[Memoria de actividades]
2017
Instituto Canario de Seguridad Laboral Direcciรณn General de Trabajo
Memoria de actividades del ICASEL 2017
Índice Memoria de actividades del Instituto Canario de Seguridad Laboral durante 2017 Introducción Funciones y competencias del Instituto Canario de Seguridad Laboral Disposiciones autonómicas Órganos de gobierno Estructura del Instituto Plantilla Actuaciones realizadas en el año 2017 Subvenciones concedidas Acciones incluidas en el Plan Actividades regladas Otras actividades
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Introducción La presente Memoria incluye las actuaciones realizadas por el Instituto Canario de Seguridad Laboral en el año 2017, previstas en el Plan de Actuación para los años 2017-2018 aprobado por su Consejo Rector con fecha 21 de diciembre de 2016. Dicho Plan recogía las actuaciones a realizar por el Instituto Canario de Seguridad Laboral durante los años 2017-2018, que desarrollaba los objetivos que se marcan en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020
Asimismo, se incluyeron aquellas acciones que el Instituto Canario de Seguridad Laboral debía llevar a cabo en cumplimiento de las funciones que le atribuye su Decreto de creación y las que emanan de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. La mayor parte de las acciones ejecutadas en el año 2017 fueron responsabilidad del Instituto Canario de Seguridad Laboral, pero también intervinieron la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, y las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
El objetivo principal de esta Estrategia Canaria “es el intentar alcanzar una sociedad en la que el bienestar en el trabajo se perciba como una realidad y no como utopía”. Para conseguir este fin, parte de unos Objetivos Generales, que se desarrollarán mediante los Objetivos Específicos y Operativos y sus Líneas de Actuación, con las acciones consiguientes. Los objetivos generales están encaminados a la obtención del mencionado bienestar en el trabajo, mediante: Mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Reducción continuada de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Avance en la implantación de una cultura preventiva
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Funciones y competencias del Instituto Canario de Seguridad Laboral El Instituto Canario de Seguridad Laboral es un órgano administrativo creado por Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, que se adscribe a la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales (en la actualidad Consejería de Empleo, Políticas Sociales y Vivienda) de conformidad con lo establecido en el artículo 1 del citado Decreto. Las funciones que desarrolla el Instituto se centran en ámbito competencial de la Administración laboral (Artículo 1 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre), esto es, en relación con las especialidades preventivas de Seguridad en el Trabajo, de Higiene Industrial y de Ergonomía y Psicosociología aplicada. Y tales funciones se regulan en el Decreto de creación (Artículo 2 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre): “Corresponde al Instituto Canario de Seguridad Laboral el ejercicio de las siguientes funciones: a) La de promoción de la prevención y el asesoramiento técnico que se regula en el artículo 7.1.a) de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales [+]; y b) Las que, como órganos técnicos especializados asignan a los Gabinetes de Seguridad e Higiene en el Trabajo las disposiciones vigentes sobre seguridad y protección contra incendios en los establecimientos turísticos alojativos de la Comunidad Autónoma.”
las comunidades autónomas, descritas en el artículo 7.1.a) de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales incluyen: asistencia y cooperación técnica información divulgación formación investigación en materia preventiva seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas
Todo ello sin perjuicio del desarrollo de otras funciones establecidas en la citada Ley de Prevención de Riesgos Laborales para los órganos técnicos en materia preventiva de las comunidades autónomas (en Canarias, el Instituto Canario de Seguridad Laboral): Asimismo, deberá garantizar y prestar la colaboración pericial y la asistencia técnica necesarias a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el desempeño de sus funciones (Artículo 9.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, en la redacción dada al mismo por la Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales).
Las actuaciones de promoción de la prevención y asesoramiento técnico a desarrollar por los órganos técnicos en materia preventiva de Índice
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Disposiciones autonómicas - Decreto 168/2009, de 29 de diciembre [+], de adaptación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos, el cual establece en el artículo 15 de su Capítulo IV “Instrumento de control” que: 1. El sistema de prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos se someterá al control de una auditoría o evaluación externa, en los términos establecidos en el Capítulo V del Reglamento de los Servicios de Prevención, aprobado por Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, con las adaptaciones correspondientes para la Administración previstas en el presente Decreto, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposición Adicional Cuarta del ya citado Reglamento de los Servicios de Prevención. 2. Su realización corresponderá a la Dirección General de Trabajo a través del Instituto Canario de Seguridad Laboral, como órgano técnico en materia preventiva de la Comunidad Autónoma, en colaboración con la Inspección General de Servicios, y al Servicio Canario de la Salud para la auditoría del sistema en lo referente a la vigilancia de la salud de los empleados públicos. 3. Los resultados de la auditoría deberán quedar reflejados en un informe que se remitirá a los órganos de los que dependen los Servicios de Prevención, así como al Comité Sectorial correspondiente, que quedará a disposición de la Autoridad Laboral competente y de los Índice
representantes de los empleados públicos. 4. El personal del Instituto Canario de Seguridad Laboral y del Servicio Canario de la Salud contará con la debida independencia para el desarrollo de las funciones de auditoría del sistema de prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y sus Organismos Autónomos, quedando sus actuaciones al respecto sometidas al control del Director del citado Instituto y del Director del Servicio Canario de la Salud, respectivamente. Así mismo, el Artículo 16. Coordinación en materia de Prevención de Riesgos Laborales, en su apartado 2, establece que: la Dirección General de la Función Pública: “Coordinará a los Servicios de Prevención en aquellos supuestos de actuaciones aprobadas por el Gobierno de Canarias y que afecten a todos los empleados públicos de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus Organismos Autónomos. Dicha coordinación se llevará a cabo en lo que se refiere a la fijación y aproximación de criterios, soportes y metodologías de actuación, así como a la coordinación centralizada con el Instituto Canario de Seguridad Laboral respecto a las funciones de asesoramiento, apoyo formativo y auditoría que dicho organismo tiene entre sus cometidos. Análogamente, la Disposición adicional primera de dicho Decreto establece que: “El Instituto Canario de Seguridad Laboral y el Servicio Canario de la Salud, a través de sus órganos competentes, colaborarán con la Dirección General de la Función Pública en la implantación, seguimiento y mejora de las condiciones de trabajo en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, así como en el asesoramiento técnico y pericial.” Página 5
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En la Disposición Adicional Cuarta.- Acciones formativas en colaboración: “Los responsables de los Servicios de Prevención, en sus ámbitos respectivos, adoptarán de forma coordinada las medidas oportunas para establecer, a efectos de la formación derivada de las correspondientes evaluaciones de riesgos y de la acción preventiva, los cauces de colaboración, que en su caso sean oportunos, con los siguientes Organismos: Instituto Canario de Administración Pública, Dirección General de Ordenación e Innovación Educativa, Escuela de Servicios Socio - sanitarios de Canarias, Academia Canaria de Seguridad e Instituto Canario de Seguridad Laboral, sin perjuicio de las acciones formativas que realicen los Servicios de Prevención con sus propios recursos o con Servicios de Prevención Ajenos”.
- Decreto 331/2011, de 22 de diciembre [+], por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, establece: “b) La colaboración con la Dirección General de Trabajo cuando, a través de Instituto Canario de Seguridad Laboral, realice auditorías o evaluaciones del sistema de prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma, en los términos previstos en las disposiciones de adaptación de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en el ámbito de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma y sus organismos Autónomos.”
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- ORDEN de 23 de julio de 2008 [+], por la que se crea el Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 1.- Objeto Esta Orden, de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1.109/2007, de 24 de agosto [+], por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción, tiene por objeto crear y establecer el régimen de funcionamiento del Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias. Artículo 2.- Naturaleza y adscripción del Registro El Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias tiene naturaleza administrativa y carácter público, y queda adscrito al Instituto Canario de Seguridad Laboral, dependiente de la Dirección General de Trabajo, de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio. Artículo 5.- Base de datos El Instituto Canario de Seguridad Laboral utilizará la base de datos general del Ministerio de Trabajo e Inmigración como soporte del Registro de Empresas Acreditadas de la Comunidad Autónoma de Canarias y allí se albergarán los datos obrantes en éste. Asimismo, el Instituto Canario de Seguridad Laboral utilizará la base de datos general del Ministerio de Trabajo e Inmigración para realizar consultas y para expedir certificaciones relativas a las empresas inscritas en otros Registros.
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Órganos de gobierno Los órganos de gobierno del Instituto son el Director/a y el Consejo Rector, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del mismo. El Instituto gestiona todos los aspectos administrativos y técnicos relacionados con el Consejo Rector (Pleno y Comisión Permanente): convocatorias, actas, reuniones, mesas técnicas de trabajo, documentación, etc. Técnicos del Instituto participan en el Consejo Rector (Pleno y Comisión Permanente) de acuerdo con lo establecido en los artículos 5 y 9 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del Instituto. El Consejo Rector del Instituto es, además, Órgano tripartito de participación de trabajadores y empresarios en la cuestiones relacionadas con la seguridad y salud de los trabajadores, según acuerdo adoptado por el Consejo Canario de Relaciones Laborales. Como tal Órgano tripartito desarrolla las actuaciones descritas en el Decreto 215/1998, de 20 de noviembre, de creación del Instituto:
Pleno del Consejo Rector del Instituto Canario de Seguridad Laboral Artículo 6.- Funciones. Son funciones del Pleno del Consejo Rector del Instituto en relación con la promoción de la prevención y asesoramiento:
b) Seguir y evaluar el referido Plan. c) Aprobar la memoria de actividades del ejercicio anterior. d) Ratificar, o en su caso modificar las directrices que la Comisión Permanente haya elaborado en relación a la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. e) Aprobar el Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. f) Elaborar, aprobar y modificar en su caso el Reglamento de Funcionamiento del Pleno del Consejo Rector, así como el de la Comisión Permanente. g) Dar conformidad a los resultados de los estudios e investigaciones que realice el Instituto. Comisión Permanente del Consejo Rector del Instituto Artículo 10.- Funciones y funcionamiento. 1. La Comisión Permanente tendrá las funciones que el Pleno le delegue. 2.Además, la Comisión Permanente dictará las directrices para la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto del Instituto. 3.Su régimen de funcionamiento será regulado por el propio Pleno. Como Órgano tripartito, el Consejo Rector del Instituto conoce y aprueba los Proyectos a subvencionar presentados por las Asociaciones empresariales y Centrales sindicales de mayor representatividad de Canarias.
a) Aprobar el Plan de prevención de riesgos laborales de Canarias.
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Director del Instituto
órganos y unidades del Instituto.
Al Director del Instituto se le asignan las funciones descritas en el artículo 12 del Decreto 215/1998, de 20 de noviembre:
h) Realizar estudios e informes en relación con la siniestralidad laboral e investigaciones que desarrolle el Instituto.
1. Corresponde al Director del Instituto Canario de Seguridad Laboral la ejecución de los acuerdos del Pleno del Consejo Rector y de la Comisión Permanente.
i) Cualesquiera otras funciones que le pueda encomendar el Consejo Rector del Instituto.
2. Además, el Director del Instituto Canario de Seguridad Laboral tendrá las siguientes funciones: a) Asumir la máxima responsabilidad del funcionamiento del Instituto sin perjuicio de la que corresponda a sus superiores jerárquicos en la estructura del Departamento. b) Ostentar la representación del órgano. c) Gestionar de forma integrada los recursos humanos, físicos y financieros, con objeto de prestar unos servicios eficientes y de calidad, dentro de los objetivos y política general de la Consejería de Empleo y Asuntos Sociales.
Estructura del Instituto El Instituto Canario de Seguridad Laboral a fecha de 31 de diciembre de 2017 tiene la estructura siguiente:
d) Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto anual del Instituto. e) Rendir cuentas al Pleno del Consejo Rector, con carácter anual así como cuando éste lo requiera, de la gestión económica del Instituto. f) Elaborar y someter a la aprobación de la Dirección General de Trabajo, los objetivos generales de gestión, presupuesto, normas generales de funcionamiento y memoria de actuación. g) Coordinar y dirigir las actividades técnicas de los diferentes Índice
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Director Jefatura de Servicio de Régimen Jurídico Y Asuntos Generales
Jefatura de Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo Sección área Técnica de Seguridad en el Trabajo
Coordinación de Programa de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Sección área Técnica de Higiene Industrial
Jefatura de Sección de Apoyo al Servicio
Coordinación de Programa de Ergonomía y Psicosociología Aplicada Coordinación de Programa de Formación y Reacción al fuego
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Jefatura de Sección Área Técnica de Reacción al fuego
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Plantilla La plantilla del ICASEL a 31 de diciembre de 2017 está compuesta por 34 puestos de trabajo cubiertos distribuidos entre los dos centros: Las Palmas de Gran Canaria y S/C de Tenerife, de acuerdo con el siguiente cuadro:
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Plantilla
Número
Director
1
Jefatura de Servicio
3
Coordinación de Programas
4
Jefatura de Sección
1
Técnicos
15
Apoyo Administrativo
9
Subalterno
1
TOTAL
34
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Actuaciones realizadas en el año 2017
Estos objetivos específicos se despliegan en 37 objetivos operativos, que se subdividen en un
Las actuaciones realizadas durante el año 2017, son las contempladas en el Plan de actuación del ICASEL para los años 2017-2018 y donde se contemplaban las acciones a realizar en el primer año del bienio y que se agrupan dentro de los 6 objetivos específicos que se establecen en la Estrategia Canaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020:
Objetivo 1: Promover la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. Objetivo 2: Mejorar la eficacia y calidad de los sistemas de prevención de las empresas. Objetivo 3: Potenciar las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales y la coordinación de las Administraciones Públicas en las políticas de prevención de riesgos laborales. Objetivo 4: Potenciar actuaciones de las Administraciones Públicas en materia de análisis, investigación, promoción, información, formación, apoyo y asesoramiento técnico en prevención de riesgos laborales. Objetivo 5: Fortalecer el papel de los interlocutores sociales y la implicación de los empresarios y trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Objetivo 6: Consolidar la cultura de la prevención de riesgos laborales en la población de Canarias. Índice
total de 83 líneas de actuación, en torno a las que se fijan 103 acciones específicas.
OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO.
OBJETIVOS OPERATIVOS: 1.1 Impulsar la mejora de las condiciones de trabajo en sectores y actividades con elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. Acciones: 1. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales ocurridos en Canarias. 2, Elaborar y difundir un informe anual de la accidentalidad laboral de Canarias. 3. Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.
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4. Programa de seguimiento preventivo en obras de construcción y en grandes obras públicas.
prioritarias de intervención en función de la siniestralidad y la población de riesgo.
5. .Estudio de los accidentes de trabajo por causa no traumáticas ocurridos en Canarias.
13. Programa de seguimiento de empresas con unos altos índices de incidencias en accidentes de trabajo por sobreesfuerzos.
6. Creación de un grupo de trabajo sobre seguridad vial que estudie esta problemática y proponga soluciones.
1.3 Promover la seguridad y salud de colectivos específicos.
7. Campaña de sensibilización e información en seguridad vial en el ámbito laboral.
Acciones:
8. Promoción de los planes de prevención de la seguridad vial en las empresas que tengan parque móvil.
14. Promoción de las medidas preventivas dirigidas a las mujeres trabajadoras que se encuentren en periodo de embarazo, maternidad o lactancia.
9. Continuar con los trabajos de la Mesa Técnica de Hostelería y del Grupo de trabajo que se ha creado. 10. Programa de actuación en Hostelería: Seguimiento de las actuaciones preventivas en el sector hotelero. 11. Campaña de información de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales en el sector pesquero de Canarias.
1.2 Diseñar e implantar un plan de acción para la reducción de los trastornos musculoesqueléticos. Acciones: 12. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos ocurridos en Canarias, con el fin de detectar actividades
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15. Comprobación en las empresas visitadas del cumplimiento de la preceptiva protección de las personas trabajadores especialmente sensibles. 16. Actuación de seguimiento de las empresas de trabajo temporal en materia de prevención de riesgos laborales.
1.4 Promover la prevención de los riesgos psicosociales en las empresas. Acciones: 17. Programa de actuación para impulsar la evaluación y la adopción de medidas preventivas de los riesgos psicosociales en las empresas. 18. Impulsar la aplicación de metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de referencia, mediante la web del ICASEL. Página 12
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19. Difusión de ejemplos de buenas prácticas en la prevención de los riesgos psicosociales a través de la web del ICASEL.
1.5 Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías. Acciones: 20. Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.
1.6 Promover el estudio y la investigación de las enfermedades profesionales. Acciones: 21. Elaborar y difundir un informe anual de las enfermedades profesionales notificadas en Canarias. 22. Acciones de sensibilización e información dirigidas a empresarios y trabajadores, para mejorar la identificación de las patologías relacionadas con el trabajo más frecuente, y conocer los procedimientos que deben seguir ante la sospecha de una enfermedad profesional para mejorar su prevención. 23 Difundir modelos de investigación de las enfermedades profesionales relacionadas con los trastornos musculo-esqueléticos.
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24. Difundir modelos de investigación de las enfermedades profesionales relacionadas con la exposición a agentes químicos, biológicos y cancerígenos. 25. Abrir espacio de información en la web del ICASEL dirigido a microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, priorizando sectores y/o actividades con mayor presencia. 26. Continuar profesionales.
los
trabajos
de
la
mesa
sobre
enfermedades
27. Desarrollar campañas de sensibilización sobre los riesgos del amianto. 28. Campañas informativas mediante la web del ICASEL y con los medios de comunicación.
1.7 Promoción de la salud en el trabajo: fomentar la cultura de la salud potenciando hábitos saludables en el entorno laboral. Acciones: 29. Establecer mediante la web de información que permita el fomento de la promoción de la salud en el ámbito laboral. 30. Difundir en la web del ICASEL modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo. 31. Colaborar con las acciones que se establezcan en el ámbito laboral en el Plan Canario sobre Drogodependencias.
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OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS.
2.1 Promover la integración de la prevención, especialmente en las PYMES Y microempresas.
36. Realización de un informe mensual de la accidentalidad laboral de los trabajadores autónomos con las contingencias profesionales cubiertas. 37. Formación on-line y presencial de cursos de nivel básico en prevención de riesgos laborales. 38. Difundir entre los autónomos el aplicativo Prevención 10, para la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales.
Acciones: 32. Promover conjuntamente con las organizaciones empresariales la integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. 33. Difundir a través de la Web del ICASEL ejemplos de buenas prácticas de integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES y microempresas. 34. Promocionar la gestión de la prevención de riesgos laborales por el propio empresariado mediante el aplicativo Prevención10 en empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997.
2.2 Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo de autónomos.
2.3 Promover la mejora de las prestaciones de los servicios de prevención. Acciones: 39. Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas. 40. Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención propios. 41. Campaña de actuación sobre la formación que se imparte a las empresas en materia de prevención de riesgos laborales. 42. Dentro de la Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas, hacer especial énfasis en la vigilancia de la salud.
Acciones: 35. Creación de un espacio específico en la Web para los trabajadores autónomos que contenga información preventiva y foros de consulta.
2.4. Fomentar la creación de servicios de prevención propios y mancomunados. Acciones:
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43. Difundir las ventajas de la constitución de servicios de prevención mancomunados en las empresas. 44. Subvención para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas . 2.5. Cooperación de las Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención. Acciones: 45. Colaboración en la realización de jornadas técnicas. 46. Colaboración en el Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.
2.6. Auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales. Acciones: 47. Programa de seguimiento sobre la necesidad de realización de auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en las empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios. 48. Programa de seguimiento y control del mantenimiento de las condiciones de acreditación, dirigidas a las personas físicas o jurídicas que estén acreditadas para realizar auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales. Índice
OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
3.1. Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como dotarlo del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación precisas para ejecutar sus tareas. Acciones: 49. Dotar al ICASEL de medios técnicos adecuados y proceder a la modernización de las instalaciones. 50. Facilitar la participación del personal del ICASEL en las acciones formativas que puedan contribuir a su cualificación técnica. 51. Realización de actividades informativas y formativas en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención. 52. Dotar al laboratorio de Higiene Industrial de los recursos humanos necesarios. 53. Implantación de un sistema de gestión y aseguramiento de la calidad en el laboratorio de Higiene Industrial del ICASEL.
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54. Implantar el método de análisis cualitativo de materiales con amianto y acreditación para el recuento de fibras
3.2. Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones competentes en materia preventiva, tanto en el ámbito laboral, como en el sanitario, educativo y de industria. Acciones: 55. Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Sanidad, con el fin de coordinar las actuaciones que establecen la Ley de Prevención de riesgos laborales y que son de su competencia. 56. Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Educación, con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales en todos los niveles educativos. 57. Creación de una Mesa de Trabajo con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la Seguridad Industrial. 58. Participación en los diferentes grupos de trabajo de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, del Comité Técnico Mixto (Ministerio de Empleo y Seguridad Social - Comunidades Autónomas) y del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Acciones: 59. Establecer reuniones de coordinación para la aplicación de la normativa del Real Decreto 396/2006 sobre amianto, en los servicios de limpieza de los municipios, desamiantados en centros municipales (colegios, etc.)
3.4. Impulsar actuaciones coordinadas con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial interés. Acciones: 60. Establecer aquellas propuestas de actuación que se consideren de interés en nuestra Comunidad Autónoma para realizar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para que se incluyan dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS y que se acuerden dentro del seno de la Comisión Permanente del ICASEL. 61. Celebración de los XVI y XVII Encuentro de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral – Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
OBJETIVO 3.3. Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas.
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4:
POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.
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4.1. Informar y concienciar a las empresas, con especial atenciรณn a las PYMES y microempresas, sobre la prevenciรณn de riesgos laborales y la existencia de herramientas que facilitan la gestiรณn preventiva. Acciones: 62. Promociรณn de la asunciรณn de la gestiรณn de la prevenciรณn de riesgos laborales por parte del empresario en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autรณnomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicaciรณn PREVENCIร N10 u otras herramientas que puedan existir.
4.3. Potenciar la investigaciรณn en materia de seguridad y salud en el trabajo. Acciones: 66. Favorecer la informaciรณn y potenciaciรณn de la investigaciรณn de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologรญas y procedimientos a travรฉs de la web del ICASEL. 67, Suscripciรณn de convenios de colaboraciรณn con las Universidades de la Comunidad Autรณnoma, para que se integre la prevenciรณn en los diferentes estudios, proyectos de fin de grado y desarrollos de actividades de I+D+i.
63. Difundir en la web del ICASEL las herramientas que faciliten la gestiรณn e integraciรณn de la prevenciรณn de riesgos laborales en la PYMES y microempresas.
68. Establecer ayudas a proyectos de investigaciรณn sobre seguridad y salud en el trabajo.
64. Establecer un espacio en la web del ICASEL para el apoyo, asesoramiento, formaciรณn e informaciรณn en prevenciรณn de riesgos laborales de las PYMES y microempresas.
4.4. Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo.
4.2. Fomentar la excelencia en la gestiรณn de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusiรณn de buenas prรกcticas.
Acciones: 69. Se elaborara la IV Encuesta Canaria de Condiciones de Trabajo, coincidiendo con la VIII Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo,
Acciones:
4.5. Potenciaciรณn de la web del ICASEL como espacio dedicado a la prevenciรณn de riesgos laborales.
65. Promociรณn y divulgaciรณn de buenas prรกcticas en seguridad y salud laboral en las empresas mediante la web del ICASEL
Acciones: 70. Dotar de contenidos a la web del ICASEL que puedan contribuir a inculcar la cultura preventiva.
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71. Dotar al ICASEL de una plataforma on-line que permita potenciar la información, formación, asesoramiento y divulgación en prevención de riesgos laborales.
4.7. Facilitar el acceso de los usuarios a la Administración Pública con la simplificación de procedimientos y la Administración electrónica.
72. Elaboración de documentos técnicos de información y ayuda respecto a los riesgos y medidas preventivas en sectores específicos.
Acciones:
73. Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.). 74. Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención. 75. Se publicarán mensualmente las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias a través de la web del ICASEL
4.6. Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, cuando la siniestralidad u otros datos objetivos, apunten a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo. Acciones:
77. Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y reduciendo las cargas burocráticas. 78. Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución. 79. Establecer el registro electrónico de la inscripción de las empresas en las que no es necesario la auditoria del sistema de prevención de riesgos laborales. 80. Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión. 4.8. Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos laborales. Acciones: 81. Establecer acuerdos de colaboración con los Colegios Profesionales para la información y formación en seguridad y salud en el trabajo de sus profesionales.
76. Subvención para entidades sin ánimo de lucro para la promoción de la prevención de riesgos laborales. Índice
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OBJETIVO
5:
FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores. Acciones: 84. Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los empresarios y mandos intermedios de las empresas.
5.1. Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social.
85. Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los delegados de prevención y trabajadores.
Acciones:
5.4. Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elementos clave para una gestión de la prevención integrada.
82. Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Acciones: 5.2. Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
86. Realización de actividades informativas y formativas, dirigidas a los miembros de los Comité de Seguridad y Salud.
Acciones:
87. Estudio sobre el grado de formación en prevención de riesgos laborales y el conocimiento de la integración de la misma en la empresa, de los representantes de las empresas en los comités de seguridad y salud.
83. Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.
88. Estudio sobre el grado de formación en prevención de riesgos laborales y el conocimiento de la integración de la misma en la empresa, de los delegados de prevención.
5.3. Promover la integración de la prevención de riesgos laborales Índice
Página 19
Memoria de actividades del ICASEL 2017
5.5. Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.
91. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones en la formación profesional y ocupacional.
Acciones:
92. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones.
89. Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
OBJETIVO 6: CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS.
93. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones con las universidades canarias. 94. Establecer acuerdos de colaboración con la Dirección General de Formación Profesional y las AMPAS para establecer un calendario de actividades en el aula virtual del ICASEL del alumnado de segundo ciclo profesional. 6.2. Potenciar específicos.
6.1. Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria. Acciones: 90. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria.
Índice
la
información
y
formación
de
colectivos
Acciones: 95. Realización de cursos que capacitación para el desempeño de funciones de nivel básico en prevención de riesgos laborales, semipresenciales con el apoyo de la plataforma on-line. 6.3. Promover la generación de conocimiento en materia de seguridad y salud en el trabajo y mejorar su accesibilidad. Acciones: 96. Alojar en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones. Página 20
Memoria de actividades del ICASEL 2017
97. Realización de actividades informativas y formativas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
6.6. Teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales: línea 012 del Gobierno de Canarias.
98. Con el fin de optimizar los recursos y poder llegar al mayor número de personas, se potenciaran los entornos de aprendizaje personalizados en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP2.0).
Acciones:
6.4. Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación. Acciones: 99. Proporcionar información de las actividades realizadas por el ICASEL a los medios de comunicación.
102. Revisar y actualizar los contenidos de la información suministrada por medio de la línea 012 del Gobierno de Canarias.
6.7. Convenios de colaboración con colectivos y entidades interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales. Acciones: 103. Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
6.5. Campañas de sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población. Acciones: 100. Realización de actividades informativas y de sensibilización en relación con el día 28 de abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 101. Realización de actividades dentro de la Semana Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, coincidiendo con la Campaña Europea: “Trabajos Saludables en cada edad” (2016-2017).
Índice
Página 21
Memoria de actividades del ICASEL 2017
SUBVENCIONES CONCEDIDAS EN EL AÑO 2017 Subvenciones directas, para el desarrollo de los proyecto denominados “Participación en el Plan de Actuación del ICASEL para la anualidad del 2017” BENEFICIARIOS Confederación Canaria de Empresarios Confederación Provincial de Empresarios de Santa Cruz de Tenerife Unión General de Trabajadores de Canarias Comisiones Obreras de Canarias TOTAL:
IMPORTE
PROYECTO
122.500,00 €
Colaboración de la CCE en el Plan de actuación del ICASEL 2017
122.500,00 €
122.500,00 € 119.092,03 €
Colaboración de la CEOE-TF en el Plan de actuación del ICASEL 2017 Colaboración de UGT Canarias en el Plan de actuación del ICASEL 2017 Colaboración de CCOO Canarias en el Plan de actuación del ICASEL 2017
486.592,03 €
Subvención a organizaciones o entidades creadas para la defensa de los intereses económicos y sociales que le sean propios y que realicen proyectos para la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Índice
BENEFICIARIOS
IMPORTE
ASINCA.
15.000,00 €
FEMEPA
15.000,00 €
FUNDACIÓN FEMEPA. FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN
15.000,00 €
PROYECTO Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
10.620,00 €
Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
FEMETE.
15.000,00 €
Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Asociación de Empresarios de la Construcción y Promotores de Las Palmas (AECP)
13.691,21 €
Mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
ADEPSI
14.401,18 €
Asociación Domitila
6.912,90 €
Creativa
10.160,00 €
FAUCA
12.500,00 € TOTAL:
Mejora de las condiciones seguridad y salud en el trabajo. Mejora de las condiciones seguridad y salud en el trabajo. Mejora de las condiciones seguridad y salud en el trabajo. Mejora de las condiciones seguridad y salud en el trabajo.
de de de de
125.285,29 €
Página 22
Acciones incluidas en el plan OBJETIVO 1: PROMOVER LA MEJORA DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, ESPECIALMENTE EN SECTORES, ACTIVIDADES, COLECTIVOS Y EMPRESAS DE MAYOR RIESGO. OBJETIVOS OPERATIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
1. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales ocurridos en Canarias.
ICASEL
2. Elaborar y difundir un informe anual de la accidentalidad laboral en Canarias
ICASEL
PERIODO EJECUCIÓN 2017
INDICADORES
ESTÁNDARES
Ejecutado
2018 2017
Ejecutado
2018
ICASEL ITSS 3. Programa de seguimiento de la actividad 1.1.1 Previo análisis periódico de los preventiva en las empresas Org. Empres. índices de siniestralidad laboral, establecer campañas específicas dirigidas a las Mutuas actividades con mayor incidencia de 1.1 Impulsar la mejora de las accidentes de trabajo y las causas que las condiciones de trabajo en ocasionan, con la participación de las sectores y actividades con organizaciones empresariales. elevados índices de incidencia de accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales. ICASEL 4. Programa de seguimiento preventivo en obras de construcción y en grandes obras públicas. Org. Emp.
2017 2018
Nº Empresas visitadas. Total: 564 1ª visita: 564 2ª visita: 276
Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800
Nº Trabajadores/as. Total: 43980 -Trabajadores: 24858 -Trabajadoras: 19122 Alto:>300 Nº obras visitadas: Medio:160-300 143 Bajo:<160
2017 2018
Nº Trabaja. 1504 -Trabajadores: 1454 -Trabajadoras: 50 Nº Empresas afectadas: 262
5, Estudio de los accidentes de trabajo por causa no traumáticas ocurridos en Canarias.
ICASEL
1,1,2 Promover acciones de sensibilización ICASEL y prevención que permitan la reducción de Org. Empres. los accidentes “in itinere” 6. Creación de un grupo de trabajo que estudie 1.1.3 Promover acciones para prevenir la esta problemática y proponga soluciones Org. Sindica. siniestralidad laboral debida a accidentes D.G. Tráfico de tráfico “in misión”.
Índice
2017
Ejecutado
2018
2017 2018
Realizadas 2 reuniones preliminares con al Dirección General de Tráfico
Página 23
7. Campaña de sensibilización e información en seguridad vial en el ámbito laboral
8. Promoción de los planes de prevención de la seguridad vial en las empresas que tengan parque móvil
ICASEL D. G. Tráfico
ICASEL
2017
2017 2018
Realizadas 2 jornadas de información
Pendiente de ejecutar
ICASEL ITSS 9. Continuar con los trabajos de la Mesa Técnica de Hostelería y del Grupo de trabajo que se ha creado. 1.1.4 Promover la mejora de las condiciones de trabajo en sectores de actividad que por sus características sean de especial atención.
10. Programa de actuación en Hostelería. - Seguimiento de las actuaciones preventivas en el sector hotelero.
12.. Elaborar y difundir un informe anual de los accidentes de trabajo por sobreesfuerzos 1.2.1 Campañas dirigidas al seguimiento ocurridos en Canarias, con el fin de detectar de los trastornos musculoesqueléticos, actividades prioritarias de intervención en función 1.2 Diseñar e implantar un plan derivados de sobreesfuerzos, manipulación de la siniestralidad y la población de riesgo. de acción para la reducción de manual de carga, posturas forzadas, los trastornos movimientos repetitivos. En particular en musculoesqueléticos. aquellos sectores donde se encuentren 13. Programa de seguimiento de empresas con más presentes según la mayor incidencia unos altos índices de incidencias en accidentes de la siniestralidad por estas causas. de trabajo por sobreesfuerzos
Índice
Org. Emp del sector
2017 2018
Realizadas 2 reuniones de la Mesa Técnica y 1 del Grupo de Trabajo.
Org. sindica.
11. Campaña de información de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales en el sector pesquero de Canarias
1.3 Promover la seguridad y 1.3.1 Programa específico de protección salud de colectivos de la seguridad y salud laboral de las específicos. mujeres en situación de embarazo, maternidad o en periodo de lactancia, en las que prevalezcan las funciones de asesoramiento y apoyo.
Consej. Turismo.
ICASEL
2017
ITSS
2018
Org. Emp. ICASEL
2017
ITSS
2018
ICASEL
2017 2018
Nº Hoteles visitados: 21 Nº Trabaja. 4938 -Trabajadores: 2377 -Trabajadoras: 2561 Pendiente ejecutar
de
Ejecutado
Nº Empresas visitadas: 21 ICASEL
14. Promoción de las medidas preventivas ICASEL dirigidas a las mujeres trabajadoras que se encuentren en periodo de embarazo, maternidad Org. Empres. o lactancia. Mutuas
2017
2017 2018
Alto: > 50 Medio: 40-50 Bajo: <40
Nº Trabaja.1480 -Trabajadores: 777 -Trabajadoras: 703 Nº Empresas visitadas: 564
Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800
Página 24
1.3.2 Programa específico de protección de la seguridad y salud laboral de 15. Comprobación en las empresas visitadas del personas trabajadoras especialmente cumplimiento de la preceptiva protección de las sensibles, en el que prevalezcan las personas trabajadores especialmente sensibles. funciones de asesoramiento y apoyo. 1.3.6 Programa específico de protección 16. Actuación de seguimiento de las empresas de de la seguridad y salud laboral de las trabajo temporal en materia de prevención de personas trabajadoras de las empresas de riesgos laborales. trabajo temporal. 1.4.1 Establecer programas de actuación 17. Programa de actuación para impulsar la para impulsar la identificación, evaluación y evaluación y la adopción de medidas preventivas prevención de los riesgos psicosociales en de los riesgos psicosociales en las empresas. las empresas.
ICASEL Org. Emp. Mutuas ICASEL ITSS ICASEL Org. Emp. Mutuas
1.4 Promover la prevención de 1.4.2 Promover metodologías de los riesgos psicosociales en evaluación de riesgos psicosociales de 18. Impulsar la aplicación de metodologías de evaluación de riesgos psicosociales de las empresas referencia que permitan una eficaz referencia, mediante la web del ICASEL prevención de dichos riesgos.
ICASEL
1.4.3 Elaborar un catálogo de buenas 19. Difusión de ejemplos de buenas prácticas en prácticas con el fin de prevenir los riesgos la prevención de los riesgos psicosociales a psicosociales en las empresas. través de la web del ICASEL
ICASEL
1.5.1 Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.
20. Campaña de sensibilización sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales en relación con la exposición a agentes químicos cancerígenos o mutágenos.
ICASEL
21. Elaborar y difundir un informe anual de las enfermedades profesionales notificadas en Canarias
ICASEL
1.5 Estudiar los riesgos emergentes, sus causas e impacto en la seguridad y salud de los trabajadores, en particular los derivados de las nuevas tecnologías.
Índice
Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800
2018
A ejecutar en 2018
Alto: >10 Medio: 5-10 Bajo: <5
2017
Nº Empresas visitadas: 563
Alto: >1000 Medio: 800-900 Bajo: <800
2018
2018 2017 2018 2017 2018
2018
2017
En ejecución
Pendiente ejecutar
de
A ejecutar en 2018
Ejecutado
2018
1.6.1 Promover la información y sensibilización sobre la presencia de 22. Acciones de sensibilización e información ICASEL patologías de origen laboral, así como su dirigidas a empresarios y trabajadores, para detección para poder prevenirlas, en su mejorar la identificación de las patologías caso. relacionadas con el trabajo más frecuente, y Org. Empres. 1.6 Promover el estudio y la conocer los procedimientos que deben seguir investigación de las ante la sospecha de una enfermedad profesional Org. Sindica. enfermedades profesionales. para mejorar su prevención. 1.6.2 Incrementar el grado de conocimiento 23 Difundir modelos de investigación de las sobre las causas, frecuencia y prevención enfermedades profesionales relacionadas con los de las enfermedades profesionales, en trastornos musculo-esqueléticos especial aquéllas que, de acuerdo a las estadísticas de las que se disponga, sean más habituales.
Nº Empresas visitadas: 564
2017
ICASEL
2017 2018
2017
Realizada una Campaña de sensibilización sobre trastornos musculoesquelético s y otra sobre EEPP por sobreesfuerzos. A ejecutar en 2018
Página 25
1.6.3 Implantar un plan de actuación para fomentar la investigación de las enfermedades profesionales priorizando las relacionadas con la exposición a agentes químicos, biológicos y cancerígenos.
24. Difundir modelos de investigación de las enfermedades profesionales relacionadas con la exposición a agentes químicos, biológicos y cancerígenos.
ICASEL
1.6.4 Promocionar el asesoramiento específico a las microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, con el fin de su detección, investigación y su prevención.
25. Abrir espacio de información en la web del ICASEL dirigido a microempresas y autónomos en relación a las enfermedades profesionales, priorizando sectores y/o actividades con mayor presencia.
ICASEL
ICASEL 1.6.5 Potenciar la mesa de trabajo sobre ITSS enfermedades profesionales con la participación de la Inspección de Trabajo y INSS Seguridad Social, el Instituto Nacional de la 26. Continuar los trabajos de la mesa sobre SCS Seguridad Social, Consejería de Sanidad, enfermedades profesionales. Organizaciones Empresariales y Sindicales Org. Empres. más representativas, Mutuas Org. Sindica. Colaboradoras con la Seguridad Social y Servicios de Prevención. Mutuas SPA 1.6.6. Programa de actuación para la promoción, seguimiento y control de la aplicación por las empresas de la normativa sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud aplicables a los trabajos con riesgo de exposición al amianto, en la línea de lo que establece la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
27. Desarrollar campañas de sensibilización sobre los riesgos del amianto
ICASEL
28. Campañas informativas mediante la web del ICASEL y con los medios de comunicación
ICASEL
1.7.1 Promocionar, desde la perspectiva 29. Establecer mediante la web de información voluntaria, la la capacidad individual de la que permita el fomento de la promoción de la población trabajadora para mantener su salud en el ámbito laboral salud y calidad de vida
ICASEL
1.7.2 Fomentar modelos de buenas 1.7 Promoción de la salud en prácticas en promoción de la salud en el el trabajo: fomentar la cultura trabajo, orientada a la prevención de de la salud potenciando riesgos laborales hábitos saludables en el entorno laboral 1.7.4 Promocionar, desde la perspectiva voluntaria, la prevención de la drogodependencia y adicciones en el ámbito laboral.
Índice
30. Difundir en la web del ICASEL modelos de buenas prácticas en promoción de la salud en el trabajo
31. Colaborar con las acciones que se establezcan en el ámbito laboral en el Plan Canario sobre Drogodependencias.
2018
2017
2017 2018
2017 2018
2017
2017 2018 2017 2018
ICASEL 2017 D.G. Salud Pública
A ejecutar en 2018
2018
2018
ICASEL
A ejecutar en 2018
2018
Realizada una reunión de la Mesa. Mantenida 2 reuniones con el Servicio Canario de Salud específicos sobre las comunicación de sospecha.
Realizada una Campaña de Sensibilización en los medios de comunicación. A ejecutar en 2018 una vez que se ha modificado la web A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web Mantenida 1 reunión con Salud Pública para la creación de la Mesa Intersectorial
Página 26
OBJETIVO 2: MEJORAR LA EFICACIA Y CALIDAD DE LOS SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE LAS EMPRESAS OBJETIVOS OPERATIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
32. Promover conjuntamente con las organizaciones empresariales la integración de la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES 2.1.1 Promover y difundir buenas prácticas y microempresas. de integración de la Prevención de Riesgos 33. Difundir a través de la Web del ICASEL Laborales en PYMES y microempresas. 2.1 Promover la integración de ejemplos de buenas prácticas de integración de la prevención, especialmente la Prevención de Riesgos Laborales en PYMES en las PYMES Y y microempresas. microempresas. 34. Promocionar la gestión de la prevención de 2.1.2 Promoción, asesoramiento y riesgos laborales por el propio empresariado seguimiento en aquellas microempresas mediante el aplicativo Prevención10 en que asuman la prevención. empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el Anexo I del Real Decreto 39/1997. 35. Creación de un espacio específico en la 2.2.1 Asesoramiento, fundamentalmente a Web para los trabajadores autónomos que través de la Web del ICASEL. contenga información preventiva y foros de consulta. 2.2 Promocionar, asesorar y formar en materia de seguridad y salud del colectivo 2.2.2 Colaboración con los autónomos en la de autónomos. difusión de información y formación en prevención de riesgos laborales.
PERIODO EJECUCIÓN
ICASEL
2017
Org. Empres.
2018
ICASEL
ICASEL Org. Empres.
2017 2018
2017 2018
2017 ICASEL
2018
INDICADORES ESTÁNDARES En ejecución
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web Nº Empresas asesoradas: 245 Nº Autónomos asesorados: 68
ICASEL
37. Formación on-line y presencial de cursos de nivel básico en prevención de riesgos laborales.
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018
38. Difundir entre los autónomos el aplicativo Prevención 10, para la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales
ICASEL Org. Empres.
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
ICASEL ITSS
2017 2018
Nº SPA: 14
ICASEL ITSS
2018
A ejecutar en 2018
ICASEL ITSS
2017 2018
A ejecutar en 2018
2.3.3 Valoración de la calidad de la 41. Campaña de actuación sobre la formación formación impartida por los servicios de que se imparte a las empresas en materia de prevención a sus empresas. prevención de riesgos laborales.
2017 2018
Alto: >400 Medio: 300-400 Bajo: <800
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
36. Realización de un informe mensual de la accidentalidad laboral de los trabajadores autónomos con las contingencias profesionales cubiertas.
2.3.1 Programa de verificación del mantenimiento de las condiciones de acreditación de las entidades 39. Campaña de comprobación de las especializadas que actúan como Servicios actuaciones de los Servicios de prevención de Prevención Ajenos, así como la ajenos en las empresas. comprobación de la calidad de los servicios 2.3 Promover la mejora de las prestados a las empresas. prestaciones de los servicios 2.3.2 Programa de seguimiento de la 40. Campaña de comprobación de las de prevención. calidad de las actuaciones de los servicios actuaciones de los Servicios de prevención de prevención propios y mancomunados. propios
Índice
EJECUTA/ COLABORA
En ejecución
Alto: >20 Medio: 15-20 Bajo: <15
Página 27
2.3.5 Fomentar la calidad de las actuaciones de los servicios de prevención, en cuanto a la vigilancia de la salud a las personas trabajadoras.
42. Dentro de la Campaña de comprobación de las actuaciones de los Servicios de prevención ajenos en las empresas, hacer especial énfasis en la vigilancia de la salud.
43. Difundir las ventajas de la constitución de 2.4.1 Fomentar la constitución de servicios servicios de prevención mancomunados en las de prevención propios y mancomunados. empresas. 2.4 Fomentar la creación de servicios de prevención 2.4.2 Establecer una línea de ayudas para propios y mancomunados. la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas . 2.5.1 Las Mutuas colaboradores con la Seguridad Social desempeñan un papel activo e importante en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Se trata, por 2.5 Cooperación de las Mutuas tanto de intensificar su actividad, colaboradoras con la colaborando con el ICASEL en el Seguridad Social. cumplimiento de los objetivos de la presente Estrategia, estableciendo vías de colaboración en materia de información, sensibilización, cooperación y asesoramiento. 2.6.1 Campaña de seguimiento y control sobre la realización de las auditorias en aquellas empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios. 2.6 Auditorias de los sistemas Campaña de control del de gestión de la prevención de 2.6.2. mantenimiento de las condiciones de riesgos laborales. acreditación, y contenido del informe de auditoría, dirigida a las personas físicas o jurídicas que estén acreditadas para realizar auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.
Índice
ICASEL ITSS Consejería de Sanidad
ICASEL
2017
Preparación del protocolo conjuntamente con la Unidad de Salud Laboral para ejecutarlo en 2018
2017 2018
Mantenida 2 reuniones con la empresas hosteleras de Tenerife para su constitución.
44. Subvención para la adquisición o adaptación de equipos e instalaciones por parte de los Servicios de Prevención Mancomunados que se constituyan, principalmente en PYMES y microempresas .
ICASEL
2017
Se ha trasladado a 2019, por no tener presupuesto para su ejecución.
45. Colaboración en la realización de jornadas técnicas.
ICASEL Mutuas
2017 2018
Nº Jornadas: 15
46. Colaboración en el Programa de seguimiento de la actividad preventiva en las empresas.
ICASEL Mutuas
2017 2018
Nº Empresas visitadas. 47
47. Programa de seguimiento sobre la necesidad de realización de auditorías del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales en las empresas que tengan organizada la prevención de riesgos laborales con recursos propios
ICASEL ITSS
2018
A ejecutar en 2018
48. Programa de seguimiento y control del mantenimiento de las condiciones de acreditación, dirigidas a las personas físicas o jurídicas que estén acreditadas para realizar auditorías de los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales.
ICASEL ITSS
2018
A ejecutar en 2018
Página 28
OBJETIVO 3: POTENCIAR LAS INSTITUCIONES DEDICADAS A LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y LA COORDINACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN LAS POLÍTICAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. OBJETIVOS OPERATIVOS
3.1 Potenciar y revalorizar al Instituto Canario de Seguridad Laboral como órgano técnico de la Dirección General de Trabajo dedicado a la prevención de riesgos laborales y adecuar sus funciones a las demandas actuales de la sociedad, así como del personal necesario y proporcionarles la formación y capacitación para ejecutar sus tareas.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
49. Dotar al ICASEL de medios técnicos 3.1.1 Adecuación y modernización de las adecuados y proceder a la modernización de las instalaciones del ICASEL. instalaciones.
ICASEL
2017 2018
50. Facilitar la participación del personal del 3.1.2 Potenciar la formación técnica del ICASEL en las acciones formativas que puedan personal del ICASEL contribuir a su cualificación técnica.
ICASEL
2017 2018
Nº Acciones formativas: 27
3.1.3 Promocionar la información y formación en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención.
51. Realización de actividades informativas y formativas en prevención de riesgos laborales dirigidas a las personas relacionadas con la prevención.
ICASEL
2017 2018
Nº Acciones formativas: 53 Asistentes: 2571 Ponentes: 181
52. Dotar al laboratorio de Higiene Industrial de los recursos humanos necesarios.
ICASEL
2017 2018
En la actualidad se esta realizando la reforma del edificio.
53. Implantación de un sistema de gestión y 3.1.4 Potenciar el laboratorio de Higiene aseguramiento de la calidad en el laboratorio de Industrial del ICASEL. Higiene Industrial del ICASEL.
ICASEL
2017
En la actualidad se esta realizando la reforma del edificio.
54. Implantar el método de análisis cualitativo de materiales con amianto y acreditación para el recuento de fibras
ICASEL
2017
En la actualidad se esta realizando la reforma del edificio.
55. Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Sanidad, con el fin de coordinar las actuaciones que establecen la Ley de Prevención de riesgos laborales y que son de su competencia.
ICASEL Consej. Sanidad
2017 2018
Se han realizado 2 reuniones previas para constitución de la Mesa de Trabajo.
56. Creación de una Mesa de Trabajo con la Consejería de Educación, con el fin de coordinar aquellas actuaciones relacionadas con la prevención de riesgos laborales en todos los niveles educativos.
ICASEL Consej. de Educación
2017 2018
Se ha realizado 1 reunión previa con la Dirección General de Formación Profesional.
2017 2018
Se ha realizado 1 reunión previa con la Dirección General de Industria
3.2.1 Colaborar con la Consejería de Sanidad, a fin de coordinar las actuaciones a abordar según lo establecido en la ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales. 3.2 Crear e impulsar mecanismos de coordinación entre las administraciones 3.2.2 Colaborar con la Consejería de competentes en materia Educación, para potenciar la prevención en preventiva, tanto en el ámbito todos los niveles educativos. laboral, como en el sanitario, educativo y de industria. 3.2.3 Colaborar con la Dirección General de Industria, a fin de coordinar las actuaciones en relación a lo establecido en la Ley 31/1995, de prevención de riesgos laborales sobre seguridad industrial. 3.2.4 Colaboración con la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, Comité Técnico Mixto e Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Índice
ACCIÓN
57. Creación de una Mesa de Trabajo con el fin ICASEL de coordinar aquellas actuaciones relacionadas D. G. Industria con la Seguridad Industrial. 58. Participación en los diferentes grupos de trabajo de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, Comité Técnico Mixto (Ministerio de Empleo y Seguridad Social Comunidades Autónomas) y del Instituto
ICASEL
2017 2018
INDICADORES
ESTÁNDARES
Nº reuniones: 13
Página 29
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 3.3 Promover la participación y coordinación de las Administraciones Públicas en el desarrollo de las políticas públicas preventivas.
59. Establecer reuniones de coordinación para 3.3.1 Colaboración y coordinación con la la aplicación de la normativa del Real Decreto Federación Canaria de Municipios, para el 396/2006 sobre amianto, en los servicios de fomento de la gestión e integración de la limpieza de los municipios, desamiantados en prevención en los municipios canarios. centros municipales (colegios, etc.)
3.4.1 Dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS, la Autoridad Laboral de la Comunidad Autónoma, trasladará aquellas propuestas que a su vez se 3.4 Impulsar actuaciones hubieran acordado en el seno de la coordinadas con la Inspección Comisión Permanente del ICASEL. de Trabajo y Seguridad Social en sectores de especial 3.4.2 Se seguirá potenciando los Encuentro interés. anual de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como medio de coordinar actuaciones conjuntas y unificar criterios de actuación en materia de prevención de riesgos laborales.
60. Establecer aquellas propuestas de actuación que se consideren de interés en nuestra Comunidad Autónoma para realizar por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para que se incluyan dentro del Programa Territorial de Objetivos de la ITSS y que se acuerden dentro del seno de la Comisión Permanente del ICASEL. 61. Celebración de los XVI y XVII Encuentro de Coordinación del Instituto Canario de Seguridad Laboral – Inspección de Trabajo y Seguridad Social
ICASEL FECAM
2017
Nº reuniones: 2
ICASEL ITSS Org. Empres. Org. Sindica.
2017 2018
Realizado
ICASEL ITSS
2017 2018
Celebrado el 30/11 en Lanzarote con la asistencia de 42 personas.
OBJETIVO 4: POTENCIAR ACTUACIONES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN MATERIA DE ANÁLISIS, INVESTIGACIÓN, PROMOCIÓN, INFORMACIÓN, FORMACIÓN, APOYO Y ASESORAMIENTO TÉCNICO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES. OBJETIVOS OPERATIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
4.1.1 Impulsar la gestión e integración de la prevención en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la PREVENCIÓN10 u otras 4.1 Informar y concienciar a aplicación las empresas, con especial herramientas que puedan existir. atención a las PYMES y microempresas, sobre la 4.1.2 Difundir herramientas para facilitar la prevención de riesgos gestión e integración de la prevención de laborales y la existencia de riesgos laborales en la PYMES, como herramientas que facilitan la puede ser PREVENCION10 u otras gestión preventiva. herramientas que puedan existir. 4.1.3 Actuaciones de apoyo, asesoramiento, formación e información, utilizando para ello como herramienta fundamental el portal web del ICASEL, así como las nuevas tecnologías.
Índice
ACCIÓN 62. Promoción de la asunción de la gestión de la prevención de riesgos laborales por parte del empresario en las empresas de hasta 25 trabajadores no incluidas en el anexo I del RD 39/1997 y en trabajadores autónomos con trabajadores a su cargo, mediante la aplicación PREVENCIÓN10 u otras herramientas que puedan existir.
EJECUTA/ COLABORA
ICASEL Org. Empres.
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
2017 2018
Acciones realizadas: 156
ESTÁNDARES
Mutuas
63. Difundir en la web del ICASEL las herramientas que faciliten la gestión e integración de la prevención de riesgos laborales en la PYMES y microempresas.
ICASEL Org. Empres.
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
64. Establecer un espacio en la web del ICASEL para el apoyo, asesoramiento, formación e información en prevención de riesgos laborales de las PYMES y microempresas
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
Página 30
4.2 Fomentar la excelencia en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo mediante el reconocimiento, intercambio y difusión de buenas prácticas.
4.2.1 Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas.
65. Promoción y divulgación de buenas prácticas en seguridad y salud laboral en las empresas mediante la web del ICASEL
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
4.3.1 Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos.
66. Favorecer la información y potenciación de la investigación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, divulgando metodologías y procedimientos a través de la web del ICASEL.
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
2017 2018
Mantenidas reuniones previas con las dos universidades
4.3.2 Suscripción de convenios de colaboración con las Universidades de la Comunidad Autónoma, para que se integre la prevención en los diferentes estudios, 4.3 Potenciar la investigación proyectos de fin de grado y desarrollos de en materia de seguridad y actividades de I+D+i. salud en el trabajo. 4.3,4 Creación de incentivos destinados a la investigación y a la realización de estudios sobre seguridad y salud laboral, así como el diseño y desarrollo de nuevas formas de protección y promoción de la seguridad y salud en el trabajo, para personas licenciadas y/o diplomadas universitarias y/o graduadas de nuestra Comunidad Autónoma 4.4 Encuesta Canaria Condiciones de Trabajo.
de
67, Suscripción de convenios de colaboración ICASEL con las Universidades de la Comunidad Univ. La Autónoma, para que se integre la prevención en Laguna los diferentes estudios, proyectos de fin de Univ. Las grado y desarrollos de actividades de I+D+i. Palmas de GC
68. Establecer ayudas a proyectos de investigación sobre seguridad y salud en el trabajo
2017 2018
69. Se elaborara la IV Encuesta Canaria de 4.4.1 Realización periódica de La Encuesta Condiciones de Trabajo, coincidiendo con la VIII Canaria de Condiciones de Trabajo. Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo.
ICASEL ISTAC
2017 2018
A ejecutar en 2018
4.5.1 Potenciar los contenidos de 70. Dotar de contenidos a la web del ICASEL información relacionados con la prevención que puedan contribuir a inculcar la cultura de riesgos laborales, que puedan contribuir preventiva. a inculcar la cultura preventiva.
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018
ICASEL
2017 2018
Nº documentos técnicos: 1
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
71. Dotar al ICASEL de una plataforma on-line que permita potenciar la información, formación, 4.5.2 Promoción de la formación “On Line” asesoramiento y divulgación en prevención de en sus dos principales variables, la riesgos laborales 4.5 Potenciación de la Web del formación blendlearning y la e-learning a ICASEL como espacio 72. Elaboración de documentos técnicos de través de la plataforma 2.0. dedicado a la prevención de información y ayuda respecto a los riesgos y riesgos laborales. medidas preventivas en sectores específicos. 4.5.3 Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.).
Índice
N.º proyectos presentados: 1
ICASEL
73. Fomentar nuevas vías de comunicación y participación de las personas aprovechando las posibilidades que ofrecen Internet y las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (Web, redes sociales, blogs, etc.).
ICASEL
Página 31
4.5.4 Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención.
74. Crear una red telemática de información en materia preventiva que permita canalizar el intercambio de comunicación, documentación, información y conocimientos y la formulación de consultas, convirtiéndose en un lugar de encuentro para los especialistas en prevención.
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
4.5.5 Publicación mensual de las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias.
75. Se publicarán mensualmente las estadísticas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales notificadas en Canarias a través de la web del ICASEL
ICASEL
2017 2018
Ejecutada
ICASEL
2017 2018
Nº solicitudes presentadas: 14 Nº proyectos subvencionados: 10
4.6 Establecer planes de renovación o adquisición de equipos de trabajo y promoción de la prevención, 4.6.1 Subvencionar a entidades sin ánimo 76. Subvención para entidades sin ánimo de cuando la siniestralidad u de lucro para la promoción de la prevención lucro para la promoción de la prevención de otros datos objetivos, apunten de riesgos laborales. riesgos laborales. a la conveniencia de su inclusión para la mejora de las condiciones de trabajo. 4.7.1 Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y la reducción de cargas burocráticas.
77. Continuar con la simplificación de los trámites con la Administración, potenciando la sede electrónica y reduciendo las cargas burocráticas.
ICASEL
2017 2018
En ejecución
4.7.2 Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la 4.7 Facilitar el acceso de los web del ICASEL, facilitando realizar la usuarios a la Administración solicitud de forma telemática, con el tiempo Pública con la simplificación adecuado para su ejecución. de procedimientos y la 4.7.3 Posibilitar que la inscripción en el administración electrónica. Registro de empresas en las que no es necesario la auditoría del sistema de prevención de riesgos laborales, se realice a través de la sede electrónica.
78. Propiciar que las convocatorias de subvenciones en materia de prevención de riesgos laborales se publiquen con la debida difusión e información a través de la web del ICASEL, facilitando realizar la solicitud de forma telemática, con el tiempo adecuado para su ejecución.
ICASEL
2017 2018
En ejecución
79. Establecer el registro electrónico de la inscripción de las empresas en las que no es necesario la auditoria del sistema de prevención de riesgos laborales.
ICASEL
2017
En ejecución
4.7.4 Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.
80. Creación de un Registro de técnicos de prevención de riesgos laborales de nivel intermedio y superior, y la habilitación de los medios telemáticos para su inscripción y gestión.
ICASEL
2017
A realizar en 2018
4.8.1 Impulsar acciones destinadas a reforzar y actualizar la formación en materia de prevención de riesgos laborales de sus profesionales.
81. Establecer acuerdos de colaboración con los Colegios Profesionales para la información y formación en seguridad y salud en el trabajo de sus profesionales.
ICASEL Colegios Profesionales
2017 2018
Realizada reunión con los Colegios Oficiales de Arquitectos Técnicos e
4.8 Colaboración con los Colegios y Asociaciones Profesionales en la información y formación en prevención de riesgos
Índice
Página 32
Ingenieros Técnicos Industriales
laborales.
OBJETIVO 5: FORTALECER EL PAPEL DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES Y LA IMPLICACIÓN DE LOS EMPRESARIOS Y TRABAJADORES EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. OBJETIVOS OPERATIVOS
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
5.1 Reforzar el papel de los órganos consultivos y de participación institucional en materia de prevención de riesgos laborales como instrumentos esenciales en el diálogo social.
5.1.1 Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
5.2 Herramienta técnica en materia de Prevención de Riesgos Laborales.
5.2.1 Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.
5.3 Promover la integración de la prevención de riesgos laborales en las PYMES y microempresas con una mayor implicación de los empresarios y trabajadores.
5.3.1 Desarrollar actuaciones o iniciativas concretas de participación conjunta entre los interlocutores sociales y la Administración destinadas a la concienciación y sensibilización de los trabajadores y empresarios en materia de Prevención de Riesgos Laborales, con objetivo de reducir la siniestralidad en aquellos sectores con peores índices de siniestralidad laboral.
5.4 Promover el compromiso de la dirección de la empresa en la gestión de la prevención y la colaboración de los trabajadores en la actividad preventiva como elemento clave para una gestión de la prevención integrada.
Índice
5.4.1 Promocionar la información y formación de las personas que conforman los Comités de Seguridad y Salud de las empresas como elementos clave para una integración de la gestión de la prevención de riesgos laborales.
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
INDICADORES
82. Garantizar la participación de las organizaciones empresariales y sindicales en la definición de las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
ICASEL Org. Empre. Org. Sindica.
2017 2018
83. Elaborar una herramienta técnica de referencia en materia de prevención de riesgos laborales para la negociación colectiva, con objeto de que se pueda utilizar como referencia en la incorporación de capítulos o cláusulas relativas a prevención de riesgos laborales en los convenios colectivos.
ICASEL Org. Empres. Org. Sindica.
2017
N.º Convenios analizados:10
84. Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los empresarios y mandos intermedios de las empresas.
ICASEL Org, Empres.
2017 2018
N.º Actividades: 5
ESTÁNDARES
Nº jornadas: 74
Alto: >160 Medio: 140-160 Bajo: <140
N.º Asistentes; 1568
Alto: >4000 Medio: 36004000 Bajo: <3600
85. Realización de actividades informativas y formativas dirigidas a los delegados de prevención y trabajadores.
ICASEL Org, Sindica.
2017 2018
86. Realización de actividades informativas y formativas, dirigidas a los miembros de los Comité de Seguridad y Salud.
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2017 2018
A ejecutar en 2018
87. Estudio sobre el grado de formación en prevención de riesgos laborales y el conocimiento de la integración de la misma en la empresa, de los representantes de las empresas en los comités de seguridad y salud.
ICASEL Org, Empres.
2017
A ejecutar en 2018
Página 33
5.5 Consolidación de las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas.
5.5.1 Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
88. Estudio sobre el grado de formación en prevención de riesgos laborales y el conocimiento de la integración de la misma en la empresa, de los delegados de prevención
ICASEL Org, Sindica.
2017
Cuestionarios: 315
89. Apoyar el mantenimiento financiero de las acciones a realizar por las Oficinas Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales de las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2017 2018
En ejecución
OBJETIVO 6: DESARROLLAR Y CONSOLIDAR LA CULTURA DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA POBLACIÓN DE CANARIAS. OBJETIVOS OPERATIVOS
6.1 Promocionar la integración de la formación en prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de la educación, con especial atención a la formación profesional y ocupacional, y a la universitaria.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN
ACCIÓN
EJECUTA/ COLABORA
PERIODO EJECUCIÓN
6.1.1 Promover la incorporación de la prevención de riesgos laborales en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria.
90. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones en los diferentes niveles de enseñanza, tanto en Educación Infantil, Primaria y Secundaria Obligatoria .
ICASEL Consej. Educación
2017 2018
No ejecutado
91. Creación de una mesa de trabajo que 6.1.2 Favorecer las transversalidad de la establezca las prioridades y aborde la prevención de riesgos laborales en la coordinación de las actuaciones en la formación formación profesional y ocupacional. profesional y ocupacional.
ICASEL Consej. Educación
2017 2018
Se ha realizado 1 reunión previa con la Dirección General de Formación Profesional.
6.1.3 Facilitar y apoyar la mejora de la capacitación del profesorado de formación 92. Creación de una mesa de trabajo que profesional y ocupacional para impartir los establezca las prioridades y aborde la contenidos preventivos de las diferentes coordinación de las actuaciones. titulaciones.
ICASEL Consej. Educación
2017 2018
Se ha realizado 1 reunión previa con la Dirección General de Formación Profesional.
6.1.4 Promover la transversalidad de la prevención de riesgos laborales en los diferentes grados de las universidades existentes en Canarias.
ICASEL Consej. Educación
2017 2018
Mantenida 2 reuniones con los Vicerrectores de cada Universidad
ICASEL D.G. Formación Profesional. AMPAS FLC
2017 2018
En la actualidad se esta realizando la reforma del edificio.
93. Creación de una mesa de trabajo que establezca las prioridades y aborde la coordinación de las actuaciones con las universidades canarias.
94. Establecer acuerdos de colaboración con la Dirección General de Formación Profesional y 6.1.5 Promover la utilización del Aula las AMPAS para establecer un calendario de interactiva del ICASEL. actividades en el aula virtual del ICASEL del alumnado de segundo ciclo profesional.
Índice
INDICADORES
ESTÁNDARES
Página 34
95. Realización de cursos que capacitación para 6.2.1 Promoción de la información y 6.2 Potenciar la información y el desempeño de funciones de nivel básico en ICASEL formación en prevención de riesgos formación de colectivos prevención de riesgos laborales, Org. Sindica. laborales de los delegados y delegadas de específicos. semipresenciales con el apoyo de la plataforma Org. Empresa. prevención. on-line 6.3.1 Para facilitar e implicar a la Sociedad en la generación de conocimiento y su difusión, se alojarán en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones.
2017 2018
A ejecutar en 2018 cuando esté operativa la plataforma.
96. Alojar en el portal del ICASEL, aquellas buenas prácticas en las diferentes actividades realizadas, que se remitan por las empresas, entidades o asociaciones.
ICASEL
2017 2018
6.3 Promover la generación de 6.3.2 Facilitar la participación de expertos conocimiento en materia de en Prevención de Riesgos Laborales, 97. Realización de actividades informativas y seguridad y salud en el trabajo jubilados y en activo, en las iniciativas formativas en materia de seguridad y salud en y mejorar su accesibilidad. divulgativas que promueva el ICASEL en el trabajo materia de seguridad y salud en el trabajo
ICASEL
2017 2018
No ejecutado
98. Con el fin de optimizar los recursos y poder 6.3.3 Potenciar los entornos de aprendizaje llegar al mayor número de personas, se personalizado en prevención de riesgos potenciaran los entornos de aprendizaje laborales 2.0 (EAP 2.0). personalizados en prevención de riesgos laborales 2.0 (EAP2.0).
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
6.4.1 Los medios de comunicación son un instrumento importante para llegar al conjunto de la sociedad, por lo que se 99. Proporcionar información de las actividades deben articular fórmulas de colaboración realizadas por el ICASEL a los medios de que permitan la divulgación y fomento de la comunicación. cultura de la prevención de los riesgos laborales.
ICASEL Medios de comunicación
2017 2018
En ejecución
ICASEL ITSS Org, Empres. Org. Sindica.
2017 2018
Declaración Institucional de la Sra. Consejera y de las organizaciones empresariales y sindicales. Ponencia en Lanzarote 28/04 Asistentes 113
ICASEL Org, Empres. Org. Sindica.
2017 2018
Realización de 2 jornadas Trabajos Saludables a cada edad. N.º, Asistentes: 103
6.4 Potenciar la sensibilización en materia de prevención de riesgos laborales, con una mayor implicación de los medios de comunicación.
100. Realización de actividades informativas y 6.5.1 Apoyar y difundir el día 28 de abril de sensibilización en relación con el día 28 de como Día Mundial de la Seguridad y Salud abril como Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 6.5 Campañas de en el Trabajo. sensibilización en prevención de riesgos laborales dirigidos a la población. 101. Realización de actividades dentro de la 6.5.2 Colaborar en las actividades Semana Europea para la Seguridad y Salud en desarrolladas con motivo de la Semana el Trabajo, coincidiendo con la Campaña Europea para la Seguridad y Salud en el Europea: “Trabajos Saludables en cada edad” Trabajo. (2016-2017). 6.6 Teléfonos de información 6.6.1 Potenciar el Teléfono de información 102. Revisar y actualizar los contenidos de la en materia de prevención de en materia de prevención de riesgos información suministrada por medio de la línea riesgos laborales: línea 012 laborales: línea 012 del Gobierno de 012 del Gobierno de Canarias.
Índice
ICASEL
2017 2018
A ejecutar en 2018, una vez que se ha modificado la web
En ejecución
Página 35
del Gobierno de Canarias
6.7 Convenios de colaboración con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
Índice
Canarias, como medio importante de acceso a la información en la materia del que dispone la población canaria. 6.7.1 Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
103. Propiciar la firma de convenios con colectivos y entidades, interesados en la promoción de la prevención de riesgos laborales.
ICASEL
2017 2018
Preparando 2 convenios con las Universidades de La Laguna y Las Palmas de Gran Canaria
Página 36
ACTIVIDADES REGLADAS ACCIÓN
1
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales.
RESPONSABLE
ICASEL
PERIODO DE EJECUCIÓN 2017 2018
INDICADORES Nº. Accidentes investigados: 30 Nº, Trabajadores afectados: Hombres: 30 Mujeres: Nº de informes emitidos: 30
2
3
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en la investigación de accidentes de trabajo LEVES.
Colaboración pericial y asesoramiento técnico a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación a enfermedades profesionales.
ICASEL
ICASEL
2017 2018
2017 2018
Nº. Accidentes investigados: 9 Nº, Trabajadores afectados: Hombres: 9 - Mujeres: Nº de informes emitidos: 9 Nº de EEPP investigadas: 209 Nº, Trabajadores afectados: - Hombres: 95 - Mujeres: 114 Nº de informes emitidos: 2
4
5 6
2017 2018
Nº. Requerimientos: 106
ICASEL
2017 2018
Nº. Requerimientos: 3
ICASEL
2017 2018
Otros requerimientos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. Colaboración y asistencia técnica a la Administración de Justicia mediante la elaboración de informes y remisión de documentación requerida por dicha Administración. Asistencia de técnicos a juicios, a requerimiento de la Administración de justicia, como peritos o como testigos.
Nº de informes emitidos: 31
Nº de informes emitidos: 32 Nº. de asistencias: 4 Nº. Requerimientos: No se ha requerido
7
8
Colaboración técnica con el Servicio de Prevención de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma en la resolución de requerimientos que precisen mediciones y análisis de laboratorio.
Otros requerimientos: -Admón. General del Estado
ICASEL
2017 2018
ICASEL
2017 2018
ICASEL
2017 2018
-Régimen Jurídico 9
Índice
Realización de mediciones higiénicas por el Laboratorio de Higiene Analítica.
Nº visitas: No se ha requerido Nº muestras: No se ha requerido Nº determinaciones: No se ha requerido Nº de informes emitidos: No se ha requerido Nº visitas: 1 Nº determinaciones: Nº Informes: 1 Nº Informes: 11 Análisis: El edificio esta en reforma Determinaciones:
Página 37
ACCIÓN
RESPONSABLE
PERIODO DE EJECUCIÓN
10
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de los planes de trabajo con riesgo de exposición a amianto.
ICASEL
2017 2018
11
Seguimiento de la ejecución de los planes de trabajo con riesgo de exposición al amianto.
ICASEL
2017 2018
INDICADORES Nº de solicitudes: 107 Nº. de Planes tramitados: 107 Nº de propuestas de resolución: 107 Nº. de centros de trabajo visitados: 54 Nº de visitas realizadas: 54
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de acreditación de entidades especializadas para actuar como SPA a las empresas.
ICASEL
Análisis, informe, tramitación y propuesta de resolución de las solicitudes de autorización de entidades especializadas para actuar como entidades auditoras.
ICASEL
14
Comprobación y Diligenciado del Libro de Subcontratación en el sector de la Construcción.
ICASEL
2017 2018
15
Inscripción y renovación, en su caso, en el Registro de Empresas Acreditadas en el sector de la Construcción.
ICASEL
2017 2018
16
Respuesta a consultas realizadas a través del teléfono de información en materia de prevención de riesgos laborales (012).
ICASEL
2017 2018
12
13
2017 2018
2017 2018
Nº. de solicitudes informadas: 1 Nº de propuestas de resolución: Nº. de solicitudes informadas: 1 Nº de propuestas de resolución: Nº. libros presentados: 3120
17
Recepción, revisión, aceptación o rehúse, en su caso, de cada uno de los documentos notificados a través del Sistema Delt@ (Declaración Electrónica de Trabajadores Accidentados).
ICASEL
2017 2018
Nº. libros diligenciados: 3120 Nº. inscripciones : 909 Nº renovaciones: 720 Nº. Consultas: Notificaciones de accidentes excepcionadas: -Con baja: 28783 -Sin baja: 29405 Notificaciones registradas: 184 Nº de rechazos: 4477
Índice
Página 38
ACCIÓN
RESPONSABLE
PERIODO DE EJECUCIÓN
INDICADORES
18
Registro y archivo de: -Actas de nombramiento de delegados/as de prevención -Actas de comités de seguridad y salud -Planes de seguridad y salud -Anexos a Planes -Evaluaciones de riesgo -Coordinadores de seg. obras de construcción -Certificados FAB. Nac. M.T.
ICASEL
2017 2018
Nº. de archivos y registros: 442 107 2008 (Las Palmas) 66 (Las Palmas) 641 (Las Palmas) 153 230 (S/C Tenerife)
19
Participación en la Comisión Técnica Intersectorial para la Prevención de las Drogodependencias en el Ámbito Laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias.
ICASEL
2017 2018
No se ha reunido
20
Elaboración de la Memoria Anual de las actividades desarrolladas durante 2016.
ICASEL
2017 2018
Ejecutada
21
Elaboración de Memorias parciales y periódicas de las actividades desarrolladas durante 2017.
ICASEL
2017 2018
Ejecutada
OTRAS ACTIVIDADES 23
Índice
Registro de Memorias de los SS.PP. (Orden 8 de mayo de 2003)
N.º Memorias: 47
Página 39
Impartición de otras ponencias/charlas
24
25
Índice
- Echarla PRL en CA Arucas - Charla de primeros auxilios (Fundación Laboral de la Construcción en S/C Tenerife. - Curso Básico en PRL en ECA Tacoronte. - Charla sobre Electricidad en IES La Lechuga Las Palmas de GC. - Charla sobre PRL en Casa de la Cultura en Arrecife. - Charla sobre PRL en IES OSCUS en Las Palmas de GC. - Curso Básico en PRL en la ECA de Arucas - Jornada de PRL en Hostelería en Fuerteventura - Jornada de PRL en Hostelería en Lanzarote - Charla sobre PRL en el Albergue Juvenil S. Antonio - Curso Básico en PRL en la ECA de Los Llanos de Aridane - Gestión de la Seg. Y Salud ocupacional. Asistencia técnica en Escuela Taller de Sucre. Bolivia. - Presentación Curso Básico CCOO - Jornada Salud Mental (Lanzarote) - Jornada PRL sector hotelero para responsables de recursos humanos en Adeje. - Jornada PRL sector hotelero para responsables de recursos humanos en Maspalomas. - Jornada PRL sector hotelero para responsables de recursos humanos en Puerto del Carmen. Lanzarote. - Jornada PRL sector hotelero para responsables de recursos humanos en Corralejos. Fuerteventura Otras actividades realizadas - Participación en la entrega de Bonus en PRL organizada por Mutua Balear en Las Palmas y S/C de Tenerife. - Reuniones de presentación del Plan de actuación del ICASEL 2017 a las organizaciones empresariales y sindicales con mayor representación de El Hierro, Fuerteventura, La Gomera, La Palma y Lanzarote. - Participación en la entrega de Bonus en PRL organizada por Asepeyo en Las Palmas y S/C de Tenerife. - 2 Reuniones con las Kellys de Lanzarote - 1 reunión con las Kellys de Fuerteventura. - 1 reunión con las Kellys de Gran Canaria. - 1 reunión con ASOLAN en Lanzarote
Página 40