社區照顧關懷據點
辦理單位：雙連社會福利慈善事業基金會 總 幹 事：蔡芳文
簡 報 內 容 ★100年度評鑑委員建議改善事項暨改善情形 ★單位簡介(組織架構、據點沿革與服務區域概況) ★101年度社區照顧關懷據點考核評鑑項目 壹、據點空間規畫與運用 貳、據點宣導與資源管理應用
參、志工人力運用與管理 肆、服務項目執行績效(一) 伍、服務項目執行績效(二) 陸、行政作業配合情形 柒、永續創意與發展
100年度評鑑委員建議改善事項暨改善情形 項次 評鑑委員建議改善事項
01
志工保險可根據服務特殊 性而繳不同額度保險。
101年度改善措施說明
改善狀況
1.已針對長期協助送餐服務的志工辦理不 同保險額度的投保。
已改善
2.（詳見志工保險單以及志工名冊）。 1. 辦理社區健康講座暨社福資訊宣導活動， 招募社區志工。 2. 連結社區指標人士，成為健康促進活動推
02
多召募在地志工
廣志工
3. 連結就讀鄰近大專院校的在地學生，擔任
已改善
寒暑假期間社區服務志工。 4. 與鄰近大專院校進行產學建教合作實習， 為社區服務工作注入新血。
03
增加志工組織自治能力之 1. 將依本基金會志工組織成長的階段性逐步 培力。
規劃並辦理相關訓練。
規劃中
100年度評鑑委員建議改善事項暨改善情形 項次 評鑑委員建議改善事項
101年度改善措施說明
改善 狀況
1. 新進志工培訓課程：建立正確服務概念與方法
04
可多幫志工辦理內部訓練，2. 志工個別督導晤談：加強服務知能與服務管理 促進志工成長。 3. 傳遞培訓課程訊息：增加訓練課程廣度與深度
已改善
4. 規劃主題訓練課程：配搭書面或影音教材
05
可支持志工拿到服務證、 1. 已連結雙連教會志工組織資源，可協助本基金 榮譽卡，可能的話考慮加 會志工拿到服務證、榮譽卡。 入祥和計畫並(向社會局) 申請備案。 2. 加入祥和計畫列為本基金會未來重要業務規劃
改善中
1. 已陸續招募有新進志工協助服務。
06
寒暑假送餐志工僅剩 1人，2. 亦運用鄰近大專院校在地學生。 可增加寒暑假志工人力。 3. 透過與區公所製餐方案的合作，串連其地方其 他組織志工成員，穩定支援送餐服務。
已改善
100年度評鑑委員建議改善事項暨改善情形 項次
07
評鑑委員建議改善事項
101年度改善措施說明
健康促進活動的個案有健康管理 1. 均已加註紀錄以供追蹤。 個人手冊，值得肯定。至於針對 血壓有變化或異常者的指導或轉 2. 由具護理師專業背景的社區志 介，宜有(追蹤)紀錄。 工，立即關心提醒並予衛教。
改善狀況
已改善
1. 部分非授課講師上課時，已用
影音教材為課程內容 08
健康促進活動建議可研發影音教 2. 將逐步納入本基金會未來業務 學教材，讓據點志工平日就可運 規劃（牽涉據點分站的設備、 用及練習。 管理操作人力、經費預…等因 素）。
改善中
單 位 簡 介 一、創立緣起 1.雙連教會自1913年設立以來，稟持關懷社會、服務人群、傳揚基督 精神、以舉辦宣教慈善及育英等公益事業為宗 旨，積極參與社區服 務、幼稚教育及盲胞福利等。 2.於2000年捐助成立財團法人新北市私立雙連社會福利慈善事業基金 會，希望能連結社區需求與社區資源，將關懷及服務更普及化。
二、服務宗旨 1.以『生活正常化』與『服務社區化』的理念推動老人照護政策。 2.達到『在地安置』與『在地老化』的目標。 3.減輕獨居及失能民眾因缺乏照顧所衍生的社區問題與家庭負擔 4.協助促進地方就業機會。
單位簡介～組織架構 董 事 會 15 (福利園區小組 6)
總 幹 事 1（兼） 顧問 1（物理治療師）
組 長1
居家照顧服務業務
社區照顧關懷據點業務
居服副組長 1 居服督導員 1-2
居服員 14-18
助理督導員 1
社工員 1
志 工 10-20
行政業務
行政
總務
財務
專員 1
出納 1
會計 1
據點沿革與服務區域概況 一. 成立時間：95年4月 二. 據點位址：三芝區後厝里北勢子22-17號 三. 服務區域：三芝區（總計13里） 四. 服務對象：年滿65歲以上之老人或身心障礙者 面積
65.99平方公里 人口統計 23,319人(男12,040、女11,279)
里數
13里
老年人口 2,834人（12.15％）
鄰數
254
身障人口 1,046人(4.48%)
資料來源：新北市三芝區戶政事務所，100年12月人口統計月報表。 資料來源：新北市三芝區公所社會人文課，100年12月。
壹、空間規劃與運用 【據點招牌】
【服務時間】
壹、空間規劃與運用
【出入動線】
壹、空間規劃與運用
【空間設計】雙連本站
【空間設計】古庄/新庄分站
壹、空間規劃與運用 【財產設備管理】
95年4月建立社區照顧關懷據點，並申請開辦 設施設備費用補助
於98年申請充實設施設備費用購置照相機、 手提錄音機。
依照物品的使用性擺放適當位置，並上鎖保 管（詳見設備清冊以及財產保管照片）。
貳、宣導與資源管理應用 一. 宣導該據點設置和所提供之各項服務內容 ※宣導方式～ 1.與地方公部門、組織團體建立良好關係 並宣導據點服務， 如三芝區公所、各里辦公室、社區發展協會、老人會等
2.連結大專院校積極推動學生社區服務，宣導據點服務。 3.海報、文宣的張貼、公告。 4.網際網路的資訊流通，例如志願服務推廣中心、雙連網站。 5.藉由社區講座的辦理，建立與社區民眾關係，進而達到宣 傳效果。
貳、宣導與資源管理應用
2012.01.08拜訪地方組織
2012.03.08拜訪三和社區發展協會
2012.03.18拜訪新庄里里長
2012.06.06服務學習座談會
2012.06.10辦理社區講座
全年度網際網路資訊公告
貳、宣導與資源管理應用 二. 社區資源運用 公部門 大專
長照
院校
中心
雙連安養
社會福利
中心
服務中心
雙連
社區發展
三芝
協會
區公所
里辦公室
三芝 衛生所
貳、宣導與資源管理應用 三. 帳務管理情形 1.設立專款專戶以儲存內政部、新北市政府補助之經費，定期製作委 託業務的財務報表，並逐級核章。 2.按時登帳，詳請參考登帳簿(收支出)情形。
3.捐款開立正式收據，並於年度公開徵信，張貼佈告欄。 4.聘有專業會計人員1名，協助會計作業及各項財務管理作業。
叁、志工人力運用與管理 一. 志工招募及運用情形
1.主動積極拜訪地方公部門、組織團體並建立良好關係，如： 三芝區公所、里辦公室、社區發展協會、老人會等宣導服 務及志工招募訊息 2.連結大專院校積極推動學生社區服務。 3.海報文宣張貼、招募。 4.利用網路公告志工招募訊息以及社區活動花絮分享，例如
志願服務推廣中心、雙連網站。 5.藉由社區講座的辦理，建立與社區民眾關係，進而達到宣
傳招募效果。
叁、志工人力運用與管理 【運用情形】 社工員 1
電話問安 2
關懷訪視 7
餐飲服務 20
活動支援 行政庶務 6
叁、志工人力運用與管理 志工服務人數(男/女)
說明： 1.
2.
3.
35 25
因寒暑假期間大專院校 學生放假，因此志工人 數以及服務時數較少。
25
五、六、十月份另有辦 理社區戶外活動以及社 區健康講座，服務志工 人數以及時數較多。
0
銀髮族志工投入社區服 務共計5名。
31
30 30 25
21
20
男志工 人數
15 15
8
10 5
12
2
1
女志工 人數
10
8
4
2
3 3
4
5
6
5
7
44
8
3
5
9
6
10
志工服務時數(男/女) 300 239
250 188
200 153
204
150
50
90
90.5
163.5 服務時數月統計(男)
125 97 96
110 100
196.5
181 157.5163
79
服務時數月統計(女) 74 43
16.5
10
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
叁、志工人力運用與管理 二. 設置專職或專責人員執行志工管理
說明： 本會聘有專職社工員一名，參與相關課程培訓， 並負責據點業務以及志工管理。 三. 召開志工督導會議及召開情形與紀錄
說明： 1. 定期督導會議 2. 不定期個別性督導晤談
叁、志工人力運用與管理 四. 依志願服務法提供志工服務 說明： 1.
於95年5月26日完成新北市志願服務隊備案。
2.
目前志工20名，領有志願服務紀錄冊2名、榮譽卡1名。
3.
依志願服務法規定提供社區服務，並針對志工服務屬性、服務時 間的不同，採個別督導管理。
五. 辦理志工保險情形 說明： 1.
凡為本會志願服務隊之志工成員，從事送餐、關懷訪視等服務均 投保年度團體意外保險，以及戶外活動單次性旅平險。
2.
送餐服務志工其意外風險較其他服務性質較高，今年度調升其投 保保險額度，增加安全的保障。
叁、志工人力運用與管理 六. 志工參與相關在職訓練及在職訓練情形 說明： 1.志工督導：積極參與縣市政府辦理之市內、外社區照顧關懷據 點觀摩研習。 2.服務志工：針對新進志工、學生志工、實習生、產業建教合作 實習生等，均進行職前培訓課程與服務在職訓練。 另於志工服務前後，不定期採「志工個別性督導晤 談」方式，以增加服務認知與服務技巧。
肆、據點服務項目執行績效（一）
(101年1～10月)
電話問安 1.服務量和去年度相較有顯著的成長。若以10月份單月計，服務人數已經超過月計畫目 標數、達成率有108％，服務人次也超過月計畫目標數的三分之二、達成率有69％。 2.目前有電話問安需求的社區長者將近50名（截至10月份曾接受本會服務累計31名）， 其中獨居長者佔了近九成以上。 3.部分長者有重聽的退化現象，改為2星期服務一次，也稍影響服務人次 4.透過與公部門服務方案的連結，積極開發服務個案、擴大服務區域，故服務對象人數 較去年有顯著的成長。
執行 現況 計畫 目標數
1-10月 合計
101年度 服務人數 18 (月平均)
月
應為25人
年
應為25人
達成目標率（月平均）
72%
101年度 服務人次 502 (月平均50) 應為 100人次 應為 1200人次 50%
100年度 服務人數 10 (月平均) 應為22人 應為22人 45%
100年度 服務人次 403 (月平均34) 應為 88人次 應為 1056人次 39%
關懷訪視 服務量和去年度相較有顯著的成長，主因下列措施： 1.進行服務主動開發 2.服務族群定位區隔
截至10月份累計關懷訪視服務67名社區長者及身心障礙者。 1-10月份
101年度 服務人數
101年度 服務人次
100年度 服務人數
100年度 服務人次
合計
23 (月平均)
327 (月平均33)
10 (月平均)
203 (月平均17)
月
應為20人
應為20人次
應為23人
應為92人
年
應為20人
應為 240人次
應為23人
應為1104人
115%
165%
43%
19%
執行概況
計畫 目標數
達成目標率（月平均）
餐飲服務 服務量和去年度相較有顯著的成長，主因下列措施： 1.資源連結、提升設施設備與人力、服務品質受信賴 2.結合地方單位餐飲服務方案、擴大服務面向 3.持續自籌經費補助弱勢族群 4.試辦『自費營養餐飲服務方案』 5.改用重複可清洗的環保餐盒、獲得服務使用者支持
截至10月份累計服務59名社區長者及身心障礙者等對象。
餐飲服務
執行概況
計畫 目標數
1-10月份
101年度 服務人數
101年度 服務人次
100年度 服務人數
100年度 服務人次
合計
31 (月平均)
8,634 (月平均863)
22 (月平均)
7,658 (月平均638)
月
應為25人
應為750人次
應為30人
應為900人
年
應為25人
應為 9,000人次
應為30人
應為10,800人
124%
115%
73%
71%
達成目標率（月平均）
健康促進活動 一、就實質而言，本基金會提供之健康促進活動服務在服務區域的擴
散與深耕上有顯著的改變與成長 二、若僅計算據點分站的服務效益，至10月目標達成率已達84％。其 相關主因及說明如下： 1.據點本站服務的受限 因本站地理位置的影響、社區民眾參與較不便
2.改變策略～設立據點古庄里分站 每週1次帶狀活動、常態參與平均人數15 → 20
3.今年再設立據點新庄里分站 每月1次活動、至10月份已有近30 名社區長者參加過活動
4.服務持續擴散並深耕
健康促進活動 執行 概況
1-10月份
101年度服務人次(分站)
100年度服務人次 (本站+分站)
月
每月應為80人次
每月應為60人次
年
960人次
720人次
辦理時間
1. 古庄活動中心(古庄里)分站 健康促進活動 2. 三和活動中心(新庄里)分站 健康促進活動 3. 不定期辦理社區健康講座、 社區戶外活動等
同左
目標達成率 （月平均）
84%（僅計算據點分站）
262%
計畫 目標數
伍、據點服務項目執行績效（二）
★高關懷或特殊個案紀錄檔案建檔情形 1.
配置1名社工專業人員針對接受關懷訪視、電話問
安、以及餐飲服務等對象均建立個案基本資料夾、 個案服務紀錄。 2.
為保護個案隱私以及保密原則，平時皆上鎖管理。
★初級通報、轉介情形 1.
今年度自8月份起承接新北市三芝區101年度獨居、失能、身障老 人製餐服務案，因而轉介服務送餐對象，使其補助餐費，其受益人 數有顯著的成長。
2.
截至10月份轉介三芝區公所申請補助餐費8名，另轉介長期照顧居 家服務個案1名（備有詳實記錄以及申請書供參考）。
3.
今年度轉介情形詳見下表 月份
轉介人數
轉介情形
轉介原因
2
1
長照中心→基金會
申請送餐服務
6
2
區公所→基金會
申請送餐服務
7
17
區公所→基金會
申請送餐服務
7
8
基金會→區公所
申請補助餐費
9
2
區公所→基金會
申請送餐服務
10
1
區公所→基金會
申請送餐服務
10
1
基金會→長照中心
申請居家服務
陸、行政作業配合情形 【依限繳交執行成果月報表】 月
份
1月份
2月份
3月份
4月份
5月份
6月份
2/3
3/1
4/3
5/2
6/1
7/2
7月份
8月份
9月份
8/3
8/31
10/1
送件日期 月
份
送件日期
10月份 11月份 12月份 10/31
執行中 執行中
【依所報計畫執行之比率】 服務內容 電話問安及諮詢 關懷訪視 餐飲服務 健康促進活動
目標達成率（月平均） 人數 72% 115% 124%
目標達成率（月平均） 人次 50% 165% 115% 84%
陸、行政作業配合情形 【老人身心狀況評估問卷填寫情形】 說明：以參與健康促進活動社區長者為填寫對象， 採年度施測一次。 1. 古庄社區：以參與健康促進活動辦理之社區長
者為施測對象，並於11月21日施測，共計18名 社區長者完成問卷，2名長者請假。 2. 新庄社區：原定於11月28日結業式，完成施
測，因應評鑑順延12月12日實施。
陸、行政作業配合情形 【參與縣市召開聯繫會報情形】 說明：依公文辦理，並由相關工作人員出席參加，其出席情 形如下所示。 聯
繫
會
報 出
席 備
第一季101.03.26
黃芮芯
第二季100.06.18
黃芮芯
第三季101.09.26
黃芮芯
第四季
註
參閱公文、會議資料、紀錄
尚未辦理
【辦理公部門核銷情形】 說明：依限期辦理101年度上半年核銷作業。
柒、永續創意與發展 【永續經營】 1.自費營養餐飲服務方案試辦 建立使用者付費機制、落實有限資源服務最多數效益
2.承辦新北市三芝區101年度獨居、失能、身障老人製餐服務案 串連地方資源、擴大服務人數及效益、服務作業標準化
3.與鄰近大專院校長期合作服務學習課程、穩定服務志工人力 推動學生參與社區服務、建立學生社會參與感
4.漸進擴散健康促進活動服務之區域 指標性人士協助擴增服務分站、建立服務資源網絡、落實社區照顧
柒、永續創意與發展 【創新服務、發展特色】 一、健康促進活動 1.特殊性專業師資與課程的長期耕耘（如銀髮體適能） 2.串連地方藝術資源（如皮革藝術師資）
二、營養餐飲服務 1.環保餐盒使用與推廣
2.防風防水量身訂製之餐盒保溫袋 3.特別餐與節期加菜服務
三、試辦產學建教合作實習、開發社區據點服務人力新來源 四、特殊物資募集以及愛心捐贈（如愛心暖衫、數位機上盒） 五、年度社區長者戶外活動分級分梯辦理
報告完畢 敬請指教