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1.7. Aspectos técnico-operativos
1.7. Aspectos técnico-operativos
La gestión de los residuos implica tener un control y planeación sobre los aspectos técnicos y operativos de los residuos sólidos, desde el momento en que se generan hasta que finalmente se dispongan. Hasta ahora, no se han realizado cambios importantes en tecnología en todo el sistema operativo de prestación del servicio y en los municipios que tienen a cargo de manera directa la prestación del mismo, ha habido un conformismo que ha impedido alcanzar un nivel de desarrollo. Por el contrario, los municipios mucho más pequeños sí tuvieron esas pretensiones, a pesar de que realmente no necesitaban equipamiento por los bajos volúmenes de manejo, medida poco acertada que incrementa innecesariamente los costos operativos.
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Esa disparidad, se debe al escaso conocimiento sobre la conveniencia o no de la tecnología y a una evaluación técnica económica y financiera que viabilice esa decisión. Sin embargo, para uno u otro caso, no se planifica ni se controla adecuadamente, lo que redunda en decisiones intuitivas que no conducen a una buena gestión.
Gerenciar la parte operativa implica conocer y manejar la información de uso de equipamiento (horas de trabajo, consumo de combustibles, rendimiento de equipo, programación de mantenimiento, entre otra) y manejo de personal (horas de trabajo, rendimientos o insumos requeridos). Hasta ahora se ha venido trabajando con una capacidad reactiva al servicio muy intuitiva, dejando de lado la posibilidad de sistematizar cada experiencia y volcarla al desarrollo de un instrumento operativo que pueda recoger todas las experiencias y definirlas como procedimientos a seguir, es decir un manual de operación. Las inducciones del nuevo personal y la capacitación permanente, podría efectuarse usando dicho manual, lo que equivale a no perder todo el conocimiento adquirido por el personal en cada una de las áreas operativas y podría trascender a los cambios de gestión municipal.
Sería fundamental integrar en el manual operativo, indicadores de gestión y operativos que nos ayuden a conocer el nivel de eficiencia en el que se viene desarrollando el servicio, con la finalidad de mantener la calidad de prestación del servicio o en todo caso hacer una mejora del mismo. Para
lograr ese propósito es necesario llevar a cabo un análisis de tiempos y movimientos para determinar los indicadores mencionados.
Otro aspecto importante para tomar en cuenta es lograr un buen sistema de control sobre el equipamiento disponible en cada una de las etapas del sistema de manejo de residuos, para tener en regla los programas de mantenimiento y programar cuando les corresponda, evitando el deterioro de dichos equipos, antes que concluyan su vida útil. De igual manera, es pertinente tener la flota de reserva que corresponda y así evitar disminuir la cobertura del servicio, lo cual sirve para enfrentar otras contingencias que se puedan presentar con el equipo en operación.
El sistema de control y monitoreo, en los aspectos técnico-operativos, debe ser una de las tareas primordiales, en cada una de las etapas del sistema de manejo de residuos, eso permitirá mantener un buen sistema de calidad del servicio o corregir las deficiencias en la prestación de dicho servicio. Podemos establecer que existen diversos momentos en los que podríamos llevar a cabo este control y monitoreo. Primero, cuando realicemos el seguimiento de acuerdo a lo planificado normalmente, conoceremos indicadores en una situación inicial; en segundo lugar, cuando generemos mejoras en la eficiencia del servicio, haciendo el seguimiento para eliminar tiempos muertos, perfeccionando rutas de barrido y recolección, y optimizando el uso de los recursos como herramientas e insumos (escobas, recogedores, bolsas, combustible, entre otras).