1.4. Aspecto legal

En el caso que la municipalidad no cumpla con el plazo establecido en el artículo en mención implicará la imposibilidad de la autoridad local de exigir los montos establecidos en la ordenanza y corresponderá aplicar los montos dispuestos en el ejercicio anterior, reajustados con el Índice de Precios al Consumidor (Sandoval, 2009).

1.4. Aspecto legal

Después de los diversos cambios que ha sufrido nuestra legislación nacional sobre residuos, en esa medida los Gobiernos locales han perdido algunas competencias. Por ejemplo, ahora se les excluye de llevar a cabo la supervisión, fiscalización y sanción de las infraestructuras de manejo de residuos, así como normar sobre dichas infraestructuras. También se le restringe su intervención para el otorgamiento de algunos tipos de IGA, entre otros aspectos. En ese sentido, se debe tener muy en cuenta estas nuevas condiciones antes de formular las ordenanzas que corresponden a los Gobiernos municipales en la temática de residuos.

Dentro de la normativa local a desarrollar se debe contemplar los siguientes temas:

a) Crear una política de buenas prácticas con respecto a la gestión de residuos sólidos en el ámbito municipal y en la comunidad.

b) Establecer un acuerdo entre la municipalidad y los pobladores de la comunidad en cuanto a la relación y compromiso de una gestión adecuada de los residuos sólidos.

Estas políticas y buenas prácticas podrían consistir en:

• recoger adecuadamente los residuos sólidos domiciliarios separados en bolsas de colores según el tipo de residuos; • mantener las calles, veredas y parque limpios; • pagar puntualmente los impuestos tributarios.

c) Normar acerca de los deberes y obligaciones de la comunidad con relación al tema de residuos sólidos. Incorporar en la norma local

los deberes, obligaciones y principios a los que están sujetos los habitantes de la comunidad para lograr una correcta gestión de los residuos sólidos.

Los deberes a los que la comunidad debería de estar sujeta son:

• recolectar sus residuos sólidos en bolsas de diferentes colores según el tipo de residuo; • rehusar en lo posible los residuos sólidos; • minimizar la generación de residuos sólidos; • inculcar a los menores de edad dentro de su formación personal y la concientización, el reciclaje, rehúso y minimización de residuos sólidos.

Las obligaciones de la población con respecto a la gestión de los residuos sólidos deberían ser:

• realizar la recolección de sus residuos sólidos de manera separada, clasificados por bolsas de diferentes colores; • pagar puntualmente los servicios de recojo y barrido; • mantener una política de buenas prácticas.

d) Normar acerca de las prohibiciones e infracciones. Se debe normar acerca de las prohibiciones e infracciones con respecto a la gestión de residuos sólidos. Para un mejor control y gestión de residuos sólidos se tendrán que realizar prohibiciones como:

• arrojar basura en la vía pública, parques o veredas; • quemar los residuos; • prohibir que las mascotas defequen en veredas, pistas o calles.

e) Sanciones, penalidades y multas por incumplimiento de las normas acerca de los residuos sólidos. Para un mejor control y gestión de residuos se deben establecer sanciones como:

• en caso de haber cometido una falta a una de las prohibiciones, la persona estará obligada a reparar los daños ocasionados y brindar servicios de limpieza pública durante un tiempo determinado según la gravedad de la infracción;