P R I N C Í P I O S B Á S I C O S D E A D M I N I S T R A Ç Ã O
Li v r o Ne e m i a s
ANDREI VANDERLEI DE SIQUEIRA ALVES
PRINCÍPIOS BÁSICOS DE ADMINISTRAÇÃO EM NEEMIAS
ATIBAIA/SP 2010.1
1. Introito: Breve contexto histórico A priori, cumpre a esse estudo tecer, en passant, um breve relato sobre o contexto histórico pelo qual se deu o livro de Neemias. Em meados de 446 A.C., Neemias, lho de Hacalias, irmão de Hanani, ocupava, durante o cativeiro babilônico, a honrosa incumbência de ser o copeiro do rei Artaxerxes Longimano, em Susã. Ele recebeu notícias sobre as condições lamentáveis de vida que predominavam na Judéia, o que o levou a ir até a cidade de Jerusalém para ajudar a melhorar tais condições. Antes de partir, Neemias apresentou uma petição ao monarca, sob a promessa de que retornaria depois de terminada a sua incumbência, que além de permitir a sua ida, deu a ele o título persa de tirshatha (governador), uma escolta, cartas autorizando a sua passagem por alguns reinos e, por m, ordens para que Asafe suprisse a madeira necessária para a reconstrução. Ao chegar em Jerusalém, Neemias reconstruiu as muralhas da cidade, em cinquenta e dois dias, mesmo encontrando oposição, intimidação e reclamações. Além disso, estabeleceu diligências necessárias à reforma, introduziu lei e ordem, restaurou a adoração à Yahweh. Recebeu a cooperação do sacerdote Esdras, que chegara antes em Jerusalém, e que se tornaria uma gura política e religiosa muito importante. Como havia prometido ao rei Artaxerxes, após doze anos de trabalho, retornou à corte; e, somente, algum tempo depois, foi que Neemias voltou à cidade de Jerusalém. 2. Princípios administrativos Como assaz expendido, o livro de Neemias revela importantes princípios administrativos, que podem ser aplicados em qualquer contexto, sendo eles: entrega ou interesse com a causa, impetuosidade, bom servo, oportunidade ou conveniência, averiguação ou apuração, distribuição do trabalho, supervisão ou scalização, perseverança, precaução ou prevenção, motivação, adequação, avaliação, equidade, humildade, serviço, dedicação integral ou doação, perfeccionismo, bom discernimento, persecução de objetivos, gerenciamento de recursos humanos, organização, boa liderança, instrução, celebração, compromisso com as palavras e zelo. 1 O princípio da entrega ou interesse, explícito em Ne 1.4 , diz respeito à identidade que deve existir entre o líder e a causa pela qual deverá lutar. Quando Neemias ouviu a notícia do que havia ocorrido em Jerusalém, ele cou perplexo e o seu coração se entristeceu. Da mesma forma, o administrador deverá sempre se identi car com aquilo que ele administra, a m de perceber as nuanças que ocorrem no cotidiano, que não podem ser vislumbradas por um mero observador. 2 O princípio da impetuosidade, em Ne 1.11 , é o fator propulsor do líder, pois diante de uma situação adversa, este não pode se mostrar apático ou inerte, mas deve se jogar diante do problema, a m de solucioná-lo. O mesmo ocorreu com Neemias, quando recebeu as desagradáveis e desanimadoras notícias sobre o que acontecera à Jerusalém, ele primeiramente foi tomado por uma enorme tristeza, entretanto, a sua postura mudou rapidamente de abatido para ativo, o que o reergueu e o fez tomar uma série de providências para restaurar o que havia sido destruído. Ne 1.4 “Quando ouvi essas coisas, sentei-me e chorei. Passei dias lamentando, jejuando e orando ao Deus dos céus.” Ne 1:11 “Senhor, que os teus ouvidos estejam atentos à oração deste teu servo e à oração dos teus servos que têm prazer em temer o teu nome. Faze que hoje este teu servo seja bem sucedido, concedendo-lhe a benevolência deste homem. Nessa época, eu era o copeiro do rei.” 1 2
Um bom líder deve, antes de tudo, ser um bom liderado, independentemente do serviço 3 que lhe é posto em mãos. O princípio do bom servo, expresso em Ne 2.1 , demonstra o fato de que Neemias sempre se mostrou ao seu senhor como um bom empregado, fazendo suas atividades zelosa e diligentemente. Por isso, em outro momento o rei não apenas concede autorização a ele, como também o designa governador, manda uma escolta para protegê-lo, dentre outras coisas. O líder deve sempre estar atento às circunstâncias que estão à sua volta para que no momento certo ele possa agir, a m de não perder a utilidade do seu ato. O princípio da oportunidade ou conveniência, em Ne 2.12,16-18, mostra como Neemias foi sábio no instante em que guarda o sigilo daquilo que o levara até a cidade de Jerusalém e na hora oportuna demonstra os seus objetivos, até então escusos. 4 O princípio da averiguação ou apuração, manifesto em Ne 2.13 , refere-se ao fato de que antes de praticar quaisquer diligências, sejam elas úteis, necessárias ou voluptuárias, o administrador deverá sempre se pautar por um exame minucioso e seguro, uma vez que qualquer erro poderá causar enormes transtornos e, possivelmente, irreparáveis danos. Para que haja maior e ciência, a m de conseguir o melhor rendimento com o menor número de erros possíveis e num curto prazo de tempo, é necessário que o administrador tenha uma postura descentralizadora. O princípio da distribuição do trabalho, exposto em Ne 3, demanda do administrador uma linha de raciocínio de divisão de tarefas, de acordo com as habilidades dos trabalhadores, e hierarquização, a m de que o melhor resultado seja alcançado no menor tempo possível. 5 O princípio da supervisão ou scalização, Ne 3.5 , trata-se de um consectário natural da distribuição do trabalho, entretanto, é importante evidenciar tal atribuição, uma vez que demonstra o zelo pelo qual o administrador busca chegar a tal resultado. Não importa, tão somente, alcançar o objetivo de uma tarefa de qualquer maneira, mas é fundamental que ele seja obtido por meios seguros, anteriormente planejados e, principalmente, conectados com o propósito maior. 6 O princípio da perseverança, Ne 4.1,2 , re ete aquele momento em que Neemias estava reconstruindo as muralhas de Jerusalém e começou a ser ridicularizado por aqueles que estavam de fora. Mesmo diante de tal situação, ele não perdeu qualquer entusiasmo pelo trabalho que realizava, contrario sensu, ele se posicionou a m de demonstrar que chegaria com êxito até o m de seu objetivo. Destarte, mesmo em meio à oposição, reclamação, provocação, difamação, dentre outras armas utilizadas pelos que só querem destruir, o administrador deverá manter-se rme e não se desviar do seu caminho. O princípio da precaução ou prevenção, Ne 4.16-20, consubstancia-se numa postura atenta do líder, diante de uma situação de risco que se apresenta, e ativa, por meio de várias diligências necessárias com to de preservar o seu objetivo precípuo. Neemias ao perceber que
Ne 2:1 “No mês de nisã do vigésimo ano do rei Artaxerxes, na hora de servir-lhe o vinho, levei-o ao rei. Nunca antes eu tinha estado triste na presença dele;” 4 Ne 2:13 “De noite saí pela porta do Vale na direção da fonte do Dragão e da porta do Esterco, examinando o muro de Jerusalém que havia sido derrubado, e suas portas, que haviam sido destruídas pelo fogo.” 5 Ne 3:5 “O trecho seguinte foi reparado pelos homens de Tecoa, mas os nobres dessa cidade não quiseram se juntar ao serviço, rejeitando a orientação de seus supervisores.” 6 Ne 4:1 “Quando Sambalate soube que estávamos reconstruindo o muro, ficou furioso. Ridicularizou os judeus e, na presença de seus compatriotas e dos poderosos de Samaria, disse: ‘O que aqueles frágeis judeus estão fazendo? Será que vão restaurar o seu muro? Irão oferecer sacrifícios? Irão terminar a obra num só dia? Será que vão conseguir ressuscitar pedras de construção daqueles montes de entulho e de pedras queimadas?’ ” 3
estava sendo intimidado, iniciou uma série de providências para resguardar o povo e ainda para não perder o andamento do seu trabalho. 7 O princípio da motivação, Ne 4.14 , refere-se às palavras de encorajamento que o administrador deve mostrar aos seus liderados, para que em tempos de crise, eles permaneçam rmes em suas atribuições e sejam motivados a continuar trabalhando, para que o agendamento proposto seja alcançado e para que a qualidade do serviço desempenhado não venha a cair. Ainda, em tempos de crise, todo líder deve estar preparado para exercer transformações ou mudanças abruptas para que o fruto do trabalho produzido em circunstâncias ordinárias, não 8 venha a ser perdido. Tal valor revela o princípio da adequação, Ne 4.22 , proposto por Neemias no momento em que percebe a possibilidade de uma ação violenta, originadas por aqueles que já o estava intimidando, ele dá uma série de ordens para que os trabalhadores pudessem estar vigiando de noite, enquanto, trabalhavam de dia. O princípio da avaliação de reclamações, Ne 5.5, 7, é devido ao fato de que num determinado momento da administração de Neemias, algumas pessoas vieram até ele para reclamar de uma situação injusta que estava ocorrendo e, antes de tomar qualquer decisão, ele fez uma avaliação daquilo que fora reclamado, com o objetivo de não ser motivado por fatores instintivos, mas prudenciais. O princípio da equidade, Ne 5.8, 9, 11, está intrinsecamente ligado ao princípio da avaliação, uma vez que depois de avaliadas as reclamações, o bom administrador deverá tomar decisões justas e equilibradas, devendo contrapesar a severidade do ato praticado com a natureza qualitativa da pena que irá aplicar sobre aqueles que causaram determinada circunstância. 9 O princípio da dedicação integral ou doação, Ne 5.17, 18 , foi exposto no momento em que Neemias dá daquilo que é seu para poder servir àqueles que trabalhavam e ainda os que os visitavam. O bom administrador deve se identi car de tal forma com aquilo que ele administra, que quando for preciso, ele é capaz de tirar de seus próprios bens para suprir uma necessidade emergente. 10 O princípio da boa liderança, Ne 8.1 , diz respeito ao fato de que o administrador ele não deve temer a presença de um bom líder em sua administração, contrario sensu, deveria ele aproveitar as características inerentes a esse líder para produzir um trabalho melhor e com mais e ciência. Desta forma procedeu Neemias, que em nenhum momento quis ser o rei de Jerusalém, mas apenas se apresentou num momento de miséria e destruição como alguém com a capacidade, a vontade e a força su ciente para reerguer as muralhas da cidade. Ademais, juntamente com Esdras ele foi capaz de fazer com que o povo voltasse seus olhos para Deus, por meio de sacrifícios apropriados e separação de toda sorte de impureza.
Ne 4:14 “Fiz uma rápida inspeção e imediatamente disse aos nobres, aos oficiais e ao restante do povo: ‘Não tenham medo deles. Lembrem-se de que o Senhor é grande e temível, e lutem por seus irmãos, por seus filhos e por suas filhas, por suas mulheres e por suas casas’.” 8 Ne 4:22 “Naquela ocasião eu também disse ao povo: "Cada um de vocês e o seu ajudante devem ficar à noite em Jerusalém, para que possam servir de guarda à noite e trabalhar durante o dia".” 9 Ne 5:17,18 “Além do mais, cento e cinqüenta homens, entre judeus do povo e seus oficiais, comiam à minha mesa, como também pessoas das nações vizinhas que vinham visitar-nos. Todos os dias eram preparados, à minha custa, um boi, seis das melhores ovelhas e aves, e cada dez dias eu recebia uma grande remessa de vinhos de todo tipo. Apesar de tudo isso, jamais exigi a comida destinada ao governador, pois eram demasiadas as exigências que pesavam sobre o povo.” 10 Ne 8:1 “todo o povo juntou-se como se fosse um só homem na praça, em frente da porta das Águas. Pediram ao escriba Esdras que trouxesse o Livro da Lei de Moisés, que o Senhor dera a Israel.” 7
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O princípio da idoneidade moral ou da integridade, Ne 13.6 , tem uma relação direta com a pessoa do administrador, em outras palavras, a integridade tem a ver com o caráter e não apenas com uma postura. Um bom administrador deve ter um caráter ilibado, pautado por princípios éticos e morais, suas promessas precisam ser consideradas, seus atos devem ser justos, sua vida deve ser regrada e equilibrada. No início do livro de Neemias, há um diálogo dele com o rei e neste momento ele promete ao monarca que depois de reconstruída a cidade ele voltaria. Depois de doze anos, após Jerusalém ser reerguida, Neemias volta ao seu rei, assim como havia prometido. Outros princípios administrativos estão presentes no livro de Neemias, entretanto, a natureza teleológica desse trabalho não é ser exaustiva. Diante disso, os princípios administrativos expostos aqui são os de maior carga axiológica do livro.
Nee 13:6 “Mas, enquanto tudo isso estava acontecendo, eu não estava em Jerusalém, pois no trigésimo segundo ano do reinado de Artaxerxes, rei da Babilônia, voltei ao rei. Algum tempo depois pedi sua permissão” 11