ENLACE Publicación Oficial de CONOREVI / AÑO I / NÚMERO 6 / MAYO-JUNIO 2010
VIVIENDA PARA
CONOREVI
TODOS
SUMEMOS FORTALEZAS
JOSÉ ANTONIO REVAH, PRIMERAS ACCIONES AL FRENTE DE CONOREVI
www.conorevi.org.mx
XVII
CHIAPAS
Reuni贸n Nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda
XVII Reuni贸n Nacional del Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda
Ciudades
Del 14 al 17 de julio Tuxtla Guti茅rrez, Chiapas t Hotel Camino Real
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Secretar铆a de Medio Ambiente y Vivienda
editorial El 23 de abril pasado llevamos a cabo la Asamblea General Extraordinaria de
Asociados del Conorevi, en la cual hicimos un recuento del trabajo realizado a
dos meses de la 16ª Asamblea Nacional, celebrada en Veracruz, en la que asumí la responsabilidad y el privilegio de trabajar al frente de este Consejo.
José Antonio Revah Lacouture
E
ste recuento pasa por la definición de una estrategia que implica trabajar en paralelo en dos líneas que estructurarán nuestro trabajo: la atención inmediata de lo urgente para mantener el paso en 2010 y 2011, sin descuidar lo importante que nos dará rumbo en el mediano y largo plazo. Los “temas urgentes” que trabajamos están, todos, relacionados con lograr que los Organismos Estatales de Vivienda tengamos una mayor participación en la asignación de recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación, para lo cual hemos establecido un acercamiento claro y positivo con el Presidente de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, y diversos diputados que integran la Comisión de Presupuesto con quienes en breve definiremos la mecánica de nuestra participación. En este sentido, también hemos establecido una reunión de trabajo con el Presidente de la Comisión de Vivienda de la Conago, en el marco del 1er encuentro Internacional de Vivienda a realizarse 20 y 21 de mayo en la ciudad de Querétaro. Participaremos también en el encuentro Nacional de Producción Social de Vivienda que promueve Conavi, a realizarse del 11 al 13 de mayo en San Luis Potosí. Con objeto de contar con mayores recursos en las Orevis, por ser quienes en el sistema financiero de vivienda estamos más cerca de los que menos tienen, en diversos foros y reuniones reiteramos nuestra intención de incrementar y mejorar nuestra relación con Conavi, logrado pasos concretos como lo ha sido la reasignación de recursos por entidad federativa. También aprovechando nuestra integración regional, avanzamos a la firma de un convenio que, de concretarse en nuestra próxima reunión en Chiapas, permitirá incrementar la asignación de recursos a los miembros de Conorevi a partir de 2011.
Otro pendiente que de resolverse promoverá el fortalecimiento de Conorevi, es definir los principios de nuestra relación con Fonhapo. Con este objetivo, realizamos reuniones de trabajo, que nos están permitiendo acortar las distancias al identificar pendientes que son imprescindibles resolver lo más rápido posible conforme a las posibilidades de cada Orevi, lo cual en respeto a las autonomías estatales atenderemos bilateralmente en el tema de recursos, en donde aclararemos las competencias y responsabilidades; trabajaremos regionalmente en temas de reglas y en la definición de cómo operara esta nueva relación. Logar un acuerdo con Fonhapo es otro de los objetivos de nuestro próximo encuentro en Chiapas. Paralelo a lo anterior, también es impostergable atender “los temas importantes” no inmediatos, relacionados con los cambios internos que tenemos que hacer los Orevis para estar en condiciones de aprovechar al máximo todas las fuentes de recursos y fondeo existentes en el sistema financiero de vivienda. Hoy no todos tenemos las mismas capacidades, pero sí tenemos las mismas potencialidades; en especial si sabemos identificar nuestras debilidades y oportunidades, pero sobre todo, si podemos asumir nuestras voluntades para establecer un programa de trabajo moderno, acorde con las solicitudes de recursos, reconocimiento, e importancia que exigimos como Orevis. Para crecer como Conorevi hay que exigir a nuestras contrapartes que se den las reformas necesarias en los aspectos legislativos y al sistema financiero de vivienda; pero también, debemos ser capaces de ser autocríticos y constituirnos en los principales promotores de los cambios internos que necesitan nuestros organismos: necesitamos asumir la responsabilidad de ser las
“correas de transmisión” de recursos, de alianzas y de promoción del cambio hacia los que menos tienen. Para lograr lo anterior estamos recabando información de todos los Orevis respecto a su situación actual para definir características y particularidades: Dicho conocimiento nos facilitará construir una plataforma que permita la articulación e impulso de cada organismo, con respeto a la diversidad cultural y política que cada uno presenta. Sin duda. el valor activo más importante de Conorevi son sus propios agremiados. Sobre el formato de nuestra próxima reunión nacional a celebrarse del 14 al 17 de julio Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, me es grato reiterar que además del temático de sustentabilidad, realizaremos más que paneles informativos, mesas de trabajo con los responsables de Conavi, Fonhapo, SHF y Sedesol. Para trabajar con Infonavt y Fovissste, dadas las características en el otorgamiento de los créditos, es necesario identificar las áreas de oportunidad para ambos. Lo mismo sucede con otros gremios como Candevi, o CMIC, con quienes iniciamos ya importantes acercamientos. Un tema que hemos abordado nuevamente con ánimo de sacarlo adelante, es el relacionado con el contenido y entrada en vigor del artículo 73 de la Ley de Vivienda, para lo cual se instaló una mesa de trabajo que sesionará quincenalmente en un periodo máximo de cuatro meses. Los puntos centrales son el respeto a las normatividades estatales y municipales, y el que los costos no se transfieran al precio final de la vivienda, en detrimento de los que menos tienen. Por último, con ánimo de prestar un mejor servicio a nuestros asociados y público en general, hemos modernizado nuestra página en internet, la cual esta a sus órdenes en la siguiente dirección: www.conorevi.org.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 3
índice
La meta
198,000
subsidios para vivienda
Consejo Nacional de Organismos Estatales de Vivienda, A. C.
Presidente Lic. José Antonio Revah Lacouture
VICEPRESIDENTE "A" Ing. Adrián Peña Miranda VICEPRESIDENTE "B" Lic. Juan Manuel Fernández García
COMITÉ DIRECTIVO COORDINADOR REGIONAL BAJIO Arq. Alberto Serna Dávila
Con el Programa “Esta es Tu Casa” Conavi sigue sumando esfuerzos en beneficio de las personas que ganan menos de 6,000 pesos al mes, y puedan obtener un crédito hipotecario con subsidio para comprar, construir o mejorar su vivienda. págs. 26 y 27
COORDINADOR REGIONAL OCCIDENTE Lic. Jorge Sánchez Martínez COORDINADOR REGIONAL NORESTE (interino) Ing. Homero de la Garza Tamez
entrevista
18 18
Campeche: replanteando estrategias
entrevista
20
Jalisco: ampliando la visión
reportaje
22 20
Conago: vivienda para los más necesitados
alcance legislativo
25
Coahuila, tras nueva ley de vivienda
COORDINADOR REGIONAL CENTRO C.P. Jose Carlos Orozco de la Isla COORDINADOR REGIONAL NOROESTE Lic. Jesús Alfonso López López COORDINADOR REGIONAL SURESTE Lic. Manuel Ricardo Pech Gómez secretaria técnica del consejo Mtra. Lorena M. Viana
• Año 1 • Número 6 • • Edición Mayo - Junio • nueva dirección y teléfono Miguel Laurent 70, piso 6, col Del valle, México, DF, CP (03100), teléfono 55202132. www.conorevi.org.mx
colaboración especial
28 22
Sara Topelson: lineamientos urbanos México-Londres
casos de éxito
30
Urbi: arranca Programa de Vivienda Defensiva
• directorio • Centro Urbano • EDICIÓN A CARGO: Centro Urbano • RESPONSABLES DE LA EDICIÓN: Horacio Urbano y Roxana Fabris • arte y diseño: Ángel R. Ruiz • ventas Oralia galindo: 5687 1331 / e-mail: ogalindo@centrourbano.com www.centrurbano.com
directorio
orevis
GUERRERO
SAN LUIS POTOSí
HIDALGO
SINALOA
campeche
JALISCO
SONORA
COAHUILA
MICHOACáN
TABASCO
COLIMA
MORELOS
TAMAULIPAS
CHIAPAS
NAYARIT
VERACRUZ
Distrito federal
NUEVO LEóN
YUCATáN
DURANGO
PUEBLA
ZACATECAS
ESTADO DE MÉXICO
QUERETARO
GUANAJUATO
QUINTANA ROO
AGUASCALIENTES
Instituto de Vivienda y Suelo Urbano de Guerrero Lic. David Elbjorn Trani
Instituto de Vivienda del Estado de Aguascalientes Arq. Alberto Serna Dávila baja california
Instituto para el Desarrollo Inmobiliario y de la vivienda para el Edo. de Baja California Arq. José Luis León Romero Instituto de la Vivienda del Estado de Campeche Dr. Sergio Berzunza Camejo
Instituto Estatal de la Vivienda Popular Dr. Jesús Dávila Campos
Instituto de Vivienda del Estado de Colima Arq. Óscar Alejandro Torres Contreras
Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda
Secretaría de Medio Ambiente y Vivienda Lic. Lourdes A. López Moreno Instituto de Vivienda del Distrito Federal Lic. José Antonio Revah Lacouture
Instituto de Vivienda del Estado de Durango Arq. Rafael Alejandro Valles Guereca
Instituto Mexiquense de la Vivienda Social CP. Urbano Faustino Rojas González
Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato Ing. Adrián Peña Miranda
PROVIH PROMOTORA DE VIVIENDA HIDALGO
Promotora de Vivienda Hidalgo Lic. Alejandro Borja Ballesteros Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del Estado Lic. Jorge Sánchez Martínez Instituto de Vivienda del Estado de Michoacán MVZ. Reynaldo Francisco Valdes Manzo
Instituto de Vivienda del Estado de Morelos C. Domingo Herrera Villarejo
Instituto Promotor de la Vivienda de Nayarit Lic. Georgina Guadalupe López Arias Instituto de la Vivienda de Nuevo León Lic. Juan Manuel Fernández Garcia Instituto Poblano de la Vivienda CP. José Carlos Orozco de la Isla
Instituto de Vivienda del Estado de San Luis Potosí Ing. Roberto Armando Naif Kury Instituto de Vivienda del Estado de Sinaloa Lic. Jesús Enrique Hernández Chávez Instituto de Vivienda del Estado de Sonora Lic. Jesús Alfonso López López Instituto de Vivienda de Tabasco Lic. Thelma Mabel Zurita
Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo Ing. Homero de la Garza Tamez Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda Arq. Manuel Barclay Galindo Instituto de Vivienda del Estado de Yucatán Lic. Humberto Antonio Gómez Mendoza Consejo Promotor de la Vivienda del Estado de Zacatecas Ing. Rubén Vázquez Sosa
Instituto de la Vivienda del Estado de Querétaro Lic. Roberto Javier Gaitan Spamer
Instituto de Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad Lic. Manuel Ricardo Pech Gómez
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 5
la voz
de conorevi
Reunión Conorevi-Sedesol.
Nueva
Presidencia
A
dos meses de la nueva presidencia en el Conorevi, podemos destacar que los trabajos han estado encaminados consolidar al organismo y a establecer una plataforma común entre los Orevis que permita atender con mejores herramientas, tanto institucionales como financieras, las necesidades de vivienda de las familias que menos tienen en nuestro país. Para ello, se está trabajando en el análisis de las diversas formas de operar de cada uno de los organismos estatales de vivienda para identificar fortalezas y 6 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
oportunidades, con el propósito de plantear una serie de estrategias y acciones que permitan su fortalecimiento institucional, así como el ampliar el acceso a otras fuentes de recursos. El propósito es compartir las experiencias jurídicas, financieras -crédito y recuperación-, técnicas, legales, sociales y administrativas, que permitan el óptimo desempeño de cada Orevi para el mejor cumplimiento de sus objetivos sociales. En paralelo a la formulación de ese diagnóstico preliminar, estamos trabajando para fortalecer los vínculos con la Federación para lo cual se han llevado a
OREVI DE VERACRUZ
30
INSTITUTO VERACRUZANO DE DESRROLLO URBANO,REGIONAL Y VIVIENDA www.invivienda.gob.mx
Ley de Desarrollo Urbano Ley de Vivienda Tipo de acciones que realiza
Adquiere suelo Adquiere vivienda Produce vivienda Mejora vivienda 835 0 0 0 0 2,848 0 0 0 0 0 884 0 0
Número de acciones en materia de vivienda para 2010 con las siguientes instituciones
2008
Unidad de Medida m2 vivienda vivienda vivienda
0 0 1,414 123
2009
0 0 3,690 391
2010
0 412 2,741 554
CONAVI INFONAVIT FOVISSTE ISSFAM Intitutos o direcciones de pensiones para las tabajadores del estado FONHAPO SHF Hábitat Secretaría de Reforma Agraria Comisión Nacional del Agua Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas Fondo de Desastres Naturales Consejo Nacional para prevenir la Discriminación Otros
Estatus: Organismo descentralizado Empleados: 176
Segmento de la población que atiende el organismo y sus acciones Segmento\Año 2008 2009 2010 Menor a 4 VSMD 7,398 4,081 3,767 De 4 a 8 VSMD 0 0 0 Mayor a 8 VSMD 0 0 0
Programa Estatal Sectorial de Vivienda (o equivalente) Programa Estatal Sectorial de Desarrollo Urbano (o equivalente)
Recursos del Presupuesto del Organismo Fuentes No Presupuestales Ejercicio de Recursos
Propios Fiscales Estatales Fiscales Federales Fonhapo Conavi Crédito Subsidio Adquisiciones
2008 12,577,931 50,246,430 107,563,997 0 168,162,755 8,985,455 7,681,654 0
2009 24,473,881 81,654,324 63,981,891 2,391,180 82,905,965 18,425,341 14,641,584 0
2010 25,000,000 25,441,386 54,794,942 0 32,000,000 23,789,764 17,807,542 0
180,000,000 160,000,000 140,000,000 120,000,000 100,000,000 80,000,000
4,000
60,000,000
3,500 3,000
40,000,000
2,500
Adquiere suelo
2,000
Adquiere vivienda
1,500
Produce vivienda
1,000
Mejora vivienda
500 0
2008
2009
2010
20,000,000 0
2008
2009
2010
Propios
Fiscales Estatales
Fiscales Federales
Fonhapo
Conavi
Crédito
Subsidio
Adquisiciones
Programas que ejecuta Mejoramiento de Vivienda Suelo Instrumentos de Apoyo a los Beneficiarios Mejoramiento Constitución de reservas territoriales Apoyos al arrendamento Ampliación Lotes con servicios Apoyos a la producción social de vivienda Piso firme Regularización de predios Producción y/o venta de materiales Programas para grupos específicos de población Otros Condominio familiar Acciones para la sustentabilidad de la vivienda Vivienda rural Capacitación a productores y usuarios Ecotecnias (agua, electricidad y basura) Vivienda indígena Asesoría y asistencia técnica o integral a productores de vivienda Otros Vivienda en riesgo o para atención a contingencias Asistencia a usuarios de la vivienda Facilitación de trámites y gestiones administrativos y/o fiscales para la vivienda Programas con más éxito: Autoconstrucción de Vivienda y Mejoramiento a la Vivienda Vivienda
Vivienda nueva unifamiliar Vivienda nueva multifamiliar Producción social de vivienda Vivienda usada Vivienda progresiva Vivienda en arrendamiento Adquisición de vivienda
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cabo diversas reuniones de trabajo, entre las que destacan: CONAVI
El Presidente del Conorevi junto con el Vicepresidente “B”, Lic. Juan Manuel Fernández García, sostuvieron reuniones de trabajo con la Conavi que buscan alcanzar la firma de un acuerdo en la 17ª Reunión Nacional del Consejo en julio próximo. El objetivo es desarrollar mecanismos de fortalecimiento institucional y lograr que todos los Orevis asociados sean instancias ejecutoras con acceso a los recursos de la Conavi. Subsecretaría de Vivienda de la SEDESOL
El Comité Directivo del Conorevi sostuvo una sesión de trabajo con la Arq. Sara Topelson, Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio de la Sedesol, con el fin de analizar la problemática referente a la normatividad que se propone para el artículo 73 de la Ley de Vivienda, puntualizando tanto sus bondades como algunos de los problemas que tiene su implementación. Se formó una comisión de trabajo bilateral la cual, por parte del Conorevi está integrada por el Ing. Adrián Peña, de la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato y Vicepresidente “A” del Conorevi y, por el Ing. Homero de la Garza, del Instituto Tamaulipeco de Vivienda y Urbanismo. Durante este periodo el Conorevi, conjuntamente con la Subsecretaría de Vivienda, buscará superar las diversas percepciones sobre los impedimentos del artículo para lograr implementar la norma. El objetivo es lograr la expedición y aplicación del ordenamiento referido una vez generado el consenso sobre los beneficios económicos de las modificaciones propuestas y asegurando que no se trasladarán costos al beneficiario final. Comisión de Vivienda de la Comisión Nacional de Gobernadores
El Conorevi participó en la sesión de logística previa a la instalación de la comisión de vivienda de la Conago a realizarse en el marco del Primer Foro Internacional de Vivienda del 19 a 21 de mayo en la ciu-
Reunión Conago.
Asamblea General Extraordinaria.
dad de Querétaro. En esta sesión que estuvo presidida por el Gobernador de Querétaro, José Eduardo Calzada Rovirosa, el Conorevi manifestó que busca una participación activa en el Foro, particularmente en la mesa que estará dedicada al papel de los organismos de vivienda en la aplicación de subsidios para vivienda en el presupuesto federal. El objetivo es que los Orevis sean el brazo operativo de la Comisión de Vivienda de la Conago.
Fondo Nacional de Habitación Popular
El Comité Directivo del Conorevi sostuvo una reunión de trabajo con la dirección general y otros altos funcionarios de Fonhapo, en donde el fideicomiso presentó la situación de los diferentes institutos tanto en el Programa Tu Casa, como en relación a los créditos que en el pasado otorgaba Fonhapo. En torno al programa Tu Casa, hay fuertes discrepancias entre algunos insMayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 7
la voz
de conorevi
Reunión Fonhapo.
El fideicomiso presentó la situación de los diferentes institutos tanto en el Programa Tu Casa, como con los créditos que en el pasado otorgaba Fonhapo. titutos y Fonhapo, tanto por los criterios operativos utilizados por el fideicomiso, como por la forma en que llegan a participar en el programa Sedesol y algunos municipios. Esta reunión representó el inicio de un proceso para superar las dificultades que enfrentan algunos institutos y que en algunos casos les está impidiendo participar en el programa. Por otra parte Fonhapo presentó los avances que lleva para volver a otorgar créditos y el Conorevi insistió en la necesidad de que Fonhapo tenga reglas claras de operación en todos los ámbitos. El objetivo es establecer parámetros que permitan resolver los tropiezos y problemas actuales, así como posibilitar que los Orevis puedan ser un vínculo eficiente entre el sistema financiero de 8 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
vivienda y la población más desprotegida del país. Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados.
Se tuvo una reunión con la presidencia de la Comisión de Vivienda de la Cámara de Diputados, en la que se fijaron las bases para llevar a cabo un trabajo conjunto en el receso de los periodos ordinarios de sesiones. Este trabajo se hará tanto con las comisiones de vivienda y presupuesto de la Cámara de Diputados así como con los grupos parlamentarios que integran la misma. El objetivo es lograr que los planteamientos y propuestas del Conorevi influyan en el Presupuesto de Egresos Federal (PEF) de 2011 así como en la normativi-
dad aplicable que sea necesaria. Sociedad Hipotecaria Federal
Con la Sociedad Hipotecaria Federal se llevó a cabo una primera reunión para trabajar en el establecimiento de mecanismos para financiar a los Orevis o a proyectos que impulsen, a través de garantías para crédito puente, e hipotecas. Asimismo, se está planteando como tema de análisis y discusión, el carácter de segundo piso que tiene esa entidad financiera pues el Conorevi considera que no es la mejor opción para los Orevis y sus posibilidades de dar financiamientos. www.conorevi.org.mx
Real Paraíso, desarrolladora de vivienda se ha preocupado por innovar y acercar a sus habitantes la tecnología. Cada desarrollo de Real Paraíso cuenta con el concepto G7habitat, que da servicios adicionales a la vivienda.
C
orporativo Vinte nace de la unión de profesionistas experimentados en la construcción y promoción de vivienda quienes sumaron su compromiso, trabajo e ideas innovadoras para la construcción de los desarrollos habitacionales del nuevo milenio, con el objetivo de ayudar a posicionar a México entre los países más avanzados en el desarrollo de viviendas de séptima generación. Nuestro desempeño como grupo nos ha valido reconocimientos importantes tales como el Premio Nacional de Vivienda en 2005, 2006, 2007 y 2008. Además, hemos firmado convenios estratégicos con Intel, Microsoft, INEA e INFONAVIT, para incorporar tecnología de punta en la vivienda de interés social, interés medio y de lujo. Esto nos ha permitido posicionarnos como líder del sector en materia de innovaciones y equipamiento digital para la vivienda.
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para asalariados como independientes. Postventa: Organización Vecinal, Administración de condominios y aplicación de garantías. Conectividad: Internet de banda ancha en la casa, y portal de Internet, sin necesidad de línea telefónica. Enlace Educativo: Acceso a cursos gratis, bibliotecas, y apoyos para las tareas de los niños. Enlace Comercial: Compras en línea con proveedores de la zona. Seguridad: Cámaras de seguridad para visualizar a tu familia desde cualquier parte del mun-
do y un entorno que te ayuda a crear un ambiente seguro. Estamos en comprometidos con el crecimiento del país por lo que estamos contemplando nuevos desarrollos en la Republica Mexicana. Actualmente tenemos presencia en Ojo de Agua en el estado de México con dos fraccionamientos en venta que son Real Firenze y Real del Cid, En Pachuca, Hidalgo Real Toledo y en Playa del Carmen, Quintana Roo Real Ibiza. Este año pensamos ampliar los horizontes hacia el Estado de Querétaro.
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CONCEPTO G7 HÁBITAT
PROYECTO ALDANA, EN BENEFICIO DE LA GENTE El reto fue construir 546 viviendas sustentables totalmente equipadas
E
l proyecto Aldana, ubicado en la Delegación Azcapotzalco, es el primer ejemplo de convenio de colaboración que suscribieron Casas GEO y el Instituto de Vivienda del Distrito Federal (INVI), con el único objetivo de responder a las necesidades de vivienda en esta entidad, donde GEO se compromete a realizar los desarrollos, con la modalidad de llave en mano, a un precio máximo y el INVI aprueba los créditos bajo las normas de operación del instituto a los derechohabientes debidamente acreditados. Este proyecto contempla la construcción de 546 viviendas en 33 edificios de 6 niveles en un terreno de 19,000 m², cuyo equipamiento constará de áreas verdes, recreativas y de reunión, así como espacios comerciales y es pionero a nivel nacional porque usará el sistema de columnas de módulo controlado, como sistema de mejora en suelos altamente compresibles. Además será el primero en el Distrito Federal con elementos de sustentabilidad como el reaprovechamiento del agua de lluvia para su infiltración a los mantos acuíferos, reciclamiento de aguas jabonosas, ahorradores en accesorios de baño y cocina, aprovechamiento de energía solar para calentamiento de agua y generación de energía eléctrica para iluminación en áreas comunes y el uso de luminarias ahorradoras de energía en todo el desarrollo.
ALDANA: VIVIENDA POPULAR Planta de Conjunto: ● Área total: 18,900.00 m² ● Área libre: 12,546.92 m² ● Área desplante 6,388.00 m² ● Viviendas 546 ● Estacionamientos 311 ● Visitas 20 Total Cajones 331 P.B. Locales Comerciales: ● Número de locales: 14 ● Superficie total locales: 212 m²
1er. Niv. Equipamiento Urbano ● Superficie usos múltiples: 200 m² ● Superficie área recreativa: 137 m²
● Patio
Modulo de 6 viviendas tipo “C” Planta 4to Nivel
Modulo de 3 viviendas tipo “A” Planta baja
● Sala
Comedor Baño ● Cocina ● Patio de Servicio ●½
● Sala
● Comedor ● Cocina ●½
Baño ● Baño ● Recámara 1 2 3 ● Recámara 2
de Servicio
● Jardín
Planta 5to Nivel Recámara 1 2 ● Baño ●
● Recámara
APROVECHAMIENTO DEL AGUA
entérate
en el mundo
México EXPO SHANGHAI 2010
PABELLÓN de Alemania.
presente en China
C
hina se convertirá en el foco de atención durante los próximos seis meses, al ser el organizador de la Expo Universal Shanghai 2010, concebida como la exposición más grande de la historia, no sólo en tamaño e inversión sino en tiempo de vida, convocatoria, tecnología y principalmente el valor humano cuyas propuestas son una mezcla entre desarrollo sostenible y derroche tecnológico. La sede dispuesta en China a orillas del Río Huangpu, tiene una extensión de 5.3 km2, dos veces el tamaño de Mónaco, para la cual se tuvieron que invertir 58 mil millones dólares en infraestructura, cifra mayor que la de los Juegos Olímpicos en Pekín hace dos años, la cual consta principalmente de imponentes pabellones que representarán a cada país invitado. El evento es visto como un gigante del sector inmobiliario a nivel mundial, por ser considerada la exposición más grande de la historia, la única capaz de convocar a 192 países y más de 100 millones de visitantes, lo que representa un respiro de aire fresco en medio de la crisis económica que aún enfrentan algunos países. Queda claro que la propuesta de la gran potencia emergente y tercera economía mundial suscita el interés mundial. MÉXICO PRESENTE EN SHANGHAI
La Secretaría de Desarrollo Social fue la encargada de seleccionar y organizar la participación de México en la expo, bajo el lema “Vivir mejor”, tomando como eje central el potencial de las ciudades mexicanas para recibir inversión en turismo, desarrollos inmobiliarios y tecnológicos. En ese sentido se pretenden crear alianzas estratégicas para implementar nuevos modelos de ciudades que promue16 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
PABELLÓN de México.
van la inversión extranjera y lograr posicionarnos como un país a la vanguardia en desarrollo sustentable. El comisario general del pabellón mexicano, Eduardo Seldner, dijo en Beijing que con la participación de México en Shanghái se pretenden expresar los esfuerzos por contribuir al desarrollo sostenible e impulsar la calidad de vida en las ciudades. El funcionario resaltó que la apuesta de las autoridades mexicanas por estar presentes en Shanghai pese a la actual crisis financiera internacional refleja "la gran importancia otorgada por la parte mexicana a las relaciones con China", agregó. El pabellón mexicano tiene una superficie de 4,000 metros cuadrados, divididos en tres niveles que representan tres momentos históricos. El futuro aparece representado en una gran plaza cubierta
PABELLÓN de Rusia.
de césped en el centro de la estructura y en ella se incluye un enorme "bosque de papalotes". La combinación de elementos en el espacio mexicano trata de envolver a los visitantes con la inquietud por la importancia de la recuperación de las áreas verdes en las ciudades. en.expo2010.cn
entérate
en los estados casa resistente a sismos en Querétaro Científicos del Centro de Investigación y de Estudios Avanzados (Cinvestav) desarrollan un proyecto de casa sustentable destinada a habitantes de zonas rurales apartadas, con materiales de bajo costo de la región y resistente a temblores. El encargado del proyecto, Alejandro Manzano Rodríguez, explicó que para la construcción de la Casa Con-ciencia se utilizan bloques de arcilla estabilizada con polímeros, pero también se puede usar yeso y cemento portland para abaratar más los costos. Estos materiales, además de accesibles, mantienen la temperatura fresca cuando el clima es cálido y, por el contrario, en temporadas de frío pueden almacenar calor, lo que evita el uso de calefacción y posibilita la reducción del gasto familiar. Los hogares cuentan con una cimentación similar a la de las casas comunes, primero una cama de tepetate compactado, luego una mampostería de piedra pegada a base de cemento portland y después de esto puede o no llevar una cadena de desplantes. Sobre ésta se pueden comenzar a construir los bloques de arcilla, lo que hará que las casas Con-ciencia sean resistentes a temblores. El proyecto va dirigido a habitantes de escasos recursos, donde la energía eléctrica y el servicio de agua potable son prácticamente inexistentes. La construcción proyectada inicialmente para cada una de estas viviendas es de 80 metros cuadrados, con costo por metro cuadrado de mil pesos y consta de tres habitaciones, una cocina y un baño, suficiente para albergar a una familia de cuatro integrantes.
Iglesia de San Juan Bautista, Chamula.
Sedesol mejora calidad
de vida de miles de chiapanecos El Subsecretario de Prospectiva, Planeación y Evaluación de la Sedesol, Gustavo Merino Juárez, verificó la adecuada realización de los programas sociales en los municipios de Chamula y San Cristóbal de Las Casas en el estado de Chiapas. Como parte de las acciones que realiza la Sedesol federal en dotar a las familias de infraestructura social básica, se verificó el avance de diversos proyectos como Agua Potable, en la localidad de Nichen, que requirió una inversión federal de 2.7 millones de pesos, para beneficio de 614 familias.
En la localidad Cruz Quemada se inspeccionó la colocación de letrinas ecológicas que elevarán la salubridad de 100 familias, con una inversión de 2 millones 562 mil 187 pesos. En el municipio de Chamula, se supervisó el Plantel 57 del Colegio de Bachilleres de Chiapas, donde actualmente 129 alumnos indígenas son beneficiarios del Programa Oportunidades. Finalmente, en el municipio de San Cristóbal de Las Casas, supervisaron la operación de la Estancia Infantil “Huellitas”, que brinda atención, cuidado y seguridad a 50 niños de la región. Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 17
desde
la federación
Salvador López Orduña
El Reto es otorgar más subsidios Fonhapo modifica reglas de operación para la repartición de los recursos.
S
por: Gabriela Romero
alvador López Orduña, titular del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo) es un hombre comprometido con su trabajo, llegó a dicho organismo en 2008 y desde entonces no ha cesado en su ardua lucha por obtener más recursos y otorgar los subsidios necesarios para la población con más pobreza en el país. En entrevista López Orduña destacó que con el fin de no retrasar la ejecución de los programas se consideraron varias de las propuestas factibles de modificación de Reglas de Operación planteadas por el Conorevi; una de ellas, el esquema de aportación de la entidad ejecutora: crédito o subsidio. También sostuvo que para llevar a cabo el ejercicio del recurso, así como el cumplimiento de las metas dentro de la política de asignación de presupuesto basado en resultados, es necesario crear esquemas coordinados de trabajo conjunto que permitan llevar a buen término los objetivos planteados para el presente ejercicio en los Programas Tu Casa y Vivienda Rural y así contribuir a las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Federal. 18 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
Fonhapo
Fonhapo fue creado hace 30 años para dar en un principio créditos, pero después del temblor del 85 se comenzaron a dar los subsidios. En general la relación con los presidentes de los Orevis es buena, aunque existen algunos puntos que quieren que se aclaren, ellos también tienen una gran demanda de apoyos de municipios con menor población y reserva territorial. No hay que olvidar que Fonhapo es un pilar fundamental en la producción social de vivienda en el país, ya que es la instancia del Gobierno Federal que va dirigida a los sectores más desprotegidos de la población; como son las familias que están en situación de pobreza patrimonial, las que no son sujetas de crédito y que no tienen forma de adquirir, mejorar o ampliar su vivienda. “Actualmente se nos han acercado muchos municipios para que trabajemos directamente con ellos, la mayoría cuenta con la capacidad, ya que tienen una estructura sólida, cuentan con secretario o director de planeación. En muchas localidades construyen desarrollos habitacionales de acuerdo con los lineamientos y reglas de Fonhapo, para las familias de escasos recursos y que no tienen derecho a ningún subsidio por parte de Fovissste,
Fonhapo impulsa los programas Tu Casa y Vivienda Rural.
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Salvador López Orduña, titular del Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo).
Infonavit o alguna otra institución”, comentó López Orduña. Vivienda Rural
Fonhapo a través de sus programas Tu Casa y Vivienda Rural ha otorgado cerca de 590,000 subsidios en beneficio de igual número de familias de las 32 entidades federativas. Con estos apoyos se han edificado más de 80,000 viviendas y mejorado o ampliado otras 510,000 en todo el país. “Conorevi solicitará al congreso mayores recursos, existen 3 millones de familias en zona rural que requieren de una vivienda digna, en lo particular Fonhapo está trabajando con programas como ampliación de vivienda. También estamos tratando de que otras áreas de la Sedesol se incorporen al igual que la Semarnat, Sagarpa y Fonaes”, aseguró López. Asimismo, como parte de la Estrategia Vivir Mejor, el programa Tu Casa busca Mejorar y cuidar el entorno, al considerar a la vivienda como un bien esencial del patrimonio de las familias, espacio básico para el desarrollo armónico de sus integrantes y herramienta para amortiguar la vulnerabilidad, buscando combatir los
rezagos de vivienda nueva y mejoramiento, al garantizar la atención a la población más pobre del país. “Con base en lo anterior estamos tratando de realizar un plan estratégico con el gobierno federal para obtener recursos porque este año recibimos menos, tan solo se nos otorgaron 2,195 millones de pesos y para la demanda que tenemos es muy poco. Por otro lado nos ha tocado la fortuna de trabajar con municipios que cuentan con sus propios recursos y que los utilizan para tratar de cubrir su demanda” Demanda a la Alza
Coneval tiene registrados 636 municipios de alta marginación y a través del secretario del presidente le ha pedido a Fonhapo que tome cartas en el asunto de acabar con esa pobreza y marginación. “Sabemos de las necesidades pero si no hay recursos no podemos ejercer acciones. Un programa que nos ha funcionado bien desde el inicio del sexenio es el 100 x 100 y se creó para acabar con el hacinamiento de muchos de los caseríos en donde ya están trabajando muchas otras áreas del gobierno para brindar servicios
de salud y educación”. Las metas que tiene que cumplir Fonhapo este año es incrementar las acciones al programa Mujeres Jefas de Familia que se realiza en mancuerna con el Coneval y en donde el 40% de los recursos económicos los aporta el gobierno federal. “Nosotros únicamente distribuimos los recursos y ayudamos con otros tantos programas a darles ayuda a las mujeres que se encargan de su casa y de sus hijos”. “Esta forma de trabajo es la que nos ha ayudado mucho porque así avanzamos y los recursos no se agotan. Otro tema importante es la de Adquisición de vivienda abandonada, es todo un proceso el que se sigue pero cuando ya se recuperen la idea es otorgárselas a quienes la necesiten. Si todo sale bien esperamos cumplir con todo lo que tenemos en puerta como las 500 ampliaciones de vivienda”, comentó López. A manera de conclusión Salvador López Orduña espera seguir trabajando dentro de un marco lógico de referencia que le de los parámetros para cumplir con sus metas. www.fonhapo.gob.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 19
entrevista
orevis
Sergio Berzunza Camejo
Replanteando
estrategias El gobierno del estado de Campeche apoyará de forma significativa para que las personas de escasos recursos tengan acceso a una vivienda digna.
A
por: Magali Roldán
l presentar un importante déficit en materia de vivienda, el estado de Campeche, a través del instituto de vivienda estatal, se ha planteado la meta sexenal de construir 20,000 casas para la población más necesitada y con ello contribuir a abatir el rezago habitacional. En este sentido, Sergio Berzunza Camejo, director general del Instituto de Vivienda del estado de Campeche (Invicam), comentó en entrevista que lo importante no es sólo construir viviendas, sino hacer un diagnóstico detallado de las necesidades reales para saber dónde construir y qué tipo de viviendas son las que se necesitan, ello con el objetivo de crear verdaderas ciudades. Asimismo, Berzunza Camejo detalló que el Instituto a su cargo impulsará la creación de Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS), a fin de lograr un adecuado ordenamiento territorial en la entidad, creando así urbes integrales que mejoren la calidad de vida de la población. “En el tema de la vivienda en el estado de Campeche hay que hacer un gran esfuer20 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
zo porque actualmente sólo las grandes ciudades presentan concentración de vivienda, y las zonas rurales y semi urbanas se encuentran marginadas y no tienen acceso a un programa habitacional”, afirmó. Trabajo de tres niveles de gobierno
Reiteró además que lo importante es hacer un esfuerzo para que los tres niveles de gobierno trabajen en pro de la vivienda en el estado y así se puedan diseñar las estrategias para mejorar las condiciones patrimoniales de los habitantes de Campeche. Además, el Director General del Invicam dijo que para facilitar la construcción de ciudades, el gobierno del estado está introduciendo la infraestructura y gran parte de los aspectos y servicios de urbanización para que los trabajadores puedan adquirir una vivienda que cuente con todos los servicios, que el entorno urbano donde se sitúe sea el adecuado para llevar una vida plena y que el precio de las viviendas no se eleve. A su consideración, resulta indispensable adecuar el marco jurídico a las necesidades actuales de la vivienda, razón por
la cual este año el Invicam impulsará la ley estatal de vivienda, misma que estará alineada con lo que establece la Ley de Vivienda a nivel nacional. Entre otras acciones relevantes en Campeche se trabajará para modernizar el Registro Público de la Propiedad, puesto que a pesar de que los últimos años este tema ha avanzado de forma sobresaliente, consideró que la situación se puede mejorar más, esfuerzo que involucrará a una gran parte de las instancias de gobierno, enunció. Retos futuros
A futuro, el Instituto de Vivienda del Estado de Campeche se ha planteado tres principales retos para mejorar las condiciones habitacionales de la región.
1.
Crecimiento ordenado. Con la premisa de que al construir vivienda necesariamente se tiene que construir ciudad y comunidad, el Invicam impulsará la construcción de casas de manera vinculada con los beneficios al entorno, siempre con la finalidad de crear ciudades integralmente planeadas para llevar una vida en comunidad.
www.conorevi.org.mx
Sergio Berzunza Camejo, director general del Invicam, comentó que lo importante no es sólo construir viviendas, sino hacer un diagnóstico detallado de las necesidades reales para saber dónde construir y qué tipo de viviendas son las que se necesitan.
2.
Vivienda a la medida. Debido a las amplias y diversas necesidades en materia de vivienda que presenta el estado de Campeche, se promoverá que el desarrollo habitacional sea prioritariamente en las comunidades que presentan mayor rezago y que además se privilegie la creación de nuevos hogares.
3.
Mayor planeación. Es necesario hacer una correcta planeación y evaluación de las necesidades de vivienda, motivo por el cual el Instituto de Vivienda del Estado de Campeche está promoviendo la creación de un sistema estatal de información de vivienda para que se obtengan datos precisos del sector y se convierta en una herramienta básica para la toma de decisiones. Mediante el programa de saturación urbana, el Invicam otorgará subsidios provenientes del Fonhapo y de la Conavi a las personas que ya cuentan con un terreno o una vivienda en condiciones precarias, con el objetivo de que puedan mejorar las condiciones de sus vivien-
das y tengan acceso a los servicios básicos. Respecto al Conorevi, Berzunza Camejo reconoció que es un organismo fundamental que contribuye a hacer estrecha la comunicación en materia de vivienda tanto con los estados como con las autoridades federales, además resaltó la buena labor del Consejo al promover la participación activa de las distintas entidades federativas en los temas nacionales en materia de vivienda, ya que con eso se brinda voz a los diferentes institutos y juntos pueden mejorar las condiciones habitacionales del país. A nivel general, Sergio Berzunza Camejo afirmó estar convencido de que es necesario direccionar los programas en materia de vivienda para lograr atender a todos los segmentos de la población, y detalló que el gobierno estatal está dispuesto a participar más activamente en los asuntos habitacionales, sin embargo, es necesario contar con el apoyo del gobierno federal para poder cumplir los objetivos y así mantener un crecimiento constante de la industria, concluyó. www.campeche.gob.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 21
entrevista
orevis
Jorge Sánchez Martínez
Ampliando
la visión Jalisco está trabajando la implementación de un esquema financiero que atienda las necesidades de vivienda de los no derechohabientes con capacidades de pago.
C
por: Magali Roldán
on más de 7 millones de habitantes, Jalisco es la cuarta entidad federativa más poblada del país, sólo antecedida por el estado de México, el Distrito Federal y Veracruz, razón por la cual es indispensable implementar acciones que contribuyan a abatir el rezago habitacional. Al respecto, Jorge Sánchez Martínez, director general de Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del estado de Jalisco (Iprovipe), comentó en entrevista que en ese estado las necesidades de vivienda son muy diversas, sin embargo, resaltó que los requerimientos más amplios son en materia de vivienda rural y vivienda económica, toda vez que las personas de escasos recursos son quienes más frecuentemente carecen de un patrimonio habitacional, y por ello trabajarán para apoyar más a este sector de la población. 22 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
En este sentido, el Iprovipe es la institución pública del estado de Jalisco promotora de la política de vivienda, y desarrolla de forma continua capacidades de diagnóstico social, formulación de políticas integrales y equitativas, coordinación inter institucional, y ejecución de programas y acciones de alto impacto social. Los objetivos del Iprovipe son fundamentales para detonar el crecimiento de la vivienda en el estado:
1.
Coordinar y fortalecer la participación del sector vivienda en la generación de propuestas de políticas públicas, a través de una comunicación efectiva para lograr una mejor calidad de vida de los jaliscienses.
2.
Desarrollar programas innovadores y específicos que transmitan la política de vivienda del gobierno del estado para captar y resolver las necesidades de vivienda de los grupos más vulnerables.
www.conorevi.org.mx
Jorge Sánchez Martínez, director general Iprovipe, aseguró que en Jalisco las necesidades de vivienda son muy diversas, sin embargo, destacó que los requerimientos más amplios son en materia de vivienda rural y vivienda económica.
3.
Lograr una ejecución eficiente de los programas institucionales incrementando la calidad y la satisfacción del beneficiario, así como brindar información oportuna y un apoyo técnico y óptimo a la población.
4.
Generar certeza jurídica patrimonial en las acciones que implementa la Iprovipe, así como para sus beneficiarios a través de la constante mejora de procesos, integrándolos a un marco normativo para salvaguardar los propios objetivos.
Necesidades de vivienda
El estado de Jalisco se divide en 12 regiones, las cuales han presentado un incremento habitacional muy importante los últimos años, siendo el crecimiento más significativo en la zona metropolitana de Guadalajara, en la región de los altos de Jalisco y en la zona sur del estado, detalló.
Así, la zona metropolitana de Guadalajara es la que ha presentado un crecimiento habitacional exponencial y por ende es la región donde más ha crecido el rezago, siendo la vivienda económica la que más requiere esta región. Debido a las grandes necesidades habitacionales, Jorge Sánchez Martínez expresó que Inmobiliaria y Promotora de Vivienda de Interés Público del estado de Jalisco está implementando programas orientados a que las familias puedan autoconstruir sus viviendas, considerando este mecanismo como pieza fundamental para detonar el crecimiento de la vivienda rural. Ciudades rurales
Asimismo, afirmó que otro tema en el que están muy interesados es en la creación de ciudades rurales, y reiteró que están trabajando en la creación de un esquema financiero orientado a atender las necesidades de vivienda de la población
no derechohabiente pero que cuenta con capacidad de pago. Respecto al trabajo con el Conorevi, Jorge Sánchez Martínez destacó que está trabajando como coordinador de la región occidente, por lo que ha implementado e institucionalizado diversas reuniones estatales de vivienda donde se han generado proyectos que contribuyen a mejorar la situación donde además se plantean los retos futuros para encontrar una posible solución. “Creo que es importante que los organismos estatales de vivienda podamos tener una visión a futuro donde juguemos un papel importante en el desarrollo habitacional del país para que, junto con los tres niveles de gobierno, se pueda crear un área potencial para detonar el crecimiento de la vivienda a nivel nacional, potencializando la generación de proyectos sustentables”, concluyó. www.jalisco.gob.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 23
reportaje
especial
vivienda para los más necesitados
La Conago instauró una Comisión de Vivienda con el objetivo de que, a través de ella, se puedan visualizar e implementar las acciones que constituyan al sector vivienda.
Con la implementación de diversas acciones por parte de los gobernadores de los diferentes estados, la Conago busca mejorar las condiciones habitacionales de los sectores populares.
C
por: david ordaz
on el objetivo de atender y resolver el problema de la vivienda para los sectores más desfavorecidos del país, a través de una política social que busca atender zonas geográficas y grupos sociales con mayores carencias, fue creada la Comisión de Vivienda de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Dicha comisión fue instaurada en 2008 durante la V Reunión Extraordinaria, efectuada en Metepec y actualmente está presidida por el gobernador de Querétaro, José Eduardo Calzada Rovirosa. Entre sus objetivos está:
24 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
1.
El fortalecimiento institucional de los organismos promotores de la vivienda en todos los estados, logrando mejor coordinación entre éstos y el Gobierno Federal para el replanteamiento de la distribución de los recursos y sus reglas de operación.
en materia de uso del suelo, reglamentos de construcción y de aquellos procedimientos que obstaculizan el incremento de la oferta y encarecen al sector de la vivienda.
4.
2.
Garantizar el incremento del suelo apto para la vivienda y abatir la especulación de terrenos urbanos, así como desplegar una política que permita la creación de reservas urbanas estratégicas.
3.
5. 6.
Coadyuvar con el gobierno federal para constituir un organismo identificado como cabeza de sector en materia de vivienda donde se integren políticas públicas en ese sector. Avanzar en la simplificación administrativa y revisión de las disposiciones
Mejorar y ampliar los servicios de financiamiento a la vivienda. Incorporar nuevos esquemas destinados para su adquisición.
www.conorevi.org.mx
7.
Respaldar a los esfuerzos de autoconstrucción y de mejoramiento autogestivo de vivienda rural y urbana, mediante la aportación de recursos públicos.
8.
Promover la innovación de las técnicas y materiales utilizados en la producción de viviendas, a fin de difundir tecnologías y procedimientos que ofrezcan mejores resultados en términos de calidad y precio para la edificación.
9.
Agilizar los servicios de titulación y de registro público de la propiedad, la desgravación de las operaciones de compraventa y el impulso a esquemas de comercialización de materiales e insumos para la autoconstrucción.
10.
En la actualidad se generan para las acciones de vivienda en sus diversas modalidades a través de Sedesol, Fonhapo y FONAVI. A dos años de su creación, la Comisión de Vivienda de la Conago tiene varios retos que cumplir, entre los que encontramos:
1.
La regulación excesiva que se refleja en un complejo sistema de trámites; la multiplicidad en la gravación fiscal y el problema de escasez de suelo con vocación habitacional.
6.
Analizar y proponer en su caso, las atribuciones de las diversas instancias federales del sector vivienda.
7.
Presentar la propuesta para el ejercicio de los recursos fiscales asignados a los programas federales de vivienda, implementando procesos ágiles y expeditos.
2.
8.
3.
9.
Asignar recursos y sus esquemas de operación ante la reducida y lastimada coordinación del Gobierno con los estados y el GDF.
Revalorar el papel de los diversos actores que actualmente intervienen en los programas de vivienda, en especial las delegaciones federales.
La falta de un organismo por parte del Gobierno que se identifique como eje rector de la vivienda, dado que en la estructura federal cuenta con dependencias como: Conavi, Sedesol y Fonhapo.
Proponer adecuaciones a la normatividad vigente que permita que los programas de vivienda sean flexibles a las necesidades y requerimientos de cada región.
4.
10.
Disponibilidad y acceso limitado a las fuentes de financiamiento para vivienda.
5.
Participar en las acciones para alinear y hacer transversales los programas de vivienda del Gobierno Federal, como fue anunciado en el Programa Nacional de Vivienda 2007-2012.
Revisión de la legislación y de los procedimientos relativos a la desincorporación de suelo social para integrarse al desarrollo urbano.
Avances en emergencias y desastres naturales
El último gran acuerdo que involucra
al sector para la Conago, proviene de la Comisión de Infraestructura, coordinada por el gobernador de Tabasco, Andrés Granier Melo, durante la XXXVII Reunión Ordinaria en Durango de 2009. Ahí fue analizada la relación a la aprobación del Presupuesto de Egresos de la Federación 2010, que en el rubro de infraestructura para la vivienda corresponde a la homologación en la atención de emergencias con porcentajes que van en un 70% para la Federación y 30% para los estados. El Infonavit en la Conago
Objetivos conjuntos de la Conferencia Nacional de Gobernadores con el Infonavit, dadas a conocer en la XXXIII Reunión Ordinaria, realizada en 2007 en Manzanillo, Colima. Las acciones en este rubro se pueden consultar en nuestro sitio web: www.conorevi.org.com www.conago.org.mx. www. conago.org.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 25
reportaje
Subsidio a la vivienda en tiempo de elecciones
Cualquier proceso electoral impide a las instituciones públicas hacer promoción del programa de subsidios.
D
por: magali roldán
e acuerdo con cifras de la Conavi, al 28 de marzo del presente año se destinaron 1,183 millones de pesos en apoyos, de los 5,817.2 millones de pesos planteados para el programa 2010. Para mantener la legalidad, la transparencia y la equidad en las contiendas electorales del país, desde el comienzo de la campaña electoral hasta el día en que se llevan a cabo las elecciones, las entidades ejecutoras del subsidio a la vivienda no pueden hacer promoción o difusión de este programa de acción social, aunque si su legislación lo permite lo pueden seguir ejerciendo, ello con la finalidad de no interferir en la decisión de la ciudadanía. Al inicio de la campaña de los partidos contendientes, la Comisión Nacional de Vivienda se encarga de notificar a los diferentes estados y a las entidades ejecutoras del subsidio de los estados que tienen vigente un proceso de este tipo, acerca de las restricciones que les impiden dar promoción al programa de subsidio habitacional. Esta acción tiene la finalidad de evitar que un programa de beneficio ciudadano sea utilizado para fines políticos, electorales o de lucro que pongan en desventaja a los partidos políticos que contienden por un cargo público. Al respecto, Alberto Azamar, director de operaciones de subsidios la Conavi, comentó en entrevista que debido a que 26 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
su legislación electoral les prohíbe llevar a cabo cualquier obra pública en tiempo de elecciones, Puebla y Veracruz son las entidades que tienen totalmente prohibido ejercer el subsidio a la vivienda durante todo el tiempo que perdure el proceso electoral. Así, la Comisión Nacional de Vivienda, quien es la dependencia que administra y reparte este tipo de subsidios, se encargará de retener el monto del subsidio del periodo en curso al estado que tenga proceso electoral vigente, señaló. En este sentido, se respetará la ayuda a aquellos estados que no reciban subsidio en tiempo de elecciones puesto que podrán recuperar el monto que les correspondía al finalizar la contienda y, además, recibirán la cantidad del nuevo periodo en caso de que éste ya se haya repartido o esté a punto de ser asignado, acción que evitará malos entendidos durante el proceso sin obstaculizar la ayuda a la sociedad. Cabe destacar que en este caso sólo las instituciones públicas estatales y municipales que ejercen subsidio a la vivienda deberán cancelar por completo el otorgamiento, mientras
que las instituciones federales tales como el Infonavit y el Fovissste, tienen la facultad de seguir operando este programa a pesar de los procesos electorales. Con estas acciones, se pretende que los procesos electorales sean más transparentes, que los diferentes contendientes presenten las mismas condiciones al momento de competir, y que la sociedad ejerza su voto sin influencia alguna, continuando así con la democracia del país. www.conavi.gob.mx
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análisis
estadístico
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La meta para este año 198,000 subsidios para vivienda
Ejerció 30.4% del presupuesto de su programa denominado Esta es tu casa.
Subsidios entregados en el primer trimestre de 2010 Programa Esta es tu casa Enero 17,709 subsidios
Inversión 695 millones de pesos
Avance de recursos 11.9%
Febrero 24,800 subsidios
Inversión 927 millones de pesos
Avance de recursos 15.9%
Marzo 42,174 subsidios
Inversión 1,183 millones de pesos
Avance de recursos 30.4%
28 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
www.conorevi.org.mx
D
por: Gabriela Romero
e acuerdo con cifras de la Conavi, al 28 de marzo del presente año se destinaron 1,183 millones de pesos en apoyos, de los 5,817.2 millones de pesos planteados para el programa 2010. Con este programa, la Conavi apoya a personas que ganan menos de 6,000 987.14 pesos (cuatro salarios mínimos), para que puedan complementar su crédito hipotecario con un subsidio para comprar una casa, un lote con servicios, construir o mejorar su vivienda. La Conavi, a través de su programa Esta es tu Casa, apoya el crédito con un subsidio para comprar una casa, un lote con servicios, construir o mejorar la vivienda, precisa a través de su página de Internet. En tanto, se registraron 42,174 acciones al tercer mes del 2010, lo que representó un avance de 30.4% respecto a la meta de 198,000 subsidios considerados para este año. Al cierre de enero de 2010, la Comisión Nacional de Vivienda (Conavi) otorgó 17,709 subsidios para vivienda, a
través del programa 'Esta es tu casa', por una inversión de 695 millones de pesos. De acuerdo con información de la Conavi el monto ejercido en los primeros 30 días de este año representa 11.9% del presupuesto total para 2010 (incluyendo reconstrucción e incentivos), de 5,817 millones de pesos. En febrero se otorgaron 24,800 subsidios con una derrama económica de 927 millones de pesos, lo que representa el 15.9% del presupuesto total que se tiene contemplado para este 2010. Otorgamiento de Subsidios
Este subsidio puede solicitarse a través de alguna de las entidades ejecutoras que hayan firmado un convenio con la Conavi como: Banjército, Infonavit, Fovissste, Institutos de Vivienda, cajas de ahorro, Sociedades Financieras de Objeto Limitado o Múltiple (Sofom o sofol), entre otras. Para adquirir una vivienda nueva (ésta debe ser sustentable) o usada, su valor no debe superar los 275,991.87 pesos; para un lote con servicios, que no
cueste más de 80,352.06 pesos; en autoconstrucción, la unidad no debe rebasar los 178,171.97 pesos. En mejoramiento para la vivienda, la persona puede recibir en varias ocasiones un subsidio para esta acción, siempre y cuando la suma de todos los apoyos que reciba no rebase los 41,922.81 pesos, precisa la Conavi a través de su página de Internet. De cumplirse en su totalidad el Programa Esta es tu Casa 2010, habría un incremento de 24.1% en número de subsidios respecto a los 159,546 que se colocaron en el 2009. www.conavi.gob.mx
Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 29
colaboración
especial
Lineamientos urbanos México-Londres
Dos ciudades,
un solo objetivo:
vivir mejor
El artículo 73 de la Ley de Vivienda en México y los lineamientos en política de planeación de Londres revelan las similitudes de ambos países por mejorar la calidad de vida en las grandes urbes. Por: SARA TOPELSON
L
Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio en la Secretaría de Desarrollo Social. a preocupación por la armonización entre las propuestas urbanas y la vivienda es una constante en muchos países, derivada de la búsqueda del diseño de un entorno amable para el usuario, que propicie una mejor calidad de vida. Prueba de ello son las coincidencias en los objetivos que nos hemos planteado México e Inglaterra para el desarrollo actual de nuestras ciudades. En efecto, los lineamientos en materia de desarrollo urbano e integración de vivienda señalados en el Artículo 73 de la Ley de Vivienda de México, manifiestan una similitud sustantiva con los planteados por los ingleses en sus lineamientos en Política de Planeación a través de los Eco-towns. Algunas coincidencias encontradas entre ambos lineamientos, son las siguientes:
1. Criterios de localización
La base de los lineamientos para los Ecotowns es la ubicación. Lo primero que se debe considerar antes de autorizar un nuevo desarrollo es que la ciudad aleda30 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
ña tenga saturadas sus posibilidades de crecimiento, tanto en el interior como en sus alrededores, y que se tomen las medidas para garantizar que los habitantes cuenten con los servicios, equipamiento e infraestructura necesarios para garantizar un buen nivel de habitabilidad. Los Eco-towns establecen que se debe contar con las características de funcionamiento de un asentamiento nuevo, es decir, que cuente con los servicios necesarios para generar su propia identidad y la masa crítica necesaria para contener la ciudad. Su ubicación debe ser considerada a partir de la proximidad con el centro urbano, las oportunidades de empleo y la conectividad. Todo ello está considerado en los lineamientos derivados del Artículo 73 de la Ley de Vivienda antes mencionada.
diversidad de opciones: peatonalmente, en bicicleta, en transporte público u otras opciones sustentables, reduciendo la necesidad del uso del automóvil. Para lograrlo, en los Eco-towns la vivienda debe estar a un máximo de 10 minutos a pie del transporte público, los servicios y las escuelas, a fin de que los niños y jóvenes puedan llegar caminando o en bicicleta. En los lineamientos del Artículo 73 se consideran distancias máximas de recorrido, y no tiempos, pero éstas se encuentran en el rango de 10 a 20 minutos. Ambos documentos incluyen los principios de diseño para la planeación de calles y avenidas, así como, los impactos en emisión de gas CO2 y la conectividad a centros de población.
2. Transporte
En los Eco-towns se debe garantizar la eficiencia en el uso del agua, a través de estrategias que estimulen el adecuado manejo del recurso, evitando el deterioro de cualquier cuerpo de agua, incluyendo medidas para el mejoramiento de su calidad. Los lineamientos del Artículo 73 establecen como requisito garantías en el cumplimiento de las normas para la
En relación al transporte, ambos lineamientos establecen los principios de diseño para vialidades, calles y banquetas que faciliten la movilidad e ingreso a las zonas habitacionales, procurando la sustentabilidad. Se debe garantizar el acceso a los servicios a través de una
3. Agua
www.conorevi.org.mx
Una similitud sustantiva con los planteados por los ingleses en sus lineamientos en política de planeación a través de los Eco-towns.
dotación del agua, la atención a los límites permisibles de calidad del líquido y la hermeticidad de la tubería. 4. Riesgos
Los Eco-towns buscan reducir o evitar riesgos a partir de la localización, con el objeto de prevenir inundaciones. La prevención y mitigación de riesgos se detalla en el último punto de los lineamientos del Artículo 73, en donde se establece la necesidad de elaborar estudios y pruebas a fin de garantizar que el suelo utilizado para el desarrollo no presenta algún tipo de inseguridad para los habitantes. Se incluyen además las normas para la disposición de residuos sólidos, solicitando un plan para su manejo adecuado, reciclamiento y rellenos sanitarios, generando las condiciones adecuadas para la disposición de desechos. Un Eco-town debe tener como área verde el 40% del área total y destinar parte de ella al cultivo de hortalizas. Se considera además la conservación de la biodiversidad y el manejo adecuado de los ecosistemas locales, propiciando la restauración del hábitat degradado o su reemplazo. En cuanto a los lineamientos
del Artículo 73, se establecieron áreas mínimas para la dotación de áreas verdes, plazas y módulos deportivos que en total suman hasta 3.15m2 por habitante. Los lineamientos para los Eco-towns incluyen otras consideraciones, como las Estrategias Regionales Espaciales, que permiten focalizar las necesidades de vivienda de la región y ubicar las zonas de demanda potencial. Estas determinan los instrumentos de planeación de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano, garantizando que el planteamiento de un proyecto sea o no sea factible de acuerdo a dicho plan. Los Eco-towns se han contemplado como desarrollos estratégicos en la planeación local. En tales determinaciones están considerados incluso los procesos de transición dentro de los planes para garantizar la entrega de la vivienda, servicios e infraestructura, y el mecanismo a través del cual el desarrollador apoyará la formación inicial y el crecimiento de la comunidad a través de gestión e inversión en el desarrollo comunitario. En ambos lineamientos se incluye una estrategia de monitoreo ya que es una condicionante dar seguimiento al desarrollo a través de los marcos legales locales y regionales. Los cuerpos de pla-
neación regional y las autoridades locales deberán monitorear el cumplimiento del proyecto y las políticas establecidas. Se garantiza con ello el éxito y funcionamiento de un Eco-Town o de un desarrollo habitacional en México, que deberán contar con un plan maestro que cumpla con los estándares establecidos en los puntos anteriores. Condición indispensable para la visión de largo plazo. En materia de sustentabilidad se garantiza cero emisión de gases en los Ecotowns y el uso eficiente de la energía dentro de la vivienda. Igualmente en los lineamientos del Artículo 73, se adoptan medidas para garantizar comunidades sustentables que minimicen los impactos ambientales debiendo cumplir con los estándares establecidos en materia de agua, drenaje, infraestructura verde y biodiversidad. En cuanto a generación de empleo, los Eco-towns, al igual que los lineamientos del Artículo 73, promueven comunidades con usos mixtos que incentiven la movilidad no motorizada y el mínimo de traslados en automóvil privado. Como estrategia económica, la planeación debe acompañarse de una manifestación de los traslados al empleo; además, la estrategia debe garantizar la generación de empleo, estableciéndose como mínimo un empleo por vivienda que sea accesible a una distancia peatonal, en bicicleta o transporte público. Los desarrollos en ambos casos deben ser incluyentes y promover la convivencia de todos los grupos de ingreso, mediante diversas soluciones de vivienda y cuotas mínimas para la población más desfavorecida. En el caso de los Eco-towns, se exige que el 30% de las viviendas se destinen a vivienda subsidiada y en los lineamientos del Artículo 73 se establece que en los conjuntos de 15 mil habitantes en adelante deberán destinarse el 15% de los recursos al 20% más pobre de la población. Un gran número de coincidencias que manifiestan en ambos casos la preocupación en la concepción de un entorno urbano de calidad que sea el soporte de la vida urbana en su concepto más extenso e incluyente. Planteamientos que deberán redundar en un desarrollo urbano coherente y ordenado, que permita tanto a los británicos como a los mexicanos VIVIR MEJOR. Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 31
casos
de éxito
Urbi y Gobierno del Distrito Federal
Arranca
Programa de Vivienda social Su primer proyecto con el Invi será de 2500 viviendas y beneficiará a más de 10,000 personas en 80 predios de la ciudad.
E
por: Gabriela Romero
n el marco del Programa de Alto Riesgo (PAR) del Instituto de Vivienda (Invi del gobierno del Distrito Federal y la desarrolladora URBI colocaron la primera piedra para la construcción de lo que será su primer proyecto de vivienda vertical en la ciudad de México. En el evento estuvieron presentes el jefe del gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, el Director del INVI, José Antonio Revah; así como Netzahualcóyotl Pérez, Director Ejecutivo de URBI, Enrique Costemalle, socio Director de URBI en la ciudad de México y Humberto Chávez, Director de Desarrollo de Negocios de URBI en Zonas Metropolitanas y Javier Barreto, Director de Relaciones Institucionales. Por su parte, Enrique Costemalle, socio Director de Plaza URBI en la ciudad de México, agregó: “El arranque de este proyecto de URBI con el Invi aquí en la ciudad de México es resultado de la suma de esfuerzos, combinando la visión del instituto y la experiencia y tecnología en el desarrollo de vivienda por parte de URBI. Con este proyecto daremos respuesta a parte del sector defensivo a nivel local. Nos entusiasma mucho comenzar con el primero de 80 proyectos que estaremos trabajando de manera escalonada”. Programa Social del Invi
Este primer proyecto estará ubicado en la Delegación Cuauhtémoc y represen32 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
Con este proyecto daremos respuesta a parte del sector defensivo a nivel local. Nos entusiasma mucho comenzar con el primero de 80 proyectos que estaremos trabajando de manera escalonada”. Enrique Costemalle
socio Director de Plaza Urbi en la ciudad de México
ta un esfuerzo conjunto de URBI con el gobierno del Distrito Federal, en el cual la empresa conjuga su experiencia y capacidad técnica, de planeación y ejecución, para articular los objetivos del gobierno capitalino. La finalidad del PAR es dotar de vivienda, financiamiento y subsidio a la población de menores ingresos que habitan inmuebles con alto riesgo, con este programa URBI cumple con sus objetivos estratégicos de enfocarse principalmente en vivienda denominada defensiva desarrollando a su vez comunidades que mejoren la calidad de vida en las familias. El Programa de Vivienda Social InviURBI tendrá una duración de ejecución para los 2 años siguientes, la inversión
será de 1000 millones de pesos. Beneficios
Entre los beneficios que tendrán las viviendas que edificará URBI para este programa es un paquete de sustentabilidad que incluye calentador solar, calentador de paso, aditamentos ahorradores de agua, energía eléctrica, así como redes de captación y reuso de agua pluvial y jabonosa. Finalmente, el Director Ejecutivo de URBI, Netzahuálcoyotl Pérez, explicó durante el evento: “En URBI decidimos apostar y trabajar con el gobierno capitalino en su Programa de Alto Riesgo como parte de nuestra estrategia de impulsar comunidades a través de la captación de nuevas oportunidades de negocio, para esto consideramos vital el compromiso conjunto con los tres niveles de gobierno en el país”. URBI Desarrollos Urbanos es líder en el desarrollo de vivienda en México y el mayor promotor en una de las regiones de más alto crecimiento, la zona norte. Además, tiene una presencia creciente en las principales zonas metropolitanas del país. En más de 28 años de operaciones ha desarrollado más de 340,000 viviendas, siempre llevando a cabo sus procesos de negocio con un desempeño financiero sobresaliente, ubicándose como una de las empresas más rentables del sector. URBI cuenta con un modelo de negocio único y replicable soportado por UrbiNet, su plataforma de tecnología de información de punta. www.invi.df.gob.mx
alcance
legislativo
Coahuila, tras nueva ley de
vivienda
Busca detonar la construcción en espacios hasta ahora sin actividad.
E
por: Judith Santiago
l gobierno de Coahuila está promoviendo una iniciativa de ley en materia de vivienda, la cual se basa en dos ejes fundamentales: generar una política integral en esta materia y crear la Comisión Estatal de Vivienda. En caso de ser aprobada esta iniciativa habría una fusión entre la Comisión Estatal para la Regulación de la Tenencia de la Tierra Urbana en Coahuila (Certturc) y del Instituto Estatal de la Vivienda Popular (IEVP) lo cual llevará a establecer políticas estatales en materia de desarrollo de vivienda. Con esta Ley Estatal de Vivienda, que será presentada al Congreso local para su aprobación, “se busca detonar la construcción en espacios hasta ahora sin actividad”, así como establecer una política integral. Otros de los aspectos relevantes que se proponen con esta nueva ley es la de generar reservas territoriales. Por ejemplo, para el caso específico de Saltillo se prevé una detonación en la edificación de viviendas nuevas en terrenos que actualmente están sin construir, asimismo crear infraestructura necesaria para darle soporte al Centro Histórico, como lo son los estacionamientos. En general, en caso de ser a aprobada esta iniciativa de Ley Estatal de Vivienda, se estima una mejor calidad de vida para
los coahuilenses ya que con ello se pensarían en nuevos espacios para habitar con la ubicación exacta que permita el acceso a servicios básicos, principalmente. Haciendo historia
Cabe mencionar que Coahuila es uno de los estados de la República Mexicana que se rige en materia de vivienda bajo la Ley del Instituto Estatal de Vivienda. El 23 de diciembre de 1975 el entonces Gobernador del estado, Oscar Flores Tapia, emitió un decreto que contiene la Ley que crea el Instituto Estatal de la Vivienda Popular. El Instituto Estatal de la Vivienda Popular (IEVP) informa en su portal de internet que es uno de los primeros estados que inicio con la construcción de casas con el doble de metros cuadrados. Ha mejorado sus procesos administrativos para agilizar la entrega de viviendas, por lo que ha sido acreedor al Tercer Lugar Nacional en Vivienda Popular, dentro del III Foro Nacional de Vivienda Económica. Entre los objetivos de Instituto está atender dos áreas:
1.
El de vivienda popular con la cual busca promover, proyectar y construir viviendas económicas, tanto en zonas urbanas como rurales; promover fraccionamientos populares, obras de urbanización, comunicación y saneamiento
y vender viviendas a bajo costo que sean destinadas a satisfacer las necesidades habitacionales de grupos y personas económicamente débiles, o de aquéllas que no estén amparadas o auxiliadas por otras instituciones, entre otros aspectos.
2.
El inmobiliario en donde promueve la adquisición de inmuebles en zonas urbanas, semi-urbanas y rurales, inmuebles para ser destinados a usos habitacionales, recreativos o sociales; enajenar, lotes o áreas de terrenos para satisfacer las necesidades habitacionales, recreativas o sociales, de personas de bajos ingresos económicos o de aquéllas que no estén amparadas o auxiliadas por otras instituciones, o de grupos, instituciones públicas o privadas o de personas físicas o morales, cuyo objeto sea cubrir una necesidad social, dotándolos gradualmente, en su caso, con la cooperación de los interesados, de los servicios públicos mínimos indispensables; propiciar, directamente o en coordinación con terceros, la regeneración de zonas o de conjuntos habitacionales, insalubres e inadecuados, mediante las obras de urbanización, comunicación y saneamiento que sean necesarias, para mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, por citar algunas acciones. www.coahuila.gob.mx Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 33
desde
atras
insurgentes y Félix Cuevas en 1930.
Arq. Ramón Sotres Núñez
insurgentes y Félix Cuevas en 2009.
LA PRODUCCIÓN social del
CONDOMINIO La Ley del Régimen de Propiedad en Condominio se estableció en 1954, cuando se carecía de preceptos legales en edificaciones habitacionales.
E
sta breve participación pretende establecer la concordancia de la Ley del Régimen de Propiedad en Condominio por su apropiación a través de observar los significados que le otorgan las familias a los espacios arquitectónicos, colectivos y privados, en dos casos: el primero el Centro Urbano Presidente Alemán y, el segundo, la producción social de vivienda en lotes habitacionales en la ciudad de México en los que las familias autoconstruyen 34 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
viviendas en condominio. En ambos casos, el Régimen jurídico de la propiedad en condominio se constituye posteriormente a la edificación de la vivienda. El Centro Urbano Presidente Alemán, proyecto arquitectónico del Arquitecto Mario Pani, construido entre los años 1947 a 1949, de una propuesta del Gobierno Federal de 200 casas habitación destinadas como vivienda de alquiler a los trabajadores del Estado, Mario Pani plantea la edificación de 1,080 departamentos, lo cual implicó una densidad de 1,000 habitantes por
hectárea, con una serie de servicios básicos y recreativos comunes, con una ocupación del terreno no superior al 25 por ciento. La ley de Condominio se constituye en 1954. En épocas anteriores a esta se contaba con la forma jurídica de la propiedad sobre partes físicas determinadas de un edificio como fundamento esencial y decisivo , pisos de una casa, se carecía de preceptos legales adicionales que hubieran permitido una aplicación más amplia mediante vías jurídicamente organizadas. El Código Civil de 1870
www.conorevi.org.mx
ya se incluía el concepto de indiviso y el de 1928 registra expresamente el término condominio. El Centro Urbano Presidente Alemán, anterior a la Ley de Condominio de 1954, fue administrado desde su inauguración hasta 1988 por el Instituto de Seguro Social y Servicios para los trabajadores del Estado, ISSSTE, antes Dirección de Pensiones, a partir de 1988 el ISSSTE se retiró de la administración y los departamentos fueron vendidos en propiedad en condominio a las familias arrendatarias. La refiguración del inmueble del arrendamiento a la propiedad bajo un nuevo regimen, el de condominio, se expresa en diversas investigaciones que se registran por Graciela de Garay en su texto “Rumores y retratos de un lugar de la modernidad, historia oral del multifamiliar Miguel Alemán 1949-1999, Instituto Mora, UNAM. Al, respecto retomo lo expresado por la condómino Blanca Sánchez, en una de las decenas de entrevistas, “sí, pero te das cuenta, es la idea de la arquitectura moderna, que tu inventes el espacio en función de tus necesidades”, pag. 157. En el proyecto de vivienda colectiva del Centro Urbano Presidente Alemán se ha identificado que las refiguraciones espacial de vivienda y urbana de los habitantes coinciden con las prefiguraciones de Mario Pani, trasladadas de Le Corbusier, en la expresión de vida de los habitantes del Centro Urbano por el alto sentido de apropiación del medio. La figura jurídica del condominio familiar en el Distrito Federal es un instrumento legal mediante el cual es posible regularizar las construcciones de unas 300 mil viviendas en la Ciudad de México en donde habitan 3 millones de personas, principalmente de escasos recursos económicos, los cuales no han logrado consolidar un patrimonio familiar inmobiliario por el costo de los permisos y licencias, la complejidad de los procedimientos administrativos y lo extenso de los procesos legales que ello implica. El Gobierno del Distrito Federal expidió el 26 de enero de 2010 el “Acuerdo por el que se otorgan facilidades administrativas para la constitución del régimen de propiedad en condominio de viviendas de interés social o popular, así como para
Ejemplo de condominio familiar
1
2
3
Construido con Infonavit
Construido con Fovissste
Mejorado con Invi
área del predio familiar con posibilidades de
área del predio familiar con posibilidades de
Vivienda 2 por construir, sin posibilidades de crédito
Vivienda 2 escriturada por construir con posibilidades de crédito
Ya con escrituras es posible obtener créditos del Invi, Infonavit, Fovissste u otros, para mejorar, ampliar o construir su vivienda
POR EJEMPLO, EN ESTE CASO PUDO SER ASÍ:
1 2 3
Vivienda 1 por construir, sin posibilidades de crédito
Vivienda 1 escriturada por construir con posibilidades, de crédito
Vivienda 1 por construir, sin posibilidades de crédito
VIVIENDA AUTOCONSTRUIDA SIN CONDOMINIO FAMILIAR
VIVIENDA AUTOCONSTRUIDA CON CONDOMINIO FAMILIAR
VIVIENDA CONSTRUIDA CON CONDOMINIO FAMILIAR
la escrituración de las unidades privativas resultantes, y se emite resolución de carácter general, para la condonación del pago de las contribuciones y aprovechamientos que se indican”. LAMINA
En la constitución del Régimen de Propiedad, en ambos ejemplos, como se refirío, es posterior a la edificación, situación contraria al proceso de constitución actual, ¿ porqué en ambos casos se tiene, con salvedades, resultados de aceptación social? . La apropiación social, es el elemento rector, en el Centro Urbano Miguel Alemán, 40 años después, las familias adquieren el derecho jurídico de lo que ya poseían en identidad, cumpliéndose la refiguración urbana y de vivienda de Mario Pani. En el Condominio Familiar que nos ocupa, las familias regularizan su construcción resultado de
esfuerzo y ahorro, formas de ser y de hacer. El Régimen de Propiedad en Condominio, en la actualidad, es una propuesta de crédito, en el que la familia adquiere un producto ¿como patrimonio económico? de un inmueble, más no encuentra los medios para su inserción, apropiación e identidad con la forma y el espacio que compra, como individuo y familia, en un barrio y con su ciudad. En días recientes se convoca por la Comisión Nacional de Vivienda al Premio Nacional de Vivienda 2010, destacando la categoría Premio Nacional de Vivienda Bicentenario al mejor desarrollo habitacional o de vivienda de la historia independiente de México, considero, indiscutible, que lo merecen las familias autoconstructoras quienes han tenido la capacidad, por generaciones, de hacer vivienda y hacer ciudad, al margen de las limitaciones financieras y técnicas de los “programas institucionales”. Mayo - Junio [ ENLACE CONOREVI ] 35
GUANAJUATO primer Estado del país en crear el Comité de Seguimiento de Duis. Crear ciudad, el objetivo a cumplir Un DUIS no sólo es vivienda, es un polo de desarrollo de un Estado.
Comité de Seguimiento DUIS
C
on la firma del acta de instalación, Guanajuato se convirtió en el primer Estado del país, en crear el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables “DUIS”. El objetivo, es promover fraccionamientos con una adecuada planeación, crear ciudad y lograr viviendas con la infraestructura y equipamiento necesarios para el desarrollo de las familias. Hoy Guanajuato también se ubica como el primer Estado en contar con un proyecto DUIS ya prácticamente aprobado, con viabilidad técnico-financiera para la venta de macro lotes. El Rehilete de Villagrán, es el único desarrollo del país, donde se proyectan macrolotes para que sean los inversionistas grandes y pequeños quien adquiera la reserva territorial e inicien el desarrollo de la vivienda. Así lo externó el Arq. Pedro Luis Salazar Sánchez, Director de Desarrollo Urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, quien fungió como
Toma de protesta
Arq. Horacio Guerrero
testigo de honor en la instalación del Comité de Seguimiento Duis.
un DUIS no sólo implica vivienda, sino sustentabilidad en tres órdenes como son el económico, social y ambiental.
De esta manera, el Arq. Horacio de Jesús Guerrero García, director general del IPLANEG, es el nuevo presidente del Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables. El Ing. Adrián Peña Miranda, director general de la COVEG, es el nuevo secretario del comité. Como vocales: Ing. Genaro Carreño Muro, Secretario de Obra Pública en el Estado; Dr. Jorge Armando Aguirre Torres, Secretario de Salud; Gral. de División de Estado Mayor, Miguel Pizarro Arzate, Secretario de Seguridad; Maestro Alberto de La Luz S. Diosdado, Secretario de Educación; Lic. Héctor López Santillana, Secretario de Desarrollo Económico Sustentable; Dr. Francisco José Diaz Cisneros, Director General de la CEDAJ y el M.C. y B. Enrique Kato Miranda, titular del Instituto de Ecología. Pedro Luis Salazar, Director de Desarrollo Urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, aseveró que
Señaló que la importancia de la sustentabilidad, es cuando se suman las diferentes instancias que integran el Comité de Seguimiento de los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables. Se tiene que olvidar que un DUIS es un desarrollo habitacional es lo más importante, eso no es cierto, porque la vivienda es sólo una parte y la otra toda la infraestructura adicional como: educativa, salud, social, médica, ambiental y mucha otra, que realmente es más importante que la vivienda. A LA FECHA, SHF TIENE 20 PROYECTOS, QUE CONTEMPLAN 800 MIL VIVIENDAS A la fecha, la Sociedad Hipotecaria Federal contempla 20 proyectos potenciales que aspiran a ser DUIS, y de estos sólo tres Estados de la república tienen un proyecto casi aprobado. Estos 20 proyectos
De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajuato, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cerca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión de 87 mil 840 millones de pesos.
Arq. Guadalupe Y. Medina
Arq. Pedro Luis Salazar
Guanajuato promueve 4 desarrollos Fraccionamiento: El Rehilete
Fraccionamiento: Barlovento
Municipio: Villagrán Proyecto: El Rehilete Viviendas Proyectadas: 11,688 lotes Población esperada: 46,752 Superficie: 35.88 hectáreas.
Municipio: Salamanca Proyecto: Fracc. Barlovento Viviendas Proyectadas: 8,700 Población esperada: 34,800 Superficie: 22.9 hectáreas.
Fraccionamiento: Fuentes de Balvanera
Fraccionamiento: Loma Dorada en León
Municipio: Apaseo el Grande Proyecto: Fracc. Fuentes de Balvanera Viviendas Proyectadas: 18,000 Población esperada: 99,000 habitantes Superficie: 105.2 hectáreas
Municipio: León, Gto. Proyecto: Fracc. Loma Dorado Viviendas Proyectadas: Por definir Población esperada: Por definir Superficie: Por definir
representan la oportunidad de promover 800 mil viviendas, donde podrían habitar 3 millones de habitantes. Al mismo tiempo los proyectos antes citados representan una reserva territorial de 66 mil hectáreas y una inversión estimada de 260 mil millones de pesos. La importancia de estas acciones, es que se habla de 3 millones de habitantes que no vivirán en una casa en las afueras de la ciudad, sin conectividad, sin
infraestructura social, educativa, sin la posibilidad de un empleo cerca a su domicilio. Es como hoy se da el aspecto territorial y los polos de desarrollo. De los 5 proyectos ya avanzados y de los cuales el Fraccionamiento El Rehilete en Villagrán, Guanajuato, es uno de ellos, es su fase de autorización, se habla de 200 mil viviendas aproximadamente y cerca de un millón de habitantes sólo en 4 proyectos, con una inversión
de 87 mil 840 millones de pesos. Lo que debe quedar bien claro para todos, por ello la importancia de apoyarlo desde el gobierno federal, es que un DUIS no sólo es un fraccionamiento, sino un polo de desarrollo económico de un Estado. Un polo de desarrollo que debe tener toda la infraestructura y todo el equipamiento. Así el proyecto es sustentable en las tres fases, económica, social y ambiental.
EL REHILETE EN VILLAGRÁN,
Gto., primer DUIS aprobado a nivel nacional para venta de Macro Lotes.
E
l fraccionamiento El Rehilete de Villagrán, está a punto de ser evaluado y calificado como DUIS, prácticamente se encuentra al 80% de avance, es viable técnica y económicamente. Será el primer proyecto DUIS a nivel nacional aprobado para venta de macro lotes. Es un proyecto que le da oportunidad a los pequeños inversionistas en vivienda de competir con los grandes empresarios de México. Así lo externó el Arq. Pedro Luis Salazar Sánchez, director de desarrollo urbano de la Sociedad Hipotecaria Federal, durante su presencia en esta ciudad, para atestiguar la instalación del Comité de Seguimiento Duis, celebrado en la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato. Salazar Sánchez, comentó que
debido al avance que presenta el Fraccionamiento El Rehilete de Villagrán, es muy probable que en próximas fechas sea aprobado como DUIS, debido a que cuenta con la viabilidad técnica y económica. Sólo falta la conclusión del plan parcial. El funcionario federal, aseveró que el mismo desarrollo, está en posibilidad de que a partir de junio o julio pueda empezar a recibir subsidios del gobierno federal, una vez que ha cumplido con todos los requisitos para poder ser evaluado como DUIS. Pedro Luis Salazar, comentó que para poder ser un DUIS, es necesario cumplir con una serie de puntos muy complejos. Pero, una vez que se cumple la Federación dice, “tu cumples ya eres DUIS, pues entonces yo te doy una canasta de incentivos”.
11 mil 688 lotes para una población de 46 mil habitantes.
Será un proyecto donde los pequeños inversionistas. En vivienda, podrán competir con inversionistas nacionales. Por su avance, a partir de junio o julio empieza a recibir subsidios del gobierno federal.
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estado de méxico
Mejor calidad
de vida Compromiso cumplido gases que emanan de ésta combustión, ocasionen enfermedades respiratorias agudas. Por lo que el IMEVIS en cooparticipación con la fundación “Vamos a Dar”, implementó, la instalación de cocinas “Patsari”. A la fecha se han colocado 2 mil 435, dichas cocinas, abaten el consumo de leña en un 70% y la emisión de gases tóxicos en un 100%. Dentro de éstos programas, se ha cumplido con el compromiso de la optimización de los recursos, ya que soluciona de forma y de fondo la problemática de salud que conlleva el vivir en un piso de tierra y cocinar a ras del suelo; al tiempo de que se procura la preservación de las zonas boscosas. y por ende de las especies que habitan en ellas, lo que permite conservar estos ecosistemas.
El gobernador del Edomex tiene como objetivo principal mejorar la calidad de vida de los habitantes de la entidad.
D
entro de la política de combate a la pobreza, que opera la administración del gobernador Enrique Peña Nieto, el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social, por sus siglas IMEVIS, lleva a cabo una serie de programas que van dirigidos a los sectores más vulnerables de la población, cuyo objetivo principal es mejorar la calidad de vida de los habitantes de la entidad. Consolidándose como un organismo con vocación social, el IMEVIS, opera el programa de “Piso Firme” en 60 municipios prioritarios, en los que se han beneficiado con un piso de concreto a más de 30 mil familias.
Cabe destacar que dentro de éste programa, no se entregan materiales, se colocan los pisos, puesto que va dirigido a personas que viven en situación de alta y muy alta marginación, siendo muchas de las comunidades no cuentan con el vital líquido para poder crear la mezcla, mucho menos con recursos para sufragar el gasto en mano de obra. Uno de los fenómenos con los que el personal del Instituto se ha encontrado en campo, es que en la mayoría de los hogares en dónde se ha llevado a cabo la instalación de los pisos, cocinan a ras del suelo en fogones de leña, lo que provoca la deforestación, además de que los
Creación de conjuntos habitacionales rurales
El gobierno del Estado de México a través de la Secretaria de Desarrollo Urbano directamente con el IMEVIS, llevó a cabo la producción de 24 viviendas ecológicas que forman parte de un proyecto piloto, en el municipio de San Felipe del Progreso. El objetivo del gobierno del Estado en éste tipo de proyectos es, primeramente proveer de un patrimonio digno a los habitantes de escasos recursos, elevando así su calidad de vida al cien por ciento. Al tiempo de crear comunidad dentro de las zonas rurales que se integre al paisaje y respete el medio ambiente, lo que beneficia tanto a los poseedores de las viviendas como al entorno en conjunto. Puesto que para
agenda MAYO
1-2: 7: 10: 13: 13-14: 14-16: 18-20: 19-22: 20-21: 20-21: 19-21: 21-23: 27-28-29: 28-30:
JUNIO
Expo Casas y Terrenos, Guadalajara, Jalisco. Tianguis de Vivienda Jalapa, Ver. Seminario Casas Sustentables /Sistema constructivo de madera, Monterrey, NL. Foro de vivienda, Mérida, Yuc. 2do. Encuentro Nacional de Producto Social de Vivienda-SLP. Feria de Vivienda Canadevi VM, ciudad de México. World of Concrete 2010, Ciudad de México. III Salón Internacional de la Edificación, Ciudad de México. Vivienda y Políticas Públicas en las Zonas Metropolitanas, Puerto Vallarta, Jal. Primer Foro Internacional de Vivienda Querétaro 2010: Desarrollo Habitacional Conago, Querétaro, Qro. Congreso de Instalaciones para la Construcción, Puebla, Puebla. 12a. Expo MI Casa 2010, Aguascalientes, Ags. 9va. Expo Deconarq, Cancún, Qroo. Expo Construcción Yucatán 2010, Mérida, Yuc.
1-2: Expo Desarrollo Inmobiario 2010, Ciudad de México. 2: Expo Eléctrica Internacional 2010, Ciudad de México. 9-11: Expo AMPIMM 2010, Ciudad de México. julio
21-24: XVIII Reunión Nacional de Organismos Estatales de Vivienda-Chiapas. Chiapas. AGOSTO
25-27: Expo Construcción Puebla Ecología para el desarrollo sustentable, Puebla, Pue. SEPTIEMBRE
2-4: Expo Nacional Ferretera 2010, Guadalajara, Jal. OCTUBRE
5-7: 3er. Foro Expo Construcción Chetumal, Quintana Roo. 7-9: Expo Construcción Coatza 2010, Coatzacoalcos, Ver. 28-30: Construexpo 2010, Guadalajara, Jal.
yectó la construcción de 500 viviendas en el norte de la entidad. Hasta el momento se han construido 104 viviendas en coparticipación con las fundaciones Conavi, Promazahua, Fomento Social Banamex, American Estándar y Grupo Kaluz. Patrimonio Seguro
los municipios es muy costoso llevar los servicios básicos a estas zonas, siendo que viviendas tiene varios metros o kilómetros de distancia entre sí, lo cual hace sumamente costoso el proveerles aún los servicios básicos, como agua, luz o drenaje, a los habitantes, por lo tanto éste nuevo esquema de producción social de vivienda rural, pueda convertirse en la forma más práctica de resolver la problemática de la falta de servicios en las zonas rurales del Estado de México. Dichas viviendas de 60 metros cuadrados, construidas en un terre-
no de 180 metros, cuentan con sistema de captación de agua pluvial, cocina ecológica “Patsari”, 3 recámaras, cisterna, bomba de mecate y un baño seco en el que se separan y aprovechan los desechos, tanto la pintura como el impermeabilizante de las lozas fueron fabricados a base de la baba del nopal. Viviendas para los sectores más vulnerables
Con el objetivo de apoyar a uno de los sectores de menores ingresos como son los Mazahuas, el IMEVIS, pro-
Dentro de la vertiente de seguridad social, que el gobernador Enrique Peña Nieto, instrumentó, el IMEVIS lleva a cabo el programa permanente de regularización de la tenencia de la tierra. Bajo este esquema, se han entregado cerca de 20 mil títulos de posesión. Cumpliendo con los compromisos de la actual administración, el IMEVIS, atiende a los 125 municipios del Estado a través de sus 12 delegaciones regionales, las cuales se ubican en puntos estratégicos de la entidad, a fin de acercar los programas y servicios con los que cuenta a los más de 14 millones de habitantes. www.edomex.gob.mx
breves Infonavit dará mil créditos en Nuevo Laredo El Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores pondrá a disposición en esta frontera, mil créditos, como efecto del proceso de embargo de casas que recién inició en abril. El titular de esta dependencia en Nuevo Laredo, Rafael García López, dijo que el proceso de recuperación de viviendas, por la vía legal, será canalizado como un beneficio al propio trabajador, al poner en atractivo ofrecimiento los inmuebles. Señaló que estos procesos predominan a causa del abandono de propiedad, al ya no poder con el pago de la casa por parte de los moradores, debido principalmente a la falta de empleo.El 90 por ciento de las viviendas que tiene el Infonavit como recuperadas son totalmente abandonadas y no se localizó a los dueños, además que están ubicadas por diferentes sectores de la ciudad..
www.conorevi.org.mx
Otorga Fonhapo certeza jurídica a familias regias El director general del Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, Salvador López Orduña, junto con la presidenta municipal de Guadalupe, Nuevo León, Ivonne Álvarez García, llevaron a cabo la entrega de 35 escrituras de un paquete de 500 en el fraccionamiento Ciudad CNOP. Durante el evento, López Orduña sostuvo que la entrega de escrituras representa para los beneficiarios una seguridad jurídica total, ya que a partir de ese momento son completa y legalmente dueños de sus viviendas, lo cual se traduce en tranquilidad para ellos y su familia.Por su parte, la presidenta municipal de Guadalupe, Ivonne Álvarez García, agradeció la presencia del responsable del Fonhapo, y mencionó que cuando los distintos niveles de gobierno trabajan de manera conjunta y decidida, se obtienen resultados muy favorables para la ciudadanía.
Revelan retraso en recaudación de predial
Inauguran centro comunitario en Jalisco La delegación del Infonavit en Jalisco, en conjunto con la desarrolladora Arquitectura Cordinada, inauguró un centro comunitario, el cual, estará ubicado en el fraccionamiento 'Silos', municipio de Tlajomulco de Zúñiga. Este centro comunitario, requirió una inversión total de dos millones de pesos, para arrancar operaciones en mayo. Con este proyecto se busca beneficiar a más de 30 mil personas, informó el organismo de vivienda en un comunicado.
42 [ ENLACE CONOREVI ] Mayo - Junio
Durante 2009 los gobiernos estatales lograron recaudar solamente el o.2% del Producto Interno Bruto nacional, equivalente a 1, 732 millones de dólares, muy por debajo del promedio. Según expertos, un país debería estar cobrando entre el 2 y 4%, equivalentes a $34,653 mdd. Los municipios que más recaudan el impuesto catastral son San Pedro Garza García en Nuevo León, Ciudad Juárez, Acapulco, Guadalajara y Mexicali. Al respecto, Alejandro Catalán, director del sistema de catastro de Guerrero, explicó que en el estado desde hace más de cuatro años se está cobrando este impuesto de manera eficiente, utilizando un nuevo softmare de digitalización llamado Laserfiche, plataforma tecnológica digital, con la que 18 municipios de Guerrero están cobramos lo justo gracias a las fotografías de predios.
cionamiento “Centenario de la RevoluciĂłnâ€? fraccionamiento de interĂŠs social que satisfacer la demanda de vivienda para los dores de Aguascalientes. Esta situado en el sur udad y contarĂĄ con 9,013 viviendas de entre 0 metros cuadrados. La poblaciĂłn esperada fraccionamiento es de 36,953 habitantes.
t t
Instituto Municipal de Vivienda (IMUVI) t Arq. Jan Espinosa t Arq. Oyuky Villalobos t L.U. JosuĂŠ Serna
Fraccionamiento Centenario de la RevoluciĂłn, Municipal de PlaneaciĂłn (IMPLAN) pionero nacional enInstituto movilidad sustentable. IMUVI t Mtro. NetzahualcĂłyotl LĂłpez t Arq. Oscar GutiĂŠrrez t Arq. Pedro Bustillos
"SR 3JDBSEP EF "MCB 0CSFHPO "SR )VHP 3VCFO )E[ 1VFOUFT
Secretaria de Obras PĂşblicas Municipales (SOPMA) t *OH 7JDUPS %ĂˆWJMB #FSOBM t %S "SR 'SBODJTDP + 3BNJSF[ -PQF[ Secretaria de Desarrollo Urbano Municipal (SEDUM) t "SR +PTF &OSJRVF (PO[BMF[ 1BDIFDP "SDF t *OH .JHVFM "OHFM 7B[RVF[ -PQF[ t .POJDB .VSJMMP -PQF[
ccionamiento se desarrollarĂĄ en cinco y contarĂĄ con centros comerciales, Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los miento de educaciĂłn y salud y Esquema original para el Trabajadores (INFONAVIT) diseĂąo del fraccionamiento s comunitarios. DESARROLLANDO Asimismo, contarĂĄ con t Mtro. Rodrigo DĂaz ÂżCĂłmo responde el proyecto “Hacia Ciudades LAS CIUDADES DEL “Centenario de la Competitivas Bajas en Carbonoâ€? a esta crisis? tructura para promover losCTS viajes ciclistas. SIGLO XXI. MÉXICO
cts
VERSIĂ“N PRELIM
MÉXICO
FRACCIONAMIENTO “CENTENARIO DE LA REVOLUCIĂ“Nâ€?
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Para que MĂŠxico pueda llevar a cabo acciones que reduzcan Colegio de Maestros en DiseĂąo Urbano y eviten las emisiones de GEI en el campo del desarrollo Colegio de Arquitectos de Aguascalientes urbano, fraccionamiento es necesario diseĂąar polĂticas pĂşblicas y estrategias a pena recalcar que este t Arq. de mitigaciĂłn que permitan integrar y llevar a la Hector prĂĄctica Rojas onero en vivienda deplanes interĂŠs de acciĂłnsocial efectivos en en el contexto de desarrollo t Arq. Fco. Javier Salas econĂłmico. Sin embargo,ecoen el paĂs las atribuciones del El fraccionamiento “Centenario de la o, ya que esta buscando incorporar t Arq. Eduardo de LeĂłn gobierno federal son limitadas a la vez que existe un escaso es un fraccionamiento de interĂŠs t Arq. Carlos FernĂĄndez ogĂas, movilidad no motorizada, vivienda trabajo conjunto entre los diferentes Ăłrdenes de gobierno.
Revolución� Fuente: IMUVI
Mejorar la calidad de vida en las ciudades mexicanas debe ser el motor de energĂa sustentable que RevoluciĂłnâ€? detone la inmejorable oportunisocial que dad que tenemos (‌) de Impulsart aArq. tra-Alejandro busca satisfacer la demanda de vivienda para los Anaya a calidad, sistemas captaciĂłn de agua un MĂŠxico vĂŠs de deLasla toma de trabajadores de Aguascalientes. Esta situado en el sur ciudades son decisiones afectadas significativamente por los Revilla t Arq. Arturo y certificarse a vibrante travĂŠsrequerimientos de los “Desarrollo de movilidad que existen dentro de ellas, de la ciudad y contarĂĄ con 9,013 viviendas de entre y armonioso con sus habitantes t Arq. Luis MorĂĄn por ello con una polĂtica de densificaciĂłn equilibrada de 45 y 60 metros cuadrados. La poblaciĂłn esperada o Integral Sustentableâ€? que ha desarrollado la que promueva la competitividadâ€?, aďŹ rĂĄreas urbanas obtendremos ciudades mejor planeadas que en el fraccionamiento es de 36,953 habitantes. ma Adriana Lobo, Centro ad Hipotecaria Federal. A travĂŠs de todo esto,mĂĄsdel tendrĂĄn distancias dedirectora recorridos pequeĂąos. El concepto de IngenierĂa de TrĂĄnsito Departamento de barrio en la planeaciĂłn urbana de alta densidad dentro de de Transporte Sustentable (CTS) deDemetrio Romo Jara t Ing. cionamiento “Centenario de la RevoluciĂłnâ€? las ciudades intermedias, mejora la calidad de vida y reduce El fraccionamiento se desarrollarĂĄ en cinco MĂŠxico, en editorial del nĂşmero 6° de sustancialmente la necesidad de traslado; integrando ĂĄreas etapas y contarĂĄ con centros comerciales, aumentar la calidad de vida deelsus habitantes. ConsultorĂa la revista Movilidad Amable del CTS. residenciales, de negocios, y comerciales. La mitigaciĂłn de de Impacto Vial equipamiento de educaciĂłn y salud y de GEI lograrse aprovechando vĂnculo Rivas t Ing.elMiguel En eseemisiones contexto elpuede CTS MĂŠxico comparte que existe entre el desarrollo urbano, el uso de suelo y la centros comunitarios. Asimismo, contarĂĄ con con los lectores de Construye AguascaplaneaciĂłn del transporte pĂşblico. La gestiĂłn de la demanda infraestructura para promover los viajes ciclistas. lientes, su visiĂłn sobre laa relevancia quea la vez permitirĂa mejorar el acceso los bienes y servicios, se minimizarĂa la necesidad traslado. tiene que la implementaciĂłn dede desarrollos Vale la pena recalcar que este fraccionamiento es pionero en Guajanuato, viviendaGuanajuato. de interĂŠs en inmobiliarios que promuevan avanzar Fuente:social CTS-MĂŠxico ya que esta buscando incorporar ecoHacia Ciudades Competitivas Bajas en LaMĂŠxico, participaciĂłn de los Colegios fue tecnologĂas, movilidad no motorizada, vivienda Carbono (↑C²↓Câ‚‚), nombre que lleva el especialmente dedicada. de alta calidad, sistemas de captaciĂłn de agua proyecto que CTS impulsĂł desde 2009 y pluvial y certificarse a travĂŠs de los “Desarrollo para el cual esta ciudad fue electa como 4 | C O N S O L I DA N D O Integral C R I T E R I OSustentableâ€? S D E M OV I L I DA D ha S U Sdesarrollado T E N TA B L E Urbano que la representante de la regiĂłn centro de la Sociedad Hipotecaria Federal. A travĂŠs de todo esto, RepĂşblica Mexicana. el fraccionamiento “Centenario de la RevoluciĂłnâ€?
REPORTE DE RESULTADOS Y RECOMENDACIONES
CONSOLIDANDO CRITERIOS DE MOVILIDAD SUSTENTABLE
Esquema original para diseĂąo del fraccionamient “Centenario de l RevoluciĂłn Fuente: IMUV
PARA EL FRACCIONAMIENTO “CENTENARIO DE LA REVOLUCIĂ“Nâ€? AGUASCALIENTES, MÉXICO
DOTS: PARA VIVIR CERCA, TRABAJAR CERCA Y DISFRUTAR LA VIDA
Participantes durante los talleres y reuniones
busca aumentar la calidad de vida de sus habitantes.
Imagenes de la Vivienda de InterĂŠs Social para el fraccionamiento “Centenario de la RevoluciĂłnâ€?. 14 | C O N S O L I DA N D O C R I T E R I O S D E M OV I L I DA D S U S T E N TA B L E Fuente: Colegio de Arquitectos de Aguascalientes Un sistema de transporte sustentable
FRACCIONAMIENTO CENTENARIO en primera instancia debe proveer seguridad; ser econĂłmicamente viable y sur yCcontarĂĄ ofrecer una movilidad veloz, cĂłmodaFyR AC C I O N A M IEstĂĄ E N TOsituado C E N T E Nal AR I O de D E la L Aciudad R E VO L U I Ă“ N | 21con poco mĂĄs 9,000 viviendas, la poblaciĂłn esperada aproximadamente es de 38,000 habitantes, contarĂĄ con considerar como fundamental al mecorredores comerciales, equipamiento de educaciĂłn y salud y centros codio ambiente. Pensar en un Desarrollo munitarios. Asimismo, contarĂĄ con infraestructura para promover los viajes Orientado al Transporte Sustentable ciclistas; serĂĄ pionero en vivienda de interĂŠs social en MĂŠxico, ya que incor(DOTS) es considerar un modelo urbaporarĂĄ eco-tecnologĂas, criterios de movilidad no motorizada y seguridad vial, no con planeaciĂłn y diseĂąo en torno Imagenes de la de InterĂŠssistemas Social para de el fraccionamiento de la RevoluciĂłnâ€?. vivienda de alta calidad y Vivienda alta densidad, captaciĂłn de“Centenario agua pluvial al transporte pĂşblico, que construye Fuente: Colegio de Arquitectos de Aguascalientes y certiďŹ carse a travĂŠs del GPEDUIS (Grupo de PromociĂłn y EvaluaciĂłn de Debarrios compactos, de alta densidad, sarrollos Urbanos Sustentables), del cual forma parte de diversos organismos que permiten a las personas gozar de federales del paĂs. diversidad de usos, servicios y espacios F R AC C I O N A M I E N TO C E N T E N A R I O D E L A R E VO L U C I Ă“ N | 2 pĂşblicos seguros y activos, favorecienComo elemento bĂĄsico de la movilidad no motorizada, el Fraccionamiento do la interacciĂłn social. DOTS es una Centenario transformarĂĄ la vialidad central en una vĂa exclusivamente peatoestrategia integral que da soluciones de nal y ciclista para conectar los centros barriales con el sub-centro urbano de movilidad local y regional, ya que satismanera no motorizada. face la mayor parte de las necesidades Ese es pues el reto de las autoridades y del fraccionamiento Centenario de de sus habitantes de manera peatonal la RevoluciĂłn en Aguascalientes: lograr un espacio digno para vivir en donde o ciclista en los niveles locales y los construir comunidad, fortalecer el tejido social, prestar servicios pĂşblicos de conecta con el resto de la ciudad o la calidad, garantizar la movilidad y la accesibilidad de todos sean desde ahora regiĂłn por medio de transporte pĂşblico los pilares fundamentales para cimentar las ciudades del siglo XXI. de calidad.
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