Судебная медиация: теория, практика, перспективы - Содержание

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V ВВЕДЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 ЧАСТЬ I . ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОГО ПРИМИРЕНИЯ Глава 1 Суд, право и примирение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Суд и право в России: между Западом и Востоком . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Идея судебного примирения в России и за рубежом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Дореволюционный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Советский период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Современный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Иностранное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Глава 2 Судебное примирение в некоторых концепциях . развития гражданского процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Теория «трех волн» М. Каппеллетти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Смена процессуальных парадигм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Развитие гражданского процесса через кризис и смену основной парадигмы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Допарадигмальный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 Парадигмальный период . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Первая парадигма: Традиционный гражданский процесс . . . . . . . . . 32 Вторая парадигма: Современный гражданский процесc . . . . . . . . . . 36 Парадокс и кризис современного гражданского процесса . . . . . . . . 42 Судебная медиация и смена процессуальных парадигм . . . . . . . . . . 43 Глава 3 Судебное примирение и альтернативное . разрешение споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44 Основные процедуры альтернативного разрешения споров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Группа 1: Прямые процедуры (переговоры) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Виды переговоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Процедура переговоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Универсальность переговоров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Группа 2: Примирительные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 Понятие медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 Группа 3: Экспертные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Мини-процесс . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Ранняя нейтральная оценка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Группа 4: Квазисудебные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Третейское разбирательство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Мичиганская медиация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Группа 5.: Гибридные формы АРС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Медиация-арбитраж (мед-арб) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Суд и АРС: противостояние или сотрудничество? . . . . . . . . . . . . . . . . 85 IX

СОДЕРЖАНИЕ

ЧАСТЬ II . ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУДЕБНОЙ МЕДИАЦИИ Глава 1 Отличие судебной медиации от других видов . судебных примирительных процедур . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91 Судебная медиация и смежные процедуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 Судебная медиация и стадии процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Глава 2 Модели судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Интегрированная модель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97 Судья-медиатор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 Критика подхода — «судья-медиатор» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 Медиатор — судья в отставке . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Медиатор — сотрудник суда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 Модель интегрированной судебной медиации: преимущества и недостатки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 Ассоциированная модель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Ассоциированная судебная медиация в Нидерландах . . . . . . . . . . . 118 «Платформа АРС» 2000–2003 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 Ассоциированная судебная медиация в Англии и Уэльсе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121 Основные характеристики ассоциированной модели . . . . . . . . . . . . 122 Оптимальная модель судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126 Глава 3 Принципы судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 Основные принципы медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Нейтральность медиатора (беспристрастность и независимость) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Добровольность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Конфиденциальность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Конфиденциальность и иные лица . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154 Сотрудничество и равноправие сторон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 Факультативные принципы медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 Принципы судебной медиации в контексте судебной деятельности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 Глава 4 Процедура судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 Стадия I: Подготовительная . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 Этап 1. Предложение о проведении процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Этап 2. Обращение к медиатору . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 Этап 3. Подготовка медиатора к проведению процедуры . . . . . . . . 178 Стадия II. Процедура медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 Этапы процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182 Этап 1. Открытие медиационной сессии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184 Этап 2. Презентация сторон . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185 Этап 3. Определение темы и вопросов для обсуждения . . . . . . . . . . 188 Этап 4. Поиск решения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191 Этап 5. Заключение медиативного соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . 196 Факультативный этап: Индивидуальная беседа (кокус) . . . . . . . . . . 197 X

СОДЕРЖАНИЕ

Стадия III. Завершение судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Заключение медиативного соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200 Возвращение в суд без медиативного соглашения . . . . . . . . . . . . . . 206 Глава 5 Судебная медиация и право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Право судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207 Правовое регулирование судебной медиации в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Принятие закона о медиации в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 Федеральный закон «О процедуре медиации» 2011 г. . . . . . . . . . . . 212 Правовое регулирование судебной медиации . в Европейском союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 Европейская директива о медиации от 21 мая 2008 г. . . . . . . . . . . . 216 Закон Германии «О поддержке медиации и других процедур внесудебного урегулирования конфликтов» от 21 июля 2012 г. . . . . 222 Глава 6 Судебный медиатор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 Судебный медиатор — профессия? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231 Требования, предъявляемые к судебному медиатору . . . . . . . . . . . . . . 233 Доступ к практике судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239 Свободный доступ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240 Общественная аккредитация/сертификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242 Государственная аккредитация/сертификация . . . . . . . . . . . . . . . . . 243 Обучение судебных медиаторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Зарубежные стандарты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248 Подготовка медиаторов в России до принятия ФЗоПМ . . . . . . . . . . 251 Подготовка медиаторов в России после принятия ФЗоПМ . . . . . . . 255 Ответственность судебного медиатора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256 Дисциплинарная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257 Гражданская ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 Уголовная ответственность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259 Глава 7 Расходы в судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260 Платная и бесплатная медиация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261 Вознаграждение медиатора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 Основные способы определения размеров вознаграждения . . . . . 264 Гонорар успеха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 Порядок оплаты вознаграждения медиатора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 Иные расходы в медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271 Расходы на медиацию — судебные расходы? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 Глава 8 Соглашения в судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274 Соглашение о применении процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 Составление соглашения о применении процедуры медиации и его условия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278 Последствия несоблюдения соглашения о применении процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281 Соглашение о проведении процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282 XI

СОДЕРЖАНИЕ

Обязательные требования к соглашению о проведении процедуры медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 Содержание соглашения о проведении процедуры медиации . . . . 285 Медиативное соглашение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 Заключение медиативного соглашения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287 Исполнение медиативного соглашения и последствия одностороннего отказа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288 ЧАСТЬ III . ПЕРСПЕКТИВЫ СУДЕБНОЙ МЕДИАЦИИ В РОССИИ Глава 1 В поисках оптимальной модели судебной медиации . . . . . . . . . . . 291 Ассоциированная модель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 Интегрированная модель . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297 Опыт судебной медиации в российских судах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301 Судебная медиация в судах общей юрисдикции . . . . . . . . . . . . . . . . 301 Судебная медиация в арбитражных судах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305 ФЗоПМ и модель судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308 Глава 2 Основные меры совершенствования . практики судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 Судебное направление на медиацию . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312 Распределение инициативы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313 Совершенствование механизмов выбора/назначения медиатора . . . 318 Судебный координатор . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 Реестр судебных медиаторов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 Реформа профессионального сообщества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 Существующая практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 323 Профессиональное сообщество и судебная медиация . . . . . . . . . . 330 Глава 3 Дополнительные меры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 335 Формирование общего информационного пространства через Единый информационный портал медиации (ЕИПМ) . . . . . . . . 335 Потребность в общем информационном пространстве (ОИП) . . . . 336 Ресурсный Центр медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 Единый информационный портал медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338 Практические шаги по организации ЕИПМ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340 Основное содержание ЕИПМ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 345 ЕИПМ и дальнейшая популяризация медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . 347 Научное исследование и экспертная оценка судебной медиации . . . 349 Медиация и высшее образование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 Иностранный опыт и международное сотрудничество в судебной медиации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 ПРИЛОЖЕНИЕ Закон Германии «О поддержке медиации и других процедур внесудебного урегулирования конфликтов»от 21 июля 2012 г. . . . . . . . . . . . 369 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374 XII