СТАН ЗАХИСТУ ПРАВ ТА ЕКОНОМІЧНИХ ІНТЕРЕСІВ СІЛЬСЬКИХ ЖІНОК
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ОПИТУВАННЯ СІЛЬСЬКИХ МЕШКАНЦІВ
ПІДГОТОВЛЕНО ВСЕУКРАЇНСЬКОЮ ГРОМАДСЬКОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ “СПІЛКА СІЛЬСЬКИХ ЖІНОК УКРАЇНИ”
липень 2013
ЗМІСТ 1. СПЕЦИФІКАЦІЇ ДОСЛІДЖЕННЯ ….……………………………………………………………………………….. 3 2. ОСНОВНІ РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ ………………………………………………………………………. 6 2.1. Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки на робочому місці, у суспільному і сімейному житті …………………………………..………………………………………………………………………… 7 2.2. Визначення ступеня захищеності сільської жінки представниками виконавчої та представницької влади ……………………………………………………………………………………………......... 18 2.3. Оцінка поширення насилля у сім’ї, на робочому місці та міри захищеності від нього …… 23 2.4. Стан поінформованості сільських жінок про свої права та засоби їх захисту ………………. 31 2.5. Оцінка проблем правового захисту мешканців села ……………………………………………………. 35 2.6. Соціально-демографічні характеристики учасників опитування …………………………………… 48
2
СПЕЦИФІКАЦІЇ ДОСЛІДЖЕНЯ
СПЕЦИФІКАЦІЇ ДОСЛІДЖЕННЯ Об’єкт дослідження: сільське населення Вінницької, Львівської, Тернопільської, Хмельницької та Чернівцької областей. Предмет дослідження: стан захисту прав та економічних інтересів сільських жінок України. Мета дослідження: з’ясування оцінки сільськими мешканцями України стану захисту прав та економічних інтересів сільських жінок. Завдання дослідження: визначення особливостей думки сільських мешканців України про стан захисту прав та економічних інтересів сільських жінок. Пошук відповіді на це загальне завдання здійснювався у контексті формування відповідей на запитання більш конкретного характеру: 1. Визначення особливостей оцінки сільськими жителями головних проблем, з якими сільські жінки стикаються на робочому місці, у суспільному і сімейному житті. 2. Вивчення оцінки сільськими мешканцями ступеня захисту сільських жінок представниками представницької та виконавчої влади. 3. З’ясування оцінки мешканцями села ступеня поширеності насилля на робочому місці і сім’ї та міри захищеності від нього. 4. Оцінка стану поінформованості сільських жінок про свої права та засоби їх захисту. 5. Визначення головних проблем правового захисту мешканців села.
4
СПЕЦИФІКАЦІЇ ДОСЛІДЖЕННЯ Метод анкетування: самозаповнення анкет учасниками семінарів Географія: Вінницька, Львівська, Тернопільська, Хмельницька та Чернівцька області Взяли участь в опитуванні: 137 осіб віком 18 років і більше (детальніша інформація щодо учасників опитування представлена у додатку до звіту; частина цієї інформації представлена також в останньому розділі цієї презентації) Польовий етап: липень 2013 р.
5
2. ОСНОВНІ РЕЗУЛЬТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ
2.1. Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки на робочому місці, у суспільному і сімейному житті
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Рейтинг проблем за оцінками опитаних Жінка змушена виконувати додаткову роботу, не зазначену у її посадовій інструкції, як-от подачу кави, чаю, прибирання робочого місця тощо
46,70
Жінка отримує меншу заробітну платню, ніж колега-чоловік, хоча вона виконує ту саму роботу в не меншій кількості та не нижчого рівня якості, що й він
30,70
Чоловік-колега або чоловік-начальник дозволяє собі коментарі сексуального характеру стосовно жінки, попри те, що їй це неприємно
24,10
Чоловік-колега або чоловік-начальник дозволяє собі торкатися жінки, попри те, що їй це неприємно
Чоловік-начальник погрожує жінці, що не виплатить їй грошей за роботу, не видасть премії, звільнить її або завдасть інших прикростей, якщо жінка не погодиться на сексуальні стосунки з ним
18,20
10,90
Найбільш значущою (1-й ранг частотності) майже половина всіх опитаних (46,7%) вважають проблему примусу жінок до виконання додаткової, не передбаченої посадовими і кваліфікаційними вимогами роботи. (Варіант відповіді: “Жінка змушена виконувати додаткову роботу, не зазначену у її посадовій інструкції, як-от подачу кави, чаю, прибирання робочого місця тощо»). 2-й ранг частотності майже третина всіх опитаних (30,7%) надала проблемі, пов’язаній з такими ситуаціями, коли “жінка отримує меншу заробітну платню, ніж колега-чоловік, хоча вона виконує ту саму роботу в не меншій кількості та не нижчого рівня якості, що й він”. 3-й ранг частотності майже чверть всіх опитаних (24,1%) присвоїла проблемі розповсюдженості на робочих місцях чоловічих коментарів і висловлювань сексуального характеру. (Варіант відповіді: “Чоловікколега або чоловік-начальник дозволяє собі коментарі сексуального характеру стосовно жінки, попри те, що їй це неприємно”). 8
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Дискримінація Зп.1.: Будь ласка, помітьте в клітинках таблиці, наскільки часто жінки Вашого села стикаються з кожною із наведених проблем: Зп. 1.1.: Жінка отримує меншу заробітну платню, ніж колега-чоловік, хоча вона виконує ту саму роботу в не меншій кількості та не нижчого рівня якості, що й він 43,10
Подеколи
Лише трохи менше третини всіх опитаних (30,7%), вважають, що ситуація, коли “жінка отримує меншу заробітну платню, ніж колега-чоловік, хоча вона виконує ту саму роботу в не меншій кількості та не нижчого рівня якості, що й він” зустрічається часто. Водночас загальна кількість тих, хто вважає, що відповідні ситуації трапляються подеколи (43,1%) і рідко (13,9%) становить переважну більшість усіх опитаних (57%).
30,70
Часто
13,90
Рідко
8,00
Ніколи
Важко сказати
4,30
9
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Дискримінація Зп.1.: Будь ласка, помітьте в клітинках таблиці, наскільки часто жінки Вашого села стикаються з кожною із наведених проблем: Зп. 1.2.: Жінка змушена виконувати додаткову роботу, не зазначену у її посадовій інструкції, як-от подачу кави, чаю, прибирання робочого місця тощо
46,7
Часто
Подеколи
35,0
9,5
Рідко
6,6
Ніколи
Важко сказати
Майже половина всіх опитаних (46,7%) вважають, що ситуації, коли жінка змушена виконувати на робочому місці роботу, не зазначену у її посадовій інструкції, трапляються часто. З іншого боку, загальна кількість тих, хто вважає, що така ситуація трапляється лише подеколи (35%) і рідко (9,5%), становить 44,5% усіх опитаних.
2,2
10
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Дискримінація Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.1.: …Жінці відмовляли в роботі, яку вона бажала отримати, пояснюючи це тим, що це «робота не для жінок» (а не тим, що вона не має необхідних знань та вмінь)?
Кількість тих, хто ніколи не зустрічався з випадками дискримінації жінок за статевою ознакою під час влаштування на бажану роботу становить трохи більше чверті всіх опитаних (25,5%). Ще одна чверть опитаних (24,8%) були учасниками і свідками відмови жінці в роботі саме через те, що вона жінка. Проте, фактично половині всіх опитаних (49,7%) було важко сказати з цього приводу «так» або «ні». Інакше кажучи, фактично половина респондентів не зустрічалася з фактами дискримінації жінок за статевою ознакою під час влаштування на бажану роботу.
Ні
Т ак
Важко сказати
25,5
24,8
49,7
11
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Дискримінація Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.2.: …Жінці відмовили в просуванні по службі через те, що на таке ж підвищення претендував чоловік, хоча він не мав вищого рівня кваліфікації та професійних досягнень, ніж жінка, яка претендувала на цю посаду?
Так
Ні
Важко сказати
27,7
25,5
46,8
Майже половина (46,8%) усіх опитаних не зустрічалася з фактами дискримінації жінок за статевою ознакою під час вирішення питання щодо їх посадового просування на робочому місці. Водночас майже третина всіх опитаних (27,7%) були учасниками і свідками такої дискримінації жінок або знають про такі випадки. Кількість тих, хто ніколи не стикався з такими випадками у їхньому селі становить лише трохи більше чверті всіх опитаних (25,5%). 12
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Дискримінація Зп.5.: У Вашому селі зараз дільничим міліціонером є …
Чоловік; 99,3
Жінка; 0,7
Особливо очевидною дискримінація жінок є у сфері правозахисних органів сільської виконавчої влади. Так, у складі корпусу сільських дільничих міліціонерів абсолютну більшість становлять чоловіки (99,3%). Кількість жінок-дільничих міліціонерів складає менше 1% (0,7%).
Зп.6.: У Вашому селі зараз сільським головою є …
Жінка 22,60%
Принцип гендерної рівності також порушено і у сфері сільської представницької влади. За свідченнями опитаних, жінки складають лише 22,6% у корпусі сільських голів. 77,4% сільських голів є чоловіками.
Чоловік 77,40%
13
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Сексуальні домагання Зп.1.: Будь ласка, помітьте в клітинках таблиці, наскільки часто жінки Вашого села стикаються з кожною із наведених проблем: Зп. 1.3.: Чоловік-колега або чоловік-начальник дозволяє собі коментарі сексуального характеру стосовно жінки, попри те, що їй це неприємно
Майже чверть опитаних (24,1%) вважають, що жінки їхнього села часто зустрічаються з сексуальними коментарями і висловлюваннями на робочому місці. Показово, що п’ята частина всіх опитаних (19%) ніколи не стикалася на робочому місці з сексуальними коментарями і висловлюваннями чоловіків-колег і чоловіків-начальників. Водночас загальна кількість тих, хто подеколи (35%) і рідко (16,8%) стикаються з сексуальними коментарями і висловлюваннями чоловіків-колег на робочому місці, становить більше половини опитаних (51,8%). Таким чином, загальна кількість тих, хто зустрічається на робочому місці з сексуальними коментаріми і висловлюваннями чоловіків-колег та чоловіків-начальників становить 75,9%.
35,0
Подеколи
24,1
Часто
19,0
Ніколи
16,8
Рідко
Важко сказати
5,1
14
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Сексуальні домагання Зп.1.: Будь ласка, помітьте в клітинках таблиці, наскільки часто жінки Вашого села стикаються з кожною із наведених проблем: Зп. 1.4.: Чоловік-колега або чоловік-начальник дозволяє собі торкатися жінки, попри те, що їй це неприємно
31,4
Подеколи
Ніколи
21,2
18,2
Часто
17,5
Рідко
Важко сказати
Лише п’ята частина (21,1%) усіх опитаних інколи не стикалася на робочому місці з ситуаціями, коли чоловік-колега або чоловік-начальник дозволяє собі торкатися жінки з сексуальними намірами. Водночас, майже така ж кількість опитаних (16,2%) зустрічалася на робочому місці з доторками чловіків-колег до жінок або знає про такі ситуації. Загальна кількість тих, хто подеколи (31,4%) або рідко (17,5%) стикався з аналогічними доторками чоловіків до жінок на робочому місці або знає про них становить майже половину всіх опитаних (48,9%). Таким чином, загальна кількість тих, хто стикається на робочому місці з сексуальними дотиками чоловіків-колег або знає про такі доторки, становить 70% усіх опитаних.
11,7
15
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Сексуальні домагання Зп.1.: Будь ласка, помітьте в клітинках таблиці, наскільки часто жінки Вашого села стикаються з кожною із наведених проблем: Зп. 1.5.: Чоловік-начальник погрожує жінці, що не виплатить їй грошей за роботу, не видасть премії, звільнить її або завдасть інших прикростей, якщо жінка не погодиться на сексуальні стосунки з ним Трохи більше десятої частини всіх опитаних (10,9%) часто зустрічаються із випадками економічних, адміністративних та інших погроз чоловіка-начальника жінці-колезі, якщо вона не погодиться на сексуальні стосунки з ним. Проте майже третина всіх опитаних (28,5%) ніколи не перебували в такій ситуації або ніколи не чули про таке. Водночас загальна кількість тих, хто подеколи (24,8%) і рідко (19,7%) зазнавали погроз жінці з боку чоловіка-начальника, спрямованих на її примус до вступу у сексуальні стосунки з ним, або знають про такі ситуації, становить 44,5%. Таким чином, загальна кількість тих, хто стикався з ситуацією, коли чоловік-начальник погрожує жінці різними санкціями і прикрощами, якщо вона не погодиться на сексуальні стосунки з ним, або знають про такі ситуації, становить більше всіх опитаних (55,4%).
28,5
Ніколи
24,8
Подеколи
19,7
Рідко
Часто
Важко сказати
10,9
16,1
16
Оцінка проблем, з якими стикаються сільські жінки База: всі респонденти, N=137
Сексуальні домагання Зп.2.: На Вашу думку, чи часто жінки у Вашому селі зазнають сексуальних домагань на робочому місці?
21,90
Часто
20,40
Ніколи
18,20
Подеколи
Рідко
Важко сказати
13,10
26,30
Число тих, хто вважає, що жінки його села ніколи не зазнають сексуальних домагань на робочому місці, складає п’яту частину всіх опитаних (20,4%). Водночас кількість тих, хто вважає, що жінки його села часто зазнають сексульних домагань на робочому місці, також становить трохи більше п’ятої частини всіх опитаних (21,9%). Загальна кількість тих, хто вважає, що жінки його села подеколи (18,2%) і рідко (13,1%) зазнають сексуальних домагань на робочому місці, становить майже третину всіх опитаних (31,1%). Характерно, що більше чверті усіх опитаних (26,3%) було важко визначитися з відповіддю на це запитання.
17
2.2. Визначення ступеня захищеності сільської жінки представниками виконавчої та виконавчої влади
Оцінка ступеня захищеності сільської жінки База: всі респонденти, N=137
Зп.3.: На Вашу думку, якщо у Вашому селі жінка звернеться до дільничого міліціонера по допомогу, чи допоможе їй дільничий у таких випадках: Зп. 3.1.: У випадку побиття чоловіком? Для оцінки ступеня захищеності сільської жінки властивою є досить сильно виражена невизначеність респондентів. Так, відповідаючи на запитання, чи допоможе, дільничий міліціонер у випадку побиття жінки чоловіком, 37,2% усіх опитаних не змогли чітко визначитись. На думку деяких респондентів, така невизначеність зумовлена тим, що в Україні виконання посадових обов’язків більшості дільничих міліціонерів пов’язані не з їхньою орієнтацією на принцип верховенства права, а з їхніми особистісними якостями, з тим чуйною чи нечуйною людиною є міліціонер, з тим прищепли йому у процесі його індивідуального виховання у сім’ї почуття поваги до жінки, чи ні (див. цитату 2). Водночас, приблизно така ж кількість всіх опитаних (36,5%) твердо переконані, що їхній дільничий міліціонер обов’язково допоможе жінці у такій ситуації. Але трохи більше чверті всіх опитаних (26,3%) вважають, що їхній дільничий міліціонер ніколи не допоможе жінці, яку побив чоловік.
36,50
Т ак
Ні
26,30
Важко сказати
37,20
Цитати «Дільничий міліціонер кожного разу реагує на письмові або усні дзвінки щодо негараздів у сім’ї»
«Тут усе залежить від самого дільничого: якщо він захоче допомогти – допоможе»
19
Оцінка ступеня захищеності сільської жінки База: всі респонденти, N=137
Зп.3.: На Вашу думку, якщо у Вашому селі жінка звернеться до дільничого міліціонера по допомогу, чи допоможе їй дільничий у таких випадках: Зп. 3.2.: У випадку сексуального домагання на роботі
32,8
Т ак
Ні
Важко сказати
31,4
35,8
Під час відповіді на це запитання невизначеність респондентів також є досить великою: 35,8% усіх опитаних не знають допоможе їхній дільничий у випадку сексуальних домагань на роботі, чи ні. Майже третина всіх опитаних (31,4%) вважають, що їхній дільничий міліціонер ніколи не допоможе жінці, яка зазнала сексуальних домагань на роботі. Водночас, приблизно, така ж кількість всіх опитаних (32,8%) твердо переконані, що їхній дільничий міліціонер обов’язково допоможе жінці у такій ситуації.
20
Оцінка ступеня захищеності сільської жінки База: всі респонденти, N=137
Зп.4.: На Вашу думку, якщо у Вашому селі жінка звернеться до сільського голови по допомогу, чи допоможе їй сільський голова в таких випадках: Зп. 4.1.: У випадку побиття чоловіком? Під час відповіді на це запитання визначеність респондентів була дещо більшою, ніж під час відповіді на запитання щодо очікування відповідної допомоги від дільничих міліціонерів. Частка тих, кому було важко визначитися склала 27%, проти 37,2% у попередньому випадку. Крім того, цілком очевидно, що у вирішенні питання насилля у сім’ї, на думку респондентів, сільська жінка більше покладається на сільського голову, ніж на дільничого міліціонера (59,9% проти 36,5%). До того ж кількість респондентів, які твердо переконані, що сільський голова ніколи не захистить жінку у випадку її побиття чоловіком, вдвічі менша, ніж кількість респондентів, які дотримуються думки, що від такого захисту відмовиться дільничий міліціонер (13,1% проти 26,3% відповідно). Але і в цьому випадку респонденти пов’язують вчинки сільського голови не стільки з його прагненням до верховенства права, якільки з його особистісними людськими якостями (див. цитату).
59,9
Так
Ні
Важко сказати
13,1
27,0
Цитата «Все залежить від того, який голова сільської ради».
21
Оцінка ступеня захищеності сільської жінки База: всі респонденти, N=137
Зп.3.: На Вашу думку, якщо у Вашому селі жінка звернеться до дільничого міліціонера по допомогу, чи допоможе їй дільничий у таких випадках: Зп. 3.1.: У випадку сексуального домагання на роботі
32,8
Так
Ні
Важко сказати
26,3
40,9
Під час відповіді на це запитання невизначеність респондентів зростає і є дещо більшою (на 5,1%), ніж під час відповіді на аналогічне запитання, пов’язане з оцінкою очікувань на відповідну реакцію дільничого міліціонера. Наразі 40,9% (проти 35,8% у попердньому випадку) респондентів не змогли визначитися, допоможе, чи не допоможе сільський голова у випадку сексуального домагання на робочому місці. Інакше кажучи, респонденти більшою мірою схильні вважати, що у випадку сексуальних домагань на робочому місці, можливості сільського голови допомогти жінці дещо менші, ніж можливості дільничого міліціонера. Водночас кількість тих, хто твердо переконаний, що сільський голова обов’язково допоможе жінці у випадку сексуального домагання на робочому місці, така ж, як і кількість тих, хто твердо переконаний, що відповідну допомогу обов’язково надасть дільничий міліціонер (по 32,8% у обох випадках). Як і у попередньому випадку, респонденти знову пов’язують вчинки сільського голови не стільки з його прагненням до верховенства права, скільки з його особистісними людськими якостями (див. цитату).
Цитата «В се залежить від того, який голова сільської ради»
22
2.3. Оцінка поширеності насилля у сім’ї, на робочому місці та міри захищеності від нього
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.7.: Як Ви вважаєте, чи в багатьох родинах Вашого села… Зп. 7.1.: … чоловік б’є дружину? За оцінкою респондентів, насилля у сільській сім’ї, зокрема побиття дружини чоловіком, є дуже поширеним явищем. Лише 2,9% усіх опитаних твердо заявили, що не пригадують таких випадків у їхньому селі. Натомість 11,7% усіх опитаних заявили, що у багатьох родинах їхнього села чоловік б’є дружину. Загальна кількість тих, хто вважає, що у лише деяких родинах його села чоловік б’є дружину (61,3%) і що це надзвичайно рідкісний випадок, щоб чоловік ударив дружину (24,1%), становить 82,4% усіх опитаних. Таким чином, загалом випадки частого і рідкісного, ситуативного побиття дружини чоловіком, широку або незначну розповсюдженість цього явища визнають 97,1% усіх опитаних.
У деяких родинах нашого села чоловік б’є дружину, але таких родин небагато
61,30
Це надзвичайно рідкісний випадок у нашому селі, щоб чоловік ударив дружину
24,10
Так, у багатьох родинах нашого села чоловік б’є дружину
Не пригадую таких випадків у нашому селі, щоб чоловік ударив дружину
11,70
2,90
24
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.7.: Як Ви вважаєте, чи в багатьох родинах Вашого села… Зп. 7.2.: … дружина б’є чоловіка?
У деяких родинах нашого села жінка б’є свого чоловіка, але таких родин небагато
38,7
Не пригадую таких випадків у нашому селі, щоб жінка вдарила чоловіка
Так, у багатьох родинах нашого села жінка б’є свого чоловіка
Це надзвичайно рідкісний випадок у нашому селі, щоб жінка вдарила свого чоловіка
30,6
6,6
24,1
Загальна кількість тих, хто вважає побиття дружиною свого чоловіка хоча і властивим лише небагатьом родинам (38,7% усіх опитаних) і надзвичайно рідкісним випадком (24,1%) становить більше половини всіх опитаних (62,8%). Водночас майже 7% опитаних (6,6%) зазначили, що у багатьох родинах їхнього села дружина б’є свого чоловіка. Таким чином, 69,4% усіх опитаних визнають, що більшою або меншою мірою в українській селянській сім’ї існує фізичне насилля дружини над чоловіком. Лише трохи менше третини всіх опитаних заперечують існування фізичного насилля дружини над чоловіком і не пригадують таких випадків у своєму селі.
25
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.3.: …дільничий міліціонер відмовив / відмовила жінці в захисті, коли жінка звернулася по захист від побиття чоловіком?
Відповіді респондентів на це запитання властивий великий ступінь невизначеності: більше третини всіх опитаних (35,7%) не змогли ні заперечити, ні підтвердити фактів відмови дільничого міліціонера допомогти жінці у випадку її побиття чоловіком. Така ж кількість (35,8%) всіх опитаних твердо заявили, що у їхньому селі не було жодного випадку, коли б дільничий міліціонер відмовився допомогти жінці, яку побив або б’є її чоловік. Але водночас майже третина всіх опитаних (28,5%) впевнена, що у їхніх селах були випадки, коли дільничий мліціонер відмовляється допомогти жінкам, які зазнають фізичного насилля від своїх чоловіків. Показово, що особливості поведінки дільничих міліціонерів у цій ситуації респонденти знов-таки пояснюють особистісними якостями міліціонера, його людяністю і повагою до жінки, а не його налаштованості на неухильне дотримання закону (див. цитату).
35,8
Ні
Так
Важко сказати
28,5
35,7
Цитата
«Все залежить від того, який міліціонер» 26
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.4.: …дільничий міліціонер відмовив / відмовила жінці в захисті, коли жінка звернулася по захист від сексуальних домагань на роботі?
Ні
Так
Важко сказати
24,8
24,1
51,1
Відповіді респондентів на це запитання властивий ще більший, ніж у випадку оцінки ролі міліціонера у захисті жінки у випадку побиття її чоловіком, ступінь невизначеності: більше половини всіх опитаних (51,1%) не змогли ні заперечити, ні підтвердити фактів відмови дільничого міліціонера допомогти жінці після її звернення по захист від сексуальних домагань на роботі. Причину такої невизначеності деякі з респондентів пов’язують з тим, що у випадках сексуальних домагань на робочому місці жінки соромляться звертатися за допомогою до представників офіційної влади (див. цитату). Кількість опитаних, які твердо заявляють, що знають про такі випадки у їхньому селі, коли дільничий міліціонер відмовив у допомозі жінці, яка зазнає сексуальних домагань на робочому місці, або ж, навпаки, допоміг, приблизно однакова – 24,1% і 24,8% усіх опитаних відповідно.
Цитата «Жінки з таких питань не звертаються ні до міліції, ні до сільського голови. В нашій країні так не прийнято, це вважається ганебним». 27
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.5.: … сільський голова відмовив / відмовила жінці в допомозі, коли жінка звернулася по захист від побиття чоловіком?
Відповіді респондентів на це запитання також властивий великий ступінь невизначеності: майже третина всіх опитаних (32,9%) не змогли ні заперечити, ні підтвердити фактів відмови сільського голови допомогти жінці у випадку її побиття чоловіком. Однак кількість респондентів, які твердо заявили, що у їхньому селі не було жодного випадку, коли б сільський голова відмовився допомогти жінці, яку побив або б’є її чоловік, значно більша, ніж у випадку відповідної оцінки відповідних дій дільничого міліціонера – 48,9% усіх опитаних проти 35,8%. Водночас кількість респондентів, які впевнені, що у їхніх селах були випадки, коли сільський голова відмовився допомогти жінкам, які зазнають фізичного насилля від своїх чоловіків, більш, ніж на 10% менша порівняно з кількістю респондентів, які дали відповідну оцінку аналогічним діям дільничих міліціонерів – 18,2% проти28,5%. Показово, що особливості поведінки сільських голів у цій ситуації респонденти знов-таки пояснюють особистісними якостями сільського голови, його людяністю і повагою до жінки, а не його налаштованості на неухильне дотримання закону (див. цитату).
48,9
Ні
Т ак
18,2
Важко сказати
32,9
Цитата «Все залежить від того, який сільський голова»
28
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.8.: Чи траплялися у Вашому селі такі випадки, коли… Зп. 8.6.: … сільський голова відмовив / відмовила жінці в допомозі, коли жінка звернулася по захист від сексуальних домагань на роботі?
Ні
Т ак
Важко сказати
43,80
14,60
41,60
Відповіді респондентів на це запитання властивий ще більший, ніж у випадку оцінки ролі сільського голови у захисті жінки у випадку побиття її чоловіком, ступінь невизначеності: 41,6% усіх опитаних не змогли ні заперечити, ні підтвердити фактів відмови сільського голови допомогти жінці після її звернення по захист від сексуальних домагань на роботі. Причину такої невизначеності деякі з респондентів також пов’язують з тим, що у випадках сексуальних домагань на робочому місці жінки соромляться звертатися за допомогою до представників офіційної влади (див. цитату). Кількість опитаних, які твердо заявляють, що знають про такі випадки у їхньому селі, коли сільський голова відмовив у допомозі жінці, яка зазнає сексуальних домагань на робочому місці, трохи менша, ніж кількість респондентів, які дають аналогічну оцінку діям дільничих міліціонерів – 14,6% проти 18,2% усіх опитаних. Проте кількість респондентів, які впевнені, що у їхньому селі не було таких випадків, коли б сільський голова відмовив жінці, яка звернулася за захистом від сексуальних домагань на роботі, досить велика (43,8% усіх опитаних), хоча і менша на 5,1% від кількості респондентів, які дотримуються аналогічної думки щодо дій дільничних міліціонерів.
Цитата «Жінки з таких питань не звертаються ні до міліції, ні до сільського голови. В нашій країні так не прийнято, це вважається ганебним». 29
Оцінка поширеності насилля та міри захищеності від нього База: всі респонденти, N=137
Зп.9.: Чи працює у Вашому селі громадська організація, яка може допомогти жінці у випадках насилля щодо неї на роботі чи в родині?
Опитування показало, що в українських селах майже відсутні громадські організації, до яких жінки могли б звертатися за допомогою у випадках насилля щодо них на роботі або у родині. Так, 81% усіх опитаних заявили, що відповідної громадської організації у їхньому селі нема. Ще 11% усіх опитаних взагалі не знають є у їхньому селі громадська організація, здатна допомагати жінкам, чи нема. І лише 8% усіх опитаних зазначили, що у їхньому селі працює громадська організація, яка може допомогти жінці у випадках насилля щодо неї на роботі або у сім’ї.
Ні
Т ак
Важко сказати
81,0
8,0
11,0
30
2.4. Стан поінформованості сільських жінок про свої права та засоби їх захисту
Стан правової поінформованості сільських жінок База: всі респонденти, N=137
Зп.10.: На Вашу, думку, чи знають жінки Вашого села про те, що в разі економічного, фізичного, сексуального або психологічного насильства щодо них, вони можуть звернутися по безкоштовну допомогу на Національну гарячу лінію з питань запобігання насильству та захисту прав дітей (тел. 0 800 500 33 50 – безкоштовно зі стаціонарних телефонів; тел. 386 – безкоштовно з номерів мобільних операторів Київстар та МТС)? Опитування показало, що навіть переважна більшість сільських активістів третього сектору дуже мало поінформовані про права жінок, а також про шляхи і засоби їх захисту. Так, наприклад, 56,2% усіх опитаних вважають, що ніхто або майже ніхто з жінок їхнього села не знає про існування Національної гарячої лінії з питань запобігань насильству та захисту прав дітей, за допомогою якої жінки і діти можуть безкоштовно отримати необхідну допомогу. Ще 34,4% усіх опитаних дотримуються думки, що про зазначену гарячу лінію не знає більшість жінок, що про неї відомо лише деяким. Таким чином, переважна більшість опитаних (90,6%) вважають, що про зазначену гарячу лінію майже ніхто не знає. Загальна кількість респондентів, які вважають, що про гарячу лінію допомоги знає більшість або навіть всі жінки їхнього села, становить лише 5,1% усіх опитаних.
Ні, на мою думку, ніхто або майже ніхто з жінок нашого села НЕ знають про цю гарячу лінію
56,20
На мою думку, більшість жінок НЕ знають про цю гарячу лінію, про неї відомо лише деяким
На мою думку, більшість жінок знають про цю гарячу лінію, але далеко на всі
Так, на мою думку, всі або майже всі жінки нашого села знають про цю гарячу лінію
Важко сказати
34,40
4,40
0,70
4,30
32
Стан правової поінформованості сільських жінок База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп.11.1: Мешканці сіл здебільшого не знають своїх прав (відтак, можуть навіть не помічати, коли ці права порушують).
Т ак, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
30,7
Так, ця проблема дійсно є поширеною
28,5
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
19,7
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Важко сказати
Більше половини усіх опитаних (59,2%) вважають, що мешканці сіл мало поінформовані у правовому сенсі і здебільшого не знають своїх прав, а тому можуть навіть не помічати, що їхні права порушуються. Однак, не поширеною або скоріше не поширеною, ніж поширеною цю проблему вважає третина всіх опитаних (33,6%).
13,9
7,2
33
Стан правової поінформованості сільських жінок База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп.11.2: Мешканцям сіл бракує знань, як можна захистити свої права та інтереси, куди та як звернутися в разі їх порушення. Так, ця проблема дійсно є поширеною
Загальна кількість респондентів, які вважають проблему браку знань у мешканців села про те, як можна захистити свої права, поширеню (35,8%) і такою, що скоріше поширена, ніж непоширена (25,6%), становить більше половини усіх опитаних – 61,4%. Однак третина всіх опитаних (32,8%) дотримується думки, що ця проблема скоріше не поширена або взагалі не поширена.
35,8
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
25,6
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
18,2
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Важко сказати
14,6
5,8
34
2.5. Оцінка проблем правового захисту мешканців села
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Рейтинг проблем правозахисту сільських мешканців за оцінками опитаних Мешканці сіл, зазвичай, не мають достатньо грошей, щоб найняти юриста, який / яка допоможе розібратися в Мешканцям сіл бракує знань, як можна захистити свої права та інтереси, куди та як звернутися в разі їх порушення Мешканці сіл, зазвичай, не мають, до кого звернутися по консультацію, коли в них виникають сумніви, чи не порушені Мешканці сіл здебільшого не знають своїх прав (відтак, можуть навіть не помічати, коли ці права порушують) Районні суди здебільшого корумповані: вирішують справи на користь того, хто більше сплатить, має впливові зв’язки чи Районна міліція здебільшого корумпована: вони допомагають лише тим, хто більше сплатить, має впливові Районні прокуратури здебільшого корумповані: вони не порушують справ проти тих, хто здатен відкупитися, має Дільничі міліціонери, зазвичай, допомагають лише своїм родичам і друзям, а не всім мешканцям села Сільські голови, зазвичай, допомагають лише своїм родичам і друзям, а не всім мешканцям села
73,70
61,40
61,30
59,20
52,60
49,70
42,30
35,70
27,90
Дільничі міліціонери, зазвичай, допомагають лише тим, хто сплатить
26,30
Дільничі міліціонери погрожують активно налаштованим селянам, що завдадуть шкоди їм або їхнім рідним,
25,50
Сільські голови, зазвичай, допомагають лише тим, хто сплатить
24,00
До першої п’ятірки рейтингу проблем правозахисту сільських мешканців віднесено проблеми, які під час оцінювання респондентами їх поширеності набрали більше 50%. Найбільш поширеною (1-й ранг поширеності) переважна більшість усіх опитаних (73,7%) вважають проблему відсутності у селян коштів, для того щоб наймати кваліфікованих юристів для захисту своїх прав. 2-й ранг поширеності більшість усіх опитаних (61,4%) надала проблемі, пов’язаній з відсутністю практичних правозахисних знань щодо того, до кого, як і коли звертатися у випадку порушення своїх прав. 3-й ранг поширеності більшість усіх опитаних (61,3%) присвоїла проблемі відсутності на селі юридичних консультацій, до яких можна звернутися у випадку появи сумнівів щодо належного дотримання прав селян. 4-й ранг поширеності більше половини опитаних (59,2%) надали проблемі, пов’язаній з низькою правовою освіченістю сільського населення, з недостатнім знанням своїх прав та законодавства загалом. 5-й ранг поширеності більше половини опитаних присвоїли проблемі корумпованості районних судів.
36
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.3.: Мешканці сіл, зазвичай, не мають, до кого звернутися по консультацію, коли в них виникають сумніви, чи не порушені їхні права.
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Більше половини усіх опитаних (61,3%) вважають, що дійсно поширеною і скоріше поширеною, ніж непоширеною є проблема, пов’язана з тим, що мешканці сіл не знають до кого звернутися за консультацією, коли у них виникають сумніви щодо дотримання їхніх прав. Однак, не поширеною або скоріше не поширеною, ніж поширеною цю проблему вважає майже третина всіх опитаних (32,8%).
35,00
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
26,30
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
20,40
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Важко сказати
12,40
5,90
37
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.4.: Мешканці сіл, зазвичай, не мають достатньо грошей, щоб найняти юриста, який / яка допоможе розібратися в ситуації, яка здається несправедливою
Так, ця проблема дійсно є поширеною
48,9
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
24,8
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
16,1
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Важко сказати
8,0
Переважна більшість усіх опитаних (73,7%) вважають, що дійсно поширеною і скоріше поширеною, ніж непоширеною є проблема, пов’язана з тим, що мешканці сіл не мають достатньої кількості коштів, щоб найняти юриста, який допоможе їм захистити свої права. Однак, майже чверть усіх опитаних (24,1%) вважає цю проблему не поширеною або скоріше не поширеною, ніж поширеною.
2,2
38
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.5.: Дільничі міліціонери погрожують активно налаштованим селянам, що завдадуть шкоди їм або їхнім рідним, якщо хтось із мешканців буде скаржитися на певне правопорушення Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Більше половини усіх опитаних (53,3%) вважають, що ця проблема зовсім не поширена або скоріше не поширена, ніж поширена. І лише трохи більше чверті усіх опитаних (25,5%) вважають цю проблему дійсно поширеною або скоріше поширеною, ніж непоширеною. Характерно також те, що майже чверть усіх опитаних (21,2%) не змогли визначитися є ця проблема поширеною чи непоширеною.
36,5
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
17,5
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Важко сказати
16,8
8,0
21,2
39
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.6.: Дільничі міліціонери, зазвичай, допомагають лише тим, хто сплатить
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
29,2
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
24,1
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
Важко сказати
16,1
10,2
Більше половини усіх опитаних (53,3%) вважають, що ця проблема зовсім не поширена або скоріше не поширена, ніж поширена. Знову лише трохи більше чверті усіх опитаних (26,3%) вважають цю проблему дійсно поширеною або скоріше поширеною, ніж непоширеною. Характерно також те, що п’ята частина усіх опитаних (20,4%) не змогли визначитися є ця проблема поширеною чи непоширеною.
20,4
40
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.7.: Дільничі міліціонери, зазвичай, допомагають лише своїм родичам і друзям, а не всім мешканцям села Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Майже половина усіх опитаних (49,6%) вважають, що ця проблема зовсім не поширена або скоріше не поширена, ніж поширена. Водночас більше третини усіх опитаних (35,7%) вважають цю проблему дійсно поширеною або скоріше поширеною, ніж непоширеною.
27,7
Так, ця проблема дійсно є поширеною
22,6
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
Важко сказати
21,9
13,1
14,7
41
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.8.: Сільські голови, зазвичай, допомагають лише тим, хто сплатить
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
32,1
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Важко сказати
25,5
13,1
Більше половини усіх опитаних (57,6%) вважають, що ця проблема зовсім не поширена або скоріше не поширена, ніж поширена. З іншого боку, майже чверть усіх опитаних (24%) вважають цю проблему дійсно поширеною або скоріше поширеною, ніж непоширеною. Майже п’ята частина усіх опитаних (18,4%) не змогли визначитися є ця проблема поширеною чи непоширеною.
10,9
18,4
42
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.9.: Сільські голови, зазвичай, допомагають лише своїм родичам і друзям, а не всім мешканцям села Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Більше половини усіх опитаних (56,6%) вважають, що ця проблема зовсім не поширена або скоріше не поширена, ніж поширена. Водночас трохи більше чверті усіх опитаних (27,9%) вважають цю проблему дійсно поширеною або скоріше поширеною, ніж непоширеною.
39,7
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Важко сказати
16,9
15,4
12,5
15,5
43
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.10.: Районні суди здебільшого корумповані: вирішують справи на користь того, хто більше сплатить, має впливові зв’язки чи інші можливості впливу на рішення судді
Так, ця проблема дійсно є поширеною
27,00
Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
25,60
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
25,50
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Важко сказати
7,30
Трохи більше половини усіх опитаних (52,6%) вважають, що ця проблема є дійсно поширеною і скоріше поширеною, ніж непоширеною. Однак, майже третина усіх опитаних (32,8%) вважає цю проблему непоширеною або скоріше непоширеною, ніж поширеною.
14,60
44
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.11.: Районні прокуратури здебільшого корумповані: вони не порушують справ проти тих, хто здатен відкупитися, має впливові зв’язки або інші можливості тиску на співробітників прокуратури Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
Лише 42,2% усіх опитаних вважають, що ця проблема є дійсно поширеною і скоріше поширеною, ніж непоширеною. З іншого боку, майже така ж кількість усіх опитаних (38,7%) вважає цю проблему непоширеною або скоріше непоширеною, ніж поширеною. Майже п’ята частина (19%) усіх опитаних на змогли визначитися щодо поширеностінепоширеності зазначеної проблеми.
25,6
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
24,8
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Важко сказати
16,7
13,9
19,0
45
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.11.: На Вашу думку, наскільки поширеною або непоширеною є кожна із цих проблем по селах України? Зп. 11.12.: Районна міліція здебільшого корумпована: вони допомагають лише тим, хто більше сплатить, має впливові зв’язки чи інші можливості впливу на співробітників міліції Так, ця проблема радше (швидше/скоріше) поширена, ніж не поширена
28,5
Так, ця проблема дійсно є поширеною
Ні, ця проблема радше (швидше/скоріше) не поширена, ніж поширена
Ні, ця проблема зовсім не є поширеною
Важко сказати
21,2
16,1
14,6
47,7% усіх опитаних вважають, що ця проблема є дійсно поширеною і скоріше поширеною, ніж непоширеною. З іншого боку, майже третина усіх опитаних (30,7%) вважає цю проблему непоширеною або скоріше непоширеною, ніж поширеною. Майже п’ята частина (19,7%) усіх опитаних на змогли визначитися щодо поширеностінепоширеності зазначеної проблеми.
19,7
46
Оцінка проблем правового захисту мешканців села База: всі респонденти, N=137
Зп.12.: Чи можете Ви назвати інші можливі причини, окрім тих, що наведені в таблиці на попередній сторінці, через які мешканці сіл України – жінки та чоловіки – потерпають від незахищеності їхніх прав? Якщо так, будь ласка, зазначте ці причини.
Цитати
«Україна не є правовою державою, закони не виконуються, особливо для обраних. Завжди виграє той, хто має гроші, посаду».
«Я вважаю, що ще однією причиною є страх. Люди бояться наслідків за свої протести».
47
2.6. Соціально-демографічні характеристики учасників опитування
Соціально-демографічні характеристики учасників опитування База: всі респонденти, N=137
Зп.13.: Чи Ви обіймаєте зараз одну із посад / маєте один із видів зайнятості, вказаних у таблиці нижче? Членкиня, лідерка або співробітниця (член, лідер або співробітник) громадської організації
31,40
Працівниця (працівник) органів місцевого самоврядування (окрім посади сільського голови)
30,70
Працівниця (працівник) органів державної влади
16,10
8,80
Сільський голова
Дільничний міліціонер
Інше
2,90
10,10
49
Соціально-демографічні характеристики учасників опитування База: всі респонденти, N=137
Зп.14.: Ваша стать
Чоловік 27,70%
Жінка 72,30%
50
Соціально-демографічні характеристики учасників опитування База: всі респонденти, N=137
Зп.15.: Ваша освіта
71,5
Вища
24,1
Середня спеціальна
Неповна середня (та нижче)
Середня
2,9
1,5
51