: 5.516 Nº. libros diligenciados: 5.516 Nº. inscripciones : 1.744 Nº renovaciones: 909
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ACCIÓN
RESPONSABLE
PERIODO DE EJECUCIÓN
17
Respuesta a consultas realizadas a través del teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales (012).
ICASEL
2015 2016
18
Recepción, revisión, aceptación o rehúse, en su caso, de cada uno de los documentos notificados a través del Sistema Delt@ (Declaración Electrónica de Trabajadores Accidentados).
19
20
21
Índice
Registro y archivo de: - Actas de nombramiento de delegados/as de prevención - Actas de comités de seguridad y salud - Planes de seguridad y salud - Anexos a Planes - Evaluaciones de riesgo - Coordinadores de seg. obras de construcción - Certificados FAB. Nac. M.T. Participación en los Grupos de Trabajo creados por mandato del Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud - Valores límite - Trabajadores Autónomos - Educación y Formación - Amianto - Riesgos Psicosociales - Trastornos musculoesqueléticos - Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo Participación en los Grupos de Trabajo del Comité Técnico Mixto Ministerio de Trabajo e Inmigración – Comunidades Autónomas: - Formación en materia de prevención de riesgos laborales - Campaña de asesoramiento al empresariado. - Entidades auditoras - Amianto
ICASEL
2015 2016
INDICADORES
Nº. Consultas: 23 Notificaciones de accidentes recepcionadas: -Con baja: 53.599 -Sin baja: 51.861 Notificaciones registradas: 362 Nº de rechazos: 9.027
ICASEL
ICASEL
2015 2016
2015 2016
831 289 9.009 278 1.565 189 216
3 3 5 4 3
Nº. reuniones por cada grupo: ICASEL
2015 2016 1
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ACCIÓN
22 23 24
25
Índice
Participación en la Comisión Técnica Intersectorial para la Prevención de las Drogodependencias en el Ámbito Laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. Elaboración de la Memoria Anual de las actividades desarrolladas durante 2014. Elaboración de Memorias parciales y periódicas de las actividades desarrolladas durante 2015. Asientos en registros de entidades especializadas para actuar como Servicios de Prevención Ajenos a las empresas y Entidades Auditoras, de empresas con riesgo de amianto, de empresas que notifican a la Autoridad laboral la concurrencia de condiciones que no hacen necesario recurrir a la auditoría del sistema de prevención de la empresa, entre otros.
RESPONSABLE
PERIODO DE EJECUCIÓN
ICASEL
2015 2016
ICASEL ICASEL
ICASEL
2015 2016
INDICADORES
Nº. reuniones: 1
Realizada Realizada - No auditorías: 27 - SPA: 1 - Entidades colaboradoras protección contra incendios: 14 - RERA: 22 - Planes de amianto: 165 - Desistidos: 25
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Otras actividades Registro de Memorias de los SSPP (Orden de 8 de mayo de 2003)
Colaboración en la impartición de Cursos Básico de PRL
Colaboración con Centros de Enseñanza
ICASEL
ICASEL
ICASEL
Nº memorias recibidas: 107 2 cursos a la Comandancia de la Guardia Civil
Nº asistentes: 50 Hombres: 43 Mujeres: 7
6 cursos a las Escuelas de Capacitación Agraria
Nº asistentes: 113 Hombres: 83 Mujeres: 30
5 cursos Agroempleo
Nº asistentes: 73 Hombres: 49 Mujeres: 24
sector
26/02/15 ECA
Charla sensibilización
27/04/15 Politécnico 08/05/15 OSCUS 13/05/15 Cristóbal
IES Instituto IES
San
Charla sensibilización Charla sensibilización
11/06/15 CIFP. Cristóbal de Las Palmas de GC
Charla sensibilización
18/11/15 y 02/12 /15 ULPGC
Charla sensibilización
09/12/15 IES Fernando Sagaseta
Charla sensibilización
16/01/16 IES Santa Lucía
Charla sensibilización
22/02/16 Fed. Ens. Intersindical Canarias
Índice
Charla sensibilización
Charla sensibilización
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Índice
Tutorización de dos alumnas en prácticas del Máster de PRL-ULPGC
ICASEL
Participación en la JT Trabajos saludables en cada edad: Identificar retos para aportar soluciones. Dentro de la Semana Europea celebrada en el INSHT, en Madrid
INSHT
24/02/16 ECA Arucas
Charla sensibilización
12-13/04/16 Erasmus
Charla sensibilización
28/04/16 Inst. OSCUS
Charla sensibilización
29/04/16 Día Mundial de SST Lanzarote
Charla sensibilización
24-25-26/05/16 Estrés Térmico
Charla sensibilización
14-15/06/16 eléctricos
Charla sensibilización
Riesgos
18/10/16 Amianto
Charla sensibilización
08/11/16 Hotel Esc. Sta. Brigida
Charla sensibilización
16/12/16 Lucía
Charla sensibilización
IES
Sta.
Marzo, Abril y Mayo 2016
27 de Octubre 2016
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