BIENVENID@S
LUIS FERNANDO DÁVALOS CASTRO CONSTITUCIÓN-ÉTICA Y VALORES HUMANOS « INTRODUCCIÒN AL ESTUDIO DE LA CONSTITUCIÒN COLOMBIANA »
¿Qué es una Constitución Política? ❑ Es la máxima ley. «Es la norma de normas» ❑ Conjunto de reglas que establecen la forma en que se debe comportar los ciudadanos. Al caso, nosotros los colombianos para construir un país mejor. ❑ Son normas que establecen derechos y garantías que se tienen. Ejemplos de esos derechos están algunos muy importantes para los niños: – El derecho a la vida, la salud, la educación, la cultura, el cuidado, entre muchos otros más. – Como la Constitución brinda estos derechos, también establece ciertos deberes y obligaciones que debemos cumplir. Esas obligaciones son por ejemplo: ▪ respetar derechos ajenos, participar en la vida política del país, proteger los recursos naturales y culturales, colaborar con la justicia y por supuesto ayudar con el mantenimiento de la paz. La Constitución Política establece la organización del Estado, cuántas y cuáles son las ramas del poder público (Ejecutivo, Legislativo y Judicial mas los órganos de control) y qué tareas hace cada una de ellas para poder cumplir con sus fines.
Reseña Histórica de las Constituciones Políticas de Colombia PRIMERA MITAD DEL SIGLO XIX
SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX
SIGLO XX
DE 1809 A 1830 DE INDEFINICIÓN CONSTITUCIONAL.
EN 1990, GRACIAS A LA INICIATIVA DE JÓVENES UNIVERSITARIOS, LA ANC 1853: CONSTITUCIÓN LIBERAL Y FEDERALISTA. ELIMINÓ LA (ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE) ESCLAVITUD, EXTENDIÓ EL SUFRAGIO A TODOS LOS HOMBRES, HIZO POSIBLE QUE SE REDACTASE LA SE IMPUSO EL VOTO POPULAR DIRECTO, HUBO UNA CONSTITUCIÓN DE 1991. LA ANC CONTÓ CON SETENTA MIEMBROS, DE LOS SEPARACIÓN ENTRE LA IGLESIA Y EL ESTADO CUALES DIECINUEVE HACÍAN PARTE DE LA ALIANZA DEMOCRÁTICA M-19, NUEVE DEL PARTIDO CONSERVADOR Y NUEVE DEL PARTIDO LIBERAL.
DE 1811, CONSTITUCIÓN DEL ESTADO LIBRE DEL SOCORRO. LA CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DE CUNDINAMARCA; HASTA 1830, SURGIERON OCHO CONSTITUCIONES DE DISTINTOS DEPARTAMENTOS COMO TUNJA, CARTAGENA, MARIQUITA, NEIVA Y ANTIOQUIA.
1858: MARIANO OSPINA RODRÍGUEZ LA SANCIONÓ. CONFEDERACIÓN GRANADINA Y SE LEGALIZÓ EL SISTEMA FEDERALISTA. EL ESTADO CENTRAL INTERVENÍA SOLO EN PROBLEMAS DE ORDEN PÚBLICO, LEGISLACIÓN PENAL, MONEDA Y RELACIONES EXTERIORES.
LA NUEVA CONSTITUCIÓN DE COLOMBIA ES LA MÁS EXTENSA Y DESARROLLADA DE AMÉRICA; CONTIENE UN PREÁMBULO, TRECE TÍTULOS, TRESCIENTOS OCHENTA EN 1830 NACE UNA NUEVA CONSTITUCIÓN, SE PRESENTA 1863: CONVENCIÓN DE RIONEGRO, SISTEMA FEDERAL. ESTADOS ARTÍCULOS Y CINCUENTA Y NUEVE LA SEPARACIÓN DE VENEZUELA Y ECUADOR. UNIDOS DE COLOMBIA; CADA ESTADO PODÍA ELABORAR SU DISPOSICIONES TRANSITORIAS. EN ELLA PROPIA CONSTITUCIÓN, SU PROPIO EJÉRCITO Y EL MANDATO SE RECONOCE A COLOMBIA COMO UN PRESIDENCIAL QUEDÓ REDUCIDO A DOS AÑOS ESTADO SOCIAL DE DERECHO. DE 1830 A 1886 CONSTITUCIONES:
COLOMBIA
CONTÓ
CON
SEIS
1832: PRESIDENTE A FRANCISCO DE PAULA SANTANDER 1886 DE MAYOR CONTINUIDAD. IMPULSADA POR EL MOVIMIENTO CON EL NOMBRE DE ESTADO DE NUEVA GRANADA, HASTA DE LA REGENERACIÓN CONSERVADORA, MOVIMIENTO QUE ERA 1853. PRESIDIDO POR EL PRESIDENTE RAFAEL NÚÑEZ, ESTA CONTINUIDAD Y ESTABILIDAD NO INDICAN QUE COLOMBIA HAYA 1843: PEDRO ALCÁNTARA HERRÁN, QUIEN DESPUÉS DE VIVIDO CIENTO CINCO AÑOS DE RIGIDEZ CONSTITUCIONAL, CONCLUIDA LA GUERRA ELABORÓ UNA NUEVA PUES LA CONSTITUCIÓN DE 1886 PASÓ POR SESENTA CONSTITUCIÓN EN LA QUE SE FORTALECIÓ EL PODER DEL REFORMAS. PRESIDENTE REPÚBLICA DE COLOMBIA, DEPARTAMENTOS
LOS ESTADOS PASAN A SER
- SE FORTALECE LA RAMA EJECUTIVA - LA RELIGIÓN CATÓLICA SE CONVIERTE EN UN ELEMENTO ESENCIAL EN EL ESTADO, Y VELA POR LA EDUCACIÓN
Cuadro Comparativo Constitución Colombia (1886-1991) CONSTITUCIONES CARACTERÌSTICAS
CONSTITUCIÓN 1886 NACE 4 DE AGOSTO DE 1886. REPÚBLICA DE
CONSTITUCIÓN 1991 NACE EL 4 DE JULIO DE 1991
COLOMBIA, LOS DEPARTAMENTOS ERAN CONTROLADOS POR UN ESTADO CENTRALISTA.
COMPOSICIÒN
CENTRALISTA, PRESIDENCIALISTA
FUE ERIGIDA POR UNA ASAMBLEA NACIONAL
AUTORITARIA Y CONFESIONAL
CONSTITUYENTE 73 MIEMBROS ESTADO SOCIAL DE
218 ARTÍCULOS Y 22 TÌTULOS
DERECHO 380 ARTÌCULOS. XIII TÍTULOS 58 CAPÌTULOS Y 59 TRANSITORIOS.
PREAMBULO
“EN NOMBRE DE DIOS…” RECONOCE A LA
“EL PUEBLO DE COLOMBIA REPRESENTADOS EN LA
RELIGIÓN CATÓLICA.
ANC INVOCANDO LA PROTECCIÓN DE DIOS, DECRETA”
SOBERANÍA
EL ARTÌCULO 2 NOS DICE:LA SOBERANIA RESIDE
EL ARTÍCULO 3 NOS DICE: LA SOBERANÍA RESIDE
ESENCIALMENTE Y EXCLUSIVAMENTE EN LA
EXCLUSIVAMENTE EN EL PUEBLO, DEL CUAL
NACION,Y DE ELLA EMANAN LOS PODERES
EMANAN EL PODER PUBLICO. EL PUEBLO LA
PUBLICOS QUE SE EJERCERAN EN LOS TERMINOS
EJERCE EN FORMA DIRECTA POR MEDIO DE SUS
QUE ESTA ESTABLECE.
REPRESENTANTES EN LOS TÉRMINOS QUE ESTA ESTABLECE.
Cuadro Comparativo Constitución Colombia (1886-1991) PODER JUDICIAL
LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, LOS
CREA LA CORTE CONSTITUCIONAL Y EL CONSEJO
TRIBUNALES SUPERIORES Y LOS JUZGADOS
SUPERIOR DE LA JUDICATURA
LA CONFORMAN PODER EJECUTIVO
CENTRALIZADA EL PODER EJECUTIVO. EL
SE ELIGE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE QUE ES
PRESIDENTE ES ELEGIDO POR VOTACIÓN Y
POSESIONA EL 7 DE AGOSTO CON LA POSIBILIDAD
LA FIGURA DEL DESIGNADO EN CASO DE
DE SEGUNDA VUELTA EN EL CASO DE EMPATE DE
AUSENCIA DEL PRESIDENTE. LOS
LOS CANDIDATO CON MAYOR VOTACIÓN. LOS
GOBERNADORES SON DE LIBRE
GOBERNADORES Y ALCALDES SON DE ELECCIÓN
NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN POR EL
POPULAR, PARA PERIODOS DE TRES AÑOS
PRESIDENTE, PARA PERIODOS DE DOS AÑOS DERECHOS DE
ABORDA LOS DERECHOS CIVILES Y
ABORDA LOS DERECHOS FUNDAMENTALES,
SEGUNDA Y
GARANTIAS SOCIALES, EN GENERAL
SOCIALES, ECONÓMICOS, CULTURALES Y DEL
TERCERA
CONFORMADO POR EL
AMBIENTE. IMPLEMENTA, TAMBIÉN, LOS DEBERES
GENERACIÓN
PRESIDENTE,MINISTROS Y JEFES DE
DEL CIUDADANO Y DE LA PERSONA
DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS
Constitución Política de Colombia
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
REG. ECONOMICO Y HDA PUBLICA
REFORMA CONSTITUCIONAL
Parte Parte Dogmática Dogmática
Principios Principios Preámbulo Preámbulo
Fundamentales Fundamentales
Derechos Derechos Garantías Garantías Deberes Deberes
PREÁMBUL O en ejercicio de su poder El Pueblo de Colombia, soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente Constitución Política de Colombia
PREAMBULO
El Pueblo de Colombia, en ejercicio de su poder soberano, representado por sus delegatarios a la Asamblea Nacional Constituyente, invocando la protección de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nación y asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político, económico y social justo, y comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente Constitución Política de Colombia
Principios ● ● ● ● ● ● ●
Estado Social de Derecho. Descentralización. Soberanía Popular. Supremacía de la Constitución. Primacía de los Derechos inalienables y amparo a la familia. Reconocimiento de la diversidad étnica y cultural. Defensa de la Soberanía Nacional, Autodeterminación de los pueblos, principios Derecho Internacional como fundamentos de las RRII.
Derechos Humanos Primera Primera Generación Generación
Individuales Individuales Cívicos Cívicos Políticos Políticos
Segunda Segunda Generación Generación
Sociales Sociales Económicos Económicos Culturales Culturales
Tercera Tercera Generación Generación
Colectivos Colectivos Medio Medio Ambiente Ambiente
Soporte Soporte Etico Etico de de la la Democracia Democracia
Acciones Acciones Populares Populares
Protecciรณn Derechos Humanos
Accion Accion de de Tutela Tutela
Acciones Acciones de de Cumplimiento Cumplimiento
Deberes y Obligaciones ● ● ● ● ● ● ● ●
Respetar los Derechos ajenos Ser Solidario Apoyar las Autoridades Defender y Difundir los Derechos Humanos Participar en la Vida Política, Cívica y Comunitaria Propender por el logro y mantenimiento de la PAZ Colaborar para el buen funcionamiento de la administración de Justicia. Proteger los recursos Naturales, Culturales y el Medio Ambiente Sano.
Democrรกtica
Estructura Constituciona l
Participativ a
Pluralist a
Neofederal
Libertari a
Laica Laica
ESTADO
●
Nacionales –
Por Nacimiento » »
–
Los naturales de Colombia Los Nacidos en el Extranjero
Por Adopción » » »
●
HABITANTES
Latinoamericanos Pueblos Indígenas Fronterizos Otras Nacionalidades
Extranjeros
●
Doble Nacionalidad
TERRITORIO
● ● ● ● ● ● ● ●
Territorio Continental Subsuelo Mar Territorial Zona Contigua Plataforma Continental Zona Económica Exclusiva Espacio Aéreo Segmento de la órbita Geoestacionaria y el espectro donde actúa.
FFoo PPaa rrmma rrttii ass P Poo ddo dde llíítti oss y e PP icco y M aarr oss M o ttiic ,, OO ovvi ciipp ppoo immiie aacci ssiic ennt ióónn ciió too ,, ónn ss
PODER rr e e dd o o PP e e dd s s oo n n aa rrgg Ó YY Ó aass mm a a RR
FORMAS DE PARTICIPACION VOTO ● PLEBISCITO ● REFERENDO ● CONSULTA POPULAR ● CABILDO ABIERTO INICIATIVA POPULAR LEGISLATIVA ● REVOCATORIA DE MANDATO ●
●
ESTRUCTURA ESTRUCTURA DEL DEL ESTADO ESTADO
RAMAS RAMAS DEL DEL PODER PODER PÚBLICO PÚBLICO
Legislativa Legislativa
Ejecutiva Ejecutiva
Judicial Judicial
ORGANOS ORGANOS
Control Control
Electoral Electoral
RAMA LEGISLATIVA CONGRESO CONGRESODE DELA LAREPÚBLICA REPÚBLICA
SENADO SENADO DE DELA LAREPÚBLICA REPÚBLICA Representación RepresentaciónNacional Nacional
CÁMARA CÁMARADE DEREPRESENTANTES REPRESENTANTES Representación RepresentaciónRegional Regional
-REFORMAR -REFORMARLA LACONSTITUCIÓN CONSTITUCIÓN -TRAMITAR -TRAMITAR PROYECTOS PROYECTOSDE DELEY LEYHASTA HASTAARCHIVARLOS ARCHIVARLOS O OAPROBARLOS APROBARLOS -EJERCER -EJERCER CONTROL CONTROLPOLÍTICO POLÍTICOSOBRE SOBREEL ELGOBIERNO GOBIERNO YYLA LAADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN
RAMA EJECUTIVA ●
● ● ● ● ● ● ●
Presidente de la República (Vicepresidente) – Jefe de Estado – Jefe de Gobierno – Suprema Autoridad Administrativa. Ministros del Despacho Directores Departamentos Administrativos Superintendentes Directores de Establecimientos Públicos Gerentes de Empresas Industriales y Comerciales del Estado Gobernadores Alcaldes
GOBIERNO
ESTADOS DE EXCEPCIร N
Guerra Exterior
Conmociรณn Interna
Emergencia Econรณmica, Social o Ecolรณgica
Fuerza Pública ●
●
Fuerzas Militares – Ejército – Armada – Fuerza Aérea Funciones: Defender – La Soberanía – La Independencia – La Integridad del Territorio Nacional – ElOrden Constitucional
● ●
Policía Nacional Naturaleza Civil Funciones: –
Mantenimiento de las Condiciones para el Ejercicio de los Derechos y Libertades Públicas y asegurar La PAZ
Rama Judicial ● ● ● ● ● ● ●
Corte Constitucional Corte Suprema de Justicia Consejo de Estado Consejo Superior de la Judicatura Tribunales Jueces Justicia Penal Militar
●
Fiscalía General de la Nación
ADMINISTRAN JUSTICIA
ÓRGANOS DE CONTROL ●
Ministerio Público – Procurador General de la Nación – Defensor del Pueblo – Procuradores Delegados y Agentes del Ministerio Público – Personeros Municipales
●
Contraloría General de la República – Contralor General
FUNCIONE S
- Promoción y guarda de los DDHH - Protección del Interés Público - Vigilancia de la Conducta Oficial
- Vigilancia de la Gestión Fiscal - Control de Resultado de la Administración
Organización Electoral Consejo Nacional Electoral
Registraduría Nacional del Estado Civil
Funciones Organización, Dirección y Vigilancia de las Elecciones Todo lo relativo a la Identidad de las personas
Organización Territorial ●
● ●
● ● ●
●
Departamentos: – Asambleas Departamentales Distritos Municipios – Núcleo División Político-Administrativa – Concejos Municipales Territorios Indígenas Corporación Autónoma del Rio Grande de la Magdalena Santa Fé de Bogotá – Distrito Capital Regiones y Provincias
Régimen Económico y La Hacienda Pública ● ● ●
● ●
Planes de Desarrollo Presupuesto Distribución de Recursos y Competencias Finalidad Social del Estado y de los Servicios Públicos Banca Central
AAS SAA N CCO NAA MMB ONN CCI BLLE SST O ION EAA TITIT NAA UUY LL YEEN NTTE E
RRE EFFE PPO ERR OPP EEN UUL NDD LAAR OO R
REFORMA REFORMA DE DELA LA
CONSTITUCIÓN CONSTITUCIÓN
CONGRESO
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
Referencias Bibliográficas CIBERGRAFÍA Pero… ¿qué es la Constitución Política? (Disponible en la URL) http://www.senado.gov.co/legales/item/11157-pero-que-es-la-constitucion-politica (Consultado 19/05/2016) Crédito fotográfico en https://franciscovelasco2011.wordpress.com/2011/04/18/honorable-corte-constitucional-de-colombia-su-legitimi dad-como-tribunal-de-cierre/ (Consultado 19/02/2016) Crédito fotográfico en google http://famousamericans.net/rafaelnunez/ (Consultado 19/05/2016) Todas las constituciones de Colombia (Disponible en la URL) http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/politica/constituciones_de_colombia (Consultado 20/05/2016)