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con la juventud

2. Estrategia de Juventud 2030: bases e ideas fuerza para un nuevo contrato social con la juventud

La EJ2030 pone las bases y la metodología para dar un salto cualitativo hacia la renovación de nuestro contrato social justo y sostenible, a través de la recuperación de los derechos del Estado Social para todos pero muy especialmente para los y las jóvenes y mediante la apertura real a la participación de la juventud en todos los ámbitos de transformación política y social. El nuevo contrato social deberá combatir las nuevas brechas de desigualdad y la depauperación de la juventud, y rehabilitar los procesos de movilidad social ascendente, para edificar un sistema de bienestar sostenible en el tiempo y con el planeta. Deberá tener en cuenta que la juventud ya no es ni demográficamente ni por sus condiciones sociodemográficas objetivas, capaz de asumir por sí sola los retos que le asignaba la sociedad desde los años 60. En la actualidad, la juventud es un colectivo discriminado de facto en su acceso al mercado laboral y residencial que, en consecuencia, precisa de apoyos por parte de las administraciones y de la sociedad en general para desempeñar el rol productivo, reproductivo, educativo, transformador y sustentador de la solidaridad intergeneracional y del sistema que le corresponde. Y a esta dimensión generacional se deberán superponer otras, como la clase o el género, pues ni todos los jóvenes son igual de vulnerables ni las políticas para ellos pueden ser las mismas. El nuevo contrato social requiere un combate decidido contra la precariedad laboral y habitacional impuesta a los jóvenes. Necesita una revisión en profundidad de las políticas de empleo, natalidad, infancia, familia, vivienda, igualdad y conciliación, para que puedan formar familias y para que las mujeres jóvenes no deban optar entre su vida laboral y familiar. Obliga a revisar nuestro sistema educativo, con altas tasas de sobrecualificación, desajustes entre la formación cursada y las demandas del mercado laboral, abandono educativo y repetición escolar por encima de la media de la UE. Otros factores sí colocan a los jóvenes en una situación favorable: la vuelta en masa a los estudios (sobre todo de las chicas), la menor competencia, por la caída demográfica, y su mayor concienciación y deseo de participación. La quiebra del antiguo contrato social no solo expuso a la juventud a precarización y a la pobreza definiéndola como nueva clase social desfavorecida; también ha comprometido la sostenibilidad del conjunto del sistema, desde la financiación de los servicios públicos a la propia solidaridad intergeneracional. Dado que esta problemática es integral, compleja y debe tocar aspectos de mercado de trabajo, familias y Estado de Bienestar, se hace urgente confrontarla desde un amplio acuerdo político. Es un reto que nos interpela a todos, partidos y agentes sociales, y que requiere un gran

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pacto de Estado impulsado para y sobre todo con el concurso de nuestra juventud, con una mesa de seguimiento, comparable a la de las pensiones o a la de la violencia de género. Es imprescindible recomponer el pacto entre generaciones en España para abrir un nuevo futuro para este país. Un nuevo pacto intergeneracional, dentro de un nuevo contrato ecológico y social con la juventud.

Objetivos del nuevo contrato social

1) Justicia social. Recuperación de los derechos civiles, económicos y sociales para la adolescencia, la juventud, las mujeres y otros grupos discriminados. 2) Renovación democrática y nuevo modelo socioeconómico sostenible y ecológico. Un nuevo contrato social precisa del concurso de las clases más desfavorecidas por la estructura socioeconómica actual, y por tanto más comprometidas con la transformación progresista del sistema.

Objetivos de la Estrategia de Juventud 2030. Bases para un nuevo contrato social con la juventud

1) Garantizar la educación y formación inclusivas, equitativas y de calidad, y el acceso a la cultura y al aprendizaje durante toda la vida. Se trata de garantizar el acceso efectivo de toda la juventud a una educación de calidad en todas las etapas, participativa e inclusiva, a lo largo de la vida, y a una formación y capacitación integrales, adecuadas a la complejidad del actual entorno socioeconómico, que permitan a la juventud participar y transformar su entorno en dirección a la justicia ecológica y social.

Recuperar el papel de la educación como ascensor social a través de un sistema educativo con mayor equidad, que favorezca la educación inclusiva, que desarrolle una política de becas y ayudas al estudio para la compensación de las desigualdades y promueva la atención al bienestar educativo y a la salud mental. Articular medidas para conseguir una formación y aprendizaje continuos, fomentando la educación formal y no formal, el acceso a la cultura, el tiempo libre educativo y la apreciación de la diversidad, la sexualidad, la igualdad real y el medio ambiente. Ampliar la Formación Profesional para incorporar nuevas demandas y abrirla a la educación permanente. Impulsar vocaciones científicas que promuevan la creación de nuevas generaciones de personal científico e innovador. 2) Garantizar la plena autonomía de las personas jóvenes, mediante el empleo digno y el emprendimiento. El nuevo modelo de empleabilidad abandonará el paradigma de la precariedad joven para fomentar modalidades de contratación estable, que garanticen el acceso al empleo digno, estable y bien remunerado, la igualdad de oportunidades y la

conciliación entre la vida laboral y la personal. Igualmente se adoptarán medidas de complementariedad de los sistemas de información y programas de orientación e inserción social, planes de fomento del autoempleo y la economía social, y planes para jóvenes empresarios.

En el ámbito de la I+D+I, se adoptarán medidas para formar nuevas generaciones de personal científico y retenerlo mediante el desarrollo de una carrera científica atractiva y estable. 3) Hacer posible la emancipación efectiva de las personas jóvenes, el desarrollo de su proyecto vital y la maternidad/paternidad libremente elegida. Adoptar o promover medidas específicas entre distintos actores, para hacer efectivo el derecho de los y las jóvenes a la vivienda en alquiler o en propiedad con seguridad en la tenencia, en condiciones económicas compatibles con el desarrollo de una vida digna y con la paternidad/ maternidad, con especial atención y apoyo a las particularidades de las familias jóvenes, las familias jóvenes monoparentales y grupos en riesgo de exclusión social. Favorecer las opciones de vivienda respetuosas con el medio ambiente, erradicar la infravivienda y el sinhogarismo entre la juventud, limitar la especulación y generar un parque de viviendas público suficiente, accesible, sostenible y no enajenable. Hacer posible la maternidad/paternidad libremente elegida, desde la consideración de que la infancia y la juventud constituyen un bien social público y mediante ayudas decididas que eviten el empobrecimiento y el descenso de la calidad de vida y la exclusión o la discriminación sociolaboral de las madres. 4) Garantizar la salud integral y la calidad de vida para todas las personas adolescentes y jóvenes. Se garantizará la igualdad efectiva de acceso al Sistema Nacional de Salud a toda la juventud, sin exclusiones ni restricciones, adaptando los servicios de salud a sus necesidades mediante la atención integrada a los problemas de salud mental, violencia y prevención del suicidio, la prevención de las adicciones y el fomento de estilos de vida saludables y ecológicos mediante una oferta diversa de servicios de ocio, cultura, actividad física y práctica deportiva; además, se fomentará la salud afectivo-sexual integral de la adolescencia y la juventud, mediante medidas formativas y acceso a servicios que las empoderen y brinden progresiva autonomía en este ámbito, previniendo servicios que las empoderen y brinden progresiva autonomía en este ámbito, previniendo las infecciones de transmisión sexual (ITS), los embarazos no deseados y la violencias machistas en todas sus manifestaciones, formas y grados. Se garantizará también el derecho de las personas jóvenes a escoger y forjar su propia identidad, sus derechos digitales y la protección de la propia imagen. 5) Garantizar la plena inclusión de los colectivos jóvenes y adolescentes en grave riesgo de exclusión social o sujetos a doble discriminación. Se

generará un sistema de servicios sociales eficaz, universal y de calidad, capaz de atender las necesidades específicas de todos los y las jóvenes, y muy especialmente las de los colectivos en riesgo de sufrir múltiples formas de discriminación (además de por la edad, por su origen étnico o geográfico, género, orientación sexual, identidad y expresión de género, discapacidad, estado serológico de VIH, religión o creencias u opiniones políticas) de modo que se garantice el acceso de todos ellos, en condiciones de plena igualdad, al empleo, la protección social, la educación, los servicios sociales y los cuidados, haciendo posible su plena inclusión. De especial relevancia será el desarrollo del ingreso mínimo vital y su adaptación a las necesidades de los y las jóvenes extutelados. 6) Impulsar a la juventud como agente de transformación social. Potenciar la participación de adolescentes y jóvenes en todos los ámbitos como agentes de transformación sociopolítica y de impulso del nuevo contrato social.

Se trata de lograr que la juventud sea un agente de cambio y de progreso, impulsor de transformaciones significativas en ámbitos trascendentales como los derechos humanos y laborales, la plena igualdad, la investigación científica y la innovación que promuevan un nuevo modelo productivo sostenible, o la construcción de sociedades democráticas, inclusivas y plurales. Para lograr estos objetivos, proponemos impulsar los proyectos de solidaridad, de formación en democracia y participación, el voto a los 16 años, el asociacionismo adolescente y juvenil, y apoyar la participación directa y activa, on y offline, de los jóvenes en todos los contextos, desde los educativos a los políticos y administrativos, para la transformación de sus ámbitos cotidianos, la definición de la nueva agenda política y el nuevo contrato ecosocial. 7) Facilitar la movilidad y los derechos de la juventud en los procesos de emigración y retorno, promoviendo programas de formación, voluntariado y empleo en el exterior, velando por las condiciones dignas de las personas jóvenes que viven en el exterior y ofreciendo facilidades y ayudas para el proceso de vuelta y el retorno del talento. 8) Convertir el medio rural en un espacio de oportunidades para la juventud y promover la transición verde. Dignificar el ámbito rural para asentar la población rural joven y evitar su emigración, garantizando la igualdad de oportunidades y de derechos de este colectivo frente al ámbito urbano, y convertir el mundo rural en una opción de mejora efectiva de las condiciones de vida para los jóvenes urbanos mediante unos servicios públicos que cubran las necesidades y expectativas integrales de las personas jóvenes, generando al tiempo nuevas oportunidades de empleo y emprendimiento sostenibles. 9) Profundizar nuestro conocimiento sobre la realidad juvenil. Conocer y dar a conocer la realidad juvenil: las necesidades, situación actual, los contextos, expectativas, valores y necesidades de los jóvenes en España,

los desafíos actuales y de futuro que enfrentan, y las políticas y los servicios que se orientan a ellos, mediante la alianza de equipos y organismos de investigación y potenciando la investigación multidisciplinar sobre juventud y el enfoque de juventud transversal en las investigaciones sectoriales. 10) Incorporar a los y las jóvenes y a la juventud asociada como actores con derecho propio en la cogobernanza de las políticas de juventud. Se trata de impulsar la agenda joven (el empleo, la educación, la igualdad entre hombres y mujeres, la seguridad, la vivienda y el cambio climático) desde las administraciones públicas y los organismos nacionales e internacionales, en colaboración directa con la juventud y las entidades juveniles, de forma sistemática y en pie de igualdad con los actores sociales e institucionales. 11) Incorporar una perspectiva feminista a todas las políticas de juventud, garantizando la plena igualdad efectiva de todas las mujeres, el desarrollo y respeto de sus derechos en todos los ámbitos y la atención a sus necesidades específicas. Se garantizará por ley y se fomentará y protegerá el ejercicio efectivo de las todas mujeres adolescentes y jóvenes, de cualquier colectivo, a los siguientes derechos: a la educación inclusiva e integral en igualdad; al empleo digno y de calidad, garantizando la maternidad libremente decidida, la conciliación y la corresponsabilidad y evitando la discriminación por maternidad; a la libertad y autonomía afectivo-sexual y a la prevención de todas las violencias sexuales y machistas; a la atención integral a las familias jóvenes, y la protección de mujeres jóvenes de violencia machista y violencias sexuales y al colectivo LGTBIQ+; a la adaptación de los servicios públicos y de salud a sus necesidades específicas. Se incorporará a las mujeres jóvenes al desarrollo de normativas y estrategias de carácter nacional y autonómico. 12) Dar protagonismo a la juventud en el desarrollo e implantación de la Agenda Verde. Formar y sensibilizar a adolescentes y jóvenes en temáticas medioambientales y animalistas, fomentar su organización en asociaciones, los proyectos nacionales e internacionales y su participación pública en esta materia, incorporarles activamente y reconocer su voz como cualificada en todos los procesos de definición de estrategias y normativas relacionadas con la sostenibilidad, el cambio climático y el medio ambiente. Sensibilizar sobre nuestros modelos de consumo, promover hábitos de vida sostenibles y activar la economía de proximidad, fomentar los espacios verdes, promocionar el turismo sostenible, garantizar el acceso universal a la energía renovable y limpia.

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