0
PROJECTE DE REGLAMENT I FUNCIONAMENT Índex 1. Mesa de l’Assemblea Nacional ........................................... 2 2. Organització dels debats a l’Assemblea Nacional............... 2 3. Les Delegacions.................................................................. 4 4. Les Comissions de Treball .................................................. 5 5. La Comissió de Resolucions ............................................... 5 6. Sobre les esmenes i les aportacions al debat ..................... 6 7. Síntesi dels debats sobre l’Informe de Gestió i la Ponència Estratègica i organitzativa ................................................... 7 8. Votacions. La Comissió d’Escrutini ..................................... 7 9. Elecció del Consell Nacional ............................................... 8 10. Elecció de la Comissió Executiva Nacional ......................... 8 11. Elecció de la Comissió de Garanties i de la Comissió de Control de Comptes ............................................................ 8 12. Elecció de la Copresidència o Presidència d’ICV................ 8 13. Convidats i Convidades ...................................................... 9 14. Mitjans de comunicació ....................................................... 9 15. Modificació prèvia del reglament de l’Assemblea Nacional. 9 16. Proposta d’ordre del dia de la 10a Assemblea Nacional ..... 9 1
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
PROJECTE DE REGLAMENT I FUNCIONAMENT DE LA 10a ASSEMBLEA NACIONAL D’ICV 19, 20 i 21 d’abril de 2013 La 10a Assemblea d’ICV es reunirà entre els dies 19, 20 i 21 d’abril de 2013. L’Àrea d’Organització determinarà, abans del 9 de març, l'horari i els possibles canvis en l'ordre del dia, que hauran de ser ratificats per la Mesa de l’Assemblea una vegada constituïda.
1. MESA DE L’ASSEMBLEA NACIONAL La responsabilitat ordinària de direcció, arbitratge i representació de l’Assemblea correspon a la Mesa. També correspon a la Mesa la interpretació d'aquest Reglament i l'establiment de les mesures necessàries per al correcte funcionament de l’Assemblea. La Mesa de la 10a Assemblea Nacional d’Iniciativa per Catalunya Verds serà escollida pel Consell Nacional sortint, atenent a criteris tant de representativitat d’Iniciativa per Catalunya Verds com de paritat de gènere i d’equilibri territorial. D’entre les persones membres, el Consell Nacional sortint escollirà un president o presidenta, la persona que ha d’exercir la Secretaria de la Mesa, i un o una representant de la Mesa a la Comissió d’Escrutini.
2. ORGANITZACIÓ DELS DEBATS A L’ASSEMBLEA NACIONAL En el decurs de la 10a Assemblea Nacional, i d’acord amb l’ordre del dia aprovat, es desenvoluparan els següents debats: A. Debat sobre el Projecte de Reglament. B. Debat sobre l’Informe de Gestió. C. Debat sobre la Ponència Política i Organitzativa, les Normes Bàsiques de Funcionament d’ICV i la Carta Financera d’ICV. D. Debat sobre les propostes de resolucions. E. Debat sobre la candidatura o candidatures al Consell Nacional, la Comissió de Garanties i la Comissió de Control de Comptes.
2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
En tots els debats es procurarà aconseguir la màxima participació i agilitat, tot garantint l’expressió de les opinions minoritàries, d’acord al que s’estableix en aquest Reglament. A. Projecte de Reglament. Un cop la Mesa doni obertura a la 10a Assemblea Nacional, aquesta s’iniciarà amb el debat sobre el Projecte de Reglament en el Plenari. Les delegacions participants a l’Assemblea Nacional, mitjançant els seus o les seves portaveus, exposaran, si s’escau, les esmenes que estimin oportunes com a resultat del debat previ realitzat per cada delegació. A continuació es produirà, en el Plenari, la votació i aprovació del Reglament de la 10a Assemblea Nacional d’ICV. B. Informe de Gestió. El debat sobre l’Informe de Gestió s’haurà realitzat prèviament a les delegacions i posteriorment, en el Plenari, intervindran les delegacions. L’ordre d’intervenció de les delegacions serà de menor a major nombre de delegats i delegades a l’Assemblea Nacional. C. Ponència Política, Organitzativa (Normes Bàsiques de Funcionament i Carta Financera d’ICV). El debat de la ponència Política, la reforma de les Normes Bàsiques i la Carta Financera d’ICV es farà en comissions de treball. El resultat dels debats s’exposaran en el Plenari, garantint l’expressió de les opinions minoritàries d’acord al que estableix aquest Reglament. D. Propostes de Resolucions. La Comissió de Resolucions realitzarà els debats de les diferents propostes de resolucions que seran presentades i votades en el Plenari. E. Sobre la candidatura o candidatures al Consell Nacional, la Comissió de Garanties i la Comissió de Control de Comptes. La informació i el debat sobre la candidatura o candidatures al Consell Nacional, la Comissió de Garanties i la Comissió de Control de Comptes es realitzarà a les respectives delegacions i posteriorment en Plenari, en el que, si s’escau, participaran els o les portaveus de les delegacions. 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
3. LES DELEGACIONS Les delegacions territorials, sectorials i temàtiques es constituiran amb tots els delegats i les delegades del corresponent territori, sector o organització temàtica, juntament amb els i les membres del Consell Nacional sortint que hagin complert amb el règim d'assistències establert al Reglament del Consell Nacional (es perd la condició de membre del CN a la sisena falta d’assistència no justificada). A les delegacions hi participaran, amb veu i sense vot, els delegats amics i les delegades amigues del corresponent territori, sectorial o organització temàtica. A l’inici de la reunió de cada delegació s’escollirà: una Presidència que moderarà el debat i una Secretaria que podrà fer de portaveu al Plenari. També s’escollirà una persona per a la Comissió de Resolucions i una per a la Comissió d’Escrutini. Les delegacions seran les següents:
Delegacions territorials: 1. Alt Penedès, Anoia, Bages, Berguedà, Solsonès, Garraf i Osona. 2. Alt Pirineu i Aran. 3. Baix Llobregat. 4. Barcelona. 5. Barcelonès Nord (Badalona, Santa Coloma de Gramenet i Sant Adrià del Besòs). 6. Camp de Tarragona. 7. Comarques Gironines. 8. L’Hospitalet de Llobregat. 9. Terres de l’Ebre. 10. Terres de Lleida. 11. Vallès Occidental. 12. Vallès Oriental i Maresme.
Dones amb Iniciativa i Joves d’Esquerra Verda: 13 Dones amb Iniciativa. 14 Joves d’Esquerra Verda.
Organitzacions temàtiques i sectorials: 15. Educació, Europa, Medi Ambient, Universitats. 16. Nova Ciutadania. 17. Xarxa de Sindicalistes d’Esquerra Verda. 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Al finalitzar els seus debats, les delegacions escolliran els o les portaveus al Plenari de la 10a Assemblea Nacional i respectaran i faran referència en el Plenari a aquelles opinions minoritàries que obtinguin el 20% de suport dels membres de la delegació.
4. LES COMISSIONS DE TREBALL Es constituiran un mínim de tres comissions de treball per a la discussió de la Ponència Política i Organitzativa i les Normes Bàsiques de Funcionament i Carta Financera d’ICV. La seva composició serà determinada per l’ordre alfabètic del primer cognom dels delegats i les delegades. Els convidats i les convidades i els amics i amigues d’ICV podran participar-hi amb veu i sense vot i es designaran a cada comissió de treball amb el mateix criteri alfabètic. A l’inici de la reunió de cada comissió de treball s’escollirà la Presidència que moderarà el debat i la Secretaria. La Comissió Executiva nomenarà una persona ponent del document. En acabar els seus debats cada comissió de treball escollirà una o més persones portaveus al Plenari de la 10a Assemblea Nacional.
5. LA COMISSIÓ DE RESOLUCIONS La Comissió de Resolucions estarà integrada per una persona en representació de cada delegació i una persona de la Comissió Executiva Nacional sortint. Els seus treballs començaran a l’inici de la 10a Assemblea Nacional i finalitzaran en el moment de presentar les propostes de resolucions davant del Plenari, en la darrera sessió de treball de l’Assemblea Nacional. Qualsevol delegació, delegat o delegada podrà presentar propostes de resolució davant la Comissió de Resolucions. Aquesta les considerarà o no, i en el primer cas, prepararà el text definitiu. En finalitzar els seus treball, la Comissió de Resolucions escollirà una o més persones portaveus davant del Plenari.
47
5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
6. SOBRE LES ESMENES I LES APORTACIONS AL DEBAT Les esmenes són les aportacions que es poden fer als documents una vegada aquests ja estan aprovats pel Consell Nacional i són posats a disposició de les persones adherides i amigues. Les esmenes hauran de tenir una exposició clara de motius. Les esmenes hauran de precisar la redacció concreta que es proposi de modificar, addicionar o suprimir. Qualsevol esmena haurà d'especificar en quin apartat o secció ha de ser incorporada. Cada esmena s’ha de formular per separat. Decauran aquelles esmenes que no s’ajustin al marc temàtic o estructural dels documents presentats. Els tipus d'esmena són: Les esmenes de supressió són les que proposen que s’elimini del text del document a debatre, una paraula, una frase o un paràgraf. Les esmenes de modificació són les que proposen que es modifiqui el redactat o el contingut d’una part del document a debatre. Les esmenes d’addició són les que proposen que es complementi el document a debatre amb una paraula, una frase o un paràgraf. Les esmenes transaccionals són les esmenes que resulten de la unió d’esmenes ja formulades i el text original del document a debatre. La Comissió Executiva es responsabilitzarà de sintetitzar les esmenes i les aportacions rebudes abans de l’inici de la 10a Assemblea Nacional. Aquestes hauran estat editades i lliurades a tots els delegats i totes les delegades en les reunions de cada delegació. Les esmenes i aportacions hauran de ser defensades per tal de ser considerades en els debats de les delegacions i de les comissions de treball. Per ser sotmesa a consideració del Plenari una esmena o aportació haurà d’aconseguir, en la delegació o comissió de treball, un suport mínim del 20% de vots. En aquest supòsit la 6
1 2 3 4 5 6 7 8 9
persona que ha proposat l’esmena intervindrà davant el Plenari per defensar-la i seguidament el o la ponent, que justificarà la posició majoritària. Aquestes intervencions es distribuiran a parts iguals. La Mesa decidirà i regularà els temps d’aquestes intervencions.
10
7. SÍNTESI DELS DEBATS SOBRE L’INFORME DE GESTIÓ I LA PONÈNCIA ESTRATÈGICA I ORGANITZATIVA
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
El dia 8 d’abril finalitzarà el termini per presentar esmenes i aportacions als documents.
Un cop finalitzades les respectives reunions de les delegacions o les comissions de treball, es constituiran dues comissions de síntesi composades per les persones ponents i portaveus amb l'objectiu de facilitar la síntesi dels debats produïts. A les dues comissions de síntesi s'ordenaran les esmenes i les aportacions que són assumides i els i les ponents les comunicaran en les seves intervencions davant el Plenari. La Mesa regularà la distribució del temps de les intervencions al Plenari i el seu repartiment entre els i les portaveus.
8. VOTACIONS. LA COMISSIÓ D’ESCRUTINI Les votacions relatives als documents i resolucions es faran mitjançant un full de votació individual i a mà alçada. El servei d’organització de la 10a Assemblea Nacional realitzarà els recomptes i els comunicarà a la Mesa. Les votacions per a l’elecció del Consell Nacional, la Comissió de Garanties i la Comissió de Control de Comptes seran individuals i secretes. Es realitzaran en urnes. El recompte de vots serà realitzat per una Comissió d’Escrutini composta per una persona representant de cada delegació, una representant de cada candidatura presentada i una representant de la Mesa de l’Assemblea Nacional. La Comissió d’Escrutini vetllarà per la puresa del recompte i comunicarà els resultats al plenari de l’Assemblea Nacional.
46 47
7
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
9. ELECCIÓ DEL CONSELL NACIONAL
14
10.
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48
L’elecció del CN es farà complint el que es fixa en els articles 32 i 33 de les Normes de Funcionament d’ICV. La Mesa proposarà els mètodes i els terminis per a la presentació de la candidatura o les candidatures, que hauran de ser aprovats pel Plenari de l’Assemblea Nacional. Es tindran en compte els treballs de la Comissió de Candidatures escollida pel CN sortint. La seva tasca finalitzarà en el moment de la votació del CN.
ELECCIÓ DE NACIONAL
LA
COMISSIÓ
EXECUTIVA
L’elecció de la Comissió Executiva Nacional es farà complint l’article 39 de les Normes de Funcionament d’ICV. L’Assemblea Nacional escull la Comissió Executiva Nacional a proposta de la Copresidència o Presidència d’ICV. La votació de la Comissió Executiva Nacional es realitzarà a mà alçada. Es podran presentar candidatures alternatives a la proposada per la Copresidència o Presidència d’ICV. Les candidatures alternatives hauran de ser completes, ordenades i sense repetir noms d’altres candidatures, hauran de respectar la paritat de gènere i hauran d’estar avalades pel 20% dels delegats i les delegades acreditades i comptarà amb l’acceptació de les persones proposades a la candidatura.
11.
ELECCIÓ DE LA COMISSIÓ DE GARANTIES I DE LA COMISSIÓ DE CONTROL DE COMPTES
L’elecció es farà complint el que es fixa a l’article 29 de les Normes de Funcionament d’ICV.
12. ELECCIÓ DE LA COPRESIDÈNCIA O LA PRESIDÈNCIA D’ICV Es farà d’acord amb la Normativa de la Consulta Interna per a l’elecció de la Copresidència o Presidència d’ICV i el que es fixa en l’article número 43 de les vigents Normes de Funcionament d’ICV, modificades en la sessió ordinària del Consell Nacional de 2 de febrer.
8
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
13.
Tant la direcció nacional com les diverses organitzacions podran convidar les persones o entitats que estimin oportú. Podran participar en les delegacions, les comissions de treball i el Plenari de la10a Assemblea Nacional. Les organitzacions consultaran a l’Àrea d’Organització el nombre de convidats i convidades possible d’acord amb l’aforament del local on se celebri l’Assemblea Nacional. La direcció d’ICV fomentarà el debat entre persones i col·lectius no vinculats orgànicament a ICV i facilitarà els canals adients per a la presentació de suggeriments i propostes al document polític.
14.
MITJANS DE COMUNICACIÓ
La 10a Assemblea Nacional estarà oberta als mitjans de comunicació, que podran seguir els debats dels plenaris, les delegacions i les comissions de treball.
15.
MODIFICACIÓ PRÈVIA DEL REGLAMENT DE L’ASSEMBLEA NACIONAL
Qualsevol modificació del projecte de Reglament, tot i que la seva aprovació serà en el marc de l’Assemblea Nacional, s’haurà d’aprovar prèviament en un Consell Nacional.
16.
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
CONVIDATS I CONVIDADES
PROPOSTA D’ORDRE DEL DIA DE LA 10a ASSEMBLEA NACIONAL
1. 2. 3. 4.
La Mesa presideix la 10a Assemblea Nacional. Lectura, discussió i aprovació del Reglament. Presentació, discussió i aprovació de l’Informe de Gestió. Presentació, discussió i aprovació de la Ponència Política i Organitzativa i modificació de les Normes Bàsiques de Funcionament i la Carta Financera d’ICV. 5. Lectura i aprovació de les resolucions. 6. Elecció del Consell Nacional, elecció de la Comissió Executiva Nacional, elecció de la Comissió de Garanties, elecció de la Comissió de Control de Comptes.
9