Desafíos para los preparadores: Humberto Fernández

Presente y Desafíos de los Auditores en el año de la convergencia de las NIIF’S para Pymes y entidades del Gobierno Humberto Fernández Paz BKF INTERNATIONAL

Agenda: § § § §

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas.

El Presente – Auditoría de los Estados Financieros bajo Estándares Internacionales para Pymes Principales dificultades en la Implementación de NIIF en el Grupo 2 Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales.

Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas ¿Qué es el IFAC?

International Federation Of Accountants Federación Internacional de Contadores

§ Es la organización mundial para la profesión de contadores. § Fue creada el 7 de octubre de 1977 en Múnich – Alemania, en el desarrollo de la versión 11 del congreso mundial de contadores, su sede principal está en New York , USA y su Presidente actual es Rachell Grimes. § Inició con 63 miembros fundadores, provenientes de 51 países.

Actualmente hay 179 miembros y asociados en 130 países en todo el mundo que representan 3.0 millones de profesionales de la contaduría a nivel mundial.

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas § Nace como una respuesta, a la necesidad de fortalecer la profesión contable en todo el mundo, en relación con el interés público. Apoya el crecimiento desarrollo de la profesión contable en las economías emergentes. § Ha trabajado en el desarrollo de estándares internacionales de alta calidad para mejorar principalmente las prácticas de: • • •

La auditoría El aseguramiento de la información La contabilidad del sector público

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• •

La ética profesional La educación impartida a los contadores en formación

Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas Misión de la IFAC Servir al interés público mediante la contribución al desarrollo, la adopción e implementación de Normas Internacionales y Guías Internacionales de Calidad; la contribución al desarrollo solido de firmas y de organizaciones profesionales de contabilidad así como de prácticas de alta calidad por parte de los profesionales de contabilidad mundialmente; manifestándose sobre temas de interés público para los que la experiencia de la profesión de contabilidad es más relevante.

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas IFAC Apoya a diferentes consejos Emisores de Normas como: IAASB

IAESB

IESBA

IPSASB

International Auditing and Assurance Standard Board

International Accounting Education Standard Board

International Ethics Standard Board of Accountants

International Public Sector Accounting Standard Board

Consejo de Normas Internacionales de Auditoria y Aseguramiento

Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contabilidad

Consejo de Normas Internacionales de Ética para Contadores

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas ¿Qué es el IASB?

International Accounting Standards Board Consejo de normas internacionales de contabilidad

Es un organismo privado, con sede en Londres, que tiene la responsabilidad de emitir las Normas Internacionales de Información Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión de la Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF). Su actual Presidente es el Holandes Hans Hoogervorst.

El IASB se constituyó en el año 2001 para sustituir al Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Commitee).

La Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Commitee Foundation) es una fundación independiente, sin fines de lucro, creada en el año 2000 para supervisar al IASB. Se compone de 12 miembros de tiempo completo y 2 miembros de tiempo parcial.

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas Objetivos del IASB § Trabajar en la consecución de un único conjunto de Normas Globales de alta calidad para la preparación de la información financiera, desarrolladas de acuerdo a los principios de transparencia, claridad y globalidad, para ayudar a los participantes en los mercados de capitales de todo el mundo, y a otros usuarios a tomar decisiones económicas. § No tienen la intención de eliminar las normas ya existentes en algunas jurisdicciones contables sino que, por el contrario, pretenden construir una serie de normas para la preparación de información financiera que se conviertan en el marco de referencia. § Trabajar activamente con los emisores nacionales de normas para llevar a la convergencia entre las normas contables nacionales y las normas internacionales de información financiera, hacia soluciones de alta calidad . § Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales normas.

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Antecedentes del Ente Jerárquico de la Contabilidad Mundial y los Consejos Emisores de Normas IASB

NIIFs -­‐ IFRS

Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad

NICs -­‐ IASs Diferencia entre NIIFS y NICs -­‐ IASs e IFRS

§ Las NIIFS se refieren a la nueva serie numerada de normas contables que emite el IASB. § Las NICS – Normas Internacionales de Contabilidad, son las series de normas contables emitidas por el ente predecesor del IASB (El Comité de Normas Internacionales de Contabilidad).

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Gremios Profesionales – Responsabilidad Tridimensional (Mundial, Regional, Nacional) IFAC AIC INCP BKF.com.co

Responsable de establecer, divulgar y hacer cumplir las normas internacionales que rigen la profesión contable a nivel mundial.

Representante de la Región de las Américas ante la Junta de Directores y el Consejo de IFAC.

Responsable de cumplir nacionalmente con los compromisos asumidos al ser socio de IFAC.

Compromiso asumido por el INCP INCP como miembro de IFAC se comprometió a cumplir con 7 siete obligaciones (DOM): 1 -­‐ Programa de Control de Calidad

NICC1 – ISQC1

2-­‐ Normas Internacionales sobre Educación

IAESB

3 – Normas Internacionales sobre Auditoría

IAASB

4 -­‐ Código de Ética Internacional

IESBA

5 -­‐ Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público

IPSASB

6 -­‐ Programa de Investigación y Disciplina

JD-­‐IFAC IASB

7 -­‐ Normas Internacionales de Contabilidad BKF.com.co

Presente – Auditoría de los Estados Financieros bajo Estándares Internacionales para Pymes a diciembre 31 de 2016 Pymes -­‐ Representan el 92% del sector empresarial en Colombia Pymes – Marco normativo Grupo 2 De acuerdo con SuperSociedades hay más de 25.000 compañía del Grupo 2 que reportaron sus Estados Financieros a diciembre 31 de 2016 bajo NIIFS (10 veces más que el Grupo1). El 87% reportado a la SuperSociedades fueron Grupo 2.

El 14 de diciembre de 2015 Ministerio de Comercio, Industria y Turismo emitió el Decreto Único Reglamentario 2420, por medio del cual compiló las normas de contabilidad, información financiera y aseguramiento de la información.

El Decreto Único Reglamentario 2420 fue modificado por el Decreto Reglamentario 2496 expedido el 23 de diciembre de 2015.

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Presente – Auditoría de los Estados Financieros bajo Estándares Internacionales para Pymes a diciembre 31 de 2016 Referentes Internacionales y nacionales para la Convergencia del Sector Privado y Público REFERENTES PARA LA CONVERGENCIA NACIONALES CGN

RCP

MINHACIENDA MINCIT CTCP

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INTERNACIONALES Gobierno Emp. públicas Sector privado

NICSP

IFAC

NIC/NIIF

IASB

Marcos normativos para la Implementación de las NIIFS – IFRS – Sector Privado Grupo 1

Grupo 2

Grupo 3

Diciembre 28 de 2012

Diciembre 27 de 2012

Decreto Reglamentario 2784

Decreto Reglamentario 2706

Reglamenta marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el Grupo 1 (NIIF Plenas)

Reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo de información financiera para las microempresas

Agosto 29 de 2013

Decreto Reglamentario 1851

Reglamenta marco técnico normativo para los preparadores de información financiera clasificados en el literal a) del parágrafo del artículo 1 del Decreto 2784 de 2012 (Grupo 1)

Diciembre 27 de 2013

Decreto Reglamentario 3023 Decreto Reglamentario 3024

Modifican marco técnico normativo de información financiera para los preparadores de la información financiera que conforman el Grupo 1.

Diciembre 30 de 2013

Decreto Reglamentario 3022

Reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que conforman el Grupo 2.

Diciembre 27 de 2013

Decreto Reglamentario 3019

Modifica el marco técnico normativo de información financiera para las Microempresas

Diciembre 17 de 2014

Decreto Reglamentario 2615

Modifica marco técnico de preparadores de información financiera que conforman el Grupo 1 según nuevas enmiendas realizadas por el IASB.

Diciembre 14 de 2015

Diciembre 23 de 2015

Compila toda la normatividad disponible en materia de Estándares Internacionales de Información Financiera y Normas de Aseguramiento de la Información.

Modifica el Decreto 2420 de 2015 Único Reglamentario de las Normas de Contabilidad de Información Financiera y de Aseguramiento de la Información.

Decreto 2420

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Decreto 2496

Presente – Auditoría de los Estados Financieros bajo Estándares Internacionales para el Sector Público Marcos normativos para la Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad – Sector Público Ley 1314 de 2009

Grupo N° 1

Grupo N° 2

Grupo N° 3

Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015

Decreto 2784/12 Decreto 1851/13 Decreto 3023/13 Decreto 3024/13 Decreto 2267/14 Decreto 2615/14

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Decreto 3022/13 Decreto 2129/14

Decreto 2706/12 Decreto 3019/13

Decreto 302/15 A partir del 1 de enero de 2016 (modifica Decretos 2784 y 3023)

Contaduría General

Contabilidad Fiscal

Resolución 743 de 2013 Resolución 414 de 2014 Resolución 533 de 2015

Decreto 2548/14

Decreto 2496 de 2015 (*) Modifica al Decreto 2420 de 2015

Principales dificultades en la Implementación de NIIF en el Grupo 2 Falta de involucramiento de la alta gerencia, en definición de políticas y desconocimiento de las áreas financieras de la evolución del negocio en asuntos claves, que afectan de manera importante la definición de políticas.

Tecnología Sistemas de información, configuración del sistema, registro transaccional.

Capacitación y actualización constante de las normas, que dificultan el criterio para el adecuado reconocimiento de las operaciones.

Cambios de Reglas a Principios, que requiere juicio profesional.

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Principales dificultades en la Implementación de NIIF en el Grupo 2 TEMAS TÉCNICOS

Dificultad en definición y aplicación de Políticas contables

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Dificultad en Revelaciones tanto en EF como en Notas

Cálculos de Impuesto diferido sin vobo de asesores tributarios

Aplicación de Deterioro y costo Amortizado

Principales dificultades en la Implementación de NIIF en el Grupo 2 TEMAS TÉCNICOS

Provisiones y Contingencias

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Realización y Reconocimiento de Avalúos

Evaluación de Hipótesis De Riesgo de Negocio en Marcha

Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales. § Converger a Estándares Internacionales de contabilidad e información financiera significa unificación del lenguaje universal contable y financiero, esto le abre mayores perspectivas al futuro profesional de la contabilidad para ejercer y desarrollar su práctica, crecimiento profesional y económico. § Apropiarse del momento único que viva la profesión contable, cambiar su chip de aptitud pasiva a activa, a nivel personal y profesional. Ser más comprometido y participativo. § Despojarse del síndrome Chavista – Madurista, todo lo que sea firma internacional es imperialista y afecta el desarrollo de la práctica profesional local. (Tolerancia en las diferencias)

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Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales. § Las firmas internacionales de auditoría han, están y seguirán aportando al crecimiento y desarrollo de la práctica profesional de la contaduría en Colombia.

Todos los socios y Staff de las firmas internacionales de auditoría son Colombianos y algunos latinos. § El perfil de contador deberá incluir conocimiento no solamente en contabilidad bajo NIIF, sino también en temas de matemáticas financieras, tecnología (es la cadena de cambios), valoración y preparación de los reportes financieros, con el fin de comunicar adecuadamente el desempeño. Para los auditores y revisores fiscales las NAI. § Las universidades deben actualizar los currículos académicos y capacitaciones de sus docentes frente a los marcos normativos de los estándares internacionales, como factor fundamental a fortalecer en la preparación académica de los nuevos contadores.

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Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales. § En el presente y en el futuro, vemos el ejercicio de la revisoría fiscal amenazada. En los recientes casos de corrupción que han sacudido al país, se ha cuestionado el papel y la responsabilidad que los revisores fiscales han tenido dentro de estos delitos de corrupción. § Firmas de Auditoría y Revisores Fiscales han sido sancionados anticipadamente con liquidación oficial sin permitir el USO DEL DEBIDO PROCESO. § Al Revisor Fiscal las autoridades les han asignado tareas que no son propias de su oficio y por lo tanto no puede ser Juez y parte. § Se confunde el objetivo de una auditoria forense con la función del un revisor fiscal.

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Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales.

• Le es imposible al Revisor Fiscal darse cuenta de negociaciones que realicen los directivos o miembros de junta fuera del entorno empresarial.

• El rol del Revisor Fiscal es indicar la razonabilidad de los estados financieros, no es responsable por la elaboración de los estados financieros. No es parte de su oficio decir qué decisión es mejor para una empresa, pero sí debe calificar dichas actuaciones.

• El Revisor Fiscal, evalúa el control interno y no emite opinión sobre él. Si una entidad no ha definido, ni documentado su sistema de control interno, ¿Con base en que criterios, el Revisor Fiscal puede darle cumplimiento a los establecido en los artículos 4 del decreto 2496 de 2015 y el 3 decreto 2132, relacionado con el ámbito de aplicación?

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Desafío hacia el Futuro de los Auditores y Revisores Fiscales frente a los Estándares Internacionales. § Como desafío en el presente y hacia el futuro de nuestra profesión nos preocupa que prospere el Proyecto de ley que presentó al Congreso el Fiscal Néstor Humberto Martínez, por medio del cual “se adoptan medidas de materia penal en contra de la corrupción” y tiene como objetivo a contadores, auditores y abogados. Incluye penas de cárcel hasta 18 años para combatir la corrupción. § Los Auditores y Revisores Fiscales tienen a su disposición las NICC1-­‐ISQC1 para realizar sus trabajos con los altos estándares de calidad y el cumplimiento del Código de Ética para la profesión. § En el presente y hacia el futuro las superintendencias deben valorar y evaluar muy bien el trabajo y la actuación de sus aliados, como ha sido el Revisor Fiscal cuando se vayan a tomar medidas sancionatorias.

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GRACIAS BKF.com.co