Aperรงu du Projet
2SCALE
Aperçu de 2SCALE Le Centre international pour le développement des engrais (IFDC), le Centre international pour la recherche agricole orientée vers le développement (ICRA) et le Centre d’innovation pour la base de la pyramide (BoP Inc.) ont proposé à la Direction générale de la coopération internationale des Pays-Bas (DGIS) un projet axé sur l’élaboration de systèmes agricoles compétitifs, le développement d’agro-entreprises viables et la mise en œuvre de partenariats public-privé (PPP). DGIS a accepté de financer le projet quinquennal intitulé Toward Sustainable Clusters in Agribusiness through Learning in Entrepreneurship (2SCALE), qui met en valeur la production agricole durable et le développement des chaînes de produits agricoles en Afrique. 2SCALE cible huit pays avec lesquels les Pays-Bas entretiennent des relations bilatérales en matière de développement depuis plusieurs années, à savoir le Bénin, l’Éthiopie, le Ghana, le Kenya, le Mali, le Mozambique, l’Ouganda et le Soudan du Sud. 2SCALE couvre également le Nigeria en raison de son importance dans l’économie ouest-africaine et dans le développement du secteur agroalimentaire du Bénin, ainsi qu’en raison des nombreuses opportunités de PPP qu’offre le secteur privé au Nigeria. En outre, les activités en cours des pôles d’entreprises agricoles (PEA) se poursuivront sur une période de deux ans (jusqu’en mai 2014) au Burkina Faso, au Niger et au Togo. Dans chaque pays, le personnel de 2SCALE travaille en collaboration avec des partenaires locaux, nationaux et internationaux à l’amélioration des revenus des ménages, de la nutrition et de la sécurité alimentaire en milieu rural et urbain. L’objectif stratégique du projet est de développer un portefeuille de 500 PEA et des chaînes de valeurs solides et viables, en approvisionnant les marchés régionaux, nationaux et locaux en denrées alimentaires, notamment à l’attention des moins fortunés (également connu sous le nom de consommateurs situés à la base de la pyramide [BoP]). 2SCALE assure également le renforcement de capacité sur les bonnes pratiques agricoles et renforce l’impact de ses activités par la collaboration avec d’autres projets et activités connexes des ambassades des Pays-Bas et des entreprises agro-alimentaires nationales et internationales.
Expansion d’un concept éprouvé D’autres projets de l’IFDC ont mis en valeur l’approche ‘Systèmes et entreprises agricoles compétitifs’ (CASE) et les avantages des PPP. Dans les neuf pays cibles, 2SCALE assure l’expansion de ces solutions déjà testées liées à CASE et aux PPP. L’IFDC et d’autres organismes reconnaissent que les interventions tirées par le secteur privé peuvent améliorer de manière significative le développement agricole en Afrique. Par le recours à l’approche CASE, l’IFDC a démontré que les acteurs d’un PEA peuvent réaliser un développement agricole substantiel, réussi et durable reposant sur les petits producteurs agricoles. Dans le projet From Thousands to Millions (1000s+) de l’IFDC, près de 425 000 producteurs agricoles et plus de 1 500 petites et moyennes entreprises (PME) dans sept pays de l’Afrique de l’Ouest ont effectivement été mis en relation avec les marchés. La productivité des
producteurs agricoles a quasiment doublé et leurs revenus se sont accrus de 30 %. 2SCALE met l’accent sur le « passage à l’échelle », par l’accroissement du nombre et de la taille des PEA, par le renforcement du rôle du secteur privé dans les activités des PEA et par l’extension de l’impact sur la sécurité alimentaire en triplant le nombre de petits producteurs agricoles impliqués. 2SCALE s’appuie sur un effet de levier des investissements du secteur privé (jusqu’à hauteur de 50 % du budget total du projet) afin de promouvoir des innovations sur les marchés locaux, nationaux, régionaux, y compris pour les consommateurs les plus pauvres.
Accent sur la nutrition et la sécurité alimentaire Le projet améliore la nutrition et la sécurité alimentaire au moyen de PPP qui accroissent la productivité le long des chaînes de valeurs agricoles et renforcent les liens durables avec les marchés. 2SCALE met en valeur aussi bien les connaissances locales que l’expertise néerlandaise dans le domaine du développement agricole et agro-industriel. L’introduction de bonnes pratiques agricoles, telles que la Gestion intégrée de la fertilité du sol (GIFS) et les systèmes de culture qui augmentent la fertilité du sol, entraîne une efficacité accrue dans l’utilisation des ressources, y compris une gestion plus efficiente de l’eau utilisée à des fins agricoles et une atténuation partielle des effets du changement climatique. 2SCALE contribue à la stabilité nationale et régionale des économies post-conflit par la création d’emplois et la génération de revenus dans le secteur de l’agro-industrie. L’amélioration de la productivité agricole, la disponibilité de vivres à plus grande valeur nutritive et l’efficience accrue dans l’utilisation des ressources vont améliorer les niveaux de vie et les revenus des petits producteurs agricoles concernés. Grâce à CASE, 2SCALE aide les producteurs participants à s’intégrer dans les chaînes de valeurs locales, nationales, régionales et même internationales. L’approche CASE renforce les capacités des petits producteurs agricoles et des PME à faire face à la concurrence en produisant un certain nombre de denrées ou de produits pour un segment de marché spécifique ; elle renforce aussi leurs capacités à surmonter les risques et autres obstacles liés à l’intégration au sein des marchés. CASE renforce également les capacités individuelles et collectives des acteurs des PEA. L’apprentissage et l’action collective visant à améliorer la coordination entre les acteurs et à garantir une intégration durable dans les chaînes de valeurs et les marchés ciblés sont favorisés.
Opportunités tirées par la demande Grâce au marché comme principal moteur de l’intensification agricole, le projet maximise les rares ressources de développement par la création de PPP avec les entreprises agricoles nationales et multinationales impliquées dans la fourniture d’intrants, la fourniture d’agro-services
professionnels et la commercialisation de produits agricoles. Au nombre des premiers PPP de 2SCALE l’on compte: • Friesland Campina, importateur et transformateur de produits laitiers en Afrique. Sa filiale nigériane (FCW) est le plus grand importateur et transformateur de produits laitiers au Nigeria. L’entreprise a commencé à s’approvisionner localement en lait pour les marchés nigérians. D’ici à 2015, elle envisage de s’approvisionner localement à hauteur de 10 % de ses besoins en lait frais à un prix comparable à ceux pratiqués sur le marché mondial. En 2011, FCW et le Ministère fédéral nigérian de l’agriculture et du développement rural ont signé un protocole d’accord sur le développement des produits laitiers. IFDC est en partenariat avec FCW pour organiser les producteurs de lait, renforcer leurs capacités techniques et les intégrer dans la chaîne de valeurs lait frais. •
East-West Seed International (EWIT), entreprise de semences maraîchères comptant 30 années d’existence, est leader du marché en Asie car elle produit et vend des semences hybrides de première qualité et des variétés à pollinisation ouverte pour toutes les grandes cultures maraîchères tropicales. La direction de EWIT estime que l’entreprise peut améliorer les niveaux de vie des maraîchers par l’introduction de variétés de semences potagères adaptées au marché tropical, tout en renforçant ses activités. Fort de son succès en Asie, EWIT entend pénétrer les marchés ouest-africains, en assurant aux producteurs un approvisionnement en semences et une assistance technique spécifique. IFDC est en partenariat avec EWIT pour améliorer l’accès des producteurs aux semences maraîchères tropicales.
En collaborant avec les centres de connaissances néerlandais et d’autres projets agro-alimentaires, tout en mettant l’accent sur l’efficacité et l’efficience, 2SCALE accroît l’impact et le retour sur investissement des engagements financiers des secteurs public et privé. Le projet met également l’accent sur les marchés de produits agro-alimentaires qui peuvent contribuer à la sécurité alimentaire des consommateurs les plus pauvres.
Résultats axés sur la demande Les résultats suivants sont attendus à la fin du projet 2SCALE : • la productivité de 1,15 million de familles de petits producteurs agricoles dans les neuf pays cibles se sera accrue de 100 % et leurs revenus nets de 30 % ; •
les volumes des ventes de 4 000 PME dans les neuf pays cibles se seront accrus de 50 % ;
•
au moins 40 % des bénéficiaires seront des femmes ;
•
les entreprises du secteur privé et les centres de connaissances néerlandais auront accru leurs rôles dans la sécurité alimentaire en Afrique ;
•
la productivité agricole dans les neuf pays cibles se sera accrue, générant un excédent commercialisable d’équivalents céréaliers de 1,7 million de tonnes (dont 550 000 tonnes seront acheminées vers les marchés des consommateurs les plus pauvres).
Les trois dimensions de CASE
1. Formation de pôles d’entreprise agricoles - renforcer 1. les capacités locales en termes d’innovation et d’entrepreneuriat, impliquant une diversité d’acteurs. 2. 2. Développement de chaînes de valeurs agricoles – lier les producteurs agricoles aux autres entrepreneurs de la chaîne en mettant l’accent sur l’intégration de tous les acteurs et le renforcement du PEA. 3. 3. Environnement institutionnel favorable - renforcer les capacités à la fois des acteurs publics et privés pour améliorer l’environnement institutionnel de l’agribusiness.
Chaînes de valeurs
Une chaîne de valeurs établit un lien entre les étapes suivies par un produit depuis le producteur agricole jusqu’au consommateur. Elle comprend la recherche et le développement, la fourniture et le financement d’intrants agricoles. Un producteur agricole combine ces ressources avec la terre, la main-d’œuvre et le capital afin de produire des denrées agricoles. Dans le système traditionnel, les agriculteurs produisent des denrées qui sont, par la suite, « poussées » vers le marché. Les producteurs se situent loin des consommateurs finaux et exercent peu de contrôle sur les coûts des intrants agricoles ou sur le prix qu’ils reçoivent pour leurs produits. Dans un système de commercialisation bâtit sur une chaîne de valeurs, on créé un lien entre les producteurs agricoles et les besoins des consommateurs, en travaillant en étroite collaboration avec les fournisseurs et les transformateurs en vue de produire les biens spécifiques dont les consommateurs ont besoin. Par cette approche et grâce à l’innovation continue, les revenus versés aux producteurs agricoles peuvent être accrus et les niveaux de vie améliorés. Plutôt que de mettre l’accent sur les profits réalisés sur un ou deux maillons de la chaîne, les participants à tous les niveaux de la chaîne de valeurs peuvent tirer des bénéfices de leur activité.
Pays d’intervention de 2SCALE
IFDC - Division Afrique du Nord et de l’Ouest Bureau de coordination de 2SCALE s/c IFDC Ghana F26/8 Abafun Crescent, Labone Accra, GHANA Email : ifdcghana@ifdc.org IFDC Division Afrique de l’Est et australe Bureau de coordination de 2SCALE s/c Icipe Duduville Campus, Kasarani Thika Road P.O. Box 30772-00100 Nairobi, KENYA Téléphone : +254 20 863 2720 Email : ifdckenya@ifdc.org IFDC siège P.O. Box 2040 Muscle Shoals, AL 35662 USA Téléphone : +1(256) 381-6600 Fax : +1(256) 381-7408 Site Web : www.ifdc.org Email : general@ifdc.org Pour avoir de plus amples informations sur IFDC et ses projets ou pour télécharger une sélection de publications, nous vous invitons à visiter le site www.ifdc.org © IFDC 2012. Tous droits réservés.
u Page de couverture : une station de
conditionnement de produits maraîchers en Éthiopie.
ICRA P.O. Box 88 6700 AB Wageningen Le Pays-Bas Téléphone : +31 317 422 938 Email : icra@wur.nl BoP Innovation Center P.O. Box 19219 3501 DE Utrecht Le Pays-Bas Téléphone : +31 30 2305 915 Email : info@bopinc.org