Предисловие Процесс глобализации мировой экономики, рост взаимозависимости государств во всех сферах и глобализация стоящих перед ними проблем, сближение национальных политико-правовых систем, углубление взаимодействия международного и внутригосударственного права выдвигают перед мировым сообществом задачу гармоничного развития международной и национальных правовых систем, обеспечения верховенства права, формирования системы международных отношений, опирающейся на международное право. Эта задача не может быть эффективно решена без создания национальных механизмов имплементации норм международного права. Такие механизмы должны обеспечивать, чтобы в процессе выполнения государствами на национальном уровне своих международных обязательств (в первую очередь в процессе осуществления норм международного права, предназначенных для конечной реализации в рамках национальных правовых систем) не имелось противоречий между международными обязательствами и их действием во внутригосударственном праве, т.е. чтобы деяние государства соответствовало тому, что требуют от него данные обязательства. В том случае, если такие коллизии все же возникнут, национальные механизмы должны предотвратить нарушение государством своих международных обязательств, обеспечить их выполнение, несмотря даже на противоречащие положения внутригосударственного права. 23 мая 1969 г. была открыта для подписания принятая на Конференции ООН по праву договоров Венская конвенция о праве международных договоров1. Она вступила в силу 27 января 1980 г. (для СССР/Российской Федерации – 29 мая 1986 г.). Венская конвенция о праве международных договоров является результатом не только кодификации уже существовавших 1
Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772.
III