Глава 2
§ 2.1. Заочное производство в гражданском процессе 2.1.1. Заочное производство как вид ускоренного процесса 25 октября 1995 г. Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в ГПК РСФСР» была включена глава «Заочное решение» — так начался отсчет жизни института заочного производства современной России. Главным образом, изменения процессуального законодательства, в частности относительно заочного производства, были вызваны концептуальными переменами в осознании значения и функций судебной власти в обществе. Аргументация в пользу отмены заочного производства, встречающаяся в работах начала XX в., приобрела кардинально противоположное звучание: «В институте заочных решений никакой надобности не встречается; этот институт сам по себе не способствует отысканию материальной истины, ибо присутствие сторон при пассивном отношении суда не всегда приведет к выяснению истины, а при отсутствии стороны активная роль и деятельность суда может значительно помочь выяснению действительно существовавших между сторонами отношений. Если институт заочных решений не приносит никакой пользы и является совершенно ненужным, то с другой стороны, он является вредным» 134. Сама жизнь и развитие государства показали ошибочность таких суждений, подтвердив значимость рассматриваемого процессуального порядка и естественность его существования в нормах, регулирующих отправление правосудия по гражданским делам. В действующем ГПК РФ 2002 г. глава «Заочное производство» имеет свое автономное место внутри подраздела об исковом производстве. Прежде всего, такая процедура направлена на устранение возможности затягивания процесса путем неявки ответчика в судебное заседание, позволяя суду разрешить дело без участия указанной стороны. Фишман Л. И. Движение гражданского процесса. Харьков: Ком. Акад. 1926. С. 258–259.
134
70