estrategia para la reducción de residuos

1.1.4 Buscar consumir lo producido

La municipalidad no puede generar un beneficio económico a partir del aprovechamiento, sin embargo, sí puede hacer uso efectivo de los beneficios que le trae. El programa de segregación afinará los volúmenes de residuos aprovechables inorgánicos y orgánicos disponibles, esto permitirá poder evaluar y desarrollar a la municipalidad o terceros la posibilidad desarrollar infraestructuras de valorización, como pueden ser plantas de compostaje, que permitirán a la municipalidad generar su propio compost para las áreas verdes del municipio, finalmente, la intención de esta última etapa es darle una finalidad al programa de segregación en la fuente, ya que no solo se necesita acopiar los residuos si no es necesario también darle una utilidad.

1.2. La Responsabilidad Extendida del Productor (REP) como una estrategia para la reducción de residuos

Esta estrategia promueve que los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores fabriquen o utilicen productos o envases con criterios de ecoeficiencia, que minimicen la generación de residuos y faciliten su valorización (D. Leg. 1278). Para ello, pueden desarrollar convenios junto con la municipalidad u operadores de residuos. La finalidad es que estas empresas logren aprovechar los residuos que se vienen generando e incluirlos con su cadena productiva. Para que la municipalidad pueda lograr establecer este convenio se deberá seguir los pasos que se detallan seguidamente.

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Figura 32 Tiempo de viaje (min.) Dist. en Km Pasos para establecer un convenio

Identi cación de la oferta Identi cación de la demanda

Promoción

Celebración de los convenios

Elaboración Propia

1.2.1. Identificación de la demanda

1. Establecer el área o unidad org ánica responsable. 2. Elaborar matriz de segumiento de actividades

3. Enviar reporte de avance Dentro de la jurisdicción, identificar los tipos de fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores o empresas que se encuentren operando. Evaluar si estos cuentan con compromisos ambientales asumidos adecuados a objetivos de desarrollo sostenible, reducción de gases de efecto invernadero, reducción de huella de carbono, entre otros. Generalmente dicha información es pública y se encuentra alineada a la reducción de residuos y uso de nuevo material para acondicionar sus productos. De acuerdo a las metas planteadas por las empresas se podría establecer los siguientes residuos aprovechables y beneficios para las mismas.

Tabla 3 Residuos aprovechables

Residuos aprovechables

Plástico

Papel

Beneficios

Envases de plástico reciclado

Envases de papel reciclado

Residuos orgánicos (compost) Fomento de áreas verdes (reducción de huella de carbono)

Vidrio Envases de vidrio reciclado

Elaboración propia.

1.2.2. Identificación de la oferta

El éxito de los convenios radicará en asegurar el flujo de residuos aprovechables. Para esto, la municipalidad, a partir del estudio de caracterización y el programa de segregación en fuente, podrá establecer la oferta real en el distrito de acuerdo al tipo de residuo que se busca aprovechar. De esta manera, estará en capacidad de ofrecer una cuota o volumen especifico a las empresas, de la mano con las asociaciones de recicladores; ellos serán los responsables de entregar los residuos a las empresas y las empresas de recompensarlos por dicha actividad.

1.2.3. Promoción

El aprovechamiento de los residuos genera un impacto invaluable al ambiente, por lo que es importante que la municipalidad promocione en todo momento los volúmenes de residuos disponibles. Esta promoción se debe poder encontrar de forma detallada en su página web, redes sociales y medios de difusión con un contacto establecido para el inicio de los acercamientos. Además, en el ánimo de incentivar la participación de la empresa privada, se tienen que establecer beneficios en los servicios por parte de la municipalidad.

1.2.4. Celebración de los convenios

Una vez identificado el tipo de residuo de interés y la empresa interesada, se tiene que desarrollar el convenio entre la municipalidad, asociación de recicladores y empresa. Aquí la municipalidad, como promotor de dicho convenio, debe establecer fijamente el volumen mínimo y máximo del tipo de residuo, las condiciones en la que se entregará este, las acciones en caso no se entreguen los residuos de acuerdo a lo acordado y las condiciones de difusión de los indicadores por parte de la empresa privada. Finalmente, en el ánimo de consolidar el convenio y en la medida de lo permitido, ofrecer beneficios a las empresas por parte de la municipalidad en materia de servicios.

Por último, según Mujica (2018), los aceites comestibles residuales (ACR) presentan potencial como recurso económico y por lo tanto no deben ser destinados a los rellenos sanitarios o a la disposición final. Por lo contrario, se debería priorizar su valorización en actividades de reciclaje como la generación de energía por medio de la producción de biodiesel; más aún para cumplir con la reglamentación local, según la cual el diésel que se vende en el Perú debe contener un 5 % de biodiesel. Este último es importado por las empresas que fabrican, importan o comercializan los aceites comestibles vegetales, quienes bajo este principio, deben involucrarse en las etapas del ciclo de vida de estos aceites, para que sea sostenible.