Cruz Roja en
El Caribe
www.ifrc.org Salvar vidas, cambiar mentalidades
Federaciรณn Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
1
Len Isidore, voluntario de la Cruz Roja de Santa Lucía carga un bote con artículos de socorro que serán distribuidos a las familias afectadas por el huracán Tomas en Soufrière. Cruz Roja de Santa Lucía Foto de portada: Cruz Roja de Jamaica
Cruz Roja de Belice
Cruz Roja en El Caribe En el Caribe viven alrededor de 43 millones de personas que hablan inglés, francés, español, creole y holandés, así como muchos otros dialectos. La mayoría de los países del Caribe son pequeños de acuerdo a las normas convencionales, tanto en términos de tamaño geográfico como de población. Los estados caribeños enfrentan limitaciones similares con respecto al desarrollo, a saber: tamaño pequeño de los mercados internos; fragilidad del medio ambiente; cantidades limitadas de recursos naturales; estrecha producción nacional que limita la exportación; aislamiento geográfico y económico, alto nivel de importaciones y altos costos de transporte y energía.
En conjunto, estas limitaciones hacen que la región sea particularmente vulnerable a impactos externos y los peligros naturales, con alta exposición a fenómenos meteorológicos y sísmicos Un número cada vez mayor de inmigrantes indocumentados, impulsados por la pobreza, están tratando de migrar a algunos países de la región, independientemente de los riesgos que ello implique. Algunos son refugiados, pero la mayoría está escapando de la pobreza, la exclusión social, la crisis ambiental o la inestabilidad política.
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
3
Más de 119 funcionarios y 144.494 voluntarios apoyan el trabajo humanitario en las comunidades Cruz Roja Dominicana lleva a cabo acciones en comunidades como parte de su respuesta al virus zika en el país. Miguel Domingo García / FICR
4
Cruz Roja en El Caribe
Perspectiva de riesgo de desastres El Caribe es vulnerable a fenómenos naturales de creciente escala e intensidad: actividad sísmica, sequías, inundaciones, huracanes y erupciones volcánicas han causado de manera reiterada en las últimas décadas pérdida de vidas y afectación a las economías de la región. Entre 1990 y 2014 ocurrieron 182 desastres mayores en el Caribe, afectando a más de 11.5 millones de personas, causando 241.000 muertes y US $ 16.600 millones en daños y pérdidas, con graves repercusiones en la pesca, la agricultura, la silvicultura y la seguridad alimentaria de los países.1 Se trata también de una región con alta vulnerabilidad ante el cambio climático, y no sólo a los impactos físicos de fenómenos meteorológicos extremos, la acidificación de los océanos, el aumento del nivel del mar y la erosión costera; sino también en lo concerniente a temas existentes de nutrición, seguridad alimentaria, acceso al agua potable y enfermedades transmitidas por el agua.
Perspectiva de salud La tasa de enfermedades crónicas no transmisibles en el Caribe es elevada, lo que representa una carga para los sistemas de salud pública. 2 La región tiene la segunda tasa más alta de incidencia del VIH en el mundo, siendo África Sub-sahariana la región que registra el mayor número de casos. Aún se registran infeciones de chikungunya y de zika en el Caribe, y a pesar de haberse reducido de manera importante, el cólera sigue siendo una amenaza para Haití.
La Cruz Roja en el Caribe La Cruz Roja se ha dedicado a la labor humanitaria en el Caribe durante más de 60 años. Una ventaja significativa de la Cruz Roja es su presencia en todos los países y territorios de ultramar de la región. Esto se traduce en más de 119 miembros del personal y 144.494 3 voluntarios dedicados al trabajo humanitario en las comunidades. Las 822 filiales o delegaciones locales de Cruz Roja 4 en el Caribe participan en la respuesta de emergencia, el manejo de desastres basado en la comunidad, la salud comunitaria, la formación en primeros auxilios y el restablecimiento de contactos familiares. Muchas Sociedades Nacionales también ejecutan programas para abordar la propagación y el estigma del VIH/ ITS. El trabajo en el ámbito de la salud también incluye la provisión de servicios de ambulancia y de atención psicosocial postraumática. En su esfuerzo por responder a las tendencias recientes, varias Sociedades Nacionales han implementado programas para apoyar a los migrantes vulnerables, promover la inclusión social, la no discriminación y reducir el impacto de la violencia. Se trata de programas centrados en la gente, impulsados por la demanda, que se imparten en colaboración con las autoridades nacionales y muchos otros socios de la sociedad civil. La FICR cuenta con una estructura para apoyar a las Sociedades Nacionales en la región. La Oficina de Clúster de Países
en Santo Domingo, República Dominicana, apoya a Haití, República Dominicana y Cuba, mientras que la Oficina de Clúster de Países en Puerto España, Trinidad y las Sociedades Tobago apoya a Nacionales de Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Bahamas, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica , St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago. Ambas Oficinas de Clúster de Países forman parte de la Oficina Regional de las Américas ubicada en Panamá La Cruz Roja de Barbados acoge al Centro de Referencia de Cruz Roja para la Gestión de Desastres en el Caribe (CADRIM, por sus siglas en inglés), uno de los cuatro Centros de Referencia de la Cruz Roja en América, especializado en investigación, sistematización, validación y análisis de metodologías de gestión de riesgos para las Sociedades Nacionales del Caribe de habla inglesa y holandesa. Las Sociedades Nacionales del Caribe brindan programas y servicios en lo relativo a:
• Reducción del Riesgo de Desastres (RRD) • Gestión de Desastres • Salud • Inclusión Social • Cultura de paz y no violencia
1. State of Food Insecurity in the CARICOM Caribbean. FAO 2015 2. Report of the Caribbean Commission on Health and Development. Pan American Health Organization (PAHO) and the Caribbean Community Secretariat (CARICOM). October 2007 3. http://data.ifrc.org/fdrs/societies 4. http://data.ifrc.org/fdrs/societies
Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
5
Los servicios prestados por la Cruz Roja en cada país del Caribe dependen de las fortalezas y capacidad institucional de cada oficina; construidos sobre sus respectivos recursos humanos, técnicos, financieros y organizacionales. El Clúster de Países del Caribe apoya el fortalecimiento de las Sociedades Nacionales a través de:
• Una red de voluntarios capacitados, motivados y comprometidos en cada país de la región • Programas centrados en la comunidad • Experiencia en salud, agua, saneamiento e higiene • Abogacía y campañas • Respuesta a emergencias – voluntarios en las comunidades, movilización de recursos, capacidad de reacción (surge capacity)
Socios estratégicos Los gobiernos nacionales y regionales están asumiendo un papel mucho mayor en la gestión de desastres, mejorando los marcos normativos específicos para la gestión del riesgo de desastres, y continúan siendo un socio clave tanto para las Sociedades Nacionales (como auxiliares de los poderes públicos) como para la FICR. Las Oficinas Nacionales de Desastres de cada país siguen siendo socios importantes.
Cruz Roja de Trinidad y Tobago 6
Cruz Roja en El Caribe
Las asociaciones regionales con organismos tales como el Grupo de Socios de Desarrollo del Caribe Oriental, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Oficina de Reducción del Riesgo de Desastres de las Naciones Unidas (UNISDR), The Nature Conservancy (TNC), la Coalición Caribe Saludable (HCC) y la Agencia de Gestión de Emergencias de Desastres del Caribe (CDEMA) son clave en las áreas de manejo de desastres y crisis y resiliencia comunitaria. Algunas Sociedades Nacionales han celebrado acuerdos con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR).
Voluntario de la Cruz Roja Haitiana llama a las familias de las personas que han recibido asistencia de la Cruz Roja para que vengan a reunirse con ellos cuando salgan del área de distribución y ayudarles a llevar sus artículos a casa. Nicole Robicheau / FICR
Información de contacto: Inés Brill Jefa de la Oficina de apoyo del Clúster de País (Cuba, República Dominicana y Haití) Ines.Brill@ifrc.org Josephine Shields-Recass Jefa de la Oficina de apoyo del Clúster de País Caribe Anglófono y Surinam) josephine.shieldsrecass@ifrc.org Julie Hoare Jefa de Alianzas y Desarrollo de Recursos julie.hoare@ifrc.org
© Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. 2017