Boletín #3
VOCES DE LAS AMÉRICAS Y EL CARIBE
XXI CONFERENCIA INTERAMERICANA Resumen de la Conferencia
Voces de las Américas y el Caribe | XXI Conferencia Interamericana Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
Bajo el lema “Liderazgo y visión humanitaria”, la XXI Conferencia Interamericana (la Conferencia) tuvo lugar en Buenos Aires (Argentina) durante los días 21 al 23 de mayo de 2019 y contó con:
253 participantes en total1 35 Sociedades Nacionales de Américas 153 participantes de las Sociedades Nacionales de las Américas 20 Sociedades Nacionales de otras regiones 26 observadores La preparación de la Conferencia se inició a mediados de 2018. En el primer trimestre del 2019 se habilitaron plataformas digitales que permitieron un diálogo dinámico en el que participaron los miembros, voluntarios, socios, oficiales y colaboradores de las Sociedades Nacionales en el ámbito local y nacional, expresando sus opiniones, ideas y experiencias que ayudaron a planificar las sesiones de trabajo abordadas en la Conferencia. En el foro de debate se incluyeron los temas de la Conferencia: mujeres y liderazgo, gobernanza y el desarrollo responsable, voluntariado, comunicaciones, juventud, etc., con preguntas específicas contando con interacciones que permitieron ajustar los contenidos de las sesiones a las necesidades de información expresadas por los potenciales asistentes. De igual forma, se realizó un proceso de consulta con todas las Sociedades Nacionales para recolectar información clave para medir el progreso frente al Compromiso de Houston, con la información recolectada se construyó una base de datos regional, así como documentos de análisis de los resultados que dieron cuenta de los avances, éxitos y lecciones aprendidas en los últimos cuatro años, los cuales fueron tomados en la formulación del nuevo compromiso de Buenos Aires. La Conferencia Interamericana tuvo una estructura combinada con sesiones plenarias, a menudo bajo la forma paneles de debate, talleres y sesiones paralelas. Los debates se centraron en los siguientes temas: el resultado de la aplicación del Compromiso de Houston y el proceso de evaluación del mismo; el Compromiso de Buenos Aires; el proceso de desarrollo de la Estrategia 2030 de la Federación; Juventud; Migración; Voluntariado; Restablecimiento de contactos familiares y protección de datos; Mujeres y liderazgo; Prevención del fraude y la corrupción, y La protección de la integridad. Asimismo, se debatió sobre “El futuro de la acción humanitaria” y sobre los preparativos para la próxima Conferencia Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Se desarrollaron talleres sobre temas relevantes y de actualidad, tales como: Cambio climático y gestión integral del riesgo; Salud, Protección e inclusión. Adicionalmente, se desarrollaron sesiones paralelas sobre comunicación y redes sociales; movilización de recursos y alianzas; y, liderazgo y desarrollo de Sociedades Nacionales.
1. Número de personas inscritas a través de la plataforma de registro. Se estima que adicionalmente hubo un número sustancial de participantes no registrados previamente.
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EVENTO INAUGURAL El 20 de mayo de 2019 la Cruz Roja Argentina organizó un evento inaugural de la Conferencia en el Centro Cultural Kitschner. Los discursos inaugurales corrieron a cargo de Diego Tipping, Presidente de la Cuz Roja Argentina, Francesco Rocca, Presidente de la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (la Federación Internacional), y de Dra. Gabriela Michetti, Vice Presidenta de la República Argentina. En todos los discursos tuvo una mención destacada la versión revisada de la Ley de Cruz Roja Argentina, presentada al Gobierno de la República, para la que se prevé aprobación del Parlamento en un futuro inmediato. Las delegaciones participantes de la Conferencia y los distintos invitados fueron agasajados con un cóctel y una función de gala bajo la dirección musical del prestigioso músico y compositor argentino Lito Vitale, y como artistas invitados: Julia Zenko, Raúl Lavié, el Coro Nacional de Jóvenes de la Secretaría de Gobierno de Cultura, Patricia Sosa y Juan Carlos Baglietto.
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CINEMA PREMIER El día 21 de mayo, se organizó una noche de cine y video, con lo mejor del contenido audiovisual compartido por las Sociedades Nacionales, el Comité Internacional y la Federación en la región proyectando historias sobre las temáticas de mayor relevancia de la región y del trabajo humanitario realizado. En este espacio se proyectaron trabajos de: Cruz Roja Americana, Argentina, Bahamas, Brasileña, Colombiana, Costarricense, Ecuatoriana, Mexicana, Nicaragüense, Panameña y el CICR. Adicionalmente, durante las sesiones plenarias y paralelas se incorporaron videos producidos por las Sociedades Nacionales para que el público asistente conociera más de cerca las experiencias y buenas prácticas desarrolladas en la región.
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HISTORIAS DE INNOVACIÓN Durante la Conferencia, en las pausas entre sesiones de trabajo se organizaron presentaciones de 15 minutos de cinco productos/proyectos ganadores del concurso de historias de innovación. Los trabajos presentados fueron: • • • • •
IKA 360: Una Herramienta Innovadora – Cruz Roja Salvadoreña Z El uso de las artes escénicas como herramienta de participación comunitaria – Cruz Roja de Barbados Sistema de Control de Emergencias y FRAP Digital - Cruz Roja Mexicana Tecnología e indicadores en la Gestión de Flota y la Ruta hacia la Carbono Neutralidad - Cruz Roja Costarricense Fortaleciendo Comunidades para la Paz – Cruz Roja Colombiana
Si desean tener más detalles de todas las iniciativas pueden descargarlas aquí.
CONFERENCIA INTERACTIVA La Conferencia Interamericana fue un evento interactivo, las sesiones se transmitieron en vivo a través de YouTube, permitiendo que en cualquier parte del planeta, voluntarios y voluntarias de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja pudiesen escuchar las sesiones plenarias y los diálogos intercambiados. Adicionalmente, se invitó a todos los participantes a seguir y participar en la conversación utilizando sus cuentas personales de redes sociales, tuiteando con el hashtag de la conferencia #IAC2019, el equipo de comunicaciones estuvo mostrando en las pantallas las distintas conversaciones que se dieron a través de las redes. Adicionalmente, la evaluación de la conferencia se realizó online permitiendo una mayor interacción en tiempo real de los participantes.
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GRABACIÓN DEL WEB STREMING
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EVENTO JUVENTUD Con la participación de 27 jóvenes de 20 Sociedades Nacionales, el Evento de Juventud se realizó antes de la Conferencia Interamericana. Este espacio fue preparado por las tres Redes de Jóvenes en las Américas junto con la Cruz Roja Argentina y la Unidad Regional de Desarrollo de Voluntariado y Juventud de la Federación Internacional en las Américas. El programa fue desarrollado directamente por los jóvenes antes del evento y con espacios durante la actividad para que los participantes propusieran nuevos temas. Durante el primer día, cinco grupos de trabajo se centraron en la salud sexual, la cultura de paz, la crisis climática, el papel de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones y la migración. Luego en un Espacio Abierto, se discutió sobre Inclusión, Transiciones de liderazgo, Representación falsa de jóvenes, Inclusión de voluntarios migrantes, Reclutamiento, capacitación y retención de voluntarios, Contribución de la FICR y Comisión Global de la Juventud, Promoción de la participación, Implementación de políticas para la juventud, Futuro de la participación juvenil y comunitaria. De igual forma, se realizó un diálogo abierto entre los líderes del Movimiento con la presencia del Presidente y Vicepresidente de la FICR, el Presidente de la Cruz Roja Argentina y el Director Regional de las Américas. El segundo día, los participantes trabajaron y discutieron sobre diferentes temas, como los desafíos humanitarios de los jóvenes en la región, el Análisis de la juventud en las Américas, los Compromisos y los desafíos de los jóvenes en las Sociedades Nacionales, las Reuniones Estatutarias (Asamblea General de la FICR, Consejo de Delegados, Conferencia Internacional), Reflexiones sobre la Estrategia 2030 e Información sobre el proceso electoral de la Comisión Global de la Juventud. Los participantes prepararon también la Declaración de la Juventud de Buenos Aires. Después del evento, todos los participantes se unieron a sus respectivas delegaciones y participaron en la Conferencia Interamericana.
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APERTURA DE LA CONFERENCIA El día 21 de mayo, tras declararse inaugurada la Conferencia, voluntarios dieron lectura a los siete Principios Fundamentales en distintos idiomas. Gilles Carbonnier, vicepresidente del CICR, se dirigió a la Conferencia a través de un vídeo, en el que se refirió a la importancia de esta reunión para la región y la importancia de temas como migraciones o restablecimiento de contactos familiares y protección de datos, que se tratarían durante esos días. Por su parte, Miguel Villarroel, vicepresidente de la Federación Internacional, en su discurso otorgó especial importancia a buscar las mejores fórmulas para combatir las adversidades que enfrentan las personas migrantes, la amenaza que ya supone el deterioro del medio ambiente, la severa desventaja que supone la carencia de alimentación, de sistemas de salud y de protección, la desigualdad y la exclusión social por razones de género, así como otras barreras y graves precariedades. Villarroel también aprovechó para destacar la importancia del papel que juega la mujer como líder de la resiliencia y de los cambios urgentes que requiere nuestra región y de contar con una participación activa de los jóvenes integrados en nuestra organización. Cerró sus palabras con la frase: “Lo que haces por ti mismo desaparece cuando no estés, pero lo que haces por los demás permanece como tu legado”.
RESULTADOS DE LA APLICACIÓN DEL COMPROMISO DE HOUSTON Y MARCO INTERAMERICANO 2016-2020 La Presidenta del CORI, Victoria Albán, presentó el informe sobre la aplicación del Compromiso de Houston y el Marco Interamericano de Acción (MAI) 2016-2020, los cuales fueron adoptados por las 35 Sociedades en la basada Conferencia Interamericana en Houston comprometiéndose con la implementación de ambos instrumentos con el objetivo de incrementar, medir y mostrar el impacto de nuestro trabajo individual y colectivo para los próximos 4 años. La Presidenta destacó, entre otros, que el MAI ayudó a las Sociedades Nacionales a mantenerse al tanto de las tendencias mundiales y regionales; que el personal y los voluntarios de las Sociedades Nacionales necesitan tiempo para comprender e integrar nuevas estrategias, especialmente en períodos de cambio de liderazgo; que el Compromiso de Buenos Aires debe considerar el Marco anterior, en lugar de empezar de cero; y, finalmente que el nuevo Compromisos debería esbozar las nuevas tendencias y cómo abordarlas. El Informe de evaluación fue presentado por Walter Cotte, Director Regional, quien estructuró su discurso en tres grandes partes. En la primera parte habló sobre la metodología aplicada y los retos y necesidad de tener un sistema de información regional capaz de recoger todas las actividades desarrolladas por las 35 Sociedades Nacionales. En la segunda parte hizo un análisis detallado sobre los avances y logros regionales frente a los 7 compromisos de Houston, extraído de las encuestas y entrevistas completadas por las Sociedades Nacionales y, sobre todo, de los sistemas de gestión de información de FICR, incluyendo el Banco de Datos (FDRS por sus siglas en inglés). Finalmente, la tercera parte se enfocó en una mirada al futuro y conclusiones con las que alimentar las discusiones en la Conferencia y sobre el Compromiso de Buenos Aires.
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ESTRATEGIA 2030 DE LA FEDERACIÓN INTERNACIONAL, UNA PLATAFORMA PARA EL CAMBIO Elhadj As Sy, Secretario General del FICR, orador principal de la Conferencia, alentó a los participantes a convertirse en actores para el cambio. Hizo una presentación del anteproyecto de la Estrategia 2030: su perspectiva “en todo lugar, al servicio de todos”, las metas, los desafíos mundiales y las medidas necesarias en este decenio. Asimismo, mencionó las siete transformaciones que deberá promover la red mundial para asistir eficazmente a las personas vulnerables, que trazan una hoja de ruta sobre la manera en la que se aspira a trabajar y los cambios que desea introducir para abordar los desafíos mundiales identificados como más pertinentes para la red. Entre otras ideas destacó la diversidad como marca y no como signo de división, el contar con la brújula que guía al viajero que somos los actores humanitarios en el viaje que representa la acción humanitaria. La importancia de los principios globales que nos unen, que sean pilares de la construcción de una red de solidaridad mundial en la que las personas deben situarse en el centro de mira, nuestra acción debe tener como estandarte la disciplina, con la necesaria flexibilidad para anticipar, mitigar y adaptarse.
ORADOR ESPECIAL La plenaria “El futuro de la Acción Humanitaria” contó con un orador excepcional, el Premio Nobel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel, quién habló sobre unidad, solidaridad, reencuentro, conciencia crítica y valores; así como de la importancia de construir esperanza y compromiso. Los conflictos tienen un impacto en la salud, la educación, una vida digna, etc. y por ello se requiere un cambio de mirada al mundo. La Paz es una dinámica permanente entre las personas y los pueblos, que no se regala, sino que se construye y el futuro se hace con lo que construyamos en el presente. Conseguir que las cosas cambien y que se genere otra conciencia de cara a la vida, pasa por ir a la raíz de los problemas. En este sentido, la ayuda humanitaria y el compromiso son estandartes que deben contribuir a mejorar la vida. Nuevos conceptos de desarrollo son necesarios para restablecer el equilibrio con la madre tierra. El Sr. Esquivel hizo mención de los muros que se levantan para dividir en vez de resolver, o al peligro del monocultivo de las mentes que lleva al sometimiento y, en este tema, el importante papel que juegan los medios de comunicación. Asimismo, en cuanto a la situación creada por el cambio climático, destacó la necesidad de volver a restablecer el equilibrio. Somos parte de un todo no solo para aliviar el dolor, sino para construir nuevas posibilidades. Tenemos que pensar en quiénes somos, adónde vamos y qué queremos. Finalizó refiriéndose a la palabra que camina, entra, genera conciencia y nos desafía frente a la vida; de la importancia de acercarse al prójimo y de mover nuestras acciones con la fuerza del amor: “pongamos el amor en acción”.
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SESIONES PLENARIAS
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JUVENTUD
Durante la sesión de juventud se trabajó en cuatro áreas: la presentación de los resultados del Evento de juventud; de la Declaración de la Juventud de Buenos Aires; y de los resultados del proceso de consulta antes de la Conferencia Interamericana. También se realizó un panel sobre las Perspectivas del Compromiso y Liderazgo de la Juventud en las Américas. Durante la sesión, se discutió sobre como los jóvenes ven un camino de oportunidades en los próximos 10 años, guiado hacia el liderazgo y la participación comunitaria. Como parte de los resultados del proceso de consulta, se mostró las respuestas recibidas de parte de miles de jóvenes de la Cruz Roja en las Américas que nos indican el panorama para el desarrollo de la juventud y las diferentes áreas en las cuales los jóvenes deben participar: Liderazgo, participación activa, ser parte de los actores principales en el desarrollo de las Sociedades Nacionales, fortalecer continuamente una Cultura de Paz y continuar una implementación de elementos de tecnología e innovación. Esta sesión fue preparada por las Sociedades Nacionales de Costa Rica, Uruguay, Argentina, Surinam, México, Colombia y Haití, junto con la Unidad Regional de Desarrollo de Voluntariado y Juventud.
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MIGRACIÓN Previo a la Conferencia Interamericana se realizó un Conversatorio de alto nivel para abordar los “Desafíos y Compromisos del Movimiento de la Cruz Roja frente de la Migración en las Américas” de cara al contexto regional y lo retos humanitarios actuales. Con el fin de elevar los compromisos en la Declaración de Toluca (2016), la Política de Migración de la FICR y la Estrategia Global de Migración (2018-2022), así como promover el empoderamiento de los líderes de las SN para abordar los temas relativos a la movilidad humana en las Américas. Contó con la presencia de representantes de gobierno de las Sociedades Nacionales de América, el Presidente y el Vicepresidente de la Federación Internacional y su Secretario General, representantes de Sociedades Nacionales Participantes, Representantes de Movimientos Sociales y representantes de la población Migrantes. La sesión plenaria de Migración contó con representantes de los componentes del Movimiento (Sociedades Nacionales de Antigua y Barbuda, Colombia y Guatemala, el secretario de la Federación y el Comité Internacional) y la Sociedad Civil con el Movimiento Migrante Mesoamericano. En la sesión, se elevó el impacto global y regional de la migración, el desplazamiento, recordando que la movilidad incrementará por las distintas razones: políticas, sociales, económicas, el impacto de los desastres y el cambio climático. Sobre estos escenarios los panelistas rescataron las vulnerabilidades de los migrantes y desplazados que no deriva de ser migrante, sino a las barreras que enfrentan para acceder a servicios que garantices su dignidad y supervivencia. Los cambios en los patrones migratorios ponen en grandes desafíos a los países y las Sociedades Nacionales siendo países de origen, tránsito y destino de población migrante, inclusive al mismo tiempo. Así como la necesidad de entender los efectos de los desastres y el cambio climático con respecto la movilidad humana, de incorporar su enfoque desde la fase de preparación, respuesta y recuperación, al igual que reconocer que la necesidad de protección es cambiante de acuerdo a los perfiles migratorios, sin embargo, se priorizó entre la violencia, la violencia basada en género y la protección de la infancia requiere una atención prioritaria y diferenciada como los sectores en que debe aumentarse el alcance de la Cruz Roja para mejorar la asistencia y contribuir a proteger su dignidad. El Movimiento Mesoamericano, mostró la importancia reconocer a las víctimas de migrantes desaparecidos en rutas migratorias, especialmente niños y niñas, mostrando la experiencia del empoderamiento de las familias para el promoción y defensa de los derechos humanos pasando de ser víctimas a ser generadores de cambios a través de su propia experiencia. Si bien recordó el valor de promover las leyes y acuerdos regionales (como el Pacto Global de Migración), no obstante, la puesta en práctica sigue siendo una deuda para garantizar los derechos humanos de los migrantes y refugiados, siendo una oportunidad de monitorear esos acuerdos para incidir frente a los Estados basados en evidencia. Todo esto, llevó a concluir que la necesidad de la priorización de estrategias de preparación para atender y proteger a la población migrante con especial atención de grupos. Desarrollar mecanismos para la disminución de las vulnerabilidades en las comunidades de tránsito y destino, así como dirigir las acciones en el aumento de la resiliencia y rescatando la migración como una oportunidad del desarrollo para los países de acogida y la necesidad de ser parte de la acción.
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VOLUNTARIADO
La sesión se dividió en tres áreas principales: mostrar los aspectos más destacados del Análisis del voluntariado y la juventud en las Américas; presentar los resultados del proceso de consulta antes de la Conferencia Interamericana y realizar una mesa redonda sobre el futuro del voluntariado en la región. Como resultados, se reafirmó el voluntariado como el pilar central y un elemento fundamental de la Cruz Roja, debe situarse en el centro de todos nuestros esfuerzos. Esto nos lleva a reformularnos que, al igual que una Cruz Roja sin impacto a nivel comunitario no es relevante, tampoco lo es una Cruz Roja sin una base de voluntarios sostenible, amplia, capacitada, motivada y protegida. Tenemos un principio y objetivo de desarrollo de voluntarios humanitarios en las comunidades. Esto nos caracteriza y nos diferencia. Debemos fortalecer estos aspectos de manera permanente y continua: somos un Movimiento de Voluntarios y trabajamos todos los días por nuestra misión humanitaria bajo los Principios Fundamentales de la Cruz Roja. Esta sesión plenaria se preparó junto con las Sociedades Nacionales de Honduras, Argentina, Islas Caimán, Uruguay y Bahamas, la Unidad Regional de Desarrollo de Voluntariado y Juventud de la FICR en las Américas y el apoyo de un miembro del Consejo de Gobierno de la FICR - el Presidente de la Cruz Roja Española.
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PROTECCIÓN DE DATOS Cada día una parte más importante de nuestra vida se encuentra digitalizada. Desde lo que oímos en Spotify, a dónde nos lleva Uber o el dinero que tenemos en el banco, nuestra vida se encuentra digitalizada. La protección de datos personales ES PROTECCIÓN, y es parte integrante de la protección de la vida, la integridad y la dignidad de las personas. Refuerza la confianza: de los beneficiarios / autoridades / donantes / otras organizaciones / personal y dentro del movimiento. Durante esta sesión se discutió acerca de la relevancia que la protección de datos reviste para el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Adicionalmente se presentaron los principios básicos de la protección de datos y las experiencias de la Cruz Roja Argentina y Mexicana en materia de restablecimiento de contactos familiares (RCF) y los mecanismos de protección de datos implementados en estas experiencias. RCF está en los orígenes y en la razón de ser del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. Jugamos un papel importante en RCF ofreciendo un abanico completo de servicios que va más allá de ofrecer servicios de conectividad, como el registro y la búsqueda de personas. Las Sociedades Nacionales de las Américas muestran compromiso de apoyar la adopción de las Resoluciones sobre RCF y protección de datos personales y en la adopción de la nueva estrategia de RCF del Movimiento.
CUESTIONES RELATIVAS AL MOVIMIENTO La sesión comenzó con George Webber, presidente de la Comisión Permanente, quien nos recordó la importancia de la Conferencia Internacional como el gran foro de discusión de asuntos humanitarios con los estados, así como los tres pilares de la próxima Conferencia Internacional (Derecho Internacional Humanitario, vulnerabilidades cambiantes y confianza en la acción humanitaria); asimismo enfatizó la necesidad de estar preparados para la discusión con los estados, para lo cual las conferencias regionales son momentos clave. Posteriormente, se dio una presentación en plenario con información sobre el contenido y los procedimientos de la XXXIII Conferencia Internacional por parte de los copresidentes del Comité Conjunto Organizador. Finalmente, la Conferencia se dividió en grupos por subregiones para tratar sobre tres de los temas propuestos en el borrador del orden del día de la XXXIII Conferencia Internacional que tendrá lugar en Ginebra, Suiza del 9 al 12 de diciembre de 2019 que incluyen: confianza en la acción humanitaria, salud, y, consecuencias humanitarias del cambio climático. La metodología de la sesión permitió el análisis de contenidos e intercambio de ideas de manera interactiva, siendo los resultados de esta reflexión tomados como anticipo e insumos para el trabajo preparatorio de la Conferencia Internacional. Las Sociedades Nacionales, además, identificaron retos y oportunidades respectivamente en cada reunión, que servirán para asegurar la relevancia de estos temas y para implementar las resoluciones que pueda aprobar al respecto la Conferencia Internacional.
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MUJERES Y LIDERAZGO La sesión inició en formato de panel, con la presentación de las propuestas trabajadas en materia de mujeres y liderazgo durante la Asamblea General del 2017, donde se decidió solicitar a la Junta de Gobierno que adopte medidas concretas e informe sobre los progresos logrados en materia de género, igualdad de oportunidades y la promoción de mujeres para que ocupen cargos en los órganos de dirección y en la labor del Movimiento. Seguidamente, se presentó la iniciativa Glow Red (Red Mundial para Mujeres Líderes de Alto Nivel en el Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, incluye miembros de 17 Sociedades Nacionales de América) que promueve la representación femenina del 50% en el órgano Rector. El panel fue moderado por Sara John Fowler, miembro de la Junta de Gobierno y presidenta del grupo de trabajo sobre excelencia en materia de buen gobierno, género y diversidad; Marta Carrizo, Coordinadora de un centro comunitario apoyado por Cruz Roja Argentina; Ximena Pardo, Presidenta Cruz Roja Uruguaya; y Samantha Dickson, Presidenta Cruz Roja de Granada debatieron sobre la importancia de promover la participación de las mujeres a nivel comunitario, nacional, regional y global e invitaron a las mujeres de la región a comprometerse en los roles de liderazgo. Finalmente, se presentaron recomendaciones orientadas a la modificación de la Política de Género de la Federación Internacional con el fin de reconocer la inclusión de género y diversidad como pilares fundamentales en el trabajo de la Federación Internacional, quien además debe transformarse en esta área y comprometerse a seguir avanzando en la introducción de definiciones actualizadas sobre género y diversidad, interseccionalidad e inclusión, con el fin de diversificar la oferta programática y mejorar la capacidad institucional de incidir en esta temática.
P REVENCIÓN DEL FRAUDE Y CORRUPCIÓN. PROTECCIÓN DE LA INTEGRIDAD La Conferencia recibió información sobre las actuales formas y herramientas de la Federación Internacional para abordar estos temas, así como se presentaron casos exitosos de prevención y manejo de casos de integridad en la región. Se entabló un diálogo con representantes del Comité de Cumplimiento y Mediación y la Comisión de Auditoría y Riesgos sobre cómo aumentar la concienciación y comprensión del trabajo en estas áreas. La Cruz Roja Costarricense, primera Sociedad Nacional de la región que ostenta la certificación OCAC sobre Capacidad Institucional (en sus siglas en inglés) de la Federación Internacional, se refirió a la utilización de esta herramienta para gestionar los riesgos institucionales y proteger la integridad.
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TALLERES Y SESIONES PARALELAS
TALLERES Taller 1: Cambio climático y gestión integral de riesgo de desastres. Uno de los objetivos principales del taller fue trazar una hoja de ruta para incrementar el liderazgo y rol auxiliar de las Sociedades Nacionales en materia de gestión integral del riesgo de desastre y el abordaje del cambio climático en las Américas. Tras considerar los actuales retos y las oportunidades existentes, la discusión sirvió para identificar propuestas que fueron trasladadas al Compromiso de Buenos Aires. Las recomendaciones estuvieron relacionadas a crear asociaciones, crear una agenda de investigación que permita informar acerca de nuestra capacidad de respuesta a las tendencias emergentes, propiciar intercambio de conocimientos y experiencias dentro del Movimiento, y crear una línea de colaboración entre la Universidad de las Indias Occidentales y el Centro de Referencia de la Cruz Roja del Caribe (CADRIM en sus siglas en inglés). Taller 2: Logrando la cobertura universal en salud. A través de trabajo en grupo se analizaron dos bloques temáticos: las necesidades no satisfechas de salud en emergencias y la preparación para brotes epidémicos y respuesta a los mismos. Y se esbozaron próximas medidas a adoptar, entre otras, las siguientes: la construcción de redes subregionales; lograr sostenibilidad que posibilite la continuidad y mantenimiento de la memoria institucional; la perspectiva del largo plazo en los programas de salud con enfoque en Salud y Primeros Auxilios Comunitarios (SPAC); la acción comunitaria, que incluye tanto el fomento de su resiliencia, así como la rendición de cuentas a las comunidades. Estos pasos futuros se vertieron en el Compromiso de Buenos Aires. Asimismo, se recomendó que el Compromiso incluyera un plan regional de salud con sinergias interinstitucionales y una estrategia de comunicación que aborde las necesidades de las personas excluidas y en particular quienes sufren estigma y discriminación, alineado a la estrategia regional de salud de la Federación y estrategias nacionales. Taller 3: protección, género e inclusión. El debate generado sobre los elementos de Protección, Género e Inclusión que deben ser priorizados por la región, concluyó resaltando la importancia de avanzar en la programación y reforzar los esfuerzos que conduzcan a eliminar barreras en la atención que se efectúa en todo momento, incluyendo las emergencias, así como logar la participación activa de la juventud en esta materia. La formulación de políticas y estrategias propias con enfoque de género y diversidad tiene que ser un compromiso, así como se debe fortalecer una plataforma de intercambio de experiencias.
SESIONES PARALELAS Sesión paralela 1: Redes sociales. La sesión sirvió para dar inicio a la discusión sobre el proceso para definir un marco de acción en materia de comunicación digital que permita a las Sociedades Nacionales hacer un uso más eficiente de los canales digitales y potenciar la participación del voluntariado en la construcción de la marca digital. El debate concluyó proponiendo a las Sociedades Nacionales que incorporen el compromiso de promover la inclusión de los voluntarios como agentes multiplicadores de contenidos digitales. Sesión paralela 2: Sostenibilidad financiera. El debate se centró sobre la potenciación del desarrollo de nuevos elementos de sostenibilidad financiera en las Sociedades Nacionales y el fortalecimiento de las redes de colaboración e iniciativas de movilización de recursos. Ello se llevó a cabo compartiendo experiencias y buenas prácticas en estas áreas de interés. Entre las conclusiones, hubo reflexiones y sugerencias referidas a tener metas de recaudación claras basadas en necesidades reales; a tener estructuras organizativas dinámicas; a continuar trabajando de forma creativa en la diversificación de fuentes de financiación y aumento del porcentaje de fondos de libre disposición. Todo ello, sin olvidar el trabajo en red que favorezca la relevancia de nuestros programas y operaciones en los contextos locales. Sesión paralela 3: Gobernanza, liderazgo responsable y desarrollo organizativo. Recordando el Compromiso de Houston sobre un liderazgo responsable de las Sociedades Nacionales en el desarrollo y planificación de actividades y de protección de su integridad, la sesión sirvió para analizar los logros y avanzar con nuevos lineamientos que colaboren al cumplimiento de esta tarea. Al final de la sesión, se alcanzó un compromiso sustentado sobre los siguientes lineamientos: Ofrecer programas de calidad y sostenibles a las comunidades a través de las redes territoriales; crear espacios de buen gobierno inclusivos y con amplia representatividad, así como establecimiento de sistemas de sucesión de liderazgo. Fortalecimiento y promoción del desarrollo local. Importancia de realizar periódicos análisis de riesgos institucionales y establecimiento de mecanismo de rendición de cuentas a los distintos interlocutores, para protección de integridad y prevención de fraude y corrupción. Asimismo, el promover alianzas para diversificar las fuentes de ingresos que ayuden a financiar nuestro trabajo.
COMPROMISO DE BUENOS AIRES La Conferencia aprobó el Compromiso de Buenos Aires que acompañará al aún relevante Marco Interamericano para la Acción 2016-2020. El Compromiso incluye tendencias y factores emergentes que inciden e incidirán en la labor de las Sociedades Nacionales de la región durante los próximos años, y guarda consonancia con el actual proceso de formulación de la Estrategia 2030 de la Federación Internacional. La solidaridad, como actitud de unidad basada en metas e intereses comunes, es guía del Compromiso y asegurará la relevancia de nuestra acción tanto de cara a las comunidades como entre los componentes de nuestro Movimiento. Completamente alineado con al actual anteproyecto de la Estrategia 2030, comprende una respuesta regional a cinco desafíos: 1) el cambio climático; 2) las crisis y desastres; 3) la salud; 4) la migración, los movimientos poblacionales e identidades; y, 5) los valores, poder e inclusión. Y, en cuanto a la manera de lograrlo, será a través de las siguientes transformaciones: el apoyo a las Sociedades nacionales y desarrollo de estas en calidad de agentes locales sólidos y eficaces; el posicionamiento de las mujeres como líderes; un lugar central al voluntariado y a los jóvenes; una labor eficaz en calidad de red; una organización que sea garantía de confianza y rendición de cuentas; la influencia en la acción humanitaria; la transformación digital; y, la financiación del futuro.
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EL COMITÉ REGIONAL INTERAMERICANO (CORI). NUEVAS AUTORIDADES Uno de los temas del programa de la conferencia fue la elección de la nueva Junta Directiva de CORI, la cual quedó conformada de la siguiente forma: Presidente: Guiteau Jean-Pierre (Cruz Roja Haitiana); vicepresidenta: Judith Carvajal, (Cruz Roja Colombiana); secretario: Benjamin Ruiz Rodas (Cruz Roja Salvadoreña); tesorera: Jill de Bourg (Cruz Roja de Trinidad y Tobago); Vocales: Ximena Pardo Casaretto (Cruz Roja Uruguaya) y Oscar Gutiérrez Somarriba (Cruz Roja Nicaragüense)
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Agradecimientos
El presupuesto de la XXI Conferencia Interamericana fue cubierto entre contribuciones y cuotas de Sociedades Nacionales de América. Especial agradecimiento merece la Cruz Roja Argentina, Cruz Roja Española, Cruz Roja Italiana, Media Luna Roja Turca, Cruz Roja Americana, Cruz Roja Noruega, Media Luna Roja de Kuwait, Cruz Roja Canadiense, Cruz Roja Alemana, Media Luna Roja de Qatar, Cruz Roja China, Cruz Roja Holandesa, Cruz Roja Suiza, Cruz Roja Sueca y el CICR por sus aportes, que hicieron posible esta Conferencia. Así como los voluntarios y voluntarias con quienes podemos cumplir nuestra misión de “no dejar a nadie atrás”, en esta ocasión un especial agradecimiento a los voluntarios de la Cruz Roja Argentina quienes brindaron su apoyo durante el evento. También a los miembros del equipo técnico de la FICR por todo su acompañamiento y trabajo durante toda la etapa de preparación y desarrollo de la Conferencia Interamericana.
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