Índice UNIVERSIDAD
La Universidad Nacional contra los “letrados artificiales”
pág.4
UNCuyo: tiempo de elección
pág. 6
Entrevista a Mario Codoni, candidato al Consejo Superior
pág. 7
Entrevista a Roberto Battiston “Creo fehacientemente que no se puede hacer de la Universidad un negocio“ pág.8
Director
Rosa Goldar: “Los Estudiantes son el claustro que mejor refleja la organización como herramienta de transformación de la realidad” pág. 10
Gastón Navarro
Entrevista a Mariana Abrego Candidata a Consejera Directiva por el frente Unidad Estudiantil pág. 11
Redacción
Matías león Equipo Dr. Gabriel Delgado - Noelia Navarro - Dr. Pablo Videla Yael Vela - Hernán Ramón
PAÍS
Desnaturalización del lenguaje político pág. 13 Actualidad del pensamiento político de Jauretche: soja y economía nacional pág. 14 ECONOMÍA
Soberanía alimentaria: el problema de la sojización
pág. 15
LATINOAMÉRICA
Entrevistas
Soberanía alimentaria para América Latina
Cristian Svrsek
pág. 16
MENDOZA
Concentración económica y minería en Mendoza
Diseño y diagramación
D.I. Guadalupe Delgado
pág. 18
PAÍS
¿Argentina en los BRICS? Su relevancia comercial y estratégica pág. 19 ECONOMÍA
Distribución y publicidad Victor Chambón
+54 0261 156 209309
CONTACTO Gastón Navarro: +54 0261 156 512064 gastonnavarro@rinacional.com.ar contacto@rinacional.com.ar
Director responsable Gastón Navarro Av. San Martín 1136 - 3°piso - of. 138 - Ciudad (CP 5500) Mendoza - Argentina / Registro DNDA N° 5056792 Edición N°41 Impresa el 28 de mayo de 2014 en NeoPrint S.A. Urquiza 163 - Ciudad (CP 5500) Mendoza - Argentina
Transferencia de renta al exterior: la sangría en la economía argentina pág. 20 PAÍS
Verbistky: con Soros y Su Majestad británica, contra el Papa
pág. 22
Mayor justicia social para poner blanco sobre negro
pág. 24
ESPECIAL
La mentira del "mayor costo laboral" femenino
pág. 26
"Yo soñé que la Universidad habría de ser la cuna del alma argentina" Hipólito Yrigoyen
UNIVERSIDAD | Universidad Nacional
la redacción
@rinacional
La Universidad Nacional contra los “letrados artificiales” En 1891, José Martí planteaba ya, en su ensayo “Nuestra América”, la necesidad de enfrentarse al imperialismo encarnado ya en el naciente gigante norteamericano y otros gigantes “que llevan siete leguas en las botas” y nos podrían poner la bota encima cuando quieran. Para la lucha, Martí plantea dos pilares fundamentales: la hermandad latinoamericana y una Universidad Nacional que cultive al mestizo autóctono con nuestro propio pensamiento situado.
gobierna el alemán o el francés, sino el que sabe con qué elementos está hecho su país, y cómo puede ir guiándolos en junto, para llegar, por métodos e instituciones nacidas del país mismo, a aquel estado apetecible donde cada hombre se conoce y ejerce, y disfrutan todos de la abundancia que la Naturaleza puso para todos en el pueblo que fecunda con su trabajo y defienden con sus vidas”.
En su célebre ensayo José Martí nos habla sobre la necesidad de unir a Nuestra América a fin de enfrentar ese imperialismo encarnado en los Estados Unidos de Norteamérica y en la Francia de las luces, sin olvidarse de los piratas ingleses que, a través de su colonización cultural y sus políticas “diplomáticas” (y la más de las veces no tan diplomáticas) lograron una división artificial en nuestra Latinoamérica. Ellos lograron despedazar en pequeños “Estado Nacionales” los sueños de San Martín y Bolívar, pero, sin dudas, no de una manera irreversible. Nuestro presente integracionista lo demuestra.
Pero para llegar a tal nivel de colonización cultural se utilizan diferentes recursos. Uno de ellos son los medios de comunicación, que buena relación han tenido con el capital financiero internacional desde largo tiempo atrás, pero que se profundizó con los golpes de Estado orquestado por el imperialismo yanqui. Una vez terminada la labor de las armas, continuaron con el proyecto los medios de comunicación y la dirigencia partidocrática para adormecer la conciencia política del pueblo latinoamericano y así poder dominar mejor. El multimedios Clarín S.A. representó fielmente lo anteriormente planteado, sólo por dar un ejemplo. Aunque además, también existen otros medios para azonzar la mente de los pueblos, como por ejemplo, a través de la colonización pedagógica. Y aquí es donde llegamos al meollo del asunto. ¿Qué función cumple la escuela y sobre todo las Universidades Nacionales? Ya sabemos que las Universidades privadas no son otra cosa que “empresas” al servicio del dinero e intereses privados y no del pueblo.
¿Qué función cumple la escuela y sobre todo las Universidades Nacionales? Ya sabemos que las Universidades privadas no son otra cosa que “empresas” al servicio del dinero e intereses privados y no del pueblo.
Además, Martí destaca algo que en nuestra América Latina siempre ha sido una pregunta de rigor, ¿cómo se construye el buen gobernante en nuestra América?
¿Qué fines debe perseguir? ¿Cómo tiene que estar formado? ¿Cuáles son los intereses que va a defender? El autor declara: “El buen gobernante en América no es el que sabe cómo se 4
El problema de algunos letrados cegados por las luces exógenas (Sarmiento un buen caso) es que no ven los potenciales que tiene esta tierra y menos los potenciales del pueblo que la habita.
~Integración Nacional
Conocer cómo se gobiernan otros países no está mal, pero trasladarlo de modo directo y sin cuestionamientos es un pecado terrible, que muchas veces tiene consecuencias perjudiciales para los países y los pueblos que la implementan a rajatabla sin considerar los abismos que separan sus historias, sus recursos naturales, sus modos de producción, etc.
Pero esas universidades públicas ¿qué intereses representan y al servicio de quién están? Y una cuestión a reflexionar detenidamente es ¿al alcance de quién está?
Veamos qué decía Martí sobre esto y la vigencia que aun guarda hasta nuestros días, ya que desde aquel lejano 1891 aun no hemos podido resolver este asunto. Permítaseme hacer una cita in extenso: “¿Cómo han de salir de las universidades los gobernantes, si no hay universidad en América donde se enseñe lo rudimentario del arte del gobierno, que es el análisis de los elementos peculiares de los pueblos de América? A adivinar salen los jóvenes al mundo, con antiparras yanquis o francesas, y aspiran a dirigir un pueblo que no conocen. En la carrera de la política habría que negarse la entrada a los que desconocen los rudimentos de la política. El premio de los certámenes no ha de ser para la mejor oda, sino para el mejor estudio de los factores del país en que vive. […] Resolver el problema después de conocer sus elementos, es más fácil que resolver el problema sin conocerlos. […] Conocer es resolver. Conocer el país, y gobernar conforme al conocimiento, es el único modo de librarlo de tiranías. La universidad europea ha de ceder a la universidad americana. […] Los políticos nacionales han de reemplazar a los políticos exóticos. Injértese en nuestras repúblicas el mundo; pero el tronco ha de ser de nuestras repúblicas. Y calle el pedante vencido; que no hay patria en que pueda tener el hombre más orgullo que en nuestras dolorosas repúblicas americanas”. Y con esta cita martiana podemos hace un análisis que bien podría caberle a cualquier país de nuestra América. La función que cumple concretamente la Universidad es de proveer al país de
profesionales capacitados que desarrollen las diversas actividades de los diferentes sectores productivos. Y también, y en esto hay que poner especial atención, la Universidad provee al Estado de su burocracia y a los partidos de sus políticos. Una de las herencias que nos dejó la década liberal de Carlos Menem fue la conformación de un Estado burocrático punteril donde se llega a los cargos estatales no por idoneidad ni capacitación, sino de las maneras más indefendibles. La repartición de prebendas hacia los sectores menos pudientes para hacer una especie de “compra de votos” a favor de algún candidato. Luego, ese puntero político que se hizo de los votos, termina teniendo un cargo que no ganó por capacidad o preparación, sino por maniobras deplorables y que tan mal le hace a la política. Esa es una de las formas de llegar a algún cargo burocrático del Estado, pero también existen profesionales formados en las universidades públicas que terminan por ejercer algún cargo estatal. Pero como decía Martí, los funcionarios salen de las universidades revistiendo su intelectualidad con “los calzones de Inglaterra, el chaleco parisiense, el chaquetón de Norteamérica y la montera de España”. Esto es así porque en los países de América Latina sometidos al proceso de liberalización de económica también tenía que modificar su formación cultural, para poder aceptar sin cuestionamientos los ajustes estructurales que estaban por venir.
taba el Consenso de Washington, cuyo fin último era la conformación de un Estado mínimo: débil para defender los intereses del pueblo y fuerte para salvaguardar los intereses y los negocios de una minoría concentrada que manejaba los negocios. Por eso, así como el Estado liberal profundizó en el concepto de “achicar el Estado para agrandar la Nación”, hoy decimos que el Estado kirchnerista tiene el deber de modificar los planes de estudios y, antes que nada, cambiar la ley de Educación Superior. Porque el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner cuenta con la suficiente legitimidad de origen y de ejercicio para avanzar en un proyecto de Universidad Pública que esté al alcance de todo aquel que quiera acceder. Porque hoy en día el pueblo trabajador quiere pero no puede entrar a la universidad por la falta de un turno noche que le permita estudiar y trabajar. Finalmente, la columna vertebral que debe sostener todos los planes de estudios de la diferentes carreras tiene que estar al servicio de la Nación Latinoamericana, no del Estado-Nación pequeño y egoísta, sin respuesta contra los embates del imperialismo, sino la Nación de San Martín, Bolívar, Martí y Perón que la concibieron en una unidad: la Patria Grande. Referencia Martí, Nuestra América
Por eso, todos los planes de estudios fueron modificados según lo que dic-
Integración Nacional~ 5
UNIVERSIDAD | Elecciones UNC
la redacción
@rinacional
UNCuyo: tiempo de elección
E
l próximo 10 de junio en la Universidad Nacional de Cuyo, se llevará a cabo el proceso de elección de autoridades y representantes en los cuerpos legislativos de la casa de estudios (Consejo Superior y Directivos de las facultades). Pero especialmente en este turno electoral, se aplicará por primera vez el voto directo de Rector, Vicerrector y Decanos de las facultades. Este suceso no escapa a la discusión de la política mendocina. El importante proceso eleccionario ha tenido una gran cobertura en los medios locales. Sin proselitismo de manera directa por una u otra fórmula, como propuso el actual rector de la UNCuyo, Arturo Somoza, y se manifestó en la Junta Electoral para acotar la difusión de la campaña a los medios de la Universidad. Pero en diario Los Andes1, el candidato Daniel Pizzi, “que no reniega de sus simpatías con el radicalismo y el socialismo, entre otras expresiones políticas” dice en el periódico, se expresa en contra de "una especie de 'ley mordaza' que sólo busca encapsular el debate universitario, encerrándose en sí mismo como un concepto peligroso del rol que pretendemos para la Universidad". Sin embargo los integrantes de cada fórmula representan sin duda un proyecto de política universitaria que debe estar más allá de lo académico, de acuerdo a un modelo de política a nivel país. No se puede tapar la política, todos los medios dicen algo. Pero bueno, algunos periódicos y canales han tenido históricamente un sesgo político delimitado por sus intereses. Por ejemplo el centenario diario de Mendoza, en las últimas elecciones legislativas (2013) claramente alentó a Cleto Cobos y a Nicolás del Caño, bastó ver los anunciantes del matutino para entender la relación. No cabe duda de que la vida institucional de la Universidad, tanto sea por sus planes de estudio, o composición social de sus estudiantes, y la ideología y gobierno de sus autoridades, son un reflejo de la política del Estado. Los egresados de las universidades, luego, son la dirigencia política tanto nacional como provincial.
6
~Integración Nacional
La próxima dirigencia universitaria representará diferentes intereses, pues la “vida académica” está estrechamente ligada a la política de la región. Por supuesto, la política provincial estará atenta a lo que pase el 10 de junio. Tan importante institución tiene una gran incidencia en la sociedad mendocina. Por ejemplo, la implementación del Turno Noche de cursado (propuesta de Roberto Battistón), podría lograr una modificación de las clases sociales que acceden hoy a la universidad pública, y que tal como hemos manifestado en otras notas de esta revista, aquellos que trabajan deben seguir estudios superiores en el ámbito privado. Otro aspecto para nada menor son los planes de estudio, deben ser revisados sin duda pero cada gobierno universitario los orientará de acuerdo a los intereses que represente. La provincia y el país necesitan profesionales con conciencia nacional. Finalmente, respecto al proceso que seguiremos de cerca, podemos apreciar que si bien el sufragio directo significa un importante avance para la democratización universitaria, todavía se limita el voto en cuanto se trata de elección ponderada. Es decir, de acuerdo al claustro al que pertenezcan los votantes será la representatividad en los números totales de los comicios. Así por ejemplo, los votos del claustro estudiantil tendrán una ponderación del 25% del total. Más allá de este aspecto, es un muy importante avance y así todos los que asistan a la universidad pública podrán elegir a sus representantes. Celebramos este momento en la vida de la Institución cuyana.
Los candidatos LÓPEZ – GARCÍA Jorge “coco” López, actual decano de la facultad de Ciencias Económicas, identificado con el Partido Justicialista por su ex mandato como gobernador de Arturo Lafalla (1995−1999). López se postula junto a Adriana García (Decana de Filosofía y Letras) desde Integración Universitaria. PIZZI – BARÓN Daniel Pizzi, secretario de Gestión Institucional de la UNCuyo desde 2008, ex funcionario de Julio Cobos, quién incluso participó del lanzamiento del Interclaustro, para una universidad «plural y reformista» que postula a Pizzi y al doctor en Ingeniería Nuclear, Jorge Barón. RODRIGUEZ – PAPARINI José Rodríguez, actual vicerrector, hasta hace poco era considerado «candidato natural» a la sucesión. La falta de acuerdos hizo que se postulara desde otro sector, Construcción Colectiva Independiente, apoyado principalmente por agrupaciones “progresistas” e independientes. Su compañera de fórmula es la actual secretaria académica, Claudia Paparini. BATTISTÓN – PUERTA DE CHACÓN Roberto Battistón, decano de Ciencias Aplicadas a la Industria encabeza la fórmula del Foro Académico junto a la investigadora de la facultad de Derecho, Alicia Puerta de Chacón, quien ha tenido incidencia en políticas públicas recientes, como las leyes de Arraigo de Puesteros de Lavalle y de Ordenamiento Territorial. Ver más información en: Elección Directa; 4 candidatos firmes a gobernar la Universidad. REFERENCIA 1 - UNCuyo: advierten por el enrarecimiento del clima electoral ; Diario Los Andes, edición impresa; 26/06/14
UNIVERSIDAD | Elecciones FCPyS
la redacción
@rinacional
Entrevista a Mario Codoni candidato al Consejo Superior RIN: ¿Qué es lo primero que podes destacar de esta elección?
Lo primero que hay que destacar de esta elección es que por primera vez los estudiantes podemos votar de forma directa a la categoría electoral de Decano y Rector. Esto es así gracias a la reforma del estatuto que se realizó el año pasado la cual nosotros defendimos, ya que desde que nos fundamos hemos planteado la necesidad de que exista elección directa. Esto es una gran conquista para los estudiantes porque nos acerca al ideal de un gobierno universitario verdaderamente democrático. Sin embargo, nosotros creemos que la elección directa debe ser sin ponderaciones porque no hay fundamento para que el voto de los estudiantes valga 25% en la elección general (esto se conoce como voto ponderado) y el de los docentes tenga un peso del 52%. Cuando votamos a presidente el voto de cualquier ciudadano mayor de 16 años vale lo mismo y hay que tener en cuenta que el cargo de presidente de la república es un poco más complejo que el de rector, por lo tanto nosotros entendemos que no hay ningún argumento serio para sostener la ponderación y esta es una de las cuestiones que queremos plantear en el consejo superior si los estudiantes nos dan la oportunidad de representarlos en el mismo. Creemos, al igual que los reformistas de 1918, que la Universidad es una República de estudiantes donde cada miembro de la misma va profundizando sus estudios y adquiriendo la categoría de alumno, graduado, docente, magister, doctor, etc. Desde este punto de vista es que sostenemos que todos los estudiantes en sus distintas categorías deben votar en igualdad de condiciones a las autoridades de la universidad. La Ley de Educación Superior, dictada en 1994 durante el gobierno de Menem y en plena vigencia del modelo rentístico-financiero, establece que en los consejos directivo y superior se le debe garantizar a los docentes un mínimo del 51% de representación. Ahora bien esto de ninguna manera impide que la elección directa sea sin ponderación ya que se le puede sostener esa representación a los docentes en los consejos pero con
una elección directa sin ponderaciones. Vale decir, hasta la nefasta ley dictada por el menemismo (que sin lugar a dudas hay que cambiar) y sus aliados deja abierta la posibilidad de avanzar en lo que estamos planteando. Además de lo que acabas de explicar ¿Qué otras cuestiones les parecen importantes discutir en el Consejo Superior?
Es fundamental la implementación del turno noche en toda la universidad nacional de cuyo para que los estudiantes que trabajan puedan asistir a la universidad pública, no solamente por una cuestión de justicia sino también porque nos permite frenar el avance de las universidades privadas que han crecido a partir de acomodar sus horarios de cursado y su oferta académica para los que trabajan. Otra cuestión que queremos discutir son los abultados salarios que tienen los funcionarios de la universidad. Queremos presentar un proyecto para que ningún funcionario, empezando por el Rector, pueda cobrar más que el máximo salario docente que es el de un titular, con el máximo de antigüedad y con una exclusiva. Esto nos permite eliminar como incentivo para querer ser funcionario el enorme beneficio económico y que sea solamente la vocación de servicio lo que motive a una persona querer ser funcionario de gobierno tanto universitario como dentro de las facultades. Queremos dirigentes que se parezcan más a sus dirigidos. Sobre esto hay una extensa legislación en Cuba y también lo planteaba en su momento la compañera Eva Perón. Respecto de los planes de estudio ¿qué plantean?
Nosotros planteamos que la Universidad es fundamental para llevar adelante un proyecto nacional, entendiendo siempre como Nación a Latinoamérica, ya que de la misma egresan los futuros periodistas para los medios, jueces para la justicia, cuadros que ocupan los distintos ámbitos del Estado, legisladores, etc. Respecto a esto es muy interesante un estudio realizado por Unzué sobre la
composición en el Congreso Nacional donde se ve claramente que la enorme mayoría de los legisladores son graduados en alguna universidad. Esto torna a la discusión sobre los planes de estudio y la formación que reciben los estudiantes en algo fundamental. Es necesario realizar una reforma de los planes de estudio con una orientación claramente latinoamericana en todas la ramas del conocimiento, tanto en las ciencias exactas como en las sociales y humanísticas. Si logramos implementar el turno noche e ingresan los trabajadores a la universidad pública vamos a tener el apoyo necesario para realizar esta transformación, ya que son estos los principales interesados en que la universidad responda a las necesidades de quienes financian con sus impuestos a la misma. ¿Por qué llevan como candidato a rector a Roberto Battiston?
Nuestro candidato es Roberto Battiston porque fue uno de los principales promotores de la reforma del estatuto y expresa mejor que cualquiera de los otros candidatos el espíritu democratizador de esta. Al mismo tiempo, plantea la profundización de la misma sosteniendo la necesidad de la implementación del turno noche y el apoyo que ha expresado al proceso de recuperación de la fotocopiadora en la facultad de Ciencias Políticas y Sociales. También apoyó la reforma de los consejos que amplía la representación estudiantil en los mismos por lo que demuestra que no tiene asco a los estudiantes ni a su participación en la toma de decisiones. Otra cuestión importante que plantea en sus propuestas es la territorialización de la universidad, que quiere decir, expandir la oferta académica hacia el resto de los departamentos de la provincia para promover el desarrollo de otras regiones y que los estudiantes del interior no tengan que migrar de su lugar para estudiar con los costos que eso implica. Por todo esto, entre otras cosas, desde la lista Unidad Estudiantil creemos que tiene que ser el próximo Rector de la UNCuyo para que no ingresemos retrocediendo al futuro. Integración Nacional~ 7
UNIVERSIDAD | Elecciones Rectorado UNC
la redacción
@rinacional
ENTREVISTA A ROBERTO BATTISTON
“Creo fehacientemente que no se puede hacer de la Universidad un negocio“
R
IN entrevistó al actual decano RIN-¿Qué cambios has visto en la implique mayor democratización porque creemos que en los consejos debede la Facultad de Ciencias Universidad a partir de la modificación aplicadas a la industria de San del Estatuto, pasando por obviamente lo mos seguir profundizando en mejorar la relación y la participación de los estuRafael y candidato a rector de que significa la elección directa de las diantes, egresados y personal de apoyo la Universidad Nacional de Cuyo, Ing. autoridades universitarias? académico para que no siga existiendo Roberto Battiston, quien nos brindó su opinión respecto a la modificación del RB- Como decano siempre eh soste- una contundencia que todavía hoy se va estatuto universitario, la elección directa nido una idea de democratización de los a seguir viendo. de las autoridades universitarias, la in- claustros universitarios, así como tamcorporación del turno noche de cursado, bién del acceso al comedor universita- Empezando por estas elecciones en como así, su opinión respecto a la auto- rio por parte de los estudiantes, enten- donde el personal docente tiene el 56% gestión del servicio de fotocopiado lle- diendo esto como la búsqueda constante de la proporción en las decisiones en cuanto a la conformación de los convado adelante en la Facultad de Ciencias de la memoria, la verdad y la justicia. sejos, para de esta forma políticas por el centro de lograr una universidad mas estudiantes y la necesidad ¿Qué opinas acerca de los últimos cambios que plural, participativa y deacerca de una reforma mocrática. integral de los planes de se han podido lograr en cuanto al proceso de estudio universitarios. RIN-¿Cuáles han sido los mayores avances que se han dado durante su conducción en la Facultad de Ciencias aplicadas a la industria? RB- Desde que fui vicede-
autogestión del servicio de fotocopiado en la Facultad de Ciencias políticas (...)? RB- Esta muy bien direccionado y nosotros como próxima máxima conducción de la Universidad vamos a seguir apoyando este proceso de autogestión. Esto ha sido una conquista muy importante de los estudiantes.
cano siempre fui muy activo. Teniendo en cuenta que veníamos de un contexto en donde nuestro país había sido totalmente devastado y con un futuro sumamente incierto, no obstante a ello, logramos construir una facultad en el sur con 12 edificios modernos, mas de 8 mil mts. de superficie cuadrados y un equipamiento de ultima generación en las aulas y demás oficinas de la facultad.
Así como también un centro tecnológico que va a aportar a la generación de conocimiento tecnológico de las áreas pertinentes al desarrollo de la región para que siga siendo la Universidad uno de los protagonistas junto al Estado Nacional y Provincial y los sectores públicos y privados de la producción en pos de contribuir a la profundización de un modelo de desarrollo nacional y provincial.
8
~Integración Nacional
En nuestra facultad, en un contexto sumamente conservador culturalmente como lo es San Rafael hemos permitido que realicen los juicios por delitos de lesa humanidad. En ese sentido nosotros como facultad hemos trabajado efectivamente en la colaboración de la reforma estatutaria de nuestra Universidad en donde claramente tenemos una posición asumida y en donde lamentablemente también existían sectores que se oponían a esta ruptura con los acuerdos de cúpulas que anteriormente fijaban exclusivamente a los decanos y rectores en nuestra universidad. De esta manera hemos apoyado fuertemente a esta reforma y además pretendemos seguir haciéndolo en lo que
RIN-De hecho vos has presentado un proyecto de modificación en cuanto a la conformación de los consejos… RB- Si
de hecho mi idea es justamente avanzar en el sentido de la discusión en cuanto a la conformación de los consejos.
Modificando en principio la participación de los docentes en relación a otros cargos dentro del ámbito del personal académico, como así, la efectivización de los cargos para las distintas categorías, si bien entiendo que va a ser muy difícil teniendo en cuenta la actual composición de los consejos, este proyecto de reforma ya ah sido presentado como propuesta y es necesario continuar en la senda de lo que venimos planteando. RIN-Actualmente existe un déficit de la universidad pública en cuanto a la incorporación de los sectores trabajadores a la misma. En ese sentido ¿qué opinas de la incorporación del turno noche de cursado como forma de incluir a estos sectores muchas veces imposibilitados para acceder a la Universidad Publica?
RB- Creo en cuanto a este punto que hay que hacer una reflexión mas profunda ya que actualmente los horarios de cursado que plantea la Universidad nacional de cuyo atentan contra las posibilidades de que los sectores trabajadores puedan incorporarse y participar de las misma, ya que las franjas horarias que existen actualmente están mas acomodadas a las necesidades del personal docente y de apoyo que a la de los estudiantes.
RB- Esta muy bien direccionado y nosotros como próxima máxima conducción de la Universidad vamos a seguir apoyando este proceso de autogestión. Esto ah sido una conquista muy importante de los estudiantes y del Centro de estudiantes de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales.
En ese sentido es sumamente necesario revitalizar nuestra Universidad justamente con los estudiantes que son lo más importante que compone la misma, sin ellos no somos absolutamente nada. No es fácil llevar adelante estas propuestas debido a que esto implica todo un cambio cultural, pero esto es algo que ya existía en tiempos anteriores, pero vinieron los años 80 y 90 con sus consecuentes crisis y se creyó necesario modificar la cantidad de turnos. Hoy mas que nunca es necesario volver ah aquello que en algún momento se perdió, revalorizando la importancia que tiene esto en la actualidad y dando la posibilitad aquel estudiante que es trabajador y que además quiere estudiar en la Universidad Publica a que pueda hacerlo y no que tenga que asistir a la universidad Privada que paradójicamente si contempla esto. RIN- Siguiendo con el planteo de una verdadera democratización que se debe dar en la Uncuyo ¿Qué opinas acerca de los últimos cambios que se han podido lograr en cuanto al proceso de autogestión del servicio de fotocopiado en la Facultad de Ciencias políticas entendido esto como un verdadero servicio publico al beneficio de los estudiantes?
En nuestra facultad los estudiantes también están impulsando la autogestión del comedor universitario y creemos que en cuanto ésta signifique mayor posibilidad de becas y de ayuda a nuestros estudiantes vamos a seguir reforzando esta posibilidad de inversión coordinando las distintas becas y subsidios que se dan desde el ámbito universitario, desde el gobierno provincial y desde el Gobierno Nacional para cumplimentar los esfuerzos que se hacen en materia educativa. RIN-También entendemos que es de suma necesidad llevar adelante y acompañar esto en toda la Universidad…
Por supuesto, estas tercerizaciones que a veces promueve la universidad y que implican un mercantilismo de las Universidades me parece que es una visión que debemos cambiar, entendiendo a estas actividades como un servicio público y social. RB-
Creo fehacientemente que no se puede hacer de la Universidad un negocio.
RIN- Los planes de estudio vigentes en nuestra universidad fueron producto de la imposición de un pensamiento único que primo en nuestro país y en todo Latinoamérica en décadas pasadas y que tuvieron como consecuencia la proliferación de vastos dirigentes políticos que hasta el día de hoy siguen planteando las recetas impuestas por el FMI y el BM y que tantos dolores nos trajo a los latinoamericanos y argentinos. En ese sentido ¿Qué opina de la necesidad de llevar adelante una reforma integral de los planes de estudio que contemple las reales necesidades que tiene nuestro país y Latinoamérica en su conjunto?
Este anacronismo de los planes de estudio del que ustedes hablan es algo que nos han mencionado muchos estudiantes, por eso creo que debemos tener planes de estudio que se adecuen a la realidad social, formando alumnos no solo en lo disciplinario sino pensando en lo nacional y en la Patria grande latinoamericana, proveyendo las herramientas necesarias para que estos sean capaces de aportar a un desarrollo nacional y al crecimiento de nuestra región. RB-
RIN-¿Cuál es la función que a tu modo de ver debería cumplir la Universidad en la Argentina como en Latinoamérica? RB- Proveer a la nación de profesionales
con una identidad propia logrando un desarrollo adecuado a los fines del Estado en nuestro país y en Latinoamérica en los ámbitos políticos, científicos, tecnológicos, culturales y artísticos, creo que de esto no debe de ninguna manera ser ajena la Universidad Publica.
Integración Nacional~ 9
UNIVERSIDAD | Elecciones UNC
la redacción
@rinacional
Rosa Goldar: “Los Estudiantes
son el claustro que mejor refleja la organización como herramienta de transformación de la realidad”
A
sí se expresa la candidata a decana de las próximas elecciones directas, en una entrevista con Revista Universitaria. “Tenemos mucho para aprender de la organización estudiantil”, señaló Rosa, que además destacó que “los estudiantes como gremio son el claustro que mejor expresa la fuerza de la organización para los logros colectivos”.
En esta oportunidad, pudimos conversar con Goldar sobre las próximas “elecciones directas”. “¿Qué opina sobre la participación estudiantil en éstas elecciones?”
“La elección directa en sí misma es una gran avance que implica en términos de democracia que el/la elector/a pueda dar a través del voto su opinión y haga expresar su voz respecto a las autoridades que quiera que se expresen en el gobierno universitario” y “en el caso de los estudiantes creo que la participación es de vital importancia en dos sentidos: por un lado, porque son el claustro que mejor expresa como gremio la organización como herramienta de transformación de la realidad […] También, hablamos con la candidata sobre su participación en el “Foro Académico” junto al candidato a rector, Roberto Battistón, y nos comentó, que desde un principio su participación en el “Foro Académico por la Democratización” fue gracias a la expectativa que le despertó “la etapa histórica que se iniciaba a partir de la reforma (del estatuto universitario) pero no la reforma como punto de llegada, sino como todo lo que habilita, no solo la posibilidad de la elección directa, sino que esa elección directa va a ser el canal para pensar una universidad más inclusiva y más comprometida con los procesos sociales y políticos”, señaló. “En ese camino nos encontramos con Roberto”, aclaró Rosa, que a pesar de no conocerlo personalmente fueron encontrando el camino de las coincidencias. Agregó que desde su punto de vista es el mejor camino para construir una fuerza 10
~Integración Nacional
de gobierno porque “tiene voluntad de cambiar las condiciones y de continuar un camino abierto por la gestión de Arturo Somoza, pero que también tiene mucho por profundizar”.
Como sabrás desde principio de año se viene llevando adelante la recuperación de la fotocopiadora en manos de los estudiantes ¿Qué opinión te merece al respecto? Y en caso de ser electa ¿Cómo acompañarías este proceso?
Adentrándonos en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales: ¿Cuáles son sus propuestas?
- Por un lado la respeto y la acompaño como reivindicación estudiantil, creo que los servicios que se prestan a través de la facultad o la universidad tienen que tener como centro al estudiante. En este sentido creo que ha habido una fuerte movilización y discusión del movimiento estudiantil en la facultad por recuperar algo que se había perdido y reclamar la gestión en manos de los estudiantes.
- Nosotros junto con el compañero de fórmula Omar Gays, pero además con un grupo muy grande de profesores, varias organizaciones estudiantiles, el frente de graduados por la democratización (Confluencia), y con un grupo importante de compañeros de personal de apoyo académico fuimos encontrando tres grandes consignas: por un lado creemos que la FCPyS se merece un proceso de democratización enserio, y entender a la democratización como sinónimo o camino para la inclusión social y académica con calidad y compromiso educativo. Es decir, no solo calidad de excelencia académica sino con procesos educativos y pedagógicos que garanticen el ingreso la permanencia y el egreso de sectores que históricamente han venido a la universidad, y de los nuevos actores que muchas veces han estado excluidos de la posibilidad de acceso a la universidad pública. El segundo eje de nuestras propuestas tiene que ver con una situación particular de nuestra facultad, que es que queremos hacernos cargo enserio de la gestión institucional con presencia, compromiso y acción de gobierno. Y el tercer eje, es consolidar efectivamente una facultad comprometida, abierta y que aporte al desarrollo integral de la sociedad, con los problemas reales, con la especificidad en la docencia, la investigación, la extensión y en cada uno de esos componentes de la actividad universitaria, tengan una fuerte visión social a nivel local, nacional y latinoamericano en un momento histórico en que las universidades están cobrando un rol muy activo en los procesos de transformación social.
Creo que es de una enorme responsabilidad como lo han asumido, que demuestran capacidad de organización, de gestión y de toma de decisiones, de las mejores decisiones posibles en cada momento. Creo que es debate del propio movimiento estudiantil la forma que va a tomar la gestión a cargo de los estudiantes, pero a lo que si me comprometo y nos comprometemos como gobierno futuro de la facultad, es a no desentendernos de esa problemática, creo que la responsabilidad es acompañar los procesos, que con el grado de autonomía que tiene el movimiento estudiantil para hacer sus reivindicaciones y demandas, lo que no puede la facultad es desentenderse de un servicio, como es el servicio de fotocopiado, y que no sea un tema propio. Que sea un tema propio es ocuparse del tema y estar en diálogo con los estudiantes y brindar el apoyo institucional que corresponda para que esa gestión estudiantil sea llevada a cabo de la mejor manera posible. Yo creo no es ni deslegitimar la capacidad de los estudiantes que han demostrado que son capaces de gestionarla, pero tampoco dejarlos solos como si no fuera un problema o un tema institucional. Me parece que una de las grandes cosas que nosotros queremos cambiar respecto a la actual gestión es el vació de gestión que tiene el gobierno actual de la facultad.
UNIVERSIDAD | Elecciones FCPyS
la redacción
@rinacional
Entrevista a Mariana Abrego Candidata a Consejera Directiva por el frente Unidad Estudiantil
E
n el marco de las primeras elecciones directas de la Universidad Nacional de Cuyo entrevistamos a Mariana Abrego, militante de la Agrupación Universitaria Nacional, actual Secretaria de Bienestar del CECPyS. -¿Qué opinas de la elección directa de autoridades?
Desde que se fundó la AUN levantamos la bandera de la Elección Directa de Decanos y Rector. Siguiendo el principio Reformista del co-gobierno, creemos que los estudiantes no sólo deben formar parte del gobierno universitario, sino también elegir a sus máximas autoridades. Si con 18 años podemos elegir a quienes gobiernan el país, cómo siendo universitarios no podemos determinar quienes lo hacen en nuestra casa de estudios. La Reforma del Estatuto en nuestra Universidad y el actual proceso de elección directa, tiene una característica fuertemente democrática y de ampliación de derechos que celebramos como agrupación. ¿Cómo crees que se puede profundizar este proceso de democratización que está transitando la Universidad?
Si bien es un avance la elección directa ponderada, el peso de cada claustro es acorde a su participación en la Asamblea Universitaria. Teniendo en cuenta que en la misma los estudiantes tenemos un 25% de la representación (aproximadamente), esto se traduce de igual manera a la hora de elegir un rector. No es suficiente. Los docentes siguen teniendo gran peso en la elección (52%), a pesar de ser minoría en comparación con el claustro estudiantil. Creemos que se puede avanzar aun más, logrando que sea un voto por cabeza, es decir una persona igual a un voto. También la incorporación de los primeros años al padrón electoral, hoy excluidos de la elección, es una manera de avanzar hacia una democracia real. ¿Cuáles son sus propuestas para estas elecciones?
–La AUN se presenta a elecciones dentro del frente “Unidad Estudiantil” y nuestras propuestas centrales son: Profundizar el proceso de recuperación de la Fo t o c o p i a d o r a en manos de los estudiantes. Tenemos la alegría de afirmar que a meses de asumir como conducción del Centro de Estudiantes recuperamos el Banco de apuntes (que está a disposición de quienes lo requieran); establecimos el precio más bajo de la copia en todo el predio universitario y aumentamos en un 60% el monto de becas con respecto al año anterior. Estos logros fueron posibles a partir del alquiler de 3 máquinas de fotocopiado y del esfuerzo de los militantes y estudiantes que cooperan diariamente. Sin embargo el alquiler de las mismas compromete $44.000 del ingreso mensual de la fotocopiadora. La propuesta concreta es la compra de máquinas que permita utilizar esta enorme cantidad de dinero en otros fines como la disminución del precio de la copia, más becas, presupuesto participativo, etc. Contamos con la apoyatura y el compromiso explícito de nuestros candidatos a Rector y Decano, Roberto Battistón y Rosa Goldar respectivamente. También la finalización de la Cooperativa de Servicios es una tarea pendiente. Para ello estamos afiliando estudiantes a la Cooperativa en trámite, que le daría la cobertura legal que necesita la fotocopiadora (poner en regla a sus futuros empleados-asociados) y la Personería Jurídica, que permitiría su funcionamiento autónomo y su duración en el tiempo (a pesar de que distintas agrupaciones conduzcan CECPyS, la fotocopiadora-cooperativa seguirá en manos de los estudiantes).
Exigir la implementación del Tuno Noche de cursado, permitiendo que aquellos que trabajan puedan asistir a la Universidad Pública que hoy los excluye. El crecimiento de la matrícula de estudiantes en la Universidad privada (que casi iguala a la Pública) por las facilidades de cursado que ofrece, nos indica que el horario nocturno es necesario. Esto daría lugar a un cambio en la composición social de la Universidad, avanzando luego hacia cambios más profundos como la modificación de los Planes de Estudio con una orientación Nacional-Latinoamericana que forme a los futuros profesionales al servicio de las mayorías. Es decir, que no sólo es una reivindicación justa, sino estratégica para el destino de la sociedad. Ya me adelantaste que el candidato que ustedes apoyan es Roberto Batisttón, ahora contame ¿por qué?
Con Roberto Batisttón coincidimos en la ampliación de los horarios de cursado, modificación de los planes de estudio con un sentido latinoamericano y en la federalización de la Universidad. Además es el único candidato que está de acuerdo con la recuperación de la fotocopiadora y se ha comprometido públicamente a profundizarlo. En la facultad nuestra candidata es la Mgter. Rosa Goldar, que sigue la línea de nuestro candidato a rector, la cual está dispuesta a apoyar las propuestas que tenemos para el conjunto de los estudiantes. Integración Nacional~ 11
PAÍS | Colonización Cultural gastón navarro
| @gastonRIN
dir. revista
integración nacional
Desnaturalización del lenguaje político
A
40 años del fallecimiento de EL PENSADOR NACIONAL, y a raíz de las respuestas de lectores a una nota publicada en Infobae por Ernesto Mattos (“A 37 años del inicio de la noche neoliberal”), surgió la reflexión siguiente. Dicen que la inteligencia no es fuente de virtud. De ser así, ¿qué queda entonces para la ignorancia? Sin embargo, hay quienes hablan de política empleando un lenguaje completamente desnaturalizado y lisa y llanamente ignorante. En la nota citada, el autor hace una descripción somera de las políticas de la dictadura cívico-militar, que él resume en endeudamiento, desindustrialización y represión a los trabajadores. La reacción de algunos lectores ante el artículo demuestra el grado del daño provocado por los agentes de la ruina del lenguaje político, que son los medios de comunicación masivos, junto al sistema educativo encabezado por la universidad semicolonial. Estos lectores calificaron el pensamiento del autor, llamándolo tanto “comunista”, como “nazi-peronista”. Lo cual nos lleva a recordar la zoncera “Nipo-nazi-fasci-falanjo-peronista”, que citando a Jauretche, más que un trabalenguas es un trabasesos. Semejante desatino merece un análisis. En política, el genuino significado del término “izquierda” se origina en la Revolución Francesa para identificar al sector político en que conviven las posiciones revolucionarias y reformistas, en tanto a la derecha se ubican tradicionalmente quienes intentan conservar el status quo. Esta designación devino en esquema, fundamentalmente aplicable a los países avanzados de Europa, donde la clase trabajadora era de “izquierda”, tanto socialdemócrata o comunista, y la burguesía que arrebató el poder a la monarquía y la nobleza pasó a ser la “derecha”. Sin embargo, en nuestro país, la inmensa mayoría de los trabajadores, que son protagonistas decisivos de la Argentina moderna iniciada con la industrialización durante la Segunda Guerra,
nunca fueron ni socialistas, ni comunistas, ni tampoco de “izquierda”, en el sentido que los partidos de esa tendencia le otorgaban al término. Por el contrario, los trabajadores siempre fueron peronistas. Y eso es lo que no encaja en el esquema europeizado.
Fue una movilización populista y no popular, porque el interés defendido es el de esta rosca minoritaria de intereses concentrados, foráneos y locales, que se consideran agredidos por la política de defensa del interés nacional impulsada por Cristina.
La razón es que la “izquierda” criolla, desde el Partido Socialista de Juan B. Justo y el Partido Comunista (que era una agencia de la Unión Soviética), siempre se aliaron a la rosca oligárquica para perseguir a los peronistas.
El hecho de que una base social acompaña a los golpes y movilizaciones oligárquicas tampoco es nuevo en la historia argentina: ocurrió en 1930, 1955 y 1976. El golpe de 1976 fue cívico, además de militar.
En nuestro país, la izquierda anglófila, soviética o “progresista” a secas siempre se juntó a la derecha para enfrentar lo nacional, ya fuera Yrigoyen, Perón o Cristina. Consecuentemente, los trabajadores y el pueblo argentino siempre les dieron la espalda.
Hoy, esta degradación de la comprensión de los fenómenos políticos argentinos y latinoamericanos, y su consecuente pauperización del lenguaje y las categorías de análisis político, forma parte de una política de colonización cultural que se dirige a expropiar la actividad política a los pueblos, para garantizar así el predominio de la corporatocracia global y la plutocracia vernácula.
La otra degradación del lenguaje político es hablar de “populismos“. Así denominan los profesores euro-yanquis de ciencia política y los escribas de la gran prensa a los movimientos o gobiernos populares, en especial latinoamericanos, con el propósito de desacreditarlos. Y lo peor de todo, es que muchos apoyan a estos movimientos o gobiernos, ya sea el de Chávez, Correa o Cristina, también se autodenominan populistas, empleando así el lenguaje del adversario. La verdad es que el movimiento popular por antonomasia en la Argentina es el peronismo, debido a su contenido. Fue popular y democrático en tanto el General logró una sociedad más justa -la más justa de la historia de la patria en términos de distribución de la renta nacional entre capital y trabajo-, y profundamente democrática, porque el gobierno peronista hizo la voluntad del pueblo, siguiendo un sólo interés: el del pueblo. En cambio, lo realmente populista es la movilización de importantes sectores de las clases medias que la rosca oligárquica de medios, partidos, grandes sojeros, empresas transnacionales y agentes de paraísos fiscales, especuladores varios, oligopolios cerealeros, etc., llevaron a cabo contra el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner.
Los agentes directos de esta empresa son las ONG, fundaciones e Iglesias “electrónicas”, entre otros, que están sostenidas por entes como la USAID, o sea la CIA, y funcionan ya sea vaciando de contenido a los partidos políticos, educando a la dirigencia para tener “gestores” de la cosa pública, rodeados de “técnicos” provistos por estas fundaciones, o sustituyendo la actividad política por la participación “light” en organizaciones que prohíben por definición la política. Por ello es necesario recuperar la actividad política con su lenguaje propio y devolverle el sentido que poseen sus categorías, no pensadas desde las usinas ideológicas de los países dominantes, sino desde nuestra realidad mestiza y criolla. Recobrar la política es imprescindible e impostergable, pues la política es el estatuto no escrito de los pueblos que luchan por su liberación y quieren alzarse con la conducción de sus destinos para vivir en una sociedad más justa. Referencia Mattos, "A 37 años del inicio de la noche neoliberal”
Integración Nacional~ 13
PAÍS | Renta Agraria d.i. guadalupe delgado
@Dellupe
Actualidad del pensamiento político de Jauretche: soja y economía nacional
A
cuarenta años del fallecimiento de tan importante pensador político de nuestra tierra, cabe repasar su obra, que goza de plena vigencia. En Política y Economía Jauretche manifiesta cómo en la Argentina de la Gran Década (1945 – 1955) durante el gobierno del General Perón, se realizó “el primer ensayo de economía nacional”. La misma, luego encontró la resistencia a partir del golpe del ’55, que reinstaló una economía colonial. Esta última tuvo entre sus principales representantes, al liberal ministro de economía de Frondizi primero y de los posteriores gobiernos de facto, Álvaro Alsogaray. “El dirigismo tiene el sentido que le da el que dirige, y siempre hay dirigismo. Solo que se llama dirigismo cuando dirige el Estado y libertad económica, cuando dirigen los grupos monopolistas particulares, que en los países coloniales o semicoloniales no son muy particulares, porque a su vez están dirigidos por la política del imperio predominante.” A partir de 1955 la revolución Fusiladora y los sectores que la acompañaron, destruyeron los mecanismos que ponían en manos del Estado la orientación de la economía. Con el objetivo de volver a trasladar el poder a los viejos monopolios (Bemberg, Bunge y Born, Dreyfus). Una de las razones para actuar a favor de estos últimos, tiene su origen en la renta diferencial de la tierra. Explica Jauretche que nuestro territorio desarrolló una estructura económica en función de un comercio exterior colonial: “dentro del sistema liberal de la división internacional del trabajo la Argentina cuenta en el mundo colonial, destinado a suministrar materias primas a cambio de manufacturas.” La razón fue que a medida que en la metrópolis, Inglaterra durante el siglo XIX y hasta la II Guerra Mundial, se producía la expansión industrial sus gobernantes encontraron más conveniente importar los alimentos que producirlos. Bajos precios y la necesidad de aplicar la mano de obra propia a su desarrollo industrial, entonces estimularon la producción de alimentos, por ejemplo, en el Río de la Plata. La particularidad del suelo pampeano, permitió la producción a bajo costo a comparación de los precios europeos: 14
~Integración Nacional
renta diferencial de la tierra (suelo virgen y fértil, producción sin inversión capitalista y sin acumulación de trabajo social). La oligarquía terrateniente aliada a la metrópoli, dirigieron la política económica: país semicolonial, productor de materias primas acorde a la imposición del comprador único (mercados tradicionales) y no según la necesidad del mercado interno. Esto quedó plasmado en el “Estatuto legal del coloniaje” (Pacto Roca – Runciman). Durante el peronismo, con la creación del IAPI, se impulsó un modelo de economía nacional, mediante el control del comercio exterior por parte del Estado. Ya no era de un grupo de monopolios que imponían precios bajos a la producción argentina, para lograr mayores ganancias a idéntica producción pero de sus países de origen. Recordemos que por esta época, la Argentina sufrió un bloqueo económico por haber tomado decisiones de soberanía política y económica que podían ser un mal ejemplo para el resto de los países en condiciones similares. Los abanderados del bloqueo fueron los EE.UU.. Nuestra producción era similar a la suya, pero en este caso el campo norteamericano tenía la función de subsidiar su industria, por lo cual no podía permitir la competencia del sur. La validez de trabajo jauretcheano que mencioné al principio se puede analizar, por ejemplo desde las cifras de la soja. En un informe de la agencia Télam sobre el tema, especialistas explican cómo el cultivo de esta oleaginosa ha transformado la economía de la región pampeana y también ha cambiado el resto de las economías del país. Santiago Fraschina, economista del Grupo de Estudios de Economía Nacional y Popular (GEENAP) dice lo siguiente: “en el campo se fijan las rentabilidades relativas. Cultivando trigo se gana plata, lo mismo que con maíz o criando vacas. Pero hoy con lo que más se gana plata es cultivando soja. Esto se traduce en un proceso de sojización del campo argentino por una mayor tasa de rentabilidad”. Además dice que “uno de los efectos negativos es que vos empezás a expulsar del campo argentino a la producción de alimentos que los argentinos consu-
mimos. Y obviamente eso se traslada a precios”. Según el estudio la soja hoy representa en la producción de cereales y oleaginosas en la Argentina, más del 50% y en similar porcentaje respecto al área cultivada del territorio. También debemos observar que la ocupación de mano de obra para dicho cultivo es respecto a otras especies mucho menor: cada 1.000 hectáreas de soja, trabajan solamente 15 personas, en alto grado en negro, mientras que 1.000 hectáreas de caña de azúcar emplean 350 personas y 1.000 de cítricos emplean 1.300 personas. Y como punto central, la producción y comercialización de la soja está concentrada. Se encuentra ligada a los monopolios cerealeros a nivel mundial como Cargill, Dreyfus, Bunge y Born, que son arrendadores de tierra, dueños de los silos de acopio y principales comercializadoras al exterior. Es decir que tal como hace más de cuatro décadas Arturo Jauretche exponía la economía colonial de los monopolios vs. economía nacional, nos encontramos con los mismo nombres que aún existen en mercado internacional y que disponen de herramientas para forzar la estructura productiva del país. Sin embargo, cabe destacar que en los últimos años, desde el gobierno de Cristina Fernández se han tomado medidas para lograr aplicar un modelo de economía acorde a las verdaderas necesidades del mercado interno. Desarrollando además la producción industrial generando valor agregado y redirigiendo las enormes ganancias (obtenidas por ejemplo en concepto de retenciones) hacia políticas redistributivas, que han generado un bienestar social en aquellos que en décadas anteriores fueron postergados. Pero lo hecho no le resta fuerza a la observación de que aun persista el predominio de una economía monopolizada en varios rubros, y que uno de los primeros a atender es el de los alimentos. En abril de 2012 con la recuperación de YPF se comenzó un camino hacia la soberanía energética, ahora la nacionalización del comercio exterior y un proyecto desmonopolizador será el rumbo hacia la soberanía alimentaria.
ECONOMÍA | Soja y Renta Agraria noelia navarro
| @noelianavarro08
dir. integración nacional sonofilm
Soberanía alimentaria: el problema de la sojización
E
l proceso de sojización de nuestro país tiene una estrecha relación con los monopolios que hoy manejan el comercio exterior. Ellos tienen la mirada en los “rentables” mercados exteriores, especulando con el hambre de muchos argentinos y tirando hacia atrás a fin de volver a ser un país meramente agroexportador. A mediados de los años 90 se comienza a utilizar la técnica de siembra directa como modo de aumentar el rinde de las cosechas y de los suelos. Esta técnica consiste en remover lo menos posible la tierra y que el colchón de rastrojo o restos del cultivo anterior sirva como abono orgánico para la nueva cosecha, de esta manera se trata de menguar los efectos de deterioro producido en la tierra cultivada. Pero esto también ha tenido un efecto adverso. La labranza se encarga, además de dar vuelta la tierra, de eliminar todas las malezas que podrían afectar al nuevo cultivo. Con el modo de siembra directa, la manera de eliminar las impurezas de la tierra es a través de potentes químicos: herbicidas (y para el cultivo en general son necesarios poderosos fertilizantes, pesticidas, etc.). De ahí la razón del éxitos de las empresas químicas que se dedican a los campos de cultivos, de la cual se destaca Monsanto. Los químicos nombrados matan las malezas, pero generan una resistencia en la planta que quieren atacar, por lo que necesariamente los agentes venenosos son cada vez más tóxicos. El problema es que la potencia del glifosato (sólo por nombrar un ejemplo más conocido) también afecta a la planta que se quiere cultivar: soja, por ejemplo. Ahí es donde intervienen las empresas multinacionales que venden sus “paquetes tecnológicos” (Monsanto, Nidera, entre otros) que incluyen las semillas genéticamente modificadas para la siembra directa. La modificación genética es necesaria para que el cultivo soporte los efectos de los agroquímicos. Pero no se puede inmunizar la tierra, que sí se ve erosionada por los químicos usados para desmalezar, logrando muchas veces intoxicar también el cultivo. Ya son normales los casos de carcinomas producto de los agroquímicos.
En Argentina, la rápida expansión del área bajo siembra directa de 9 millones de hectáreas en 1999 hasta 27 millones en 2012 sigue mostrando el creciente interés de la tecnología en la agricultura. Esto significa el 90% de la superficie sembrada. Si analizamos estrictamente la soja y su negocio podemos deducir por qué se hace cada vez más atractivo plantar soja y no otro cultivo. Para eso se puede comparar con el segundo cultivo más rentable de la Argentina, el trigo. En enero de 2014, el precio de la cosecha por tonelada de trigo llegó al valor de 213,8 US $. Cabe aclarar que el precio promedio de la década (2003/12) fue de 169,7 US $ /t. 1 Este es un dato a tener en cuenta si comparamos con el precio del cultivo de la soja que se encuentra U$S 524 la tonelada. Y durante la última década el precio apuntó siempre hacia arriba. Para graficar este asunto podemos tomar como referencia lo que sucedió en Córdoba históricamente. Con el avance de la sojización, los pooles de siembra y la alta rentabilidad de la monoproducción sojera el trigo perdió lugares en la producción. “El cultivo de trigo presenta, a nivel provincial, un desarrollo heterogéneo a lo largo de las últimas décadas. Mientras a mediados de la década de 1970 la superficie sembrada en Córdoba llegó a más de 1.200.000 ha, durante la década de 1980 bajó a menos de la mitad de dicha cifra para posteriormente, a partir de 2001 empezar una importante tendencia creciente hasta el ciclo 2007/08. A partir de esa fecha se produjo una fuerte baja en la superficie arrojando el menor valor en el ciclo 2009/10 con aproximadamente 200.000 ha (MINAGRI, 2013). Aquí podemos ver claramente, que los rindes en la comercialización de este producto no es tan rentable como lo puede ser el yuyo que casi sin mano de obra, sin tanta dependencia de las lluvias y con altos niveles de rendimiento, tiende a ganar tierras en detrimento de otro cultivos. Por otro lado, el rendimiento de la soja se mide por los quintales que se cose-
chan por hectárea, siendo en la Argentina el promedio de unos 30 qq/ha, y en la zona núcleo se superan los 40 qq/ha con picos de 48 qq/ha. Cada quintal es una unidad de 100 kilogramos. En cuentas rápidas: 1 quintal = 100kg. El promedio de 30 quintales equivaldría a 3.000kg (3 toneladas) por hectárea. Y si tenemos en cuenta que un campo promedio cuenta con 400 hectáreas, esto nos da nada más y nada menos que 1.200.000kg (1200 toneladas). Esas 1200 toneladas multiplicadas por el precio internacional (U$S 524) arrojan una ganancia por U$S 628.800. Otra suma mucho más importante llegan a ganar aquellos grandes terratenientes que superan con creces las 15.000 ha de tierras cultivables. Por eso compartimos las palabras de Grobocopatel: “Este negocio genera una torta de dinero enorme que es el ingreso que genera para el país. De esa torta hay porciones que van a distintas partes. El 40 por ciento, cuando se consolida la parte impositiva, va al Estado y eso busca la vía de la redistribución, hay partes que van a los dueños de las tierras, a los transportistas, a los proveedores de tecnología, de insumos, de semilla, al trabajo, al gasoil, y finalmente hay un porcentaje que le toca al productor”, precisó. Pero todos sabemos que más allá de los que recauda el Estado, el resto del monto que se saca está manejado por las grandes exportadoras que intervienen en el resto de la cadena de valor y de formación de precios. Por todo esto, el gobierno de Cristina Fernández debe avanzar hacia la nacionalización del comercio exterior, para que la renta se quede en nuestro país. No cuatro o cinco empresas especuladoras que la remiten cada una a sus casa matrices. Esta debe ser la financiera del proceso de industrialización. Por sobre todo el Estado asegurar la soberanía y la seguridad alimentaria, que debe lograrse también combatiendo monocultivo de la soja. REFERENCIAS 1- Perspectivas del cultivo de trigo. Evaluación económica del ciclo 2013/14 (Informe INTA) 2 - Ídem
Integración Nacional~ 15
LATINOAMÉRICA | Soberanía e Integración cristian svrsek
@csvrsek13
Soberanía alimentaria para América Latina
D
ecidimos realizar este trabajo con el objeto de profundizar en la necesidad de rescatar el concepto de soberanía alimentaria. Teniendo en cuenta la actual coyuntura por la cual está atravesando América Latina frente a un contexto internacional de aumentos de los precios de los principales productos alimenticios, originados en la grave crisis que está atravesando el mundo. A continuación haremos un repaso del concepto de soberanía alimentaria, para luego intentar adaptar este concepto a las necesidades de recuperarla para la región. La misma ha sido gravemente azotada durante años por la concentración económica por parte de grandes corporaciones internacionales, que monopolizan en un grado altísimo los distintos rubros de la producción alimenticia. Se entiende por SOBERANIA ALIMENTARIA a la facultad de cada Estado para definir sus propias políticas agrarias y alimentarias de acuerdo a objetivos de desarrollo sostenible y seguridad alimentaria. Esto significa que todos los pueblos tienen el derecho a una alimentación sana, nutritiva y culturalmente apropiada, y a la capacidad para mantenerse a sí mismos y a sus sociedades. Ahora bien debemos distinguir la SOBERANÍA ALIMENTARIA de la SEGURIDAD ALIMENTARIA entendida esta como la capacidad de una población para disponer de alimentos nutritivos en cantidad y calidad suficiente. La inseguridad alimentaria es causa de la peor de las exclusiones: el hambre y la muerte por enfermedades evitables. Si bien son dos conceptos diferentes uno de otro debemos entender que solo es posible llegar a la seguridad alimentaria cumpliendo con los objetivos de lograr una plena soberanía alimentaria que garantice los medios necesarios para llevar adelante las metas dispuestas para el desarrollo integral de los pueblos y por ende de cada individuo. Las políticas de corte liberal monetaristas que destruyeron por completo 16 ~Integración Nacional
nuestra soberanía alimentaria, hicieron especial hincapié en la rentabilidad del comercio externo y no precisamente en la alimentación de nuestros pueblos. Distintas Instituciones internacionales como el FMI (Fondo Monetario Internacional), el Banco Mundial y la OMC (Organización Mundial del Comercio) han aplicado políticas dictadas por los intereses de las empresas transnacionales y de las grandes potencias permitiendo a dichas empresas controlar el mercado globalizado de la alimentación. En la actualidad existen más de 920 millones de personas hambrientas y el 20% de la población mundial padece subnutrición crónica, es decir, no recibe alimentación suficiente en periodos prolongados o críticos de su desarrollo, peligrando su vida, su salud y su desarrollo físico e intelectual.
América Latina concentra una de las mayores reservas de petróleo mundial, dispone de casi la mitad del total de agua potable del planeta, parte importante de la producción y reservas de varios minerales. Sumado a algo más del 40% de todas las especies animales y vegetales existentes en el planeta.
En cuanto al déficit de calidad y nocividad de los alimentos, su manifestación principal es obesidad, malnutrición y otras enfermedades derivadas de hábitos de alimentación inadecuados. En la actualidad existen 1000 millones de personas con sobrepeso y el doble de personas obesas más que en la última década.
A esto debemos sumarle la contaminación de los alimentos debidos a los plaguicidas y productos tóxicos empleados en los cultivos. Para conocer la perdida de la soberanía alimentaria es preciso evaluar el modelo de producción, distribución y consumo a escala planetaria. Uno de los mecanismos llevados adelante por este sistema perverso en el cual
se maneja la economía de la exclusión actual guiada por los intereses de la corporatocracia global, es la problemática que nos presenta Fidel Castro relacionada con el intento de posesionarse de recursos naturales e incluso patentizarlos. “Pienso que el simple hecho de la patentización de aquellas investigaciones que tienen que ver con la nutrición, moralmente debiera estar prohibida. Si se quiere, después, de algún modo, pueden resarcirse los gastos de los investigadores. Esto no ocurre solo con la ingeniería genética, ocurre también con los medicamentos, y el problema incluso sea tal
vez más grave todavía, porque las enfermedades, la mayor parte de ellas, matan más rápidamente que el hambre y, en ocasiones, cuando así no actúan, matan de una manera al menos más rápida y posiblemente más cruel que el hambre. Poseen, el puñado de países ricos, el 97% de las patentes de todo tipo que existen en el mundo y por las cuales tenemos que pagar lo que les dé la gana, y, no conformes todavía con los 25 años de derechos exclusivos, en la OMC luchan para que se extiendan otros 25 años. Nadie sabe para qué tantos años, cuando al paso que van son capaces de exterminar la vida en este planeta. No hay que razonar mucho ni invertir tiempo para explicarlo” América Latina concentra una de las mayores reservas de petróleo mundial, dispone de casi la mitad del total de agua potable del planeta, parte importante de la producción y reservas de varios minerales. Sumado a algo más del 40% de todas las especies animales y vegetales existentes en el planeta. Sin embargo hay que tener en cuenta que al ritmo del aumento demográfico y de consumo derrochista actual se calcula que para la década del 2030 será necesario el equivalente a dos planetas tierra para sustentar nuestras vidas y a buena parte de las especies vivas. Para el 2050 necesitaríamos de al menos tres. Pero éste consumo y derroche no cae sobre la “humanidad” por igual. Un puñado de países consumen los recursos de los demás en pos de mantener su modo de vida y el status de sus clases dominantes, esto no sólo se manifiesta en los alimentos sino también en todos los recursos. Sin contar además que los productos de consumo masivo son comercializados por un puñado de empresas transnacionales.
tiran entre 6 y 11 kilogramos por persona, indica la FAO.” Desde hace años la disparidad en el consumo de los recursos naturales de nuestro planeta ha crecido año a año. Para
Pero éste consumo y derroche no cae sobre la “humanidad” por igual. Un puñado de países consumen los recursos de los demás en pos de mantener su modo de vida y el status de sus clases dominantes. 2012, "si se agrega un indio a la población mundial, estás hablando de aumentar hasta cuatro toneladas de consumo de recursos cada año. Si se suma un canadiense promedio, se van a consumir otras 25 toneladas". En una situación en donde todos los recursos son presa de la especulación, los alimentos deben ser un eje fundamental en la recuperación de nuestra soberanía para frenar los embates del imperialismo.
En este sentido es necesario que América Latina fortalezca sus procesos de integración regional con organismos como el MERCOSUR, la CELAC y la UNASUR que actualmente han revitalizado los lazos de hermandad quebrada durante cientos de años. También es preciso señalar que en países como el nuestro la concentración de la producción y comercialización en pocas manos ha determinado que sea hoy más que nunca necesario llevar adelante medidas que quiebren la estructura económica vigente, heredada de años de políticas que beneficiaron a grandes grupos económicos especuladores. Solo así podemos romper con la lógica actual del mercado y aproximarnos con una estrategia Latinoamérica en común a la tan preciada soberanía alimentaria. De esta forma terminar de una vez por todas con siglos de enfermedades, pobreza y hambre de millones de compatriotas latinoamericanos. FUENTES * Discurso pronunciado por Fidel Castro en el Foro Mundial sobre Soberanía Alimentaria, efectuado en el Palacio de las Convenciones, el 7-02-01 * El imperialismo en la geopolítica de América Latina, Atilio Borón, Seg.ed., editorial Luxemburgo, 2012 * América Latina desperdicia 80 millones de toneladas de alimentos al año. Gestion.pe * Se acelera el consumo de los recursos naturales. BBC.co.uk
“Cada año, los consumidores en los países ricos desperdician la misma cantidad de alimentos (222 millones de toneladas) que la totalidad de la producción alimentaria neta de África subsahariana (…) El desperdicio per cápita entre los consumidores es de 95-115 kilogramos anuales en Europa y Norteamérica, mientras que en África subsahariana, en Asia meridional y el Sudeste asiático se Integración Nacional~ 17
MENDOZA | Estructura económica victor chambón
@VictorChambon1
Concentración económica y minería en Mendoza
L
a Red de Observatorios de Cuyo presentó un documento sobre la “Evolución de las condiciones socioeconómicas del territorio mendocino”. Se dan una serie de datos que son importantes para entender la concentración de la producción mendocina. Del análisis se desprende la necesidad cuestionar la matriz productiva provincial y platear la necesidad del desarrollo minero e industrial. El informe sobre “Evolución de las condiciones socioeconómicas del territorio mendocino”, arrojó datos que denunciaron la concentración de la economía mendocina. Pero no sólo eso, sino que además, demuestra que la economía provincial es netamente primarizada y a la vez, el sector de los servicios del Gran Mendoza es el más desarrollado. En detrimento de la economía realmente productiva. “Las actividades industriales no han desaparecido, han perdido nivel de actividad. Una es la destilación de petróleo, pero si sacamos esa actividad, todas las de base agraria, después de 2010, lo que pierden es importancia relativa porque medimos valor agregado y si los costos crecen y el valor de venta no, pierden importancia relativa”, explicó Elizabeth Pasteris, profesora titular efectiva de la Facultad de Ciencias Económicas (UNCuyo) y coordinadora académica de la Red de Observatorios de Cuyo. Podemos destacar que la industria no ha desaparecido pero ha disminuido. Esto demuestra que, como también informa el documento, el Gran Mendoza sigue liderando el nivel de actividad. Pero lo que destacan son las actividades como los servicios, es decir, que no conllevan un valor agregado. Además, las actividades económicas se han concentrado, lo que determina que los productores se reduzcan en número y diversidad y la competencia se vea afectada. Y afectado también se ve abastecimiento interno, en la medida que no sólo se ha concentrado la producción sino que la visión del mercado está en el exterior. Esto lo vemos claramente en la industria vitivinícola.
18 ~Integración Nacional
La “etapa expansiva del sector exportador atraviesa un período delicado debido a que el proceso de concentración avanza. Así las cosas, en cinco años, la empresa líder del mercado (Grupo Peñaflor)1 pasó de concentrar el 20% de los envíos vitivinícolas totales de Argentina en 2008 a tener el 28% en 2013, según datos del Observatorio Vitivinícola Argentino”. 2 En cinco años el proceso se ha agudizado. Sólo para graficar la situación: mientras en 2008, el 47% de las exportaciones totales se concentraba en cinco empresas, en 2013, esas mismas empresas alcanzaron el 52%. El Clarín mendocino se pregunta el por qué de la concentración y se autocontesta, repitiendo el chato análisis de siempre: es culpa del tipo de cambio, por ejemplo. Pero jamás cuestiona la actitud de los bancos privados, que traba los créditos productivos para pequeños y medianos productores, impidiendo la diversificación de los mismos. Porque ya es sabido que las grandes empresas disponen de capital propio para tomar riesgos y abrir mercados. Y aquí tocamos un punto medular en el tema de la concentración productiva: el rol del Estado y el direccionamiento del crédito productivo de los bancos. Y hoy podemos ver un avance en ese sentido por parte del gobierno nacional con el FONDEAR. Si bien la medida de fondo, es la nacionalización de los depósitos bancarios. La recomendación del informe dice que “del análisis realizado, la profundización de políticas públicas y acciones coordinadas del sector privado relacionadas con las actividades agrarias, industriales de base agraria y de turismo receptivo, aparecen como medidas recomendables, que tienden a mejorar la distribución del crecimiento económico en términos sociales y territoriales”. Obviamente, no compartimos en absoluto la recomendación del informe, porque sabemos que la única forma de elevar los niveles de ocupación y calidad de vida, es a través de la industrialización
de la producción y poniendo valor agregado a los productos. Los gauchos descalzos han modificado sus condiciones de vida, cuando se convirtieron obreros calzados en las industrias. Por eso, lo que necesita Mendoza es desarrollar industria y una manera de resolver el “estancamiento” que enuncia el informe podría ser a través de la minería. Una medida podría ser ley “la emergencia minera en Mendoza”. El proyecto sería elaborado y presentado por presidente de la Cámara Argentina de Servicios Mineros de Mendoza (CASEMI), Carlos Ferrer, el diputado José Muñoz (FPV) y el intendente de Malargüe, Juan Carlos Agulles. Muñoz dijo: “Esta emergencia va a reflejar una declaración por parte del sector de todas las problemáticas que son de público conocimiento. En Malargüe, sino desarrollamos la industria minera, no tenemos muchas chances de seguir desarrollándonos”. “Por eso vamos a defender esta actividad. Si los otros departamentos no lo quieren desarrollar es un problema de ellos, nosotros no queremos la minería contaminante, pero si el desarrollo de la minería sustentable”, finalizó el legislador. La minería tiene un tremendo potencial si tenemos presente, por ejemplo, uno de los proyectos más grandes que se han dejado parados por la multinacional Vale. Potencial productor enorme y para los trabajadores una fuente de trabajo para alcanzar un sustento digno. Para esto el Estado mendocino y nacional deben actuar como promotor y regulador de la actividad minera, para que los mendocinos no tengamos que depender de una buena cosecha o de las variables del mercado turístico. Referencia 1- Grupo Peñaflor es el mayor productor de vino de la Argentina y uno de los primeros diez productores de vinos a nivel mundial. Exporta actualmente a más de 95 países en los cinco continentes 2- http://losandes.com.ar/notas/2014/5/3/ exportaciones-solo-para-empresas-782813.asp
PAÍS | BRICSA dr. pablo videla
@PabloVidelaV
¿Argentina en los BRICS? Su relevancia comercial y estratégica
S
e desarman los apócrifos que nombraban a nuestro país como el “tercer mundo”. Los supuestos países “periféricos” –mirados desde el “centro” del capitalismo mundial- motorizan buena parte del crecimiento económico global. Los países BRICS evalúan incluir a nuestro país en su grupo. ¿Diremos oportunamente –siempre por lo bajo- ¡Bienvenidos! ciudadanos del primer mundo, al tercero? Desde la quiebra del Lehman Brothers a la fecha Estados Unidos, primero, y la Unión Europea, después, no tienen paz. Sus cifras de crecimiento, cuando no fueron negativas, fueron bastante bajas. Intentaron mantener a la banca internacional, bajaron créditos y exprimieron las economías que pudieron. En vano intentaron los países emergentes tomar nuevos puestos en estas instituciones. Tenían sobradas razones para pretenderlo. En 2012, Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica sumaron el 21 por ciento del producto interno bruto (PIB) mundial y el comercio entre ellos llegó a un total de 282 mil millones de dólares. Entre ellos, representan el 42 por ciento de la población mundial y alrededor del 45 por ciento de la fuerza laboral que existe en el globo. Estos países generaron el 56 por ciento del crecimiento económico registrado en el mundo en los últimos años. La respuesta a esto fue la creación, pendiente todavía, del Banco de Desarrollo de los BRICS y la Fundación de las Reservas de Divisas de los BRICS. Un nuevo orden mundial, necesita de alguien que los financie. Los aportes se distribuirían de la siguiente forma: Rusia, India y Brasil: 18.000 millones de dólares cada uno, Sudáfrica 5.000 millones de dólares y China 41.000 millones de dólares. Su propósito, financiar proyectos de infraestructura en los países en desarrollo, es diametralmente opuesto al buscado por el FMI. Argentina, por su parte, viene manteniendo tasas de crecimiento por encima de la media mundial hace aproximadamente una década; motorizada por
las exportaciones, fundamentalmente a China y con un fluido intercambio con los hermanos países de Latinoamérica. Las medidas de corte nacional supo incluir a seis millones de trabajadores y mantener una estabilidad en el crecimiento económico de nuestro país. Así, el PBI argentino de aproximadamente 490.000 millones de dólares es una importante razón para incluirlo en cualquier estrategia económica. La expresión de esto fue el aumento del comercio con socios “no convencionales” Entre 2005 y 2013, China otorgó a América Latina y el Caribe 102.200 millones de dólares en préstamos, sin contar las multimillonarias inversiones en los sectores petrolero y minero. Los préstamos iban dirigidos fundamentalmente a proyectos infraestructurales (más de la mitad) y a los sectores energéticos y de minería. Sudáfrica ocupa un lugar preponderante en el continente Africano: es la mayor economía del continente, contando con la industria más poderosa y diversificada del mismo y siendo el mayor proveedor de inversión extranjera; además, es la puerta de entrada a muchos países africanos. Solo entre 2000 y 2008 las importaciones desde este país se incrementaron casi en un 159%. Fundamentalmente fueron comestibles y lubricantes minerales, seguidos por artículos manufacturados, maquinaria y equipo de transporte. Las exportaciones aumentaron en el mismo periodo un 319%, principalmente por productos alimenticios y animales vivos. La India ha sido responsable de casi el 10% del crecimiento económico mundial en los últimos años. Se estima que población de la India superará a la de China en 2030, así, con una clase media en aumento, la India representa un gran mercado potencial. Aparte de su exportación de servicios, últimamente este país se ha convertido en un destacado inversionista a nivel mundial. El intercambio de 2003-2013 a aumentado un 410% entre nuestro país y Rusia. Solo en el último año, el comercio
creció un 30%. Según la diplomacia rusa “Argentina tiene un desarrollo avanzado en biotecnología y farmacéuticas, podemos cooperar con empresas argentinas”. Precedido por Brasil como destino de las inversiones y seguido por Venezuela, Rusia mantiene, sin tratados de Libre Comercio, acuerdos estratégicos para la región. Por último, resta comentar que Brasil mantiene estrechos lazos con nuestro país, sobretodo a través de la producción de automóviles y autopartes. Ocupamos el tercer lugar en la lista de socios comerciales del vecino país, detrás de nada menos que China y Estados Unidos. Brasil es, así, un importante comprador de productos manufacturados, además de formar parte del Mercosur, la UNASUR y la CELAC, organismos políticoeconómico que gana mayor peso específico conforme avanza la integración latinoamericana. En este marco político no resulta extraño que el embajador indio, Amarenda Khatua, haya expresado que "hay un consenso cada vez mayor para que Argentina se una al grupo de las economías emergentes" en referencia al apoyo de India, Brasil y Sudáfrica. Tras un encuentro realizado entre los cancilleres de Argentina y Rusia, se anunció que nuestro país fue invitado por parte de Rusia para participar en la próxima reunión de países del BRICS. Al G-7 no le quedó mas opción que compartir algunas decisiones en el G-20 pero, a riesgo de perder su “estado de bienestar”, no piensan en soltar las instituciones que legitiman extorsiones e invasiones alrededor del planeta. Los países que empujan la economía mundial no ceden a sus caprichos y Argentina, en este aspecto, fue pionera. La historia nos da un antecedente inestimable y la realidad una serie de argumentos fuertes para sentarnos en la mesa con los grandes. El tilingaje que clamaba por la “inclusión en el mundo” rechinará los dientes frente a esta posibilidad. Integración Nacional~ 19
ECONOMÍA | Renta nacional
la redacción
@rinacional
Transferencia de renta al exterior: la sangría en la economía argentina
L
a transferencia de renta al exterior, fue el lastre que perjudicó a la Argentina estos últimos años y que se ha logrado revertir gracias a las políticas económicas del gobierno de Cristina Fernández. De 2002 a 2012 uno de los períodos de mayor expoliación de nuestra renta. Hoy los personeros de los intereses extranjeros, quieren que esos años de bonanza (para otros países) vuelva. Para analizar este periodo hemos recurrido al documento del Centro de Economía y Finanzas para el Desarrollo de la Argentina (CEFIDAR). El texto de Jorge Gaggero, Magdalena Rua y Alejandro Gaggero trata sobre la “Fuga de capitales en la Argentina (2002-2012)”. En el escrito podemos ver que se dan “picos” de transferencia. La primera se produjo durante la caída de la paridad cambiaria (fines de 2001- principios de 2002); la segunda se desencadenó entre el segundo trimestre de 2007 e igual trimestre de 2009, coincidiendo con la fase más delicada -hasta el momentode la presente crisis global; y la tercera ocurrió entre principios de 2010 y el segundo trimestre de 2012. En el 2001 se produce la explosión del sistema económico convertible. Ante la hecatombe vivida, en el 2002 se toman dos medidas fundamentales para crear “caja”: la primera es una devaluación que nos sacó de la paridad cambiaria insostenible y, la otra, las retenciones a las exportaciones. Esto permitió, primero con Duhalde y luego con la misma política sostenida por Néstor Kirchner, lograr balanzas fiscales y comerciales superavitarias. Durante el periodo 2005-2006, si bien la transferencia se mantuvo constante, no alcanzó un pico. En ese año se transfirieron casi U$S 3 mil millones, que fueron tranquilamente cubiertos por el superávit comercial. Aun así esto llegó a representar el 1% del PBI y alrededor del 20% del superávit comercial. El empeoramiento en el proceso de transferencia se da a partir del tercer trimestre de 2007. La aceleración de la 20
~Integración Nacional
inflación llevó a la baja de rendimiento de las herramientas financieras en pesos y muchos corrieron al dólar, pero esto sólo explicaría el comienzo del proceso de transferencia. Ya entrado el 2008 (marzo) el gobierno sancionó el denominado “sistema de retenciones móviles”. La oposición de las principales entidades agrarias dio lugar el lock-out patronal que duró casi 100 días. En el mes de julio, el Gobierno envió la propuesta para que fuese tratada por el Congreso. Tras un empate en la Cámara de Senadores la votación fue definida por el idiota útil de la Sociedad Rural Argentina, Julio Cobos. Ante la creciente incertidumbre sobre las expectativas de la economía, se dio el estímulo para la transferencia de renta. Corrida que fue influenciada además por el sector agrario exportador. En noviembre del mismo año, se da otro golpe al sector rentístico financiero que jugaba a la timba con la plata de nuestros jubilados y que generó la ira del gran capital trasnacional y sus personeros locales (Macri por ejemplo). Estamos hablando de la creación del “Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones”, eliminando el régimen de las Administradoras de Fondos de Jubi-
laciones y Pensiones (AFJP). Las AFJP fueron una de las diversas formas en que los países centrales extraían los recursos de los países periféricos para afrontar la crisis financiera mundial. Por todas estas razones en el periodo 2007-2011 se dio una sangría de capitales por unos “82.000 millones de dólares, lo que obligó a la presidente Cristina de Kirchner a aplicar restricciones a la divisa de EEUU para evitar que el Banco Central se terminara quedando sin reservas”.1 ¡El segundo trimestre del 2008 la Argentina perdió mas de 8.000 millones de dólares! Lo que se mantuvo luego a niveles altos para subir aun más en el 2010. El tercer trimestre de 2011 generaría un récord (lamentable) de 9 mil millones de dólares que se iban del país. Ese año se alcanzaba la ridícula suma de U$S 25 mil millones, obligando al gobierno a implementar una batería de controles al mercado cambiario. El pico de 2011 muestra características diferentes al que comenzó cuatro años antes. Los factores que lo provocaron estuvieron vinculados en forma más estrecha a la política y a la económica
interna, en especial, a las expectativas de muchos operadores económicos -estimuladas, a la vez, por la presión de algunos de ellos, analistas y de fuerzas políticas de oposición- acerca de una futura devaluación del tipo de cambio. 2 Devaluación no se produjo, pero todos los medios del monopólico Clarín se encargaron de repetir hasta el hartazgo. Luego de esta hemorragia de la moneda estadounidense llegaron las nuevas políticas económicas. Tarde, pero seguro. La pérdida de Reservas del Banco Central producto de la cancelación de deuda y de la transferencia, determinaron establecer una serie de cambios normativos orientados a limitar fuertemente la adquisición y el manejo de moneda extranjera por parte de los particulares, con el objeto de frenar el drenaje de divisas hacia el exterior. Se tomaron cuatro tipo de medidas: límites a la compra de divisas para atesoramiento y para turismo, regulaciones para el giro de divisas al exterior por parte del sector privado, distintos controles a las actividades financieras (vinculadas a los préstamos hipotecarios y el uso de tarjetas de crédito) y nuevas
normas para la operatoria en el mercado de valores (destinadas principalmente a controlar la transferencia vía “contado con liqui”). Durante este período el Gobierno también llevó adelante medidas para estimular el blanqueo de capitales y controles para evitar operaciones de lavado de dinero. “La fuga de capitales pasó de U$S 25 mil millones en 2011 a sólo U$S 600 millones al año siguiente. Esto tuvo su correlato en las reservas internacionales, ya que, si bien éstas siguieron bajando, se logró desacelerar su caída”. 3 Con todo esto podemos decir que es necesario que el Gobierno siga profundizando en el cierre de las canillas por donde fluyen la renta que producimos los argentinos. Una medida sería castigar con más severidad al mercado ilegal de venta de divisa, actividad especulativa y perniciosa a los intereses nacionales que funciona con “normalidad”. Además, es necesario tener tipos de cambios diferenciados para diversas actividades, estimulando las productivas. Y seguir profundizando una economía de soberanía nacional, por ejemplo, derogando la ley menemista de minería y
modificando la ley de entidades financieras. Entendemos que la solución es compleja, pero si no se lleva adelante, la transferencia de renta continuará, dejando siempre a la Argentina anémica. Hay medidas que aún no se toman, y en nuestro país tenemos a los idiotas útiles como Cobos, y a los agentes del sistema financiero como Massa y Macri, que no dudarían en despedazar todas las conquistas alcanzadas. Volviendo a las AFJP y a la economía netamente agroexportadora para pocos. Los argentinos debemos estar atentos para que ningún traspié fatídico los ponga en la presidencia en el 2015. Referencias 1- http://www.ambito.com/noticia. asp?id=703444 2 - “Fuga de capitales en la Argentina (20022012)”. Centro de Economía y Finanzas para el Desarrollo de la Argentina (CEFIDAR) 3- Ídem
Integración Nacional~ 21
PAÍS | Agente inglés gabriel delgado
@gad_mza
Verbistky: con Soros y Su Majestad británica, contra el Papa
E
l CELS, institución que preside el célebre periodista y escritor Horacio Verbistky recibe apoyo de la Embajada Británica. ¿Con qué fines?
Según afirma su sitio web, la sede diplomática inglesa en Buenos Aires patrocina programas de derechos humanos en las cárceles, lo cual, como propósito es intachable: las cárceles son habitualmente lugares tremebundos e injustos, que no cumplen de ninguna manera los fines constitucionales ni de la normativa penitenciaria.
Para el improvisado en las cosas nacionales resulta extraño que la Fundación Ford promueva los “derechos humanos” en Argentina, mientras que en Venezuela financie a las ONG's golpistas. La aparente contradicción se desvanece cuando corremos el velo y surge ante el observador imparcial cómo las grandes potencias utilizan la ideología de los “derechos humanos” para intervenir
El lector sabe que cualquier otra respuesta que no sea afirmativa carece de sinceridad. Entonces nos concederá que es completamente legítimo, desde el campo nacional, criticar esta asociación entre ONG's locales y el imperialismo, ya sea con sus organismos públicos o sus Fundaciones. El CELS y la Fundación Ford. Esta entidad estadounidense, con varios antecedentes de apoyo a varios golpes de Estado en América Latina, financia otros proyectos de la entidad presidida por el célebre periodista argentino. 22
~Integración Nacional
Soros ha financiado generosamente desde su Fundación a las ONG's marihuaneras de Uruguay, donde practicaron los consabidos procedimientos de “lobby” hasta conseguir que el Congreso uruguayo legalice el negocio defendido por estas organizaciones pagadas con dinero extranjero. El mismo Soros, tras reunirse con el Presidente José Mujica, expresó su punto de vista: “Uruguay es un laboratorio”.
No obstante, ¿tiene la Corona británica que ocuparse de los presos en la Argentina?, o dicho de otro modo, ¿por qué razón se preocupa el Estado inglés por los derechos humanos en nuestro país? Más allá de la obvia falta total de autoridad política y moral de los ex traficantes de esclavos, piratas y genocidas británicos para hablar de “derechos humanos”, la pregunta concreta es: ¿el apoyo de la Corona a ciertas ONG's no es una política inglesa, de defensa de los intereses británicos, particularmente en el campo cultural y propagandístico?
lo cual no es para nada extraño, ya que la gigantesca compañía estadounidense habría desarrollado marihuana transgénica, así como hace con la soja y tantos otros productos.
contra gobiernos de países débiles. Por ejemplo, Libia, Siria, Venezuela, Ucrania, entre otros casos. Vínculo con George Soros. Otro vínculo con la alta burguesía mundial es el magnate George Soros, a través de su Open Society Foundation, - también involucrada en el golpe contra Nicolás Maduro -. Incluso, Soros y Verbistky han compartido tribuna académica internacional, coincidiendo en asuntos centrales. Pero veamos algo más sobre Soros. Soros y el imperialismo canábico. Este zar financiero, poseedor de inmensas extensiones de tierra en la Argentina y otros países suramericanos, es el principal impulsor de la legalización del cultivo y venta de la marihuana. ¿Cuál es la razón? No es otra que un negocio colosal, al que se ha asociado a Monsanto, según investigaciones que aseguran el vínculo;
Es la visión más descarada que un capitalista extranjero puede tener sobre un humilde país periférico, o mejor dicho, semicolonial, como la China vencida por los mercaderes del opio. Así como para los ingleses de The Economist la desgracia empezó para la Argentina en 1916, cuando alcanzó la democracia política yrigoyenista y empezó a dejar de ser el granero del taller industrial británico, para el especulador y gigantesco terrateniente neo colonial George Soros la tierra de Artigas es un tubo de ensayo para sus negocios. Ya el lector conoce al personaje en su doble carácter: amable filántropo, devoto de los derechos humanos a la vez que nuevo mercader del opio. Ahora queda saber qué papel ocupa Horacio Verbistky en todo ello. Pues bien, el afamado periodista defiende en la Argentina las mismas políticas de Soros hacia la legalización de la droga. O sea, la campaña de Verbistky abre cancha al negocio de Soros.
¿Se eclipsa la figura de Verbistky? La influencia del titular del CELS en el gobierno nacional se va diluyendo. Su última columna dominical de Página 12 ataca al mismo por la política de vivienda. Intentó, coincidiendo con el Grupo Clarín, que el Congreso desaprobara la designación de un Jefe Militar – César Milani – que expresa la renovada consideración de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner sobre la función nacional de las Fuerzas Armadas. Pero su mayor metida de pata fue cuando trató por todos los medios de involucrar a Jorge Bergoglio con las persecuciones perpetradas por la dictadura cívico-militar de Videla y Martínez de Hoz. Pero el tiro le salió por la culata. Se comprobó que Página 12 había publicado una foto mentirosa, donde Videla recibía la hostia de otro eclesiástico, que no era Bergoglio, como afirmaba dicho diario. Y, finalmente, la estrategia del periodista contra el nuevo Papa latinoamericano se hundió cuando una de las víctimas supuestamente perjudicadas por Bergoglio, lejos de culparlo, hicieron todo lo contrario: revelaron que fue el mismo Bergoglio quien los ayudó a escapar de la dictadura. La polémica la zanjó definitivamente el Premio Nobel de la Paz, Adolfo Pérez Esquivel, al defender al Papa de las acusaciones de Verbistky. Es decir, Verbistky, ligado a los intereses del empresariado anglosajón, desde Soros, la ONG Human Rights Wacht – expulsada de Venezuela por el Comandante Chávez, bajo el cargo de golpistas –, la Fundación Ford y la Embajada Británica, buscó distanciar al Gobierno y sus defensores de “centro izquierda” y “progresistas” del nuevo Papa argentino.
nueva “cárcel de pueblos”, enfrenta al imperialismo que agrede Siria y condena al “dios dinero” y a la teoría liberal monetarista del “derrame” de la riqueza, ha sido vituperado como “marxista” por la derecha estadounidense, y como “cómplice” de la dictadura de Videla y los Chicago Boys por Verbistky.
Sin embargo, la equívoca mercancía ideológica de Verbistky, ya no seduce como antes a sus consumidores. No obstante, provee de argumentos a la Franja Morada ya la UCR, quienes marcharon el 24 de marzo imputándole a Cristina supuestos golpes contra los Derechos Humanos rotulados: “Milani” o “Apoyo a la represión en Venezuela”. Contra el Papa y en ONG's golpistas. De este modo, el buen amigo de Soros y los ingleses trató infructuosamente de atacar al Papa, coindidiendo en la posición, aunque con argumentos “derechohumanistas” con la derecha de Washington. Por ello tampoco extraña que haya integrado la Human Rights Wacht, entidad que, como se dijo, hoy alienta las movilizaciones de la derecha venezolana contra el orden constitucional.
En la base de esta doble conducta entraña una falsedad histórica: si para Verbistky la Iglesia Católica sólo ponía curas en la dictadura y no en las organizaciones terroristas, como Montoneros – lo que criticó el Papa, en sus últimas declaraciones, cuando se refirió a los jóvenes de la Acción Católica que terminaban en la guerrilla -, es natural que este influyente periodista y escritor se haya erigido en personalidad que administra el “derechohumanismo” en la Argentina, luego de dirigir la Inteligencia de una organización dedicada al poner bombas, perpetrar atentados, secuestrar y asesinar, desde el Estado provincial o fuera de él, surgida del Ejército católico de Onganía contra sus colegas liberales como Aramburu o Videla. Sin embargo, la equívoca mercancía ideológica de Verbistky, ya no seduce como antes a sus consumidores. No obstante, provee de argumentos a la Franja Morada ya la UCR, quienes marcharon el 24 de marzo imputándole a Cristina supuestos golpes contra los Derechos Humanos rotulados: “Milani” o “Apoyo a la represión en Venezuela”. Para quien está más cerca de Soros o Su Majestad Británica que de la Revolución Bolivariana o el Papa latinoamericano es imposible tomar las posiciones nacionales; por ello, cuando el gobierno que preside Cristina Fernández de Kirchner se reorientó en el sentido de fortalecer las relaciones con el Vaticano, Verbistky perdió influencia y hoy los opositores se toman de sus argumentos para atacarlo. La última reunión de Cristina y Francisco selló la amistad entre el kirchnerismo y Bergoglio, en nombre de la “unidad latinoamericana”. Es un buena señal.
Pero falló, cuando la verdad hundió su táctica mediática y la Presidenta estrechó la relación con el pontífice. Con toda razón el Papa Francisco, que destapa la olla podrida de la intromisión del capital financiero en la Santa Sede, se aleja de la Unión Europea, Integración Nacional~ 23
PAÍS | Pelea contra el trabajo en negro hernán ramón
@HernanNRamon
Mayor justicia social para poner blanco sobre negro “La organización de la riqueza y su explotación tienen por fin el bienestar del Pueblo, dentro de un orden económico que atienda al desarrollo de la Justicia Social” Juan Perón
E
l debate sobre el trabajo no registrado se ha reinstalado en la discusión de la dirigencia política argentina, como así también en los medios de comunicación. El gobierno nacional ha mantenido la iniciativa y, en menos de quince días, ha impulsado dos importantes normativas al respecto: el proyecto para promover la formalización laboral (aprobado hace unos días en el Senado nacional por unanimidad) y la reglamentación del régimen del personal de casas particulares. Los niveles de justicia social llevados adelante durante el primer y segundo gobierno del Gral. Perón no han encontrado paralelo en toda la historia argentina. El nacionalismo económico fue la clave para alcanzarlo en esos años y, en nuestros días. A partir de la “Fusiladora” del 55, el retroceso en las conquistas obtenidas por parte de los trabajadores ha sido vertiginosa. La profundización vino de la mano de Martínez de Hoz y Videla y de las democracias formales de 1983 a 2002. Ya entrado el nuevo siglo, a partir del año 2003, es que se comienza a revertir la tendencia.
Herencia y deudas pendientes Poco más de una década atrás, en materia de empleo en la Argentina la tasa de desocupación era mayor al 24%, los trabajadores en la informalidad representaban el 50% y tanto el poder adquisitivo como el salario mínimo se encontraban entre los más bajos de la región. En la actualidad y, luego de la generación de más de 5 millones de nuevas 24 ~Integración Nacional
fuentes de trabajo, el desempleo se encuentra en una tasa que no llega al 7%, la informalidad descendió 15 puntos porcentuales, y prácticamente todas las escalas salariales se encuentran al tope entre la región. Dato no menor, teniendo en cuenta de donde venimos.
Siguiendo con los números, de acuerdo con la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del Indec, en 2013 existían poco más de 17 millones de puestos de trabajo, es decir cerca de 5 millones de puestos de trabajo formales e informales más que en 2002. Según el informe “El mercado de trabajo en la post-convertibilidad”, del Centro de Estudios Cifra de la CTA, permite dar cuenta que en 2010, con más de 4 millones de puestos de trabajo creados, se alcanzó una tasa de empleo “similar a la de 1974, es decir, previo al inicio de un largo descenso que culminó en 2002”. De acuerdo al Informe de Cifra, entre los 4 millones de puestos de trabajo creados, se encontraban 3 millones de empleos registrados. Un informe producido el año pasado por parte del Ministerio de Trabajo, denominado “La
situación laboral argentina 2012”, señala que en base a datos del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) desde 2002 se sumaron alrededor de 4,5 millones de empleos formales, lo que exhibe un crecimiento de un millón y medio de puestos de trabajo registrados desde aquel logro de 2010. En este sentido, Trabajo menciona como una de las claves las más de 200 mil nuevas empresas formales creadas en la última década, lo que significó un incremento del 50% de la cantidad de firmas empleadoras. Sin embargo y pese a los logros obtenidos en esta década, aún quedan deudas pendientes. Según la EPH, para junio del año pasado el 34,5% de los trabajadores argentinos desarrollaba una labor no registrada, es decir cerca de 4 millones de compatriotas sobre el total de 12 millones y medio que conforman la fuerza laboral del país. Se trata de una cifra que exhibe una débil baja en relación con la del 2008, cuando se situó en el 37%. Debemos decir al respecto que, pese a los esfuerzos realizados por el gobierno nacional en materia de empleo ha habido no pocos conspiradores a la hora de profundizar en la materia. Por un lado, es constatable la monumental extranjerización de la economía durante los últimos 30 años, la falta de legislación en defensa del trabajo y la derogación de la legislación menemista en la materia (por caso, los contratos basura, períodos de prueba, etc.), más allá de lo realizado durante la administración de Tomada en la cartera de Trabajo; la conducción gremial en manos de empresarios (lo cual ha frenado todo intento por recuperar la conciencia gremial de la clase
trabajadora, borrada en nuestro país por la vicisitud primero del terrorismo y luego de la frivolización). Respecto de esto último, hace poco se conoció que el Registro Nacional de Trabajadores y Empleadores Agrarios relevó aproximadamente 300 empresas, con una fiscalización de 8.000 trabajadores, entre febrero de 2013 y enero pasado. El resultado fue que en el 70 por ciento de los operarios se encontraron niñas, niños y adolescentes trabajando. A su vez, resta decir que es el sector productivo con mayores índices de informalidad.
Opositores y nueva legislación El discurso políticamente correcto de la oposición variopinta al gobierno nacional expresa preocupación por el empleo no registrado y reclama iniciativas para combatirlo. No obstante se solidariza e incluso marcha con ciertos dirigentesempresarios gremiales, tales como Jerónimo Venegas y Luis Barrionuevo cuyos sindicatos en clara connivencia con la patronal nada dicen al respecto. Incluso la “izquierda” cuya bandera es acabar con la informalidad, la precariedad laboral y la desigualdad, marcharon junto a Barrionuevo y Moyano el pasado 10 de abril ¿Contradicción u oportunismo político? En este sentido, algunos representantes gremiales que han sido cómplices de las privatizaciones y cercenamiento de las conquistas gremiales durante los 90, hoy se llenan la boca hablando de los trabajadores. Por caso, ningún asunto ha sido iniciativa de los arriba mencionados y sí del Ministerio de Trabajo velar por la aplicación del artículo 11 de la vigente Ley de Empleo 24.013, el cual manifiesta que: Art. 11- “Las indemnizaciones previstas en los artículos 8, 9 y 10 procederán cuando el trabajador o la asociación sindical que lo represente intime al empleador en forma fehaciente, a fin que proceda a la inscripción, establezca la fecha real de ingreso o el verdadero monto de las remuneraciones. Con la intimación el trabajador deberá indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias verídicas que permitan ca-
lificar a la inscripción como defectuosa. Si el empleador diera total cumplimiento a la intimación dentro del plazo de los treinta (30) días, quedará eximido del pago de las indemnizaciones antes indicadas.” Por otro lado la Ley 25.323 de Indemnizaciones Laborales duplica las indemnizaciones para cuando el trabajador no está registrado o lo está deficientemente. Art. 1- “Las indemnizaciones previstas por las Leyes 20.744 (texto ordenado en 1976), artículo 245 y 25.013, artículo 7°, o las que en el futuro las reemplacen, serán incrementadas al doble cuando se trate de una relación laboral que al momento del despido no esté registrada o lo esté de modo deficiente.” Corresponderá a la propia clase trabajadora el deber de quitarse de encima a sus propios victimarios y generar sus auténticos representantes. Las recientes iniciativas del gobierno nacional apuntan a profundizar con lo hecho hasta el momento en materia de empleo. Tanto el proyecto para promover la formalización laboral y la reglamentación del régimen del personal de casas particulares, apuntan a dignificar a una parte de los trabajadores que hasta el momento se encontraban al margen de toda justicia social. Respecto del proyecto de “Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral”, puntualmente propone la creación del Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL), donde quedarán registradas las empresas sancionadas por “falta de inscripción del empleador”. Mientras las empresas figuren en el registro “no podrán acceder a los programas de fomento, beneficios o subsidios financiados e implementados por el Estado nacional, ni celebrar contratos con el mismo”, así como tampoco podrán acceder a líneas de crédito de bancos públicos. La iniciativa también fija re-
ducciones en los aportes que realizan las empresas para alentar la contratación de trabajadores. Según informó la semana pasada el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, las microempresas de hasta 15 trabajadores gozarán de un descuento del 100 por ciento en contribuciones patronales por cada empleo nuevo que tomen, durante el primer año.
Justicia Social Se denomina trabajo irregular, o más precisamente trabajo en negro o trabajo sumergido, al empleo no registrado o bien inexactamente registrado. Este tipo de empleo es un fraude y libera tanto al empleador como al empleado de cargas impositivas correspondientes a la jubilación y seguridad social de éste. Es necesario profundizar lo hecho en estos últimos diez años donde el avance ha sido significativo. Sin embargo, aún quedan deudas pendientes. Para acabar con este flagelo que afecta a miles de argentinos, es necesario llevar a delante un planificado nacionalismo económico, única vía posible de alcanzar una mayor justicia social sobre nuestro suelo. El horizonte debe estar trazado sobre nuestras principales tradiciones políticas e históricas. El antecedente inmediato, los gobiernos peronistas. Aquellos que hicieron una argentina grande, industrial y que fundamentalmente contribuyó a la felicidad del pueblo argentino. Fuentes: Alfredo Zaiat, Informal, Página/12. El Senado aprobó el proyecto contra trabajo en negro, http://www.ambito.com/noticia. asp?id=738956 Julián Blejmar, Logros históricos con deudas pendientes, Sur.
Integración Nacional~ 25
ESPECIAL | Trabajo femenino
la redacción
@rinacional
La mentira del "mayor costo laboral" femenino
E
n esta revista hemos tratado el tema del nuevo régimen legal que protege el trabajo de las mujeres que se desempeñan en casas particulares, conocido vulgarmente, como “empleo doméstico”. Vimos que la legislación impulsada desde la Casa Rosada concluye con una era vergonzosa de explotación y discriminación de las mujeres pobres, instaurada por la Contrarrevolución Fusiladora, con un espantoso decreto que rigió el trabajo doméstico hasta 2013.
Si a esto, agregamos que frecuentemente las remuneraciones de las mujeres son inferiores a las de los varones, este costo es todavía menor. Como dice la autora: “Contratar mujeres cuesta menos a los empleadores que contratar varones.”
“Si se toman en cuenta el total de costos 'no salariales' – es decir que no refieren directamente al pago del sueldo – y dentro de los mismos los asociados directamente a la maternidad, ya que son los únicos 'específicos' de las mujeres por su capacidad reproductiva, se comprueba que sólo superan en un 1% los costos no salariales de los hombres” 26
~Integración Nacional
“Esta práctica, contraria a derecho, sólo contribuye a reforzar una pauta cultural que descalifica a las trabajadoras que eligen la maternidad, con el doble efecto de mantener un patron genérico descalificador y de actuar como elemento poco estimulante para elegir la maternidad entre las más jóvenes”. “Tampoco los empleadores asumen su obligación de proveer de servicios reproductivos para las mujeres (guarderías, salas cuna o asignación para su contratación), dejando que la trabajadora asuma ella misma este costo“. Finalmente, como concluye el estudio de la OIT, el “mayor costo laboral” de la maternidad, es una mentira, que se emplea para seguir pagando menos por el trabajo femenino y para dividir al movimiento obrero, permitiendo al patrón aprovecharse del trabajo no pagado de los asalariados que llevan adelante el trabajo de la mujer que toma la licencia por maternidad (salario que deja de pagar), en vez de tomar un reemplazante.
Los argumentos que prueban la mentira de esta afirmación discriminatoria figuran en el libro de Laura Pautassi, titulado ¡Cuánto trabajo mujer! El género y las relaciones laborales” (Capital Intelectual, 2007). En la página 79, la autora cita un estudio de la Organización Internacional del Trabajo realizado en cinco países latinoamericanos, entre los que se cuenta la Argentina:
El párrafo es claro. Pero el siguiente es más claro aun:
Esto genera, como dice Pautassi:
Además:
Otra de las formas de perjudicar a las mujeres es endilgarles que la maternidad produce para el empresario un “mayor costo laboral”. Con este argumento falaz causan grave daño a las trabajadoras.
“Este estudio concluyó que para las mujeres ocupadas el costo no salarial asociado a la maternidad y al cuidado infantil es menor al 2% de la remuneración bruta de las trabajadoras asalariadas, lo que significa que no representa en realidad un costo”.
dora con licencia, que pasa a estar culturalmente estigmatizada.
Pero el estudio demostró además, que el empresariado no reemplaza a las trabajadoras con licencia por maternidad. Tal cosa no tiene justificación de ningún tipo, ya que el pago de dicha licencia lo asume el Estado a través del sistema de seguridad social. Pero la (mala) costumbre empresaria es no contratar reemplazante y, en cambio, reasignan la tarea de la trabajadora con licencia por maternidad a otros trabajadores, a los que recargan con más trabajo, sin compensación económica. Todo ello, sin contar el “malestar” que genera la situación y que sutilmente se desplaza desde su origen, que es el incumplimiento patronal, hacia la trabaja-
En consecuencia, esta práctica sustentada en un engaño, debilita a las mujeres, a los trabajores y al pueblo de la Nación, al estimular la disminución de la natalidad, ya que muchas mujeres postergan o renuncian a ser madres por su “carrera profesional” o por la elemental necesidad de mantener su empleo. Es deber del Estado y una nueva dirigencia sindical solucionar el problema, exigiendo el cumplimiento de la legislación y creando mecanismos aptos para facilitarlo. Es un deber que la política argentina, en una era de ampliación y reconocimiento de derechos no puede postergar.