Помощь службы Правового консалтинга: когда ответ нужен сейчас (предисловие) Современная система государственных закупок в России – важнейшая сфера взаимодействия государства и бизнеса, направленная на расширение возможностей участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предупреждение коррупции. Правовую основу взаимоотношений в области госзакупок составляет Федеральный закон от 21 июля 1995 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о госзакупках). Активное реформирование Закона о госзакупках и повышенное внимание к соблюдению норм данного акта со стороны контролирующих органов влекут определенные трудности для участников размещения заказов. Им приходится осваивать новые требования, предъявляемые к способам осуществления закупок, тщательнее оформлять документацию. В издание вошли консультации, подготовленные специалистами службы Правового консалтинга ГАРАНТ, по наиболее востребованным и неоднозначным ситуациям, возникающим на практике при реализации норм законодательства о госзакупках. В книге подробно анализируются нормы Закона о госзакупках, рассматриваются способы, которыми может осуществляться размещение заказов, разъясняются вопросы, вызванные переходом к проведению электронных торгов и др.
Правовой консалтинг – это профессионально, удобно, оперативно Каждый специалист сталкивается в работе с вопросами, которые сложно решить своими силами за короткое время. В условиях III
стремительно меняющегося российского законодательства такая ситуация не является редкостью. Как поступить юристу, бухгалтеру, кадровику или руководителю, когда от правильного решения зависит правовая безопасность и положение компании на рынке, а времени на детальное изучение вопроса просто нет? Каждый профессионал знает, что такие решения принимаются только если есть стопроцентная уверенность в полном и всестороннем рассмотрении проблемной ситуации. Для этого необходима грамотная и своевременная консультация авторитетного эксперта. Именно такую возможность предоставляет служба Правового консалтинга ГАРАНТ. Сегодня каждый пользователь системы ГАРАНТ может, не выходя из системы, задать свой вопрос и оперативно получить письменный ответ квалифицированного специалиста. Консультирование ведется по самым актуальным отраслям законодательства – бухгалтерский учет и отчетность, налоговое законодательство, трудовое право, гражданское законодательство в части регулирования предпринимательской деятельности, бюджетный учет, а также госзакупки и размещения государственного и муниципального заказа. Максимальный срок ответа эксперта, вне зависимости от сложности вопроса, составляет два рабочих дня. Специально разработанная двухуровневая система контроля услуги Правового консалтинга ГАРАНТ обеспечивает уверенность в высоком качестве предоставляемых консультаций. На сегодняшний день Правовой консалтинг ГАРАНТ является единственной в России консалтинговой услугой, интегрированной в правовую систему. Пользователь всегда может легко найти ранее полученный ответ и обратиться к правовым актам, на которые ссылается эксперт, – консультации сопровождаются списками документов, на основе которых составлен ответ. Пакет услуг Правового консалтинга – это уникальное предложение, которое состоит из информационного банка «Вопросы и ответы службы Правового консалтинга» и права на ежемесячное получение индивидуальных письменных консультаций. Постоянно пополняющийся актуальными консультациями информационно-правовой блок «Вопросы и ответы службы Правового консалтинга» содержит более 28 000 готовых решений реальных практических сиIV
туаций. А возможность ежемесячного индивидуального консультирования по сложным вопросам работы предприятия надежно обеспечит правовую безопасность вашего бизнеса. Настоящий сборник позволяет получить представление об уровне задач, решаемых службой Правового консалтинга ГАРАНТ, и убедиться в высоком качестве информационно-правового обеспечения ГАРАНТ. Помимо актуальных и полезных консультаций в этой книге вы найдете разработанные юрисконсультами компании «Гарант» формы документов, необходимые для размещения заказов: проекты государственных контрактов, заявки на участие в конкурсе/аукционе, описи, анкеты, доверенности, извещения, уведомления, протоколы и др. В книге также приводится краткий обзор изменений, внесенных Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в Закон о госзакупках и вступающих в силу с 1 января 2011 года. Приведенные таблицы позволяют наглядно сравнить текст норм Закона о госзакупках в предыдущей и в новой редакциях. Все консультации и документы приводятся в книге по состоянию на 11 октября 2010 года. Авторский коллектив
V