Cruz Roja en
SuramĂŠrica
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FederaciĂłn Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
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Ecuatoriana Foto de portada: Cruz Roja Argentina
Vladimir Rodas / Cruz Roja
Cruz Roja Brasileña lleva a cabo una campaña de información sobre la propagación del virus zika, a la vez que eliminan posibles criaderos de mosquitos en la ciudad de Nova Friburgo, estado de Río de Janeiro. Miguel Domingo García / FICR
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Suramérica La población de América del Sur es cercana a los 400 millones de personas. La tasa de urbanización es una de las más altas del mundo, dado que el 80% de la población vive en ciudades o entornos urbanos, con una tendencia a la alza. La población de América del Sur se ha localizado tradicionalmente cerca de las costas; así por ejemplo entre las ciudades de mayor tamaño que siguen ese patrón se encuentran: Buenos Aires, Río de Janeiro, São Paulo, Lima y Guayaquil. Con el transcurrir del tiempo y el incremento de las vías de comunicación, la población ha buscado establecerse en áreas más “centrales”.
Actualmente, 14 de las ciudades más violentas del mundo se encuentran en América del Sur, concentradas en Brasil, Venezuela y Colombia
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Situación del riesgo de desastres A pesar de su potencial de desarrollo, la región ha visto incrementada su exposición y vulnerabilidad ante la ocurrencia de eventos naturales como deslizamientos, sismos, terremotos, tsunamis, así como de eventos de origen hidrometeorológicos, como inundaciones y sequías. De manera más evidente cada año, el cambio climático contribuye a la creciente frecuencia, intensidad e imprevisibilidad de los eventos hidrometeorológicos que causan pérdidas y daños significativos que ponen en peligro los medios de vida de las poblaciones afectadas. La pobreza y la pobreza extrema, sumadas a la inequidad en el acceso a oportunidades y recursos en la región, incrementan las probabilidades de que estas amenazas afecten de manera diferenciada a distintos segmentos de la población. Las presiones sobre la agricultura, la ganadería y los recursos naturales han llevado además a procesos migratorios rurales-urbanos y niveles de crecimiento y expansión urbana no adecuadamente planificada como asentamientos precarios. La explotación informal e indiscriminada de los recursos naturales (agua, bosques y minerales) afecta al medioambiente y crea problemas sociales y nuevas emergencias.
grandes extensiones de la subregión. La región, en especial Brasil y Colombia, se ha visto afectada por enfermedades emergentes como el Zika y la Chikungunya. La alta vulnerabilidad, los factores de riesgo, la limitada protección social y la falta de acceso a los sistemas de salud continúan afectando a grupos de población de la región en razón de su origen étnico o cultural, sus condiciones socioeconómicas, condición de desplazamiento o ubicación geográfica.
Retos de la región • C ontribuir a la reducción de la pobreza y la desigualdad social y sus consecuencias sobre las poblaciones menos favorecidas y más vulnerables de las zonas urbanas y peri urbanas. • A segurar una respuesta de emergencia relevante, eficaz, de calidad y coordinada para las personas afectadas por desastres naturales y crisis (sociales y posteriores a conflictos).
Situación de salud Las enfermedades no transmisibles como el cáncer, la diabetes, las enfermedades cardiovasculares y respiratorias crónicas, causan cada año un promedio de 424 muertes por cada 100.000 habitantes en la región. Paraguay y Colombia tienen las tasas más altas, con 546 y 487 respectivamente. En cuanto a la tasa de incidencia de VIH/SIDA, la tasa es de 15 por cada 100.000 habitantes, siendo Bolivia, Ecuador, Paraguay, Chile, Uruguay los países con tasas por arriba de 20 (Uruguay muestra una tasa de 27). La prevalencia en el continente es de 12,9.1 Son recurrentes los brotes de dengue, malaria y otras enfermedades transmitidas por vectores, dado el clima tropical y subtropical de 1. Fuente: Indicadores Básicos: Situación de Salud de las Américas 2016. OPS/OMS
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Cruz Roja en Suramérica
La alta vulnerabilidad, los factores de riesgo, la limitada protección social y la falta de acceso a los sistemas de salud continúan afectando a grupos de población de la región
La Cruz Roja en la región La manera en la que se organizan las Sociedades Nacionales tiene relación directa con el alcance de su trabajo en sus jurisdicciones. El voluntariado es la fuerza de pie de las Sociedades Nacionales, y las filiales o comités locales sus centros neurálgicos. Las Sociedades Nacionales de la región ofrecen: • Servicios de primeros auxilios y ambulancias
• Control de epidemias y promoción de la salud comunitaria • Servicios sociales a grupos vulnerables de la comunidad, como migrantes, ancianos, personas con discapacidad, personas sin hogar y socialmente excluidas • Escuelas de enfermería y formación en primeros auxilios • Preparación y respuesta ante desastres y crisis • Restauración de programas de vínculos
familiares en situaciones posteriores a un desastre o después de un conflicto Al año 2016, las diez Sociedades Nacionales de América del Sur tenían 65.351 voluntarios de Cruz Roja registrados, y 796 filiales o de Cruz Roja. La Cruz Roja Ecuatoriana acoge al centro de Referencia en Emergencias Médicas y Atención Prehospitalaria para la región (CREMYAP).
Voluntariado de Cruz Roja Chilena ayudan en la recolección y organización de donaciones para los albergues activados producto del incendio que afectó la ciudad de Valparaíso. Vladimir Rodas / Cruz Roja Chilena
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Operación de Respuesta al Dengue en la Filial Coronel Portillo de la Cruz Roja Peruana. Cruz Roja Peruana
Relaciones estratégicas
Socios de Cruz Roja
Las Sociedades Nacionales tienen sus propios socios estratégicos, esto incluye a las autoridades nacionales (en particular las oficinas de gestión de riesgo a desastre y los ministerios de salud) y las autoridades locales de los diferentes países, así como los sectores corporativo, académico, no gubernamental y sociedad civil.
Las Sociedades Nacionales de Estados Unidos, Alemania, Italiana, Noruega, España y Suiza, en coordinación con la FICR, contribuyen al fortalecimiento de las capacidades de las Sociedades Nacionales de la región con miras a lograr una mayor eficiencia, efectividad y coordinación en la respuesta a emergencias y desastres, los medios de subsistencia, la inclusión social, la capacitación de líderes y la ampliación del desarrollo de filiales y sistemas comunitarios de alerta temprana en la región.
Un socio importante de la FICR es el sistema de las Naciones Unidas, sus agencias humanitarias especializadas y la Organización Panamericana de Salud (OPS). Las oficinas de clúster de país han desarrollado acuerdos específicos y llevan actividades de abogacía con las instancias gubernamentales como el Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE), el Mercado Común Suramericano (MERCOSUR) , la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) en temas específicos como en las legislación en desastres (IDRL), las relaciones cívico-militares, el Derecho Internacional Humanitario (DIH) en temas de Principios y Valores. Un ejemplo reciente de eso es el reciente acuerdo con la Comisión de los Cascos Blancos (cancillería argentina) que permitirá la colaboración, concretamente en la elaboración de un mejor marco jurídico y regulatorio para el accionar humanitario argentino pero también regional. 6
Cruz Roja en Suramérica
Oportunidades • La región tiene una dicotomía económica (miembros de OSCE y países de renta media con países de renta baja), y con un sector privado muy activo en responsabilidad corporativa • El proceso de paz en Colombia es una oportunidad para el desarrollo subregional • América del Sur tiene un clima propicio para que las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja continúen posicionándose para responder a las tendencias humanitarias actuales y emergentes como auxiliares de las autoridades públicas y con el apoyo del sector privado
Un voluntario de la Cruz Roja Boliviana ayuda a personas atrapadas por las inundaciones. Cruz Roja Boliviana
Información de contacto: Michele De Tomaso Jefe de la oficina de apoyo del Clúster de País (Países Andinos) michele.detomaso@ifrc.org Alexandre Claudon de Vernisy Jefe de la Oficina de apoyo del Clúster de País (Argentina, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay) alexandre.claudon@ifrc.org Julie Hoare Jefa de Alianzas y Desarrollo de Recursos julie.hoare@ifrc.org
© Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. 2017