La niñez guatemalteca en cifras

www.unicef.org.gt www.unicef.org/guatemala/spanish www.pnudguatemala.org www.desarrollohumano.org.gt

La ni単ez guatemalteca en cifras Compendio estad鱈stico sobre las ni単as, ni単os y adolescentes guatemaltecos

Guatemala

La niñez guatemalteca en cifras: Compendio estadístico sobre las niñas, niños y adolescentes guatemaltecos. Año 2007 Primera edición © UNICEF Beat Rohr Coordinador Residente SNU Xavier Michon Director País, PNUD Karin Slowing Umaña Coordinadora del INDH Manuel Manrique Castro Representante de UNICEF para Guatemala Jorge Mejía Representante Adjunto de UNICEF para Guatemala Parisa Nabili Oficial de Comunicación de UNICEF Documento Elaborado por: Vivian Guzmán de Luarca Con la Colaboración de: Pamela Escobar, INDH Texto revisado y comentado por: Karin Slowing Umaña, INDH Julián Duarte, UNICEF Gustavo Arriola Quan, INDH Fotografía de portada Claudio Versiani Diseño y diagramación: MAGNA TERRA EDITORES 5ta. avenida 4-75 zona 2, Tel. (502) 22380175/22501031 Ciudad de Guatemala, Guatemala

Publicación del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, el Informe Nacional de Desarrollo Humano, INDH, y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, como un esfuerzo conjunto del Sistema de Naciones Unidas en Guatemala. Oficina del Sistema de Naciones Unidas, PNUD e INDH 5 Avenida 5-55, Zona 14 Euro Plaza, Torre IV, Nivel 10 Ciudad de Guatemala, Guatemala Oficina de UNICEF en Guatemala 13 Calle 8-44, Zona 10 Edificio Edyma Plaza, Nivel 2 Ciudad de Guatemala, Guatemala

Índice Presentación

I. Introducción

II. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez

Objetivo 5: Mejorar la salud materna

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente

III. La niñez guatemalteca en cifras

1. Demografía

2. Nutrición

3. Salud

4. Educación

5. Poblaciones con vulnerabilidad especial

a. Empleo infantil

b. Población con discapacidad

c. Abusos, violencia y adicciones

103

6. Pobreza

115

7. Agua y Saneamiento

125

8. Institucionalidad para la infancia

133

IV. Glosario

153

Demografía

153

Nutrición

154

Educación

154

Población con vulnerabilidades especiales

155

Pobreza

156

V. Referencias bibliográficas

159

Índice de gráficas Gráfica 1. Niños menores de 5 años de peso inferior al normal

Gráfica 2. Tasa neta de escolaridad, tasa de supervivencia y tasa de alfabetización

Gráfica 3. Tasa de mortalidad en la niñez e infantil

Gráfica 4. Tasa de mortalidad materna

Gráfica 5. Vía principal de transmision del VIH

Gráfica 6. Acceso a mejores fuentes de abastecimiento de agua y mejores servicios de saneamiento

Gráfica 7. Pirámide de edades

Gráfica 8. Tasa de desnutrición crónica de Guatemala y países de la región

Gráfica 9. Niveles de desnutrición crónica por área geográfica, sexo, categoría étnica y nivel educativo de la madre

Gráfica 10. Cobertura de vacunas específicas para niños de un año

Gráfica 11. Escolaridad promedio en adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica

Gráfica 12. Tasa de participación laboral por sexo, área y categoría étnica

Gráfica 13. Causas de la discapacidad de niños y niñas menores de 18 años

Gráfica 14. Población víctima de violencia intrafamiliar por sexo según grupo etario

103

Gráfica 15. Hogares con niños de 12 años o menos, por tipo de necesidad básica insatisfecha

115

Gráfica 16.Distribución de los hogares según el tipo de acceso a agua por área geográfica

125

Gráfica 17. Recursos del sector público orientados a la niñez y adolescencia por derechos

133

Índice de tablas y cuadros Tabla 1. Razón entre las tasas netas de escolarización ODM Cuadro Mm_01. Estado Actual de los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la niñez Demografía Cuadro De_01. Población por área geográfica, sexo y departamento según grupo etario Cuadro De_01a. Distribución de infantes, escolares y adolescentes por grupo étnico Cuadro De_01b. Distribución de infantes, escolares y adolescentes según categoría étnica Cuadro De_02. Estimaciones y proyecciones de la población total por sexo, según grupo etario Cuadro De_03. Indicadores demográficos por quinquenios Cuadro De_04. Tasa Global de fecundidad por área, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro De_05 Mujeres adolescentes de 15 a 19 años con experiencia sexual por área geográfica, categoría étnica y nivel de educación Cuadro De_06. Conocimiento y uso de algún método anticonceptivo para adolescentes de 15 a 19 años Cuadro De_07. Tasa de fecundidad juvenil en edades simples de 13 a 20 años Cuadro De_08. Nacimientos por año de ocurrencia, según departamento de residencia de la madre Cuadro De_09. Nacimientos por grupos de edad de la mujer, según departamento de residencia Cuadro De_10. Defunciones generales por grupo etario y año Cuadro De_11. Defunciones neonatales por causas de mortalidad, edad y sexo Cuadro De_12. Defunciones Post neonatales por causas de mortalidad, edad y sexo Cuadro De_13. Tasa de mortalidad infantil y en la niñez

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

21 26 27 28 28 29 30 31 31 32 33 34 35 36 37 38

Cuadro De_14. Tasa de mortalidad infantil por características del embarazo y parto Cuadro De_15. Defunciones en menores de 5 años por causas de mortalidad, edad y sexo Cuadro De_16. Tasa de mortalidad materna y muertes maternas según departamento de residencia, categoría étnica y lugar donde terminó el embarazo Cuadro De_17. Muertes maternas según causa por edad y lugar de fallecimiento Cuadro De_18. Población residente en el extranjero por grupo etario y sexo Cuadro De_19. Población con familiares en el extranjero por área geográfica, sexo y grupo etario Cuadro De_20. Asistencia escolar de la Población de 5 años y más con familiares en el extranjero por sexo y grupo etario Nutrición Cuadro Nu_01. Características del parto: peso al nacer por área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación y edad de la madre al nacimiento Cuadro Nu_02. Niños que recibieron lactancia materna en algún momento y empezaron a lactar en el primer día de nacidos por área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento Cuadro Nu_03. Duración mediana de la lactancia para menores de 3 años por área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento Cuadro Nu_04. Tipo de lactancia en niños de 0 a 23 meses por área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación, asistencia del parto y lugar de nacimiento Cuadro Nu_05. Indicadores de desnutrición en la niñez según área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Nu_06. Anemia en niños de 6 a 59 meses por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Nu_07. Anemia en mujeres de 15 a 49 años por grupo etario, área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Nu_08. Niños que recibieron vitamina “A” por grupo etario y departamento Cuadro Nu_09. Embarazadas que iniciaron suplemento con ácido fólico y hierro por departamento Salud Cuadro Sa_01. Atención prenatal por trimestre de embarazo según área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_02. Lugar del parto por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_03. Tipo de asistencia durante el parto por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_04. Asistencia del Parto por médico o enfermera según área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_05. Atención posparto de madre y niño/a por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_06. Vacunación en niños de un año según área geográfica, región y categoría étnica Cuadro Sa_07. Cobertura de vacunas específicas para niños de un año Cuadro Sa_08. Prevalencia y tratamiento de infecciones respiratorias agudas para los menores de cinco años por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_09. Niños menores de cinco años que tuvieron diarrea y tratamiento que recibieron por área geográfica, región, categoría étnica y nivel de educación Cuadro Sa_10. Diez primeras causas de morbilidad infantil, morbilidad en niños de 1 a 4 años y morbilidad materna Cuadro Sa_11. Atención integrada a las enfermedades prevalentes de la infancia -AIEPI por departamento Cuadro Sa_12. Situación del VIH/sida en la población infantil guatemalteca según proyecciones por sexo y año Cuadro Sa_13. Cobertura de antiretrovirales de la población infantil con sida por sexo y año Educación Cuadro Ed_01. Tasa de finalización y tasa de supervivencia de la enseñanza primaria por sexo Cuadro Ed_02. Indicadores básicos de educación por nivel educativo y sexo

39 40 41 42 43 44 45

50 51 52 53 54 55 56 57

61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 72 76 77

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

Cuadro Ed_03. Inscripción Inicial por nivel educativo y sexo según departamento Cuadro Ed_04. Alumnos indígenas inscritos por nivel educativo y sexo, según departamento Cuadro Ed_05. Tasa neta de escolaridad por nivel educativo y sexo, según departamento Cuadro Ed_06. Tasa bruta de escolaridad por nivel educativo y sexo según departamento Cuadro Ed_07. Tasa de aprobación por nivel educativo y grado según departamento Cuadro Ed_08. Tasa de deserción por nivel educativo y grado, según departamento Cuadro Ed_09. Tasa de repitencia por nivel educativo y grado, según departamento Cuadro Ed_10. Tasa de inasistencia escolar para niños de 7 a 12 años por sexo y categoría étnica según departamento Cuadro Ed_11. Causas de inasistencia escolar para niños 7 a 12 años por sexo, categoría étnica y área geográfica Cuadro Ed_12. Tasa de alfabetismo para adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica según departamento Cuadro Ed_13. Escolaridad promedio en adolescentes de 13 a 17 años de edad por sexo y categoría étnica según departamento Cuadro Ed_14. Razón entre la tasa de alfabetismo de mujeres y hombres de 13 a 17 años de edad por departamento y categoría étnica Cuadro Ed_15. Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños por nivel educativo según departamento Poblaciones con vulnerabilidad especial Cuadro Vl_01. Empleo: Participación laboral de la población de 7 a 17 años por sexo, área geográfica y categoría étnica Cuadro Vl_02. Empleo: Participación laboral de niños y adolescentes por sexo, área geográfica y categoría étnica Cuadro Vl_03. Empleo: Distribución de la población trabajadora de 7 a 17 años de edad por rama de actividad económica y categoría ocupacional Cuadro Vl_04. Ingresos mensuales promedio de la población ocupada de 7 a 17 años por sexo, grupo etario, área geográfica y categoría étnica Cuadro Vl_05. Empleo: Indicadores de educación de la población trabajadora de 7 a 17 años de edad Cuadro Vl_06. Discapacidad: Incidencia de deficiencia o discapacidad en la población menor de 18 años Cuadro Vl_07. Discapacidad: Distribución de la población menor de 18 años con discapacidad por sexo, área geográfica y categoría étnica Cuadro Vl_08. Discapacidad: Deficiencia principal de la población menor de 18 años con discapacidad Cuadro Vl_09. Discapacidad: Causa de la deficiencia principal de la población menor de 18 años con discapacidad Cuadro Vl_10. Discapacidad: Atención médica y apoyo técnico de la población menor de 18 años con discapacidad Cuadro Vl_11. Discapacidad: Indicadores de educación de la población de 7 a 17 años de edad con discapacidad Cuadro Vl_12. Violencia: Número de víctimas por motivo de atención y sexo Cuadro Vl_13. Violencia: Fiscalía de menores o de la niñez: actividad realizada Cuadro Vl_14. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar por sexo según grupo etario Cuadro Vl_15. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar de 12 años y más por estado conyugal según sexo y grupo etario Cuadro Vl_16. Violencia: Población víctima de violencia intrafamiliar por nivel de escolaridad, sexo y edades simples Cuadro Vl_17. Violencia: Mujeres que sufrieron abuso sexual por área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación y estado civil Cuadro Vl_18. Violencia: Mujeres que creen que para educar a los hijos es necesario el castigo físico según área geográfica, región, categoría étnica, nivel de educación y estado civil Cuadro Vl_19. Adicciones: Distribución del consumo de bebidas alcohólicas y drogas en Guatemala por grupo etario 8

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90

95 96 97 98 98 100 100 101 101 102 102 104 105 106 107 108 109 110 111

Cuadro Vl_20. Adopciones: Recuento de adopciones de niños y niñas por país Pobreza Cuadro Pb_01a. Tamaño del hogar por área geográfica, sexo del jefe del hogar, categoría étnica y nivel de pobreza Cuadro Pb_01b. Tamaño del hogar por área geográfica, sexo del jefe del hogar, categoría étnica y nivel de pobreza Cuadro Pb_02a. Proporción de niños y adolescentes en condición de pobreza y pobreza extrema según categoría étnica y área geográfica Cuadro Pb_02b. Proporción de niños y adolescentes en condición de pobreza y pobreza extrema según categoría étnica y área geográfica Cuadro Pb_03. Niños y adolescentes en pobreza según categoría étnica y área geográfica Cuadro Pb_04. Distribución de los niños y adolescentes en situación de pobreza por departamento Cuadro Pb_05. Necesidades Básicas Insatisfechas por área geográfica, región, sexo del jefe del hogar y presencia de niños en el hogar Cuadro Pb_06. Satisfacción de las nbi por área geográfica, sexo del jefe de hogar y presencia de niños Agua y Saneamiento Cuadro Ag_01. Tipo de servicio de agua, servicio sanitario y forma de eliminación de basura del que dispone el hogar Cuadro Ag_02. Tipo de servicio de agua, servicio sanitario y forma de eliminación de basura por área, sexo del jefe de hogar y presencia de niños en el hogar Cuadro Ag_03. Tipo de servicio de agua por departamento Cuadro Ag_04. Tipo de servicio sanitario por departamento Cuadro Ag_05. Forma de eliminación de basura por departamento Institucionallidad para la infancia Cuadro In_01 Establecimientos educativos por área geográfica, sector, jornada y plan según nivel de escolaridad Cuadro In_02. Personal docente que laboró por nivel educativo según departamento Cuadro In_03. Personal docente indígena que laboró en Preprimaria Bilingüe según departamento Cuadro In_04. Cobertura de los Programas y Proyectos educativos Cuadro In_05. Becas de nivel primario por tipo de beca según departamento Cuadro In_06. Becas de nivel primario por departamento y tipo de beca Cuadro In_07. Centros reportados en la República de Guatemala según tipo de centro Cuadro In_08. Población atendida en los centros de atención integral por sexo y región Cuadro In_09. Recursos del sector público orientados a la niñez y adolescencia por derechos e instituciones Cuadro In_10. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la educación por entidad pública y actividad Cuadro In_11. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la salud por entidad pública y actividad Cuadro In_12. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la alimentación por entidad pública y actividad Cuadro In_13. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la recreación y el deporte por entidad pública y actividad Cuadro In_14. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la protección por entidad pública y actividad Cuadro In_15. Recursos del presupuesto público orientados a la atención de la niñez y la adolescencia según el derecho a la organización y participación por entidad pública y actividad

112

117 118 119 119 120 121 122 123

126 126 128 129 130

135 136 137 138 139 140 141 141 142 144 146 148 149 150 151

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Presentación M

ás importante que las cifras, es lo que está detrás de ellas, los rostros de los niños, las niñas y los adolescentes. A veces, son rostros ocultos, pero siempre son personas con nombre concreto, una historia y con vidas en pleno desarrollo. Nos complace presentar un compendio de datos estadísticos relacionados con el ejercicio de los derechos de la niñez y la adolescencia en Guatemala. Esta publicación conjunta del PNUD y UNICEF es una muestra del interés del Sistema de Naciones Unidas en cooperar unidos con el Estado y la sociedad guatemalteca en la materialización de los derechos humanos de toda la población, particularmente de la niñez. Las cifras nos muestran los avances y los desafíos en ocho áreas: demografía, nutrición, salud, educación, poblaciones en vulnerabilidad especial, pobreza, agua y saneamiento e institucionalidad para la infancia. Este recorrido permitirá a las autoridades del poder Ejecutivo, el Congreso de la República, la cooperación internacional, las ONG y la sociedad civil avanzar hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, las metas del plan de acción de la declaración “Un mundo apropiado para los niños y las niñas”, los derechos estipulados en la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, así como las metas nacionales para mejorar la educación, la salud, la nutrición y la protección infantil. Más allá de los números, es importante determinar las causas de los logros, las brechas, las desigualdades y las tareas pendientes en cada área. Asimismo, estas cifras podrán tener relevancia y un impacto positivo en la definición de políticas públicas en la medida que se extraigan recomendaciones y conclusiones adecuadas no sólo para el incremento de coberturas, sino que también el mejoramiento de la calidad de los servicios sociales, la restitución de derechos, ampliación de libertades y la promoción de la justicia. Confiamos en que este compendio nos permita encontrar más consenso en torno a la prioridad de invertir en la niñez para alcanzar el desarrollo humano del país y cumplir con las Metas del Milenio, pero sobretodo, para caminar juntos hacia la plena realización de la niñez y la adolescencia porque es su derecho. Cambiemos la situación de la niñez para que cambien estos números.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

I. Introducción

uatemala se ha comprometido, mediante la firma de diversos convenios, a tomar medidas concretas que mejoren la situación de la población in-

fantil y adolescente. La mejora en las condiciones de vida de éstos, no sólo es una obligación, dado el compromiso de hacer valer sus derechos básicos, sino además es trascendental, ya que repercute de manera evidente en el presente y el futuro del país: los niños, niñas y adolescentes de hoy, futuros ciudadanos, representan la mitad de la población guatemalteca. Las estadísticas son una herramienta necesaria para todos aquellos interesados y encargados de velar por el cumplimiento de los derechos de las niñas y niños. Éstas permiten visibilizar el estado de la población infantil —cuántos son, dónde están, cuál es la situación de su nutrición, salud y educación, entre otros—, así como los contrastes que existen según sus distintas características: ser niño o niña, ser indígena o no indígena, vivir en el área rural o urbana. El análisis y estudio de la realidad basados en cifras sólidas permiten, además, que los programas y políticas de la niñez se ajusten de mejor manera a los hechos y necesidades y, por ende, que sean más efectivos. Asimismo, la revisión de éstas a lo largo del tiempo ayudan a iluminar el camino recorrido: cuánto se ha avanzado y cuánto hace falta para alcanzar las metas trazadas. En este sentido, y a la luz de los Objetivos de Desarrollo del Milenio —altamente asociadas con el bienestar de la infancia mundial— es imprescindible aumentar los esfuerzos realizados en pro de esta población y darle seguimiento a las distintas facetas del bienestar infantil, de manera que para el año 2015 puedan alcanzarse estas premisas básicas y proseguir en la búsqueda de mejores condiciones de vida para todos y todas. El presente compendio estadístico busca ser una herramienta de consulta y apoyo para todo aquel que quiera profundizar en el conocimiento de la realidad de la niñez en Guatemala; así como para los elaboradores de política pública, los tomadores de decisiones y los encargados de monitorear el avance de la infancia de nuestro país. Las estadísticas a continuación, recopiladas en ocho distintos capítulos, brindan una fotografía amplia en torno a los principales temas y fenómenos relacionados con esta población; y son una invitación a la profundización en el análisis e investigación de la realidad de las niñas, niños y adolescentes de Guatemala. Al final del texto se agrega un glosario de los principales términos estadísticos utilizados para facilitar la comprensión de los indicadores expuestos. La ni ñez guat emal t eca en cifr as

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

II. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio

a Cumbre del Milenio, celebrada en el año 2000, invita a las naciones del mundo a esforzarse por construir un mundo con mayor bienestar para to-

dos y todas, libre de pobreza, de las grandes desigualdades y los principales flagelos que afectan a miles de personas. Guatemala, signataria de la Declaración del Milenio, aceptó realizar medidas concretas para la búsqueda del cumplimento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Estos ocho grandes objetivos con dieciocho metas específicas, comprometen a los países a avanzar en la erradicación de la pobreza y el hambre, el logro de la enseñanza primaria universal, la promoción de la igualdad de género y la autonomía de la mujer, la reducción de la mortalidad infantil, la mejora de la salud materna, el combate al VIH-SIDA, paludismo y otras

enfermedades; la sostenibilidad del medio ambiente y el fomento a una asociación mundial para el desarrollo. La relación existente entre los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el bienestar de la población infantil y adolescente es estrecha, por muchas razones. Por un lado, la reducción de la pobreza, objetivo central de la Declaración del Milenio, favorece implícitamente a miles de niños y niñas alrededor del mundo. Además, muchas de las Metas del Milenio se refieren específicamente a la población infantil y otras, como la promoción de la igualdad de género y la autonomía de la mujer, y la mejora de la salud materna, favorecen aunque de manera indirecta, al bienestar de los infantes. Finalmente, se puede concluir que de no lograrse el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, se estaría condenando a muchos niños y niñas del presente y del futuro, al incumplimiento de sus derechos básicos. A continuación, se presentan brevemente los indicadores de las Metas del Milenio relacionados con la niñez y adolescencia, el avance de éstos y su situación actual.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre La meta relacionada con la infancia de este objetivo estipula que entre 1990 y el año 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre debe reducirse a la mitad. El indicador asociado es el porcentaje de niños menores de 5 años con peso inferior al normal (desnutrición global).

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

GRÁFICA 1 NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS DE PESO INFERIOR AL NORMAL PORCENTAJE 40 34

35 30

Porcentaje

15 10

2015

2013

2011

2009

2007

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Para este objetivo se espera que al año 2015, todos los

de escolaridad primaria, el porcentaje de estudiantes que

niños y niñas del mundo logren completar el ciclo de en-

comienzan el primer grado y culminan sexto grado, y la

señanza primaria. Los indicadores que permiten darle

tasa de alfabetización de las personas entre los 15 y los

seguimiento a tan importante meta son: la tasa de neta

24 años.

GRÁFICA 2 TASA NETA DE ESCOLARIDAD, TASA DE SUPERVIVENCIA Y TASA DE ALFABETIZACIÓN PORCENTAJES 100 76

72 60

2014

2012

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

Porcentaje

100

Tasa neta de escolaridad Estudiantes que comienzan el primer grado y culminan sexto grado (tasa de supervivencia) Tasa de alfabetizaci n de las personas entre los 15 y 24 a os Fuente: SEGEPLAN (2006).

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer La meta para este objetivo es eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin de 2015. Los indicadores seleccionados para el monitoreo de esta meta, que se relacionan con la población en cuestión.

grado de igualdad o desigualdad existente en los distintos

Esta razón o relación (tasa de escolaridad de mujeres dividido entre la tasa de escolaridad de hombres) refleja el

valor es superior a uno, la participación de las mujeres en

niveles de enseñanza. Si el valor es igual a uno, el indicador refleja un igualitario acceso entre hombres y mujeres. Si éste es menor que uno, implica un menor acceso para la población femenina en relación con la masculina, y si el la enseñanza supera a la de los hombres.

TABLA 1 RAZÓN ENTRE LAS TASAS NETAS DE ESCOLARIZACIÓN PORCENTAJES 1994

2005

2015

Escolaridad de niñas y niños en la educación primaria

0.89

0.95

1.00

Escolaridad de niñas y niños en la educación secundaria (Básico)

0.92

1.00

Escolaridad de mujeres y hombres en la educación secundaria (Diversificado)

1.01

1.04

1.00

Escolaridad de mujeres y hombres en la educación superior

0.69

0.82

1.00

Alfabetización de mujeres y hombres entre los 15 y 24 años

0.87

0.91

1.00

Razón entre tasas de:

Fuente: PNUD (2005), SEGEPLAN (2006) y MINEDUC.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez Para este propósito, la meta estipulada es la reducción,

rarse la tasa de mortalidad en la niñez (por 1,000 nacidos

en dos terceras partes, de la mortalidad de los niños me-

vivos) y la tasa de mortalidad infantil (por 1,000 nacidos

nores de 5 años. Para darle seguimiento, deben conside-

vivos).

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

GRÁFICA 3 TASA DE MORTALIDAD EN LA NIÑEZ E INFANTIL DEFUNCIONES POR MIL NACIDOS VIVOS 121

120 100 80

79 59

40 26

Tasa de mortalidad de la ni ez

2015

2013

2011

2009

2007

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

1987

Defunciones por mil nacidos vivos

140

Tasa de mortalidad infantil

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

Objetivo 5: Mejorar la salud materna La meta para este objetivo es reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes, los indicadores para monitorearla son: la tasa de mortalidad materna (por 100,000 nacidos vivos) y el porcentaje de

a 2005, señala un avance significativo en función de lo observado en el año 1989: de 29% a 41%. Cabe señalar que aun cuando no se trata de un objetivo que afecte de manera directa a la población infantil y adolescente, es

partos con asistencia de personal sanitario especializado.

indiscutible el beneficio que éstos recibirían de lograrse

En cuanto a los partos con asistencia de personal

ambas metas.

sanitario especializado, el último dato, correspondiente

GRÁFICA 4

300 250

248

200 153

150

121

100

Fuente: SEGEPLAN (2006).

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

2015

2013

2011

2009

2007

2005

2003

2001

1999

1997

1995

1993

1991

1989

Defunciones por cien mil nacidos vivos

TASA DE MORTALIDAD MATERNA DEFUNCIONES POR CIEN MIL NACIDOS VIVOS

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades La meta relacionada a éste objetivo pretende que para

habrá 9,000 nuevas personas infectadas. Existen 65,000

2015, se haya detenido y haya empezado a disminuir la

casos de

PVVS

acumulados. El 41% de los afectados son

En este sentido, los indicadores

adolescentes y jóvenes entre 15 y 24 años de edad y el

relacionados a los niños y adolescentes son: la tasa de

7% son niños menores de 15 años. La respuesta insti-

morbilidad del VIH entre las mujeres embarazadas de eda-

tucional a la epidemia está concentrada en la capital y

des comprendidas entre los 15 y 24 años, y el número

continúa siendo principalmente médica. El grupo de más

de niños huérfanos por causa del VIH/SIDA. La información

alto riesgo continúa siendo el de hombres que tienen

estadística para el seguimiento de este objetivo es es-

sexo con hombres (33%), aunque ha habido un aumento

casa. Sin embargo, aunque no se cuenta con un dato a

significativo en heterosexuales hombres y mujeres. Entre

nivel nacional, hay estimaciones que dan una orientación

las trabajadoras del sexo, es alrededor del 11% (ONUSIDA,

de la situación actual y, por lo tanto, del camino que falta

2004). Los departamentos con la mayoría de casos son

recorrer para el logro de las metas.

Guatemala, Escuintla, Quetzaltenango, Suchitepéquez,

propagación del

VIH/SIDA.

En Guatemala diariamente se suceden 26 nuevas infecciones de VIH. La incidencia del VIH/SIDA en la población se estima en 0.9% (ONUSIDA 2006). Solamente en el 2007

San Marcos e Izabal. La vía principal de transmisión es la vía sexual (casi el 95% de los casos), sin embargo como se observa en la siguiente gráfica, el 5% de los casos se debe a la transmisión de madre a hijo.

GRÁFICA 5 VÍA PRINCIPAL DE TRANSMISIÓN DEL VIH ENERO DE 1984 A AGOSTO DE 2006 100.0

94.6

Porcentaje

80.0 60.0 40.0 20.0 0.0

4.7 Sexual

Madre-hijo

0.7 Desconocidos

Fuente: MSPAS.

Objetivo 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente Las metas relacionadas con éste objetivo pretenden incorpo-

La mayoría de las metas del milenio tiene como pre-

rar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y pro-

condición para avanzar en su cumplimiento la existencia

gramas nacionales en invertir la pérdida de recursos del medio

de adecuados sistemas de abastecimiento de agua y sa-

ambiente; reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje

neamiento. En Guatemala el 75% de la población tiene

de personas que carezcan de acceso sostenible al agua pota-

cobertura de agua segura a nivel nacional (2002) y so-

ble; y haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la

lamente el 47% de la población tiene acceso a mejores

vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios.

servicios de saneamiento.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

GRÁFICA 6 ACCESO A MEJORES FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y MEJORES SERVICIOS DE SANEAMIENTO PORCENTAJE 100 90 80 Porcentaje

70 60 50 40 30 20 10 0 1990

1995

2000

2005

2010

2015

Acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua Proporci n de la poblaci n con acceso a mejores servicios de saneamiento Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de habitación 2002.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO MM_01 ESTADO ACTUAL DE LOS INDICADORES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO RELACIONADOS CON LA NIÑEZ

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Año base

Dato más reciente

Meta

1989

2002

2015

1994

2005

2015

71.5

93.5

100

35.9

60.0

100

76.0

82.2

100.0

1994

2005

2015

0.89

0.95

1.00

0.92

1.00

1.01

1.04

1.00

0.69

0.82

1.00

0.87

0.91

1.00

Meta 1.2: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre1 Niños menores de 5 años de peso inferior al normal (%) Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal Meta 2.1: Velar porque, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria2 Tasa de Neta de Escolaridad Primariaa Estudiantes que comienzan el primer grado y culminan sexto grado (%, dato más reciente al 2003)a Tasa de alfabetización de las personas de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años (dato más reciente al 2002)b Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer Meta 3.1: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferentemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 20153 Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños en la educación primaria

Razón entre las tasas de escolaridad de niñas y niños en la educación secundaria (ciclo básico)

Razón entre las tasas de escolaridad de mujeres y hombres en la educación secundaria (ciclo diversificado)a Razón entre las tasas de escolaridad de mujeres y hombres en la educación superior (dato más reciente al 2004)b Relación entre las tasas de alfabetización de mujeres y hombres entre los 15 y 24 años (dato más reciente al 2002)c

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

Objetivo 4: Reducir la mortalidad de la niñez

1987

2002

2015

Tasa de mortalidad en la niñez (por mil nacidos vivos)

110

Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)

55.0

74.7

n.d.

1989

2005

2015

Tasa de mortalidad materna (por cien mil nacidos vivos)a

248

121

Partos con asistencia de personal sanitario especializado (%, dato más reciente al 2002)b

29.2

41.4

n.d.

1990

2005

2015

0.5

n.d.

1,350

3,040

n.d.

Población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua (%)a

Población con acceso a mejores servicios de saneamiento (%)

Meta 4.1: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años4

Porcentaje de niños de 1 año vacunados contra el sarampión Objetivo 5: Mejorar la salud materna Meta 5.1: Reducir entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en 3 cuartas partes5

Objetivo 6: Combatir el medades

VIH/SIDA,

el paludismo y otras enfer-

Meta 6.1: Haber detenido y comenzado a disminuir para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA6 Prevalencia del VIH en embarazadas que asisten a clínicas de atención prenatal (indicador relativo)a Población de 0 a 14 años con VIHb (el año base es al 2000) Meta 7.2: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso a agua potable7

Fuente: Primer Informe del Avance de Guatemala en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio elaborado por el Sistema de Naciones Unidas, Guatemala 2002 y Segundo Informe de Avance hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, SEGEPLAN (2006); Informe de Desarrollo Humano 2005, PNUD. 1 Cálculos con base en la Encuesta de Salud Materno Infantil 2002. 2 a. Cálculos con base en estadísticas continuas MINEDUC b. Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002, el dato más reciente es del año 2002. 3 a.Cálculos con datos de MINEDUC, b. USAC c. Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002. Razón=tasa de escolaridad de las mujeres/tasa de escolaridad de los hombres. 4 Encuesta de Salud Materno Infantil 2002. Las tasas de mortalidad son calculadas para los 5 años anteriores a la encuesta. 5 a. Basado en estimaciones y proyecciones de la Línea Basal de mortalidad materna y estudio Medina de 121 muertes maternas por cien mil nacidos vivos b.Encuestas de Salud Materno Infantil 1987 y 2002. 6 a. Estimación y proyección de la magnitud de la epidemia en Guatemala 2005. b. Fuente: Centro Nacional de Epidemiología, Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, según intervenciones del Programa Nacional de SIDA para el año 2005 con Spectrum. 7 Censos Nacionales de Población y Habitación 1994 y 2002. a. No existen datos sobre acceso a agua potable, el dato se refiere a hogares con acceso a una red de distribución de agua. n.d. No definido.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

III. La niñez guatemalteca en cifras 1. Demografía

a demografía de un país expresa las características de su población, la cual, a su vez, es reflejo de las condiciones socioeconómicas y culturales de éste. En ese sentido, la pirámide poblacional para Guatemala sigue el patrón de los países en vías de desarrollo: son los más pequeños los que representan la mayor parte de su gente.

GRÁFICA 7 PIRÁMIDE DE EDADES 2005 80 y m s 70-74

Grupo etario

60-64 50-54 40-44 30-34 20-24 10-14 0-4 1,500,000

1,000,000

500,000 Hombres

500,000

1,000,000

1,500,000

Mujeres

Fuente: Elaborado con proyecciones de población del Instituto Nacional de Estadística.

Según el último censo de población, la población menor de 7 años de edad era, para el año 2002, el 20.6% del total; la de 7 a 12 años correspondía al 16.8% y la de 13 a 17 años al 11.6%. Es decir que, los infantes, niños y adolescentes representan a la mitad de guatemaltecos y guatemaltecas. Este fenómeno responde en parte a la elevada tasa global de fecundidad que, aunque se ha reducido a lo largo de los años, sigue siendo una de las más altas de América Latina: 4.4 hijos para el año 2002. La desagregación de la información por área y categoría étnica, señalan además que las menores y más decrecientes tasas se dan entre las madres urbanas (3.4 hijos) y no indígenas (3.7 hijos), mientras que las mayores y con poca evolución, entre las rurales (5.2 hijos) y las mujeres indígenas (6.1 hijos). Cabe mencionar que son estos también los grupos de la sociedad con mayor incidencia de pobreza y pobreza extrema, lo que refleja la relación que tradicionalmente se da entre estos fenómenos. Esta estructura poblacional, altamente concentrada en la niñez y adolescencia, implica por sí misma un reto en términos de prestación de servicios públicos básicos para la infancia. Por otro lado, las altas tasas de fecundidad señalan que la demanda de éstos seguirá creciendo de manera significativa. En el presente capítulo se amplía la fotografía relacionada con el tema demográfico, en cuanto a las características y los desafíos relacionados con los niños, niñas y adolescentes. Para ello se recopilaron indicadores vinculados con el estructura de la población así como con los fenómenos de natalidad, fecundidad, mortalidad y migración. La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_01 POBLACIÓN POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO Y DEPARTAMENTO SEGÚN GRUPO ETARIO 2002 NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES Total población Total

De 0-6 años

De 7- 12 años

De 13 - 17 años

11,237,196

2,315,829

1,883,786

1,302,374

100.0

20.6

16.8

11.6

Urbano

5,184,835

907,255

771,647

573,401

Rural

6,052,361

1,408,574

1,112,139

728,973

Hombre

5,496,839

1,168,389

956,138

649,307

Mujer

5,740,357

1,147,440

927,648

653,067

Guatemala

2,541,581

421,163

352,261

264,708

El Progreso

139,490

26,107

22,299

16,334

Sacatepéquez

248,019

47,185

38,515

27,438

Chimaltenango

446,133

98,426

78,497

50,987

Escuintla

538,746

103,154

86,674

62,071

Santa Rosa

301,370

60,223

50,466

35,266

Sololá

307,661

65,655

54,803

36,880

Totonicapán

339,254

72,560

65,150

41,887

Quetzaltenango

624,716

124,100

108,900

75,858

Suchitepéquez

403,945

85,818

69,678

47,026

Retalhuleu

241,411

48,756

42,229

29,233

San Marcos

794,951

174,901

147,602

97,431

Huehuetenango

846,544

194,336

158,035

104,960

Quiché

655,510

161,804

124,262

76,064

Baja Verapaz

215,915

48,991

38,227

26,445

Alta Verapaz

776,246

190,234

133,877

93,261

Petén

366,735

88,726

68,411

44,282

Izabal

314,306

68,556

52,161

36,071

Zacapa

200,167

39,045

31,198

22,634

Chiquimula

302,485

63,814

50,589

35,728

Jalapa

242,926

54,713

43,159

29,458

Jutiapa

389,085

77,562

66,793

48,352

Porcentaje del total poblacional Área

Sexo

Departamento

Fuente: Censo Nacionales XI de población y VI de habitación 2002.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_01A DISTRIBUCIÓN DE INFANTES, ESCOLARES Y ADOLESCENTES POR GRUPO ÉTNICO 2002 NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES Infantes (de 0 a 6 a os)

Total Grupo tnico

Total AchiÕ

Escolares (de 7 a 12 a os)

Adolescentes (de 13 a 17 a os)

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

11,237,196

100.0

2,315,829

100.0

1,883,786

100.0

1,302,374

100.0

105,992

0.9

24,205

1.0

18,926

1.0

12,849

1.0

Akateco

39,370

0.4

9,210

0.4

7,671

0.4

5,090

0.4

Awakateco

11,068

0.1

2,381

0.1

1,980

0.1

1,367

0.1

ChÕortiÕ

46,833

0.4

11,746

0.5

7,982

0.4

5,281

0.4

Chuj

64,438

0.6

15,588

0.7

12,287

0.7

7,731

0.6

ItzaÕ

1,983

0.0

423

0.0

200

0.0

165

0.0

Ixil

95,315

0.8

25,029

1.1

17,998

1.0

10,245

0.8

Jakalteco

47,024

0.4

10,173

0.4

8,404

0.4

5,701

0.4

Kaqchikel

832,968

7.4

178,258

7.7

144,729

7.7

96,225

7.4

1,270,953

11.3

279,603

12.1

233,579

12.4

151,347

11.6

617,171

5.5

145,181

6.3

119,730

6.4

75,794

5.8

2,891

0.0

520

0.0

427

0.0

309

0.0

Poqomam

42,009

0.4

8,443

0.4

7,114

0.4

4,905

0.4

PoqomchiÕ

114,423

1.0

28,228

1.2

20,239

1.1

13,322

1.0

QÕanjobÕal

159,030

1.4

37,883

1.6

31,051

1.6

20,790

1.6

QÕeqchiÕ

852,012

7.6

216,896

9.4

149,664

7.9

102,118

7.8

Sakapulteko

9,763

0.1

1,614

0.1

1,676

0.1

1,237

0.1

Sipakapense

10,652

0.1

2,614

0.1

2,048

0.1

1,221

0.1

Tektiteko

2,077

0.0

432

0.0

361

0.0

247

0.0

TzÕutujil

78,498

0.7

15,469

0.7

13,245

0.7

9,374

0.7

7,494

0.1

1,662

0.1

1,355

0.1

839

0.1

16,214

0.1

3,478

0.2

2,772

0.1

1,818

0.1

5,040

0.0

817

0.0

671

0.0

581

0.0

6,750,170

60.1

1,285,468

55.5

1,071,149

56.9

768,144

59.0

53,808

0.5

10,508

0.5

8,528

0.5

5,674

0.4

KiÕcheÕ Mam Mopan

Uspanteko Xinka Gar funa Ladino Otro

Fuente: Censo Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_01B DISTRIBUCIÓN DE INFANTES, ESCOLARES Y ADOLESCENTES SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA 2002 NÚMERO DE PERSONAS Y PORCENTAJES Infantes (de 0 a 6 a os)

Total

Grupo tnico

Escolares (de 7 a 12 a os)

Adolescentes (de 13 a 17 a os)

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

11,237,196

100.0

2,315,829

100.0

1,883,786

100.0

1,302,374

100.0

No ind gena

6,803,978

60.5

1,295,976

56.0

1,079,677

57.3

773,818

59.4

Ind gena

4,433,218

39.5

1,019,853

44.0

804,109

42.7

528,556

40.6

Total

Fuente: Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002.

CUADRO DE_02 ESTIMACIONES Y PROYECCIONES DE LA POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, SEGÚN GRUPO ETARIO 2000, 2005 Y 2010 PERSONAS

2000

2005

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

11,225,403

5,513,667

0-4

1,863,197

946,805

916,392

2,036,448 1,037,888

5-9

1,658,689

838,521

820,168

1,823,764

923,973

10-14

1,425,330

716,073

709,257

1,624,227

15-19

1,258,975

626,775

632,200

20-24

1,019,307

490,915

25-29

802,545

376,409

30-34

632,108

35-39

2010 Mujer

Total

Hombre

Mujer

6,490,055 14,361,666

7,003,337 7,358,328

998,560

2,165,745

1,103,521 1,062,224

899,791

2,004,670

1,017,180

987,490

817,619

806,609

1,798,262

906,603

891,659

1,379,668

686,892

692,776

1,590,147

794,459

795,688

528,392

1,180,337

572,513

607,824

1,322,125

646,911

675,214

426,136

952,749

447,071

505,678

1,128,960

538,214

590,746

291,799

340,309

753,187

340,927

412,260

913,192

418,535

494,657

514,400

239,429

274,971

600,195

271,388

328,807

725,691

323,010

402,681

40-44

427,870

202,432

225,438

492,778

225,685

267,093

580,303

258,454

321,849

45-49

384,306

185,254

199,052

409,715

192,039

217,677

475,449

215,304

260,145

50-54

327,759

159,023

168,736

367,087

175,688

191,399

393,702

182,662

211,040

55-59

250,168

122,849

127,319

310,935

149,932

161,003

350,124

165,910

184,214

292,331

139,395

152,936

Total

5,711,736 12,700,611 6,210,557

Grupo etario

60-64

211,409

103,988

107,421

233,661

113,961

119,700

65-69

178,388

86,170

92,218

193,007

94,368

98,640

214,491

103,433

111,058

70-74

131,161

62,647

68,514

156,279

74,649

81,630

170,028

81,809

88,219

75-79

81,917

38,645

43,272

107,438

50,470

56,968

128,990

60,257

68,733

80 y m s

57,874

25,933

31,941

79,135

35,494

43,641

107,456

47,678

59,778

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Proyecciones de población.

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_03 INDICADORES DEMOGRÁFICOS POR QUINQUENIOS 1950-2020 Esperanza de vida al nacer

Defunciones

Total

Hombres

Mujeres

Tasa de mortalidad infantil por 1,000 nacidos vivos

1950 - 1955

42.0

41.8

42.3

140.8

119,759

161,218

41,459

1955 - 1960

44.2

43.7

44.7

133.8

122,082

162,825

40,743

1960 - 1965

47.0

46.2

47.9

126.7

129,370

168,939

39,569

1965 - 1970

50.1

49.0

51.3

115.5

131,034

168,803

37,769

1970 - 1975

53.9

52.4

55.4

102.5

130,996

1,664,737

1,533,741

1975 - 1980

56.2

54.4

58.0

90.9

130,719

160,847

30,128

1980 - 1985

58.3

56.1

60.6

79.3

125,216

151,039

25,823

1985 - 1990

60.9

58.3

63.7

67.1

111,804

131,604

19,800

1990 - 1995

63.6

60.5

66.8

54.8

100,788

114,905

14,117

1995 - 2000

66.3

62.9

70.0

45.5

90,220

100,169

9,949

2000 - 2005

68.9

65.5

72.5

38.6

82,721

90,621

7,900

2005 - 2010

70.2

66.7

73.8

30.1

67,818

76,194

8,376

2010 - 2015

71.4

67.9

75.0

22.6

52,679

61,284

8,605

2015 - 2020

72.5

69.1

76.1

18.1

42,929

51,191

8,262

Quinquenios

Edad 0

Edad 0-4

Edad 1-4

Fuente: Proyecciones y estimaciones de población, basadas en el XI Censo de población y VI de habitación 2002. Véase glosario estadístico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_04 TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD POR ÁREA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN 1987, 1995, 1998/99 Y 2002 NÚMEROS DE HIJOS 1987

1995

1998/99

2002

5.6

5.1

5.0

4.4

Urbana

4.1

3.8

4.1

3.4

Rural

6.5

6.2

5.8

5.2

Metropolitana

4.0

3.9

4.3

3.2

Norte

7.2

6.7

5.5

6.5

Nororiente

5.3

5.1

5.4

4.7

Suroriente

5.8

5.7

5.1

4.4

Central

5.8

5.3

5.0

4.2

Suroccidente

6.3

5.5

5.3

5.0

Noroccidente

6.8

6.2

5.5

Pet n

n.d.

n.d

6.8

5.8

Ind gena

6.8

6.2

6.1

Ladino

5.0

4.3

4.6

3.7

Sin educaci n

7.0

7.1

6.8

6.4

Primaria

5.2

5.1

5.2

4.7

Secundaria y m s

2.7

2.6

2.9

2.1

Total

çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: indicador para los tres años anteriores a la encuesta. n. d. No disponible. Véase glosario estadístico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_05 MUJERES ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOS CON EXPERIENCIA SEXUAL POR ÁREA GEOGRÁFICA, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002 PORCENTAJE Mujeres

Hombres

15 - 17 a os

18 - 19 a os

15 - 17 a os

18 - 19 a os

15.6

36.4

28.1

61.0

Urbana

11.0

33.3

30.9

60.7

Rural

18.6

38.7

26.2

61.2

Ind gena

15.7

43.8

16.4

45.3

Ladino

15.5

31.9

33.9

70.7

Sin educaci n

31.8

61.5

Primaria

18.0

49.0

26.6

60.0

Secundaria y m s

6.2

15.5

30.4

59.0

Total

çrea geogr fica

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. * menos de 25 casos.

CUADRO DE_06 CONOCIMIENTO Y USO DE ALGÚN MÉTODO ANTICONCEPTIVO PARA ADOLESCENTES DE 15 A 19 AÑOS 2002 PORCENTAJE Caracter sticas

Mujeres

Hombres

Alg n m todo

84.9

94.6

Alg n m todo moderno

84.6

94.6

Alg n m todo tradicional

37.1

38.9

Alg n m todo

32.5

37.5

Alg n m todo moderno

28.2

33.6

Alg n m todo tradicional

6.7

5.3

Conoce alg n m todo anticonceptivo

Ha usado alg n m todo

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: la pregunta se realizó para las personas que viven en unión.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_07 TASA DE FECUNDIDAD JUVENIL EN EDADES SIMPLES DE 13 A 20 AÑOS 2003 Y 2004 TASA POR CADA MIL MUJERES Nacimiento por edad de la madre

Poblaci n femenina

Tasa de fecundidad juvenil

2003

2004

2003

2004

2003

2004

91,326

92,248

1,081,457

1,106,178

464

476

149,795

153,547

1,566

1,648

145,445

148,555

4,398

4,433

140,795

144,586

8,631

8,970

136,412

139,523

14,967

14,908

132,123

134,838

113

111

17,568

17,907

127,982

130,781

137

20,995

21,049

123,921

127,105

169

166

22,737

22,857

124,984

127,243

182

180

Total

Edad de la madre

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Nota: la tasa se calcula dividiendo el número de nacimientos entre la población para cada grupo de edad por mil. Véase glosario estadístico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_08 NACIMIENTOS POR AÑO DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA DE LA MADRE 1995-2004 NÚMERO DE NACIMIENTOS 1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

371,091

377,723

387,862

400,133

409,034

425,410

415,338

387,287

375,092

383,704

Guatemala

60,899

64,057

63,260

66,085

67,418

66,313

74,486

62,402

65,236

64,514

El Progreso

3,999

4,213

4,253

4,316

4,617

4,440

4,009

3,747

3,909

Sacatep quez

7,156

7,025

6,962

7,256

7,779

8,083

7,751

7,069

7,064

7,138

Chimaltenango

15,091

14,523

15,545

16,009

16,509

17,328

16,582

16,220

15,761

15,486

Escuintla

14,172

15,759

14,749

16,459

17,027

18,340

17,206

15,899

14,794

16,482

Santa Rosa

10,569

10,410

10,510

10,571

10,954

11,125

10,160

9,476

9,023

8,993

Solol

11,506

11,491

11,870

11,888

12,215

12,853

11,714

11,366

11,163

11,276

Totonicap n

13,807

14,627

14,192

14,071

14,534

15,261

13,956

13,315

11,749

13,046

Quetzaltenango

22,565

23,759

22,997

23,840

23,426

23,502

23,088

22,716

22,115

21,678

Suchitep quez

15,758

15,567

15,542

15,946

16,179

17,084

16,183

15,448

14,988

15,986

8,969

8,454

8,375

8,926

8,975

9,069

8,775

7,932

7,822

7,930

San Marcos

32,328

33,656

32,229

34,079

33,913

34,875

33,911

32,245

32,272

32,810

Huehuetenango

32,709

34,096

34,436

35,166

35,755

37,831

35,892

34,801

33,928

34,088

Quich

24,263

22,688

27,149

28,920

30,247

32,175

31,374

30,111

29,097

28,852

Baja Verapaz

7,836

8,070

8,305

8,551

8,835

9,243

8,182

7,881

7,411

7,575

Alta Verapaz

27,912

28,398

29,631

29,899

30,719

34,191

32,910

32,024

31,024

31,388

Pet n

13,031

13,961

15,823

15,282

15,817

16,041

15,136

14,411

13,721

14,078

Izabal

11,201

11,422

12,450

11,463

12,362

12,538

12,174

11,727

10,878

10,800

Zacapa

5,847

6,074

6,255

6,388

6,885

7,907

6,874

6,231

5,799

6,118

Chiquimula

7,880

7,352

10,271

10,415

10,760

12,191

11,485

11,662

11,001

10,624

Jalapa

8,780

8,104

9,318

9,765

9,886

10,610

9,487

7,206

4,719

8,909

Jutiapa

14,813

14,017

13,740

14,838

14,222

14,233

13,572

13,136

11,780

12,024

Total Departamento

Retalhuleu

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Estadísticas Vitales 2004.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_09 NACIMIENTOS POR GRUPOS DE EDAD DE LA MUJER, SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA 2004 NÚMERO DE NACIMIENTOS Total

Total

Menos de 15-17 18-19 15

20-24

25-29

383,704

2,124

Guatemala

64,514

234

3,401

6,009

El Progreso

3,909

312

448

1,332

897

Sacatep quez

7,138

435

664

2,371

Chimaltenango

15,486

704

1,207

Escuintla

16,482

161

1,532

8,993

Solol

11,276

Totonicap n

30-34

35-39

40-44 45-49 50 y m s Ignorado

28,311 38,956 114,714 88,582 57,732 34,281 13,817 2,315

912

1,960

Departamento 5,071

1,527

227

155

469

287

115

1,781

1,040

593

201

4,567

3,913

2,559

1,685

721

1,944

5,029

3,645

2,032

1,039

421

537

828

1,024

2,813

1,840

1,298

715

317

572

985

3,288

2,644

1,939

1,243

472

13,046

683

1,034

3,558

3,069

2,287

1,565

627

100

Quetzaltenango

21,678

116

1,825

2,217

6,547

4,682

3,204

2,001

861

117

Suchitep quez

15,986

108

1,364

1,861

4,866

3,426

2,326

1,308

490

136

7,930

631

883

2,491

1,799

1,071

620

255

San Marcos

32,810

155

2,444

3,384

9,748

7,161

4,765

3,030

1,387

331

176

229

Huehuetenango

34,088

170

2,626

3,666

10,056

7,624

4,834

3,144

1,358

253

129

228

Quich

28,852

144

2,119

2,701

7,680

6,737

4,888

3,059

1,253

174

Baja Verapaz

7,575

675

911

2,369

1,628

1,001

659

238

Alta Verapaz

31,388

168

2,421

3,184

9,348

7,154

4,649

2,925

1,182

153

156

Pet n

14,078

191

1,588

1,657

4,135

2,897

1,771

1,121

489

Izabal

10,800

119

1,081

1,182

3,149

2,359

1,508

852

378

6,118

550

691

1,808

1,388

866

457

194

10,624

850

1,132

3,048

2,355

1,652

935

433

Jalapa

8,909

631

901

2,657

1,960

1,383

869

383

Jutiapa

12,024

1,039

1,271

3,450

2,644

1,754

1,103

515

Santa Rosa

Retalhuleu

Zacapa Chiquimula

Fuente: Instituto Nacional de Estad stica, Estad sticas Vitales 2004.

20,404 16,979 10,436

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_10 DEFUNCIONES GENERALES POR GRUPO ETARIO Y AÑO 2002 - 2004 NÚMERO DE PERSONAS 2002

2003

2004

66,089

66,695

66,991

11,906

11,022

10,038

1a4

5,178

4,536

4,208

5a9

1,114

1,005

1,045

10 a 14

875

878

15 a 19

1,897

2,009

2,063

20 a 24

2,608

2,727

2,842

25 a 29

2,373

2,568

2,565

30 a 34

2,316

2,373

2,518

35 a 39

2,417

2,440

2,444

40 a 44

2,511

2,701

2,611

45 a 49

2,591

2,626

2,668

50 a 54

2,641

2,952

2,922

55 a 59

2,753

2,884

3,077

60 a 64

3,082

3,134

3,319

65 a 69

3,488

3,759

3,741

70 a 74

4,468

4,452

4,551

75 a 79

4,462

4,808

4,836

80 a 84

4,206

4,308

4,743

85 a 89

2,925

3,063

3,284

90 a 94

1,546

1,605

1,689

95 y m s

549

587

682

Sin informaci n

183

261

267

Total Grupo etario Menos de 1 a o

Fuente: Instituto Nacional de Estad stica, Estad sticas Vitales.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_11 DEFUNCIONES NEONATALES POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO 2004 D as

Total menos de 1

1a6

7 a 13

14 a 20

21 a 27

4,230

1,115

1,846

550

424

295

Otras afecciones respiratorias del feto

1,111

212

483

143

157

116

Bajo peso al nacer

1,077

359

518

119

Total

Infecciones propias del perio peri natal

480

223

Anoxia intrauterina y asfixia al nacer

385

164

167

Otras afecciones mal definidas

268

106

Otras anomal as cong nitas y la no especificada

157

Trastornos peri natales del aparato digestivo

113

Afecciones asociadas con la regulaci n Tegumentaria

S ndrome de dificultad respiratoria

Anencefalia y anomal as similares

Otras causas

414

169

Total Hombres

2,421

636

1,072

298

249

166

Otras afecciones respiratorias del feto

637

121

285

Bajo peso al nacer

611

207

303

Infecciones propias del per odo perinatal

291

136

Anoxia intrauterina y asfixia al nacer

222

104

otras afecciones mal definidas

148

Otras anomal as cong nitas y la no especificada

Trastornos peri natales del aparato digestivo

Afecciones asociadas con la regulaci n Tegumentaria

S ndrome de dificultad respiratoria

Anencefalia y anomal as similares

Otras causas

246

100

Total Mujeres

1,809

479

774

252

175

129

Otras afecciones respiratorias del feto

474

198

Bajo peso al nacer

466

152

215

Infecciones propias del per odo perinatal

189

Anoxia intrauterina y asfixia al nacer

163

otras afecciones mal definidas

120

Otras anomal as cong nitas y la no especificada

Trastornos peri natales del aparato digestivo

Afecciones asociadas con la regulaci n Tegumentaria

S ndrome de dificultad respiratoria

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Estadísticas Vitales 2004. Nota: la mortalidad infantil se divide en dos rangos de edad: la neonatal de 0 a 28 días y la post neonatal de 29 días a 11 meses cumplidos.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_12 DEFUNCIONES POST-NEONATALES POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO 2004 NÚMERO DE DEFUNCIONES Meses Total

5,808

1,244

852

662 456 419

416 358 412

Neumon a

1,549

329

267

169 121 120

101

90 111

Bronconeumon a

1,056

202

155

S ndrome diarr ico agudo

873

Fiebre

268

Desnutrici n

267

Septicemia

243

Trastornos de los l quidos, de los electrol ticos

102

Muerte s bita

102

Bronquitis

Shock hipovol mico

Otras causas

1,213

356

173

123

Total Hombres

3,147

693

454

340 224 236

235 202 216

184

Neumon a

838

196

138

Bronconeumon a

608

123

S ndrome diarr ico agudo

472

Fiebre

140

Desnutrici n

136

Septicemia

Total

332

301 356

176 187

125

Trastornos de los l quidos, de los electrol ticos

Muerte s bita

Bronquitis

Shock hipovol mico

Otras causas

650

193

101

Total Mujeres

181 156 196

148

2,661

551

398

Neumon a

711

133

129

Bronconeumon a

448

S ndrome diarr ico agudo

401

Desnutrici n

131

Fiebre

128

Septicemia

118

7 4

9 5

Trastornos de los l quidos, de los electrol ticos

Muerte s bita

Bronquitis

Shock hipovol mico

563

163

Otras causas

322 232 183

125 169

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_13 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL Y EN LA NIÑEZODM PARA VARIOS QUINQUENIOS POR 1,000 NACIDOS VIVOS A os antes de las encuestas

Neonatal

Post neonatal

Infantil

1997-2002

1992-1997

1987-1992

1993-1998

1988-1993

1983-1988

1990-1995

1985-1990

1980-1985

116

1982-1987

n.d.

110

1977-1982

n.d.

136

1972-1977

n.d.

150

ENSMI

Post infantil En la ni ez

2002

1998

1995

1987

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: tasas para el per odo de 5 a os anteriores a la encuesta. Usando un per odo de 10 a os en lugar de cinco a os aumenta la confianza en las tasas especialmente para los an lisis con caracter sticas poco frecuentes. ODM Indicador de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_14 TASA DE MORTALIDAD INFANTIL POR CARACTERÍSTICAS DEL EMBARAZO Y PARTO DE COHORTE DE NACIMIENTOS EN EL PERÍODO DE ABRIL DE 1997 A MARZO DE 2002 POR 1,000 NACIDOS VIVOS Neonatal 0 a 28 d as

Post neonatal 1 a 11 meses

Infantil menor de un a o

Primer trimestre

Segundo o tercer trimestre

Ning n control

Institucional

Casa

Ces rea

Vaginal

Peque o, muy peque o

Promedio o grande

No sabe

No especificado

Menos de 5.5 libras

5.5 libras o m s

Caracter sticas

Total Control prenatal

Lugar de parto

Tipo de parto

Tama o al nacer

Peso al nacer

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_15 DEFUNCIONES EN MENORES DE 5 AÑOS POR CAUSAS DE MORTALIDAD, EDAD Y SEXO 2004 NÚMERO DE DEFUNCIONES Total

A os menos de 1

14,246

10,038

2,499

900

486

323

Neumon a

2,402

1,549

532

181

Bronconeumon a

1,597

1,056

334

117

S ndrome diarr ico agudo

1,873

873

681

196

472

267

131

Otras causas

7,821

6,245

808

354

223

191

Total Hombres

7,797

5,568

1,354

452

243

180

1,277

838

284

877

608

177

1,017

472

386

105

239

136

Lesi n por otros medios

Paro cardiorespiratorio

Otras causas

4,295

3,479

430

175

110

101

Total Mujeres

6,449

4,470

1,145

448

243

143

Neumon a

1,125

711

248

Bronconeumon a

720

448

157

S ndrome diarr ico agudo

856

401

295

Desnutrici n

233

131

Fiebre

215

128

3,260

2,626

327

147

Total

Desnutrici n Paro cardiorespiratorio

Neumon a Bronconeumon a S ndrome diarr ico agudo Desnutrici n

Paro cardiorespiratorio Otras causas

Fuente: Instituto Nacional de Estad stica, Estad sticas Vitales 2004.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_16 TASA DE MORTALIDAD MATERNA Y MUERTES MATERNAS SEGÚN DEPARTAMENTO DE RESIDENCIA, CATEGORÍA ÉTNICA Y LUGAR DONDE TERMINÓ EL EMBARAZOODM

2000 POR 100,000 NACIDOS VIVOS Nacidos vivos

Muertes maternas

Tasa

425,410

651

153

Guatemala

66,313

122

El Progreso

4,617

130

Sacatep quez

8,083

Chimaltenango

17,328

127

Escuintla

18,340

147

Santa Rosa

11,125

Solol

12,853

265

Totonicap n

15,261

197

Quetzaltenango

23,502

Suchitep quez

17,084

100

Retalhuleu

9,069

San Marcos

34,875

135

Huehuetenango

37,831

246

Quich

32,175

171

Baja Verapaz

9,243

108

Alta Verapaz

34,191

266

Pet n

16,041

162

Izabal

12,538

207

Zacapa

7,907

Chiquimula

12,191

148

Jalapa

10,610

123

Jutiapa

14,233

Ind gena

202,167

426

211

No-ind gena

223,243

156

Hogar

312,664

374

120

Hospital

112,085

200

178

Tr nsito

661

1664

Total Departamento

Categor a tnica

Lugar donde termin el embarazo

ODM

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

Hemorragia

Infecci n

Hipertensi n

Aborto

Embolismo

Anestesia

Indirecta

Desconocida

CUADRO DE_17 MUERTES MATERNAS SEGÚN CAUSA POR EDAD Y LUGAR DE FALLECIMIENTO 2000 NÚMERO DE CASOS

347

Menor de 20

De 20 a 34

190

De 35 y m s

118

Hospital p blico

Hospital privado

Hogar

241

Tr nsito

Otros

Caracter sticas

Total

Grupos de edad

Lugar de fallecimiento

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_18 POBLACIÓN RESIDENTE EN EL EXTRANJERO POR GRUPO ETARIO Y SEXO 2006 PERSONAS Total

Hombres

Mujeres

1,177,905

847,262

330,643

De 0 a 4

3,293

1,961

1,332

De 5 a 9

2,148

1,200

948

De 10 a 14

11,562

6,222

5,340

De 15 a 19

244,281

175,572

68,709

De 20 a 24

334,035

239,676

94,359

De 25 a 29

220,951

162,431

58,520

De 30 a 34

140,702

102,698

38,004

De 35 a 39

99,450

70,626

28,824

De 40 a 44

49,119

34,850

14,269

De 45 a 49

29,456

21,357

8,099

De 50 a 54

10,839

8,376

2,463

De 55 a 59

7,427

4,643

2,784

De 60 a 64

3,703

2,356

1,347

De 65 y m s

2,812

2,061

751

18,127

13,233

4,894

Total

Grupo etario

Ignorado

Fuente: Encuesta sobre remesas 2006, Inversi n en salud y educaci n. OIM.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO DE_19 POBLACIÓN CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO Y GRUPO ETARIO 2006 PERSONAS Por sexo

Por rea geogr fica

Total Hombres

Mujeres

Urbana

Rural

3,753,386

1,704,999

2,048,387

1,604,844

2,148,542

De 0 a 4

279,298

145,555

133,743

117,065

162,233

De 5 a 9

446,619

221,773

224,846

164,278

282,341

De 10 a 14

499,088

265,581

233,507

188,512

310,576

De 15 a 19

528,974

267,389

261,585

219,992

308,982

De 20 a 24

330,783

142,324

188,459

155,044

175,739

De 25 a 29

221,003

83,020

137,983

101,118

119,885

De 30 a 34

189,778

60,128

129,650

76,917

112,861

De 35 a 39

166,635

53,576

113,059

87,178

79,457

De 40 a 44

169,693

61,402

108,291

81,207

88,486

De 45 a 49

207,870

72,756

135,114

87,418

120,452

De 50 a 54

180,586

82,302

98,284

77,133

103,453

De 55 a 59

161,315

65,212

96,103

70,681

90,634

De 60 a 64

106,121

50,520

55,601

51,619

54,502

De 65 y m s

265,623

133,461

132,162

126,682

138,941

Total

Grupo etario

Fuente: Encuesta sobre remesas 2006, Inversi n en salud y educaci n. OIM.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO DE_20 ASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS CON FAMILIARES EN EL EXTRANJERO POR SEXO Y GRUPO ETARIO

2006 PERSONAS Y PORCENTAJES Asiste

No asiste

Total Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

3,474,088

1,275,162

36.7

2,198,926

63.3

De 5 a 9

446,619

341,311

76.4

105,308

23.6

De 10 a 14

499,088

462,105

92.6

36,983

7.4

De 15 a 19

528,974

347,933

65.8

181,041

34.2

De 20 a 24

330,783

79,018

23.9

251,765

76.1

De 25 a 29

221,003

23,963

10.8

197,040

89.2

1,447,621

20,832

1.4

1,426,789

98.6

Hombres

1,559,444

670,794

43.0

888,650

57.0

De 5 a 9

221,772

167,459

75.5

54,313

24.5

De 10 a 14

265,581

249,733

94.0

15,848

6.0

De 15 a 19

267,389

186,788

69.9

80,601

30.1

De 20 a 24

142,324

40,573

28.5

101,751

71.5

De 25 a 29

83,020

13,509

16.3

69,511

83.7

579,358

12,732

2.2

566,626

97.8

1,914,644

604,368

31.6

1,310,276

68.4

De 5 a 9

224,846

173,852

77.3

50,994

22.7

De 10 a 14

233,507

212,372

90.9

21,135

9.1

De 15 a 19

261,585

161,145

61.6

100,440

38.4

De 20 a 24

188,459

38,445

20.4

150,014

79.6

De 25 a 29

137,983

10,454

7.6

127,529

92.4

De 30 y m s

868,264

8,100

0.9

860,164

99.1

Total

De 30 y m s

De 30 y m s Mujeres

Fuente: Encuesta sobre remesas 2006, Inversi n en salud y educaci n. OIM.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

2. Nutrición

a nutrición es, en muchos sentidos, el elemento determinante para el buen inicio de la vida y comienza mucho antes del nacimiento: desde el vientre

materno se empiezan a definir la salud y las capacidades del ser en formación. La buena alimentación es fundamental en los primeros años para que niños y niñas tengan más oportunidad de vivir sanos y desarrollarse plenamente, tanto física como intelectualmente. Si bien la nutrición se asocia más con temas de salud, una deficiente ingesta en la primera infancia y años escolares tiene repercusiones irreversibles, que impactan tanto en el individuo a lo largo del ciclo de vida, como en la sociedad en general. Este problema provoca además de una mayor vulnerabilidad a las enfermedades, un bajo desempeño educativo, lo que en un futuro podría traducirse en baja productividad del recurso humano y, por lo tanto, en bajos ingresos. Esto conllevaría a repetir de manera intergeneracional la situación de pobreza que, seguramente, fue la causa principal de la malnutrición. Dada la importancia de este buen inicio en la vida de niños y niñas, se han realizado alrededor del mundo esfuerzos importantes para reducir la desnutrición. Sin embargo, este fenómeno sigue siendo la causa de muchas muertes, así como del desarrollo deficiente de muchas personas. Guatemala, en el nivel regional e incluso mundial, es uno de los países con peores resultados en los indicadores nutricionales: para 2002, dos de cada cuatro niños padecían desnutrición crónica.

GRÁFICA 8 TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE GUATEMALA Y PAÍSES DE LA REGIÓN PORCENTAJES 60 50

Porcentaje

40 29

26 19

Mundo: 30

18 14 A. Latina: 16

Paraguay

Bolivia

Per

Ecuador

M xico

Panam

Costa Rica

Nicaragua

El Salvador

Honduras

Guatemala

Fuente: Elaborado con información de la ENSMI y UNICEF.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

GRÁFICA 9 NIVELES DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL EDUCATIVO DE LA MADRE

PORCENTAJES Total pa s

80 57.9

49.7

46.4

49.3 Porcentaje

Porcentaje

60 40 20 0

1987

1995

Por rea

1998

62.1

60 40

47.2 35.3

20 0

2002

56.6

1987

1995

54.4

Por categor a tnica 67.8

67.3

69.5

1998

2002

48.2 36.7

20 0

Rural

Nivel educativo de la madre 68.6 63.8 64.4

1987

1995 Ind gena

35.7

34.1 1998

Porcentaje

36.5

32.4

Urbana

71.7

55.5

2002

Ladino

40 20 0

56.3

48.0

44.5

30.2 14.7 1987

Sin educaci n

1995 Primaria

12.7 1998

65.6 46.4 18.6 2002

Secundaria y m s

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

La desagregación de la información muestra también que la situación es significativamente más dramática en el área rural (55.5%) que en el área urbana (36.5%); dentro de la población indígena (69.5%) en relación con la no indígena (35.7%), y en los niños con madres sin educación (65.6%) o sólo con primaria (46.4%), y mucho menos en los hijos de madres con educación secundaria o superior (18.6%). La tendencia de la desnutrición crónica a lo largo del tiempo, si bien ha mostrado una mejoría, no ha logra-

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

do una reducción de al menos diez puntos porcentuales en quince años, y muestra un pequeño deterioro —para todas las desagregaciones— entre 1998 y 2002. Este y otros indicadores presentados en el presente capítulo, relacionados con nutrición tanto de las madres como de niños y niñas en la primera infancia y la niñez, ponen en manifiesto el gran reto que en términos de nutrición enfrenta, no sólo el Estado de Guatemala —quien se ha comprometido en diversos acuerdos a velar por este pilar del desarrollo humano— sino la sociedad guatemalteca en su conjunto.

CUADRO NU_01 CARACTERÍSTICAS DEL PARTO: PESO AL NACER POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN Y EDAD DE LA MADRE AL NACIMIENTO

2002 PORCENTAJE DE PESO AL NACER Menos de 2.5 kilos

2.5 kilos o m s

Sin informaci n

12.0

87.1

0.9

Urbana

13.1

86.7

0.2

Rural

11.3

87.4

1.3

Metropolitana

14.8

85.2

0.0

Norte

11.8

87.3

0.9

Nororiente

9.0

91.0

0.0

Suroriente

13.6

85.4

1.0

Central

9.8

89.4

0.8

Suroccidente

11.1

86.7

2.2

Noroccidente

10.1

88.0

1.9

Pet n

9.3

90.3

0.4

Ind gena

10.5

87.7

1.8

Ladino

12.8

86.8

0.4

Sin educaci n

13.6

84.7

1.7

Primaria

9.6

89.7

0.7

Secundaria o m s

15.9

84.1

0.0

Menos de 20 a os

15.0

83.9

1.1

Entre 20 y 29 a os

11.0

88.0

1.0

Entre 30 y 39 a os

11.2

88.3

0.5

Entre 40 y 49 a os

16.4

83.3

0.3

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Edad de la madre

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO NU_02 NIÑOS QUE RECIBIERON LACTANCIA MATERNA EN ALGÚN MOMENTO Y EMPEZARON A LACTAR EN EL PRIMER DÍA DE NACIDOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO

2002 PORCENTAJE Empez a lactar Alguna vez lact

Dentro de la primera hora

Durante el primer d a

96.1

60.1

80.2

Urbana

95.3

60.4

81.9

Rural

96.5

60.0

79.4

Metropolitana

96.4

57.5

82.5

Norte

97.1

55.9

72.4

Nororiente

95.4

61.9

78.8

Suroriente

95.4

58.2

76.4

Central

93.7

67.2

84.5

Suroccidente

97.3

63.7

83.1

Noroccidente

96.7

60.9

79.3

Pet n

94.0

49.1

74.7

Ind gena

96.6

60.5

78.3

Ladino

95.8

59.9

81.6

Sin educaci n

96.6

60.0

78.4

Primaria

96.5

61.2

81.0

Secundaria y m s

93.7

57.0

82.2

Personal m dico

94.4

57.5

81.3

Comadrona

97.3

63.1

81.1

Otro o ninguno

97.4

57.8

73.0

Establecimiento de salud

94.5

57.6

81.2

En casa

97.3

62.1

79.6

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Asistencia en el parto

Lugar del parto

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO NU_03 DURACIÓN MEDIANA DE LA LACTANCIA PARA MENORES DE 3 AÑOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO 2002 EN MESES Lactancia total

Lactancia exclusiva

Lactancia completa

20.6

3.6

4.3

Urbana

17.3

0.9

1.5

Rural

22.1

4.4

4.7

Metropolitana

21.3

1.8

2.3

Norte

20.5

3.7

3.9

Nororiente

19.2

0.3

Suroriente

17.7

0.3

0.5

Central

17.8

3.8

4.3

Suroccidente

22.0

4.9

5.1

Noroccidente

21.6

5.7

5.9

Pet n

20.9

2.6

3.1

Ind gena

23.0

4.5

5.7

Ladino

17.7

0.4

0.5

Sin educaci n

21.3

4.4

5.7

Primaria

21.5

1.5

4.6

Secundaria y m s

16.4

0.5

3.1

Personal m dico

16.7

0.6

2.0

Comadrona

20.0

4.3

5.1

Otro o ninguno

21.2

4.6

4.7

Establecimiento de salud

17.3

0.8

2.0

En casa

20.4

4.4

5.0

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Asistencia en el parto

Lugar del parto

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO NU_04 TIPO DE LACTANCIA EN NIÑOS DE 0 A 23 MESES POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN, ASISTENCIA DEL PARTO Y LUGAR DE NACIMIENTO 2002 PORCENTAJE No lactando Lactancia exclusiva Lactancia predominante Lactancia Lactancia continuada complementaria 0a3 0a5 0a3 0a5 0a3 0a5 12 a 15 20 a 23 de 6 a 9 meses meses meses meses meses meses meses meses meses 4.6

5.5

56.3

50.6

18.8

19.2

67.3

81.1

47.4

Urbana

9.1

11.0

35.3

34.7

30.5

25.7

61.8

76.8

40.3

Rural

2.5

2.7

65.8

58.5

13.5

15.9

70.3

83.4

51.3

Metropolitana

7.1

10.3

39.4

36.2

17.8

19.4

61.7

69.3

41.7

Norte

2.5

1.9

69.6

60.0

16.1

20.4

67.7

81.5

47.7

Nororiente

15.2

14.1

36.7

36.4

30.4

24.4

63.2

74.3

44.9

Suroriente

1.2

49.8

39.5

31.6

32.2

74.7

88.0

54.9

Central

3.5

5.1

55.0

52.2

27.2

22.8

60.4

84.5

50.4

Suroccidente

0.6

0.4

70.2

62.9

16.8

15.6

74.2

89.6

50.8

Noroccidente

3.8

3.4

78.7

70.8

4.8

7.7

71.9

87.6

50.4

Pet n

2.2

3.8

62.0

50.4

13.2

21.9

65.2

75.8

34.4

Ind gena

3.8

2.7

68.2

63.3

13.4

15.2

67.7

90.0

54.8

Ladino

5.2

7.7

45.7

40.4

23.6

22.4

67.0

75.2

40.8

Sin educaci n

3.2

3.0

66.2

64.1

13.5

15.8

66.0

89.4

52.6

Primaria

4.8

4.1

50.9

47.0

23.3

22.5

70.5

80.5

46.2

Secundaria y m s

8.9

17.3

40.0

22.9

20.9

18.0

59.6

64.6

36.4

Personal m dico

7.9

10.2

40.0

36.1

26.1

22.8

64.5

73.5

45.7

Comadrona

2.3

1.8

63.6

58.7

16.3

18.0

70.7

87.2

49.3

Otro o ninguno

1.9

1.5

79.3

72.4

6.3

11.1

63.9

89.4

46.0

Establecimiento de salud

8.5

10.3

39.6

36.2

26.5

23.0

64.1

75.4

45.6

En casa

1.7

1.5

68.3

62.1

13.3

16.1

69.8

85.6

48.7

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Asistencia en el parto

Lugar del parto

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO NU_05 INDICADORES DE DESNUTRICIÓN EN LA NIÑEZ SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCAICÓN

1987, 1995, 1998/99, 2002 PORCENTAJES Desnutrici n cr nica o talla para la edad

Desnutrici n global o peso para la edad ODM

1987

1995

1998

2002

1987

1995

1998

2002

57.9

49.7

46.4

49.3

33.5

26.6

24.2

22.7

Urbana

47.2

35.3

32.4

36.5

25.8

18.2

15.6

16.2

Rural

62.1

56.6

54.4

55.5

36.8

30.6

29.1

25.9

Metropolitana

44.2

33.5

28.6

36.1

22.4

18.3

18.9

15.1

Norte

49.8

55.3

56.7

61.0

25.2

24.9

19.4

23.7

Nororiente

13.3

43.9

49.1

39.7

27.0

23.1

29.1

17.7

Suroriente

54.0

45.4

45.6

46.6

29.4

26.4

21.4

26.0

Central

67.4

45.7

45.5

42.1

39.3

27.0

21.7

Suroccidente

63.0

59.6

54.8

58.5

39.5

32.9

29.4

28.5

Noroccidente

67.7

69.9

69.2

68.3

46.0

34.9

33.4

31.5

Pet n

n.d.

46.2

46.1

n.d.

19.8

18.0

Ind gena

71.7

67.8

67.3

69.5

40.6

34.6

33.6

30.4

Ladino

48.2

36.7

34.1

35.7

28.5

20.9

18.6

17.5

Sin educaci n

68.6

63.8

64.4

65.6

42.0

34.8

29.9

Primaria

56.3

48.0

44.5

46.4

30.0

24.6

22.4

21.6

Secundaria y m s

30.2

14.7

12.7

18.6

15.8

9.9

6.5

8.5

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: Las estimaciones se refieren a los ni os de 3 a 59 meses de edad. Cada ndice se expresa en t rminos del n mero de desviaciones est ndar (DE) de la media del patr n internacional utilizado por NCHS/CDC/WHO. ODM Indicador de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO NU_06 ANEMIA EN NIÑOS DE 6 A 59 MESES POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN 2002 PORCENTAJE Ni os(as) con anemia Total

39.7

çrea geogr fica Urbana

35.2

Rural

41.8

Regi n Metropolitana

32.8

Norte

36.1

Nororiente

46.3

Suroriente

37.1

Central

34.7

Suroccidente

45.5

Noroccidente

47.4

Pet n

37.9

Categor a tnica Ind gena

41.9

Ladino

38.2

Nivel de educaci n de la madre Sin educaci n

41.4

Primaria

41.3

Secundaria y m s

28.9

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO NU_07 ANEMIA EN MUJERES DE 15 A 49 AÑOS POR GRUPO ETARIO, ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002 PORCENTAJE Mujeres embarazadas

Mujeres no embarazadas

22.1

20.2

15 a 19

24.3

28.1

20 a 24

19.2

18.2

25 a 29

26.6

17.1

30 a 34

20.9

23.7

35 a 39

17.0

40 a 44

26.5

20.9

45 a 49

16.2

Urbana

18.0

16.5

Rural

24.1

22.3

Metropolitana

13.1

Norte

27.4

23.9

Nororiente

21.7

25.9

Suroriente

20.9

23.5

Central

20.7

18.4

Suroccidente

34.7

22.1

Noroccidente

16.1

19.9

Pet n

34.3

Ind gena

23.6

24.4

Ladino

21.2

17.8

Sin educaci n

21.8

24.7

Primaria

24.8

20.5

Secundaria y m s

14.4

11.2

Caracter sticas

Total Grupo etario

çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO NU_08 NIÑOS QUE RECIBIERON VITAMINA “A” POR GRUPO ETARIO Y DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE NIÑOS Menores de un a o

De 1 a 3 a os

Poblaci n

Que recibieron vitamina "A"

Poblaci n

Que recibieron vitamina "A"

425,330

211,292

1,220,847

466,442

Guatemala

71,324

22,687

204,726

32,072

El Progreso

4,392

3,640

12,604

16,405

Sacatep quez

8,361

2,241

24,001

16,647

Chimaltenango

19,441

11,434

55,809

36,492

Escuintla

17,623

9,871

50,581

21,963

Santa Rosa

10,126

5,589

29,070

14,276

Solol

14,269

7,692

40,961

8,061

Totonicap n

16,042

8,261

46,050

17,179

Quetzaltenango

22,711

14,561

65,186

39,653

Suchitep quez

15,065

n.d.

43,245

n.d.

8,432

5,461

24,208

9,132

San Marcos

30,444

22,895

87,388

60,481

Huehuetenango

35,852

21,320

102,902

54,350

Quich

32,920

2,479

94,484

2,735

Baja Verapaz

8,506

7,633

24,411

10,220

Alta Verapaz

35,808

17,565

102,778

37,448

Pet n

19,703

11,396

56,555

15,293

Izabal

12,067

6,797

34,637

8,459

6,141

5,057

17,625

11,775

Chiquimula

11,620

7,114

33,355

9,396

Jalapa

10,539

9,609

30,249

16,222

Jutiapa

13,944

7,990

40,022

28,183

Total Departamento

Retalhuleu

Zacapa

Fuente: Ministerio de Salud P blica y Asistencia Social. Memoria anual de inform tica y vigilancia epidemiol gica 2005. Nota: El dato de Quich comprende las reas de salud Ixc n e Ixil. El dato de Pet n comprende las reas de salud Pet n Norte, Pet n Sur Oriente y Pet n Sur Occidente

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO NU_09 EMBARAZADAS QUE INICIARON SUPLEMENTO CON ÁCIDO FÓLICO Y HIERRO POR DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE MUJERES Mujeres de 15 a 49 a os

Suplemento con çcido f lico

Suplemento con hierro

3,032,099

326,403

380,911

Guatemala

760,275

47,077

46,894

El Progreso

35,040

3,499

Sacatep quez

68,531

5,548

Chimaltenango

117,072

22,441

22,531

Escuintla

147,731

9,144

Santa Rosa

72,663

11,817

11,404

Solol

82,656

14,025

14,920

Totonicap n

93,561

12,545

12,438

Quetzaltenango

169,080

20,525

21,191

Suchitep quez

102,850

19,446

18,019

62,657

5,757

San Marcos

200,318

12,580

Huehuetenango

234,407

35,233

35,632

Quich

168,862

10,813

9,811

Baja Verapaz

53,458

12,178

12,758

Alta Verapaz

199,167

256

60,500

Pet n

104,190

17,685

17,373

Izabal

81,527

13,428

12,237

Zacapa

49,964

5,824

5,712

Chiquimula

76,226

17,858

17,705

Jalapa

61,014

8,809

6,826

Jutiapa

90,850

19,915

18,432

Total Departamento

Retalhuleu

Fuente: Ministerio de Salud P blica y Asistencia Social. Memoria anual de inform tica y vigilancia epidemiol gica 2005. Nota: El dato de Guatemala comprende las reas de salud Guatemala Central, Nororiente, Noroccidente y Guatemala Sur. El dato de Quich comprende las reas de salud Ixc n e Ixil. El dato de Pet n comprende las reas de salud Pet n Norte, Pet n Sur Oriente y Pet n Sur Occidente.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

3. Salud

n la actualidad, la salud de niños y niñas es considerado un tema prioritario, no sólo porque se ha tomado conciencia de su papel fundamental en

la superación de la pobreza, sino también por tratarse de un derecho humano. Sin embargo, pese a los importantes avances realizados a lo largo del tiempo, cada año, cientos de niños alrededor del mundo perecen a causa de enfermedades evitables; por medio de una mejor nutrición, mejores condiciones sanitarias y acceso a servicios básicos de salud. La inmunización contra enfermedades básicas es uno de los mecanismos más eficaces que los sistemas de salud emplean para reducir la incidencia de enfermedades y muertes infantiles. En este contexto, Guatemala ha realizado importantes avances en los últimos quince años: las encuestas de salud materno infantil indican que mientras en 1987 solamente el 18% de los niños de un año contaban con todas las vacunas, en el año 2002, 62% lograron la vacunación plena.

GRÁFICA 10 COBERTURA DE VACUNAS ESPECÍFICAS PARA NIÑOS DE UN AÑO PORCENTAJES 100

Porcentaje

80 60 40

1998

Ninguna

Todas

Sarampi n

Polio 3

Polio 2

Polio 1

DPT3

DPT2

DPT1

BCG

2002

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

Pese a este significativo progreso, cerca del 40% de niños aún no cuentan con todas sus vacunas y 3% ha recibido ninguna. Estos últimos —quienes nunca han sido vacunados— son más frecuentes en el área rural (4.2%), entre los niños indígenas (4.5%) y en las regiones Suroriente (9.0%), Noroccidente (6.1%) y Suroccidente (4.7%) del país.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

No obstante los adelantos en la inmunización, hay muchos obstáculos que superar para garantizar la salud de niños y niñas: las estadísticas vitales indican que las principales causas de mortalidad en niños menores de cinco años son aquellas relacionadas con enfermedades intestinales y del sistema respiratorio, las cuales se asocian con problemas de malnutrición y un ambiente con

condiciones inapropiadas para un desarrollo saludable. Ésta y otras situaciones reflejadas en los indicadores de esta sección, relacionadas con la salud de madres, niños y adolescentes, ponen en evidencia los grandes retos que todavía afrontan los encargados de velar por la salud materno infantil.

Recuadro 1 Los registros administrativos del Programa Nacional de Inmunizaciones Para conocer la situación de la inmunización de niñas y niños guatemaltecos se cuenta, al igual que para otros indicadores sociales, con dos distintas fuentes de información: las encuestas de hogares y los registros administrativos. Por tratarse de muestras representativas del universo de población, los datos provenientes de las encuestas de hogares tienen la fortaleza de estudiar a todo el grupo objetivo. Esto permite construir tasas que reflejen la situación real de inmunización de las niñas y niños del país, para un determinado momento y sin discriminar sólo a aquellos que sí recibieron la vacunación. Por su parte, los registros administrativos, si bien brindan un flujo más constante de información, solamente permiten construir tasas considerando a aquellos que recibieron el servicio en función de la población que, según proyecciones de población por rango de edad, debió haberlo recibido. De tal cuenta, en algunas ocasiones, pueden resultar tasas de cobertura superiores al 100%. Principales vacunas y tratamientos

Cobertura

BCG

Pentavalente (DTP-Hib-Hep B) 1

Pentavalente (DTP-Hib-Hep B) 3

DTP1

(no administrada como pentavalente)

DTP3

(no administrada como pentavalente)

DTP1

total (DTP1 + Penta o DTP1+Tetra según corresponda)

105

DTP3

total (DTP3 + Penta o DTP3+Tetra según corresponda)

Polio 3

SRP1

VSC1

total (cobertura total por primera dosis de cualquier vacuna contra sarampión)

Vitamina A1

Vitamina A2

A pesar de los esfuerzos realizados para mejorar la cobertura, la sistematización y la calidad de los registros administrativos, las encuestas de hogares —como la Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil— siguen siendo la fuente principal para establecer cuál es la situación de inmunización de la población infantil guatemalteca. No obstante, cabe resaltar la importancia de los registros administrativos, así como del trabajo y esfuerzos por contar con más y mejores estadísticas de esta naturaleza. Fuente: Elaboración propia.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_01 ATENCIÓN PRENATAL POR TRIMESTRE DE EMBARAZO SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002 PORCENTAJE Tuvo atenci n prenatal

Primer trimestre

Segundo trimestre

Tercer trimestre

No sabe

No tuvo atenci n prenatal

84.3

51.1

27.9

4.8

0.5

15.7

Urbana

89.8

64.4

21.1

3.7

0.7

10.2

Rural

81.5

44.5

31.3

5.3

0.5

18.5

Metropolitana

88.7

63.0

3.4

0.3

11.3

Norte

82.7

46.6

5.5

0.5

17.3

Nororiente

77.5

48.7

23.7

3.2

1.8

22.5

Suroriente

85.2

52.5

29.5

2.4

0.8

14.8

Central

91.5

52.2

33.2

5.7

0.4

8.5

Suroccidente

84.1

45.8

31.1

6.9

0.3

15.9

Noroccidente

75.8

40.7

29.5

5.2

0.4

24.2

Pet n

81.6

46.6

28.9

5.7

0.3

18.4

Ind gena

81.3

37.7

36.6

6.6

0.4

18.7

Ladino

86.3

60.5

21.7

3.4

0.7

13.7

Sin educaci n

76.2

37.4

5.3

0.4

23.8

Primaria

86.5

51.0

29.5

5.2

0.8

13.5

Secundaria y m s

96.8

84.0

3.2

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO SA_02 LUGAR DEL PARTO POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN 2002 PORCENTAJE MSPAS

Total

IGSS

Hospital o cl nica privada

Hogar

28.8

7.0

6.3

57.9

Urbana

41.6

12.1

12.3

34.0

Rural

22.4

4.5

3.4

69.8

Metropolitana

38.4

19.8

13.7

28.1

Norte

21.0

1.2

3.2

74.6

Nororiente

32.6

2.4

7.5

57.4

Suroriente

28.9

1.7

2.7

66.7

Central

30.1

11.7

5.5

52.7

Suroccidente

25.4

1.7

3.6

69.3

Noroccidente

17.0

0.3

2.8

79.9

Pet n

29.1

0.6

1.0

69.3

Ind gena

15.6

1.5

2.9

80.4

No-ind gena

38.1

10.8

9.0

42.1

Sin educaci n

17.7

2.0

1.8

78.5

Primaria

33.6

6.3

3.1

57.0

Secundaria y m s

40.6

21.2

27.5

10.7

çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: para los nacimientos en los ltimos cinco a os anteriores a la encuesta.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_03 TIPO DE ASISTENCIA DURANTE EL PARTO POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓNODM

2002 PORCENTAJE M dico

Enfermera

Comadrona

Otro

Sin asistencia

37.0

4.4

47.5

10.2

0.8

Urbana

59.8

5.8

31.7

2.5

0.2

Rural

25.7

3.8

55.4

14.0

1.1

Metropolitana

69.3

1.4

26.4

2.4

0.4

Norte

16.7

8.0

37.7

36.1

1.5

Nororiente

30.4

10.3

30.3

25.2

3.7

Suroriente

25.4

6.8

62.2

5.0

0.6

Central

44.4

2.6

52.2

0.8

0.0

Suroccidente

26.5

4.7

63.1

5.2

0.5

Noroccidente

16.8

2.5

72.3

8.2

0.3

Pet n

26.4

4.0

42.4

26.9

0.3

Ind gena

15.4

3.7

63.7

16.4

0.8

No-ind gena

52.1

4.9

36.2

5.9

0.8

Sin educaci n

17.0

3.6

60.7

17.3

1.4

Primaria

36.9

5.5

49.3

7.7

0.6

Secundaria y m s

85.8

3.2

9.7

1.2

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Indicador de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

ODM

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO SA_04 ASISTENCIA DEL PARTO POR MÉDICO O ENFERMERA SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

1987, 1995, 1998/99 Y 2002 PORCENTAJE 1987

1995

1998/99

2002

29.2

34.8

41.4

Urbana

59.6

63.4

66.1

65.5

Rural

17.9

21.1

24.9

29.5

Metropolitana

66.7

65.0

69.3

70.7

Norte

16.6

19.5

25.5

24.7

Nororiente

30.0

36.6

36.8

40.7

Suroriente

30.7

23.5

32.0

32.2

Central

28.0

36.1

29.1

47.0

Suroccidente

19.0

24.0

29.1

31.2

Noroccidente

6.4

9.9

11.4

19.3

n.d.

21.1

30.4

9.4

11.7

16.7

19.1

43.9

51.8

54.8

57.0

Sin educaci n

12.9

36.3

21.9

20.6

Primaria

39.4

36.3

40.1

42.4

Secundaria y m s

87.3

86.6

84.4

89.0

Total çrea geogr fica

Regi n

Pet n Categor a tnica Ind gena Ladino Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: indicador para los cinco a os anteriores a cada encuesta. n.d. No disponible.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_05 ATENCIÓN POSPARTO DE MADRE Y NIÑO/A POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN

2002 PORCENTAJE Posnatal

Ni o/a sano/a

20.3

43.2

Urbana

30.0

54.4

Rural

15.4

37.5

Metropolitana

35.2

57.1

Norte

23.5

41.7

Nororiente

11.3

28.2

Suroriente

17.8

50.4

Central

22.5

49.2

Suroccidente

12.1

36.6

Noroccidente

9.6

32.8

14.7

27.0

Ind gena

11.7

33.9

Ladino

26.3

49.5

Sin educaci n

11.7

29.7

Primaria

17.2

43.4

Secundaria y m s

50.1

73.5

Total çrea geogr fica

Regi n

Pet n Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: atenci n posnatal para el porcentaje de nacimientos de abril de 1992 a marzo de 2002. n.d. No disponible.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO SA_06 VACUNACIÓN EN NIÑOS DE UN AÑO SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN Y CATEGORÍA ÉTNICA 1998/99 Y 2002 PORCENTAJE Ni os que han recibido vacunas (%) Con carn (%)

BCG

DPT1

DPT2

DPT3

Cobertura

Polio 1 Polio 2 Polio 3 Sarampi n Todas Ninguna ODM

Total 1998/99

68.4

90.4

92.4

84.1

70.4

91.7

82.6

66.7

80.6

59.5

3.8

Urbana

62.2

93.9

94.6

87.5

73.6

93.1

84.7

62.2

80.8

55.2

2.3

Rural

72.2

88.3

91.1

82.1

68.5

90.9

81.4

69.4

80.4

62.1

4.6

Metropolitana

56.6

94.3

96.2

90.6

71.7

94.3

86.8

66.0

83.0

54.7

1.9

Norte

78.2

86.0

95.1

89.7

79.5

95.1

88.2

76.4

86.7

65.4

4.9

Nororiente

74.6

91.6

90.5

79.3

71.4

86.2

77.8

70.0

78.2

68.1

6.9

Suroriente

77.4

90.0

90.5

88.2

78.3

87.8

83.4

75.6

84.9

70.2

6.7

Central

70.9

91.7

96.7

84.9

72.1

97.3

80.9

62.3

81.9

54.8

0.6

Suroccidente

71.8

86.6

89.4

78.9

65.9

90.3

80.1

63.5

77.5

60.2

4.1

Noroccidente

75.0

91.4

87.4

75.9

66.3

89.8

81.0

67.9

75.8

60.3

3.4

Pet n

64.7

78.1

85.5

74.9

54.2

86.9

73.9

52.3

72.9

45.6

9.5

Ind gena

65.5

84.3

85.6

77.1

62.2

88.3

78.5

63.1

70.1

50.7

8.0

No-ind gena

70.1

93.9

96.3

88.2

75.1

93.7

85.0

68.8

86.6

64.6

1.3

68.6

91.9

92.4

87.0

76.7

94.3

88.2

78.1

74.7

62.5

3.6

Urbana

60.6

91.9

93.7

87.5

74.3

95.4

88.7

74.0

75.9

62.7

2.4

Rural

72.8

91.9

92.6

68.6

77.9

93.7

87.9

80.2

74.1

62.3

4.2

Metropolitana

64.6

92.6

96.4

92.7

84.1

98.2

94.2

95.8

85.1

74.9

1.3

Norte

69.0

94.7

95.2

87.5

80.1

95.6

87.5

79.7

82.0

70.1

3.6

Nororiente

81.0

96.8

95.0

89.6

83.0

96.1

86.0

82.3

73.0

65.7

1.9

Suroriente

75.6

87.7

88.4

83.6

77.2

89.9

86.8

81.9

63.4

53.2

9.0

Central

71.6

95.9

93.0

86.1

74.6

96.5

89.0

76.7

69.9

57.2

1.4

Suroccidente

63.1

88.6

89.1

79.8

62.1

89.9

81.8

63.3

67.9

49.9

4.7

Noroccidente

70.9

90.7

91.7

87.3

80.9

92.7

88.0

81.8

72.9

63.5

6.1

Pet n

57.1

88.2

94.6

89.6

68.5

93.3

91.4

71.4

73.1

51.3

1.6

Ind gena

65.4

90.0

91.5

85.0

73.2

93.2

85.7

73.9

74.1

61.4

4.5

No-ind gena

71.1

93.3

94.1

88.6

79.3

95.1

90.1

81.2

75.2

63.3

2.9

çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Total 2002 çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Fuente: Encuestas Nacionales de Salud Materno Infantil -ENSMI 1998/99 y 2002. Nota: Porcentaje de ni os de 12 a 23 meses con carn de salud visto por la entrevistadora y que recibi cada vacuna en cualquier momento, seg n el carn de salud o el informe de la madre. Vacunas: BCG, contra la tuberculosis, DPT o vacuna triple que incluye difteria, petusis y tos ferina.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_07 COBERTURA DE VACUNAS ESPECÍFICAS PARA NIÑOS DE UN AÑO 1987, 1995, 1998/99 Y 2002 PORCENTAJE 1987

1995

Con carn de salud

54.0

68.0

68.6

BCG

50.0

78.0

90.0

91.6

DPT1

77.0

86.0

92.0

93.0

DPT2

57.0

75.0

84.0

87.0

DPT3

36.0

59.0

70.0

76.7

n.d

47.0

60.0

n.d.

Polio 1

80.0

89.0

92.0

94.3

Polio 2

60.0

76.0

83.0

88.2

Polio 3

39.0

56.0

67.0

78.1

Antisarampionosa

55.0

75.0

81.0

74.7

Todas las vacunas

18.0

43.0

60.0

62.5

n.d

8.0

4.0

3.6

Polio al nacer

Ninguna

1998/99

2002

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: indicador para los cinco a os anteriores a cada encuesta. n.d. No disponible. Vacunas: BCG, contra la tuberculosis, DPT o vacuna triple que incluye difteria, petusis y tos ferina.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO SA_08 PREVALENCIA Y TRATAMIENTO DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS PARA LOS MENORES DE CINCO AÑOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN 2002 PORCENTAJE Prevalencia infecci n respiratoria aguda

Porcentaje llevado a proveedor de salud

18.2

64.2

Urbana

14.4

78.9

Rural

20.2

59.0

Metropolitana

10.7

72.6

Norte

32.4

67.5

Nororiente

21.5

66.6

Suroriente

22.0

55.7

Central

26.5

70.2

Suroccidente

16.7

60.2

Noroccidente

14.9

55.1

Pet n

11.5

52.0

Ind gena

18.3

62.2

Ladino

18.2

65.8

Sin educaci n

19.7

60.3

Primaria

18.5

63.5

Secundaria y m s

13.9

81.0

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: ni os que estuvieron enfermos durante las dos semanas anteriores a la encuesta. n.d. No disponible.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_09 NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS QUE TUVIERON DIARREA Y TRATAMIENTO QUE RECIBIERON POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE EDUCACIÓN 2002 PORCENTAJE Ni os que tuvieron diarrea

Llevados a proveedor de salud

22.2

Urbana Rural

Tratamiento que recibieron Us Soluci n casera

Aument cantidad de l quidos

No recibi

Us SRO

41.6

33.8

10.0

48.2

33.7

15.8

46.6

32.2

9.3

51.6

31.2

25.4

40.1

34.3

10.2

47.2

34.2

9.5

37.2

42.6

3.6

59.7

27.0

Norte

34.1

55.7

40.6

5.6

67.5

20.1

Nororiente

28.8

50.6

36.3

6.9

33.2

41.0

Suroriente

27.7

37.5

26.3

14.6

40.2

41.1

Central

28.8

38.5

27.7

16.4

49.2

33.9

Suroccidente

25.1

37.3

30.6

14.3

46.3

36.2

Noroccidente

17.8

35.1

42.1

7.3

33.0

38.0

Pet n

27.5

36.2

18.6

2.7

54.1

35.7

Ind gena

24.2

42.9

35.0

8.1

49.6

32.5

Ladino

20.8

40.6

32.8

11.5

47.2

34.7

Sin educaci n

24.1

42.2

35.1

8.7

47.1

34.3

Primaria

24.2

40.2

31.6

11.3

46.7

35.0

Secundaria y m s

11.6

48.3

41.3

8.1

64.0

21.8

Total

SRO

çrea geogr fica

Regi n Metropolitana

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: ni os que estuvieron enfermos durante las dos semanas anteriores a la encuesta. n.d. No disponible.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO SA_10 DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD INFANTIL, MORBILIDAD EN NIÑOS DE 1 A 4 AÑOS Y MORBILIDAD MATERNA 2005 NÚMERO DE CASOS Y PORCENTAJE N mero de casos Causas de morbilidad infantil

782,852

100.0

296,050

37.8

Enfermedad diarr ica

82,553

10.5

Neumon as y bronconeumon as

54,656

7.0

Dermatitis no espec ficas

46,968

6.0

Parasitismo intestinal

23,328

3.0

Desnutrici n

15,614

2.0

Conjuntivitis

12,068

1.5

Infecciones del tracto urinario

9,593

1.2

Piodermitis

8,963

1.1

Amebiasis intestinal

8,846

1.1

224,213

28.6

1,558,382

100.0

Infecciones respiratorias agudas

501,930

32.2

Parasitismo intestinal

184,833

11.9

Enfermedad diarr ica aguda

153,777

9.9

Dermatitis no espec ficas

78,336

5.0

Neumon as y bronconeumon as

68,884

4.4

Amebiasis

45,049

2.9

Anemia

43,492

2.8

Piodermitis

15,551

1.0

Infecci n de v as urinarias

13,882

0.9

Conjuntivitis

11,056

0.7

441,592

28.3

141,518

100.0

Infecci n del tracto urinario

19,302

13.6

Infecciones respiratorias agudas

16,605

11.7

Anemia que afecta el embarazo

Infecciones respiratorias agudas

Resto de causas Causas de morbilidad de 1 a 4 a os

Resto de causas Causas de morbilidad materna

14,348

10.1

Enfermedad p ptica

7,156

5.1

Aborto incompleto

3,469

2.5

Afecciones que complican el embarazo

2,814

2.0

Preeclampsia

2,326

1.6

Sepsis puerperal

2,071

1.5

Amenaza de aborto

1,040

0.7

899

0.6

71,488

50.5

Anomal a din mica del trabajo de parto Resto de causas

Porcentaje

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO SA_11 ATENCIÓN INTEGRADA A LAS ENFERMEDADES PREVALENTES DE LA INFANCIA -AIEPI POR DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE CASOS < 2 meses

N mero de AIEPI de 2 meses a < 1 a o

de 1 a o a < 5 a os

59,620

215,095

504,561

69,798

246,320

Guatemala

509

1,635

3,496

127

3,569

El Progreso

410

1,849

5,590

458

3,009

Sacatep quez

330

1,155

1,785

820

2,114

Chimaltenango

5,054

18,544

41,751

4,887

18,503

Escuintla

2,640

10,183

28,049

8,211

23,516

Santa Rosa

1,983

6,431

15,408

2,426

7,505

Solol

1,896

9,218

20,486

3,193

15,042

Totonicap n

2,258

11,775

28,648

3,442

13,203

Quetzaltenango

8,592

23,584

54,936

7,948

24,884

Suchitep quez

1,700

5,554

13,674

2,152

6,268

994

4,890

12,750

1,621

5,537

San Marcos

6,947

30,730

68,728

6,947

30,730

Huehuetenango

6,351

17,817

38,165

6,928

20,458

Quich

4,622

18,746

50,915

5,002

19,625

Baja Verapaz

813

4,114

6,979

839

2,704

Alta Verapaz

7,649

28,781

61,539

8,423

28,230

Pet n

1,177

3,493

9,847

1,084

3,394

Izabal

530

1,237

3,047

483

2,193

Zacapa

1,419

5,582

15,337

1,363

5,210

Chiquimula

1,496

2,742

5,604

991

2,393

Jalapa

1,514

4,748

12,492

1,644

5,372

736

2,287

5,335

809

2,861

Total

N mero de consultantes AIEPI de 2 meses a < 2 meses < 1 a o

Departamento

Retalhuleu

Jutiapa

Fuente: Ministerio de Salud P blica y Asistencia Social. Memoria anual de inform tica y vigilancia epidemiol gica 2005.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

4.8

4.89

4.97

5.05

5.13

5.21

2001

2002

2003

2004

2005

2006 2.64

2.6

2.56

2.52

2.47

2.43

2.39

Hombres

2.57

2.53

2.49

2.45

2.42

2.37

2.33

Mujeres

3,040

2,700

2,330

1,990

1,690

1,490

1,350

Total

1,540

1,370

1,180

1,010

820

750

680

Hombres

1,500

1,330

1,150

980

870

740

670

Mujeres

Poblaci n con VIH

501

550

545

514

475

439

412

257

282

279

263

243

225

211

Hombres

245

268

266

251

232

214

201

Mujeres

Casos nuevos de VIH Total

116

110

155

190

211

279

258

107

142

131

Hombres

104

137

127

Mujeres

Muertes anuales por SIDA Total

320 350 480 640 860 1,110

2001 2002 2003 2004 2005 2006

570

440

330

250

180

170

150

Hombres

540

420

310

230

170

150

140

Mujeres

910

660

370

180

Total

470

340

190

Hombres

440

320

180

Mujeres

Reciben terapia ARV

200

270

300

280

320

290

Total

100

140

160

140

170

150

Hombres

100

130

140

150

140

Mujeres

Brecha no cubierta

Fuente: Centro Nacional de Epidemiolog a, Ministerio de Salud P blica y Asistencia Social ARV: antiretrovirales. Nota: Seg n intervenciones del Programa Nacional de SIDA para el a o 2005 con Spectrum, un sistema de modelos para an lisis de pol ticas que permite realizar proyecciones de poblaci n.

290

Total

Necesitan terapia ARV

2000

A o

CUADRO SA_13 COBERTURA DE ANTIRETROVIRALES DE LA POBLACIÓN INFANTIL CON SIDA POR SEXO Y AÑO 2000-2006 POBLACIÓN DE 0 A 14 AÑOS

Fuente: Centro Nacional de Epidemiolog a, Ministerio de Salud P blica y Asistencia Social. Nota: Seg n intervenciones del Programa Nacional de SIDA para el a o 2005 con Spectrum, un sistema de modelos para an lisis de pol ticas que permite realizar proyecciones de poblaci n.

4.72

Total

Poblaci n de 0 a 14 a os en millones

2000

A o

CUADRO SA_12 SITUACIÓN DEL VIH/SIDA EN LA POBLACIÓN INFANTIL GUATEMALTECA SEGÚN PROYECCIONES POR SEXO Y AÑO 2000-2006 POBLACIÓN DE 0 A 14 AÑOS

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

4. Educación

a educación desempeña un papel fundamental en la superación de la pobreza y la desigualdad. En las últimas décadas, se ha plasmado en diver-

sas conferencias la importancia de asegurar este derecho básico a los niños y niñas del mundo, quienes por esta vía, garantizan para sí mismos un mejor futuro y, en general, coadyuvan a la superación de diversos males que acechan a las sociedades. En Guatemala, a raíz de la firma de los Acuerdos de Paz, se asume la responsabilidad no sólo de garantizar la educación de todas y todos los guatemaltecos, sino también de velar por que corresponda a las características y necesidades de un país multiétnico, pluricultural y multilingüe. En este sentido, se puede decir que se han realizado avances a lo largo de la última década, reflejados no sólo en la mejora de los principales indicadores sino también en el mayor interés de parte de los gobiernos y la sociedad civil por mantener el tema en la agenda nacional. Uno de los mecanismos principales para elevar el capital humano, y por ende combatir la pobreza, es el incremento en la escolaridad. Sin embargo, pese a los esfuerzos realizados, las cifras señalan que aún hay grandes retos por superar: según los datos del último censo de población, la escolaridad promedio de las y los adolescentes guatemaltecos de 13 a 17 años de edad es de sólo 4.8 años (menos que 5to. grado de primaria completo).

GRÁFICA 11 ESCOLARIDAD PROMEDIO EN ADOLESCENTES DE 13 A 17 AÑOS DE EDAD POR SEXO Y CATEGORÍA ÉTNICA

NÚMERO DE AÑOS A os de escolaridad promedio

6 5

5.6 4.8

5.0

4.7 3.8

5.6

5.5

4.1 3.5

3 2 1 0

Total Hombre Mujer

Total

Ind gena

No ind gena

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de población y VI de habitación 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

La desagregación de la información refleja además la

En este contexto, estudios realizados1 indican que los

existencia de brechas importantes entre distintos grupos

retornos a la educación primaria son bastante más bajos

de adolescentes: las y los jóvenes indígenas tienen en pro-

que los de la escuela secundaria, lo que implica que para

medio 3.8 años de estudio, mientras que los no indígenas,

aumentar los ingresos en relación con la educación obte-

5.6. La disparidad por género es también notoria, aunque

nida, es necesaria la acumulación de escolaridad más allá

de manera más aguda entre la población indígena: 3.5

de la educación primaria. Si bien los principales indicado-

años para las jóvenes indígenas en contraposición a 4.1

res compilados en el presente capítulo muestran avances

de los hombres indígenas; y las mujeres no indígenas 5.5

en educación, las diferencias que se siguen manifestando

años en relación con 5.6 de los jóvenes no indígenas. La

entre distintos grupos de la sociedad, así como el escaso

doble brecha implica, por lo tanto, que la mujer indígena

número de años de educación obtenidos todavía por los

de 13 a 17 años es la que menos educación logra acumu-

jóvenes guatemaltecos, marcan un gran desafío.

lar, 2.1 años menos que los varones no indígenas.

CUADRO ED_01 TASA DE FINALIZACIÓN Y TASA DE SUPERVIVENCIA DE LA ENSEÑANZA PRIMARIA POR SEXO PORCENTAJE Total

Hombre

Mujer

1991

39.0

42.2

35.8

2000

53.2

58.0

48.4

2001

57.2

61.8

52.5

2002

59.9

64.3

55.5

2003

64.1

68.8

59.3

2004

65.1

69.3

60.9

1994

35.9

37.2

34.5

2000

45.4

46.8

43.8

2001

55.4

57.0

53.6

2002

53.9

56.1

51.5

2003

60.0

63.0

56.6

Tasa de finalizaci n

Tasa de supervivencia ODM

Fuente: II Informe de Avance en los Objetivos de Desarrollo del Milenio, Segeplan 2006. de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. V ase glosario estad stico.

ODM Indicador

Véase Banco Mundial (2003).

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO ED_02 INDICADORES BÁSICOS DE EDUCACIÓN POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO 2003-2005 PORCENTAJE Total

2003 Hombre

Mujer

Total

2004 Hombre

Mujer

Total

2005 Hombre

Mujer

Pre-primaria

44.2

43.9

44.5

45.2

47.0

47.1

46.9

Primaria

89.2

90.5

87.8

92.4

94.7

90.1

93.5

95.5

91.5

B sico

29.0

29.7

28.2

31.3

32.6

30.0

33.2

34.6

31.9

Diversificado

17.4

16.3

18.5

17.5

17.0

18.1

19.0

18.6

19.5

55.3

54.8

55.9

57.6

57.4

57.8

57.9

58.0

108.6

111.9

105.1

112.5

117.0

107.8

113.1

117.4

108.8

B sico

49.6

52.9

46.2

53.0

57.3

48.7

55.4

59.4

51.3

Diversificado

25.4

24.8

26.0

27.8

27.5

28.1

29.9

29.8

30.0

Pre-primaria

6.6

6.8

6.3

7.9

8.1

7.7

6.7

7.2

6.3

Primaria

5.0

5.2

4.8

7.0

7.2

6.8

6.2

6.4

5.9

B sico

7.9

9.0

6.7

6.2

7.1

5.1

5.3

5.6

4.8

Divesificado

9.0

9.3

8.7

5.4

5.9

4.9

2.1

0.8

3.5

14.2

15.0

13.3

14.0

14.7

13.2

12.5

13.7

12.0

B sico

3.0

3.4

2.4

2.9

3.4

2.4

2.7

3.4

2.3

Diversificado

1.2

1.3

1.1

1.2

1.4

1.1

1.0

1.3

1.0

Tasa neta de escolaridad

Tasa bruta de escolaridad Pre-primaria Primaria

Deserci n Intra-anual

Tasa de repitencia Primaria

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuarios estad sticos 2003-2005. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s 12,205 20,657 26,012 13,345 13,143 10,781 35,286 17,311 11,866 33,769 22,460 18,429 7,956 20,981 17,018 12,871 8,168 11,533 9,965 17,993

20,760 44,568 51,970 31,581 34,696 37,506 69,135 39,495 25,299 90,201 86,855 72,817 22,081 77,208 45,776 33,261 17,514 29,070 24,875 40,264

14,441 22,804 48,191 57,300 33,966 36,554 39,612 73,864 45,449 28,556 98,800 100,063 82,642 25,635 91,178 49,534 36,192 19,026 31,276 27,979 44,566

27,296 43,564 92,759 109,270 65,547 71,250 77,118 142,999 84,944 53,855 189,001 186,918 155,459 47,716 168,386 95,310 69,453 36,540 60,346 52,854 84,830

2,630 4,481 7,764 9,535 4,855 7,652 7,038 12,661 7,756 4,954 13,414 15,279 12,068 4,979 13,056 9,347 6,061 4,378 5,694 4,377 5,909

2,611 4,566 7,771 9,943 4,818 8,003 7,115 12,667 8,060 5,128 14,074 16,016 12,558 5,039 13,857 9,419 6,083 4,427 5,558 4,453 5,902

5,241 9,047 15,535 19,478 9,673 15,655 14,153 25,328 15,816 10,082 27,488 31,295 24,626 10,018 26,913 18,766 12,144 8,805 11,252 8,830 11,811

El Progreso

Sacatep quez

Chimaltenango

Escuintla

Solol

Totonicap n

Quetzaltenango

Suchitep quez

Retalhuleu

San Marcos

Huehuetenango

Quich

Baja Verapaz

Alta Verapaz

Pet n

Izabal

Zacapa

Jalapa

Jutiapa

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005.

Chiquimula

Santa Rosa

6,556

12,855

221,164

429,886

51,496

208,722 159,328

215,384 2,345,301 1,228,792 1,116,509 507,633

47,401 1,663 3,245 3,475 5,802 2,890 2,188 1,107 10,914 3,962 2,468 6,169 5,045 3,580 1,496 3,603 4,037 3,197 2,202 3,225 2,392 4,221

43,484 1,557 2,962 4,705 5,834 2,752 2,432 824 10,909 4,286 3,086 7,113 5,315 3,795 1,649 5,359 3,634 2,647 1,826 2,340 2,295 3,777

3,220 6,207 8,180 11,636 5,642 4,620 1,931 21,823 8,248 5,554 13,282 10,360 7,375 3,145 8,962 7,671 5,844 4,028 5,565 4,687 7,998

3,175 5,395 9,041 11,999 6,405 5,956 5,040 16,453 7,340 5,162 14,963 10,241 7,970 3,381 7,746 7,991 6,151 4,021 5,941 4,677 8,216

3,381 6,810 11,616 14,013 6,940 7,187 5,741 18,833 9,971 6,704 18,806 12,219 10,459 4,575 13,235 9,027 6,720 4,147 5,592 5,288 9,777

124,282

90,885

122,581

Hombres Mujeres

Diversificado

77,334

234,598 246,863

Total

81,994

273,035

B sicos Hombres Mujeres

Total

Primaria Hombres Mujeres

52,702

220,770

Total

104,198

436,154

Hombres Mujeres

Preprimaria

Guatemala

Departamento

Total

CUADRO ED_03 INSCRIPCIÓN INICIAL POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 ALUMNOS INSCRITOS

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

0 1,144 5,560 110 0 6,982 6,843 4,779 292 131 2,833 9,989 10,395 2,205 9,867 2,312 1,640 0 103 208 8

0 1,227 5,699 134 0 7,292 6,940 4,814 309 145 2,956 10,563 10,897 2,342 10,519 2,332 1,687 0 84 231 7

0 2,371 11,259 244 0 14,274 13,783 9,593 601 276 5,789 20,552 21,292 4,547 20,386 4,644 3,327 0 187 439 15

El Progreso

Sacatep quez

Chimaltenango

Solol

Totonicap n

Quetzaltenango

Suchitep quez

Retalhuleu

San Marcos

Huehuetenango

Quich

Baja Verapaz

Alta Verapaz

Pet n

Izabal

Chiquimula

Jalapa

Jutiapa

36,460 28,880 2,786 384 20,118 54,422

11,414

66,391 10,559 2,099

64,911 12,337 2,490

743

33,005 11,848 9,587

6,348 32,525 12,550 407

11,235 7,962 5 859 1,353 24

5 7,632 34,877 793 14 34,860 38,870 30,594 3,389 460 22,175 63,284 73,703 13,536 79,379 12,397 9,028 1 1,032 1,474 30

6 13,980 67,402 1,536 26 67,865 75,330 59,474 6,175 844 42,293 117,706 138,614 24,950 145,770 23,632 16,990 6 1,891 2,827 54

139

428

1,597

8,552

4,593

1,251

9,296

2,568

14,480

4,481

394,318 94,888

17,144

444,677

240

968

1,388

6,846

1,633

7,113

4,920

2,826

781

4,981

5,100

6,514

235

7,371

1,655

2,507

55,220

188

629

711

3,713

857

5,224

3,632

1,767

470

4,315

4,487

5,334

172

5,179

913

1,974

39,668

Hombres Mujeres

Total

Hombres Mujeres

31,624

838,995

Total

B sicos

Primaria

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005.

Zacapa

Santa Rosa

Escuintla

1,918

67,319

2,052

70,230

3,970

137,549

Hombres Mujeres

Guatemala

Departamento

Total

Preprimaria

141

725

694

3,812

752

5,083

3,239

1,634

482

3,176

1,801

3,830

4,548

499

1,265

31,762

Total

ALUMNOS INDÍGENAS INSCRITOS POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE ALUMNOS

CUADRO ED_04

403

461

2,552

409

2,654

1,674

991

254

1,471

751

2,027

2,634

650

17,108

322

233

1,260

343

2,429

1,565

643

228

1,705

1,050

1,803

1,914

404

615

14,654

Hombres Mujeres

Diversificado

CUADRO ED_05 TASA NETA DE ESCOLARIDAD POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 PORCENTAJE Preprimaria

Primaria ODM

B sicos

Diversificado

Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

47.0

47.1

46.9

93.5

95.5

91.5 33.2

34.6

31.9

19.0

18.6

19.5

Guatemala

58.9

58.5

59.4

97.9

98.2

97.6 58.4

58.1

58.8

38.0

35.6

40.4

El Progreso

49.5

48.7

50.4

100.2

101.8

98.6 40.8

41.0

40.5

22.1

20.9

23.3

Sacatep quez

49.3

49.1

49.5

90.0

92.4

87.6 42.9

46.4

39.4

24.2

22.6

25.8

Chimaltenango

41.6

41.5

41.6

90.9

92.7

89.1 34.1

37.1

31.0

15.4

17.2

13.6

Escuintla

50.0

95.3

96.0

94.5 35.3

35.9

34.6

17.3

16.7

17.9

Santa Rosa

42.9

42.3

43.7

103.2

104.6

101.8 34.5

35.4

33.6

16.1

15.5

16.6

Solol

56.8

57.4

56.1

93.8

94.8

92.8 26.4

28.0

24.8

11.1

11.7

10.6

Totonicap n

44.5

44.9

44.1

93.2

95.5

90.8 20.6

22.6

18.5

3.6

3.2

3.9

Quetzaltenango

55.3

55.5

55.1

105.5

107.2

103.9 43.0

44.7

41.2

30.8

31.3

30.3

Suchitep quez

49.1

49.4

48.8

93.0

96.2

89.8 31.1

34.4

27.8

17.1

17.4

16.7

Retalhuleu

54.0

54.1

53.9

101.9

104.1

99.6 36.5

40.1

32.8

19.4

21.3

17.5

San Marcos

41.7

42.5

40.9

97.8

100.6

95.0 28.0

30.6

25.5

12.8

13.4

12.1

Huehuetenango

35.6

36.5

34.6

87.1

91.4

82.8 17.5

19.1

15.9

9.3

10.3

8.4

Quich

40.7

41.4

40.1

87.8

91.6

83.9 16.1

17.8

14.5

7.3

7.4

7.3

Baja Verapaz

50.5

50.8

50.1

91.5

96.0

86.9 24.3

26.9

21.8

11.8

12.1

11.4

Alta Verapaz

32.7

33.3

32.2

75.7

78.3

73.1 12.7

14.3

11.1

6.7

7.3

6.2

Pet n

55.1

54.1

56.3

93.7

93.5

93.9 24.1

23.8

24.3

12.9

11.5

14.3

Izabal

44.5

44.0

45.0

92.5

94.0

91.0 27.7

28.1

27.2

15.5

13.7

17.4

Zacapa

50.1

50.6

49.7

91.2

93.1

89.2 35.5

34.8

36.2

20.5

18.6

22.3

Chiquimula

45.8

44.7

46.9

90.3

92.0

88.6 27.9

27.3

28.5

16.4

14.1

18.6

Jalapa

39.8

40.3

39.2

93.9

97.4

90.2 27.3

29.2

25.4

16.0

15.6

16.4

Jutiapa

42.3

41.7

42.9

105.4

106.3

104.4 34.9

36.2

33.5

18.5

17.5

19.6

Departamento

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario estad stico 2005. Indicador de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. V ase glosario estad stico.

ODM

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO ED_06 TASA BRUTA DE ESCOLARIDAD POR NIVEL EDUCATIVO Y SEXO SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 PORCENTAJE Preprimaria

Primaria

B sicos

Diversificado

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

57.9

58.0

113.1

117.4

108.8

55.4

59.4

51.3

29.9

29.8

30.0

Guatemala

74.5

73.8

75.2

110.7

111.9

109.5

90.3

92.0

88.7

55.2

52.7

57.8

El Progreso

63.4

61.8

65.0

119.8

124.5

114.8

63.8

65.3

62.2

33.5

32.6

34.4

Sacatep quez

58.2

102.4

106.6

98.1

64.7

71.9

57.4

35.9

33.9

37.8

Chimaltenango

48.4

48.2

48.6

106.1

109.9

102.3

54.3

61.2

47.5

24.2

28.1

20.5

Escuintla

57.2

56.9

57.5

115.6

118.3

112.8

60.7

64.3

56.9

29.1

29.2

Santa Rosa

51.0

50.1

52.0

125.4

129.3

121.5

57.2

59.6

54.8

26.5

25.8

27.1

Solol

74.4

75.5

73.3

120.0

122.7

117.3

49.1

53.8

44.5

19.5

20.6

18.4

Totonicap n

62.5

62.6

62.4

117.3

120.5

114.1

34.8

37.5

32.3

6.8

5.9

7.7

Quetzaltenango

64.6

64.4

64.9

127.9

131.5

124.3

67.9

72.4

63.4

45.5

45.9

45.2

Suchitep quez

57.5

57.8

57.2

111.5

118.6

104.4

51.4

59.1

43.7

27.7

28.4

26.9

Retalhuleu

64.9

64.5

65.3

122.4

127.4

117.1

58.7

65.4

51.8

30.0

32.9

27.1

San Marcos

49.5

50.2

48.7

120.8

125.9

115.6

47.6

53.1

42.1

20.8

22.2

19.4

Huehuetenango

49.8

50.7

49.0

107.8

115.3

100.4

29.6

32.8

26.4

15.5

16.9

14.3

Quich

47.0

47.6

46.3

109.0

115.5

102.5

30.4

34.6

26.2

14.3

14.9

13.7

Baja Verapaz

64.1

64.6

63.5

112.4

120.7

104.1

43.6

50.1

37.1

19.7

20.8

18.7

Alta Verapaz

42.0

42.6

41.4

101.3

108.4

93.9

31.2

39.2

23.2

15.6

18.6

12.5

Pet n

61.7

60.3

63.3

113.9

115.2

112.5

46.6

48.1

44.9

24.0

22.1

26.0

Izabal

53.8

53.0

54.7

114.8

118.1

111.4

50.2

52.1

48.3

26.1

23.6

28.6

Zacapa

70.0

69.6

70.4

109.7

113.7

105.7

57.1

58.5

55.8

30.6

28.2

32.8

Chiquimula

54.4

53.0

55.8

109.3

112.4

106.2

49.0

47.6

50.3

26.3

22.4

30.1

Jalapa

50.3

50.7

50.0

111.1

117.4

104.8

48.4

51.3

45.5

25.7

25.2

26.2

Jutiapa

49.3

48.3

50.3

127.3

131.1

123.3

59.6

63.7

55.4

28.7

26.7

30.7

Total

Departamento

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO ED_07 TASA DE APROBACIÓN POR NIVEL EDUCATIVO Y GRADO SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 Total

1o.

Primaria de ni os 2o. 3o. 4o.

5o.

6o.

Total

3o.

Total

Ciclo diversificado 4o. 5o. 6o.

7o.

85.0

74.2

83.7

86.8

89.0

91.2

96.4

59.2

56.6

58.3

64.0

67.6

57.6

69.4

85.1

78.3

Guatemala

90.2

83.8

90.7

91.2

90.4

91.7

95.8

58.2

55.7

57.2

62.7

69.6

58.0

75.1

86.0

68.0

El Progreso

85.4

71.9

86.0

86.5

88.6

91.3

97.8

59.2

58.2

56.6

63.6

68.5

56.8

69.2

88.5

Sacatep quez

89.4

83.0

89.4

89.8

89.7

91.9

96.6

51.5

50.8

52.8

51.1

63.4

57.5

63.0

77.1 100.0

Chimaltenango

85.9

76.9

84.6

87.5

88.2

90.4

95.6

56.1

53.5

54.9

61.0

67.3

59.1

67.3

83.0

Escuintla

87.3

75.2

87.1

89.3

91.5

93.3

97.8

60.2

59.1

59.8

62.1

75.6

65.5

77.1

92.2 100.0

Santa Rosa

85.3

72.2

84.7

86.6

90.3

91.7

97.5

61.1

58.0

59.6

67.6

70.9

62.7

67.9

93.0

Solol

84.2

75.8

81.3

84.9

87.5

89.0

95.2

62.2

59.8

58.5

71.0

69.9

62.6

72.0

81.5 100.0

Totonicap n

83.7

74.5

80.1

84.4

87.4

90.5

96.8

52.5

46.6

52.0

62.1

59.7

43.6

62.2

87.0

Quetzaltenango

85.2

73.4

84.8

87.3

88.7

90.5

96.2

51.5

48.4

49.7

58.3

62.1

50.6

62.6

84.6

96.3

Suchitep quez

85.8

72.6

85.8

89.2

90.4

93.1

98.0

60.1

59.2

59.8

61.9

68.2

60.5

63.6

90.2

Retalhuleu

88.4

76.3

88.4

91.2

92.9

94.7

98.5

63.3

61.5

65.3

72.1

63.4

68.5

93.1

33.3

San Marcos

85.0

73.3

82.8

86.7

89.9

92.1

98.3

60.7

57.9

60.8

64.8

63.4

54.8

61.3

83.3

71.1

Huehuetenango

83.1

74.2

80.2

84.2

88.6

91.2

97.3

63.9

60.3

62.5

70.9

69.4

59.4

71.0

85.3

73.2

Quich

79.1

67.6

77.2

81.3

84.8

88.3

93.6

64.9

57.4

63.4

77.3

62.8

51.5

62.7

79.6

Baja Verapaz

81.8

68.1

80.7

84.9

87.9

91.5

96.5

60.3

58.9

59.0

63.7

54.4

46.0

52.3

70.0

Alta Verapaz

77.4

67.0

75.4

79.6

83.8

86.6

93.1

57.6

55.0

57.2

62.0

56.3

48.4

56.5

70.7

75.0

Pet n

82.9

71.3

82.3

86.2

88.7

90.5

96.4

63.4

60.7

62.3

69.0

65.3

54.8

64.2

84.3 100.0

Izabal

83.5

72.3

82.1

85.2

87.7

90.5

96.3

59.5

55.5

59.4

65.8

70.2

60.4

72.2

87.6

Zacapa

83.9

70.5

84.2

86.9

87.9

90.4

96.6

61.1

58.7

62.0

63.6

71.1

64.5

72.8

79.3

Chiquimula

84.1

69.6

83.8

87.8

90.9

93.2

96.8

61.5

60.3

60.7

64.4

68.9

56.4

68.8

90.0

60.0

Jalapa

82.4

68.5

82.7

85.2

89.4

90.9

96.4

67.1

64.9

66.7

71.6

73.8

65.2

74.7

86.8

Jutiapa

87.1

74.6

85.5

89.4

91.6

94.1

98.1

64.2

61.2

63.8

69.4

72.7

66.5

68.6

88.6 100.0

Total

Ciclo b sico 1o. 2o.

Departamento

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005. * No se produce el fen meno. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

5.7

6.5

Escuintla

Santa Rosa

8.6

8.5

4.8

3.5

6.0

Izabal

Zacapa

Chiquimula

Jalapa

Jutiapa *

18.5

6.7

14.8

5.7

16.3

11.9

9.0

1.2

6.0

3.4

4.8

8.5

7.7

3.5

5.3

4.0

-2.2

5.7

6.7

-17.5

4.3

5.4

7.2

9.0

6.5

5.7

3.1

9.2

1.8

3.5

5.5

4.9

6.0

7.4

9.1

9.2

7.6

4.7

15.7

6.8

5.6

3.5

4.7

3.6

3.2

3.7

6.8

7.2

3.1

2.3

5.5

3.9

6.1

Total

10.3

8.8

11.0

13.9

15.1

12.6

10.2

7.3

24.6

8.6

9.3

8.6

5.0

5.7

12.0

11.7

4.9

5.3

11.4

7.0

10.1

1o.

4.7

3.6

5.4

7.0

8.8

8.2

7.0

4.2

21.5

6.0

5.1

3.8

4.0

2.2

3.3

3.9

6.1

6.8

3.1

2.8

4.5

3.9

6.2

4.5

3.9

0.9

7.0

5.0

7.9

6.7

4.0

6.8

6.4

4.7

1.3

3.5

3.7

2.9

3.4

5.1

8.2

2.6

2.3

4.7

3.5

4.7

4.1

3.4

5.7

4.2

7.5

7.4

6.4

3.9

9.1

6.5

4.1

1.4

3.3

3.9

2.7

3.2

5.2

4.5

2.6

0.8

3.5

3.0

4.5

Primaria de ni os 2o. 3o. 4o.

3.3

2.8

4.2

2.8

7.0

7.6

6.4

3.0

7.6

6.2

4.3

1.3

2.7

3.8

2.7

2.0

5.1

4.1

2.3

0.3

2.8

4.0

5o.

2.5

1.9

4.0

1.9

5.0

6.7

5.4

2.8

6.8

5.4

2.9

-2.6

2.1

2.6

0.7

1.9

3.3

3.0

2.1

-0.1

1.6

2.1

3.0

6o.

5.3

-2.4

-10.3

-23.2

1.2

7.5

-3.6

-2.2

-0.3

8.8

-34.8

-0.1

-10.8

3.1

5.0

-13.7

-2.7

-1.3

1.1

-41.3

-19.0

-2.5

-4.8

Total

-7.8

-9.0

-1.7

-6.5

3o.

-4.1

-5.4

0.9

-2.4

-9.9

-2.4

1.3

3.2

1.0

2.4

0.5

-4.9

-3.9

-0.7

5.5

0.1

5.4

-1.3

-5.1

8.1

0.0

-6.2

3.9

-8.2

2.1

0.5

-9.2 -19.6

-20.1 -25.0 -26.0

3.3

10.2

4.5 -1.2 -15.1

7.4

8.6 -27.6

1.1

8.7

12.4

-31.6 -39.1 -34.4

2.6

-6.7 -13.0 -14.3

5.9

7.9

-7.6 -20.9 -15.5

-1.7

7.8

3.7

-37.0 -46.6 -41.7

-15.1 -22.4 -20.1

0.9

-0.6

Ciclo b sico 1o. 2o.

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005. Nota: La Tasa de deserci n negativa sucede cuando se registran m s alumnos a fin de a o de los que se reportaron al inicio del mismo. * No se produce el fen meno. V ase glosario estad stico.

3.7

11.0

Alta Verapaz

Pet n

5.6

Baja Verapaz

Huehuetenango 10.9

1.9

15.4

7.3

San Marcos

Quich

10.8

-17.0

Retalhuleu

0.0

4.3

Suchitep quez

7.7

5.8

15.2

13.3

10.0

9.9

7.4

13.8

13.1

Quetzaltenango

11.9

5.2

Chimaltenango

Totonicap n

3.4

Sacatep quez

11.7

9.2

El Progreso

Solol

1.9

5.2

Guatemala

Departamento

Total

Preprimaria Total Biling e P rvulos

CUADRO ED_08 TASA DE DESERCIÓN POR NIVEL EDUCATIVO Y GRADO, SEGÚN DEPARTAMENTO 2005

3.4

2.8

-8.4

-22.4

4.1

9.6

7.6

1.1

4.7

2.5

-91.2

-25.8

-11.3

-0.9

-4.4

-21.3

-5.6

-1.1

-2.5

-29.1

-14.0

6.4

-4.7

Total

7.2

-5.9

-9.4

-5.6

-6.5

-2.0

5.0

1.1

-1.3

9.1

-1.0

2.9

-1.7

6.6

1.8

1.2

2.3

-4.0 -20.6

7o.

0.0

10.4

0.5

5.2

-0.6

-20.4

7.9

13.6

0.0

3.1 -81.8

0.8

4.2

11.9

-36.1 -20.0

-1.3

-0.7

-5.5

-12.9

0.2

-3.5

1.4

-14.0

0.4

2.5

-4.0 -39.8

-102 -65.7

-26.1 -20.1

4.4

15.7

8.9

3.3

6.5

1.3

-96.2

-15.6 -34.0

-13.7 -16.0

-0.2

-11.4

-22.8 -25.1

-5.7

3.8

-1.5

-35.1 -31.8

-14.0 -23.4

7.2

-3.8

Ciclo diversificado 4o. 5o. 6o.

CUADRO ED_09 TASA DE REPITENCIA POR NIVEL EDUCATIVO Y GRADO, SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 Primaria de ni os 2o. 3o. 4o.

5o.

6o.

Total

Ciclo b sico 1o. 2o.

3o.

Total

Ciclo diversificado 4o. 5o. 6o.

7o.

10.1

7.3

4.5

1.4

2.7

3.3

2.4

2.0

1.0

1.2

1.0

0.9

8.4

7.4

6.0

4.1

1.3

2.8

3.6

2.7

2.0

1.1

1.5

0.9

0.8

1.8

29.2

13.1

12.8

8.5

4.3

1.9

4.1

4.3

4.8

3.0

1.2

1.8

1.0

0.5

9.7

18.9

9.9

9.5

6.9

4.9

1.7

4.9

5.9

3.0

5.4

1.1

0.9

1.3

0.0

Chimaltenango

12.0

23.3

13.9

10.1

8.5

4.5

1.6

3.2

4.5

2.4

1.0

0.9

1.0

1.4

Escuintla

12.5

27.7

11.5

9.1

7.1

4.0

1.4

1.6

2.4

1.2

0.8

0.4

0.5

0.3

0.2

0.0

Santa Rosa

13.4

27.2

14.3

11.1

8.1

4.7

1.5

3.0

4.6

2.3

1.6

1.1

1.2

0.9

1.0

Solol

13.5

22.2

17.1

13.0

10.1

6.7

1.8

3.0

3.6

2.8

2.2

1.6

1.4

2.1

1.3

0.0

Totonicap n

13.2

24.0

16.4

11.9

8.1

5.0

0.8

3.5

4.5

2.5

3.0

1.3

1.6

1.2

1.1

Quetzaltenango

12.8

26.8

14.0

10.2

7.5

4.6

1.4

3.1

3.8

2.8

2.3

0.8

1.0

0.9

0.4

0.0

Suchitep quez

13.3

29.7

12.8

8.1

6.8

3.1

0.9

2.0

2.6

1.8

1.1

0.2

0.3

0.1

Retalhuleu

13.0

29.2

12.6

8.4

5.7

3.5

0.9

1.6

2.0

1.5

1.1

0.4

0.6

0.3

0.1

0.0

San Marcos

12.4

25.0

13.6

10.1

6.7

4.0

0.7

2.2

2.9

1.8

1.4

1.1

1.3

Huehuetenango

13.8

23.6

16.5

11.9

7.5

4.4

1.2

2.2

2.0

2.4

2.3

2.6

Quich

14.8

25.1

16.4

11.6

8.0

4.7

1.7

1.8

2.2

1.5

1.2

0.9

1.3

1.6

Baja Verapaz

14.1

27.9

14.0

10.1

7.7

4.2

2.1

3.2

3.0

2.5

4.2

1.1

1.8

0.9

0.4

Alta Verapaz

15.4

25.7

16.4

12.5

8.5

6.6

3.1

3.6

3.4

4.2

3.4

1.6

1.8

1.4

0.0

Pet n

14.7

29.2

13.4

10.2

7.0

4.2

1.7

0.9

1.1

1.0

0.4

0.2

0.1

0.0

Izabal

15.4

29.6

15.6

13.1

8.5

5.8

1.8

1.9

2.6

1.7

1.1

0.5

0.6

0.4

Zacapa

15.2

30.7

14.8

11.9

8.7

4.9

1.1

4.3

4.9

4.8

2.6

0.8

1.2

0.5

0.6

Chiquimula

13.7

29.3

12.9

8.5

6.1

3.4

1.4

4.2

5.4

3.4

2.8

1.7

2.0

1.6

1.5

0.0

Jalapa

15.3

31.2

14.8

10.7

7.5

3.1

1.4

1.7

2.0

1.4

1.6

0.5

0.7

0.6

0.1

Jutiapa

12.4

27.4

12.5

9.0

6.9

3.8

0.9

1.8

2.2

1.8

1.1

0.6

0.4

0.7

0.8

0.0

Total

1o.

12.5

24.8

13.5

Guatemala

7.8

15.5

El Progreso

13.8

Sacatep quez

Total

Departamento

Fuente: Unidad de Inform tica, Ministerio de Educaci n ÑAnuario Estad stico 2005. * No se produce el fen meno. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO ED_10 TASA DE INASISTENCIA ESCOLAR PARA NIÑOS DE 7 A 12 AÑOS POR SEXO Y CATEGORÍA ÉTNICA SEGÚN DEPARTAMENTO 2002 PORCENTAJE Total

Ind gena

No Ind gena

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

13.6

12.9

14.4

17.9

16.5

19.4

10.2

10.1

10.4

Guatemala

6.6

6.4

6.9

15.2

13.7

16.7

5.2

5.3

El Progreso

8.9

18.0

15.4

21.6

8.8

8.9

8.8

Sacatep quez

10.8

9.4

12.2

15.6

12.8

18.5

6.8

6.7

7.0

Chimaltenango

9.4

8.8

10.0

9.8

9.1

10.5

8.0

7.8

8.2

Escuintla

12.5

12.3

12.6

21.2

20.0

22.4

11.8

11.9

Santa Rosa

12.6

12.5

12.7

23.7

21.2

26.4

12.3

12.2

12.3

9.6

9.0

10.2

9.8

9.1

10.4

2.9

3.3

2.5

Totonicap n

12.6

11.4

13.8

12.7

11.5

14.0

4.0

2.8

5.1

Quetzaltenango

10.1

9.5

10.7

10.2

9.4

11.0

10.0

9.6

10.3

Suchitep quez

16.2

15.2

17.2

19.7

18.1

21.4

12.4

12.1

12.7

Retalhuleu

14.0

13.1

15.0

18.5

16.2

21.0

12.7

12.2

13.3

San Marcos

13.2

12.4

14.0

16.4

15.2

17.7

11.6

11.0

12.2

Huehuetenango

18.9

17.1

20.8

20.7

18.7

22.7

15.4

13.8

17.0

Quich

21.1

19.6

22.7

22.5

20.7

24.2

9.2

9.5

8.9

Baja Verapaz

15.4

14.0

16.9

19.2

17.3

21.1

9.6

9.0

10.2

Alta Verapaz

23.8

22.1

25.5

24.9

23.1

26.8

6.9

7.3

6.4

Pet n

17.1

17.3

16.9

20.5

19.7

21.4

15.6

16.3

14.9

Izabal

14.1

13.9

14.4

19.8

18.5

21.2

12.3

12.2

Zacapa

13.9

14.2

13.6

17.9

16.8

18.8

13.9

14.2

13.6

Chiquimula

19.2

19.3

19.0

34.6

32.8

36.4

16.0

16.5

15.4

Jalapa

14.0

13.6

14.4

15.3

14.9

15.7

13.6

13.2

14.1

Jutiapa

12.1

11.9

12.3

19.5

17.4

21.6

11.8

11.7

12.0

Total

Departamento

Solol

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO ED_11 CAUSAS DE INASISTENCIA ESCOLAR PARA NIÑOS 7 A 12 AÑOS POR SEXO, CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA 2002 PORCENTAJE Y NÚMERO DE NIÑOS Ind gena

Hombre No ind gena

Ind gena

Mujer No ind gena

Total no asisten

69,202

53,831

79,674

53,555

No hay escuela

4.6

3.6

4.0

3.8

Falta de dinero

24.5

27.8

24.0

29.3

No le gusta / No quiere ir

27.7

24.6

27.2

21.8

Tiene que trabajar

6.2

5.4

3.7

2.7

Quehaceres del hogar

2.8

2.2

7.1

6.0

Padres no quieren

11.9

9.0

13.0

9.9

Otra causa

22.2

27.3

20.9

26.5

100.0

13,716

14,906

15,828

14,402

No hay escuela

0.9

2.0

0.8

2.1

Falta de dinero

30.7

32.8

30.3

34.9

No le gusta / No quiere ir

29.2

23.1

29.0

19.6

Tiene que trabajar

4.7

3.8

3.1

Quehaceres del hogar

1.8

1.2

4.5

3.4

Padres no quieren

9.0

6.3

10.0

7.2

23.6

30.7

22.3

29.8

100.0

55,486

38,925

63,846

39,153

No hay escuela

5.5

4.2

4.8

4.4

Falta de dinero

23.0

25.9

22.5

27.3

No le gusta / No quiere ir

27.4

25.2

26.7

22.5

Tiene que trabajar

6.6

6.0

3.9

2.6

Quehaceres del hogar

3.0

2.5

7.7

7.0

Padres no quieren

12.6

10.1

13.8

11.0

Otra causa

21.9

26.0

20.6

25.3

100.0

Total çrea urbana

Otra causa Total çrea rural

Total

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n de 2002. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO ED_12 TASA DE ALFABETISMO PARA ADOLESCENTES DE 13 A 17 AÑOS DE EDAD POR SEXO Y CATEGORÍA ÉTNICA SEGÚN DEPARTAMENTO

2002 PORCENTAJE Total

Ind gena

No ind gena

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

86.2

88.5

83.9

79.0

83.8

74.3

91.3

91.8

90.9

Guatemala

94.4

95.2

93.7

84.1

88.1

80.4

96.1

96.4

95.9

El Progreso

91.1

90.7

91.6

81.8

83.1

80.3

91.2

90.8

91.7

Sacatep quez

91.9

93.5

90.3

87.9

91.1

84.6

95.1

95.4

94.7

Chimaltenango

90.2

91.6

88.7

89.2

91.1

87.4

93.8

93.9

93.7

Escuintla

89.2

89.5

88.9

77.0

78.8

74.8

90.3

90.5

90.0

Santa Rosa

90.3

90.4

90.1

77.4

78.9

75.8

90.6

90.8

90.5

Solol

82.8

86.0

79.5

82.3

85.7

78.9

97.8

97.9

97.6

Totonicap n

84.3

88.5

80.5

84.1

88.4

80.3

95.0

96.0

94.2

Quetzaltenango

89.9

91.8

88.0

87.6

90.4

85.1

92.5

93.4

91.6

Suchitep quez

85.5

88.3

82.6

81.2

86.0

76.2

89.9

90.7

89.0

Retalhuleu

89.4

91.3

87.4

85.2

89.3

81.0

90.6

91.9

89.2

San Marcos

88.3

90.4

86.0

83.5

87.9

78.9

90.4

91.6

89.1

Huehuetenango

79.5

85.0

74.3

75.8

82.3

69.5

86.7

90.2

83.4

Quich

73.3

79.1

67.8

70.9

77.3

64.8

91.5

92.1

90.8

Baja Verapaz

80.7

84.6

76.7

74.3

80.5

67.9

89.8

90.5

89.1

Alta Verapaz

74.4

80.6

68.2

72.8

79.4

66.1

95.6

95.8

95.4

Pet n

84.5

85.5

83.5

76.7

80.7

72.6

87.9

87.5

88.3

Izabal

85.8

86.4

85.2

76.8

81.6

72.0

88.6

87.9

89.3

Zacapa

86.0

85.5

86.4

75.8

80.8

66.0

86.0

85.6

86.5

Chiquimula

77.5

77.4

77.6

52.5

54.8

50.3

82.2

81.8

82.6

Jalapa

82.2

83.9

80.6

74.2

76.6

71.9

84.1

85.5

82.6

Jutiapa

88.6

89.4

87.7

77.1

80.6

73.5

88.9

89.7

88.2

Total

Departamento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n de 2002. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO ED_13 ESCOLARIDAD PROMEDIO EN ADOLESCENTES DE 13 A 17 AÑOS DE EDAD POR SEXO Y CATEGORÍA ÉTNICA SEGÚN DEPARTAMENTO

2002 AÑOS DE ESCOLARIDAD PROMEDIO Total

Ind gena

No ind gena

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

Total

Hombre

Mujer

4.8

5.0

4.7

3.8

4.1

3.5

5.6

5.5

Guatemala

6.3

6.4

6.3

4.5

4.8

4.2

6.6

El Progreso

5.4

5.5

4.2

4.3

5.4

5.5

Sacatep quez

5.5

5.8

5.3

4.7

5.2

4.3

6.2

6.3

6.1

Chimaltenango

5.0

5.2

4.8

5.0

4.5

6.0

Escuintla

5.1

3.9

4.0

3.8

5.2

Santa Rosa

5.0

5.1

5.0

3.9

3.8

5.1

Solol

4.4

4.7

4.1

4.3

4.6

4.0

7.2

7.3

Totonicap n

4.3

4.6

4.0

4.2

4.5

4.0

7.2

7.4

7.0

Quetzaltenango

5.2

5.4

5.0

4.7

5.0

4.5

5.8

5.9

5.7

Suchitep quez

4.6

4.9

4.4

4.0

4.4

3.5

5.3

5.4

5.2

Retalhuleu

5.0

5.2

4.8

4.2

4.7

3.7

5.2

5.4

5.0

San Marcos

4.6

4.8

4.3

3.8

4.1

3.4

4.9

5.1

4.8

Huehuetenango

3.8

4.2

3.5

3.3

3.7

3.0

4.8

5.0

4.5

Quich

3.4

3.7

3.1

3.5

2.8

5.4

5.5

5.4

Baja Verapaz

4.2

4.5

3.9

3.5

4.0

3.0

5.2

5.1

Alta Verapaz

3.4

3.7

3.0

3.1

3.5

2.7

6.5

Pet n

4.3

4.4

4.3

3.4

3.7

3.1

4.7

4.8

Izabal

4.6

3.6

3.8

3.3

5.0

4.9

5.1

Zacapa

4.9

4.8

5.0

3.7

4.1

3.1

4.9

4.8

5.0

Chiquimula

4.2

4.1

4.3

2.1

2.2

2.0

4.6

4.4

4.7

Jalapa

4.3

4.4

4.2

3.4

3.6

3.2

4.5

4.4

Jutiapa

4.9

5.0

4.9

3.8

4.3

3.3

5.0

4.9

Total Departamento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n de 2002. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO ED_14 RAZÓN ENTRE LA TASA DE ALFABETISMO DE MUJERES Y HOMBRES DE 13 A 17 AÑOS DE EDAD POR DEPARTAMENTO Y CATEGORÍA ÉTNICA

2002 Total

Ind gena

No ind gena

0.948

0.887

0.989

Guatemala

0.984

0.913

0.996

El Progreso

1.009

0.966

1.010

Sacatep quez

0.965

0.929

0.993

Chimaltenango

0.968

0.960

0.998

Escuintla

0.993

0.949

0.995

Santa Rosa

0.997

0.961

0.997

Solol

0.923

0.921

0.997

Totonicap n

0.910

0.909

0.981

Quetzaltenango

0.958

0.941

0.980

Suchitep quez

0.936

0.886

0.981

Retalhuleu

0.957

0.907

0.970

San Marcos

0.951

0.898

0.973

Huehuetenango

0.874

0.845

0.925

Quich

0.858

0.839

0.986

Baja Verapaz

0.907

0.843

0.985

Alta Verapaz

0.847

0.833

0.996

Pet n

0.977

0.900

1.008

Izabal

0.986

0.882

1.016

Zacapa

1.010

0.818

1.011

Chiquimula

1.002

0.918

1.010

Jalapa

0.961

0.939

0.966

Jutiapa

0.982

0.911

0.984

Total Departamento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002. Raz n=tasa de alfabetismo de mujeres/tasa de alfabetismo de hombres.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO ED_15 RAZÓN ENTRE LAS TASAS DE ESCOLARIDAD DE NIÑAS Y NIÑOS POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 Preprimaria

PrimariaODM

B sicos

Diversificado

0.995

0.958

0.922

1.044

Guatemala

1.016

0.994

1.012

1.136

El Progreso

1.036

0.968

0.986

1.114

Sacatep quez

1.010

0.949

0.849

1.140

Chimaltenango

1.002

0.961

0.836

0.795

Escuintla

1.000

0.984

0.965

1.078

Santa Rosa

1.033

0.973

0.949

1.066

Solol

0.979

0.978

0.886

0.910

Totonicap n

0.983

0.950

0.818

1.225

Quetzaltenango

0.993

0.969

0.921

0.967

Suchitep quez

0.988

0.934

0.808

0.959

Retalhuleu

0.997

0.956

0.816

0.821

San Marcos

0.963

0.943

0.832

0.900

Huehuetenango

0.948

0.906

0.836

0.820

Quich

0.967

0.916

0.818

0.980

Baja Verapaz

0.987

0.904

0.811

0.937

Alta Verapaz

0.966

0.934

0.774

0.847

Pet n

1.041

1.005

1.019

1.249

Izabal

1.022

0.968

0.970

1.273

Zacapa

0.982

0.959

1.040

1.199

Chiquimula

1.048

0.963

1.044

1.314

Jalapa

0.974

0.926

0.871

1.054

Jutiapa

1.028

0.982

0.925

1.124

Total Departamento

ODM

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

5. Poblaciones con vulnerabilidad especial

n la presente sección se recopilan estadísticas relacionadas con tres temas que atañen a grupos de niños y adolescentes del país: el empleo infantil y

adolescente, la población infantil con discapacidad, y aquellas víctimas de violencia intrafamiliar o que viven situaciones no deseables, muchas veces relacionadas con un ámbito familiar difícil.

a. Empleo infantil Alrededor del mundo, niños y niñas se ven obligados a iniciar la vida laboral a muy temprana edad. Pese a los esfuerzos realizados por gobiernos y organismos internacionales, entre otros, abolir el trabajo infantil implica luchar contra otros grandes problemas: la pobreza es una de las principales causas y consecuencias de este fenómeno, ya que obliga a que las y los niños y adolescentes se inserten tempranamente al mundo laboral para ayudar al sostenimiento del hogar. El Estado de Guatemala, signatario de diversos convenios y declaraciones sobre esta población, está comprometido, así como el resto de estados de la región, a realizar esfuerzos encaminados a la erradicación del trabajo infantil. Si bien se han realizado avances, las estadísticas recientes señalan que el fenómeno persiste y sigue siendo importante. Según la última encuesta de Empleo e Ingresos, en el año 2004, el 23% de la población entre 7 y 17 años realizaba alguna actividad económica o deseaba hacerlo. Los niños y niñas mostraron una tasa de participación de 12.1%, mientras que los y las adolescentes del 39%.

GRÁFICA 12 TASA DE PARTICIPACIÓN LABORAL POR SEXO, ÁREA Y CATEGORÍA ÉTNICA 2004 60

55 49.1

50 43.8 31.9

32.3

30 22.8 16.9

Hombre

Mujer Sexo

Rurales çrea

No ind genas

Adolescentes

Ni os

Adolescentes

Ni os

Urbanos

Ni os

7.6

7.1 Adolescentes

Adolescentes

Ni os

7.3

Ni os

10 -

17.9

15.4

Adolescentes

Ni os

Porcentaje

Ind genas

Categor a tnica

Fuente: Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos -ENEI 2004.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

La información desagregada señala además que la

Si bien la entrada temprana de niños y niñas al trabajo

inserción laboral de los más pequeños varía significativa-

se relaciona también con factores socioculturales, por lo

mente según ciertas características: el 7.3% de las niñas

general, la principal causa es la pertenencia a un hogar

y 16.9% de los niños forman parte de la población econó-

pobre o de escasos recursos. El trabajo infantil repercu-

micamente activa. Los niños y niñas del área rural tienden

te negativamente en muchos aspectos: es un obstáculo

a formar parte de la PEA en un porcentaje bastante mayor

para la educación, interfiere con el necesario tiempo de

(15.4%) que los del área urbana (7.1%), así como los indí-

juego y esparcimiento, y puede poner en riesgo la salud

genas (17.9%) en relación con los no indígenas (7.6%).

física y mental de niños y adolescentes.

Al pasar a la adolescencia, la tasa de participación se triplica: 39% de la población entre 13 y 17 años interviene en el mercado laboral. Aunque siempre existe una diferencia en la incorporación al trabajo según las características de la población, ésta se reduce entre el área urbana (32.3%) y rural (43.8%), así como entre indígenas (49.1%) y no indígenas (31.9%); mas no así entre hombres (55%) y mujeres (22.8%).

Aunque no se cuentan con estadísticas que caractericen todos los matices del trabajo infantil, las cifras a continuación presentan una fotografía amplia de este fenómeno, permitiendo vislumbrar la dimensión y rasgos del reto que autoridades y entidades que buscan su eliminación, deben afrontar.

Recuadro 2 El trabajo infantil en sus peores formas En el año 1999 la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio número 182, respecto a la prohibición del trabajo infantil en sus peores formas y la acción inmediata para su eliminación. Dentro de este contexto, el Estado de Guatemala definió el trabajo infantil en sus peores formas, por medio del Decreto Ley No. 27-2001, como las siguientes: a) Niños, niñas y adolescentes que trabajan en la recolección de basura b) Niños, niñas y adolescentes que trabajan en el reciclaje de vidrio y papel c) Niños, niñas y adolescentes en la producción de artículos pirotécnicos d) Niños, niñas y adolescentes en la elaboración de piedrín y cal e) Niños, niñas y adolescentes en estado de mendicidad y que realizan actividades en calles principalmente “lanzafuegos” f) Niños, niñas y adolescentes involucrados en forma directa o indirecta en actividades agroindustriales como: brócoli, café, caña, cardamomo, maní, melón y tomate Además de las peores formas de trabajo infantil identificadas en el Convenio 182: a) Todas las formas de esclavitud o las prácticas análogas a la venta y tráfico de niños y niñas, la servidumbre por deudas y la condición de siervo, el trabajo forzoso y obligatorio. b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía o actuaciones pornográficas. c) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños para realización de actividades ilícitas, en particular la producción y el tráfico de estupefacientes. Si bien no existen estadísticas oficiales sobre esta problemática, entidades gubernamentales y no gubernamentales han realizado, con el apoyo de OIT/IPEC, valiosos diagnósticos sobre la magnitud y características de ésta. Fuente: Rodríguez (2005).

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_01 EMPLEO: PARTICIPACIÓN LABORAL DE LA POBLACIÓN DE 7 A 17 AÑOS POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA

2004 POBLACIÓN Y PORCENTAJE Poblaci n activa

Poblaci n ocupada

Tasa de participaci n

834,486

812,039

23.3

Hombre

589,669

576,120

32.9

Mujer

244,817

235,920

13.7

Urbano

259,355

244,511

17.9

Rural

575,130

567,528

27.1

No ind gena

369,094

352,690

17.9

Ind gena

465,392

459,349

30.6

Total

Sexo

çrea geogr fica

Categor a tnica

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO VL_02 EMPLEO: PARTICIPACIÓN LABORAL DE NIÑOS Y ADOLESCENTES POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA 2004 POBLACIONES DE 7 A 17 AÑOS Y PORCENTAJE Poblaci n activa

Poblaci n ocupada

Tasa de participaci n

834,486

812,039

23.3

251,548

250,532

12.1

175,839

175,127

16.9

75,709

75,405

7.3

58,576

57,561

7.1

192,972

15.4

90,353

89,916

7.6

161,195

160,617

17.9

582,938

561,507

39.0

Hombre

413,830

400,992

55.0

Mujer

169,108

160,515

22.8

Urbano

200,779

186,951

32.3

Rural

382,159

374,557

43.8

No ind gena

278,740

262,774

31.9

Ind gena

304,198

298,733

49.1

Total Total ni os y ni as (Poblaci n de 7 a 12 a os) Sexo Hombre Mujer çrea geogr fica Urbano Rural Categor a tnica No ind gena Ind gena

Total adolescentes (Poblaci n de 13 a 17 a os) Sexo

çrea geogr fica

Categor a tnica

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004. V ase glosario estad stico.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_03 EMPLEO: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y CATEGORÍA OCUPACIONAL

2004 PORCENTAJE

Por rama de actividad

7 a 12 a os

13 a 17 a os

100.0

Agricultura

74.2

56.1

Industria

7.1

12.0

Comercio

14.7

19.5

Servicios

2.0

8.1

Otros

2.0

4.3

Por categor a ocupacional

100.0

Empleado (a) del gobierno

0.0

Empleado (a) privado

4.9

18.3

Jornalero o pe n

5.3

16.5

Empleada (o) domestica

1.0

4.4

Cuenta Propia

1.6

6.5

Patr n

0.0

0.3

87.3

54.0

Trabajador familiar sin pago

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO VL_04 INGRESOS MENSUALES PROMEDIO DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 7 A 17 AÑOS POR SEXO, GRUPO ETARIO, ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA

2004 Hombre

Mujer

Total

7 a 12

13 a 17

Total

7 a 12

13 a 17

Total

7 a 12

13 a 17

Total

51.3

315.6

253.9

30.2

277.9

211.5

44.4

304.8

241.4

Ind gena

43.4

225.8

178.9

9.0

222.3

159.5

31.9

224.7

173.0

No ind gena

62.9

415.7

343.1

64.9

344.4

279.0

63.5

395.9

324.8

Urbana

81.5

472.7

399.7

63.8

389.0

323.1

74.3

440.6

369.9

Rural

42.9

252.4

199.8

15.1

187.8

133.6

34.6

237.1

183.1

Total

Categor a tnica

çrea geogr fica

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004. Nota: el promedio incluye a la poblaci n de 7 a 17 a os, ocupados no remunerados.

CUADRO VL_05 EMPLEO: INDICADORES DE EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN TRABAJADORA DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD 2004 PORCENTAJES De 7 a 12 a os

De 13 a 17 a os

100.0

Sabe leer y escribir

73.8

87.3

No sabe leer y escribir

26.2

12.7

Inscripci n ciclo escolar

100.0

Inscritos en el ciclo escolar

79.1

45.9

No inscritos en el ciclo escolar

20.9

54.1

Alfabetismo

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004.

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

b. Población con discapacidad dados básicos durante la maternidad. Por otro lado, un importante porcentaje (14.5%) dijo deberse a una enfermedad, 10% fue resultado de un accidente y alrededor de 3% fue víctima de un acontecimiento de vio-

Las niñas y niños con discapacidad son una de las poblaciones con mayor vulnerabilidad, y por lo tanto, con más riesgo de abuso y quebranto de sus derechos básicos. En Guatemala, según los resultados de la primera Encuesta Nacional de Discapacidad (ENDIS), en el año 2004, 1.9% de la población menor de 18 años tenía alguna deficiencia o discapacidad, con una mayor incidencia (2.2%) dentro de los niños y adolescentes de 7 a 17 años de edad, que en aquellos menores de 7 años (1.5%).

lencia (común o intrafamiliar). El reto para hacer valer los derechos de los niños y niñas con discapacidad está, no sólo en velar porque no sean víctimas de abusos, exclusión y discriminación, sino también en brindarles el apoyo suficiente para que logren,

Los resultados de la ENDIS señalan que 7.5% de los casos de discapacidad en personas menores de 18 años son asociados con problemas durante el embarazo o parto, mientras que 64% desconoce la causa, simplemente saben que es de nacimiento, lo que no descarta que muchas veces se trate también de un problema que pudo ser prevenido con atención prenatal y cui-

en el futuro, incorporarse plena y activamente a la sociedad. A continuación, se presentan datos que caracterizan a las y los niños y adolescentes con discapacidad, obtenidos de la primera Encuesta Nacional sobre Discapacidad —ENDIS 2004—.

GRÁFICA 13 CAUSAS DE LA DISCAPACIDAD DE NIÑOS Y NIÑAS MENORES DE 18 AÑOS 2004 Porque naci as

64.4

Enfermedad

14.5

Accidente

10.1

Problemas durante embarazo o parto

7.5

V ctima de violencia

2.9

Otras causas

0.6 -

Porcentaje Fuente: Elaborado con datos de la Encuesta Nacional de Discapacidad -ENDIS 2004.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

CUADRO VL_06 DISCAPACIDAD: INCIDENCIA DE DEFICIENCIA O DISCAPACIDAD EN LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS 2005 PERSONAS Y PORCENTAJE Total

Total

De 0 a 6 a os

De 7 a 18 a os

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

6,026,487

100.0

2,257,376

100.0

3,769,111

100.0

115,254

1.9

32,775

1.5

82,479

2.2

5,911,233

98.1

2,224,601

98.5

3,686,632

97.8

Incidencia de deficiencia o discapacidad Con incidencia Sin incidencia

Fuente: Encuesta Nacional de Discapacidad ÑENDISÑ 2005. V ase glosario estad stico.

CUADRO VL_07 DISCAPACIDAD: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD POR SEXO, ÁREA GEOGRÁFICA Y CATEGORÍA ÉTNICA 2005 PERSONAS Y PORCENTAJE Poblaci n

Porcentaje

115,254

100.0

Hombre

65,099

56.5

Mujer

50,155

43.5

Urbano

51,686

44.8

Rural

63,568

55.2

No ind gena

70,858

61.5

Ind gena

44,396

38.5

Total Sexo

çrea geogr fica

Categor a tnica

Fuente: Encuesta Nacional de Discapacidad ÑENDISÑ 2005. V ase glosario estad stico.

100

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_08 DISCAPACIDAD: DEFICIENCIA PRINCIPAL DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD 2005 PORCENTAJE Porcentaje Total

100.0

Deficiencia o discapacidad principal Mentales

22.9

Visuales

14.2

Auditivas

17.9

Del lenguaje

17.2

Del sistema nervioso

11.4

M sculos esquel ticos

15.3

Viscerales y otras

1.2

Fuente: Encuesta Nacional de Discapacidad ÑENDISÑ 2005. V ase glosario estad stico.

CUADRO VL_09 DISCAPACIDAD: CAUSA DE LA DEFICIENCIA PRINCIPAL DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD 2005 PORCENTAJE Porcentaje Total

100.0

Causa de la deficiencia o discapacidad principal Porque naci as Problemas durante el parto o enfermedad de la madre en embarazo Accidente (com n, de tr nsito, laboral o deportivo) V ctima de violencia (dom stica o com n) Enfermedad (ocupacional o com n) Otras causas

64.4 7.5 10.1 2.9 14.5 0.6

Fuente: Encuesta Nacional de Discapacidad ÑENDISÑ 2005. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

101

CUADRO VL_10 DISCAPACIDAD: ATENCIÓN MÉDICA Y APOYO TÉCNICO DE LA POBLACIÓN MENOR DE 18 AÑOS CON DISCAPACIDAD 2005 PERSONAS Y PORCENTAJE Total Personas Porcentaje Total

De 0 a 6 a os Personas Porcentaje

De 7 a 18 a os Personas Porcentaje

115,254

100.0

32,775

100.0

82,479

100.0

63,360

55.0

19,546

59.6

43,814

53.1

51,894

45.0

13,229

40.4

38,665

46.9

10,687

9.3

4,386

13.4

6,301

7.64

104,567

90.7

28,389

86.6

76,178

92.4

Atenci n m dica alguna vez*

Uso de apoyo t cnico** Alguno Ninguno

Fuente: Encuesta Nacional de Discapacidad ÑENDISÑ 2005. * Atenci n m dica para la discapacidad alguna vez en la vida. ** Apoyo t cnico: silla de ruedas, muletas, zapatos ortop dicos, f rulas, andador, anteojos, aparato auditivo, otros. V ase glosario estad stico.

CUADRO VL_11 DISCAPACIDAD: INDICADORES DE EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 7 A 17 AÑOS DE EDAD CON DISCAPACIDAD 2005 PORCENTAJE Total Alfabetismo

100.0

Sabe leer y escribir

54.8

No sabe leer y escribir

45.2

Inscripci n en ciclo de educaci n formal

100.0

59.8

40.2

Razones de no inscripci n Por discapacidad/enfermedad

100.0 65.2

Falta de dinero

6.5

No le interesa

6.3

Falta de maestro o servicios especializados

5.3

Trabajo

2.6

Falta de apoyo familiar

2.1

No tiene quien le lleve

2.1

Otras

9.9

Fuente: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos ÑENEIÑ 2004. V ase glosario estad stico.

102

Porcentaje

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

c. Abusos, violencia y adicciones La familia es por naturaleza el primer escudo protector

reportaron 8,231 casos de violencia intrafamiliar, de los cuales cerca del 12% afectaron a menores de 19 años. La desagregación por sexo y rangos de edad delata, además, que son las mujeres entre los 20 y los 34 años de edad (aproximadamente el 50% del total de casos reportados) las principales víctimas, lo que deja entrever que muchos niños y niñas son testigos de violencia

de niños y niñas, ésta les brinda seguridad y vela por el bienestar y el cumplimiento de sus derechos básicos. Lamentablemente, muchos no gozan de una familia que los ampare o son víctimas de violencia y abusos dentro de las mismas. Ésta y otras condiciones pueden afectar su desarrollo físico y psicosocial, y propiciar

cometida contra la mamá, dentro del hogar.

la implicación de niños y adolescentes en situaciones peligrosas y de deterioro para ellos mismos, como lo son la violencia común, la mendicidad y los problemas relacionados con vicios y drogadicción. No sólo la violencia intrafamiliar ejecutada directamente a los menores incide en su desarrollo y bienestar, sino también aquella perpetrada a otros miembros de la familia, principalmente a la madre. Las estadísticas recopiladas por el

INE

señalan que en el año 2004 se

El efecto de la violencia puede ser devastador y tiene repercusiones en diversos ámbitos de la vida, y a lo largo de ésta. De esta cuenta, el desafío no sólo está en crear políticas que protejan a las y los afectados por la violencia, sino también en promover un cambio cultural en torno a la aceptación y tolerancia de ésta. Las cifras mostradas a continuación ayudan a formarse una idea de los hechos violentos y situaciones de riesgo a los que muchos niños, niñas y adolescentes están expuestos o son víctimas.

GRÁFICA 14 POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO 2004 1,600

Total Hombres: 1,167 Mujeres: 7,064

Personas

1,400 1,200 1,000 800 600 400

Hombre

80 y m s

75 a 79

70 a 74

65 a 69

60 a 64

55 a 59

50 a 54

45 a 49

40 a 44

35 a 39

30 a 34

25 a 29

20 a 24

15 a 19

10 a 14

5 a 9

0 a 4

200

Mujer

Fuente: Estadísticas de Violencia Intrafamiliar del Instituto Nacional de Estadística.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

103

Recuadro 3 Los informes de la ODHAG, Casa Alianza y la NANA Por su misma índole, las estadísticas relacionadas con la violencia que afecta a la población infantil son de difícil recopilación. En este contexto, el trabajo desarrollado por instituciones como Casa Alianza, la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG) y la agencia de noticias A favor de la Niñez y la Adolescencia (NANA) ha jugado un papel determinante. Aunque no se trata de estadísticas oficiales o con representatividad estadística en el nivel nacional, las investigaciones realizadas por éstas y otras entidades no gubernamentales son un valioso aporte para la comprensión de los fenómenos, el seguimiento a éstos y la lucha contra la violación de los derechos de la niñez guatemalteca. Algunos ejemplos de la labor realizada en esta línea son los informes de La situación de la niñez en Guatemala, de la ODHAG, la pesquisa sobre Explotación sexual juvenil de Casa Alianza, y los monitoreos de prensa de la NANA; entre otros. Fuente: Elaboración propia.

CUADRO VL_12 VIOLENCIA: NÚMERO DE VÍCTIMAS POR MOTIVO DE ATENCIÓN Y SEXO 2006 PERSONAS Directas Hombre Mujer Total

Colaterales Hombre Mujer

1,793

7,146

1,096

2,237

Violencia Intrafamiliar

326

2,551

122

252

Lesiones

193

530

Maltrato a menores

165

290

163

115

Amenazas

200

443

Orientaci n familiar

227

204

Motivo de atenci n

Abusos deshonestos

Agresi n

252

Estafa

Plagio o secuestro

Desaparici n de personas

114

Hurto

Abandono de ni os y personas desvalidas

Disparo de arma de fuego

Extorsi n

1,101

203

546

Violaci n

Sustracci n de menor (propia, impropia y agravada)

Problemas entre vecinos

Homicidio simple

415

1,127

313

505

Allanamiento de morada

Apropiaci n y retenci n indebidas Otras causas

Fuente: Ministerio P blico, Informes de Oficinas de Atenci n a la V ctima.

104

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_13 VIOLENCIA: FISCALÍA DE MENORES O DE LA NIÑEZ: ACTIVIDAD REALIZADA 2005 Y 2006 NÚMERO DE CASOS Descripci n

2005

2006

Actos introductorios

2,716

2,544

Primeras diligencias

1,544

1,119

1,325

900

219

8,614

8,778

823

1,095

Prueba anticipada

2,286

2,021

Solicitudes a juzgado

1,200

1,685

561

460

Asistencia en primera declaraci n Asesoramientos al ofendido durante la conciliaci n Investigaciones realizadas N mero de declaraciones o audiencias

Informes M dico Forenses

309

222

3,435

3,295

626

420

232

255

318

137

1,434

1,640

Sobreseimiento

308

214

Clausura provisional

214

176

Archivo

365

661

Acusaci n y apertura a juicio

131

126

Solicitud de pr rroga de la investigaci n

177

205

Aplicaci n del procedimiento abreviado

Emplazamiento

Otras solicitudes

139

200

Asistencia a debates

243

303

Juzgados de paz

134

Juzgados de primera instancia y por procedimiento abreviado

109

217

143

N mero de expertajes solicitados a la DICRI Citaci n a personas y otros Formas de terminaci n anticipada del proceso Conciliaci n Remisi n Criterio de oportunidad Audiencias

Recursos

Apelaci n

Casaci n

Revisi n

Reposici n

Revocatoria

Amparos

1,063

786

Art culo 180 de la Ley de Protecci n Integral (Decreto 27-2003).

736

505

Internamiento o privaci n en un centro especial

327

281

Medidas de coerci n

116

106

Condenatoria

Absolutoria

Sentencias

Estudios socioecon micos Fuente: Ministerio P blico, Informes de la Fiscal a.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

105

CUADRO VL_14 VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR SEXO SEGÚN GRUPO ETARIO 2003 Y 2004 NÚMERO DE PERSONAS Total

2003 Hombre

Total

2004 Hombre

Mujer

5,587

887

4,700

8,231

1,167

7,064

0 a 4

5 a 9

10 a 14

101

122

15 a 19

570

524

771

716

20 a 24

1,175

157

1,018

1,638

196

1,442

25 a 29

1,009

184

825

1,608

209

1,399

30 a 34

868

116

752

1,238

167

1,071

35 a 39

573

100

473

866

110

756

40 a 44

426

358

593

509

45 a 49

227

179

422

340

50 a 54

148

110

221

179

55 a 59

143

114

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 y m s

Ignorado

212

180

302

257

Total Grupo etario

106

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_15 VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR DE 12 AÑOS Y MÁS POR ESTADO CONYUGAL SEGÚN SEXO Y GRUPO ETARIO

2004 PERSONAS Total

Total

Soltero

Casado

Unido

Divorciado

Viudo

Separado

Ignorado

8,150

1,714

3,646

2,261

245

171

12 a 14

103

15 a 19

771

244

238

240

20 a 24

1,638

323

683

536

25 a 29

1,608

313

736

479

30 a 34

1,238

218

612

350

35 a 39

866

159

436

211

40 a 44

593

111

286

155

45 a 49

422

228

108

50 a 54

221

117

55 a 59

143

65 y m s

165

Ignorado

302

128

1,130

220

511

320

12 a 14

15 a 19

20 a 24

196

25 a 29

209

30 a 34

167

35 a 39

110

40 a 44

60 a 64

Hombre

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 y m s

Ignorado

7,020

1,494

3,135

1,941

209

147

15 a 19

716

217

227

20 a 24

1,442

295

594

464

25 a 29

1,399

280

639

413

30 a 34

1,071

190

538

296

35 a 39

756

145

379

181

40 a 44

509

102

240

131

45 a 49

340

185

50 a 54

179

55 a 59

114

60 a 64

65 y m s

103

Ignorado

257

111

Mujer 12 a 14

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

107

CUADRO VL_16 VIOLENCIA: POBLACIÓN VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR NIVEL DE ESCOLARIDAD, SEXO Y EDADES SIMPLES 2004 NÚMERO DE PERSONAS

Total

Primaria

Secundaria

Superior

Ninguno

Ignorado

918

485

125

196

103

7 a os

8 a os

9 a os

10 a os

11 a os

12 a os

13 a os

14 a os

15 a 19

771

400

114

172

Hombre

7 a os

8 a os

9 a os

10 a os

11 a os

12 a os

13 a os

14 a os

15 a 19

3 92

Mujer

819

422

112

186

7 a os

8 a os

9 a os

10 a os

11 a os

12 a os

13 a os

14 a os

15 a 19

716

366

101

169

Fuente: Instituto Nacional de Estad stica, Estad sticas de Violencia Intrafamiliar.

108

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_17 VIOLENCIA: MUJERES QUE SUFRIERON ABUSO SEXUAL POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN Y ESTADO CIVIL

2002 PORCENTAJE Antes de cumplir 12 a os

A los 12 a os o m s

2.9

4.1

Urbana

4.0

4.9

Rural

2.0

3.6

Metropolitana

5.0

4.6

Norte

2.0

4.5

Nororiente

2.1

4.4

Suroriente

1.1

3.0

Central

2.3

6.9

Suroccidente

1.6

3.0

Noroccidente

1.0

2.3

Pet n

1.8

3.0

Ind gena

1.5

4.0

Ladino

3.2

4.2

Sin educaci n

1.2

4.8

Primaria

2.8

3.8

Secundaria

4.1

Superior

5.7

4.3

Soltera

2.7

3.8

Casada

2.5

3.1

Unida

2.7

5.2

Separada/divorciada/viuda

5.6

7.9

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Estado civil

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: distribuci n porcentual de mujeres en uni n de 15 a 49 a os de edad, que fueron abusadas sexualmente antes de cumplir 12 a os o cuando ten an 12 a os o m s.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

109

CUADRO VL_18 VIOLENCIA: MUJERES QUE CREEN QUE PARA EDUCAR A LOS HIJOS ES NECESARIO EL CASTIGO FÍSICO SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, CATEGORÍA ÉTNICA, NIVEL DE EDUCACIÓN Y ESTADO CIVIL 2002 PORCENTAJE Es necesario

No es necesario

Otro

31.8

67.2

1.0

Urbana

25.5

73.2

1.3

Rural

36.4

62.7

0.9

Metropolitana

20.6

78.1

1.3

Norte

39.6

59.2

1.2

Nororiente

33.1

66.2

0.7

Suroriente

27.0

71.5

1.5

Central

25.7

73.9

0.4

Suroccidente

48.1

51.4

0.5

Noroccidente

45.0

53.3

1.7

Pet n

35.2

63.6

1.2

Ind gena

45.1

53.8

1.1

Ladino

25.9

73.1

1.0

Sin educaci n

45.6

53.3

1.1

Primaria

33.4

65.9

0.7

Secundaria

17.3

81.5

1.2

Superior

20.3

76.8

2.9

Soltera

21.4

77.5

1.1

Casada

38.1

60.9

1.0

Unida

36.8

62.7

0.5

Separada/divorciada/viuda

28.1

69.6

2.3

43.7

55.1

1.2

25.7

73.5

0.8

No sabe/sin informaci n

38.3

59.1

2.6

Total çrea geogr fica

Regi n

Categor a tnica

Nivel de educaci n

Estado civil

Padre golpeaba a madre

Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil -ENSMI 2002. Nota: distribuci n porcentual de mujeres en uni n de 15 a 49 a os de edad, que creen que para educar a los hijos es necesario el castigo f sico.

110

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO VL_19 ADICCIONES: DISTRIBUCIÓN DEL CONSUMO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y DROGAS EN GUATEMALA POR GRUPO ETARIO 1999-2000 PORCENTAJE Consumo de alcohol

Consumo de marihuana

Consumo de coca na

1999

2000

1999

2000

1999

2000

100.0

10 a 14

0.6

0.4

6.4

0.3

1.8

0.3

15 a 19

19.2

11.1

40.1

26.7

28.6

22.0

20 a 24

20.2

14.0

19.6

21.3

24.7

25 a 29

18.6

19.8

13.2

17.3

15.8

16.0

30 a 34

17.7

23.9

9.1

13.3

12.7

18.0

35 a 39

11.8

15.3

7.4

8.3

8.8

9.7

40 a 44

7.2

10.1

2.2

8.0

4.6

6.5

45 a 49

2.9

2.5

1.1

1.0

1.1

1.3

50 o m s

0.7

1.4

0.1

0.3

0.4

Desconocido

1.1

1.6

0.7

3.3

1.4

0.9

Total Grupo etario

Fuente: Estad sticas de la Secretar a Ejecutiva de la Comisi n contra las Adicciones y el tr fico il cito de drogas SECCATID. Nota: Informaci n recolectada a trav s de la l nea telef nica de atenci n 1545.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

111

CUADRO VL_20 ADOPCIONES: RECUENTO DE ADOPCIONES DE NIÑOS Y NIÑAS POR PAÍS 1997-2006 NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS 1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Acumulado 1997-2006

1,265

1,370

1,636

2,320

2,322

2,993

2,142

3,834

2,820

4,496

25,198

Estados Unidos

831

854

1,060

1,612

1,829

2,548

1,823

3,572

2,708

4,344

21,181

Francia

163

166

192

238

189

238

199

1,437

105

108

625

Espa a

369

Canad

312

Italia

196

176

Irlanda

139

Israel

114

102

Inglaterra

B lgica

Suiza

Luxemburgo

Gran Breta a

Noruega

Austria

Australia

Dinamarca

Suecia

Otros Am rica Latina y el Caribe

Otros Europa

Otros resto del mundo

Total Pa ses

Guatemala

Holanda

Alemania Reino Unido

Fuente: Procuradur a General de la Naci n.

112

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

114

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

6. Pobreza

a pobreza es un fenómeno grande y profundo en la sociedad guatemalteca: 56% de la población vivía en el año 2000 por debajo de la línea de

pobreza y 16% era pobre extremo. Por otro lado, los patrones de desigualdad, altamente arraigados, marcan grandes brechas entre distintos grupos de la sociedad: los hogares rurales e indígenas siguen siendo los más pobres y aquellos con menor acceso a oportunidades. La naturaleza multidimensional de la pobreza es además la causa de muchos de los problemas que afectan a mujeres y hombres desde muy temprano de la vida, y que entrampa a la población en un círculo vicioso que perpetúa esta situación de generación en generación. La desnutrición, las enfermedades, la falta de educación y baja calidad de ésta, el trabajo infantil, entre otros, marcan el provenir de niñas y niños guatemaltecos: las capacidades con las que se cuenta de adulto están directamente conectadas a la experiencia durante la infancia. El método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es uno de los me-

canismos para la caracterización de la pobreza, por medio de éste es posible identificar a los hogares y las personas con carencias críticas. En este sentido, el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas ponen en manifiesto que, para el año 2002, muchos hogares con niños no lograban brindar un ambiente adecuado para superar dignamente los primeros años de vida: solamente el 35% de aquellos con niños de 12 años o menos tenían cubiertas todas las necesidades consideradas como básicas.

GRÁFICA 15 HOGARES CON NIÑOS DE 12 AÑOS O MENOS, POR TIPO DE NECESIDAD BÁSICA INSATISFECHA

2002

65.0

46.2

Eliminaci n excretas

Abastecimiento de agua

Hacinamiento

Calidad de la vivienda

10.9

9.9

NBI

13.6

13.3

Con alguna

Precariedad ocupacional

26.9

Asistencia escolar

Porcentaje

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de población y VI de habitación 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

115

Según la información proveniente del último Censo

Si bien la situación de pobreza está implícita en los

de Población y Habitación, las necesidades con menor

indicadores de capítulos anteriores, que muestran la ne-

grado de satisfacción en los hogares con niños eran las

gación de muchos de los derechos básicos de niños y

relativas al hacinamiento en el hogar y el acceso a servicio

niñas, en el presente apartado presentamos algunas

sanitario: 46.2% y 26.9%, respectivamente. Cabe men-

desagregaciones de medidas de bienestar que permiten

cionar también que cerca del 14% de los hogares con pe-

identificar, de manera más cercana, la situación de pobre-

queños no tiene acceso a agua, dato significativo debido

za de la niñez guatemalteca.

a la importancia de este servicio básico.

116

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

117

2.8

5.5

29.5

48.0

12.7

7.1

2.7

100.0

Hombre

2.1

4.2

15.8

39.3

22.0

13.7

9.3

100.0

Mujer

Sexo del jefe de hogar

3.1

5.7

36.0

41.7

12.0

7.7

2.6

100.0

Ind gena

2.4

4.9

21.2

49.3

16.0

8.7

4.7

100.0

No ind gena

Categor a tnica

Fuente: Instituto Nacional de Estad stica, Perfil de la pobreza en Guatemala, 2000. Nota: para el c lculo del tama o del hogar se incluyeron a los no parientes, a las empleadas dom sticas y a los hu spedes.

3.1

5.7

2.1

34.1

44.3

11.8

6.6

3.1

100.0

Rural

17.7

2.7

27.0

7 y m s personas

49.0

Promedio de hijos en el hogar

46.6

4 a 6 personas

17.8

4.7

14.4

3 personas

10.5

5.2

8.3

2 personas

4.9

100.0

Urbano

çrea geogr fica

Tama o promedio del hogar

3.9

100.0

Total

1 persona

Tama o del hogar

Caracter sticas

4.7

7.6

64.5

32.0

2.1

1.3

0.1

100.0

Extrema

3.4

6.0

39.0

47.0

9.4

3.7

0.9

100.0

No extrema

1.8

4.2

11.8

48.8

20.1

12.7

6.6

100.0

No pobre

Situaci n de pobreza

CUADRO PB_01A TAMAÑO DEL HOGAR POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO DEL JEFE DEL HOGAR, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE POBREZA 2000 PORCENTAJE

118

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s 12.3 18.8 47.6

10.4 15.8 46.2 22.4

2 personas

3 personas

4 a 6 personas

7 y m s personas

2.5

Promedio de hijos en el hogar

2.2

4.4 3.0

5.5

31.2

44.6

12.2

8.1

3.8

100.0

Rural

2.6

5.1

24.7

48.4

14.7

8.8

3.4

100.0

Hombre

2.1

4.1

14.6

38.9

19.6

15.8

11.3

100.0

Mujer

Sexo del jefe de hogar

3.1

5.7

33.7

43.7

12.4

7.4

2.9

100.0

Ind gena

2.2

4.5

16.2

47.7

17.7

12.0

6.5

100.0

No ind gena

Categor a tnica

Fuente: Elaborado con datos de ENCOVI 2006. Nota: para el c lculo del tama o del hogar se incluyeron a los no parientes, a las empleadas dom sticas y a los hu spedes.

4.8

Tama o promedio del hogar

14.8

6.4

5.2

Tama o del hogar

1 persona

Urbano

çrea geogr fica

100.0

Total

100.0

Caracter sticas

4.4

7.4

61.2

35.3

2.4

0.9

0.3

100.0

Extrema

3.3

5.8

35.5

47.7

10.6

4.7

1.5

100.0

No extrema

1.9

4.0

9.4

47.3

20.6

14.8

7.9

100.0

No pobre

Situaci n de pobreza

CUADRO PB_01B TAMAÑO DEL HOGAR POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO DEL JEFE DEL HOGAR, CATEGORÍA ÉTNICA Y NIVEL DE POBREZA 2006 PORCENTAJE

CUADRO PB_02A PROPORCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CONDICIÓN DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA

2000 PORCENTAJE Ni os de 12 a os o menos

De 13 a 17 a os

Ambos grupos

Pobreza total

Pobreza extrema

Pobreza total

Pobreza extrema

Pobreza total

Pobreza extrema

65.8

20.3

57.9

15.8

63.9

19.2

Urbano

35.2

4.1

29.5

2.7

33.8

3.8

Rural

80.8

28.2

74.6

23.5

79.4

27.2

Ind gena

83.5

31.7

78.3

27.5

82.4

30.8

No ind gena

51.2

10.9

44.0

7.9

49.4

10.1

Total

çrea geogr fica

Categor a tnica

Fuente: Elaboraci n con datos de ENCOVI 2000. Poblaci n menor de 18 a os.

CUADRO PB_02B PROPORCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES EN CONDICIÓN DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA

2006 PORCENTAJE Ni os de 12 a os o menos

De 13 a 17 a os

Ambos grupos

Pobreza total

Pobreza extrema

Pobreza total

Pobreza extrema

Pobreza total

Pobreza extrema

60.9

20.4

54.3

15.8

59.2

19.2

Urbano

38.4

7.7

34.3

6.6

37.3

7.4

Rural

77.0

29.5

71.3

23.5

75.7

28.0

Ind gena

82.0

33.8

77.3

26.4

80.8

32.0

No ind gena

46.0

10.9

39.7

9.0

44.3

10.4

Total

çrea geogr fica

Categor a tnica

Fuente: Elaboraci n con datos de ENCOVI 2006. Poblaci n menor de 18 a os.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

119

CUADRO PB_03 NIÑOS Y ADOLESCENTES EN POBREZA SEGÚN CATEGORÍA ÉTNICA Y ÁREA GEOGRÁFICA PERSONAS Y PORCENTAJES 2000 Y 2006

2000

2006

Variaci n absoluta (2006-2000)

Incidencia

Personas

Incidencia

Personas

Incidencia

63.9

3,719,481

59.2

3,711,471

-4.7

-8,010

Urbano

33.8

668,187

37.3

1,001,900

3.5

333,713

Rural

79.4

3,051,294

75.7

2,709,570

-3.7

-341,724

Ind gena

82.4

2,108,061

80.8

2,066,843

-1.6

-41,218

No ind gena

49.4

1,611,420

44.3

1,644,628

-5.1

33,208

Total

Personas

çrea

Categor a tnica

Fuente: Elaboraci n con datos de ENCOVI 2000 y 2006. Poblaci n menor de 18 a os. Nota: los signos negativos muestran una reducci n de la pobreza en porcentaje y en n mero de pobres.

120

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO PB_04 DISTRIBUCIÓN DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES EN SITUACIÓN DE POBREZA POR DEPARTAMENTO PERSONAS Y PORCENTAJES 2006 Ni os (de 12 a os o menos) en situaci n de pobreza

Adolescentes (entre los 13 y 17 a os) en situaci n de pobreza

Ni ez y adolescencia en situaci n de pobreza

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

Personas

Porcentaje

2,851,566

100.0

859,904

100.0

3,711,471

100.0

Guatemala

196,372

6.9

62,830

7.3

259,201

7.0

El Progreso

24,154

0.8

8,562

1.0

32,716

0.9

Sacatep quez

42,264

1.5

11,749

1.4

54,013

1.5

Chimaltenango

118,967

4.2

39,138

4.6

158,106

4.3

Escuintla

102,073

3.6

35,436

4.1

137,509

3.7

78,730

2.8

23,718

2.8

102,448

2.8

Solola

107,183

3.8

35,031

4.1

142,214

3.8

Totonicap n

126,638

4.4

36,687

4.3

163,325

4.4

Quetzaltenango

142,025

5.0

44,136

5.1

186,161

5.0

Suchitep quez

104,977

3.7

31,868

3.7

136,845

3.7

59,732

2.1

19,515

2.3

79,247

2.1

San Marcos

265,751

9.3

79,651

9.3

345,402

9.3

Huehuetenango

308,914

10.8

103,002

12.0

411,916

11.1

Quich

283,088

9.9

83,325

9.7

366,413

9.9

Baja Verapaz

71,405

2.5

22,984

2.7

94,389

2.5

Alta Verapaz

320,856

11.3

81,158

9.4

402,014

10.8

Pet n

120,345

4.2

33,386

3.9

153,731

4.1

Izabal

77,698

2.7

20,954

2.4

98,652

2.7

Zacapa

47,192

1.7

14,567

1.7

61,759

1.7

Chiquimula

89,037

3.1

25,911

3.0

114,948

3.1

Jalapa

80,213

2.8

19,123

2.2

99,336

2.7

Jutiapa

83,952

2.9

27,173

3.2

111,125

3.0

Total

Departamento

Santa Rosa

Retalhuleu

Fuente: Elaboraci n con datos de ENCOVI 2006. Poblaci n menor de 18 a os.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

121

122

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s 22.2 14.3 11.1 12.1 12.8 18.3

Nororiente

Suroriente

Central

Suroccidente

Noroccidente

Pet n

12.0

Mujer

13.3 12.0 17.0 17.3

Hogares con ni os

De 1 a 3 ni os

De 4 a 5 ni os

De 6 a m s ni os

12.5 9.1 12.1 22.2

32.6 43.4 52.4 45.5

11.7 13.6 12.9 15.4 15.8

6.8 46.2 35.6 72.6 84.3

12.3

11.0

33.6

25.6

13.8

34.9

13.3

28.1

50.0

38.5

12.1

12.7

50.1

17.5

13.5

13.1

NBI en el origen y abastecimiento de agua

21.2

35.6

NBI de hacinamiento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002. 1 Poblaci n menor de 13 a os. V ase glosario estad stico.

11.1

Hogares sin ni os

Presencia de ni os

13.0

Hombre

Sexo del Jefe de hogar

21.7

Norte

Metropolitana 6.7

11.3

Rural

Regi n

14.1

12.74

Urbano

çrea geogr fica

Total

NBI

en la calidad de la vivienda

31.5

31.7

25.2

26.9

22.9

25.2

26.0

48.9

32.4

26.2

21.0

41.1

32.0

24.5

15.2

23.7

28.0

25.9

NBI en la eliminaci n de excretas

31.3

21.9

6.1

10.9

6.2

8.4

10.7

14.2

8.6

6.5

7.3

7.8

13.6

3.3

11.5

4.4

7.9

NBI en asistencia escolar NBI

24.1

18.3

6.3

9.9

0.8

6.4

7.7

10.4

13.4

8.2

5.6

8.0

8.7

12.9

2.1

11.1

3.7

7.4

en capacidad econ mica

93.0

85.3

56.9

65.0

36.8

50.8

59.3

77.5

73.7

62.7

54.1

62.5

60.4

75.6

35.7

68.4

46.4

57.3

INBI

CUADRO PB_05 NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS POR ÁREA GEOGRÁFICA, REGIÓN, SEXO DEL JEFE DEL HOGAR Y PRESENCIA DE NIÑOS1 EN EL HOGAR 2002 PORCENTAJE

CUADRO PB_06 SATISFACCIÓN DE LAS NBI POR ÁREA GEOGRÁFICA, SEXO DEL JEFE DE HOGAR Y PRESENCIA DE NIÑOS1 2002 PORCENTAJE Satisfacci n de las Necesidades B sicas

Total

Porcentaje

çrea Sexo Jefe de hogar Presencia ni os Urbano Rural Hombre Mujer Sin ni os Con ni os

100.0

42.7

53.6

31.6

40.7

49.2

63.2

35.0

Con 1 necesidad b sica insatisfecha

28.5

23.1

34.0

29.0

26.7

23.6

30.3

Con 2 necesidades b sicas insatisfechas

16.9

12.7

21.2

17.6

14.7

9.8

19.6

Con 3 necesidades b sicas insatisfechas

8.2

7.0

9.5

8.7

6.7

3.0

10.2

Con 4 necesidades b sicas insatisfechas

2.9

2.8

3.0

3.1

2.2

0.3

3.9

Con 5 necesidades b sicas insatisfechas

0.7

0.6

0.7

0.5

0.0

0.9

Con todas las necesidades b sicas insatisfechas

0.1

Con todas las necesidades b sicas satisfechas Con alguna necesidad b sica insatisfecha

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002. 1 Poblaci n menor de 13 a os. V ase glosario estad stico.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

123

ÂŠ UNICEF/Guatemala 2007/Claudio Versiani

7. Agua y Saneamiento

l acceso a agua y servicios sanitarios es determinante en la vida de niños y niñas del mundo. En los últimos años se ha hecho hincapié en la ne-

cesidad de asegurar estas garantías, lo que permitiría superar algunos de los grandes obstáculos que la niñez enfrenta en la primera etapa de la vida: la falta de estos servicios básicos significa miles de infantes con problemas de salud y nutrición, muchas veces fatales. Pese a los avances realizados en la última década, en el nivel nacional, todavía un importante porcentaje de los hogares del país no cuentan con chorro de uso exclusivo (33.7%). Los resultados por área geográfica indican que cerca del 80% de los hogares urbanos tienen acceso a agua de manera exclusiva, mientras que sólo 52.7% en el área rural; en donde una cuarta parte obtiene este elemento vital por medio de pozos. En cuanto al acceso a servicio sanitario, según el último censo del año 2002, solamente 35% de los hogares en el nivel nacional estaban conectados a una red de drenajes, mientras que la mayoría contaba con letrina o pozo ciego para la eliminación de excretas. Cabe señalar que todavía un 14.5% (alrededor de 300,000 hogares) indicó no contar con servicio sanitario.

GRÁFICA 16 DISTRIBUCIÓN DE LOS HOGARES SEGÚN EL TIPO DE ACCESO A AGUA POR ÁREA GEOGRÁFICA

2002

Fuente: Censos Nacionales XI de Población y VI de Habitación 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

125

Los resultados desagregados según sexo del jefe del hogar indican que la proporción de hogares con chorro de uso exclusivo, conectados a una red de drenajes y con servicio municipal o privado de eliminación de basura; es mayor en los liderados por mujeres que en aquellos

mayor importancia a los factores vinculados con la nutrición y salud de la infancia. Debido a la relevancia que un ambiente saludable tiene en el bienestar de niños y niñas, se presentan a con-

dirigidos por hombres. Esto podría relacionarse con que,

tinuación las estadísticas relacionadas con el acceso a

según lo observado alrededor del mundo (UNICEF, 2006),

agua y la forma de eliminación de los desechos del hogar

las mujeres con autonomía y poder de decisión dan una

(eliminación de excretas y de basura).

CUADRO AG_01 TIPO DE SERVICIO DE AGUA, SERVICIO SANITARIO Y FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA DEL QUE DISPONE EL HOGAR 1994 Y 2002 PORCENTAJE 1994

2002

Tipo de servicio de agua

100.0

Chorro de uso exclusivo

49.2

66.3

Chorro para varios hogares

11.0

4.3

Chorro p blico (fuera del local)

5.7

4.0

Pozo*

23.0

15.3

Cami n o tonel

1.4

2.2

R o, lago o manantial

8.1

4.8

Otro

1.6

3.0

100.0

Conectado a red de drenajes

26.5

35.6

Conectado a fosa s ptica

3.0

6.2

Excusado lavable

5.7

5.0

Letrina o pozo ciego

51.8

38.6

Sin servicio sanitario

13.0

14.5

100.0

Servicio municipal

4.6

9.8

Servicio privado

15.1

21.8

La queman

27.7

30.7

La tiran en cualquier lugar

35.8

25.2

La entierran

14.5

9.0

Otra

2.2

3.6

Tipo de servicio sanitario

Forma de eliminaci n de basura

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales X y XI de poblaci n y V y VI de habitaci n 1994 y 2002. * Para 1994 la categor a Pozo incluye: red privada de pozo con red, para uso exclusivo del hogar y pozo por acarreo.

126

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO AG_02 TIPO DE SERVICIO DE AGUA, SERVICIO SANITARIO Y FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA POR ÁREA, SEXO DEL JEFE DE HOGAR Y PRESENCIA DE NIÑOS EN EL HOGAR

2002 PORCENTAJES Total

çrea geogr fica Urbano

Rural

Sexo del Jefe de hogar

Presencia de ni os en el hogar

Hombre Mujer Sin ni os Con ni os

Tipo de servicio de agua

100.0

Chorro de uso exclusivo

66.3

79.7

52.7

65.5

68.8

70.8

64.6

4.3

6.8

1.7

4.1

4.8

4.1

4.3

Chorro para varios hogares Chorro p blico (fuera del local)

4.0

2.9

5.2

4.1

3.9

3.6

4.2

15.3

5.1

25.6

15.8

13.9

13.1

16.2

Cami n o tonel

2.2

2.3

2.1

2.2

2.3

2.1

2.3

R o, lago o manantial

4.8

0.8

8.9

5.2

3.5

3.6

5.3

Otro

3.0

2.3

3.8

3.1

2.9

2.7

3.2

100.0

35.6

65.3

5.7

33.7

42.2

45.9

31.8

Conectado a fosa s ptica

6.2

6.7

5.8

6.2

6.3

6.8

6.0

Excusado lavable

5.0

4.7

5.3

4.9

5.4

4.9

5.0

Letrina o pozo ciego

38.6

17.9

59.5

40.4

32.3

29.6

41.9

Sin servicio sanitario

14.5

5.4

23.7

14.7

13.8

12.6

15.2

100.0

9.8

18.2

1.4

9.3

11.7

12.0

9.0

Servicio privado

21.8

40.2

3.2

20.5

26.1

29.9

18.8

La queman

30.7

19.9

41.4

31.0

29.5

27.4

31.8

La tiran en cualquier lugar

25.2

12.6

37.9

26.1

22.0

19.8

27.2

La entierran

9.0

4.8

13.2

9.5

7.2

7.3

9.6

Otra

3.6

4.4

2.9

3.7

3.4

3.6

Pozo

Tipo de servicio sanitario Conectado a red de drenajes

Forma de eliminaci n de basura Servicio municipal

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002. 1 Poblaci n menor de 13 a os.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

127

CUADRO AG_03 TIPO DE SERVICIO DE AGUA POR DEPARTAMENTO 2002 PORCENTAJE Chorro de uso exclusivo Total

Chorro para varios hogares

R o, lago o manantial

Otro

66.3

4.3

4.8

3.0

Guatemala

75.3

7.2

0.9

2.9

El Progreso

80.0

1.5

4.3

2.3

Sacatep quez

74.1

11.3

0.4

2.2

Chimaltenango

67.0

3.6

2.3

2.2

Escuintla

48.0

5.8

1.7

1.8

Santa Rosa

63.8

3.2

5.0

2.5

Solol

85.6

5.2

2.2

1.3

Totonicap n

73.9

1.5

3.8

0.8

Quetzaltenango

68.1

7.3

2.1

1.3

Suchitep quez

56.4

2.9

3.3

2.1

Retalhuleu

46.4

3.2

2.8

1.6

San Marcos

65.7

2.2

4.3

3.0

Huehuetenango

69.0

1.8

6.6

3.1

Quich

66.9

1.4

6.2

3.3

Baja Verapaz

72.7

1.3

10.1

2.3

Alta Verapaz

41.9

1.4

18.9

11.4

Pet n

49.7

1.2

16.0

4.0

Izabal

63.6

2.7

9.1

2.5

Zacapa

77.0

4.4

4.6

2.8

Chiquimula

63.6

2.9

7.0

2.9

Jalapa

70.0

3.1

4.4

1.3

Jutiapa

62.9

1.9

7.8

2.0

Departamento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002.

128

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO AG_04 TIPO DE SERVICIO SANITARIO POR DEPARTAMENTO 2002 PORCENTAJE Conectado a red de drenajes

Conectado a fosa s ptica

35.6

6.2

Guatemala

69.3

7.7

El Progreso

19.9

13.1

Sacatep quez

68.6

5.3

Chimaltenango

39.8

3.6

Escuintla

38.3

11.9

Santa Rosa

19.4

6.8

Solol

13.9

8.5

Totonicap n

13.5

1.6

Quetzaltenango

40.2

3.0

Suchitep quez

40.5

3.6

Retalhuleu

26.2

5.2

San Marcos

15.6

3.2

Huehuetenango

19.5

3.3

Quich

13.8

1.8

Baja Verapaz

12.2

5.0

Alta Verapaz

10.9

3.6

Pet n

1.5

10.8

Izabal

21.2

11.8

Zacapa

30.5

11.3

Chiquimula

24.5

8.8

Jalapa

22.5

4.0

Jutiapa

19.9

8.5

Total Departamento

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

129

CUADRO AG_05 FORMA DE ELIMINACIÓN DE BASURA POR DEPARTAMENTO 2002 PORCENTAJE Servicio municipal

Servicio privado

Otra

9.8

21.8

3.6

Guatemala

14.6

60.4

3.1

El Progreso

2.7

13.8

2.5

Sacatep quez

14.4

33.6

13.1

Chimaltenango

7.8

16.0

12.3

14.9

11.7

2.1

6.7

8.1

1.4

18.9

2.6

4.9

4.7

1.6

4.2

Quetzaltenango

23.7

5.0

3.2

Suchitep quez

9.1

13.3

1.7

Retalhuleu

8.4

10.1

1.0

San Marcos

5.2

3.9

6.4

Huehuetenango

4.8

4.7

3.7

Quich

2.4

3.8

4.9

Baja Verapaz

7.3

2.3

3.2

Alta Verapaz

1.9

7.1

1.7

Pet n

1.2

6.5

0.8

Izabal

3.4

18.0

1.2

Zacapa

12.7

9.8

0.9

Chiquimula

11.5

7.9

2.5

Jalapa

4.4

8.6

2.9

Jutiapa

5.9

6.9

2.6

Total Departamento

Escuintla Santa Rosa Solol Totonicap n

Fuente: Elaborado con datos de Censos Nacionales XI de poblaci n y VI de habitaci n 2002.

130

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

ÂŠ UNICEF/Guatemala 2007/Rolando Chews

8. Institucionalidad para la infancia

l Estado guatemalteco se ha comprometido por medio de la firma de diversos convenios y tratados internacionales, así como por su misma Carta

Magna, a velar por el bienestar y cumplimiento de los derechos de todos y todas, desde el inicio de la vida. Adicionalmente, ha sido signatario de acuerdos específicos relacionados con la infancia para emprender acciones que permitan superar problemas que afectan a niños y niñas. Si bien las niñas y niños se benefician indirectamente de las políticas públicas globales, es preciso contar con programas y políticas específicas que velen por el cumplimento de los compromisos a favor de esta población. En este sentido, el análisis realizado por la Comisión Nacional de la Niñez y Adolescencia indica que para el año 2006, fueron asignados 6,468.6 millones de quetzales (alrededor de 17% del presupuesto total del Gobierno Central), a esta causa. La desagregación de los montos por tipo de derecho básico de la niñez, revela que la mayor parte (69%) se destina a la educación, 15% se asocia con el derecho a la salud, 7.2% al tema de alimentación, 6% a recreación y deporte, 1.6% a protección y 0.1% a organización y participación.

GRÁFICA 17 RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO ORIENTADOS A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA POR DERECHOS

APROBADO 2005 Y ASIGNADO 2006

Millones de quetzales

5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 Educaci n

Salud

Alimentaci n

Recreaci n y deporte

Organizaci n Protecci n y participaci n

2005

4,081.17

671.87

398.70

382.05

82.03

6.11

2006

4,489.29

976.32

463.81

426.77

106.02

6.35

Fuente: Comisión Nacional de la Niñez y adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

133

Como respuesta a los compromisos adquiridos en la

esta cuenta, tanto instituciones gubernamentales como

Firma de los Acuerdos de Paz, el gasto social ha manifes-

de la sociedad civil debieran de hacer esfuerzos orien-

tado un aumento a lo largo de la última década. Sin em-

tados a la búsqueda de una gestión por resultados, que

bargo, dadas las múltiples necesidades y la escasez de

efectivamente coadyuve al cumplimiento de los derechos

recursos, los custodios del cumplimiento de los derechos

básicos de la infancia y adolescencia guatemalteca. El

de la infancia tendrán el desafío, no solo de velar por un

presente capítulo recaba información que revela parte de

mayor gasto social, sino también que éste logre repercutir

la institucionalidad para la infancia con la que se cuenta

en la calidad de vida de niñas y niños guatemaltecos. De

en el país.

Recuadro 4 Las organizaciones de la sociedad civil a favor de la infancia y adolescencia La institucionalidad para la infancia en Guatemala tiene un componente muy importante dentro de la sociedad civil. Si bien no se cuentan con estadísticas cuantitativas sobre este gremio, el Movimiento Social por los Derechos de la Niñez y la Juventud, identifica en su Directorio 2007 a 158 instituciones que de una u otra manera trabajan en pro de esta población. La información cualitativa de este directorio permite además determinar el objetivo de trabajo, la población que atienden y el tipo de programas que desarrollan.

Fuente: Movimiento Social por los Derechos de la Niñez y la Juventud.

134

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_01 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR ÁREA GEOGRÁFICA, SECTOR, JORNADA Y PLAN SEGÚN NIVEL DE ESCOLARIDAD 2006 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS Total

Preprimaria Biling e

P rvulos

Primaria

Primaria de adultos

B sico

Diversificado

36,160

2,626

9,369

17,292

266

4,376

2,231

Urbana

11,294

142

2,872

3,208

244

2,785

2,043

Rural

24,866

2,484

6,497

14,084

1,591

188

Cooperativa

852

773

Municipal

229

103

25,885

2,566

7,264

14,749

126

984

196

9,194

2,080

2,477

133

2,516

1,929

1,568

215

625

637

Matutina

29,636

2,572

8,731

16,235

1,306

753

Nocturna

407

150

181

4,470

422

1,008

2,231

724

34,891

2,625

9,367

17,287

190

3,763

1,659

1,107

539

504

119

Total çrea geogr fica

Sector

Oficial Privado Jornada Doble Intermedia

Vespertina Plan A distancia Diario (regular) Dominical Fin de semana Sabatino

Fuente: Ministerio de Educaci n, Unidad de Inform tica. Nota: Un establecimiento est representado por un nivel, jornada y plan.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

135

CUADRO IN_02 PERSONAL DOCENTE QUE LABORÓ POR NIVEL EDUCATIVO SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE DOCENTES Preprimaria

Primaria

B sico

Diversificado

17,371

75,519

29,828

18,076

Guatemala

4,336

14,360

10,417

7,057

El Progreso

218

975

389

310

Sacatep quez

392

1,472

892

606

Chimaltenango

596

3,102

1,405

781

Escuintla

705

3,384

1,361

814

Santa Rosa

364

2,091

720

461

Solol

592

2,437

965

426

Totonicap n

503

2,288

628

157

Quetzaltenango

981

4,598

2,080

1,394

Suchitep quez

585

2,844

1,136

699

Retalhuleu

427

1,857

715

422

San Marcos

1,099

5,615

1,742

747

Huehuetenango

1,271

5,584

1,039

499

Quich

950

4,677

983

406

Baja Verapaz

395

1,722

386

236

Alta Verapaz

1,120

5,176

913

607

Pet n

736

3,054

925

534

Izabal

497

2,319

679

394

Zacapa

372

1,336

461

300

Chiquimula

502

2,280

680

400

Jalapa

331

1,750

529

348

Jutiapa

399

2,598

783

478

Total Departamento

Fuente: Ministerio de Educaci n, Unidad de Inform tica.

136

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_03 PERSONAL DOCENTE INDÍGENA QUE LABORÓ EN PREPRIMARIA BILINGÜE SEGÚN DEPARTAMENTO 2005 NÚMERO DE DOCENTES Total

P blico

Privado

Cooperativa

2,458

2,397

Guatemala

El Progreso

Sacatep quez

Chimaltenango

176

167

Escuintla

Santa Rosa

Solol

329

319

Totonicap n

261

249

Quetzaltenango

148

147

Suchitep quez

Retalhuleu

San Marcos

125

124

Huehuetenango

491

477

Quich

299

298

Baja Verapaz

Alta Verapaz

436

429

Pet n

Izabal

Zacapa

Chiquimula

Jalapa

Jutiapa

Total Departamento

Fuente: Ministerio de Educaci n, Unidad de Inform tica.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

137

CUADRO IN_04 COBERTURA DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EDUCATIVOS 2005 Nivel y Proyecto Educativo

N mero de alumnos

N mero de docentes

N mero de centros educativos

Nivel Preprimario PAIN

15,540

328

267

CENACEP

56,800

1,405

834

60,584

2,881

2,494

394,831

11,833

4,634

33,565

210

474

129,963

6,343

767

11,384

764

De la mano Ed came Autogesti n Nivel Primario Autogesti n Nivel Medio Ciclo B sico Telesecundaria Institutos por Cooperativa Ciclo Diversificado Institutos por Cooperativa Telebachillerato

Fuente: DICAE y PRONADE, Memoria de Labores MINEDUC 2005. PAIN: Programa de Atenci n Integral al Ni o. CENACEP: Centros de Aprendizaje Comunitarios en Educaci n Preescolar.

138

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_05 BECAS DE NIVEL PRIMARIO POR TIPO DE BECA SEGÚN DEPARTAMENTO 2004-2006 NÚMERO DE BECAS 2004

2005 Becas de la Becas de ni a rural la Paz

Becas de la ni a

Total

32,030

152,081

49,671

379

4,361

El Progreso Sacatep quez

2006 Becas de la Becas de ni a rural la Paz

Becas OIT/MINEDUC

Total

93,886

8,524

162,982

96,316

58,142

8,524

337

4,024

6,060

2,036

4,024

250

346

442

400

3,915

3,646

269

3,746

3,554

192

Escuintla

350

414

158

256

Santa Rosa

337

71 2,158

Total

Becas OIT/MINEDUC

Departamento Guatemala

Chimaltenango

3,609

Solol

1,384

4,384

1,628

2,756

5,109

2,951

Totonicap n

1,504

4,133

1,556

2,577

5,287

2,916

2,371

705

3,374

828

2,546

3,020

1,340

1,680

1,976

3,111

1,863

1,248

3,658

2,971

687

691

527

17,396

5,419

7,977

4,000

27,644

17,143

6,501

152

28,342

7,662

20,680

20,962

9,590

11,372

Quich

7,597

30,784

7,483

23,301

26,372

11,334

15,038

Baja Verapaz

1,665

5,001

1,683

2,818

500

5,557

4,346

711

Alta Verapaz

5,700

21,592

5,479

16,113

17,715

11,218

6,497

Pet n

1,950

6,691

1,987

4,704

12,972

8,445

4,527

Izabal

525

1,904

615

1,289

3,093

1,283

1,810

Zacapa

761

3,894

2,730

1,164

2,207

1,922

285

3,823

6,010

3,817

2,193

7,872

6,155

1,717

300

3,619

2,246

1,373

4,881

4,474

407

1,500

5,069

3,734

1,335

Quetzaltenango Suchitep quez Retalhuleu San Marcos Huehuetenango

Chiquimula Jalapa Jutiapa

4,000

500

Fuente: Unidad de Becas, Ministerio de Educaci n.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

139

CUADRO IN_06 BECAS DE NIVEL PRIMARIO POR DEPARTAMENTO Y TIPO DE BECA 2004 - 2006 MONTO EN MILES DE QUETZALES 2004 Monto total en quetzales

2005 Becas de la Becas de ni a rural la Paz

Total

9,609.0

32,623.2

14,901.3

Guatemala

113.7

1,308.3

El Progreso

Sacatep quez

2006 Becas de la Becas de ni a rural la Paz

Becas

Becas OIT/MINEDUC

Total

15,164.7

2,557.2

41,999.7

21,999.9

17,442.6

2,557.2

101.1

1,207.2

1,818.0

610.8

1,207.2

75.0

103.8

132.6

120.0

1,082.7

1,135.5

1,093.8

41.7

1,123.8

1,066.2

57.6

Escuintla

55.2

124.2

47.4

76.8

Santa Rosa

58.0

21.3

Solol

415.2

928.4

488.4

440.0

1,068.6

421.2

647.4

Totonicap n

451.2

864.8

466.8

398.0

1,548.6

837.3

711.3

Quetzaltenango

211.5

645.2

248.4

396.8

906.0

402.0

504.0

Suchitep quez

592.8

756.2

558.9

197.3

1,097.4

891.3

206.1

Retalhuleu

95.8

158.1

San Marcos

4,034.9

1,625.7

1,209.2

1,200.0

5,778.0

2,627.7

1,950.3

1,200.0

45.6

5,669.9

2,298.6

3,371.3

6,136.8

2,725.2

3,411.6

2,279.1

5,969.6

2,244.9

3,724.7

7,896.6

3,385.2

4,511.4

Baja Verapaz

499.5

1,138.5

504.9

483.6

150.0

807.9

444.6

213.3

150.0

Alta Verapaz

1,710.0

4,261.9

1,643.7

2,618.2

5,284.8

3,335.7

1,949.1

Pet n

585.0

1,394.3

596.1

798.2

3,770.4

2,412.3

1,358.1

Izabal

157.5

454.1

184.5

269.6

927.9

384.9

543.0

Zacapa

228.3

1,008.5

819.0

189.5

423.0

337.5

85.5

1,146.9

1,524.1

1,145.1

379.0

1,406.4

891.3

515.1

90.0

872.1

673.8

198.3

822.0

699.9

122.1

240.4

656.1

255.6

400.5

Total

OIT/MINEDUC

Departamento

Chimaltenango

Huehuetenango Quich

Chiquimula Jalapa Jutiapa

Fuente: Unidad de Becas, Ministerio de Educaci n.

140

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_07 CENTROS REPORTADOS EN LA REPÚBLICA DE GUATEMALA SEGÚN TIPO DE CENTRO 2006 Total

Ciudad de Guatemala

Resto de departamentos

Hogar de protecci n y abrigo

Centro de migrantes

Centro de conflictos con ley penal

Centos de discapacidad

Total Centros Guarder as (poblaci n de 8 meses a 12 a os)

Fuente: Secretar a de Bienestar Social de la Presidencia.

CUADRO IN_08 POBLACIÓN ATENDIDA EN LOS CENTROS DE ATENCIÓN INTEGRAL POR SEXO Y REGIÓN 2004 Total

Hombres

Mujeres

5,066

2,674

2,392

2,089

1,098

991

Norte

250

133

117

Nororiente

727

379

348

Suroriente

272

161

111

Central

270

128

142

Suroccidente

1,146

596

550

Noroccidente

312

179

133

Total Regiones Metropolitana

Fuente: Secretar a de Bienestar Social de la Presidencia.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

141

CUADRO IN_09 RECURSOS DEL SECTOR PÚBLICO ORIENTADOS A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA POR DERECHOS E INSTITUCIONES 2005 Y 2006 EN MILLONES DE QUETZALES 2006

Cambio (aumento o disminuci n)

Total

5,621.93

6,468.56

846.63

Derecho a la educaci n

4,081.17

4,489.29

408.12

Ministerio de Educaci n

3,826.35

4,271.32

444.96

Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n

29.48

33.33

3.84

MICIVI

42.60

27.33

-15.27

161.84

133.99

-27.84

10.82

9.44

-1.38

SOSEP

1.00

0.98

-0.03

SECATYD

0.00

3.34

Municipalidades

9.08

9.57

0.49

671.87

976.32

304.45

179.52

335.76

156.23

31.30

0.00

INFOM

103.75

105.02

1.27

MICIVI

0.00

2.80

311.72

425.99

114.27

Organizaci n Comunitaria ÑDICORÑ

11.59

17.38

5.78

Secretaria Ejecutiva de la Presidencia

8.82

11.93

3.11

FONAPAZ

0.00

23.33

15.61

13.12

-2.49

9.55

9.70

0.15

398.70

463.81

65.10

47.97

92.73

44.76

349.84

358.07

8.23

Secretar a de Bienestar Social

0.04

0.05

0.02

Secretaria de Seguridad Alimentaria

0.00

12.00

Municipalidades

0.85

0.96

0.10

Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Fondo de Inversi n Social

Derecho a la salud Ministerio de Salud CARE/SHARE/CARITAS

Consejos de Desarrollo Urbano y Rural

Fondo de Inversi n Social Municipalidades Derecho a la alimentaci n Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n Ministerio de Educaci n

142

Asignados 2005

Derechos

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Derechos

Asignados

Cambio (aumento o disminuci n)

2005

2006

382.05

426.77

44.73

Ministerio de Cultura y Deportes

75.89

76.83

0.94

Ministerio de Educaci n

62.36

75.26

12.89

3.13

0.00

237.32

268.79

31.47

Secretaria Ejecutiva de la Presidencia

0.00

Municipalidades

3.35

2.77

-0.58

Derecho a la recreaci n y el deporte

Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n CDAG/COG

Derecho a la protecci n

82.03

106.02

23.99

0.07

0.05

-0.02

Secretaria de Bienestar Social

12.42

12.22

-0.19

SOSEP

43.88

67.15

23.27

8.17

8.03

-0.14

17.33

17.99

0.66

0.17

0.57

0.41

6.11

6.35

0.23

CONJUVE

5.52

0.00

Municipalidades

0.59

0.82

0.23

Ministerio de Trabajo y Prev. Social

MICIVI

Organismo Judicial Municipalidades Derecho a la organizaci n y participaci n

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

143

CUADRO IN_10 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA EDUCACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales Derechos

Asignado

Vigente

Devengado

Derecho a la educaci n

4,081.17

4,175.87

3,964.05

97.1

94.9

Ministerio de Educaci n

3,826.35

3,918.75

3,713.58

97.1

94.8

107.15

139.66

128.10

119.6

91.7

8.53

7.74

6.06

71.0

78.3

24.71

23.57

20.46

82.8

86.8

5.71

4.62

81.0

Direcci n y Coordinaci n de Educaci n Biling e

12.78

12.80

11.23

87.9

87.8

Apoyo a la Educaci n

18.00

0.00

Prevenci n del SIDA y la Drogadicci n

2.43

5.00

3.74

154.1

74.8

Direcci n y Coordinaci n Educaci n Preprimaria

2.47

99.8

Centro de Aprestamiento Comunitario

3.31

3.89

3.57

108.0

91.7

211.64

221.22

206.27

97.5

93.2

òtiles Escolares

7.45

3.06

2.87

38.5

93.8

Textos Escolares

10.00

Juntas Escolares

8.96

4.36

48.6

100.0

78.52

74.68

65.59

83.5

87.8

283.38

326.19

303.70

107.2

93.1

31.42

27.40

0.0

87.2

664.54

594.43

580.18

87.3

97.1

1,010.23

1,012.29

986.55

97.7

97.5

òtiles Escolares

34.55

34.54

32.02

92.7

Textos Escolares

40.00

50.58

126.5

100.0

Juntas Escolares

35.85

36.44

36.36

101.4

99.8

Escuelas del futuro

Escuelas Multigrado

Educaci n para la Paz

20.00

18.20

17.70

88.5

97.3

Becas para la Ni a

22.50

15.61

15.51

68.9

99.4

173.57

182.54

158.57

91.4

86.9

41.41

49.87

46.07

111.2

92.4

463.59

493.95

493.92

106.5

100.0

73.29

27.96

22.88

31.2

81.8

225.34

222.16

210.30

93.3

94.7

Universalizaci n de la Educaci n B sica Educaci n Est tica Educaci n F sica Educaci n Especial

Educacion fisica por autogesti n

Administraci n y Docencia Urbana

Administraci n y Docencia Rural Direcci n y Coordinaci n Educaci n Primaria Salvemos Primaria Completa Administraci n y Docencia Urbana Administraci n y Docencia Rural

Administraci n y Docencia Rural Programa de Autogesti n Educativa Programa Nacional de Autogesti n Educacional Direcci n y Coordinaci n

144

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

Administraci n y Docencia L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Millones de quetzales Derechos

Asignado

Vigente

Devengado

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

Administraci n y Docencia

225.34

222.16

210.30

Tele secundaria

41.81

49.32

36.43

87.1

73.9

64.18

63.15

98.4

13.37

11.35

8.17

61.1

72.0

5.71

5.25

0.0

91.9

94.36

87.54

75.87

80.4

86.7

9.92

7.82

78.8

Formaci n de Peritos

41.09

40.57

35.53

86.5

87.6

Formaci n Secretarial

6.22

6.65

5.98

96.2

90.0

20.54

23.66

20.40

99.3

86.2

Formaci n Tecnol gica

8.74

8.99

5.09

58.2

56.6

Nivel Infantil y PAIN

0.22

10.53

8.82

3922.2

83.7

De la Mano Ed came

0.16

29.48

29.35

28.39

96.3

11.53

11.85

10.89

94.5

91.9

0.46

17.50

100.0

42.60

46.21

41.97

98.5

90813.0

34.60

45.88

41.65

120.4

90.8

8.00

0.34

0.32

4.0

94.1

161.84

161.36

99.7

100.0

Construcciones Escolares

161.84

161.36

99.7

100.0

Fondo de Inversi n Social

10.82

9.37

86.6

10.82

9.37

86.6

1.00

0.31

30.9

99.5

1.00

0.31

30.9

99.5

9.08

100.0

Subsidios a Institutos por Cooperativa Educaci n B sica Direcci n y Coordinaci n Subsidios a instituciones por cooperativa Educaci n Diversificado Formaci n de Maestros Formaci n de Bachilleres

Formaci n T cnica Industrial Becas de excelencia

Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n Escuelas de Formaci n Agr cola Unidad de G nero, Mujer y Juventud Servicios de Educaci n Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y vivienda Construcci n, Mejoramiento y ampliaci n de edificios escolares Equipamiento Edificios Escolares Consejos de Desarrollo Urbano y Rural

Intermediaci n Financiera Educaci n SOSEP

Programa Amigos de la Escuela SECATYD

Educaci n y Prevenci n contra las drogas Municipalidades

93.3

94.7

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

145

CUADRO IN_11 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA SALUD POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales Derechos

Asignado

Vigente

Devengado

Derecho a la salud

671.87

792.80

752.83

112.1

95.0

Ministerio de Salud

179.52

213.12

210.04

117.0

98.5

Control y Vigilancia del Agua

0.39

0.27

0.25

63.7

91.4

Control y Vigilancia de Excretas y desag es

0.04

0.23

0.22

574.7

95.2

Extensi n cobertura servicios de Salud

111.74

141.12

139.64

125.0

99.0

Diagnostico, acc.espec./Prevencion y Promoci n

67.36

71.51

69.94

103.8

97.8

31.30

32.46

103.7

100.0

31.30

32.46

103.7

100.0

103.75

118.81

95.04

91.6

80.0

Actividades de agua y saneamiento

18.00

100.0

Agua potable y Saneamiento B sico Rural

42.57

35.53

15.17

35.6

42.7

Agua potable Flores/San Benito

22.47

21.16

20.54

91.4

97.0

Desarrollo Aguas Subterraneas (Jap n).

15.45

44.11

41.33

267.5

93.7

Agua Potable, KFW-9365016

0.19

Agua Potable KFW/INFOM.

0.07

Suministr agua potable comunidades extrema pobreza

5.00

MICIVI

Conexi n Intradomiciliaria sistemas de agua potable

311.72

298.08

95.6

100.0

16.99

14.27

84.0

100.0

294.73

283.82

96.3

100.0

CARE/SHARE/CARITAS

Actividades de Salud y Asistencia Social INFOM

Consejos de Desarrollo Urbano y Rural Salud y Asistencia Social Agua y Saneamiento Ambiental Construcciones escolares

146

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Millones de quetzales Derechos

Organizaci n Comunitaria ÑDICORÑ

Asignado

Vigente

Devengado

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

11.59

Acueductos

11.59

Letrinizaci n

8.82

13.78

10.67

121.0

77433.0

8.82

7.96

7.10

80.5

89.2

5.82

3.57

613651.0

91.38

100.0

Construcci n y reparaci n de sistemas de agua y drenajes

60.00

100.0

Reparaci n de Centros escolares

31.38

100.0

15.61

5.60

35.9

Intermediaci n Financiera Salud

6.85

2.92

42.6

Intermediaci n Financiera Agua y Saneamiento

8.76

2.68

30.6

9.55

100.0

Salud

1.42

100.0

Agua y saneamiento

8.13

100.0

Secretar a Ejecutiva de la Presidencia Saneamiento B sico Educaci n FONAPAZ

Fondo de Inversi n Social

Municipalidades

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

147

CUADRO IN_12 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

Asignado

Vigente

Devengado

398.70

268.92

264.12

66.3

98.2

47.97

46.97

97.9

100.0

6.58

100.0

33.39

22.39

67.1

100.0

8.00

18.00

225.0

100.0

0.0

Ministerio de Educaci n

349.84

221.06

216.27

61.8

97.8

Alimentaci n escolar I

74.65

22.07

21.78

29.2

98.7

Alimentaci n Escolar II

275.20

198.99

194.49

70.7

97.7

0.04

0.03

73.9

84.7

0.04

0.03

73.9

84.7

0.0

0.85

100.0

Derecho a la alimentaci n Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n Proyecto especial de seguridad Alimentaria Apoyo a la Seguridad Alimentar a Programa Especial para la Seguridad Alimentaria- PESA II. Vaso de leche escolar

Secretar a de Bienestar Social Promoci n de la Lactancia Materna Secretaria de Seguridad Alimentaria Seguridad Alimentaria Municipalidades

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN. Nota: La Secretar a de Seguridad Alimentaria -SESAN-, se crea en el a o 2005. En el a o 2006 se le asign un presupuesto de Q12,000,000 millones.

148

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_13 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA RECREACIÓN Y EL DEPORTE POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

Asignado

Vigente

Devengado

382.05

331.37

327.59

85.8

98.9

75.89

34.65

33.94

44.7

98.0

Fomento y apoyo al deporte/Recreaci n

37.76

25.67

25.29

67.0

98.5

Servicio y mantenimiento a Centros Deportivos

16.35

8.36

8.04

49.2

96.1

Construcci n Infraestructura Deportiva

21.78

0.61

2.8

100.0

62.36

52.34

49.27

79.0

94.1

Educaci n f sica, recreaci n y deportes

62.36

52.34

49.27

79.0

94.1

Ministerio de Agricultura, Ganader a y Alimentaci n

3.13

100.0

3.13

100.0

237.32

100.0

237.32

100.0

0.59

0.0

100.0

0.59

0.0

100.0

3.35

100.0

Derecho a la recreaci n y el deporte Ministerio de Cultura y Deportes

Ministerio de Educaci n

Cultura y Deportes CDAG/COG

Actividades de Cultura y Deportes Secretar aa Ejecutiva de la Presidencia Cultura y Deportes Municipalidades

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

149

CUADRO IN_14 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA PROTECCIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales Asignado

Vigente

Devengado

83.45

73.98

70.19

83.55

94.79

0.07

0.05

0.04

61.74

89.45

0.07

0.05

0.04

61.74

89.45

Secretar a de Bienestar Social

13.84

13.32

12.33

85.99

91.69

Ni ez y Juventud de la Calle

0.42

0.21

0.17

40.36

81.47

Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescentes

0.06

0.05

73.78

78.17

Atenci n Integral Ni ez 0-12 a os

4.63

3.72

80.33

99.88

Libertad Asistida

0.06

0.04

55.42

79.97

Internamiento Especializado

2.78

2.92

2.83

101.54

96.69

Servicios a la Comunidad

0.07

0.04

0.03

41.37

80.50

Hogar/Abrigo Temporal Ni os/as

1.25

1.16

1.06

85.20

92.16

Protecci n Integral Temporal Adolescentes

0.75

1.08

1.01

133.54

93.07

Educaci n especial Ni os/as con Discapacidad

0.31

0.36

116.29

99.68

Capacitaci n Laboral Adolescentes con Discapacidad

0.22

0.19

87.27

99.35

Capacitaci n Adolescentes con Discapacidad Profunda

0.51

0.45

87.30

99.12

Apoyo al Alivio poblaci n discapacitada

1.35

1.41

0.79

58.35

55.63

Familias Sustitutas y Adopciones

1.13

1.20

1.19

105.76

Atencion de Ni os y adolescentes en R.S

0.29

0.48

0.46

157.17

96.03

43.88

40.79

40.05

91.3

98.2

36.10

28.49

28.03

77.6

98.4

Asistencia social a la Mujer

5.27

2.33

2.13

40.4

91.6

Prevenci n y erradicaci n de la Violencia Intrafamiliar

2.50

2.87

2.79

111.3

97.0

7.10

0.0

100.0

Ministerio de Comunicaci n Infraestructura y vivienda

8.17

3.28

1.86

22.7

56.5

Construcci n , Mejoramiento y Ampliaci n de Centros de Bienestar Social

8.17

3.28

1.86

22.7

56.5

17.33

16.37

15.75

90.9

96.2

14.85

13.97

13.40

90.2

95.9

2.48

2.39

2.34

94.6

97.9

0.17

100.0

Derecho a la protecci n Ministerio de Trabajo y Previsi n Social Servicios de Atenci n al Menor Trabajador

SOSEP

Promoci n Comunitaria y Asistencia Alimentaria

Programa Creciendo Bien

Organismo Judicial Juzgados de Instancia de Menores Salas de Atenci n de Menores Municipalidades

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

150

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

CUADRO IN_15 RECURSOS DEL PRESUPUESTO PÚBLICO ORIENTADOS A LA ATENCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA SEGÚN EL DERECHO A LA ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN POR ENTIDAD PÚBLICA Y ACTIVIDAD

2005 MILLONES DE QUETZALES Y PORCENTAJE Millones de quetzales

Porcentaje Ejecutado Ejecutado asignado vigente

Asignado

Vigente

Devengado

Derecho a la organizaci n y participaci n

6.11

7.88

7.47

122.2

129.0

CONJUVE

5.52

7.29

6.88

124.6

132.1

5.52

7.29

6.88

124.6

132.1

0.59

100.0

Organizaci n de la juventud Municipalidades

Fuente: Elaborado por la Comisi n Nacional de la Ni ez y Adolescencia de Guatemala, con datos del MINFIN.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

151

152

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

IV. Glosario Demografía Esperanza de vida al

Es una estimación del número de años que le restan

nacer

vivir a una persona, tomando como base las tasas de mortalidad por edad para un año determinado. Puesto que esta medida difiere notablemente según el sexo, la edad actual y la raza de una persona, estas categorías se dan, de ordinario, por separado. Sin embargo, la esperanza de vida al nacer es la medida de la esperanza de vida que con mayor frecuencia se cita.

Tasa global de fecundi- Es el promedio de niños que nacerían vivos durante la dad (TGF)

vida de una mujer (o grupo de mujeres) si todos sus años de reproducción transcurrieran conforme con las tasas de fecundidad por edad de un año determinado.

Tasa de fecundidad ju- Número de nacimientos por edad de la madre dividido venil en edades simples entre la población femenina en ese grupo de edad por de 13 a 20 años

1,000.

Tasa de mortalidad neo- Número de defunciones de los menores de 28 días natal

en un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad post Número de defunciones ocurridas de los 28 días a neonatal

los 11 meses cumplidos en un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad in- Número de defunciones de menores de un año, en fantil

un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad post Número de defunciones ocurridas de los 12 a los 59 infantil

meses cumplidos en un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad en la Número de defunciones de menores de 5 años en niñez

un año determinado por 1,000 nacidos vivos en ese año.

Tasa de mortalidad ma- Número de defunciones de mujeres debido a comterna

plicaciones durante el embarazo y el parto en un año determinado por 100,000 nacimientos en dicho año.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

153

Tasa bruta de mortalidad

Número de defunciones como proporción de la Población total por 1,000.

Tasa bruta de natalidad

Número de nacimientos vivos como proporción de la población total por 1,000. Indica el número de nacidos vivos por 1,000 habitantes en un año determinado.

Migración

El movimiento de personas a través de una división política para establecer una nueva residencia permanente. Se divide en migración internacional (migración entre países) y migración interna (migración dentro de un país).

Nutrición Desnutrición crónica o ta- La estimación se expresa en términos del número de desviaciones estándar (DE) de la media lla para la edad

del patrón de referencia internacional (NCHS/CDC/WHO). Cuando la relación de talla para la edad está por debajo de 2DE representa un retardo en la estatura que puede ser consecuencia de deficiencias nutricionales en la dieta o la incidencia de infecciones.

Desnutrición global o peso La estimación se expresa en términos del número de desviaciones estándar (DE) de la media para la edad

del patrón de referencia internacional (NCHS/CDC/WHO). Cuando la relación de peso para la edad está por debajo de 2DE, este indicador refleja por un lado un bajo peso al nacer y por otro un adecuado peso para la talla.

Educación Tasa neta de escolaridad Porcentaje de alumnos de 5 a 6 años de edad que están en pre-primaria, en relación con la Pre-primaria

población de 5 a 6 años de edad.

Tasa neta de escolaridad Porcentaje de alumnos de 7 a 12 años de edad que están en primaria, en relación con la poPrimaria

blación de 7 a 12 años de edad.

Tasa neta de escolaridad Porcentaje de alumnos de 13 a 15 años de edad que están en básico, en relación con la pociclo Básico

blación de 13 a 15 años de edad.

Tasa neta de escolaridad Porcentaje de alumnos de 16 a 18 años de edad que están en diversificado, en relación con la ciclo Diversificado

población de 16 a 18 años de edad.

Tasa bruta de escolaridad Porcentaje de alumnos que están en pre-primaria, en relación con la población de 5 a 6 años Pre-primaria

de edad.

Tasa bruta de escolaridad Porcentaje de alumnos que están en primaria, en relación con la población de 7 a 12 años de Primaria

edad.

Tasa bruta de escolaridad Porcentaje de alumnos que están en básico, en relación con la población de 13 a 15 años de ciclo Básico

edad.

Tasa bruta de escolaridad Porcentaje de alumnos que están en diversificado, en relación con la población de 16 a 18 ciclo Diversificado

años de edad.

Tasa de deserción intra- Porcentaje de los alumnos y alumnas de un determinado grado, que abandona el sistema eduanual

cativo sin haber culminado sus estudios. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes. Su periodicidad es anual.

154

L a niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

Tasa de aprobación

Proporción de alumnos aprobados, en un determinado grado, de un nivel educativo en un año t, en relación con los alumnos que llegaron al final del grado, del mismo nivel educativo.

Tasa de reprobación

Es la proporción de alumnos reprobados, en un determinado grado, de un Nivel Educativo en un año t, en relación con los alumnos que llegaron al final del grado, del mismo Nivel Educativo.

Tasa de inasistencia

Es la proporción de niños, en un determinado grupo de edad, en un año t, que debería de estar estudiando pero que no se inscribió en ningún plantel educativo ese año.

Tasa de Repitencia

Es la relación que existe entre el número de repitentes (t+1) y el número de alumnos que en el año t estaban inscritos en el mismo grado. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes. La periodicidad es anual.

Escolaridad promedio (13 Años de escolaridad promedio para las personas entre 13 a 17 años de edad. a 17) Tasa de alfabetismo (13 a Población de 13 a 17 años que sabe leer y escribir como proporción de la población de 13 a 17 años)

17 años.

Tasa de finalización de la Corresponde al número de estudiantes que terminan el sexto grado de primaria, como proporenseñanza primaria

ción de la población de 12 años.

Tasa de supervivencia de Es el porcentaje de estudiantes que empieza el primer grado y termina el sexto grado. Este la enseñanza primaria

indicador pretende medir el grado de éxito del sistema educativo para retener a los alumnos de un grado al siguiente, es decir que refleja cuál es la magnitud de estudiantes que no culminan sexto grado ya sea que dejen la escuela antes o durante el último año de primaria.

Población con vulnerabilidades especiales Empleo Población económicamen- Todas las personas de 10 años y más que en la semana de referencia realizaron algún tipo de te activa (PEA)

actividad económica, y las personas que estaban disponibles para trabajar y hacen gestiones para encontrar un trabajo. Se incluyen también las personas que durante la semana de referencia no buscaron trabajo activamente por razones de mercado pero estaban dispuestas a iniciar un trabajo de forma inmediata.

Población en edad de tra- Todas las personas de 10 años y más. bajar (PET) Población ocupada (PO)

Todas las personas de 10 años y más que dijeron haber trabajado por lo menos 1 hora, durante la semana de referencia.

Tasa de participación eco- Es la Población Económicamente Activa (PEA) como proporción de la Población en Edad de nómica

Trabajar (PET) por 100.

Rama de actividad econó- Clasifica a los empleados ocupados de acuerdo con el tipo de producto o servicio que genera mica

la empresa, negocio o institución donde trabajaron en la semana de referencia.

Categoría Ocupacional

Tipo de relación de dependencia que establece la persona con los medios de producción. Éstos son: empleado del gobierno, empleado privado, jornalero o peón, empleado doméstico, trabajador por cuenta propia, patrón, empleador o socio, trabajador familiar sin pago, trabajador no familiar sin pago.

La ni ñez guat emal t eca en cifr as

155

Población con discapacidad Deficiencia

Hace referencia a las anormalidades de la estructura corporal de la apariencia y de la función de un órgano o sistema, cualquiera que sea su causa.

Discapacidad

Se entiende por discapacidad a toda limitación grave que se padece en la actualidad, que afecte en forma duradera a la actividad del que la padece y que tenga su origen en una deficiencia. Se hace sin embargo una excepción, obteniendo también algunas discapacidades que no tienen su origen en una deficiencia claramente delimitada, sino que más bien obedecen a procesos degenerativos en los que la edad de la persona influye decisivamente.

Pobreza NBI

Calidad de la vivienda

Área urbana: - Viviendas con paredes de bajareque, lepa, palo, caña y otro. - Viviendas con paredes de ladrillo, block, adobe, madera, lámina y con piso de tierra. Área rural: - Viviendas con paredes de lámina, bajareque, lepa, palo, caña u otro y piso de tierra. Hogares con más de tres personas por cuarto (excluyendo baños y cocina).

NBI

Hacinamiento

NBI

Origen y abastecimien- Área urbana:

to de agua

- Hogares sin conexión a una red de distribución de agua y con servicio de abastecimiento de chorro público, pozo, río, lago o manantial. Área rural: - Hogares con servicio de abastecimiento de agua de río, lago o manantial.

NBI Acceso a servicios sani-

Área urbana:

tarios (eliminación de ex- - Hogares sin conexión a una red de captación de desagüe y con servicio sanitario igual a un cretas)

pozo ciego o letrina, excusado lavable o sin servicio sanitario. Área rural: - Hogares sin ningún sistema de eliminación de excretas o que no disponen de servicio sanitario.

NBI Acceso

a educación pri- Área urbana:

maria

- Hogares con niños de 7 a 12 años de edad que no asisten a establecimientos de educación regular. Área rural: - Hogares con niños de 7 a 10 años de edad que no asisten a establecimientos de educación regular.

156

NBI Capacidad de subsisten-

Hogares donde el jefe del hogar no tiene ningún nivel de instrucción y con más de cuatro per-

cia (capacidad económica)

sonas por miembro ocupado.

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

158

La niñe z g ua t e m a l t e c a e n c i f ra s

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La ni ñez guat emal t eca en cifr as

159

La Ni帽ez Guatemalteca en Cifras, se termin贸 de imprimir en los talleres de MAGNA TERRA EDITORES S. A., en noviembre 2007. El tiro sobre bond 80 gramos consta de 1,000 ejemplares.