Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
ВСТУП Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування організовано коаліцією організацій: • Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України; • Національний центр електронного урядування; • Асоціація «Міста електронного врядування України», Асоціація міст України; • ГО «Подільська агенція регіонального розвитку» (м. Вінниця); • ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва» (м. Миколаїв); • ГО «Агентство розвитку приватної ініціативи» (м. Івано-Франківськ). Конкурс проводився в рамках реалізації проекту «Створення депозитарію кращих практик електронного врядування на регіональному рівні України», підтриманого Міжнародним фондом «Відродження». Конкурс проводився серед кращих практик в сфері електронного урядування, наданих на розгляд Журі органами влади чи місцевого самоврядування у визначеному форматі та у встановлені строки. Формат подання – кейс об’єкту конкурсу. Метою конкурсу є виявлення та поширення кращих практик органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади з впровадження інформаційних технологій на регіональних рівнях (село, селище, місто, район, область), спрямованих на підвищення ефективності управління територіальною громадою, розширення електронних сервісів для населення та підприємців, розвитку електронної демократії. Завдання конкурсу: • Виявлення кращих напрацювань у впровадженні інструментів електронного урядування в містах України; • Заохочення представників органів влади та місцевого самоврядування міст, що задіяні та зацікавленні у розвитку електронного урядування, до обміну досвідом, інформацією шляхом створення кейсів кращих практик; • Популяризація ідеї електронного урядування та електронної демократії в містах України; • Відбір найкращих прикладів застосування окремих інструментів електронного урядування з метою підвищення ефективності, доброчесності, прозорості діяльності органів влади та місцевого самоврядування, встановлення зворотного зв’язку з громадськістю, наближення послуг у електронному вигляді до громадян тощо.
ОРГАНІЗАТОРИ КОНКУРСУ, ОРГКОМІТЕТ ТА ЖУРІ Організаторами конкурсу виступали: Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України, Національний центр електронного урядування, Асоціація «Міста електронного врядування України», Асоціація -1-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
міст України, ГО «Подільська агенція регіонального розвитку», ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва», ГО «Агентство розвитку приватної ініціативи». Для вирішення поточних організаційних питань створюється Організаційний комітет - постійно діючий орган, який забезпечує підготовку, проведення, підбиття підсумків Конкурсу та проводить додаткові заходи щодо удосконалення його проведення. До складу Оргкомітету входять представники організацій, що виступають організаторами Конкурсу, по 1 особі від кожної організації. Оргкомітет повноважний приймати рішення з усіх питань, що виникають у зв’язку із проведенням Конкурсу, затверджує склад Журі Конкурсу. Оргкомітет не має права втручатися в роботу Конкурсного Журі та впливати на оцінку робіт. Склад оргкомітету : № з/п
Назва організації-партнера
Контактна особа
1.
Асоціація «Міста електронного врядування України», м. Славутич
Дарнопих Валентина Олексіївна
Виконавчий директор Асоціації «Міста електронного урядування України»
2.
Державне агентство з питань науки, інновацій та інформатизації України, м. Київ
Маковський Дмитро Васильович
Начальник відділу розвитку електронного урядування
3.
Національний центр електронного урядування, м. Київ
Архипська Олеся Ігорівна
Директор Національного центру електронного урядування
4.
Асоціація міст України, м. Київ
Пономаренко Олександр Петрович
Заступник директора департаменту організаційного забезпечення
5.
ГО «Подільська агенція регіонального розвитку», м. Вінниця
Левченко Олег Васильович
Виконавчий директор
6.
ГО «Фонд розвитку міста Миколаєва», м. Миколаїв
Золотухін Михайло Євгенович
Голова правління
Посада
Склад Журі. До складу Журі входять представники органів самоврядування, органів влади, наукових організацій, задіяних та зацікавлених у розвитку електронного урядування та електронної демократії в містах України.
-2-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
НОМІНАЦІЇ КОНКУРСУ Конкурс проводився по трьом основним напрямам: 1. Електронні інструменти управління територіальною громадою – опис інструментів е-урядування, що призвели до підвищення ефективності діяльності органу влади, спрощення, оптимізації адміністрування території та управління територіальною громадою, вирішення проблем в окремих галузях: ГІС-технології, інтерактивні системи, внутрішній портал тощо; 2. Електронні сервіси для громадян - охоплює практики, спрямовані на наближення, спрощення, оптимізацію надання послуг у електронному вигляді фізичним та юридичним особам шляхом використання зовнішнього веб-порталу, створення центрів надання адміністративних послуг, дозвільних центрів, інформаційних кіосків та інших точок доступу до послуг, оптимізації послуг в окремих сферах життєдіяльності тощо. 3. Електронна демократія – опис інструментів, що сприяють прозорості діяльності органів влади (електронні тендери, он-лайн трансляції тощо), встановлення зворотного зв’язку з громадою (електронна приймальня, гарячі лінії, он-лайн опитування, форуми тощо), залучення громадян до прийняття рішень, формування та реалізації місцевої (регіональної) політики, впровадження антикорупційних засобів, використання інструментів краудсорсінгу та краудфандингу з метою залучення ресурсів тощо. У кожному із названих напрямів були визначені наступні номінації: 1. Електронні інструменти управління територіальною громадою: • геоінформаційні системи; • внутрішній портал, інтерактивні системи; • окремі галузеві рішення. 2. Електронні сервіси: • надання послуг в електронному вигляді; • окремі галузеві рішення. 3. Електронна демократія: • інструменти зворотного зв’язку з громадськістю; • інструменти краудсорсінгу, краудфандингу для громади; • соціальні мережі, їх використання; • електронні голосування та референдуми.
УМОВИ УЧАСТІ У КОНКУРСІ Участь у Конкурсі можуть брати державні органи влади та місцевого самоврядування (село, селище, місто, район, область), що мають практичний досвід у впровадженні сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, окремих інструментів електронного урядування. -3-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
Участь в Конкурсі не можуть брати державні органи влади та місцевого самоврядування, представники яких є членами Оргкомітету, Журі. Участь у Конкурсі можуть брати тільки ті роботи, автори яких дали згоду на обробку своїх персональних даних з метою організації та проведення Конкурсу (відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”). Подаючи роботу на Конкурс, автор автоматично погоджується на включення роботи до депозитарію практик електронного урядування на регіональному рівні України, що готується в рамках Проекту. Організатори конкурсу забезпечують публікацію матеріалу безкоштовно.
УЧАСНИКИ КОНКУРСУ Загалом в конкурсі прийняли участь 25 міст спільно з 13-ма громадськими організаціями, які винесли на конкурс 45 кейсів кращих практик електронного урядування. № з/п
Учасники
Кількість поданих кейсів
Обласний рівень та м. Київ 1.
Волинська обласна державна адміністрація
4
2.
Дніпропетровська обласна державна адміністрація
1
3.
Кіровоградська обласна державна адміністрація
3
4.
Луганська обласна державна адміністрація
1
5.
Одеська обласна державна адміністрація
2
6. 7.
Чернівецька обласна рада Громадська спілка «Буковинська партнерська агенція» Київська міська державна адміністрація
2 2
Районний рівень 8.
Харківська районна рада
1
Борівська районна рада, Харківська область 9.
ГО «Інститут розвитку креативних технологій та Мас Медіа» м. Євпаторія
1
ГО Асоціація органів місцевого самоврядування у Харківській області Міський рівень 10. -4-
Бердянська міська рада (виконавчий комітет)
1
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування № з/п 11.
Учасники Бориспільська міська рада (виконавчий комітет) ГО «Бориспільська агенція муніципальних ініціатив»
Кількість поданих кейсів 1
12.
Вінницька міська рада
3
13.
Вознесенська міська рада (виконавчий комітет)
1
Івано-Франківська міська рада (виконавчий комітет) 14.
Молодіжний громадський центр «Еталон» Благодійна організація Івано-Франківської області
6
Благодійний Фонд «Родина» 15.
Кам’янець-Подільська міська рада (виконавчий комітет)
1
Кременчуцька міська рада (виконавчий комітет) 16.
17.
ГО «Асоціація сприяння міжнародного бізнесу та розвитку» Луцька міська рада Фундація «Молода демократія» (Польща)
1
1
18.
Люботинська міська рада (виконавчий комітет)
1
19.
Нетішинська міська рада (виконавчий комітет)
1
Новоград-Волинська міська рада 20.
ГО «Мережа навчальних закладів міста НовоградВолинський»
1
21.
Прилуцька міська рада
3
22. 23.
Славутицька міська рада (виконавчий комітет) ГО «Лабораторія малого бізнесу» Тернопільська міська рада
4 1
Тростянецька міська рада 24.
ГО «Спілка підприємців Тростянеччини»
1
ГО «Голос громади» 25.
Українська міська рада (виконавчий комітет)
1
-5-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
ПЕРЕМОЖЦІ У НОМІНАЦІЯХ Переможець
Номінація
Назва кейсу
Електронні інструменти
«Створення єдиного інформаційного простору територіальної громади міста Києва»
Електронні сервіси
«Міський веб-портал» адміністративних послуг
Електронна демократія
«Електронна черга»
Електронні сервіси
«Впровадження загальноміського електронного реєстру дітей на поступлення до ДНЗ»
Електронні інструменти
«Створення комплексної інформаційної системи взаємодії депутатського корпусу та виборців «Влада+Громада»
Електронні сервіси
«Впровадження комплексної автоматизованої системи розрахунків за житловокомунальні послуги»
Електронні інструменти
«Буковинський інформаційний прорив»
Бердянська міська рада (виконавчий комітет)
Електронна демократія
Впровадження в практику діяльності органів місцевого самоврядування елементів електронного урядування через розробку мобільної програми «Моя влада»
Кам’янецьПодільська міська рада (виконавчий комітет)
Електронна демократія
Проект «Відкрита влада»
Київська міська державна адміністрація
Івано-Франківська міська рада (виконавчий комітет)
Славутицька міська рада (виконавчий комітет)
Чернівецька обласна рада
-6-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
Переможець
Номінація
Назва кейсу
Вінницька міська рада
Електронні інструменти
Внутрішній портал Вінницької міської ради
Вознесенська міська рада (виконавчий комітет)
Електронні інструменти
Впровадження електронного документообігу та створення внутрішнього порталу у виконавчих органах Вознесенської міської ради
Кременчуцька міська рада (виконавчий комітет)
Електронні інструменти
Управлінська геоінформаційна система
Дніпропетровська обласна державна адміністрація
Електронні сервіси
Регіональний віртуальний офіс надання електронних адміністративних послуг
Волинська обласна державна адміністрація
Електронні сервіси
Впровадження веб-сайту «Адміністративні послуги органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Волинської області»
Бориспільська міська рада (виконавчий комітет)
Електронні сервіси
«Від закону через посадовця до громади»
Нетішинська міська рада (виконавчий комітет)
Електронні сервіси
«Бібліоміст – розвиваємо місцеві громади»
-7-
Національний конкурс впроваджених проектів в сфері електронного урядування
Кейси всіх учасників конкурсу увійшли до депозитарію кращих практик електронного урядування на регіональному рівні України.
Наступний конкурс заплановано провести в першій половині 2014 року.
-8-