4. RECOMENDACIONES
¿Cómo lograr que la fragmentación sea una herramienta que haga eficaz la acción del Estado? ¿Cómo hacer más coherente la política pública en materia migratoria? ¿Cómo superar la ambigüedad (falta de información y falta de consenso entre actores)? LA COORDINACIÓN •
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En sentido general, es imperativa la discusión y aprobación del Reglamento Operativo del CNM a fin de hacerlo un órgano de coordinación proactiva, obedeciendo al mandato de la Ley General de Migración 285-04 y su reglamento de aplicación. Fortalecer el CNM como un espacio de intercambio de información estructurado, con procesos claros de coordinación para la toma de decisiones, que sean finalmente coherentes en la consecución de los objetivos acordados desde una visión multisectorial. La integración de las políticas supone contar con una plataforma para tomar decisiones estratégicas y administrativas que tengan como principio operativo la acción integrada del gobierno y no solo la suma de acciones aisladas producto de los objetivos individuales de los actores institucionales. Esta implica una coordinación de arriba hacia abajo a fin de que las políticas migratorias sean integrales y eficaces. Elaborar un Plan Nacional de Migración desde el CNM y no como iniciativa unilateral, tomando como punto de partida la consulta con actores, la evidencia disponible, así como el mandato de la Constitución y la END 2030.
LA INVESTIGACIÓN •
Desarrollar un mapa de actores, basado en una narrativa estructural, que permita visualizar espacios y actores estratégicos para gestión y paulatina modernización de la política migratoria. 87